第一篇：某水庫移民工作的思考

今年七、八月份，我在老家生活了一段時(shí)間，有機(jī)會(huì)了解廣大群眾對(duì)**水庫建設(shè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)移民工作的意見與要求。隨***書記等領(lǐng)導(dǎo)赴江口、桃坑兩鄉(xiāng)調(diào)研，又一次聆聽了江口、桃坑兩鄉(xiāng)干部、群眾對(duì)**水庫建設(shè)和移民工作的意見。我深深感到有必要把幾個(gè)月來所掌握的情況加以整理，把淹沒區(qū)干部、群眾的想法加以歸納，并結(jié)合政策法規(guī)，形成十條意見，供領(lǐng)導(dǎo)決

策時(shí)參考。

一、關(guān)于移民工作的指導(dǎo)思想

移民工作是難度最大的工作，必須有明確的、管用的指導(dǎo)思想。

我認(rèn)為**水庫移民工作的指導(dǎo)思想是否可以這樣：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)移民對(duì)象的風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)情況，考察和選擇安置點(diǎn)，實(shí)行開發(fā)性移民，使移民遷得出，留得住，致富快，不返遷。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，我認(rèn)為是做好移民工作的關(guān)鍵。做移民工作的人能代表移民的根本利益，移民工作就不會(huì)遇到解決不了的難題。就移民對(duì)象而言，既然做移民工作的人代表了自己的根本利益，那么，如何搬遷，遷往何處，什么時(shí)候遷就沒有過多考慮的必要，可以放心地服從移民工作部門的安排。

江口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)的客家人，是個(gè)特殊的人群。他們的生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣以及語言都與茶陵本地人不同。因此，安置的時(shí)候應(yīng)考慮這些因素。

實(shí)行開發(fā)性移民，這是三峽移民工作的經(jīng)驗(yàn)。如果不實(shí)行開發(fā)性移民，那么他們到一個(gè)新的地方，就不可能解決吃飯的問題、發(fā)展的問題、脫貧致富的問題，就可能產(chǎn)生新地方不如老地方的思想，以致造成返遷的后果。

二、關(guān)于認(rèn)識(shí)客家人的問題

居住在江口、桃坑兩鄉(xiāng)的客家人，是從福建、廣東、江西三省遷來的。他們的祖先在公元四世紀(jì)（西晉末年）“五胡亂中華”時(shí)期和十二世紀(jì)初金兵入侵、南宋偏安時(shí)期，因戰(zhàn)亂從黃河流域（中原地區(qū)）遷徙到福建、廣東和江西，后又遷到湘贛兩省交界處的羅霄山脈，再輾轉(zhuǎn)遷徙到江口、桃坑定居。如現(xiàn)在江口鄉(xiāng)羅姓人是宋末元初（1279年）遷來的，至今已有七百多年歷史。桃坑鄉(xiāng)羅、廖、郭等姓氏客家人是在清雍正時(shí)（1730年）從福建、江西遷來的，至今已有二、三百年歷史。

客家人從外地遷來，只能在深山角落里謀生創(chuàng)業(yè)，繁衍后代。他們很少與外界接觸，很少與本地人來往。在舊社會(huì)，他們要受本地人的欺凌?？图胰艘话愣级睾?、純樸、膽小、老實(shí)。解放后，他們?cè)诠伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不再受人欺侮，生活得到了徹底的改善。因此，他們擁護(hù)共產(chǎn)黨，凡是政府的號(hào)召他們都響應(yīng)，凡是政府下達(dá)的任務(wù)都能完成。

江口、桃坑兩鄉(xiāng)的客家人在革命年代和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期為國家做出了很大的貢獻(xiàn)。

1、茶陵革命史上第一位烈士范桂榮是桃坑鄉(xiāng)的。

2、解放以來，江口、桃坑兩地為國家提供了大量竹木和林產(chǎn)品。江口鄉(xiāng)平均每年上交木材八千立方米以上，上交楠竹二十萬根以上。桃坑鄉(xiāng)平均每年上交木材一萬立方米以上，上交楠竹二十萬根以上。

3、解放以來，茶陵縣的水利、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都少不了江口、桃坑人。如茶安灌區(qū)、巖口水庫、龍頭灌區(qū)、東坑水庫、龍下灌區(qū)（青年電站）、醴茶鐵路的建設(shè)工地上都有成百上千的江口、桃坑鄉(xiāng)的民工。兩地還為這些工地提供箢箕、扁擔(dān)、鋤頭把，全是“一平二調(diào)”，沒有報(bào)酬，又不是直接受益的，真可謂作出了無私的奉獻(xiàn)。

現(xiàn)在，**水庫的建設(shè)已進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作階段。江口、桃坑兩鄉(xiāng)人民得知這個(gè)消息后，無不歡欣鼓舞，奔走相告。他們認(rèn)為建設(shè)**水庫是件大好事。對(duì)江口、桃坑人民全面實(shí)現(xiàn)小康和對(duì)茶陵的發(fā)展具有重大意義。作為庫區(qū)人民，特別是移民對(duì)象，應(yīng)該要顧全大局，全力支持。他們表示，盡管要離開祖祖輩輩居住了幾百年的故土，告別山清水秀的家園，也要保證**水庫順利建設(shè)、蓄水、發(fā)電。

客家人幾經(jīng)周折從中原遷徙到艱苦的南方山區(qū)安家立業(yè)，在創(chuàng)造生存條件的同時(shí)，創(chuàng)造了客家文化，形成了自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，也形成了語音、詞匯、語法都有別于本地語言的客家方言。

認(rèn)識(shí)客家人，了解他們的習(xí)俗，有助于妥善地安置移民，使他們遷得出，留得住。過去青年電站的移民（也是客家人），遷到本地人集中的地方插隊(duì)，不幾年便返遷了。這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)該吸取。既然客家人顧全大局，支持**水庫的建設(shè)，忍痛舍家園，那么，我們就應(yīng)該考慮他們的意見與要求，精心安置，使他們有一個(gè)比原有更美、更稱心、更能盡快奔小康的新家園，作為對(duì)他們的回報(bào)。這樣就有可能通過移民工作更加密切黨群關(guān)系，使今后其他各項(xiàng)工作能更順利地開展。

三、關(guān)于行政區(qū)劃

**水庫建成后，江口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)可以合并為一個(gè)鄉(xiāng)。這兩個(gè)鄉(xiāng)現(xiàn)有人口一萬六千人左右。**水庫淹沒區(qū)人口將近占現(xiàn)有人口的百分之五十。如果淹沒區(qū)人口以百分之五十異地安置估算，兩個(gè)鄉(xiāng)剩下的人口只相當(dāng)于桃坑鄉(xiāng)現(xiàn)有人口。合二為一后，仍然是個(gè)小鄉(xiāng)。有人曾設(shè)想，**水庫建成后，將江

口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)撤掉，以水庫為界，庫東并入嚴(yán)塘鎮(zhèn)，庫西并入湖口鎮(zhèn)。這種設(shè)想有兩個(gè)弊端：其一，不便管理，現(xiàn)江口鄉(xiāng)的村離鎮(zhèn)政府太遠(yuǎn)，到鎮(zhèn)里開會(huì)、辦事既要坐船，又要坐車，且里程很遠(yuǎn)，多有不便。其二，對(duì)保護(hù)庫區(qū)環(huán)境，開發(fā)旅游，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)不利。只有合二為一，才能克服這些弊端，有利于庫區(qū)的發(fā)展與繁榮。

并鄉(xiāng)后，鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)宜設(shè)在原兩鄉(xiāng)

地理位置的中心——現(xiàn)桃坑鄉(xiāng)的大汾村，并在這里建集鎮(zhèn)，使之成為庫區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心。

四、關(guān)于移民安置點(diǎn)的選定

1、桃坑鄉(xiāng)大汾村

如果江口、桃坑鄉(xiāng)合并，鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)設(shè)在大汾，并在大汾建集鎮(zhèn)，那么現(xiàn)在桃坑、江口兩個(gè)墟場(chǎng)的工商戶可搬遷到大汾，繼續(xù)經(jīng)商辦廠。

2、壩下

**水庫建成后，壩下無疑要在現(xiàn)**、祠灣兩個(gè)村形成一個(gè)工業(yè)園區(qū)，建一個(gè)有相當(dāng)規(guī)模的大鎮(zhèn)?？拷髩蔚鸟R溪、帶江、田和三個(gè)村的移民可遷入，其生活出路：**水庫管理局可在移民中招一批職工；可在工業(yè)園區(qū)的企業(yè)中打工；可搞第三產(chǎn)業(yè)，做點(diǎn)小生意；有條件的可以自己辦廠。

3、縣城

在106國道繞城線兩側(cè)安排一批有條件進(jìn)城的移民戶。

進(jìn)城的先決條件是有建房能力。移民戶現(xiàn)有房子大多是“干打壘”式的土房子，這些老房子得到的補(bǔ)償金不會(huì)很多，如果自己拿不出錢，就不可能在縣城按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和層數(shù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把房子建好。按照目前的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建一幢占地80平方米的三層的房子，除地皮費(fèi)外，大約需要10萬元左右。移民戶如果沒有建房的經(jīng)濟(jì)承受能力，就不可能安排進(jìn)縣城。

我認(rèn)為除了有建房的經(jīng)濟(jì)承受能力外，還必須具備下列條件之一，方可安排進(jìn)縣城：①有雄厚的資金可經(jīng)商辦企業(yè)；②有固定職業(yè)和固定經(jīng)濟(jì)收入；③有一技之長或技術(shù)職稱，能在縣城找到工作。否則進(jìn)城后無法解決吃飯問題。

4、桃坑鄉(xiāng)東江村

**水庫建成后，庫區(qū)的竹木可以從水路集中于東江村，再從這里由陸路外運(yùn)，成為竹木的集散地。因?yàn)闁|江村地處庫外，可在該村曹家組開辟一個(gè)工業(yè)園區(qū)，把江口、桃坑現(xiàn)有的竹木加工企業(yè)遷進(jìn)園區(qū)。業(yè)主和員工是移民對(duì)象的一并遷入。

5、農(nóng)耕點(diǎn)

在三八區(qū)靠近山區(qū)的既有田土又有山林的地方選點(diǎn)，凡愿意從事農(nóng)耕和經(jīng)營林業(yè)的移民可以優(yōu)先安排，并提供優(yōu)惠條件。

6、林業(yè)點(diǎn)

可考慮在云陽林場(chǎng)劃出一兩個(gè)分場(chǎng)（要?jiǎng)澇龇謭?chǎng)難度很大，要經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)），安置二百戶左右愿意從事林業(yè)生產(chǎn)的移民戶。

五、關(guān)于庫區(qū)的資源、環(huán)境保護(hù)

1、庫區(qū)范圍內(nèi)的林地，最好收歸國有，實(shí)行無限期封山育林。其好處是：其一，森林可涵養(yǎng)水分，為水庫提供豐富的水源；其二，有利于水土保持，減少或不使山上的泥石沖入庫內(nèi)，防止水庫淤塞；其三，使環(huán)境更優(yōu)美，山更青，水更綠，有利于開發(fā)旅游；其四，為野生動(dòng)物提供更好的生息場(chǎng)所，使生態(tài)更加平衡。

2、為了保護(hù)庫區(qū)環(huán)境，嚴(yán)禁在庫區(qū)范圍內(nèi)興辦排放廢水、廢氣、廢渣的工廠，如造紙廠、冶煉廠等，保護(hù)庫區(qū)的水質(zhì)、大氣不受污染。新建集鎮(zhèn)，污水不能直接排入庫內(nèi)，要有垃圾處理設(shè)施。

3、非淹沒區(qū)的村民和后靠的移民戶不準(zhǔn)在庫區(qū)范圍內(nèi)獵殺野生動(dòng)物（包括槍殺、圍捕、放弓駑、放鐵夾等）。

4、嚴(yán)禁在庫區(qū)水域內(nèi)使用電力、毒藥和危爆物品捕魚。

5、淹沒區(qū)內(nèi)國家保護(hù)的樹木（包括村民自留山和責(zé)任山內(nèi)的）嚴(yán)禁砍伐，應(yīng)由縣林業(yè)部門統(tǒng)一處理。

六、關(guān)于非淹沒區(qū)村民的要求與對(duì)策

1、**水庫建成后，非淹沒區(qū)的道路、供電線路和程控電話線路全部被切斷。村民要求要將工程復(fù)建好，保證能繼續(xù)通路、通電、通程控電話。對(duì)策是：其一，修一條環(huán)庫公路，作為主干道。非淹沒區(qū)各村、組的道路采取村民投工、指揮部補(bǔ)貼的辦法接通；其二，供電電桿淹沒處用水下電纜接通；其三，最好用水下電纜接通程控電話，也可用小靈通代替程控電話。

2、非淹沒區(qū)的個(gè)別農(nóng)戶和村組，如果解決“三通”的費(fèi)用大大超過搬遷的費(fèi)用，可以考慮遷出。這樣，既可以節(jié)省開支，又可以方便群眾，讓他們走出大山去求發(fā)展。

七、關(guān)于教育和衛(wèi)生工作

1、教育。拆除現(xiàn)有的中小學(xué)校舍，利用拆下來的有用材料在鄉(xiāng)政府所在地建一所九年一貫制學(xué)校，學(xué)生全部在學(xué)校寄宿，一至三年級(jí)每10名學(xué)生設(shè)一名保育員，三至五年級(jí)每班設(shè)兩名保育員。保育員可在富余教師中安排一部分，也可由每個(gè)村選送一部分。在該校上學(xué)的學(xué)生，如屬移民戶（除外遷的）可半免或全免代收部分的學(xué)費(fèi)。以后逐步創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。

2、衛(wèi)生。爭(zhēng)取衛(wèi)生部門的支持，籌建一所綜合型醫(yī)院。在現(xiàn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上增添醫(yī)療設(shè)備，購置一艘救護(hù)船和一艘水上出診艇，方便群眾治病。發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，辦好村衛(wèi)生室。醫(yī)院聘用一名當(dāng)?shù)夭菟幚芍?，充分利用?dāng)?shù)夭菟庂Y源防病、治病。

八、關(guān)于后靠的問題

少數(shù)不愿外遷的移民，如果有固定收入，或有一定的種養(yǎng)技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)允許他們后靠。但是，若無法自行解決吃飯問題，而要依賴政府或山地資源生存的，不能后靠的，應(yīng)動(dòng)員他們遷出。

九、關(guān)于庫區(qū)的開發(fā)

**水庫建成后，江口、桃坑兩鄉(xiāng)原有的資源和新增的小島、水面資源，為庫區(qū)的開發(fā)提供了有利條件。

1、利用淹沒區(qū)的小島，發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，如養(yǎng)蛇、養(yǎng)野豬等。在小島上養(yǎng)這些動(dòng)物，既安全，又可供游人觀賞，還能讓這些動(dòng)物回歸大自然去自由自在地生長、繁殖。

2、利用寬闊、平靜的水面和良好的氣候環(huán)境，引進(jìn)國家或省級(jí)水上運(yùn)動(dòng)隊(duì)來此集訓(xùn)，讓水庫成為訓(xùn)練基地、比賽場(chǎng)地。

3、利用庫內(nèi)淹沒的壟溝發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，放養(yǎng)冷水魚類。

4、利用山地的草料資源，發(fā)展牛、羊、鹿、獺、兔的養(yǎng)殖。

5、利用水面和山地景觀發(fā)展旅游業(yè)。

6、在工業(yè)園區(qū)籌建竹木制品深加工企業(yè)。如江口、桃杭現(xiàn)有的竹拉絲廠，只生產(chǎn)半成品，若能將這些半成品加工成牙簽、餐簽、醫(yī)用棉簽、竹簾、竹墊、竹席等，其經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)成倍甚至上十倍地增長。

還可以利用山上的小灌木、樹蔸、樹根、竹蔸、竹根等加工成盆景、根雕。

十、關(guān)于如何做好移民工作

做好移民工作，有以下幾點(diǎn)建設(shè)：

1、做好宣傳工作，要有正確的輿論導(dǎo)向?？衫脧V播、電視等宣傳**水庫建設(shè)的意義和移民工作的政策。

2、抓好帶頭人。村組干部、黨員、退休干部職工、在職職工的家屬，如屬移民戶，應(yīng)毫無條件地帶頭。

3、做移民發(fā)動(dòng)工作，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，做過細(xì)的工作，來不得行政命令。當(dāng)然對(duì)那些頑固的釘子戶則應(yīng)通過法律程序，強(qiáng)行遷出。

以上意見不一定正確，有的可能與黨的政策相悖。僅供參考。

第二篇：某水庫移民工作的思考

某水庫移民工作的思考

某水庫移民工作的思考2007-12-15 21:31:17第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)某水庫移民工作的思考某水庫移民工作的思考(2)今年七、八月份，我在老家生活了一段時(shí)間，有機(jī)會(huì)了解廣大群眾對(duì)**水庫建設(shè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)移民工作的意見與要求。隨***書記等領(lǐng)導(dǎo)赴江口、桃坑兩鄉(xiāng)調(diào)研，又一次聆聽了江口、桃坑兩鄉(xiāng)干部、群眾對(duì)**水庫建設(shè)和移民工作的意見。我深深感到有必要把幾個(gè)月來所掌握的情況加以整理，把淹沒區(qū)干部、群眾的想法加以歸納，并結(jié)合政策法規(guī)，形成十條意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

一、關(guān)于移民工作的指導(dǎo)思想

移民工作是難度最大的工作，必須有明確的、管用的指導(dǎo)思想。

我認(rèn)為**水庫移民工作的指導(dǎo)思

想是否可以這樣：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)移民對(duì)象的風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)情況，考察和選擇安置點(diǎn)，實(shí)行開發(fā)性移民，使移民遷得出，留得住，致富快，不返遷。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，我認(rèn)為是做好移民工作的關(guān)鍵。做移民工作的人能代表移民的根本利益，移民工作就不會(huì)遇到解決不了的難題。就移民對(duì)象而言，既然做移民工作的人代表了自己的根本利益，那么，如何搬遷，遷往何處，什么時(shí)候遷就沒有過多考慮的必要，可以放心地服從移民工作部門的安排。江口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)的客家人，是個(gè)特殊的人群。他們的生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣以及語言都與茶陵本地人不同。因此，安置的時(shí)候應(yīng)考慮這些因素。

實(shí)行開發(fā)性移民，這是三峽移民工作的經(jīng)驗(yàn)。如果不實(shí)行開發(fā)性移民，那么他們到一個(gè)新的地方，就不可能解決吃飯的問題、發(fā)展的問題、脫貧致富的

問題，就可能產(chǎn)生新地方不如老地方的思想，以致造成返遷的后果。

二、關(guān)于認(rèn)識(shí)客家人的問題

居住在江口、桃坑兩鄉(xiāng)的客家人，是從福建、廣東、江西三省遷來的。他們的祖先在公元四世紀(jì)（西晉末年）“五胡亂中華”時(shí)期和十二世紀(jì)初金兵入侵、南宋偏安時(shí)期，因戰(zhàn)亂從黃河流域（中原地區(qū)）遷徙到福建、廣東和江西，后又遷到湘贛兩省交界處的羅霄山脈，再輾轉(zhuǎn)遷徙到江口、桃坑定居。如現(xiàn)在江口鄉(xiāng)羅姓人是宋末元初（1279年）遷來的，至今已有七百多年歷史。桃坑鄉(xiāng)羅、廖、郭等姓氏客家人是在清雍正時(shí)（1730年）從福建、江西遷來的，至今已有二、三百年歷史。

客家人從外地遷來，只能在深山角落里謀生創(chuàng)業(yè)，繁衍后代。他們很少與外界接觸，很少與本地人來往。在舊社會(huì)，他們要受本地人的欺凌?？图胰艘话愣级睾?、純樸、膽小、老實(shí)。解放后，他們?cè)诠伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不再受人欺侮，生活得到了徹底的改善。因此，他們擁護(hù)共產(chǎn)黨，凡是政府的號(hào)召他們都響應(yīng)，凡是政府下達(dá)的任務(wù)都能完成。

江口、桃坑兩鄉(xiāng)的客家人在革命年代和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期為國家做出了很大的貢獻(xiàn)。

1、茶陵革命史上第一位烈士范桂榮是桃坑鄉(xiāng)的。

2、解放以來，江口、桃坑兩地為國家提供了大量竹木和林產(chǎn)品。江口鄉(xiāng)平均每年上交木材八千立方米以上，上交楠竹二十萬根以上。桃坑鄉(xiāng)平均每年上交木材一萬立方米以上，上交楠竹二十萬根以上。

3、解放以來，茶陵縣的水利、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都少不了江口、桃坑人。如茶安灌區(qū)、巖口水庫、龍頭灌區(qū)、東坑水庫、龍下灌區(qū)（青年電站）、醴茶鐵路的建設(shè)工地上都有成百上千的江口、桃坑鄉(xiāng)的民工。兩地還為這些工地提供箢箕、扁擔(dān)、鋤頭把，全是“一平二調(diào)”，沒有報(bào)酬，又不是直接受益的，真可謂作出了無私的奉獻(xiàn)。

現(xiàn)在，**水庫的建設(shè)已進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作階段。江口、桃坑兩鄉(xiāng)人民得知這個(gè)消息后，無不歡欣鼓舞，奔走相告。他們認(rèn)為建設(shè)**水庫是件大好事。對(duì)江口、桃坑人民全面實(shí)現(xiàn)小康和對(duì)茶陵的發(fā)展具有重大意義。作為庫區(qū)人民，特別是移民對(duì)象，應(yīng)該要顧全大局，全力支持。他們表示，盡管要離開祖祖輩輩居住了幾百年的故土，告別山清水秀的家園，也要保證**水庫順利建設(shè)、蓄水、發(fā)電。

客家人幾經(jīng)周折從中原遷徙到艱苦的南方山區(qū)安家立業(yè)，在創(chuàng)造生存條件的同時(shí)，創(chuàng)造了客家文化，形成了自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，也形成了語音、詞匯、語法都有別于本地語言的客家方言。

認(rèn)識(shí)客家人，了解他們的習(xí)俗，有助于妥善地安置移民，使他們遷得出，留得住。過去青年電站的移民（也是客家人），遷到本地人集中的地方插隊(duì)，不幾年便返遷了。這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)該吸取。既

然客家人顧全大局，支持**水庫的建設(shè)，忍痛舍家園，那么，我們就應(yīng)該考慮他們的意見與要求，精心安置，使他們有一個(gè)比原有更美、更稱心、更能盡快奔小康的新家園，作為對(duì)他們的回報(bào)。這樣就有可能通過移民工作更加密切黨群關(guān)系，使今后其他各項(xiàng)工作能更順利地開展。

三、關(guān)于行政區(qū)劃

**水庫建成后，江口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)可以合并為一個(gè)鄉(xiāng)。這兩個(gè)鄉(xiāng)現(xiàn)有人口一萬六千人左右。**水庫淹沒區(qū)人口將近占現(xiàn)有人口的百分之五十。如果淹沒區(qū)人口以百分之五十異地安置估算，兩個(gè)鄉(xiāng)剩下的人口只相當(dāng)于桃坑鄉(xiāng)現(xiàn)有人口。合二為一后，仍然是個(gè)小鄉(xiāng)。有人曾設(shè)想，**水庫建成后，將

某水庫移民工作的思考

第三篇：某水庫移民工作的思考[小編推薦]

今年七、八月份，我在老家生活了一段時(shí)間，有機(jī)會(huì)了解廣大群眾對(duì)**水庫建設(shè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)移民工作的意見與要求。隨***書記等領(lǐng)導(dǎo)赴江口、桃坑兩鄉(xiāng)調(diào)研，又一次聆聽了江口、桃坑兩鄉(xiāng)干部、群眾對(duì)**水庫建設(shè)和移民工作的意見。我深深感到有必要把幾個(gè)月來所掌握的情況加以整理，把淹沒區(qū)干部、群眾的想法加以歸納，并結(jié)合政策法規(guī)，形成十條意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

一、關(guān)于移民工作的指導(dǎo)思想

移民工作是難度最大的工作，必須有明確的、管用的指導(dǎo)思想。

我認(rèn)為**水庫移民工作的指導(dǎo)思想是否可以這樣：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)移民對(duì)象的風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)情況，考察和選擇安置點(diǎn)，實(shí)行開發(fā)性移民，使移民遷得出，留得住，致富快，不返遷。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，我認(rèn)為是做好移民工作的關(guān)鍵。做移民工作的人能代表移民的根本利益，移民工作就不會(huì)遇到解決不了的難題。就移民對(duì)象而言，既然做移民工作的人代表了自己的根本利益，那么，如何搬遷，遷往何處，什么時(shí)候遷就沒有過多考慮的必要，可以放心地服從移民工作部門的安排。

江口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)的客家人，是個(gè)特殊的人群。他們的生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣以及語言都與茶陵本地人不同。因此，安置的時(shí)候應(yīng)考慮這些因素。

實(shí)行開發(fā)性移民，這是三峽移民工作的經(jīng)驗(yàn)。如果不實(shí)行開發(fā)性移民，那么他們到一個(gè)新的地方，就不可能解決吃飯的問題、發(fā)展的問題、脫貧致富的問題，就可能產(chǎn)生新地方不如老地方的思想，以致造成返遷的后果。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn]

二、關(guān)于認(rèn)識(shí)客家人的問題

居住在江口、桃坑兩鄉(xiāng)的客家人，是從福建、廣東、江西三省遷來的。他們的祖先在公元四世紀(jì)（西晉末年）“五胡亂中華”時(shí)期和十二世紀(jì)初金兵入侵、南宋偏安時(shí)期，因戰(zhàn)亂從黃河流域（中原地區(qū)）遷徙到福建、廣東和江西，后又遷到湘贛兩省交界處的羅霄山脈，再輾轉(zhuǎn)遷徙到江口、桃坑定居。如現(xiàn)在江口鄉(xiāng)羅姓人是宋末元初（1279年）遷來的，至今已有七百多年歷史。桃坑鄉(xiāng)羅、廖、郭等姓氏客家人是在清雍正時(shí)（1730年）從福建、江西遷來的，至今已有二、三百年歷史。

客家人從外地遷來，只能在深山角落里謀生創(chuàng)業(yè)，繁衍后代。他們很少與外界接觸，很少與本地人來往。在舊社會(huì)，他們要受本地人的欺凌?？图胰艘话愣级睾?、純樸、膽小、老實(shí)。解放后，他們?cè)诠伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不再受人欺侮，生活得到了徹底的改善。因此，他們擁護(hù)共產(chǎn)黨，凡是政府的號(hào)召他們都響應(yīng)，凡是政府下達(dá)的任務(wù)都能完成。

江口、桃坑兩鄉(xiāng)的客家人在革命年代和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期為國家做出了很大的貢獻(xiàn)。

1、茶陵革命史上第一位烈士范桂榮是桃坑鄉(xiāng)的。

2、解放以來，江口、桃坑兩地為國家提供了大量竹木和林產(chǎn)品。江口鄉(xiāng)平均每年上交木材八千立方米以上，上交楠竹二十萬根以上。桃坑鄉(xiāng)平均每年上交木材一萬立方米以上，上交楠竹二十萬根以上。

3、解放以來，茶陵縣的水利、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都少不了江口、桃坑人。如茶安灌區(qū)、巖口水庫、龍頭灌區(qū)、東坑水庫、龍下灌區(qū)（青年電站）、醴茶鐵路的建設(shè)工地上都有成百上千的江口、桃坑鄉(xiāng)的民工。兩地還為這些工地提供箢箕、扁擔(dān)、鋤頭把，全是“一平二調(diào)”，沒有報(bào)酬，又不是直接受益的，真可謂作出了無私的奉獻(xiàn)。

現(xiàn)在，**水庫的建設(shè)已進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作階段。江口、桃坑兩鄉(xiāng)人民得知這個(gè)消息后，無不歡欣鼓舞，奔走相告。他們認(rèn)為建設(shè)**水庫是件大好事。對(duì)江口、桃坑人民全面實(shí)現(xiàn)小康和對(duì)茶陵的發(fā)展具有重大意義。作為庫區(qū)人民，特別是移民對(duì)象，應(yīng)該要顧全大局，全力支持。他們表示，盡管要離開祖祖輩輩居住了幾百年的故土，告別山清水秀的家園，也要保證**水庫順利建設(shè)、蓄水、發(fā)電。

客家人幾經(jīng)周折從中原遷徙到艱苦的南方山區(qū)安家立業(yè)，在創(chuàng)造生存條件的同時(shí)，創(chuàng)造了客家文化，形成了自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，也形成了語音、詞匯、語法都有別于本地語言的客家方言。

認(rèn)識(shí)客家人，了解他們的習(xí)俗，有助于妥善地安置移民，使他們遷得出，留得住。過去青年電站的移民（也是客家人），遷到本地人集中的地方插隊(duì)，不幾年便返遷了。這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)該吸取。既然客家人顧全大局，支持**水庫的建設(shè)，忍痛舍家園，那么，我們就應(yīng)該考慮他們的意見與要求，精心安置，使他們有一個(gè)比原有更美、更稱心、更能盡快奔小康的新家園，作為對(duì)他們的回報(bào)。這樣就有可能通過移民工作更加密切黨群關(guān)系，使今后其他各項(xiàng)工作能更順利地開展。

三、關(guān)于行政區(qū)劃

**水庫建成后，江口、桃坑兩個(gè)鄉(xiāng)可以合并為一個(gè)鄉(xiāng)。這兩個(gè)鄉(xiāng)現(xiàn)有人口一萬六千人左右。**水庫淹沒區(qū)人口將近占現(xiàn)有人口的百分之五十。如果淹沒區(qū)人

sp;少數(shù)不愿外遷的移民，如果有固定收入，或有一定的種養(yǎng)技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)允許他們后靠。但是，若無法自行解決吃飯問題，而要依賴政府或山地資源生存的，不能后靠的，應(yīng)動(dòng)員他們遷出。

九、關(guān)于庫區(qū)的開發(fā)

**水庫建成后，江口、桃坑兩鄉(xiāng)原有的資源和新增的小島、水面資源，為庫區(qū)的開發(fā)提供了有利條件。

1、利用淹沒區(qū)的小島，發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，如養(yǎng)蛇、養(yǎng)野豬等。在小島上養(yǎng)這些動(dòng)物，既安全，又可供游人觀賞，還能讓這些動(dòng)物回歸大自然去自由自在地生長、繁殖。

2、利用寬闊、平靜的水面和良好的氣候環(huán)境，引進(jìn)國家或省級(jí)水上運(yùn)動(dòng)隊(duì)來此集訓(xùn)，讓水庫成為訓(xùn)練基地、比賽場(chǎng)地。

3、利用庫內(nèi)淹沒的壟溝發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，放養(yǎng)冷水魚類。

4、利用山地的草料資源，發(fā)展牛、羊、鹿、獺、兔的養(yǎng)殖。

5、利用水面和山地景觀發(fā)展旅游業(yè)。

6、在工業(yè)園區(qū)籌建竹木制品深加工企業(yè)。如江口、桃杭現(xiàn)有的竹拉絲廠，只生產(chǎn)半成品，若能將這些半成品加工成牙簽、餐簽、醫(yī)用棉簽、竹簾、竹墊、竹席等，其經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)成倍甚至上十倍地增長。

還可以利用山上的小灌木、樹蔸、樹根、竹蔸、竹根等加工成盆景、根雕。

十、關(guān)于如何做好移民工作

做好移民工作，有以下幾點(diǎn)建設(shè)：

1、做好宣傳工作，要有正確的輿論導(dǎo)向?？衫脧V播、電視等宣傳**水庫建設(shè)的意義和移民工作的政策。

2、抓好帶頭人。村組干部、黨員、退休干部職工、在職職工的家屬，如屬移民戶，應(yīng)毫無條件地帶頭。

3、做移民發(fā)動(dòng)工作，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，做過細(xì)的工作，來不得行政命令。當(dāng)然對(duì)那些頑固的釘子戶則應(yīng)通過法律程序，強(qiáng)行遷出。

以上意見不一定正確，有的可能與黨的政策相悖。僅供參考。

第四篇：水庫移民簡(jiǎn)介

某項(xiàng)目實(shí)施方案，共涉及156個(gè)移民村，分為六個(gè)類別項(xiàng)目，一是基本口糧田及水利設(shè)施項(xiàng)目46個(gè)；二是飲水安全、沼氣、交通、供電、通信廣播等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70個(gè)；三是文化教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)村，四是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)；五是勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹項(xiàng)目；六是種植、養(yǎng)殖、林、畜牧、漁、旅游、加工、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目20個(gè)；七是其它項(xiàng)目。工程建設(shè)內(nèi)容包括：渠道防滲13880m，護(hù)村壩1530m，大口井及配套14座，打機(jī)井及配套5眼，揚(yáng)水站及配套4座，揚(yáng)水站維修1座，中低產(chǎn)田改造527畝；道路硬化113200m；建活動(dòng)中心4座，圖書室1座；街道亮化3處，新居民建設(shè)10處；勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；建養(yǎng)殖場(chǎng)11座，發(fā)展種植基地6處，批發(fā)市場(chǎng)1座。其他項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目總投資4500萬元,其中建筑工程投資3763.66萬元、機(jī)電設(shè)備投資261.92萬元、培訓(xùn)費(fèi)120萬元、應(yīng)急費(fèi)210萬元、人員管理費(fèi)20萬，獨(dú)立費(fèi)124.50萬元。（詳見表1-1）

第五篇：水庫移民工作管理局依法行政自查報(bào)告

縣水庫移民工作管理局

依法行政自查報(bào)告

※※年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣法制辦的要求，結(jié)合實(shí)際，積極認(rèn)真開展依法行政工作，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：

一、思想上高度重視

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法行政相關(guān)會(huì)議及文件精神；

2、將依法行政工作列入重要議事日程；

3、積極參加縣舉辦的法制培訓(xùn)班。

二、組織上保障有力

1、成立了由局長※※任組長，副局長※※任副組長，其他工作人員為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；

3、結(jié)合我局實(shí)際及縣文件精神，制定《 縣水庫移民工作管理局依法行政工作計(jì)劃》。

三、行動(dòng)上落實(shí)到位

1、實(shí)行政務(wù)公開，對(duì)涉及水庫移民政策等相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開；

2、按時(shí)發(fā)放移民后期扶持資金，實(shí)行專款專用；

3、按相關(guān)法定程序認(rèn)真組織實(shí)施移民工程項(xiàng)目；

4、按相關(guān)政策，開展好庫區(qū)基金的征收工作；

5、深入基層，開展下訪及大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決和答復(fù)水庫移民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保庫區(qū)移民穩(wěn)定。

四、存在的主要問題及下一步打算

1、工作人員較少，因此工作處于被動(dòng)局面，依法行政工作只能按現(xiàn)狀開展，有待進(jìn)一步完善及改進(jìn)；二是由于單位剛成立，缺乏辦公經(jīng)費(fèi)，在工作開展經(jīng)費(fèi)上未能給予保障。

2、下一步打算：一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平；二是進(jìn)一步理順體制，切實(shí)規(guī)范行政行為。

縣水庫移民工作管理局

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