第一篇：道縣污水處理設(shè)施建設(shè)情況總結(jié)

道縣污水處理廠營(yíng)運(yùn)情況匯報(bào)

道縣人民政府

（2007年7月22日）

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在省、市“三年辦”的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣上下通力協(xié)作，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)縣城污水處理廠和污水收集管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把水污染防治工作落到實(shí)處?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目概況

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目位于東門鄉(xiāng)東門村馬道子。項(xiàng)目總投資10988萬(wàn)元,廠區(qū)占地面積59.3畝，累計(jì)鋪設(shè)截污干管64.59公里，雨水管網(wǎng)9.1公里。污水處理廠區(qū)已于2009年12月10日投入試運(yùn)行。污水處理采用改良型氧化溝處理工藝，一期工程建成后污水處理能力為2萬(wàn)噸/日，現(xiàn)日處理能力為

1.45萬(wàn)噸。該項(xiàng)目服務(wù)縣城18.7平方公里14.8萬(wàn)人排水區(qū)域的污水處理。

二、污水處理運(yùn)營(yíng)情況

1、環(huán)保治污設(shè)施管理情況。一方面，確保污水處理質(zhì)量。2009年12月10日試運(yùn)行以來(lái)，我們加強(qiáng)了對(duì)污水處理排放的監(jiān)管，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。縣規(guī)劃建設(shè)局對(duì)污水處理廠實(shí)行行業(yè)管理，縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污水處理廠加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管，廠內(nèi)安裝了COD、氨氮、流量等在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并有完善的設(shè)施運(yùn)行記錄、工藝記錄、進(jìn)出水水質(zhì)檢測(cè)記錄。排污口設(shè)置規(guī)

1范，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有效地改善了我縣縣城的水質(zhì)。另一方面，確保設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。成立了污水處理廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理。通過(guò)崗位定崗定責(zé)，明確職能，細(xì)化了各個(gè)階段的工作任務(wù)；規(guī)范完善了運(yùn)營(yíng)記錄、化驗(yàn)記錄、減排檔案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前，進(jìn)水提升泵、粗格柵、細(xì)格柵，曝氣機(jī)、脫泥機(jī)等各項(xiàng)治污設(shè)施運(yùn)行正常，各項(xiàng)運(yùn)行記錄、化驗(yàn)記錄、減排檔案等記錄準(zhǔn)確、齊全。

2、進(jìn)出水水量及水質(zhì)情況。污水處理出水水質(zhì)均達(dá)到了國(guó)家《城市污水處理廠污水排放標(biāo)準(zhǔn)(CB18918-2002)的一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)，其中COD設(shè)計(jì)年減少量2044噸；氨氮設(shè)計(jì)年減少量164噸。2010年元至6月份，實(shí)際日均處理污水量為1.448萬(wàn)噸，負(fù)荷率為72.4%，已處理污水262.53萬(wàn)噸，COD削減量為455.27噸。

3、機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。

人員配置方面，污水處理廠內(nèi)共定員25人，其中管理人員3人，技術(shù)人員8人，工人14人，操作工作執(zhí)行三班制，職工上崗前都進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。

財(cái)務(wù)管理方面，污水處理廠在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)期間，我們建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行核算，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況較好。污水處理費(fèi)收取及撥付方面，2009年4月開始收取污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位按用水量每噸收取0.4元，收取費(fèi)用全部轉(zhuǎn)作地方政府投資，用于

污水處理廠建設(shè)。投入試運(yùn)行后，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》(湘政辦發(fā)[2006]47號(hào))，準(zhǔn)備從2010年底調(diào)高城區(qū)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位按生活用水0.8元/噸收取污水處理費(fèi)，收到的污水處理費(fèi)全部作為污水處理廠營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)。

三、存在的主要問題

污水處理廠運(yùn)營(yíng)中存在的主要問題和困難有：一是進(jìn)水濃

度浠、COD排量少，與污水處理要求還有一定差距。二是污水處理廠運(yùn)行投入大，資金短缺?，F(xiàn)在每月運(yùn)行需要投入43.8萬(wàn)元，而我縣現(xiàn)在按每噸0.4元收取污水處理費(fèi)，每月只能收取10.2萬(wàn)元，運(yùn)行費(fèi)用財(cái)政每月虧空33.6萬(wàn)元。

下段工作，我們將進(jìn)一步加大工作力度，全面完成污水管

網(wǎng)鋪設(shè)掃尾工程，達(dá)到設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)的100%。同時(shí)使各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善，爭(zhēng)取污水處理廠進(jìn)水量達(dá)到設(shè)計(jì)處理的要求，充分發(fā)揮污水處理廠的最大效益，真正達(dá)到設(shè)計(jì)減排量,使我們的水更清,水環(huán)境更美，讓群眾能用上干凈的水。

第二篇：道縣污水處理設(shè)施建設(shè)情況總結(jié)

道縣污水處理廠營(yíng)運(yùn)情況匯報(bào)

道縣人民政府

（2007年7月22日）

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在省、市“三年辦”的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣上下通力協(xié)作，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)縣城污水處理廠和污水收集管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把水污染防治工作落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目概況

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目位于東門鄉(xiāng)東門村馬道子。項(xiàng)目總投資10988萬(wàn)元,廠區(qū)占地面積59.3畝，累計(jì)鋪設(shè)截污干管64.59公里，雨水管網(wǎng)9.1公里。污水處理廠區(qū)已于2009年12月10日投入試運(yùn)行。污水處理采用改良型氧化溝處理工藝，一期工程建成后污水處理能力為2萬(wàn)噸/日，現(xiàn)日處理能力為1.45萬(wàn)噸。該項(xiàng)目服務(wù)縣城18.7平方公里14.8萬(wàn)人排水區(qū)域的污水處理。

二、污水處理運(yùn)營(yíng)情況

1、環(huán)保治污設(shè)施管理情況。一方面，確保污水處理質(zhì)量。2009年12月10日試運(yùn)行以來(lái)，我們加強(qiáng)了對(duì)污水處理排放的監(jiān)管，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)?？h規(guī)劃建設(shè)局對(duì)污水處理廠實(shí)行行業(yè)管理，縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污水處理廠加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管，廠內(nèi)安裝了COD、氨氮、流量等在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并有完善的設(shè)施運(yùn)行記錄、工藝記錄、進(jìn)出水水質(zhì)檢測(cè)記錄。排污口設(shè)置規(guī)

范，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有效地改善了我縣縣城的水質(zhì)。另一方面，確保設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。成立了污水處理廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理。通過(guò)崗位定崗定責(zé)，明確職能，細(xì)化了各個(gè)階段的工作任務(wù)；規(guī)范完善了運(yùn)營(yíng)記錄、化驗(yàn)記錄、減排檔案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前，進(jìn)水提升泵、粗格柵、細(xì)格柵，曝氣機(jī)、脫泥機(jī)等各項(xiàng)治污設(shè)施運(yùn)行正常，各項(xiàng)運(yùn)行記錄、化驗(yàn)記錄、減排檔案等記錄準(zhǔn)確、齊全。

2、進(jìn)出水水量及水質(zhì)情況。污水處理出水水質(zhì)均達(dá)到了國(guó)家《城市污水處理廠污水排放標(biāo)準(zhǔn)(CB18918-2002)的一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)，其中COD設(shè)計(jì)年減少量2044噸；氨氮設(shè)計(jì)年減少量164噸。2010年元至6月份，實(shí)際日均處理污水量為1.448萬(wàn)噸，負(fù)荷率為72.4%，已處理污水262.53萬(wàn)噸，COD削減量為455.27噸。

3、機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。

人員配置方面，污水處理廠內(nèi)共定員25人，其中管理人員3人，技術(shù)人員8人，工人14人，操作工作執(zhí)行三班制，職工上崗前都進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。

財(cái)務(wù)管理方面，污水處理廠在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)期間，我們建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行核算，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況較好。污水處理費(fèi)收取及撥付方面，2009年4月開始收取污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位按用水量每噸收取0.4元，收取費(fèi)用全部轉(zhuǎn)作地方政府投資，用于

污水處理廠建設(shè)。投入試運(yùn)行后，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》(湘政辦發(fā)[2006]47號(hào))，準(zhǔn)備從2010年底調(diào)高城區(qū)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位按生活用水0.8元/噸收取污水處理費(fèi)，收到的污水處理費(fèi)全部作為污水處理廠營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)。

三、存在的主要問題

污水處理廠運(yùn)營(yíng)中存在的主要問題和困難有：一是進(jìn)水濃度浠、COD排量少，與污水處理要求還有一定差距。二是污水處理廠運(yùn)行投入大，資金短缺?，F(xiàn)在每月運(yùn)行需要投入43.8萬(wàn)元，而我縣現(xiàn)在按每噸0.4元收取污水處理費(fèi)，每月只能收取10.2萬(wàn)元，運(yùn)行費(fèi)用財(cái)政每月虧空33.6萬(wàn)元。

下段工作，我們將進(jìn)一步加大工作力度，全面完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)掃尾工程，達(dá)到設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)的100%。同時(shí)使各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善，爭(zhēng)取污水處理廠進(jìn)水量達(dá)到設(shè)計(jì)處理的要求，充分發(fā)揮污水處理廠的最大效益，真正達(dá)到設(shè)計(jì)減排量,使我們的水更清,水環(huán)境更美，讓群眾能用上干凈的水。

第三篇：鷹潭市污水處理設(shè)施建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)

鷹潭市污水處理設(shè)施

建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)

[2008] 第4期

本 期 導(dǎo) 讀

【工作部署】*省污辦督查組對(duì)我市污水處理設(shè)施建設(shè)情

況進(jìn)行督查

【工作動(dòng)態(tài)】*全省第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主

要設(shè)備招投標(biāo)工作提前完成【項(xiàng)目進(jìn)展】*貴溪市污水處理設(shè)施廠施工進(jìn)度

*貴溪市污水管網(wǎng)實(shí)施進(jìn)度

*余江縣污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作進(jìn)度 鷹潭市污水處理設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年10月31日

【工作部署】

省污辦督查組對(duì)我市污水處理設(shè)施

建設(shè)情況進(jìn)行督查

10月21日，省污辦督查組對(duì)我市兩個(gè)列入全省統(tǒng)一建設(shè)的污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查，并對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問題等提出了整改意見和建議：

一、貴溪市污水處理設(shè)施

1．貴溪市污水處理廠施工圖紙?zhí)峤粶?，延誤了處理廠的施工進(jìn)度。貴溪市污建辦應(yīng)抓緊督促設(shè)計(jì)單位盡快完成設(shè)計(jì)并報(bào)審，必要時(shí)可以提報(bào)省污建辦進(jìn)行督辦；

2．現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)劃、安全措施做的比較好。但施工組織設(shè)計(jì)要加強(qiáng)，氧化溝、二沉池、泵房等主要工程應(yīng)單獨(dú)做施工組織設(shè)計(jì)；

3．管網(wǎng)建設(shè)工作在本次督查的各縣（市）中是組織的比較好的，分成五段施工的方法比較科學(xué)。但一定要注意施工管理，每段都要拿出詳細(xì)的施工組織方案，每段都要有一個(gè)責(zé)任人，加強(qiáng)管理；

4．目前貴溪市污水處理設(shè)施建設(shè)的條件比較好，爭(zhēng)取做出一個(gè)省優(yōu)示范工程。

二、余江縣污水處理設(shè)施

1．抓緊圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，盡快報(bào)審，不要因?yàn)榕抨?duì)待審浪費(fèi)了時(shí)間；

2．做好施工困難調(diào)查，如跨河管道敷設(shè)，預(yù)先做好實(shí)施方案；

3．合理確定建設(shè)規(guī)模，結(jié)合縣城污水收集能力，建議先期實(shí)施規(guī)模0.5噸/日；

4．目前前期工作實(shí)施順利，爭(zhēng)取按11月20日提前開工的要求倒排工序。

督查組還對(duì)我市污水處理設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)為貴溪市污水處理廠施工現(xiàn)場(chǎng)比較規(guī)范，但應(yīng)注意考慮大量施工材料進(jìn)場(chǎng)后的合理堆放。余江縣廠址基礎(chǔ)條件比較好，但施工可能會(huì)趕上明年的雨季，應(yīng)抓緊項(xiàng)目開工，盡快實(shí)施。

【工作動(dòng)態(tài)】

全省第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主要設(shè)備

招投標(biāo)工作提前完成經(jīng)過(guò)各方面的共同努力和通力協(xié)作，全省第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主要設(shè)備招投標(biāo)工作已經(jīng)于10月12日完成，比計(jì)劃的時(shí)間提前8天。從招投標(biāo)情況看，本次所招設(shè)備基本上為本行業(yè)知名企業(yè)所提供的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也大大降低了采購(gòu)價(jià)格。設(shè)備招投標(biāo)具體情況如下：

1、廣州新之地環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司中標(biāo)刮吸泥機(jī)設(shè)備；

2、安徽銅都閥門有限公司中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)閥門類設(shè)備；

3、河南商城縣開源環(huán)保設(shè)備有限公司中標(biāo)污泥濃縮脫水間設(shè)備；

4、江蘇天雨環(huán)保集團(tuán)有限公司中標(biāo)閘（堰）門類設(shè)備；

5、武漢康盛自控工程有限公司、浙江浙大中控信息技術(shù)有限公司中標(biāo)儀表設(shè)備與自動(dòng)化控制系統(tǒng)；

6、宜興江蘇凌志環(huán)保有限公司中標(biāo)轉(zhuǎn)碟式曝氣機(jī)設(shè)備

7、浙江金山環(huán)保集團(tuán)有限公司中標(biāo)沉砂池設(shè)備；

8、南京藍(lán)深制泵集團(tuán)股份有限公司中標(biāo)潛水推流器；

9、常安集團(tuán)有限公司中標(biāo)高低壓開關(guān)柜設(shè)備；

10、泰州泰豐泵業(yè)有限公司中標(biāo)潛污泵設(shè)備；

11、深圳市海川實(shí)業(yè)股份有限公司中標(biāo)紫外線消毒設(shè)備;

12、江蘇一環(huán)集團(tuán)有限公司中標(biāo)格柵間設(shè)備。

本次招投標(biāo)除嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)外，還打破以往將一個(gè)污水處理廠的所有設(shè)備打捆成一個(gè)標(biāo)包的做法，將主要設(shè)備按照類型和使用功能劃分為14個(gè)標(biāo)包進(jìn)行招標(biāo)，減少了采購(gòu)環(huán)節(jié)和采購(gòu)成本；明確一個(gè)企業(yè)只能中標(biāo)一個(gè)標(biāo)包，引導(dǎo)企業(yè)拿出最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品參與投標(biāo)，確保企業(yè)中標(biāo)后能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)。初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主要設(shè)備招標(biāo)合同總價(jià)2.06億元，比預(yù)算節(jié)約投資1.3億元。

【項(xiàng)目進(jìn)展】

貴溪市污水處理設(shè)施廠施工進(jìn)度

截止目前，共完成項(xiàng)目投資640萬(wàn)元，其中：完成工程投資240萬(wàn)元，完成工程量的12%，主要完成內(nèi)容為：圍墻工程及氧化溝、二沉池、綜合樓、綜合車間土方工程，完成一組氧化溝夯擴(kuò)樁155根，完成二沉池夯擴(kuò)樁100根，完成綜合樓綜合車間夯擴(kuò)樁35根；其余如提升泵房、細(xì)格柵、沉砂池、配水井及污泥泵房、污泥脫水機(jī)房、紫外線消毒池等工程待省里設(shè)備招標(biāo)結(jié)束，設(shè)計(jì)單位提供正式施工圖后立即動(dòng)工建設(shè)。

貴溪市污水管網(wǎng)實(shí)施進(jìn)度

按照廠網(wǎng)同步建設(shè)的要求，我市積極推進(jìn)管網(wǎng)項(xiàng)目建議，于8月5日將初步設(shè)計(jì)報(bào)省發(fā)改委組織評(píng)審，是全省第三個(gè)管網(wǎng)評(píng)審項(xiàng)目。根據(jù)修改后的初步設(shè)計(jì)，我市管網(wǎng)項(xiàng)目總長(zhǎng)5.69公里，管徑DN1000—DN800，污水提升泵站一座，總投資2105.98萬(wàn)元。10月8日完成招標(biāo)，鑫業(yè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)承建，目前已按照省里規(guī)定的2009年7月1日前完成截污干管及輔助設(shè)施建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定了詳細(xì)的、切實(shí)可行的施工方案，正在進(jìn)行清表等工作。

余江縣污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作進(jìn)度

目前已經(jīng)完成的工作有：8月15日完成了縣污水處理廠的選址，位于余江縣鄧埠鎮(zhèn)西坂村委會(huì)下坂村小組，占地面積40畝，一期建設(shè)用地27畝，現(xiàn)正在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目征地工作；8月25日委托江西省天久地礦建設(shè)工程院完成了壓覆礦床和地質(zhì)災(zāi)害勘察工作，10月8日委托江西省金源地質(zhì)工程有限公司完成了工程地質(zhì)勘察報(bào)告；8月30日完成了城市排水專項(xiàng)規(guī)劃和審查；9月10日委托江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院完成了環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告表的編制，現(xiàn)已通過(guò)了省環(huán)境保護(hù)局審批；9月15日委托鷹潭市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成涉河水事論證、水土保護(hù)方案的編制；9月27日縣國(guó)土局完成了建設(shè)用地的土地預(yù)審；10月6日委托江西銀信工程造價(jià)咨詢有限公司進(jìn)行污水處理廠、截污管網(wǎng)、提升泵站施工和監(jiān)理的招標(biāo)，現(xiàn)已完成施工、監(jiān)理招標(biāo)情況告知，現(xiàn)正在《信息日?qǐng)?bào)》和江西建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布；10月16日委托江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院編制的污水處理廠初步設(shè)計(jì)、管網(wǎng)初步設(shè)計(jì)也已經(jīng)完成。

第四篇：污水處理設(shè)施運(yùn)行管理

邳州市正泰紙業(yè)有限公司

污水處理設(shè)施

規(guī) 章 制 度 及 管 理 措 施

邳州市正泰紙業(yè)有限公司

二○一一年一月 污水處理設(shè)施運(yùn)行管理

一、初沉調(diào)節(jié)池

初沉調(diào)節(jié)池兼有調(diào)節(jié)水質(zhì)、水量、沉淀懸浮物的功能。由于造紙廢水中帶有大量的懸浮物，所以初沉調(diào)節(jié)池中沉淀的污泥要定期排除（一般為1～2天），以免污泥長(zhǎng)時(shí)間停留而腐敗上浮，影響水質(zhì)。

二、中沉池

1、定時(shí)觀察沉淀池的沉淀效果，如出水濁度、泥面高度、沉淀的懸浮物狀態(tài)、水面浮泥或浮渣情況等，檢查各管道附件是否正常。

2、觀察出水擋板是否水平，出流是否均勻。如有擋板不夠水平，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整，確保均勻出水。

3、應(yīng)及時(shí)排泥，泥斗積泥太多，會(huì)發(fā)生污泥腐敗上浮，反硝化等異常現(xiàn)象，排泥過(guò)多可能排出了污水，會(huì)提高污泥含水率，影響污泥濃縮池和干化場(chǎng)效果。一般情況下，中沉池污泥存積時(shí)間可長(zhǎng)一些（一般為3～5天）。

4、經(jīng)常測(cè)量沉淀池的進(jìn)出水的懸浮物濃度，即可知沉淀池的SS去除率。

三、氣浮池

1、氣浮池的加藥量要視污水水質(zhì)而定一般在0.3～0.6kg/t，加藥后氣浮中水以能看到絮狀物為宜。

2、氣浮開啟前要先開啟加藥攪拌泵3～5分鐘，待攪拌均勻后，開啟加藥閥進(jìn)行氣浮處理。關(guān)閉氣浮時(shí)，加藥閥一并關(guān)閉，以防氣浮中水倒流至加藥罐。

3、氣浮表面浮渣要定時(shí)清除，在氣浮開啟狀態(tài)下，一般要3～5小時(shí)清除一次。清除時(shí)要先關(guān)閉出水閥門使氣浮液面上升，再開啟刮泥機(jī)，待浮渣清除干凈后，打開排水閥，并關(guān)閉刮泥機(jī)。

4、定期清除氣浮池的沉淀污泥，一般為半個(gè)月清除一次。在氣浮停止運(yùn)行并沉淀幾個(gè)小時(shí)后打開氣浮池底部的排泥閥，待污泥排完后再關(guān)閉。

四、水解酸化池

1、調(diào)節(jié)污泥量。水解酸化池穩(wěn)定運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間后，就會(huì)有剩余污泥。須通過(guò)及時(shí)排泥或加大水力負(fù)荷沖去部分浮泥、或降低進(jìn)水濃度讓微生物進(jìn)行內(nèi)源呼吸自身氧化的方法來(lái)調(diào)節(jié)水解酸化池的存泥量。

2、酸化池上面的漂浮物。應(yīng)及時(shí)去處理

應(yīng)及時(shí)去除水解酸化池上面的漂浮物，避免塑料袋、鐵絲等雜物帶入池內(nèi)。

3、應(yīng)控制進(jìn)入水解酸化池的進(jìn)水流量，本工程一般不超過(guò)30m3/h，以防水力負(fù)荷過(guò)大沖擊活性污泥，造成活性污泥流失。

4、水解酸化池表面的氣泡量從一定程度上可以衡量水解酸化池的處理效果，當(dāng)發(fā)現(xiàn)表面氣泡較少時(shí)，可能是進(jìn)水流量過(guò)大超負(fù)荷，發(fā)生污泥流失，可將中沉池污泥泵入水解酸化池和降低進(jìn)水流量。

五、SBR池

1、本工程中SBR分四組，每組SBR池以12小時(shí)為一個(gè)周期，具體時(shí)間設(shè)置為：

進(jìn)水：0.5小時(shí)；（進(jìn)水時(shí)可同時(shí)開啟曝氣）曝氣：7.5小時(shí)； 靜止沉淀：2.0小時(shí)； 排水2.0～1.5小時(shí)； 排泥0～0.5小時(shí)。（當(dāng)出現(xiàn)過(guò)多剩余污泥時(shí)可適當(dāng)排泥，但一定要掌握排泥量。一般情況下不必排泥。）

四組池子要交替運(yùn)行。當(dāng)進(jìn)水濃度過(guò)高，出現(xiàn)出水水質(zhì)明顯變差時(shí)，應(yīng)減少進(jìn)水，適當(dāng)延長(zhǎng)曝氣時(shí)間，待水質(zhì)好轉(zhuǎn)并穩(wěn)定后再正常進(jìn)水。在車間停產(chǎn)或其它原因不能正常進(jìn)水的情況下，池內(nèi)處理水不要外排，每天間歇曝氣6～8小時(shí)，維持菌種存活，在長(zhǎng)時(shí)間不能進(jìn)水的情況下，（一般為一周以上）還要補(bǔ)充一些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，如，尿素，面粉，淘米水等。

2、當(dāng)池內(nèi)充氧不足時(shí)，污泥會(huì)發(fā)黑、發(fā)臭；當(dāng)曝氣池充氧過(guò)度或負(fù)荷過(guò)低時(shí)，污泥色澤會(huì)較淡。

3、應(yīng)注意觀察SBR池在曝氣階段時(shí)液面翻騰情況，防止有成團(tuán)氣泡上升（曝氣系統(tǒng)局部堵塞）或液面翻騰很不均勻（存有不曝氣的死角）的情況。

4、應(yīng)注意觀察曝氣池泡沫的變化。若泡沫量增加很多，或泡沫出現(xiàn)顏色則反映進(jìn)水水質(zhì)變化，或運(yùn)行狀態(tài)變化（如負(fù)荷過(guò)高）。

5、SBR池COD進(jìn)水濃度一般不要超過(guò)500 mg/L。

6、鼓風(fēng)機(jī)關(guān)閉前要先開排氣閥，以防池水倒流至風(fēng)機(jī)。污水處理站的運(yùn)行管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，管理及操作人員必須具有高度的責(zé)任心和使命感。仔細(xì)觀察，認(rèn)真化驗(yàn)，如實(shí)記錄，不斷總結(jié)。爭(zhēng)取把污水處理工作做的更好。

污水處理設(shè)施運(yùn)行管理 化驗(yàn)人員崗位工作職責(zé)

一、工作范圍

污水處理化驗(yàn)人員每天定時(shí)、定點(diǎn)在各工藝段采取水樣，取樣需具有代表性，及時(shí)進(jìn)行分析，保證化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，對(duì)分析化驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)要及時(shí)認(rèn)真的填寫，實(shí)事求是，確保正確無(wú)誤，化驗(yàn)報(bào)告要一式三份，一份交企業(yè)，一份交管理人員，自留一份存檔。

二、工作內(nèi)容

1、負(fù)責(zé)污水檢測(cè)分析工作。

2、整理、保管好原始分析數(shù)據(jù)并及時(shí)反映水質(zhì)情況。

3、保管好化學(xué)藥品，對(duì)有危險(xiǎn)、劇毒的藥品要按有關(guān)規(guī)定存放，雙人雙鎖保管。

4、做好化驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生。

三、工作要求

1、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，確保化驗(yàn)室長(zhǎng)年水質(zhì)檢測(cè)不脫人。

2、做到懂各項(xiàng)化驗(yàn)項(xiàng)目的意義，熟練掌握各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的檢測(cè)方法，正確使用化驗(yàn)儀器設(shè)備，正確配制各種常用藥劑。

3、化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是，不允許有涂改、錯(cuò)漏現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)安全操作，嚴(yán)格按照儀器的使用要求，按規(guī)程操作。實(shí)驗(yàn)操作要規(guī)范有序，實(shí)驗(yàn)結(jié)束，離開化驗(yàn)室時(shí)，關(guān)好源，切斷電源。

5、對(duì)化驗(yàn)儀器有損壞現(xiàn)象要及時(shí)通知管理人員，組織人員進(jìn)行維修，確?；?yàn)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

6、愛護(hù)化驗(yàn)室儀器設(shè)備。

污水處理設(shè)施運(yùn)行管理 操作人員崗位工作職責(zé)

一、工作范圍

污水處理操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉本企業(yè)污水處理設(shè)施的處理工藝，嚴(yán)格按照污水處理工藝處理，不得擅自改變處理工藝，如實(shí)的每天每班記好污水處理運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，當(dāng)班的同時(shí)做好衛(wèi)生清潔工作，保證生產(chǎn)。

二、工作內(nèi)容

1、負(fù)責(zé)鼓風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水處理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)、使用好鼓風(fēng)機(jī)、污水泵等設(shè)備，做好附屬設(shè)備的維護(hù)工作。

2、保持池容清潔，定期清撈漂浮物，校正堰板，及時(shí)排泥、回流、供氣。做好污泥的排放、外運(yùn)工作，定期巡視各機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。

3、認(rèn)真做好機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的原始記錄，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確，不得缺項(xiàng)、虛報(bào)弄假。

三、工作要求

1、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，保證污水處理達(dá)標(biāo)排放，污水處理達(dá)標(biāo)率為100%。

2、認(rèn)真執(zhí)行“六勤”工作法：勤看、勤聽、勤嗅、勤摸、勤動(dòng)手。

3、做到“四懂四會(huì)”；懂污水處理的基本知識(shí)，懂廠內(nèi)各構(gòu)筑物的使用和管理方法，懂廠內(nèi)管道分布和使用方法，懂生產(chǎn)指標(biāo)和化驗(yàn)數(shù)據(jù)的含義；會(huì)合理配泥、配水，會(huì)合理調(diào)節(jié)空氣量，會(huì)正確排泥和回流，會(huì)排除一般故障。

4、做好日常機(jī)泵、鼓風(fēng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，逐步完成日常維護(hù)的經(jīng)費(fèi)包干使用工作，保證設(shè)備完好率不低于95%。

5、做好每臺(tái)機(jī)泵和鼓風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行小時(shí)、機(jī)械設(shè)備、工具、衛(wèi)生器具交清，交班前發(fā)現(xiàn)的問題由交班者負(fù)責(zé)解決，交班后發(fā)現(xiàn)的問題由接班者負(fù)責(zé)，接班者未到，交班者不得擅自離開崗位，如造成脫崗責(zé)任者按規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。

6、嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用鼓風(fēng)機(jī)、污水泵等設(shè)備，發(fā)現(xiàn)完全隱患要及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)的措施。

污水處理設(shè)施運(yùn)行管理 管理人員崗位工作職責(zé)

一、工作范圍

污水處理管理人員必須每周向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本周的污水處理情況，并及時(shí)了解廠內(nèi)的生產(chǎn)計(jì)劃，如發(fā)生故障應(yīng)立即上報(bào)，檢修超過(guò)半天者，向企業(yè)環(huán)保部門匯報(bào)，并立即組織搶修，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，完成下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，排放達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作內(nèi)容

1、負(fù)責(zé)污水處理班組的運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度工作，做到工作有人干、值班不缺人。

2、加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全生產(chǎn)教育，定期檢查各班組的生產(chǎn)及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)糾正、整改安全隱患，保證生產(chǎn)做到安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效。

3、制定大中修計(jì)劃并組織實(shí)施，建立健全的臺(tái)帳，確保各項(xiàng)工作、任務(wù)的順利完成。

三、工作要求

1、掌握污水處理及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的主要參數(shù)和運(yùn)轉(zhuǎn)工況，保證污水處理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

2、做好各班組的安全生產(chǎn)工作，保證不出安全生產(chǎn)事故。

3、認(rèn)真實(shí)施上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)整治工作。

污水處理設(shè)施運(yùn)行管理 勞動(dòng)安全保障制度

我污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位必備健全的勞動(dòng)安全保障，在加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理、堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)檢查和安全例會(huì)等工作上，經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和秩序。我運(yùn)營(yíng)單位針對(duì)企業(yè)的污水治理設(shè)施建立如下勞動(dòng)安全保障管理規(guī)定：

1.各崗位人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，當(dāng)班上崗時(shí)應(yīng)穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品，落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁未有勞保防護(hù)措施的上崗操作，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程，定期組織安全學(xué)習(xí)，定期開展崗位安全操作與技能訓(xùn)練，定期進(jìn)行自檢、互檢、專檢。

2.在季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)，應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，特別是防暑降溫和防凍保暖的特殊安全保護(hù)，雨天或冰雪天氣，操作人員在集水井，初沉池、厭氧池、濃縮池等敞口構(gòu)筑物上巡視或操作時(shí)，應(yīng)注意防滑措施，定期檢查更換救生衣（圈）、消防器具等防護(hù)用品。

3.分析實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易燃、易爆和劇毒藥品必須妥善保存和使用，建立單獨(dú)存放污水處理設(shè)施所需藥品的倉(cāng)庫(kù)，并有防火、防爆、防毒等安全保障措施，由專人負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用，不得擅自購(gòu)買、發(fā)放和使用。

污水處理設(shè)施運(yùn)行管理 藥品、物品、廢物的管理制度

污水治理設(shè)施中所需藥品、物品的管理制度主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、專門配備庫(kù)房管理人員，負(fù)責(zé)藥品、物品入庫(kù)驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作。

2、領(lǐng)用藥品、物品須嚴(yán)格實(shí)行批準(zhǔn)、登記手續(xù)。

3、藥品庫(kù)和普通物品庫(kù)應(yīng)分開，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)有專門庫(kù)房貯存，且需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施。

4、廢物的安全處置：污水處理設(shè)施運(yùn)行產(chǎn)生的廢物主要指污泥，這里不涉及危險(xiǎn)廢物，須妥善處理、安全處置。污泥產(chǎn)生后在處理、處置前，需要在專門場(chǎng)所貯存，并有防滲防流失等措施，污泥濃縮池做為污泥的貯存設(shè)施。對(duì)于濃縮脫水后的污泥，對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，（如用于制作肥料，進(jìn)行填埋、回田、焚燒等處置），而且建立污泥處理、處置和綜合利用臺(tái)帳，對(duì)污泥去向進(jìn)行登記管理。

第五篇：在全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)

在全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)

交流會(huì)上的講話

江西省建設(shè)廳廳長(zhǎng) 陳俊卿（2007年12月27日）

同志們：

根據(jù)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)的安排部署，今天我們?cè)谀喜姓匍_全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，上午大家參觀考察了南昌市青山湖、象湖2個(gè)污水處理廠，剛才南昌市市政公用局介紹了該市污水處理設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議的目的就是貫徹省委、省政府建設(shè)綠色生態(tài)江西的重大戰(zhàn)略部署，以建設(shè)生態(tài)城市和生態(tài)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。這次會(huì)議很重要，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市污水處理很關(guān)心，作過(guò)多次重要指示。下面，我就貫徹省委、省政府建設(shè)綠色生態(tài)江西的重要精神，結(jié)合全省城市污水處理建設(shè)情況，談幾點(diǎn)意見。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來(lái)，省委、省政府十分重視城市污水處理工作，把城市污水處理設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)綠色生態(tài)江西的重要內(nèi)容。今年省政府又把加快污水處理設(shè)施建設(shè)列為五十二件為民辦實(shí)事之一。全省各級(jí)城市污水處理行政主管部門以此為契機(jī)，不斷加大以城市污水處理設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境設(shè)施建設(shè)力度，城市環(huán)境面貌有了較大改善，城市污水處理設(shè)施建設(shè)存在的突出問題得到一定程度的緩解，城市污水處理設(shè)施建設(shè)正在步入快速發(fā)展時(shí)期。但隨著我省城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和人口的聚集，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力日益加大，城市污水已成為城市水環(huán)境的重要污染物，做好城市污水處理設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各地要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，以提高人民群眾生態(tài)質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中謀崛起，提升江西可持續(xù)發(fā)展能力，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

二、全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，勢(shì)頭良好。根據(jù)省城市污水處理專項(xiàng)行動(dòng)指揮部安排，上月底和本月初省專項(xiàng)行動(dòng)指揮部各成員單位分成四個(gè)組對(duì)全省設(shè)區(qū)市污水處理設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了全面督查，從各檢查組反映的情況來(lái)看，全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視

各級(jí)政府高度重視城市污水處理設(shè)施建設(shè)，為開展這項(xiàng)工作打下了良好基礎(chǔ)。今年8月3日省委、省政府召開了綠色生態(tài)江西建設(shè)工作會(huì)議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議分別作了重要講話。會(huì)上宣布了在全省開展設(shè)區(qū)市城市污水處理設(shè)施建設(shè)等七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，省政府印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施山江湖工程推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)的若干實(shí)施意見》。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，為我們開展工作指明了目標(biāo)和方向。為此，全省各地根據(jù)省政府的要求，積極行動(dòng)，超常運(yùn)作，在機(jī)構(gòu)、人員、資金、政策等各方面給予全力支持，如南昌市成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)污水處理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，九江市及時(shí)召開全市大會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)到會(huì)講話，在全市形成了一個(gè)建設(shè)污水處理設(shè)施的良好氛圍。

（二）城市污水設(shè)施建設(shè)勢(shì)頭良好

截止2007年12月，全省已建成城市污水集中處理廠14座，處理能力為117.85萬(wàn)立方米／日。如南昌市4座污水處理廠、九江市、新余市、宜春市、撫州、吉安市、上饒市、井岡山市、廬山等城市污水處理廠。

預(yù)計(jì)2008年建成的城市污水處理廠有5座，處理能力29萬(wàn)立方米／日。它們是萍鄉(xiāng)市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、贛州市、九江市等5座城市污水處理廠，上述污水處理廠建成后到明年底我省設(shè)區(qū)市污水集中處理率將達(dá)到75％。

（三）污水處理設(shè)施建設(shè)的招商引資力度不斷加大近幾年來(lái)，各設(shè)區(qū)市在面對(duì)城市建設(shè)任務(wù)重、資金缺口大的形勢(shì)下，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)城市污水處理產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化政府的宏觀指導(dǎo)，加大招商引資力度，深化污水處理設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我省各設(shè)區(qū)市已投入運(yùn)行的14座污水處理廠和明年將建成的5座污水處理廠，絕大多數(shù)采用BOT方式籌措資金和運(yùn)行。共實(shí)際引資12.5億元，其中外資4億元，內(nèi)資8.5億元。南昌市四座污水處理廠有三座采用BOT方式解決投資問題。上饒市打破了“污水處理廠建設(shè)招商引資、配套管網(wǎng)建設(shè)政府投資”的操作模式，實(shí)現(xiàn)了配套管網(wǎng)與污水處理廠建設(shè)全部采用BOT形式,項(xiàng)目總投資擴(kuò)大到1.558億元。

(四)設(shè)區(qū)城市污水處理費(fèi)全面開征

到目前為止全省11個(gè)設(shè)區(qū)市均已開征污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.10-0.50元／立方米(為居民生活用水征收標(biāo)準(zhǔn))。與此同時(shí)，各地都在按省政府的要求，對(duì)現(xiàn)有的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)行調(diào)整，不斷加大污水處理費(fèi)征收力度，污水處理費(fèi)征收范圍不斷擴(kuò)大。如鷹潭市依法對(duì)中央駐地企業(yè)和自備水源全面征收了污水處理費(fèi)，效果明顯。污水處理費(fèi)的開征為污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行和市場(chǎng)化運(yùn)作提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

盡管我省及各地污水處理設(shè)施建設(shè)做了大量工作，取得了一定進(jìn)展，但與建設(shè)綠色生態(tài)江西的要求相比、與人民群眾改善環(huán)境面貌的愿望相比、與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)水平相比，我省城市污水處理工作還有較大差距，有些問題還比較突出，具體有：

（一）部分縣、市對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足

到今年年底全省有14座污水處理廠投入運(yùn)行，日處理能力72.35萬(wàn)噸，污水集中處理率為30%，處理能力仍低于全國(guó)平均水平34.9%。一些城市特別是縣級(jí)城市對(duì)建設(shè)污水處理設(shè)施意識(shí)淡薄，不夠重視，存在“先發(fā)展、后環(huán)境，先污染、后治理”的觀念，看不到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。還有一些地方政府基礎(chǔ)較為薄弱，存在“等、靠、要”的思想，過(guò)多指望國(guó)家的資金扶持。尤其是縣級(jí)市、縣城污水處理設(shè)施幾乎處于空白狀態(tài)。

（二）污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低

到目前為止，全省所有的縣（市）沒有開征污水處理費(fèi)，已開征污水處理費(fèi)的城市最高的為0.50元/立方米，最低的0.1元/立方米，全省平均為0.25元/立方米（遠(yuǎn)低于全國(guó)平均0.55元/立方米水平）。同時(shí)由于縣城人口少、規(guī)模小，融資更加困難。

（三）政府投入不足，管網(wǎng)建設(shè)不配套

由于沒有積極落實(shí)地方配套資金，造成新建、改建的城市排水管網(wǎng)投入不足，我省絕大多數(shù)城市未實(shí)行雨污分流排水體系，尤其是老城區(qū)管網(wǎng)改造難度很大，污水收集管網(wǎng)與已建污水處理廠不匹配，污水處理廠建成后只有部分污水進(jìn)入，無(wú)法正常運(yùn)行，運(yùn)行負(fù)荷率不均衡的問題仍然存在，如：南昌、吉安、上饒、撫州等城市污水處理能力均未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況的核查、監(jiān)管問題突出

污水處理是個(gè)新型行業(yè)，政府主管部門如何對(duì)處理后的水質(zhì)、水量、COD的削減量、污泥處置的核查、監(jiān)管缺乏手段，加之目前在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)尚未建立和完善，難以對(duì)污水處理的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管。

三、明確目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加快城市污水設(shè)施建設(shè)步伐

第一，確保思想認(rèn)識(shí)到位。保護(hù)生態(tài)環(huán)境做好城市污水處理工作直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，更是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。目前江西的生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良，森林覆蓋率、主要河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量都在全國(guó)名列前茅。但是，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這種良好的生態(tài)環(huán)境是我們從先輩手中承接過(guò)來(lái)的，必須保護(hù)好、建設(shè)好、傳承給子孫后代，這是每個(gè)當(dāng)代江西人無(wú)法推卸的歷史責(zé)任。在生態(tài)環(huán)境上每個(gè)人都應(yīng)有負(fù)債理念，就是說(shuō)我們是從子孫后代手上租借來(lái)用的，如果破壞了的話那是對(duì)子孫后代犯下不可饒恕的罪惡。加之江西目前生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，稍有放松或麻痹，就有可能造成無(wú)可挽回的損失。建設(shè)綠色生態(tài)江西不僅是為江西4300萬(wàn)人民提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更是為給子孫后代傳承一個(gè)生存發(fā)展的空間。如果我們做不到這點(diǎn)，就談不上維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，也就不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府、有發(fā)展業(yè)績(jī)的政府。各地、各部門務(wù)必站在履行政府責(zé)任、維護(hù)人民群眾根本利益的角度，積極投身綠色生態(tài)江西建設(shè)。

第二，確保目標(biāo)任務(wù)到位。城市污水處理的主要目標(biāo)是：2008年年底前，11個(gè)設(shè)區(qū)市城市污水處理廠全部建成投入運(yùn)行，處理的污水達(dá)標(biāo)排放，污水集中處理率達(dá)到70％以上；已建成的污水處理廠全部完成配套管網(wǎng)和污泥處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，所有污水處理廠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率。到2010年，所有設(shè)市城市和縣城要建成污水處理廠，全省設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生活污水“零排放”。2008年所轄縣（市）的三分之一要開工建設(shè)污水處理廠，2010年底以前所轄縣（市）都要建成污水處理廠并投入運(yùn)行；2008年所轄縣（市）都要開征污水處理費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不低于0.5元/立方米。這是省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市制定的目標(biāo)，同時(shí)，這一指標(biāo)已列入省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市政府的六大指標(biāo)考核內(nèi)容。各市縣務(wù)必要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，確保按規(guī)定時(shí)限不折不扣完成任務(wù)。

第三．確保工作責(zé)任到位。要明確責(zé)任，形成約束，使得人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力。為組織實(shí)施好城市污水處理設(shè)施建設(shè)，省里已成立了專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，并制定了各成員單位職責(zé)分工。各地也要參照成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立健全責(zé)任制。在這里，我要特別說(shuō)一說(shuō)專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任落實(shí)問題。剛才我與各設(shè)區(qū)市城市污水處理主管部門負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，希望各牽頭部門要組織相關(guān)單位抓緊成立工作班子，盡快研究制定實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促，每一項(xiàng)措施都要落實(shí)到人，做到事有專管，人有專責(zé)，責(zé)有專督，緊盯緊跟，扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)分解到市縣的工作任務(wù)，各地要無(wú)條件抓好落實(shí)，這樣全省的統(tǒng)一目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

第四，確保政策措施到位。重點(diǎn)抓好政策扶持和引導(dǎo)，在財(cái)稅、價(jià)格、投資、用地等方面加大政策傾斜力度。各地要將城市污水處理和建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)力狀況確定一定的支出比例列入預(yù)算。對(duì)管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要落實(shí)配套資金，確保投入到位。要認(rèn)真落實(shí)好污水處理收費(fèi)政策，未開征污水處理費(fèi)的城市、縣城，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在限定的期限內(nèi)開征并使污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。對(duì)新建城市污水處理設(shè)施，在用地、用電等方面要給予政策優(yōu)惠。抓緊研究從城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國(guó)有土地出讓收益中提取一定比例，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治的具體辦法，盡快付諸實(shí)施。要積極探索環(huán)保設(shè)施對(duì)外開放的新途徑，大力引導(dǎo)外資和社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。第五，確保宣傳引導(dǎo)到位。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳城市污水處理設(shè)施建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。各地報(bào)刊、電視、電臺(tái)在近期內(nèi)要開辟專欄，及時(shí)跟蹤各地城市污水處理設(shè)施建設(shè)的動(dòng)態(tài)。要利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息發(fā)布，政府各門戶網(wǎng)站要設(shè)立窗口，建立與公眾溝通互動(dòng)通道，及時(shí)反映城市污水處理建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，廣泛征求群眾意見，暢通投訴舉報(bào)渠道，促進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，要著力抓好公民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)情教育，通過(guò)宣傳，廣泛動(dòng)員，在全省迅速掀起建設(shè)城市污水處理設(shè)施的熱潮。

第六，確保督促監(jiān)管到位。各地、各有關(guān)部門要對(duì)城市污水處理建設(shè)情況定期進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)考核評(píng)估。省里對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，以及建成污水處理設(shè)施但是故意不運(yùn)行的地區(qū)，將在全省通報(bào)，并在國(guó)家、省里的獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予扣罰。對(duì)此希望各地務(wù)必引起高度重視。

四、肩負(fù)起歷史責(zé)任，努力開創(chuàng)城市污水處理工作新局面

當(dāng)前，我省城市污水處理設(shè)施建設(shè)工作已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如不高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，將給城市建設(shè)和人民生活造成大的危害。城市污水處理設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分，是各級(jí)城市政府的重要職責(zé)，建好污水處理設(shè)施是各級(jí)城市污水處理建設(shè)行政主管部門義不容辭的責(zé)任。

（一）堅(jiān)持政府為第一責(zé)任人不能動(dòng)搖

加強(qiáng)城市污水處理是各級(jí)政府的重要職責(zé)，必須本著對(duì)生存環(huán)境負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，下大力氣，切實(shí)抓好。要把污水處理的成效作為衡量政府工作的重要內(nèi)容。各級(jí)地方政府和有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)考核監(jiān)督。省政府贛府廳發(fā)[2007]66號(hào)文件明確指出：“做好城市污水處理工作，主要責(zé)任在各設(shè)區(qū)市政府”。為此，各地要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，把城市污水治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為近期重要工作，落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。城市污水處理設(shè)施建設(shè)借用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，這在我省有了許多例子，青山湖污水處理廠建設(shè)就是其中的典型。

(二)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作不能動(dòng)搖

新建城市污水處理設(shè)施應(yīng)創(chuàng)造條件，推向市場(chǎng)。通過(guò)公開招標(biāo)方式，選擇投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主體，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)體采用BOT的模式以及合資合作等方式進(jìn)行投資建設(shè)。城市污水處理設(shè)施建設(shè)借用市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，在全省已有了很多很成功的例子，南昌市青山湖污水處理廠就是其中的典型，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，并在實(shí)踐中推廣。同時(shí)，各地要積極建好污水處理設(shè)施爭(zhēng)取財(cái)政部對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助，鑒于我省縣（市）污水處理項(xiàng)目資少，規(guī)模小，我廳與省發(fā)改委正在考慮將縣（市）污水處理廠建設(shè)打捆成一個(gè)較大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入國(guó)家發(fā)改委的國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行扶持。同時(shí)，各級(jí)政府要進(jìn)一步加大資金投入，保障污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。要高效用好國(guó)債和財(cái)政資金，確保資金使用合法合理。

(三)堅(jiān)持政府監(jiān)管不能動(dòng)搖

城市污水處理設(shè)施要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行建設(shè)，大家都形成了共識(shí)，并且有了很多的例子。但是我們應(yīng)該看到，城市污水處理是實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，是在政府的調(diào)控和組織下完成的，我們?cè)谶\(yùn)用市場(chǎng)手段的同時(shí)，要加強(qiáng)政府監(jiān)管體系建設(shè)，特別是我省城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，政府的有效監(jiān)管尤其顯得重要。為此，要改革現(xiàn)有的水質(zhì)檢測(cè)體制，建立獨(dú)立、公正、符合行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的污水處理質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)測(cè)，為政府的市場(chǎng)監(jiān)管提供必要的依據(jù)和手段。加強(qiáng)污水排放監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行城市排水許可制度，防止私接亂排，保障處理設(shè)施安全運(yùn)行。要改革目前的水質(zhì)監(jiān)測(cè)隸屬于企業(yè)的現(xiàn)狀，可以采取不同的辦法：一是分離獨(dú)立成立一個(gè)企業(yè)；二是由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織一個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；三是由事業(yè)單位構(gòu)成。由比較獨(dú)立的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)測(cè)和公布水質(zhì)、污水處理的有關(guān)數(shù)據(jù)，有利于政府主管部門加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)污染的監(jiān)控。各地要盡快建立和完善污水處理在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和公共安全。省政府已將城市污水處理率列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核項(xiàng)目予以考核。

(四)堅(jiān)持實(shí)施城市污水處理收費(fèi)制度和落實(shí)優(yōu)惠政策不能動(dòng)搖

推行和完善城市污水處理收費(fèi)制度，其目的有二：一是補(bǔ)償投資和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和運(yùn)行的良性循環(huán)發(fā)展；二是體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則，確立“環(huán)境消費(fèi)”的意識(shí)，使企業(yè)、單位和廣大居民對(duì)環(huán)境保護(hù)履行應(yīng)盡的義務(wù)。各地要加大宣傳力度，推行和完善城市污水處理收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，這是確保城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提條件。要積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)制度，逐步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式，各城市可依托水費(fèi)等收費(fèi)方式提高收繳率。特別要加強(qiáng)對(duì)自備水源用戶收費(fèi)的管理。要高度重視污水處理廠污泥的無(wú)害化處置，明確污水處理單位的責(zé)任，把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。按照國(guó)務(wù)院的要求，要加快制定有利于城市污水處理和資源化利用的配套政策，對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地、用電、設(shè)備折舊和稅收等，給予必要扶持和優(yōu)惠。省政府己設(shè)立了江西省省級(jí)城市污水處理獎(jiǎng)勵(lì)資金，國(guó)家還設(shè)立了污水管網(wǎng)建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，以此推動(dòng)我省的污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。各地要做好爭(zhēng)取資金的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

(五)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的機(jī)制不能動(dòng)搖 由于城市污水處理建設(shè)和營(yíng)運(yùn)工作涉及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土等多個(gè)部門，為了更有效的抓好抓實(shí)此項(xiàng)工作，省政府已成立綠色生態(tài)江西建設(shè)總指揮部，下設(shè)了設(shè)區(qū)市污水設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，由以上幾個(gè)部門組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究制定推進(jìn)城市污水處理的政策措施，協(xié)調(diào)解決污水處理建設(shè)工作的重大問題，加強(qiáng)對(duì)全省各地工作的檢查與督導(dǎo)，各設(shè)區(qū)市也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，目前還有少數(shù)城市機(jī)構(gòu)尚未建立，應(yīng)盡快成立，以加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市）的指導(dǎo)和督促。

同志們，做好城市污水處理設(shè)施建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫后代的一項(xiàng)崇高而又偉大的事業(yè)。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，咬定青山不放松，把江西建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、山川更加秀美、人民更加富裕、社會(huì)更加和諧的綠色生態(tài)江西，讓當(dāng)代江西人及子子孫孫在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中一代接一代地永續(xù)發(fā)展！