第一篇：國務(wù)院支持海西建設(shè)

國務(wù)院支持海西建設(shè)，泉州市各界熱議搶抓機(jī)遇科學(xué)發(fā)展

海西崛起 泉州先行

2009年05月11日08:53來源：《泉州晚報》

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國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》以來，連續(xù)多天，泉州大地上，無論是沿海還是山區(qū)，不管是機(jī)關(guān)干部還是普通百姓，都在為這件大喜事而激動、興奮；從報紙到電視到網(wǎng)絡(luò)，海西話題成為大家談?wù)摰慕裹c。在“海西崛起”中搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇走前列，加快推進(jìn)新一輪發(fā)展，成為全市上下共同的期盼。

黨委政府：泉州當(dāng)好海西建設(shè)排頭兵

5日下午，泉州市委立即召開常委擴(kuò)大會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神，研究部署相關(guān)工作。與會人士認(rèn)為，國務(wù)院首次出臺政策明確支持海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，是全省人民的一件大喜事，是黨中央、國務(wù)院對我省發(fā)展始終關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是五年來省委、省政府堅持不懈、持續(xù)運作的結(jié)果，也是全省人民矢志不渝、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。這一重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確海西在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中的重要位置和我省在海西的主體地位，使建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略從地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，使福建服務(wù)全國發(fā)展大局、服務(wù)兩岸和平發(fā)展的地位進(jìn)一步凸顯。

作為福建三大中心城市之一，泉州地處海西經(jīng)濟(jì)區(qū)前沿，具備獨特的“五緣”優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮著支撐帶動作用。海西就像一面旗幟，鼓舞著全省全市干部群眾奮勇前行。市委常委擴(kuò)大會要求，泉州各級各部門要百倍珍惜來之不易的歷史契機(jī)，乘勢而上，加快發(fā)展，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，做好政策對接、項目對接等方面的工作；要充分發(fā)揮泉州的獨特優(yōu)勢和作用，致力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，深化泉臺交流合作，加快推進(jìn)臺商投資區(qū)、重大臺資項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接，力爭在“科學(xué)發(fā)展、四求先行”中走前列、挑大梁；要增強(qiáng)廣大干部群眾的使命感和責(zé)任感，廣泛凝聚推動海西建設(shè)的強(qiáng)大合力，發(fā)揮泉州人愛拼敢贏的精神，先行先試，為泉州新一輪發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，努力使泉州走在海西建設(shè)的前列。

僑鄉(xiāng)各地：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搭乘海西新干線

“臺灣石化專區(qū)經(jīng)過了八年長跑，本月將正式掛牌設(shè)立辦事處，開啟泉臺石化對接新局?！比蹍^(qū)委書記游祖勇說，海西戰(zhàn)略的每一步向前推進(jìn)，都讓臺商熱情澎湃，信心倍增。專區(qū)的啟動，正是海西戰(zhàn)略的一個有力體現(xiàn)。未來，以泉港、石獅、晉江、南安、惠安等為代表的沿?？h（市、區(qū)）將利用港口優(yōu)勢，發(fā)揮前沿效應(yīng)，在石化船舶、物流電子、紡織鞋服、建材機(jī)械等領(lǐng)域與臺灣先進(jìn)產(chǎn)業(yè)更緊密地對接。

而在山區(qū)德化，陶瓷的泉臺對接已有不少新動作。德化縣委書記陳全順表示，今年德化陶瓷趕赴臺灣巡展，并與臺灣的陶瓷名鎮(zhèn)開展文化交流，旨在打開臺灣市場。不久，借助國務(wù)院對海西的支持和泉三高速公路帶來的時空變化，安溪、永春、德化等山區(qū)縣也能像沿海一樣，發(fā)揮茶葉、生物醫(yī)藥、陶瓷、蘆柑等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時打造更多旅游目的地，實現(xiàn)全面發(fā)展。

作為中心市區(qū)的一員，泉州開發(fā)區(qū)則對申報臺商投資區(qū)更有信心。開發(fā)區(qū)黨工委書記王遠(yuǎn)東認(rèn)為，面對來之不易的海西發(fā)展契機(jī)，開發(fā)區(qū)將加快申報臺商投資區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)步伐，打造全國主要臺資聚集地和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)高地。將來，豐澤、鯉城、洛江、開發(fā)區(qū)等中心城區(qū)將汲取更多國內(nèi)及臺灣先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)文化交流，為產(chǎn)業(yè)提升、港口發(fā)展、城市壯大帶來全新動力。

部門：用好國家賦予的先行先試政策

“泉州市臺商投資區(qū)申報迎來了最好的契機(jī)！”在市外經(jīng)局局長劉明亮看來，國家賦予福建先行先試的政策，為泉臺產(chǎn)業(yè)對接打開一扇新門。經(jīng)過多年發(fā)展，泉州市已經(jīng)形成國內(nèi)領(lǐng)先的紡織鞋服、建筑建材等多個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，為兩岸產(chǎn)業(yè)對接打下良好基礎(chǔ)?！鞍l(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺”成為全市上下的共同心愿。

市港口管理局局長呂剛也看到了泉州港的新商機(jī)。今后，泉州港將以對臺經(jīng)貿(mào)交流為中心，集中發(fā)展全方位對臺海運直航和港口物流，建設(shè)面向全國、服務(wù)海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)交流和合作發(fā)展平臺，力爭臺灣往大陸的貨物更多地通過泉州中轉(zhuǎn)交易，大陸往臺灣的貨物也先在泉州中轉(zhuǎn)交易。

“一個宜居宜業(yè)宜商的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市——泉州，將以更快的速度崛起?！笔薪ㄔO(shè)局局長劉文儒對此滿懷期待。泉州地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部，承上啟下作用明顯。今后，與臺灣及浙、贛、粵等相鄰區(qū)域間的密切合作將為泉州城市發(fā)展帶來乘數(shù)效應(yīng)，在拓展城市空間、提高城市管理水平、完善城市功能等方面，泉州都將迎來發(fā)展新機(jī)?！霸诟＝▽ε_文化交流上，泉州當(dāng)仁不讓地發(fā)揮著主力軍作用。”市文化局局長龔萬全認(rèn)為，海西建設(shè)獲得國務(wù)院支持，將為閩臺文化交流提供最堅實的后盾。今后，曾14次登上寶島的泉州提線木偶將帶領(lǐng)南音、高甲、梨園、武術(shù)等閩南文化瑰寶頻上寶島，使閩臺文化在交流中發(fā)展提升。

此外，交通、旅游、農(nóng)業(yè)等也正爭先恐后地搭上海西建設(shè)這列“希望班車”，泉州發(fā)展正迎來最具想象力的黃金時代。

專家：“給政策比給錢更重要”

“政策空間是最大利好”、“給政策比給錢更重要”，海西建設(shè)獲國務(wù)院支持，華僑大學(xué)、泉州師院等高校的專家學(xué)者們，期待泉州因此得到更靈活的扶持政策，邁出更大的發(fā)展步伐。

此前，在相關(guān)部委的政策支持下，率先零關(guān)稅進(jìn)口臺灣水果、率先開放福建居民赴金門和馬祖旅游、率先赴臺舉辦商品展??一個又一個“全國率先”在福建實現(xiàn)。有關(guān)人士相信，國務(wù)院常務(wù)會議提出深化改革開放，賦予福建先行先試的政策，將為泉州承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移掃除政策性障礙，為泉州臺商投資區(qū)的申報和泉臺產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造機(jī)遇。

市政府經(jīng)濟(jì)顧問組組長王文泰表示，市委、市政府歷來注重做好泉臺兩地產(chǎn)業(yè)對接規(guī)劃，積極主動與臺灣產(chǎn)業(yè)對接，現(xiàn)已初顯成效。泉州已經(jīng)形成紡織鞋服、建筑建材、石油化工等多個較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，為兩岸產(chǎn)業(yè)對接打下良好基礎(chǔ)，“在新的歷史機(jī)遇面前，泉州要發(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢，完善兩岸產(chǎn)業(yè)對接規(guī)劃，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺”。

泉州師院陳守仁工商信息學(xué)院院長歐陽鐘輝認(rèn)為，泉州要抓住機(jī)會，從政策、軟硬環(huán)境上承接，充分利用“五緣”優(yōu)勢，吸引更多的臺灣企業(yè)西移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級。

企業(yè)：借東風(fēng)挖掘新商機(jī)

從中嗅到機(jī)會的還有泉臺的企業(yè)。

在中國美旗控股集團(tuán)決策委員會主席謝秉臻眼中，隨著珠江三角洲、長江三角洲等區(qū)域的投資成本進(jìn)一步提高，地處于海峽西岸的泉州，正步步凸顯打造新的臺商投資聚集地的諸多優(yōu)越條件。他坦言，將泉州打造成繼昆山、東莞之后的國內(nèi)第三個臺資集聚中心，是美旗的愿望，也是很多臺商的愿望。

“每位在泉臺商都會信心倍增！”市臺資企業(yè)協(xié)會會長、省政協(xié)特邀委員鄭建良認(rèn)為，在金融海嘯大背景下，海西獲國務(wù)院支持，泉州的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)凸顯，將吸引更多臺商來泉投資興業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合、垂直分工，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推動海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流全面發(fā)展。

借海西東風(fēng)加強(qiáng)海峽兩岸合作、打造世界名牌的念頭在匹克集團(tuán)總經(jīng)理許志華的腦海里愈加強(qiáng)烈。他相信，國務(wù)院支持海西，不僅在金融危機(jī)背景下提振了企業(yè)發(fā)展的信心，對泉州乃至海西的經(jīng)濟(jì)提升都是個好契機(jī)。泉州以品牌著稱，如果在隨后頒布的實施細(xì)則中，能看到支持海西做大品牌的內(nèi)容，泉州企業(yè)品牌走向國際的步伐將因此加快。

群眾：海西明珠揚帆遠(yuǎn)航

“海峽西岸春雷到，泉州經(jīng)濟(jì)景色好，八閩風(fēng)卷先行旗，萬馬奔騰康莊道?！痹谌菥W(wǎng)（）溫陵社區(qū)論壇，網(wǎng)友“岸礁”在獲悉國務(wù)院常務(wù)會議原則通過支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)意見這一消息后，即興寫下的一首《春雷》，引起了廣大網(wǎng)友的共鳴。

“海西明珠，從今煥發(fā)異彩”、“希望泉州借這股東風(fēng)迅速崛起”、“往前看，加足馬力，充滿自信向前發(fā)展”??網(wǎng)友留言喊出了群眾激動的心情。網(wǎng)友“0709”更是作了一首打油詩為泉州鼓勁：“中央喜事傳溫陵，俺等網(wǎng)友即抒情，等待春雷終有影，海西泉州一定行?！?/p>

激動之余，群眾對泉州如何乘著國家支持海西發(fā)展東風(fēng)加快發(fā)展也提出了自己的見解。

在市民老陳看來，資金總是朝投資環(huán)境好、較有競爭力、回報率高的區(qū)域集中、流動，海西就是最好的投資環(huán)境。海西戰(zhàn)略提出以來，產(chǎn)生巨大吸引效應(yīng)；如今，國家對海西的支持將更有利于泉州發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型城市的支撐帶動作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拓展效應(yīng)。（記者 蘇興秋 屈人文 黃小玲 林綠波 陳凌鷺 朱娟娟 謝曦 曾聰虹）

第二篇：海西建設(shè)

1、請詳細(xì)列舉出閩北的所有老區(qū)縣。

邵武市、武夷山市、建甌市、建陽市、浦城縣、光澤縣、松溪縣、政和縣。

2、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐主題是什么？請說出它的具體內(nèi)容。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐主題是“四謀發(fā)展”,即“好”字當(dāng)頭謀發(fā)展、改革創(chuàng)新謀發(fā)展、以人為本謀發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展。

3、實現(xiàn)海西綠色腹地躍升發(fā)展任務(wù)的主要舉措是什么？

保持“好”的態(tài)勢,發(fā)揮“鋒”的作用,做足“通”的文章,突出“民”的利益,營造“和”的氛圍。

4、“十五”以來，南平建設(shè)與發(fā)展取得成效的主要經(jīng)驗是什么？

主要經(jīng)驗是“持續(xù)”。即持續(xù)發(fā)展，持續(xù)為民，持續(xù)務(wù)實，持續(xù)創(chuàng)新。

5、南平市新農(nóng)村建設(shè)的“五個新”階段性目標(biāo)是什么？

產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、生活有新提高、文明有新進(jìn)步、環(huán)境有新變化、管理有新機(jī)制。

6、南平市林業(yè)“三大工程”是什么？

是指生態(tài)公益林保護(hù)工程、生物多樣性工程、綠色通道和城鄉(xiāng)綠化一體化工程。

7、南平市本級產(chǎn)業(yè)組團(tuán)是哪三個？

第一是以南平工業(yè)園區(qū)為主，整合大橫、江南等各個組團(tuán)，形成南平中心城市工業(yè)組團(tuán)。第二是位于建陽和武夷山之間的閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。第三是位于浦城的榮華山組團(tuán)。

8、南平市政府提出實現(xiàn)南平市工業(yè)躍升發(fā)展的“五大”要求是什么？ 觀念必須大轉(zhuǎn)變，環(huán)境要有大改善，園區(qū)要當(dāng)大前鋒，產(chǎn)業(yè)需要大提升，素質(zhì)務(wù)必大提高。

9、武夷山自然保護(hù)區(qū)是全球生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)之一，被譽為什么？(請說出四項)“昆蟲世界”、“鳥類天堂”、“蛇的王國”、“世界動物之窗”。

10、南平市第三次黨代會的主題是什么？

牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，站在新的戰(zhàn)略起點上，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，全面推進(jìn)開放、發(fā)展、和諧的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)。

11、南平市委三屆四次全會提出全面建設(shè)小康社會新的要求是什么？ 全面建設(shè)小康社會的新要求是：加快海西綠色腹地建設(shè)，打造縱深推進(jìn)前鋒平臺，全面落實“五個南平”目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會。

12、南平市畜牧水產(chǎn)“五大”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)是什么？

就是“一城”、“兩帶”和“兩區(qū)”?！耙怀恰奔茨掀侥坛?；“兩帶”即生豬產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢養(yǎng)鰻帶；“兩區(qū)”即特色養(yǎng)禽區(qū)和草食牲畜優(yōu)勢區(qū)。

13、為持續(xù)推動工業(yè)躍升發(fā)展，2007年下半年，市政府陸續(xù)出臺了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的哪3份文件？

《關(guān)于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見》、《關(guān)于扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的意見》。

14、大武夷旅游經(jīng)濟(jì)體系布局中“四個基地”指的是什么？

“四個基地”指的是建陽朱熹理學(xué)文化旅游基地、順昌生態(tài)休閑旅游基地、政和高山區(qū)旅游度假基地、浦城邊貿(mào)旅游基地。

15、請具體說出南平市與泉州市山海協(xié)作對口幫扶的縣市。

泉州市對口幫扶南平市、泉州鯉城區(qū)幫扶松溪縣、惠安縣幫扶政和縣、南安市幫扶光澤縣。

16、到“十一五”末，南平市確定企業(yè)改制上市的目標(biāo)是什么？

力爭實現(xiàn)全市新增股份有限公司20家，境內(nèi)外上市公司8家，通過首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等途徑從資本市場募集資金30億元目標(biāo)。

17、請說出南平市流域面積在4000平方公里以上的8條河流。閩江、富屯溪、金溪、沙溪、建溪、崇陽溪、南浦溪、松溪。

18、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地面臨哪些機(jī)遇？

（1）海西建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，南平將不再是“沿海的山區(qū)”，而應(yīng)該是“東部的沿?！保徊粌H是“海西的腹地”，更是“海西的前鋒”。（2）南平作為后發(fā)展地區(qū)，北聯(lián)長三角、南接珠三角，有條件主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金轉(zhuǎn)移。（3）隨著三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的快速推進(jìn)和高速路網(wǎng)的逐步形成，南平具備了與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接的有利條件。

19、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地面臨哪些挑戰(zhàn)？

（1）經(jīng)濟(jì)總量偏小，大項目特別是生產(chǎn)性大項目不多，工業(yè)雖然突出還沒有實現(xiàn)突破。（2）周邊地區(qū)的快速發(fā)展，使南平面臨巨大壓力。（3）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，成為制約發(fā)展的主要因素。20、什么是“一點一線一重心”？

“一點”，即以閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，其核心是三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南平中心城市工業(yè)園區(qū)、浦城榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)?！耙痪€”，即已建、在建和規(guī)劃建設(shè)高速公路所帶動的縣域經(jīng)濟(jì)?！耙恢匦摹保茨掀街行某鞘?。

21、在建設(shè)海西綠色腹地中，需要突破哪些思想障礙？

需要突破五種思想障礙：一要突破妄自菲薄的心態(tài)障礙，增強(qiáng)發(fā)展信念；二要突破小進(jìn)則滿的觀念障礙，倡導(dǎo)闖拼精神；三要突破簡單片面的思維障礙，樹立辨證觀點；四要突破只顧小局的利益障礙，確立大局意識；五要突破計劃體制的傳統(tǒng)障礙，提升市場觀念。

22、南平市綠色產(chǎn)業(yè)帶重點抓哪些？

重點抓好延平畜牧業(yè)、邵武煙業(yè)、武夷山茶業(yè)、建甌筍竹業(yè)、建陽食用菌業(yè)、順昌杉木業(yè)、浦城丹桂業(yè)、光澤雞業(yè)、松溪綠茶、政和白茶等區(qū)域特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

23、什么是“五南式”企業(yè)？

“五南式”企業(yè)主要是指由我市南孚、南鋁、南纜、南紡、南紙等五家骨干工業(yè)企業(yè)延伸出來的年產(chǎn)值（或銷售額）5億元以上，發(fā)展前景較好、潛力較大，投資欲望和社會責(zé)任感強(qiáng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）明確可行，處于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動作用，對促進(jìn)財政增收和勞動就業(yè)作用較為明顯的工業(yè)企業(yè)。

24、請分別說出目前南平市年產(chǎn)值超5億元的9家企業(yè)。

南平鋁業(yè)有限公司、南平太陽電纜有限公司、南平電業(yè)局、南孚電池有限公司、南紙股份有限公司、圣農(nóng)實業(yè)有限公司、邵武化肥廠、南紡股份有限公司、華銀鋁業(yè)有限公司。

第三篇：國務(wù)院出臺意見支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)

國務(wù)院出臺意見

支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)

《 人民日報 》（2011年10月11日02 版）

本報烏魯木齊10月10日電（記者戴嵐）近日出臺的《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》明確，到2015年，基本完成喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；到2020年，大幅提升喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)競爭力，為推動新疆跨越式發(fā)展發(fā)揮重要的引領(lǐng)和帶動作用?！兑庖姟反_立了喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略定位?！兑庖姟分赋?，充分發(fā)揮喀什地區(qū)和伊犁州對外開放的區(qū)位優(yōu)勢，拓展對外聯(lián)結(jié)通道，發(fā)揮口岸和交通樞紐作用，加強(qiáng)與中亞、南亞、西亞和東歐緊密合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展，努力打造“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放合作平臺，把喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為我國向西開放的重要窗口，推動形成我國“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局。通過實施特殊經(jīng)濟(jì)政策，吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才，高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，充分發(fā)揮對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動作用，將喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為推動新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局，《意見》提出，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展商貿(mào)物流、出口機(jī)電產(chǎn)品配套組裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、建材、冶金、進(jìn)口資源加工、機(jī)械制造、旅游、文化、民族特色產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、可再生能源、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。其中，喀什市重點建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、金融貿(mào)易區(qū)和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化加工區(qū)；伊爾克什坦口岸重點建設(shè)進(jìn)出

口商品物流倉儲集散中心、進(jìn)出口產(chǎn)品加工區(qū)。

霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制藥、可再生能源、新能源、新材料、建材、進(jìn)口資源加工、機(jī)械制造、商貿(mào)物流、旅游、文化及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。其中，伊寧市重點建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心和優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化加工區(qū)；霍爾果斯口岸重點建設(shè)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方中心區(qū)及配套區(qū)；清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工和出口機(jī)電產(chǎn)品配套組裝加工基地。

《意見》明確了扶持政策。2011年至2015年，中央財政對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)每年給予一定數(shù)額的補助。將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入現(xiàn)行國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息政策范圍，對符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目銀行貸款，中央財政給予貼息支持。2011年至2015年，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，中央投資給予支持；對符合條件的企業(yè)購置機(jī)器設(shè)備的固定資產(chǎn)投資貸款，地方財政予以貼息支持。2010年至2020年，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的企業(yè)，給予自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅起企業(yè)所得稅五年免征優(yōu)惠；對農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和勞動密集型產(chǎn)業(yè)等符合條件的企業(yè)，在用電、運輸?shù)确矫娼o予特殊價格政策支持等。

喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面積約50平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），其中包括喀什市40平方公里左右、伊爾克什坦口岸10平方公里左右；霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面積約73平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），包括霍爾果斯口岸30平方公里左右（含國務(wù)院已批準(zhǔn)的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心13.16平方公里）、伊寧市35平方公里左右、清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)8平方公里左右。

第四篇：建設(shè)海西 責(zé)任煙草

建設(shè)海西 責(zé)任煙草

編者按：XX年11月15日，中國企業(yè)文化研究會表彰了改革開放30年全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)、社團(tuán)及個人。省局榮獲“改革開放30年全國企業(yè)文化優(yōu)秀單位”稱號；經(jīng)中國企業(yè)文化研究會評審，省局被授予“全國企業(yè)文化建設(shè)示基地”，并于XX年8月20日召開的第五屆全國“四實”企業(yè)文化暨福建煙草商業(yè)“母子文化”創(chuàng)新研討會上授予證書，正式揭牌。至此，省局成為全國首家“母子文化融合”示范基地。

引子

改革開放以來，人們越來越意識到企業(yè)文化作為一種“軟實力”所產(chǎn)生的現(xiàn)實生產(chǎn)力和核心競爭力。為此，省局黨組高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，并善于審時度勢地打造自己企業(yè)文化的領(lǐng)導(dǎo)集體。他們在企業(yè)文化建設(shè)中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足企業(yè)自身實際，“在挖掘中提煉，在傳承中提升，在共建中融合，在創(chuàng)新中發(fā)展”，創(chuàng)造出了不斷豐富發(fā)展、獨具特色的“母子文化融合”體系。

福建煙草商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體對企業(yè)文化建設(shè)的自主探索，始于1990年時任省局黨組書記、局長、總經(jīng)理姜成康提出“維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益”的企業(yè)價值觀和“規(guī)范、廉 潔、服務(wù)、高效”的企業(yè)作風(fēng)，系統(tǒng)創(chuàng)建于XX年國家局提出“國家利益至上，消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀。根據(jù)《中國煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》的要求，從XX年起，福建煙草商業(yè)以“建設(shè)海西，責(zé)任煙草”為主旨，圍繞“創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧”的管理思想，堅持“倡導(dǎo)文化自覺行為，立足企業(yè)自身實際，依靠員工自主創(chuàng)新，系統(tǒng)建設(shè)自成體系”的企業(yè)文化建設(shè)理念，深入探索實踐“母子文化融合”新體系、新模式。

“要聯(lián)系煙草的實際，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實，貼近員工的工作和生活，打造屬于煙草商業(yè)自己的、有血有肉并充滿活力的、企業(yè)員工認(rèn)同并樂于接受的企業(yè)文化?！?楊培森為福建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作定下了調(diào)子，身體力行，帶頭深入調(diào)研，帶頭提煉文化理念。其后，省局召開全體職工動員大會、黨組中心組會議專門研討企業(yè)文化建設(shè)工作，成立企業(yè)文化創(chuàng)建項目組，企業(yè)文化建設(shè)的每一步都飽含著領(lǐng)導(dǎo)集體的殷殷期望和不懈努力。這種領(lǐng)導(dǎo)舵引的強(qiáng)大力量，推動著從公司高層到一線員工，從省局到市、縣局每一位福建煙草人，都以滿腔的熱情，向著共同的遠(yuǎn)方前行。

1XX份征集表

XX年的春天，福建煙草商業(yè)九個市局子公司和兩個煙葉復(fù)烤廠、一個煙草進(jìn)出口公司、一個多元化經(jīng)營投資集團(tuán)公司共有1 XX余名干部職工收到了省局下發(fā)的《福建煙草商 業(yè)文化主體理念征集表》，這份表格上列出“企業(yè)愿景”、“企業(yè)使命”、“企業(yè)精神”、“企業(yè)行為信條”等八項內(nèi)容供干部職工填寫自己的想法。在此之前，省局企業(yè)文化創(chuàng)建項目組已經(jīng)對全省各單位進(jìn)行了兩個月的調(diào)研訪談和診斷工作。同期，省局利用《福建煙草》雜志和福建煙草網(wǎng)站專題不間斷地介紹有關(guān)企業(yè)文化創(chuàng)建和理念提煉的知識，充分發(fā)動群眾共同參與企業(yè)文化創(chuàng)建工作。

“以前覺得企業(yè)文化就是老板的事，企業(yè)文化理念是決策層的事情，從未想過自己也能參與進(jìn)來，和領(lǐng)導(dǎo)們一起思考，第一次有了參與感?！笆袌鼋?jīng)理梁秀華說。在單位的動員大會后，她翻閱了《福建煙草》雜志和網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容，還對管轄片區(qū)內(nèi)的其他5名客戶經(jīng)理進(jìn)行了填寫指導(dǎo)：“我知道企業(yè)精神是在回答‘我是誰’，企業(yè)使命是在回答‘為了誰’，企業(yè)愿景是在回答‘去哪里’，企業(yè)經(jīng)營思想是在回答‘怎么去’，知道了企業(yè)文化各理念之間的關(guān)系，在填理念征集表時，也就更清楚要怎么填了。”她的話代表了大部分職工。

關(guān)于企業(yè)文化的話題一時占據(jù)了職工們的午餐時間，他產(chǎn)互相詢問：“你填好了嗎？”也對填寫內(nèi)容交流看法：“煙草具有特殊性，老百姓一般不了解我們做的工作。如果能在企業(yè)理念中體現(xiàn)我們的作為，效果才會好?！彼拓泦T阿俤連續(xù)幾天在餐桌上聽到這些議論，開始對這份表格重視了起 來。這次征集活動從上到下歷時一個月，共征集到有效表格11000多份，文化理念91200條，提練出的企業(yè)愿景——盡責(zé)誠信，和諧煙草；企業(yè)使命——益國利民，成就員工；企業(yè)精神——依法治企、惟國惟民，以德達(dá)人、重信重義等母公司主體理念。省局企業(yè)文化分管領(lǐng)導(dǎo)要求企業(yè)文化建設(shè)要“從員工中來，到員工中去”。企業(yè)文化建設(shè)的主體是全省一萬多名員工，只有信靠他們的聰明才智，發(fā)揮他們的作用，我們的企業(yè)文化建設(shè)才能不斷向前邁進(jìn)。這種“群眾路線”，使福建煙草彌漫著“創(chuàng)建自已的企業(yè)文化”的濃郁氛圍。

儒家“五?！迸c企業(yè)核心理念

福建省煙草專賣局四年前發(fā)起了一場以反哺煙農(nóng)、回報社會為核心內(nèi)容的社會形象工程，積極響應(yīng)中央“以工哺農(nóng)，以城市帶動農(nóng)村”的號召，以實際行動貢獻(xiàn)社會和人民。近五年來投入在煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善零售戶經(jīng)營條件等方面的支出高達(dá)30億元。這種責(zé)任感由來已久，如何找到一個合適的表達(dá)途徑，為其尋找一脈相承成長的“根”，企業(yè)文化創(chuàng)建項目組同志為此日夜思索。“中華文化傳統(tǒng)是經(jīng)過歷史風(fēng)雨而積淀的文化精華，它得到一代又一代人的廣泛認(rèn)同，成為中華文明的共同特有的文化基因。把中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)注入企業(yè)文化之中，有利于廣大員工認(rèn)同企業(yè)文化，讓企業(yè)文化更好地轉(zhuǎn)化為廣大員工的思想認(rèn)識和自覺行動?！币簿褪钦f，借助中心華傳統(tǒng)文化的深厚積淀，最終發(fā) 現(xiàn)那條最結(jié)實的根正連接著古老中國的思想內(nèi)核——道德。而這尋根之旅也是企業(yè)正視自我，求本溯源的過程。

兩千多年來，儒家文化思想 中國封建社會的統(tǒng)治文化思想，其實質(zhì)量是倫理文化，道義文化，以“五?！?、義、禮、智、信”等價值觀念來調(diào)節(jié)人們的行為和利害沖突。因此，在企業(yè)文化的價值取向方面，占主導(dǎo)地位的是重“義”重“信”企業(yè)價值觀。“五?！崩铮叭省笔侨实?，仁慈愛民，崇尚道德，即奉獻(xiàn)；“義”道理，志存高遠(yuǎn)，和而共生，即和諧；“禮”是法度，講求禮法，崇尚秩序，即規(guī)范；“智”是智慧，施展才智，自強(qiáng)不息，即創(chuàng)新；“信”是承諾，忠信誠實，推崇廉勤，即廉潔。這與福建省煙草局楊培森局長總結(jié)提煉以“創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧”的企業(yè)管理思想，古今呼應(yīng)。這種認(rèn)知使福建煙草的企業(yè)文化既根植于民族文化的沃土，又賦予民族文化新的內(nèi)涵。

這種思路延伸下去，項目組突然有了一種豁然開朗之感。在一遍遍學(xué)習(xí)領(lǐng)悟國家局“整體協(xié)同、明確邊界、共享核心、分層定位、各具特色”的母子文化融合原則后，福建省局提出了“大統(tǒng)一、小自主，統(tǒng)一架構(gòu)、分層表述”的創(chuàng)建原則，統(tǒng)一了全省企業(yè)文化架構(gòu)體系。

統(tǒng)一后的福建煙草商業(yè)企業(yè)文化架構(gòu)體系包括煙草行業(yè)文化核心理念和全省煙草商業(yè)主體文化理念以及下屬企業(yè)的子文化理念。其中，福建煙草商業(yè)主體文化理念包括行 業(yè)共同價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)經(jīng)營思想、服務(wù)品牌觀、企業(yè)行為信條、企業(yè)作風(fēng)、服務(wù)理念。下屬企業(yè)子文化理念體系包括企業(yè)決策理念、企業(yè)支行理念、企業(yè)管理理念、企業(yè)行業(yè)規(guī)范。其中企業(yè)管理理念包括黨建管理理念、思想政治工作理念、工青婦工作理念、投資管理理念、財務(wù)管理理念等制度理念。

一株煙草不同葉 不同葉片皆屬煙

在中國悠久的歷史中，“和而不同”、“兼容并蓄”的多元開放理念曾為中國文化帶來了勃勃生機(jī)。根植優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的福建煙草商業(yè)在其“母子文化”的融合方式上，亦遵循這一中國式哲學(xué)，提出了“母公司突出管理主旨，子文化豐富經(jīng)營內(nèi)涵，地域、彰顯特色”的融合模式。下屬企業(yè)在“在兩個至上”的行業(yè)共同價值觀和福建煙草商業(yè)“責(zé)任文化”的指引下，組織廣大基層員工挖掘、提煉自身的文化內(nèi)涵。經(jīng)全省歸納提煉，省局企業(yè)文化項目組提出“相同基因，不同個性，深度融合，兼容并蓄的融合方法，讓13個子文化既在“責(zé)任”主旨上找到了連接點，又符合各自企業(yè)發(fā)展特點：泉州市公司“成德搏進(jìn)，以德載責(zé)”；莆田市公司“忠誠事業(yè)，以誠顯責(zé)”；廈門市公司“精實以恒，以實履責(zé)”；寧德市公司“寧和致遠(yuǎn)，以寧維責(zé)”；福州市公司“海容通達(dá)，以容至責(zé)”；海晟投資公司“融融興晟，以融傳責(zé)”；南平市公司“協(xié)和共進(jìn)，以和系責(zé)”；漳州市公司“心以正 意誠，以正賦責(zé)”；龍巖市公司“智圓行方，以方通責(zé)”；進(jìn)出口公司“勤業(yè)盡職，以勤示責(zé)”；三明市公司“聚智薄發(fā)，以智明責(zé)”；武夷煙葉公司“精進(jìn)勤行，以精承責(zé)”；三明煙葉公司“嚴(yán)明敬業(yè)，以嚴(yán)盡責(zé)”。德、誠、實、寧，容、融、和，正、方、勤，智、精、嚴(yán)。一個個因“責(zé)”而衍生的13個具有“特征凸顯”的文化符號，縱向相融，橫向相依，使我省煙草“母子融合”文化達(dá)到了深度的融合，真正做到相同基因、不同個性，和而不同，兼容并蓄。

其中“德、誠、實、寧”寓意“修身正已”，只有嚴(yán)格修

身正己，才能較好地勝任所承擔(dān)的工作?！叭?、融、和”寓意“謙和待人”，只有處理好人際關(guān)系，才能做到愛民、恤民?！罢?、方、勤”寓意“廉勤立本”，“正”即清，“方”即慎，“勤”即“勞”?！扒濉⑸?、勤”最能體現(xiàn)為政者賢能優(yōu)劣，因此歷來為朝野所重。“智、精、嚴(yán)”寓意“忠信盡職”，只有盡心竭力地忠于國家事業(yè)，做好本職工作，才能以國家利益為重，而潛心實干增長才能，努力去從事那些艱苦細(xì)致的工作。

福建省局要求下屬子文化根據(jù)企業(yè)文化特征，以“立志、修身、為人、處事、建功”五大方面闡述企業(yè)文化內(nèi)涵。

莆田煙草人對自身文化的“誠”字認(rèn)知度很高。一位負(fù)責(zé)人告訴記者： “我們莆田煙草的發(fā)展歷程決定了我們用 “誠”的氣度、‘誠’的胸懷、‘誠’的智慧來進(jìn)行持續(xù)的發(fā)展?！\’的內(nèi)涵是真誠、秉誠、坦誠、精誠、忠誠，我們將堅持以‘真誠’的姿態(tài)去樹立企業(yè)志向，以‘秉誠’的心境修身養(yǎng)性，以‘坦誠’的態(tài)度為人，以‘精誠’之態(tài)處事，以‘忠誠’之心建功立業(yè)?！?/p>

“母公司統(tǒng)一管理主旨，子公司豐富經(jīng)營內(nèi)涵：母文化突出管理特征，子文化彰顯經(jīng)營特色”的創(chuàng)建方式，讓全省煙草商業(yè)系統(tǒng)13個子企業(yè)緊密圍繞全省煙草商業(yè)“責(zé)任文化”的“創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧”企業(yè)管理思想，不斷豐富其內(nèi)涵，形成了各地融經(jīng)營經(jīng)驗、歷史傳承、地域特色于一體的文化特征：如，泉州市公司的“德”文化秉承泉州“海絲”文化“重積德則無不克、無不克則莫知其極”之精髓；莆田市公司的“誠”文化傳承“媽祖”真誠博愛、無私奉獻(xiàn)之氣量：廈門市公司的“實”文化源于“三角梅精神”，嵌入了廈門市花所代表的文化因子；福州市公司的“容”文化與福州城市精神“海納百川，有容乃大”形成呼應(yīng)：南平市公司的“和”文化則彰顯了武夷山清水秀、地利人和之氣度；龍巖市公司的“方”文化弘揚客家文化、紅土地文化之精華。

“母子文化”的有益嘗試

目前，福建省煙草專賣局創(chuàng)建的“母子文化融合”在充分認(rèn)同省局的“責(zé)任文化”是和主體文化理念統(tǒng)一的同時，各子文化的創(chuàng)建工作與省局同步跟進(jìn)，收到了良好的初期成效。福建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)形成既統(tǒng)一規(guī)范、又豐富多彩的企業(yè)母子文化融合建設(shè)的新格局。

“體制屬性、產(chǎn)權(quán)屬性、經(jīng)營屬性把握準(zhǔn)確，省、市兩級實施的行動路徑清晰，采用‘智圓行方，以方通責(zé)’等方式，既突出主題，又彰顯個性。”中國企業(yè)文化研究會常務(wù)副理事長、秘書長孟凡馳教授在評價福建煙草商業(yè)系統(tǒng)的母子文化融合模式時給予如此的評價。他形容這個模式是中國企業(yè)文化發(fā)展史上的一次可貴嘗試，開拓了母子企業(yè)文化融合的新方式。

“把握一個核心，分清兩個層面，抓好三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)四個轉(zhuǎn)化，彰顯五個特色”的企業(yè)文化路徑和文化結(jié)構(gòu)，讓子公司在“統(tǒng)一母子文化融合結(jié)構(gòu)，而不約束其文化內(nèi)容；關(guān)注企業(yè)文化內(nèi)在實質(zhì)，而不拘泥其外在形式”的氛圍中，自覺、自愿、自主、自創(chuàng)的企業(yè)文化種子就此在子公司的土壤中生根。

全省煙草商業(yè)以“責(zé)任文化”為主線，子公司以各自的文化個性內(nèi)涵為珠，以線串珠，提煉自身的制度文化理念與行為規(guī)范，并逐步搭建全方位平臺，構(gòu)建起保證企業(yè)文化建設(shè)工程系統(tǒng)實施的運行機(jī)制、保證機(jī)制、激勵機(jī)制和傳播機(jī)制，讓“和而不同”的母子文化轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的企業(yè)核心競爭力，運用到企業(yè)的各項管理經(jīng)營實踐中?！昂投煌敝械? “兼容并蓄”，讓各個子企業(yè)在“責(zé)任文化”的統(tǒng)領(lǐng)下和諧發(fā)展。

由傳統(tǒng)文化土壤中勃發(fā)而出的福建煙草商業(yè)企業(yè)文化，善于吸納源自基層員工的豐富實踐，著眼于理念與案例、理論與實踐、現(xiàn)實與前瞻的結(jié)合，向上融入國家局母文化核心，向下兼容各下屬單位子文化內(nèi)涵，解答了“我是誰、為了誰、去哪里、怎么去”；制度文化部分覆蓋了我省煙草商業(yè)純銷區(qū)和煙葉產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主要方面，一個具有融合性、系統(tǒng)性、針對性、可操作性的福建煙草商業(yè)企業(yè)文化架構(gòu)體系和理念體系終于展示在世人面前。

在挖掘中提煉 在傳承中提升

福建省煙草專賣局企業(yè)文化項目組通過對歷史事件的收集與整理，編寫出以歷史重大事件為脈絡(luò)，以事件當(dāng)事人為主體的調(diào)研訪談綱要。項目組充分挖掘和系統(tǒng)整理了福建煙草商業(yè)發(fā)展歷程。通過員工、零售戶和煙農(nóng)對福建煙草發(fā)展歷程客觀事件的回憶和內(nèi)心感受的表達(dá)，福建煙草商業(yè)發(fā)展白的文化軌跡悄然與它的歷史軌跡合二為一。福建煙草商業(yè)企業(yè)文化《履責(zé)之路》叢書，采用報告文學(xué)體裁，以創(chuàng)業(yè)起步、奠定基石、奉獻(xiàn)社會、展望未來四大部分，1 5章48節(jié)的篇幅，以我國20世紀(jì)80年代初至21世紀(jì)初煙草行業(yè)管理體制、經(jīng)營機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度的變革為背景，圍繞履行社會“責(zé)任”主題，反映福建煙草商業(yè)專賣管理、煙葉種植、卷煙營銷、物流配送等一系列歷史重大事件，全景式地展現(xiàn)福建煙草商業(yè)的發(fā)展史，并用微觀視角記錄煙草人酸甜苦辣的情感經(jīng)歷。

用一部純正的報告文學(xué)作為企業(yè)文化的一部分，并且全部由煙草行業(yè)人員進(jìn)行寫作，這對于沒有聘請任何企業(yè)管理咨詢公司的福建省煙草局項目組而言，是件難事。始終堅持自主探索，沒有復(fù)制，不靠模仿，全部抽調(diào)煙草行業(yè)人員組成的省市兩級煙草商業(yè)企業(yè)文化創(chuàng)建項目組，就這樣，在省局黨組高度重視和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，楊培森局長精心策劃下，企業(yè)文化工作者依靠全省煙草廣大員工的智慧，對煙草行業(yè)的企業(yè)文化作出了可貴的探索。在母子文化融合體系中，福建省煙草專賣局在企業(yè)文化建設(shè)中把豐厚而深邃的責(zé)任文化內(nèi)涵編輯形成《履責(zé)之義》 ；把樸實而精煉的文化理念編輯形成《履責(zé)之魂》，把通俗而深刻的思想認(rèn)識編輯形成《履責(zé)之悟》；把艱辛而執(zhí)著的企業(yè)實踐編輯形成《履責(zé)之路》；把平實而規(guī)范的企業(yè)員工行為編輯形成《履責(zé)之行》 ……其中，省局為上冊，下屬單位為下冊。企業(yè)文化母子融合的“形”與“神”都做到了“和而不同”。

歷史的軌跡就是文化的軌跡。福建煙草人25年改革發(fā)展的歷程和取得的成就通過文化而展示，有助于社會各界更加歷史地、客觀地、全面地了解福建煙草改革發(fā)展的歷程和全體員工的精神風(fēng)貌；回顧過去、立足現(xiàn)在、展望未來，在 建設(shè)海西中，牢記“國家利益至上，消費者利益至上”的社會責(zé)任。

第五篇：爭做海西建設(shè)先行者

爭做海西建設(shè)先行者

十七大報告提出，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)首次被寫入黨的全國代表大會報告，并放在“推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)”部分加以闡述。

2007年，福建省委提出“構(gòu)建擴(kuò)大開放的平臺、推動全國區(qū)域合作的平臺、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的平臺，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)”的新要求。漳州市位于福建省最南端，地處閩南金三角地帶，與臺灣一水之隔。漳州還是臺灣同胞的主要祖籍地。目前，35.8%的臺灣同胞祖籍地在漳州。獨特的區(qū)位優(yōu)勢和對臺優(yōu)勢使得漳州成為臺商投資大陸最典型的重要密集區(qū)之一。有調(diào)查顯示，漳州市實際利用臺資額在全國地級市中位居第三，僅次于蘇州和東莞；在福建省位居首位，占閩南地區(qū)的三分之二，福建的“半壁江山”。既處海峽西岸，又是“臺商投資相對集中地區(qū)”，漳州的雙重身份賦予了其雙重責(zé)任。不僅要促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流與發(fā)展，而且還承擔(dān)著推動祖國和平統(tǒng)一的歷史重任。

福建省漳州市是全國最早開放的地區(qū)之一，曾經(jīng)也是解放思想和改革開放的最早受益者。1985年漳州被國務(wù)院列為全國沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，1986年被授予“中國歷史文化名城”，1994年被批準(zhǔn)為全國外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)，1996年又被國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)部和原國家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)為海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)。得天獨厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和開放政策，使漳州的農(nóng)業(yè)發(fā)展始終保持全國的先進(jìn)地位，成為全國聞名的水果之鄉(xiāng)、花卉之都和水產(chǎn)基地。世紀(jì)之交，在鞏固農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的同時，漳州扛起了推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的旗幟，加速了由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型。

近年來，漳州市堅持立足實際，充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，堅持經(jīng)貿(mào)先行、文化先行、和諧先行，力爭在海西建設(shè)中當(dāng)好先行者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

上世紀(jì)九十年代末，漳州進(jìn)一步發(fā)揮漳臺農(nóng)業(yè)互補性和兼容性強(qiáng)的優(yōu)勢，以海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)、國家級外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，打響海峽兩岸（漳州）花卉博覽會這個國家級品牌，由最初引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)，向引進(jìn)先進(jìn)管理、資金和市場轉(zhuǎn)變，形成工貿(mào)農(nóng)一體化的發(fā)展格局，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。特別是近年來，臺商創(chuàng)辦大量的農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮企業(yè)，采用流態(tài)單體速凍、膨化和低溫真空脫水、果蔬飲料等先進(jìn)加工技術(shù)，引發(fā)了漳州食品工業(yè)的一場革命。目前漳州市已建成速凍果蔬生產(chǎn)線80多條，年產(chǎn)量20多萬噸，每年速凍蔬菜出口貨值近億美元，占全國出口量的1/13，速凍毛豆還成為日本市場開盤報價的標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)在漳州投資由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，是一個質(zhì)的飛躍。近幾年漳州突出引進(jìn)臺資工業(yè)項目，促進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展由單一型、小規(guī)模、低層次向配套型、大規(guī)模、高層次轉(zhuǎn)變，成為漳州市深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的一大推動力量。

港口是漳州發(fā)展的最大優(yōu)勢和潛力所在。全市海岸線長達(dá)715公里，天然良港多，可供開發(fā)建設(shè)萬噸級以上碼頭100多個，已建成萬噸以上泊位8個，其中10萬噸以上泊位3個。2006年市委、市政府依港立市的戰(zhàn)略決策，吹響了漳州進(jìn)軍港口、發(fā)展臨港工業(yè)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)音。目前，漳州正在全力打造港口大市，為承接國內(nèi)外臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，港口將成為漳州一個新的對外開放窗口和帶動工業(yè)強(qiáng)市的龍頭。

漳浦縣制定海西建設(shè)十年發(fā)展定位

經(jīng)過十年努力，把漳浦建設(shè)成為：①海西重點臨港石化產(chǎn)業(yè)基地；

②海西重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；③海西重要的新能源基地；④海西對臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作基地；⑤海西重要的旅游目的地；⑥生態(tài)、宜業(yè)、宜居的濱海城市。在發(fā)展目標(biāo)上，確定分三個階段奮斗目標(biāo)：第一階段，到2012年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到320億元，力爭達(dá)到400億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，財政總收入達(dá)到30億元。第二階段，到2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到635億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全省先進(jìn)行列，財政總收入達(dá)到84億元。第三階段，到2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元大關(guān)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17萬元以上，財政總收入突破150億元。發(fā)展思路上，緊緊圍繞“海西建設(shè)、漳州先行、漳浦先鋒”的發(fā)展主線，深入實施“兩輪驅(qū)動、三層面推進(jìn)”工作布局，以超常規(guī)的發(fā)展思路、工作舉措及落實力度，加快推進(jìn)漳浦趕超崛起、強(qiáng)縣富民，凸顯漳浦在海西建設(shè)中的先鋒作用。