第一篇：泌陽(yáng)縣資源狀況介紹

泌陽(yáng)縣資源狀況介紹

泌陽(yáng)縣位于河南省駐馬店市西部，南陽(yáng)盆地東隅。東距駐馬店市、西距南陽(yáng)市均為90公里。屬淺山丘陵區(qū)，總體格局是“五山一水四分田。”境內(nèi)伏牛山與大別山兩脈交匯，長(zhǎng)江與淮河兩大水系分流，屬亞熱帶與暖溫帶過(guò)渡地帶，四季分明，雨量充沛，光照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，有霜期短。全縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村，總面積2774平方公里，96萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口85.8萬(wàn)。

獨(dú)特的自然環(huán)境和優(yōu)越的氣候特征，為泌陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是畜牧業(yè)、林果業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。泌陽(yáng)縣是全國(guó)生態(tài)示范縣、全國(guó)糧棉種植大縣、全國(guó)銅山優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地縣、全國(guó)十大牲畜繁育基地縣、全國(guó)薪炭林基地縣、全國(guó)生豬外貿(mào)基地縣，曾獲“全國(guó)食用菌生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)體育工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、農(nóng)業(yè)。

泌陽(yáng)有農(nóng)作物365類473個(gè)品種，常年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量15億公斤以上。近幾年來(lái)，以大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，煙、棉、蔬菜、花生等種植面積逐年增加，已發(fā)展成為全國(guó)重要的糧種、菜種繁育基地，以大豆、綠豆、芝麻、花生、油菜為主的糧食油料種子和以白菜、蘿卜為主的蔬菜種子暢銷全國(guó)各地。“馬谷田瓢梨”、“賈樓白云仙桃”、“銅山湖花白鰱”、“羊冊(cè)菊花心白菜”等久負(fù)盛名。糧食作物：小麥種植面積97萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)265公斤，總產(chǎn)量25751萬(wàn)公斤；玉米種植面積32萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)293公斤，總產(chǎn)量9376萬(wàn)公斤；大豆種植面積17萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)115公斤，總產(chǎn)量1955萬(wàn)公斤；紅薯種植面積16萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)3360公斤，總產(chǎn)量53760萬(wàn)公斤；水稻種植面積5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)500公斤，總產(chǎn)量2500萬(wàn)公斤。

油料作物：花生種植面積31萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)217公斤，總產(chǎn)量6727萬(wàn)公斤；油菜種植面積12萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)105公斤，總產(chǎn)量1260萬(wàn)公斤；芝麻種植面積21萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)56公斤，總產(chǎn)量1176萬(wàn)公斤。其它作物：棉花種植面積8.3萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)50公斤，總產(chǎn)量415萬(wàn)公斤；煙葉種植面積3萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)88公斤，收購(gòu)煙葉264萬(wàn)公斤，產(chǎn)值3003萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅601萬(wàn)元；蔬菜種植面積12萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)1500公斤，總產(chǎn)量18000萬(wàn)公斤；瓜果種植面積5.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)1030公斤，總產(chǎn)量5665萬(wàn)公斤。

二、畜牧業(yè)

泌陽(yáng)縣是全國(guó)十大牲畜繁育基地，南陽(yáng)黃牛的主產(chǎn)區(qū)，泌陽(yáng)驢名揚(yáng)天下。大牲畜和黃牛存欄連續(xù)幾年全省第一，是河南省黃牛養(yǎng)殖第一大縣、河南省畜牧大縣。

泌陽(yáng)縣自然環(huán)境優(yōu)越，是國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，境內(nèi)山青水綠，空氣清新，農(nóng)產(chǎn)品及水草均無(wú)污染，具備無(wú)公害和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)越環(huán)境條件。2003年，已有楓華種豬改良有限公司等五個(gè)規(guī)模牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)被省畜牧局確定為河南省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

泌陽(yáng)縣飼草資源豐富。全縣總面積2774平方公里，耕地145萬(wàn)畝，宜牧草山草坡面積117萬(wàn)畝，每年可提供牧草4億公斤以上，可飼用農(nóng)作物秸稈12億公斤以上，另有人工種植的優(yōu)質(zhì)牧草，飼草飼料資源十分充足，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，特別是草食畜禽具有得天獨(dú)厚的資源條件。

2005年底，全縣大牲畜存欄達(dá)68.9萬(wàn)頭，其中牛存欄66.9萬(wàn)頭；生豬存欄49萬(wàn)頭，山綿羊存欄68萬(wàn)只，家禽存欄480萬(wàn)只，全年出欄牛29.4萬(wàn)頭、豬48.5萬(wàn)頭、羊64.3萬(wàn)只、禽350萬(wàn)只，全年肉類總產(chǎn)量8.76萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量2.89萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)量3506噸，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值13.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%。目前，全縣畜產(chǎn)品資源充足，品種豐富，價(jià)格平穩(wěn)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶17000戶，其中養(yǎng)牛50頭以上的（戶）21個(gè)，養(yǎng)豬100頭以上的場(chǎng)（戶）1580個(gè)，養(yǎng)雞500只以上的場(chǎng)（戶）51個(gè)。

三、林業(yè)

泌陽(yáng)縣是全省25個(gè)重點(diǎn)山區(qū)縣之一，屬典型的淺山丘陵區(qū)，境內(nèi)呈“五山一水四分田”的地理態(tài)勢(shì)，林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。止目前，全縣有林地面積達(dá)142萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)41.3%，活立木蓄積量285萬(wàn)立方米，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)4.2億元。在142萬(wàn)畝有林地中，用材林45萬(wàn)畝，防護(hù)林35萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林25萬(wàn)畝，薪炭林37萬(wàn)畝。

泌陽(yáng)縣地處桐柏山脈和伏牛山脈、淮河流域與長(zhǎng)江流域、暖溫帶氣候與亞熱帶氣候的分界線上，邊緣性明顯，植被豐富，全縣以喬、灌木為主的木本植物有60科218種，其它灌木、草本植物等也種類繁多。主要用材樹種有：火炬松、馬尾松、黑松、麻櫟、栓皮櫟、沙蘭楊、意楊、中林46楊、歐美楊107、108、泡桐、毛白楊、椿樹、苦楝、白榆、柳樹、刺槐、楓楊等。主要經(jīng)濟(jì)樹種有：梨、桃、板栗、油桐、大棗、李、杏、核桃、柿、烏桕、竹子等，還有珍稀樹種銀杏、核桃楸等。

泌陽(yáng)縣在加速發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，全縣已基本形成了“南梨北棗中部桃，板栗雜果遍山腰”的林果發(fā)展新格局，全縣經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)25萬(wàn)畝，其中板栗6萬(wàn)畝，梨4.5萬(wàn)畝，大棗1.5萬(wàn)畝，雜果2.5萬(wàn)畝。重點(diǎn)開發(fā)了以馬谷田、王店、高邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)梨基地

4.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)梨4375萬(wàn)公斤；以老河、板橋、陳莊、付莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)板栗基地6萬(wàn)畝，年產(chǎn)板栗500萬(wàn)公斤；以賈樓、付莊、象河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)白云山仙桃等小雜果基地7萬(wàn)畝，年產(chǎn)雜果10250萬(wàn)公斤；以象河、春水、楊家集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棗基地1.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)大棗2250萬(wàn)公斤；以下碑寺、板橋、沙河店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的油桐基地6萬(wàn)畝，年產(chǎn)油桐10500萬(wàn)公斤。止目前，全縣年產(chǎn)值10萬(wàn)元以上的果園有15個(gè)，人均收入4000元以上的村、組18個(gè)，林果純收入3000元以上的農(nóng)戶3660戶，還出現(xiàn)了純收入1000元以上的單株。

四、礦產(chǎn)資源

泌陽(yáng)是豫南地區(qū)重要的金屬、非金屬礦產(chǎn)基地，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，現(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的有金、銀、銅、鋅、鐵礦、石油、天然氣、金紅石、含鉀粘板巖、玄武巖、石英、瑩石、花崗石、石灰?guī)r、蛇紋石、高嶺土、建筑灰?guī)r、芒硝、天然石英砂等43種礦產(chǎn)。現(xiàn)已開發(fā)的鐵礦、瑩石、花崗巖、大理石、石灰?guī)r、石油、石英、建筑灰?guī)r、玄武巖、金礦等12種礦產(chǎn)。

泌陽(yáng)縣礦產(chǎn)資源的分布比較廣泛，南部主要有鐵礦、石灰?guī)r、瑩石為主，還有金、銀、銅、鋅等礦產(chǎn)，西部和中部主要有石油、天然氣、蛇紋石、金紅石，還有部分鐵礦、瑩石礦等，北部主要有含鉀粘板巖、玄武巖、鐵礦和花崗巖，東部山區(qū)蘊(yùn)藏有豐富的花崗巖、石英和瑩石。

泌陽(yáng)縣已探明的石油儲(chǔ)量超過(guò)3000萬(wàn)噸，天然氣6億立方?，F(xiàn)有油礦兩個(gè)，年產(chǎn)石油30萬(wàn)噸以上。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)現(xiàn)又對(duì)陳莊、賒灣、花園、楊集等地石油蘊(yùn)藏情況進(jìn)行勘查。據(jù)河南油田勘查隊(duì)勘探，泌陽(yáng)油、氣儲(chǔ)量較大，開發(fā)前景十分可觀。

鐵礦是泌陽(yáng)縣礦產(chǎn)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)礦種，主要蘊(yùn)藏在馬谷田、沙河店、銅山、春水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陳莊、官莊、象河、賈樓、王店、泰山都有零星分布?，F(xiàn)有國(guó)有礦山企業(yè)2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體礦山企業(yè)100多家，年采鐵礦石350萬(wàn)噸左右，生產(chǎn)鐵精粉100萬(wàn)噸，產(chǎn)品銷往信陽(yáng)鋼鐵廠、駐馬店南方鋼廠、舞陽(yáng)鋼廠和安鋼等企業(yè)，是信陽(yáng)鋼鐵廠的主要原料基地。

瑩石儲(chǔ)量在300萬(wàn)噸以上，全縣年產(chǎn)瑩石約4萬(wàn)噸，產(chǎn)品銷往全國(guó)。有國(guó)有礦山企業(yè)1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體礦山企業(yè)12家。主要蘊(yùn)藏在馬谷田、銅山、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

石灰?guī)r儲(chǔ)量約5000萬(wàn)噸，年開采量20萬(wàn)噸，產(chǎn)品除縣內(nèi)自用外，還銷往信陽(yáng)、明港等地。主要分布在馬谷田、銅山兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，春水、泰山廟、高邑、楊家集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有零星分布。

石英儲(chǔ)量在1000萬(wàn)噸以上，年采石英礦石1萬(wàn)噸左右，加工石英砂近萬(wàn)噸，產(chǎn)品銷往湖北、洛陽(yáng)、內(nèi)鄉(xiāng)等地。泌陽(yáng)石英砂以含硅量高、色澤白，受到各廠家青睞。主要分布在陳莊、馬谷田、銅山、王店、羊冊(cè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

花崗巖儲(chǔ)量經(jīng)初步勘探在5000萬(wàn)立方以上。主要有泌陽(yáng)青和芝麻灰、芝麻白三大品種。主要分布在象河、春水、賈樓、銅山、黃山口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

玄武巖類礦產(chǎn)主要分布在沙河店、春水和板橋一帶，初步調(diào)查儲(chǔ)量在1000萬(wàn)立方以上，已建采石場(chǎng)3家，年產(chǎn)石子50萬(wàn)立方米。

金紅石礦北起郭集、南至楊家集鄉(xiāng)二鋪，約50公里長(zhǎng)，經(jīng)河南第三地質(zhì)調(diào)查隊(duì)調(diào)查在羊冊(cè)以西姚莊——王山之間，已探明金紅石礦儲(chǔ)量2892.37萬(wàn)噸，氧化鈦資源量57.68萬(wàn)噸，礦石含RT?O?平均2.4%，是目前世界上發(fā)現(xiàn)的最大金紅石礦。市、縣兩級(jí)政府已把金紅石礦的開發(fā)利用列為重點(diǎn)項(xiàng)目。

含鉀粘板巖礦主要分布在象河鄉(xiāng)羅莊——團(tuán)山一帶。已經(jīng)河南省第三地質(zhì)調(diào)查隊(duì)勘查，報(bào)告該礦面積約60平方公里，跨象河、下碑寺、春水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，儲(chǔ)量在10億噸以上。含K?O平均9.7%，最高達(dá)12%，是生產(chǎn)鉀肥的主要原料。1995年河南省地礦廳在喬家莊一帶做過(guò)普查工作，已探明儲(chǔ)量1819.26萬(wàn)噸。泌陽(yáng)縣山崗交錯(cuò)，溝河縱橫，河道蘊(yùn)藏有大量的天然石英礦（俗稱黃砂），質(zhì)地細(xì)膩，料度適中，含泥量少，是建筑用的主要原料，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，泌陽(yáng)縣年銷往省內(nèi)外河砂100萬(wàn)立方左右，河沙開采已成為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)。

泌陽(yáng)縣還有較豐富的蛇紋石、白云巖、鉀長(zhǎng)石、磁土等礦產(chǎn)，蛇紋石儲(chǔ)量600萬(wàn)噸以上，分布在官莊蔣莊一帶。白云巖1600萬(wàn)噸以上，鉀長(zhǎng)石（含鉀長(zhǎng)淺粒巖）約1500萬(wàn)噸，高嶺土近100萬(wàn)噸，金礦、銀礦等礦產(chǎn)沒有儲(chǔ)量報(bào)告。

五、水資源

泌陽(yáng)全境有大、中、小型水庫(kù)76座，其中大型水庫(kù)2座：板橋水庫(kù)庫(kù)容量67500萬(wàn)立方米；宋家場(chǎng)水庫(kù)庫(kù)容量13200萬(wàn)立方米；中型水庫(kù)6 座，總庫(kù)容量14357萬(wàn)立方米?？傂钏?0億立方米，可養(yǎng)殖水面12萬(wàn)畝，年產(chǎn)水產(chǎn)品2400噸，為全省之最。

六、食用菌業(yè)

泌陽(yáng)縣林木資源豐富，香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全縣香菇生產(chǎn)已形成區(qū)域化種植，規(guī)模化生產(chǎn)，從業(yè)人員35萬(wàn)多人，年栽培代料香菇6000萬(wàn)袋，年產(chǎn)干鮮菇品2.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值7億元。中國(guó)泌陽(yáng)香菇市場(chǎng)是長(zhǎng)江以北投資最多、占地面積最大、客商最廣、交易量最大的食用菌交易專業(yè)市場(chǎng)。每天發(fā)往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)干鮮產(chǎn)品30多噸，高峰期達(dá)100多噸，日交易額100萬(wàn)元左右。目前已有20多家國(guó)內(nèi)外知名菇業(yè)集團(tuán)來(lái)我縣開發(fā)香菇深加工項(xiàng)目。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、日本、韓國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！肮交省迸苹ü皆?999年昆明世界博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)，有“泌陽(yáng)花菇甲天下”的美譽(yù)。1998年和1999年連續(xù)兩年全國(guó)香菇專業(yè)會(huì)議在泌陽(yáng)召開并取得圓滿成功，2002年又成功舉辦了中國(guó)泌陽(yáng)國(guó)際香菇技術(shù)與營(yíng)銷研討會(huì)。同時(shí)，黑木耳、雙孢菇、白靈菇、巴西菇等菌類生產(chǎn)也得到長(zhǎng)足發(fā)展。

七、旅游業(yè)

泌陽(yáng)歷史悠久，文化積淀深厚，自然景觀、人文景觀及歷史傳說(shuō)遺址俯拾皆是。通過(guò)近幾年的強(qiáng)力發(fā)展，旅游業(yè)已成為泌陽(yáng)的新興產(chǎn)業(yè)，目前，全縣已形成“三山兩園兩水一圣地”的旅游格局。三山，即：銅山、盤古山、白云山。銅山以其秀、怪、奇、險(xiǎn)而聞名，被確定為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。白云山，氣勢(shì)雄偉，云霧繚繞，奇花異草郁郁蔥蔥，自然繁殖野生動(dòng)物30多種，是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。盤古山是傳說(shuō)中盤古開天辟地的地方，每年三月三廟會(huì)，陜西、湖北、安徽等地前來(lái)尋根拜祖的人數(shù)多達(dá)30萬(wàn)人?！皟蓤@”即白云山森林公園和銅山湖森林公園，其中銅山湖森林公園是國(guó)家級(jí)森林公園?！皟伤奔淬~山湖、板橋水庫(kù)，銅山湖水面1.3萬(wàn)畝，湖中有島，島湖相連，天水一色，碧波蕩漾，清澈見底，是國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)?！耙皇サ亍?，即焦竹園革命紀(jì)念地，是鄂豫邊省委最早所在地。此外，還有北魏石窟、楚國(guó)長(zhǎng)城、南朝齊梁時(shí)期無(wú)神論者范縝故里等聞名遐邇。特別是近期發(fā)現(xiàn)的馬谷田鎮(zhèn)下河灣古冶鐵遺址，是集采、冶、鑄于一體的戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期的官營(yíng)冶鐵遺址，在中原地區(qū)乃至全國(guó)都十分罕見。2005年全縣各旅游景點(diǎn)游客突破90萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游收入近1000萬(wàn)元。

八、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

泌陽(yáng)縣城距京深鐵路70公里、焦枝鐵路95公里、南陽(yáng)飛機(jī)場(chǎng)90公里。地方鐵路直達(dá)京深線的明港站。駐南、確內(nèi)、泌唐、許泌、平桐、棠西六條省級(jí)公路貫穿全境，上武高速、新陽(yáng)、泌桐高速穿境而過(guò)，形成以6條省道3條高速為骨架，20條縣鄉(xiāng)道為輔助的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；通訊設(shè)施網(wǎng)絡(luò)健全，光纜數(shù)字傳輸直通國(guó)內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)金融、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息、國(guó)際貿(mào)易、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與外界的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。電力資源充沛，有110KV變電站2臺(tái)，供電容量可達(dá)63000KVA，駐馬店市、南陽(yáng)市兩條主電源可實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電。

第二篇：資源工廠介紹

序

我們正處于一個(gè)前所未有的激變時(shí)代，在過(guò)去短短的20年，從電腦技術(shù)開發(fā)，到互聯(lián)網(wǎng)熱潮興起，從物聯(lián)網(wǎng)大幕拉開到云計(jì)算呼之欲出，再到今天以智能手機(jī)和平板電腦為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端獨(dú)步天下，我們經(jīng)歷了太多變遷。

新的時(shí)代，上帝已死，英雄已死，權(quán)威已死，普羅大眾成為了上帝，在人機(jī)互動(dòng)思維模式及其配套技術(shù)下，我們每個(gè)人的大腦將徹底告別“孤島化”，真正融為一體，每一項(xiàng)進(jìn)步，每一項(xiàng)成果，都將是大眾創(chuàng)造的結(jié)晶。未來(lái)的創(chuàng)新，一定是集合盡可能多智慧的“開放式創(chuàng)新”，未來(lái)的創(chuàng)新，一定會(huì)以“極致加速度”呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。未來(lái)的資源，定是個(gè)性化需求和個(gè)性化供給的無(wú)障礙對(duì)接，信息不對(duì)稱，將被無(wú)極限壓縮。

資源工廠平臺(tái)，正是這樣一個(gè)有規(guī)劃、有引導(dǎo)、有組織、有管理、有方向的智能夢(mèng)工廠，這所智能夢(mèng)工廠以QQ集群、專業(yè)論壇、地域論壇等為載體，通過(guò)頭腦風(fēng)暴、靈感激蕩等方式匯集眾人智慧，承載起“人機(jī)互動(dòng)”、“人人互動(dòng)”和“人工智能”等多重智能化要素的顛覆式創(chuàng)新。

在群體性智慧的不斷創(chuàng)新和銳意進(jìn)取下，“資源工廠”有望成為接駁時(shí)代前沿的一艘智慧飛船。目標(biāo)已定，任重道遠(yuǎn)，但千難萬(wàn)險(xiǎn)，都阻擋不了我們前進(jìn)的步伐。我們是新時(shí)代的創(chuàng)造者，更是理想的追求者，我們將用智能化的合作創(chuàng)造一個(gè)輝煌的未來(lái)！

資源工廠，一艘智慧飛船停泊在此，真正的共贏，掌握在你我手中！

關(guān)于我們

我們是一群不再年輕的年輕人，說(shuō)“不再年輕”，是因?yàn)槲覀兌疾⒎浅醭雒]的肄業(yè)生，而是至少有過(guò)幾年的社會(huì)閱歷；說(shuō)自己是“年輕人”，是因?yàn)橄啾饶切┕Τ擅?、抱殘守闕的“大人物”，我們還都十分年輕，擁有足夠的激情。

我們?cè)鞠喔籼煅?，由網(wǎng)絡(luò)而結(jié)識(shí)，我們?cè)靖鲘徃鳂I(yè)，因Q群而投緣。我們匯聚了行業(yè)精英、專家學(xué)者、草根智慧，我們是資源的工廠，有的是夢(mèng)想、有的是靈感、有的是創(chuàng)意、有的是技術(shù)資源、有的是頭腦風(fēng)暴、有的是人脈思路??

21世紀(jì)最貴的是什么？是人才！

我們所處的時(shí)代，是一個(gè)信息競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，信息是資源、信息是財(cái)富——問(wèn)題在于，面對(duì)每天幾億、幾百億字節(jié)的信息，你又如何在浩如煙海的信息里甄別分析出自己想要的信息呢？

資源工廠，正是滿足你信息甄別需要的一家新型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)細(xì)分平臺(tái)，我們將按照地域、行業(yè)特點(diǎn)對(duì)論壇和Q群細(xì)分，一個(gè)群對(duì)應(yīng)一塊地域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)論壇，四者之間形成良性互動(dòng)，既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)做深度分析，又可以實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、人脈、技能等資源的交互對(duì)接與合作，在一個(gè)理性、包容、平和的交流基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)做您身邊的智囊朋友，促進(jìn)社會(huì)資源的最優(yōu)化配置，人盡其才，物盡其用。

一個(gè)人性化的平臺(tái)，不僅是零和博弈的舞臺(tái)，更是放松心情調(diào)整情緒，心靈與靈魂的棲息地。在這里，大家可以開誠(chéng)布公的交流分享成功經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、人生感悟，更清醒理性的面對(duì)問(wèn)題看待人生，可以隨時(shí)隨地了解國(guó)內(nèi)外最新時(shí)事資訊背后的深刻意義，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)生活，儲(chǔ)備能量武裝頭腦完善自我，以打造更精彩輝煌的明天。

古人云：能用眾力，則無(wú)敵于天下矣；能用眾智，則無(wú)畏于圣人矣。我們有信心做好，因?yàn)槲覀儏R聚了天下智士、行業(yè)精英；我們有實(shí)力做好，因?yàn)槲覀儗?shí)現(xiàn)了智力的交互與碰撞，實(shí)現(xiàn)了資源和人脈的對(duì)接；我們有機(jī)會(huì)成功，因?yàn)槲覀冏龅搅司厶煜氯恕⒑媳娙酥?，完善自己、成就團(tuán)體??

我們的平臺(tái)文化分為三個(gè)部分：

1、集群生態(tài)——我們的宗旨是資源工廠，共建共享，讓信息交互產(chǎn)生價(jià)值；

2、資源商業(yè)——我們開放交流，嚴(yán)謹(jǐn)合作；先交朋友，再談商業(yè)；

3、深度資訊——我們理性、包容、平和，不與派別搭邊；真實(shí)表達(dá)，就事論事；觀點(diǎn)、見解、行業(yè)縱深知識(shí)為王。

如果你要問(wèn)我們?nèi)鄙偈裁矗覀兊幕卮鹗恰覀內(nèi)鄙俚?，正是你，正是有著?dú)到見解、有著精深思維、有著行業(yè)敏銳感、有著無(wú)限可能的你！

資源工廠，共建共享，我們以開放的心，期待您的加入！

資源工廠是一群不再年輕的年輕人，說(shuō)“不再年輕”，是因?yàn)橘Y源工廠都并非初出茅廬的肄業(yè)生，而是至少有過(guò)幾年的社會(huì)閱歷；說(shuō)是“年輕人”，是因?yàn)橄啾饶切┕Τ擅?、抱殘守闕的“大人物”，資源工廠還都十分年輕，擁有足夠的激情。

原本相隔天涯，由網(wǎng)絡(luò)而結(jié)識(shí)，原本各崗各業(yè)，因Q群而投緣。匯聚了行業(yè)精英、專家學(xué)者、草根智慧，我們是資源的工廠，有的是夢(mèng)想、有的是靈感、有的是創(chuàng)意、有的是技術(shù)資源、有的是頭腦風(fēng)暴、有的是人脈思路??

21世紀(jì)最貴的是什么？是人才！

資源工廠所處的時(shí)代，是一個(gè)信息競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，信息是資源、信息是財(cái)富——問(wèn)題在于，面對(duì)每天幾億、幾百億字節(jié)的信息，又如何在浩如煙海的信息里甄別分析出自己想要的信息呢？

資源工廠，正是滿足你信息甄別需要的一家新型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)細(xì)分平臺(tái)，將按照地域、行業(yè)特點(diǎn)對(duì)論壇和Q群細(xì)分，一個(gè)群對(duì)應(yīng)一塊地域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)論壇，四者之間形成良性互動(dòng)，既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)做深度分析，又可以實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、人脈、技能等資源的交互對(duì)接與合作，在一個(gè)理性、包容、平和的交流基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)做您身邊的智囊朋友，促進(jìn)社會(huì)資源的最優(yōu)化配置，人盡其才，物盡其用。

一個(gè)人性化的平臺(tái)，不僅是零和博弈的舞臺(tái)，更是放松心情調(diào)整情緒，心靈與靈魂的棲息地。在這里，大家可以開誠(chéng)布公的交流分享成功經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、人生感悟，更清醒理性的面對(duì)問(wèn)題看待人生，可以隨時(shí)隨地了解國(guó)內(nèi)外最新時(shí)事資訊背后的深刻意義，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)生活，儲(chǔ)備能量武裝頭腦完善自我，以打造更精彩輝煌的明天。

古人云：能用眾力，則無(wú)敵于天下矣；能用眾智，則無(wú)畏于圣人矣。資源工廠有信心做好，因?yàn)檫@里匯聚了天下智士、行業(yè)精英；資源工廠有實(shí)力做好，因?yàn)檫@里實(shí)現(xiàn)了智力的交互與碰撞，實(shí)現(xiàn)了資源和人脈的對(duì)接；我們有機(jī)會(huì)成功，因?yàn)槲覀冏龅搅司厶煜氯?、合眾人智，完善自己、成就團(tuán)體??

資源工廠，共建共享！

第三篇：全球淡水資源狀況分析

全球淡水資源狀況不容樂(lè)觀，水資源短缺，水質(zhì)惡化，人類面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)水資源危機(jī)，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重性，全球范圍內(nèi)保護(hù)水資源的浪潮已經(jīng)掀起，并取得了重大成就，雖然對(duì)水資源的保護(hù)并不盡如人意，但有理由相信通過(guò)國(guó)際社會(huì)、各個(gè)國(guó)家不懈的努力，通過(guò)國(guó)際合作，人類會(huì)解決好淡水資源問(wèn)題。在水資源全球保護(hù)的背景下，同樣面臨水危機(jī)的中國(guó)，惟有加強(qiáng)水資源保護(hù)的立法，形成有效的水法體系，才能有效應(yīng)對(duì)面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：淡水資源 全球保護(hù) 水法體系

地球擁有豐富的淡水資源，但它們遠(yuǎn)非取之不盡用之不竭的，其分布也不均勻。在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)里，人口增長(zhǎng)、工業(yè)發(fā)展和灌溉農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張引起對(duì)淡水需求的大幅增長(zhǎng)。淡水資源短缺和水質(zhì)惡化嚴(yán)重困擾著人類的生存與發(fā)展。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲·安南在其千年報(bào)告中指出：“要減少發(fā)展中國(guó)家的疾病，拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的衛(wèi)生條件?！?無(wú)論從淡水資源的數(shù)量來(lái)看，還是其質(zhì)量來(lái)看，全球淡水資源堪憂，因而必須提高全人類的認(rèn)識(shí)，達(dá)成國(guó)際共識(shí)，通過(guò)全球范圍內(nèi)的合作，來(lái)解決人類共同面對(duì)的問(wèn)題。本文將在闡述世界水資源現(xiàn)狀及其全球范圍內(nèi)保護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的淡水資源保護(hù)法律制度建設(shè)提出自己的看法。

一、全球淡水資源現(xiàn)狀——人類面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

（一）淡水資源的應(yīng)然狀態(tài)

地球上總的水體積大約為14億立方千米，其中只有2.5％是淡水，或者說(shuō)只有0.35億立方千米的淡水。大部分的淡水以永久性冰或雪的形式封存于南極洲和格陵蘭島，或成為埋藏很深的地下水。能被人類所利用的水資源主要是湖泊、河流、土壤濕氣和埋藏相對(duì)較淺的地下水盆地。這些水資源中可用的部分僅有20萬(wàn)立方千米――不足淡水總量的1％，僅為地球上水資源總量的0.01％。這些能夠利用的水很多都位于遠(yuǎn)離人類的地方，進(jìn)而為水利用帶來(lái)了復(fù)雜的問(wèn)題。

淡水補(bǔ)給依賴于海洋表面的蒸發(fā)。每年海洋要蒸發(fā)掉50.5萬(wàn)立方千米的海水，即1.4米厚的水層。此外，陸地表面還要蒸發(fā)7.2萬(wàn)立方千米。所有降水中有80％降落到海洋中，即45.8萬(wàn)立方千米/a,其余11.9萬(wàn)立方千米降落于陸地。地表降水量和蒸發(fā)量之差（每年約11.9萬(wàn)立方千米減去7.2萬(wàn)立方千米的差額）就形成了地表徑流和地下水的補(bǔ)給——大約4.7萬(wàn)立方千米/a。所有徑流中，半數(shù)以上發(fā)生在亞洲和南美洲，很大一部分發(fā)生在同一條河中，即亞馬孫河，這條河每年要帶走6000立方千米的水。

（二）淡水資源實(shí)際現(xiàn)狀

1、水量缺乏

全世界約有1/3的人生活在中度和高度缺水的地區(qū)，在這些地區(qū)的淡水消費(fèi)量超過(guò)可更新水資源總量的10％。大約有80個(gè)國(guó)家，40％的世界人口在1990年代中期嚴(yán)重缺水（CSD 1997b）。根據(jù)1997年9月聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)關(guān)于淡水綜合估計(jì)的報(bào)告，人類現(xiàn)在直接或間接利用著世界水供應(yīng)量的一半以上，全球人均淡水可用量從1950年的17000立方米下降到1995年的7000立方米。到2020年，水的使用量將會(huì)提高40％，其中17％以上的水將要用于滿足人口增長(zhǎng)說(shuō)引起的食品生長(zhǎng)。（世界水聯(lián)合會(huì)2000a）。

在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)里，人口增長(zhǎng)、工業(yè)發(fā)展和灌溉農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張是引起水需求增長(zhǎng)的三個(gè)主要

因素。而生活水平的提高也不能不視為水資源需求增長(zhǎng)的重要因素。過(guò)去的20年中，農(nóng)業(yè)消耗了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大部分淡水。規(guī)劃者一直認(rèn)為通過(guò)增加更多的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)控制水文循環(huán)，這樣就可以滿足不斷增長(zhǎng)的需水量。

從傳統(tǒng)上，修筑河壩是保障灌溉用水、水力發(fā)電和生活用水的主要手段。世界上最大的227條河流中，已經(jīng)有大約60％被堤壩、引流、運(yùn)河等強(qiáng)烈地或者中等程度地切割，同時(shí)對(duì)淡水生態(tài)系統(tǒng)也造成了影響（WCD 2000）。從增加糧食產(chǎn)量和水力發(fā)電等方面來(lái)看，這些基礎(chǔ)設(shè)施的確帶來(lái)了很大的好處。同時(shí)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的造價(jià)也非常之大。在過(guò)去的50年里，堤壩改變了世界河流的形狀，使得不同地區(qū)約4000萬(wàn)－8000萬(wàn)人口遷移（WCD 2000），導(dǎo)致臨近的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的變化。

2、水質(zhì)下降

窮國(guó)與富國(guó)，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家都同樣存在水污染問(wèn)題。水污染有其自然來(lái)源，如含有有毒物質(zhì)的泉、滲漏的油和由侵蝕產(chǎn)生的沉積物，但大部分關(guān)于水污染的討論集中于影響到水質(zhì)或其可用性的由人為引起的變化。城市和工業(yè)排出的有毒化學(xué)制品、污水、致病物、油、重金屬、熱污染、和放射性廢物污染著河流和地下水。農(nóng)業(yè)開發(fā)在解決世界食物問(wèn)題方面取得了重大進(jìn)展，但是它也造成了水污染，由于大量使用肥料和農(nóng)藥水源受到污染。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家的水污染相對(duì)比較嚴(yán)重。馬來(lái)西亞的50條主要河流中，有42條正面臨著“生態(tài)災(zāi)難”。在菲律賓，家用污水量占馬尼拉的帕西格河總量的60％—70％，成千上萬(wàn)人不僅用這些水洗澡、洗衣服，還作為飲用水的來(lái)源。在中國(guó)，水污染問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)峻。中國(guó)的44個(gè)主要城市中，有41個(gè)城市使用“受到不同程度污染”的水源。

（三）水資源現(xiàn)狀的影響水資源枯竭，水質(zhì)惡化帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。當(dāng)一個(gè)國(guó)家每人每年用水量低于1000立方米“基線”以下時(shí)，該國(guó)被認(rèn)為可能要長(zhǎng)期缺水，而許多地區(qū)已經(jīng)存在著長(zhǎng)期水缺乏；許多大河的流量和水流時(shí)間幾乎全部為人類控制，這對(duì)水族生物非常不利，導(dǎo)致魚量的減少和生物多樣性的破壞。全世界有十一億人口，相當(dāng)于世界人口的六分之一得不到衛(wèi)生的水，有24億人，即世界人口的40％得不到合格的清潔服務(wù)；每天大約有6 000名兒童死于不衛(wèi)生的水和不合格的衛(wèi)生和清潔條件所引起的疾病——相當(dāng)于每天有20架大型客機(jī)墜毀；不衛(wèi)生的水和不清潔的環(huán)境估計(jì)造成了發(fā)展中國(guó)家所有疾病的80％；婦女和女孩由于缺乏衛(wèi)生設(shè)施往往受害最重；

（四）人類面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議指出：“石油危機(jī)之后，下一個(gè)危機(jī)是水。” 1977年聯(lián)合國(guó)水事會(huì)議又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“水，不久將成為一個(gè)深刻的社會(huì)危機(jī)?！?淡水資源危機(jī)嚴(yán)重制約了可持續(xù)發(fā)展，許多國(guó)家的用水速度已經(jīng)超過(guò)了水的再生速度；人類過(guò)渡用水、水污染和引進(jìn)外來(lái)物種造成湖泊、河流、濕地和地下含水層的淡水系統(tǒng)被破壞或消失；很多國(guó)家的的淡水管理政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況脫節(jié)等問(wèn)題導(dǎo)致水資源的日益匱乏。人類面臨著嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)。2000年3月大約有120個(gè)水方面的部長(zhǎng)參加了在海牙召開的“第二屆世界水論壇”，采納了旨在取得世界水安全的宣言。宣言中體提出本世紀(jì)重要挑戰(zhàn)如下：

滿足基本需要：認(rèn)識(shí)到獲得安全的、足量的水和衛(wèi)生設(shè)施是人類的基本需要，并且對(duì)于健康和幸福來(lái)說(shuō)這也是十分重要的，通過(guò)特殊的水管理過(guò)程使得人們有權(quán)獲得這些，尤其是婦女；保證食物供給：通過(guò)更有效的移動(dòng)和使用水及糧食產(chǎn)品，以及水和糧食產(chǎn)品更公平的分配，來(lái)加強(qiáng)食品安全，尤其是對(duì)于貧窮和脆弱的人來(lái)說(shuō)；保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)：通過(guò)可持續(xù)水資源管理保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性；分享水資源：通過(guò)可持續(xù)的河流流域管理或者其他正確的方法，在任何可能的時(shí)候，提高不同水使用者之間各水平上的和平協(xié)作和發(fā)展合作，這種合作可以在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行，如果是國(guó)界上的水資源或者是跨越國(guó)界的水資源，這種合作也可以在相關(guān)國(guó)家之間進(jìn)行；風(fēng)險(xiǎn)管理：針對(duì)洪水、干旱、污染以及其它與水相關(guān)的災(zāi)害提供安全措施；水評(píng)價(jià)：以一種能夠反映水對(duì)其所有使用者的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化價(jià)值的方式來(lái)管理水，逐漸為水服務(wù)標(biāo)價(jià)，以反應(yīng)他們供給的價(jià)值。這一方法應(yīng)該考慮到窮人和脆弱群體的基本需求和質(zhì)量；精明的管理水：確保好的管理，以便在水資源的管理中涵蓋所有利益相關(guān)者的利益和公眾參與。

當(dāng)今淡水資源問(wèn)題已經(jīng)不僅僅限于一國(guó)范圍之內(nèi)，面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)的應(yīng)是整個(gè)國(guó)際社會(huì)，包括各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)、政府與非政府組織、公司企業(yè)還有個(gè)人等等。要減輕甚至消除淡水資源的危機(jī)就必須進(jìn)行國(guó)際合作、通過(guò)全球努力來(lái)解決當(dāng)代以至子孫后代的淡水資源問(wèn)題。

二、淡水資源的全球保護(hù)

20世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到淡水問(wèn)題的嚴(yán)重性。這段時(shí)間內(nèi)，淡水的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值被廣為關(guān)注，更加強(qiáng)調(diào)水的高效分配，兼顧淡水的公平分配與代際分配，認(rèn)識(shí)到流域管理是有效管理淡水資源的關(guān)鍵，認(rèn)識(shí)到所有利益有關(guān)的團(tuán)體在水管理中的作用。全球范圍內(nèi)的淡水資源保護(hù)已經(jīng)開始，聯(lián)合國(guó)及其成員國(guó)為此付出了極大的努力，通過(guò)召開國(guó)際會(huì)議，提出國(guó)際宣言，訂立國(guó)際條約調(diào)整各國(guó)在利用淡水資源中的關(guān)系，規(guī)定各國(guó)保護(hù)全球淡水資源的義務(wù)，并取得了顯著的成效。各個(gè)國(guó)家之間也為有效公平的利用與其有關(guān)的淡水資源，簽訂了諸多多邊或是雙邊的條約或協(xié)定。但是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)真正的國(guó)際淡水資源管理實(shí)體，以及國(guó)家資源主權(quán)的負(fù)面影響，全球淡水資源的保護(hù)仍然存在很多不足。

（一）全球淡水資源的保護(hù)現(xiàn)狀

1、淡水資源的國(guó)際保護(hù)

1966年國(guó)際法協(xié)會(huì)通過(guò)的“赫爾辛基規(guī)則”是最早的和最經(jīng)常被援引的關(guān)于淡水的國(guó)際文件之一。其中第4條提出的基本原則承認(rèn)，國(guó)際流域內(nèi)的每個(gè)國(guó)家有權(quán)利合理公平地利用流域內(nèi)的水。在公平利用原則之外，第10條還規(guī)定，各國(guó)不應(yīng)對(duì)國(guó)際流域內(nèi)的水造成任何新形式的污染或加重現(xiàn)有的污染程度，從而可能對(duì)流域內(nèi)另一個(gè)國(guó)家的境內(nèi)造成嚴(yán)重?fù)p害。國(guó)家應(yīng)為減少各種現(xiàn)有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域內(nèi)另一國(guó)家的境內(nèi)造成損害。但是由于這一規(guī)則沒有明確界定如何利用和消費(fèi)水資源的問(wèn)題，而沒有約束力，所以一直受到批評(píng)。盡管如此，“赫爾辛基規(guī)則”還是被廣為參照，并在其他的國(guó)際會(huì)議上得到發(fā)展。1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議上提出的宣言中，原則2——“為了這一代和將來(lái)的世世代代的利益，地球上的自然資源，其中包括空氣、水、土地、植物和動(dòng)物，特別是自然生態(tài)類中具有代表性的標(biāo)本，必須通過(guò)周密計(jì)劃或適當(dāng)管理加以保護(hù)”以及原則3——“地球水資源等的保護(hù)要加強(qiáng)國(guó)際合作，里約宣言更是以可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)解決全球資源短缺問(wèn)題。這一方面說(shuō)明國(guó)際社會(huì)對(duì)淡水資源危機(jī)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步加深，同時(shí)也說(shuō)明人類面臨的淡水資源危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重了。

1977年在阿根廷馬德普拉塔召開了聯(lián)合國(guó)第一屆水資源大會(huì)，并采納了“馬德普拉塔行動(dòng)計(jì)劃”（Mardel Plata Action Plan）。大會(huì)建議研究可以用來(lái)管理共享水資源的方法，制定共同的規(guī)劃，實(shí)施協(xié)調(diào)水資源利用所必需的機(jī)制，并提出“關(guān)于共享的水資源的使用、管理和發(fā)展，各國(guó)應(yīng)考慮每個(gè)國(guó)家的權(quán)利……以能平等的利用這些權(quán)利?！?/p>

1972年斯德哥爾摩宣言指出“地球生產(chǎn)非常重要的再生資源的能力必須得到保持，而且在實(shí)際可能的情況下加以恢復(fù)或改善”，這為全球淡水資源的保護(hù)提供了方向，而大會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃則呼吁為防止淡水污染和保護(hù)整個(gè)水資源進(jìn)行國(guó)際合作合作（建議51－55）。此后，1982年內(nèi)羅畢宣言和1992年的里約宣言也都重申對(duì)對(duì)淡水資源的保護(hù)。1992年6月3日至14日在里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議，通過(guò)了影響深遠(yuǎn)的《二十一世紀(jì)議程》?！抖?/p>

世紀(jì)議程》在其第18章“保護(hù)淡水資源的質(zhì)量和供應(yīng):對(duì)水資源的開發(fā)、管理和利用采用綜合性辦法”中專門就水資源的綜合開發(fā)與管理，水資源評(píng)價(jià)，水資源、水質(zhì)和水生生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)等做了詳盡的建議和規(guī)定，以期達(dá)到滿足所有各國(guó)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展方面對(duì)淡水的需求。《二十一世紀(jì)議程》規(guī)定必須對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,這種統(tǒng)籌規(guī)劃必須覆蓋所有各類的相關(guān)淡水水體,包括地表水和地下水,同時(shí)需要適當(dāng)考慮到水的量與質(zhì)方面。而水資源綜合管理的依據(jù)構(gòu)想是,水是生態(tài)系統(tǒng)的組成部分,水是一種自然資源,也是一種社會(huì)物品和有價(jià)物品,水資源的數(shù)量和質(zhì)量決定了它的用途性質(zhì)。

對(duì)國(guó)際河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)最為有力的當(dāng)為《國(guó)際水道非航行利用法律公約》。負(fù)責(zé)發(fā)展和編纂國(guó)際法的聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)于1981年開始制定關(guān)于國(guó)際水道非航行利用的法律。1990年它通過(guò)了關(guān)于國(guó)際水環(huán)境保護(hù)的條款。1997年5月5日，根據(jù)國(guó)際法委員會(huì)的條款，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《國(guó)際水道非航行利用法律公約》。這個(gè)框架公約包括四類條款：適用于所有國(guó)際水道的一般規(guī)則（第5－10條），實(shí)施這些規(guī)則的程序規(guī)則（第11－19條和第29－32條），關(guān)于淡水保護(hù)、保持和管理的實(shí)質(zhì)條款（第20－28條），關(guān)于水道國(guó)締結(jié)協(xié)定的條款（第3－4條）。公約規(guī)定,水道國(guó)應(yīng)在其各自的領(lǐng)土內(nèi)以公平合理的方式利用國(guó)際水道,以使國(guó)際水道得到最適宜的和持續(xù)的利用,從而充分保護(hù)國(guó)際水道。此外,水道國(guó)應(yīng)參與以公平合理的方式利用、開發(fā)和保護(hù)國(guó)際水道,并有義務(wù)在保護(hù)和開發(fā)國(guó)際水道方面進(jìn)行合作。各國(guó)有義務(wù)采取一切適當(dāng)?shù)拇胧┓乐箤?duì)其他水道國(guó)造成重大損害。任何造成這種損害的國(guó)家應(yīng)與受影響的國(guó)家進(jìn)行協(xié)商,排除或減少這種損害,并在必要時(shí),討論賠償損失問(wèn)題。公約要求水道國(guó)保護(hù)、保全和管理國(guó)際水道及其水質(zhì),特別是保護(hù)水道的生態(tài)系統(tǒng)。公約倡導(dǎo)的措施包括:a.確定共同的水質(zhì)目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)集中和分散的污染源采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和方法,確定應(yīng)被禁止、限制或監(jiān)控引入水道的物質(zhì)的清單。b.保護(hù)水道的生物資源,應(yīng)當(dāng)是防治污染的目標(biāo)。c.關(guān)于水道的管理,公約要求,建立共同管理機(jī)制。

國(guó)際淡水資源保護(hù)的高潮是2003年的國(guó)際淡水年。2003年3月在日本京都召開了第三屆世界水論壇大會(huì)，165個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織和非政府組織的代表共1萬(wàn)多余人出席會(huì)議。根據(jù)《二十一世紀(jì)議程》有關(guān)條款規(guī)定大會(huì)決定2003年為國(guó)際淡水年。會(huì)議就水危機(jī)的嚴(yán)峻性與積極采取行動(dòng)加以抑制的迫切性進(jìn)行了廣泛的探討。討論議題包括水供應(yīng)、水與氣候、水與運(yùn)輸、水與文化的多元性、水與衛(wèi)生設(shè)施、水污染與衛(wèi)生、水與能源、水與食物、水與男女平等、水與環(huán)境、水信息與管理、水與扶貧等問(wèn)題，其目的是讓更多的人能夠得到足夠的水和可飲用的水。

2、淡水資源的區(qū)域保護(hù)

20世紀(jì)60年代末開始，區(qū)域國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或歐洲理事會(huì)制定了一些關(guān)于國(guó)際河流的文件，一般沒有拘束力。90年代，這些文件中提出的原則轉(zhuǎn)成條約。

歐洲作為一體化比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，走在區(qū)域淡水保護(hù)的前列。早在1968年5月6日，歐洲理事會(huì)就通過(guò)了《歐洲水憲章》，今天看來(lái)，其中提出的大多數(shù)原則都是公認(rèn)的事實(shí)。此后不久，1968年9月16日，歐洲理事會(huì)又主持通過(guò)了《在洗滌產(chǎn)品中限制使用某些去污劑的歐洲協(xié)定》。聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)也發(fā)出了好幾個(gè)保護(hù)水資源的建議，其中包括1970年關(guān)于保護(hù)地表水和地下水免受石油和石油產(chǎn)品污染的建議。1980年－1990年十年間，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的水問(wèn)題小組起草了一系列關(guān)于在界水方面進(jìn)行合作的文件。總之，歐洲及政治、經(jīng)濟(jì)文化高度一體化的歐盟在淡水資源的區(qū)域保護(hù)方面為世界做出了榜樣。

1、水資源缺乏的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變。目前淡水資源的實(shí)際現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其應(yīng)然狀態(tài)，可利用和可飲用的淡水正在減少，全球發(fā)展和增進(jìn)福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)重要于水的切實(shí)保護(hù)，各國(guó)不會(huì)為了保護(hù)水資源而限制本國(guó)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)先進(jìn)理念，其實(shí)踐比大肆宣傳

少的多，而往往成為破壞水資源的借口，尤其是在發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家。

2、沒有一部統(tǒng)一的保護(hù)全球水資源的國(guó)際公約。雖然歷次人類環(huán)境會(huì)議通過(guò)的宣言都關(guān)注淡水資源的保護(hù)，《二十一世紀(jì)議程》還專門將淡水保護(hù)設(shè)為章，但保護(hù)力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。就像解決全球變暖的《京都議定書》和解決海洋問(wèn)題的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》一樣，國(guó)際社會(huì)需要一部統(tǒng)一的國(guó)際水法，國(guó)際水域立法應(yīng)走向法典化和全球化，用其協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng)，指導(dǎo)各國(guó)在保護(hù)和利用全球水資源上進(jìn)行合作，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任。

3、國(guó)家的環(huán)境資源主權(quán)往往對(duì)全球淡水資源的保護(hù)產(chǎn)生負(fù)面影響。國(guó)際社會(huì)早已確立了“國(guó)家環(huán)境主權(quán)和不損害國(guó)外環(huán)境責(zé)任原則”，但事實(shí)是強(qiáng)調(diào)國(guó)家環(huán)境資源主權(quán)成了其替身。很多國(guó)家出于本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)利益，在淡水資源的全球和區(qū)域保護(hù)上顯得相當(dāng)保守。比如一體化程度相當(dāng)高的歐盟，曾試圖通過(guò)一個(gè)綜合全面的文件以便對(duì)成員國(guó)淡水質(zhì)量控制采取更有力的措施，但這個(gè)努力最終沒有成功。加拿大也曾以國(guó)家環(huán)境資源主權(quán)的名頭，完全禁止能有效解決水資源地區(qū)分配不平衡的水貿(mào)易。

4、涉及淡水資源的水公平問(wèn)題仍然沒有解決。伴隨著河流流域水資源危機(jī)而出現(xiàn)的“水難民”在1998年達(dá)到2500萬(wàn)人，第一次超過(guò)“戰(zhàn)爭(zhēng)難民”的人數(shù)。據(jù)預(yù)測(cè)，在2025年之前，因?yàn)樗脑蚨蔀殡y民者將多達(dá)1億人（聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)千年報(bào)告）。這一方面是因?yàn)樗Y源短缺引起的，另一方面也體現(xiàn)了全球水資源分配的不公正。一個(gè)歐洲人每年消費(fèi)約800立方米的水，大約是一個(gè)加納人的70倍，而一個(gè)美國(guó)人每年對(duì)水的消費(fèi)量超過(guò)3000立方米。水資源是一種公共物品，屬于全人類共同所有，不僅要在當(dāng)代人之間實(shí)現(xiàn)公平用水，還要為后代人著想，實(shí)現(xiàn)代內(nèi)和代際兩個(gè)公平。

5、各國(guó)對(duì)水資源危機(jī)的認(rèn)識(shí)仍有不同。聯(lián)合國(guó)在2003年3月在日本京都召開了第三屆世界水論壇大會(huì)會(huì)前公布的水資源報(bào)告中批評(píng)說(shuō)，政治領(lǐng)袖沒有采取行動(dòng)，一些人甚至否認(rèn)危機(jī)的存在。水遠(yuǎn)沒有石油和股票那么重要，因此各個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)石油和股票的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)水的關(guān)心。

6、區(qū)域淡水保護(hù)僅局限于政治、經(jīng)濟(jì)一體化程度高的歐洲和北美地區(qū)，亞洲、非洲等其他大洲缺乏區(qū)域合作制度，因此有必要建立、發(fā)展和完善各大洲的區(qū)域淡水保護(hù)機(jī)制。

三、我國(guó)淡水資源保護(hù)的立法研究

（一）我國(guó)淡水資源簡(jiǎn)況

1、水資源嚴(yán)重短缺，水資源供需矛盾突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有2000萬(wàn)人飲水困難;400多座城市嚴(yán)重缺水。全國(guó)各地幾乎都有可能發(fā)生旱災(zāi)，松遼平原、黃淮海平原、黃土高原、四川盆地東部和北部、云貴高原至廣東湛江一帶旱災(zāi)比較嚴(yán)重。華北平原工農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口稠密，河流經(jīng)流量小，供水情況相當(dāng)緊張。造成水資源供需矛盾的主要原因是水資源分部不均和水資源開發(fā)利用率低，而用水量卻隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速增長(zhǎng)。如果不采取有效措施,預(yù)計(jì)2010年我國(guó)將出現(xiàn)嚴(yán)重缺水問(wèn)題，2030年我國(guó)將會(huì)出現(xiàn)缺水高峰。

2、水域污染嚴(yán)重，淡水水質(zhì)惡化。目前我國(guó)大部分城市和地區(qū)的淡水資源已經(jīng)受到了不同程度的?

第四篇：農(nóng)村小學(xué)資源狀況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村小學(xué)教育資源現(xiàn)狀調(diào)查

——以安徽省郎溪縣梅渚鎮(zhèn)梅豐小學(xué)為典例

影像0901

u200912963

郭豐

摘要：以我小時(shí)就讀的梅豐小學(xué)為典例，對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育資源狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了分析，從中挖掘出一些需要解決的問(wèn)題，并在分析問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上提出了建議。同時(shí)延伸出學(xué)生對(duì)教育公平的思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)： 教育資源

接受教育是每個(gè)公民的權(quán)利，也是每個(gè)公民的義務(wù)。教育直接關(guān)系到我們?nèi)嗣竦乃刭|(zhì)，深刻的影響著國(guó)家綜合國(guó)立的提高。我們國(guó)家是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，國(guó)家需要教育提供源源不斷的動(dòng)力。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于個(gè)人，特別是農(nóng)村的孩子，教育賦予我們改變自身命運(yùn)的能力。農(nóng)村的孩子若想走出農(nóng)村，必須依靠教育的幫助。接受良好的教育是絕大多數(shù)人所渴望的。但是由于目前國(guó)家國(guó)力所限制，各個(gè)地方的教育資源肯定有所不同。不僅存在較大的地域差異，也存在較大的城鄉(xiāng)差異。那么，農(nóng)村學(xué)生享有的教育資源如何呢？硬件條件是否齊全？師資力量是否充足？學(xué)生與老師關(guān)系如何？學(xué)生們?cè)谫Y源較貧瘠的農(nóng)村課余生活的組要構(gòu)成又如何？ 一、調(diào)查過(guò)程及數(shù)據(jù)匯總

1、直接進(jìn)行有結(jié)構(gòu)的觀察?，F(xiàn)場(chǎng)的觀察具很強(qiáng)的說(shuō)服力。學(xué)生對(duì)校園硬件設(shè)施和校園周邊環(huán)境進(jìn)行了觀察并拍照，詳見附錄。

2、訪談。（結(jié)構(gòu)性訪談）學(xué)生于8月3日找到了梅豐小學(xué)的校長(zhǎng)——郭校長(zhǎng)。郭校長(zhǎng)是我小學(xué)時(shí)的老師，他親切的接待了我，并對(duì)我獨(dú)立開展社會(huì)實(shí)踐調(diào)查進(jìn)行了肯定。提供了我翔實(shí)充足的材料。

現(xiàn)節(jié)選我和郭校長(zhǎng)的部分對(duì)話，作為材料，稍后進(jìn)行分析。（詳見附錄一）

3、問(wèn)卷調(diào)查（訪問(wèn)式問(wèn)卷）我有一個(gè)堂弟兩個(gè)堂妹是在梅豐小學(xué)念書，村上還有另外5人在梅豐小學(xué)念書。為了進(jìn)一步了解梅豐小學(xué)學(xué)生課余生活我進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的問(wèn)卷調(diào)查。包括在學(xué)校里的課余生活，放假在家里的娛樂(lè)活動(dòng)，先不想去參觀博物館，對(duì)自己的春游秋游滿不滿意，希不希望照著科學(xué)課本把上面的實(shí)驗(yàn)都做一下，老師平時(shí)是否體罰學(xué)生。（詳見附錄二。由于條件所限，只找到八個(gè)人，調(diào)查結(jié)果可能存在不準(zhǔn)確的狀況，只做參考）

二、數(shù)據(jù)分析

1、師資力量分析。從談話可知，學(xué)校只有8個(gè)老師（包括校長(zhǎng)）。數(shù)量很少，每個(gè)人都帶超過(guò)一門課，精力上是否能跟上還要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。另外，老是不穩(wěn)定，也對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)不利。經(jīng)常更換老師，學(xué)生好不容易適應(yīng)了一位老師，老師卻由于合同期滿了，又要更換一位老師，學(xué)生又要重新適應(yīng)。并且，老師是短暫的合同老師的話，教學(xué)熱情肯定多多少少會(huì)受到影響，國(guó)家對(duì)教師的在編名額應(yīng)擴(kuò)大一些，在很多農(nóng)村學(xué)校，老師都沒有編制。

2、學(xué)生人數(shù)分析

從表中可以得出，越是低年級(jí)的人數(shù)越少，從05年開始，農(nóng)村小學(xué)人數(shù)幾乎每年都在減少。隨著時(shí)間的推移，我國(guó)計(jì)劃生育政策影響開始出現(xiàn)了，下一代的人數(shù)開始減少。以后社會(huì)發(fā)展要靠這一代人，人數(shù)的減少，相應(yīng)的，我們應(yīng)該投入更多的教育資源。在農(nóng)村，這一代人缺少了兄弟姐妹，愈顯孤單。這一代孩子的父母為了給孩子日后的教育提供資金，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，外出打工，無(wú)論從哪方面，這代孩子都需要更多的照顧和引導(dǎo)。我們能做的還很多。

3、孩子家庭與學(xué)校的聯(lián)系。百年大計(jì)，教育為先。教育是由學(xué)校和家庭兩方面共同完成的。一方面，學(xué)校由于師資的原因，家訪的次數(shù)比較少，學(xué)校和家長(zhǎng)聯(lián)系的比較少。另外一方面，父母多數(shù)在外，對(duì)孩子教育較少。隔代教育的效果很難讓人滿意，爺爺奶奶通常對(duì)孫子很寵愛，甚至是溺愛。

4、硬件分析。據(jù)學(xué)生觀察，學(xué)校的硬件設(shè)施極度匱乏。和我讀小學(xué)時(shí)沒有太大改觀。主體教學(xué)樓為三層磚瓦結(jié)構(gòu)樓房，（見附錄照片），除此之外，建筑只剩辦公室，綜合樓，食堂，廁所。至于綜合樓，空有其表，上面寫著家長(zhǎng)學(xué)校，電腦房，圖書室，等，而實(shí)際上是當(dāng)作寢室用的。還有部分是空置。至于操場(chǎng)（見附錄圖片）中間長(zhǎng)了一些雜草，郁郁蔥蔥，昭示這很少有孩子的嬉戲。小學(xué)里從來(lái)沒有計(jì)算機(jī)課，學(xué)校在2000年配置了一臺(tái)電腦，但沒有真正應(yīng)用到辦公上。

5、孩子學(xué)習(xí)狀態(tài)分析。在我設(shè)計(jì)的問(wèn)卷調(diào)查中，問(wèn)題“你是否愿意把科學(xué)教材上的實(shí)驗(yàn)重頭到尾做一遍？”我訪問(wèn)的八個(gè)孩子都給出了“非常愿意”的答案?！澳阍覆辉敢鈪⒂^博物館”八個(gè)孩子的答案都是“非常愿意”。這說(shuō)明孩子的主觀意愿上是十分渴望學(xué)習(xí)的，他們有著強(qiáng)烈的好奇心和探索的欲望。但是農(nóng)村匱乏的教育資源在某種程度上限制了農(nóng)村孩子的發(fā)展。8個(gè)孩子中4個(gè)認(rèn)為老師“經(jīng)常打人”，4個(gè)認(rèn)為“有時(shí)候打人”說(shuō)明老師主要是靠體罰學(xué)生充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，而不是鼓勵(lì)學(xué)生，讓學(xué)生以追尋成就感為動(dòng)力。

三、思考與建議

1、關(guān)于農(nóng)村小學(xué)教師的思考。

教育資源中，師資力量應(yīng)該是最重要的，也是我們可以盡量提高的地方。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，短期內(nèi)想提高學(xué)生么生活的社會(huì)環(huán)境，困難較大?，F(xiàn)在存在的問(wèn)題是鄉(xiāng)村是最需要老師的地方，但是鄉(xiāng)村對(duì)于人才的吸引力很小，大部分老師都是想從鄉(xiāng)村小學(xué)獲取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把鄉(xiāng)村小學(xué)當(dāng)作自己的試驗(yàn)田，待自己經(jīng)驗(yàn)成熟拿到教師資格證之后，往往另謀高就。其實(shí)，政府可以適當(dāng)干預(yù)，其中我認(rèn)為最有吸引力的就是增加農(nóng)村教師的在編名額。給教師們充足的穩(wěn)定感，國(guó)家必須做這個(gè)后盾。但是相關(guān)政策出臺(tái)肯定需要一定的時(shí)間。

在和老師的交談中，我還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題

（1）專業(yè)不對(duì)口。很所老師自身專業(yè)是英語(yǔ)，但是同時(shí)還要負(fù)責(zé)語(yǔ)文數(shù)學(xué)甚至科學(xué)教學(xué)工作。誠(chéng)然，這些老師在做題目的時(shí)候都應(yīng)該沒有問(wèn)題，但是，一個(gè)優(yōu)秀的老師并不是能把學(xué)生的題目做出來(lái)，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)習(xí)，這就要就深厚的專業(yè)知識(shí)和一定的綜合素質(zhì)。要求是本專業(yè)的學(xué)歷才能勝任，這就造成了不少學(xué)生知其然不知其所以然的狀況。另外，帶的科目多了，老師的精力就分散了，相對(duì)的，這些學(xué)生所能享受到的教學(xué)資源就減少了。

對(duì)策：目前由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制，不能對(duì)這一狀況做出本質(zhì)的改觀。但是我們能不能做一些調(diào)整呢？我想，教師人數(shù)相對(duì)缺少已經(jīng)是一個(gè)既定的事實(shí)。那么我們就從教學(xué)結(jié)構(gòu)上去調(diào)整，可能讓一個(gè)老師帶一門課，但是帶幾個(gè)年紀(jì)，這樣要好一點(diǎn)。應(yīng)為這樣，雖然老師教的年級(jí)不同，若教一門學(xué)科，它是一個(gè)體系，同時(shí)老師在叫高年級(jí)科目是可以幫助高年級(jí)復(fù)習(xí)低年級(jí)的科目，而教低年級(jí)是對(duì)以后的重點(diǎn)也較清楚。這樣有利于孩子們的學(xué)習(xí)。

（2）老師們教學(xué)積極性較差。可能是外地的老師，很多一部分實(shí)在工作難以找到的情況下來(lái)到農(nóng)村小學(xué)任教的。此時(shí)老師們的心理狀況比較低迷，難以激發(fā)工作熱情。這種情況長(zhǎng)期得不到改觀。

對(duì)策：我認(rèn)為學(xué)校管理層面應(yīng)該做出相應(yīng)改進(jìn)。比如實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于教學(xué)成果顯著的老師給予精神上物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)學(xué)校在招聘老師是，可優(yōu)先聘用本地的老師。本地人對(duì)當(dāng)?shù)剌^艱苦的物質(zhì)條件應(yīng)該沒有什么怨言。畢竟是自己的家鄉(xiāng)。

（3）教師的教育方式有待改進(jìn)。

調(diào)查報(bào)告中，所有調(diào)查對(duì)象都認(rèn)為老師是大人的，而且次數(shù)比較多。對(duì)于不聽話經(jīng)常擾亂課堂紀(jì)律的，可以適當(dāng)懲罰。但是懲罰不能變成威脅學(xué)生的手段。不能讓學(xué)生完全因?yàn)楹ε氯W(xué)習(xí)。

對(duì)策：學(xué)校應(yīng)該組織老師再學(xué)習(xí)，對(duì)教學(xué)技能進(jìn)一步提高。激發(fā)學(xué)生興趣。

2、當(dāng)?shù)卣胧┕δ艿娜笔У乃伎技皩?duì)策。雖然我國(guó)城市化進(jìn)程在加快，但是目前大多數(shù)人居住在農(nóng)村。而國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投入似乎相對(duì)較少。誠(chéng)然，這與地方經(jīng)濟(jì)有關(guān)。農(nóng)村往往是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，從家長(zhǎng)去外地打工人數(shù)中就可見一斑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但是不應(yīng)該忽視教育的投入。但目前的情況是越是落后的地方教育投入的越少。當(dāng)?shù)卣蛔非蠼?jīng)濟(jì)上的利益，對(duì)教育特別是基礎(chǔ)教育投入的熱情不是很高。于是，當(dāng)?shù)亟逃鄬?duì)落后，學(xué)生為了追求更好的教育資源而轉(zhuǎn)向了城市，外地。本地的可造之才因此流失。將來(lái)他們往往會(huì)去往沿海最求更好的生活，也給自己的后代提供更好的受教育條件。由于人才的缺失，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)。當(dāng)?shù)卣俅渭哟笳猩桃Y，更加忽略教育。于是，便形成了一個(gè)惡性循環(huán)，把本該花在教育的錢放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，就好比是丟了西瓜去撿芝麻。要想不陷入這個(gè)循環(huán)一定要靠人才，而自己培養(yǎng)出的人才對(duì)家鄉(xiāng)感情更加深厚，要優(yōu)于外地引進(jìn)的人才。

對(duì)策：這些綱領(lǐng)對(duì)政府的約束力較低，我們可以采取立法的形式把政府對(duì)教育的套入占國(guó)民收入的比例定下來(lái)。另外，對(duì)下級(jí)政府考核評(píng)定時(shí)，把教育投入占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)值的比例也納入考核項(xiàng)目。這樣可以增強(qiáng)地方政府發(fā)展教育的動(dòng)力。

3、國(guó)家宏觀策性的思考。早在1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出了”財(cái)產(chǎn)總值的比重在本世紀(jì)末達(dá)4%”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，這是明智之舉。然而第“ 四次全國(guó)教育工作會(huì)議在北京開幕.教育界人士關(guān)注的增加教育投入的議題，在綱要定稿中得到進(jìn)一步確認(rèn)，即逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支持占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，到2012年這一比例要達(dá)到 4%?？梢姡?993年的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出的要求并沒有實(shí)現(xiàn)。我國(guó)對(duì)教育的投資力度并不理想，似乎在我國(guó)，教育總要讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、學(xué)生課余資源的缺失。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)校里教學(xué)資源匱乏，在放假時(shí)，資源幾乎為空白。

在校期間，學(xué)生們的課余生活比較單調(diào)。基本上是聊天，跳皮筋，打糖紙，玩著和他們父輩小時(shí)候幾乎相同的游戲。學(xué)校里唯一的體育設(shè)施是乒乓球臺(tái)。水泥材質(zhì)的乒乓球臺(tái)現(xiàn)已坑坑洼洼，但是一下課就能看見學(xué)生圍著乒乓球臺(tái)。課件這些設(shè)施是極度匱乏的，沒有籃球，沒有足球，體育課就是跳遠(yuǎn)跑步等。音樂(lè)上，老師帶著大家唱歌，雖然學(xué)生們也都還歡快，但是他們也十分渴望籃球、足球、電子琴。學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室資源極度匱乏。在寒暑假期間，學(xué)生的娛樂(lè)活動(dòng)幾乎只有看電視，打牌，打麻將，和小伙伴們玩耍。

對(duì)策：學(xué)校的資金卻是較少，但是我們可以用少量的資金去解急切需要解決的。不能讓同學(xué)們都做實(shí)驗(yàn)，但是可以讓老師演示一邊給學(xué)生看，這樣學(xué)生就很滿足了。沒有足球場(chǎng)籃球場(chǎng)，可以購(gòu)置足球和籃球，孩子們也不奢望，只要有球，他們對(duì)場(chǎng)地的要求不高。第二，對(duì)于放假期間，孩子們對(duì)于課業(yè)可能有種抗拒的心理，但是他們是很渴望學(xué)習(xí)課外知識(shí)，看看雜志的。但是條件卻不是很好。沒有博物館，沒有游樂(lè)園，但是至少當(dāng)?shù)卣梢栽谝粋€(gè)村建立一個(gè)圖書室，購(gòu)置一些圖書，供孩子們閱讀。這樣滑的資金十分有限，效果卻很明顯，即讓孩子學(xué)到了東西，也減少孩子與社會(huì)上賭博麻將接觸的時(shí)間。

5、教育公平問(wèn)題的探究，哪些因素影響了教育公平？

（1）經(jīng)濟(jì)實(shí)力。由于歷史、地理、政治上的諸多原因，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大。而發(fā)展教育特別是基礎(chǔ)教育的責(zé)任主要在地方，地方教育的水平直接受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況所制約。經(jīng)濟(jì)水平的差異，是的個(gè)地方對(duì)教育的投資力度有差異，硬件差異直接產(chǎn)生了。其次，地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的好壞直接影響到這一地區(qū)對(duì)人才的吸引力，由此，師資力量的差異也產(chǎn)生了。

（2）資源配置。主要表現(xiàn)是“四重四輕”：一是重城市教育，輕農(nóng)村教育；二是重發(fā)達(dá)地區(qū)，輕欠發(fā)達(dá)地區(qū)；三是重高等教育，輕基礎(chǔ)教育；四是重少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校，輕多數(shù)普通學(xué)校。而一般的農(nóng)村小學(xué)，都是以上四種情況中“輕”的，所以，農(nóng)村小學(xué)的教育資源匱乏程度可想而知。加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育投入，減小城鄉(xiāng)教育資源差距，是實(shí)現(xiàn)和諧 社會(huì)的必然要求。我們理解經(jīng)濟(jì)差異狀況對(duì)當(dāng)?shù)亟逃挠绊?，但我們也渴望?dāng)?shù)貙?duì)教育資源的提高。增強(qiáng)國(guó)民綜合素質(zhì)，為建設(shè)科學(xué)強(qiáng)國(guó)打下基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

本調(diào)查雖然在一定程度上反映了農(nóng)村小學(xué)教育資源的現(xiàn)狀，但由于調(diào)查是典例調(diào)查，沒有采取很大的調(diào)查樣本，因此未必能反映出農(nóng)村小學(xué)教育資源的全貌，有待進(jìn)一步在更大范圍開展調(diào)查以反映這是情況。但是本調(diào)查是學(xué)生獨(dú)立完成，絕對(duì)不含任何虛假成分。

（感謝母校梅豐小學(xué)郭校長(zhǎng)大力支持我的社會(huì)實(shí)踐工作；感謝馬克思主義學(xué)院栗志剛老師的指導(dǎo)。）參考文獻(xiàn)

1、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》——1993年

2、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》

3、引用新華社消息“7月13日，第四次全國(guó)教育工作會(huì)議在北京開幕。全國(guó)教育工作會(huì)議距離最近一次召開已有11年。教育界人士關(guān)注的增加教育投入的議題，在綱要定稿中得到進(jìn)一步確認(rèn)，即逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，到2012年這一比例要達(dá)到4%”。(7月15日新華社)

4、《全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》

第五篇：中國(guó)能源資源狀況調(diào)查——海洋能源

中國(guó)能源資源狀況調(diào)查

—“藍(lán)色能源”之海洋能源

學(xué)院：汽車學(xué)院

專業(yè)：熱能與動(dòng)力工程

學(xué)號(hào)：2205080107 姓名：趙志新

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，社會(huì)生活水平的不斷提高，各國(guó)對(duì)能源的需求迅速增長(zhǎng)，可以說(shuō)沒有能源就沒有人類的文明。在當(dāng)前的世界能源結(jié)構(gòu)中，人類所利用的能源主要是石油、天然氣、煤炭等化石燃料，這些燃料是不可再生的。正是化石能源的大量利用使其日漸枯竭，也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，已引起世界各國(guó)的高度重視。有關(guān)專家預(yù)言: 隨著世界科技的飛速發(fā)展,本世紀(jì)將是人類進(jìn)入海洋能源開發(fā)利用的新時(shí)代。在世界各國(guó)宏觀政策的支持和外部環(huán)境的推動(dòng)及資金的扶持下, 經(jīng)過(guò)多年的科研與試驗(yàn)、開發(fā)與利用, 海洋能源發(fā)電已具備了一定的技術(shù)水平和生產(chǎn)基礎(chǔ), 但仍存在著投資大、規(guī)模小, 獲益能力低等問(wèn)題, 還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)鍵詞：海洋能源；波浪能；潮汐能；海流能；海水溫差能；海水鹽差能；存在問(wèn)題；發(fā)展戰(zhàn)略

一、海洋能源的簡(jiǎn)述

海洋占地球表面的71%，以海平面計(jì)，全部陸地的平均海拔約為840米，而海洋的平均深度卻為380米，整個(gè)海水的容積多達(dá)1.37×10的8次方平方千米。一望無(wú)際的汪洋大海，不僅為人類提供航運(yùn)、水產(chǎn)和豐富的礦藏，而且蘊(yùn)藏著巨大的能量。

浩瀚的大海，不僅蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，更有真正意義上取之不盡，用之不竭的海洋能源。它既不同于海底所儲(chǔ)存的煤、石油、天然氣等海底能源資源，也不同于溶于水中的鈾、鎂、鋰、重水等化學(xué)能源資源。它有自己獨(dú)特的方式與形態(tài)，就是用潮汐、波浪、海流、溫度差、鹽度差等方式表達(dá)的動(dòng)能、勢(shì)能、熱能、物理化學(xué)能等能源。直接地說(shuō)就是潮汐能、波浪能、海水溫差能、海流能及鹽度差能等。這是一種“再生性能源”，永遠(yuǎn)不會(huì)枯竭，也不會(huì)造成任何污染。

二、海洋能源的特點(diǎn)

(1)可再生性, 由于海水潮汐、海流和波浪等運(yùn)動(dòng)周而復(fù)始, 永不休止, 所以,海洋能是可再生能源;

(2)屬于一種潔凈能源;

(3)能量多變, 具有不穩(wěn)定性, 運(yùn)用起來(lái)比較困難;

(4)總量巨大, 但分布分散、不均, 能流密度低, 利用效率不高, 經(jīng)濟(jì)性差。

三、海洋能源的具體內(nèi)容及在我國(guó)的分布

（一）海流能

海流亦稱洋流, 是海洋中的海水朝一個(gè)方向不斷流動(dòng), 尤如河流具有固定流動(dòng)路線一樣, 會(huì)產(chǎn)生一種不易覺察的海流動(dòng)力。海流主要分布在大西洋的西部邊界, 那里有強(qiáng)大的黑潮海流、墨西哥海流, 此外, 世界上還有日本海流、北太平洋海流、南極環(huán)海流等。海流能的利用方式主要是發(fā)電，其原理和風(fēng)力發(fā)電相似，幾乎任何一個(gè)風(fēng)力發(fā)電裝置都可以改造成為海流發(fā)電裝置。美國(guó)設(shè)計(jì)了一個(gè)最宏偉的海流能利用裝置，就放在佛羅里達(dá)半島外側(cè)的墨西哥海流上，還將一艘

海流發(fā)電船長(zhǎng)年停泊在強(qiáng)勁的海流上發(fā)電。

我國(guó)沿岸潮流資源根據(jù)對(duì)130個(gè)水道的計(jì)算統(tǒng)計(jì)，理論平均功率為13948.52萬(wàn)kW。這些資源在全國(guó)沿岸的分布，以浙江為最多，有37個(gè)水道，理論平均功率為7090MW，約占全國(guó)的二分之一以上。其次是臺(tái)灣、福建、遼寧等省份的沿岸也較多，約占全國(guó)總量的42%，其它省區(qū)較少。

（二）鹽差能

鹽差能是指海水和淡水之間或兩種含鹽濃度不同的海水之間的化學(xué)電位差能。主要存在于河海交接處。同時(shí)，淡水豐富地區(qū)的鹽湖和地下鹽礦也可以利用鹽差能。鹽差能是海洋能中能量密度最大的一種可再生能源。鹽差能的利用主要是發(fā)電。其基本方式是將不同鹽濃度的海水之間的化學(xué)電位差能轉(zhuǎn)換成水的勢(shì)能，再利用水輪機(jī)發(fā)電，具體主要有滲透壓式、蒸汽壓式和機(jī)械—化學(xué)式等，其中滲透壓式方案最受重視。鹽差能發(fā)電是美國(guó)人在1939年首先提出來(lái)的。目前，世界上只有以色列建了一座150kW的鹽差能發(fā)電的實(shí)驗(yàn)裝置，實(shí)用性鹽差能發(fā)電站還未問(wèn)世。

我國(guó)海域遼闊，海岸線漫長(zhǎng)，入海的江河眾多，入海的徑流量巨大，在沿岸各江河入海口附近蘊(yùn)藏著豐富的鹽差能資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)沿岸全部江河多年平均入海徑流量約為1.7-1.8×1012立方米，各主要江河的年入海徑流量約1.5-1.6×1012立方米，據(jù)計(jì)算，我國(guó)沿岸鹽差能資源蘊(yùn)藏量約為3.9×1015千焦耳，理論功率約為1.25×108kW。

（三）波浪能

波浪能發(fā)電是繼潮汐發(fā)電之后發(fā)展最快的一種海洋能源利用措施。波浪能是由大氣層和海洋在相互影響的過(guò)程中，由于在風(fēng)和海水重力作用下形成永不停息、周期性上下波動(dòng)的波浪，這種波浪具有一定的動(dòng)能和勢(shì)能。波浪的能量與波高的平方、波浪的運(yùn)動(dòng)周期以及迎波面的寬度成正比。波浪能是海洋能源中能量最不穩(wěn)定的一種能源。波浪發(fā)電是波浪能利用的主要方式。此外，波浪能還可以用于抽水、供熱、海水淡化以及制氫等。

我國(guó)沿岸波浪能資源理論平均功率為1285.22萬(wàn)kW，這些資源在沿岸的分布很不均勻。以臺(tái)灣省沿岸為最多，為429萬(wàn)kW，占全國(guó)總量的三分之一。其次是浙江、廣東、福建和山東沿岸也較多，在160-205萬(wàn)kW之間，約為706萬(wàn)kW，約占全國(guó)總量的55%，其它省市沿岸則很少，僅在143-56萬(wàn)kW之間。廣西沿岸最少，僅8.1萬(wàn)kW。

（四）溫差能

溫差能是指海洋表層海水和深層海水之間水溫之差的熱能。海洋的表面把太陽(yáng)的輻射能的大部分轉(zhuǎn)化成為熱水并儲(chǔ)存在海洋的上層。另一方面，接近冰點(diǎn)的海水大面積地在不到1000m的深度從極地緩慢地流向赤道。這樣，就在許多熱帶或亞熱帶海域終年形成20℃以上的垂直海水溫差。利用這一溫差可以實(shí)現(xiàn)熱力循環(huán)并發(fā)電。

除了發(fā)電之外，海洋溫差能利用裝置還可以同時(shí)獲得淡水、深層海水、進(jìn)行空調(diào)并可以與深海采礦系統(tǒng)中的揚(yáng)礦系統(tǒng)相結(jié)合。因此，基于溫差能裝置可以建立海上獨(dú)立生存空間并作為海上發(fā)電廠、海水淡化廠或海洋采礦、海上城市或海洋牧場(chǎng)的支持系統(tǒng)?？傊瑴夭钅艿拈_發(fā)應(yīng)以綜合利用為主。

我國(guó)南海海域遼闊，水深大于800米的海域約140-150萬(wàn)平方公里，位于北回歸線以南，太陽(yáng)輻強(qiáng)烈，是典型的熱帶海洋。表層水溫均在25℃以上。500-800米以下的深層水溫在5℃以下，表深層水溫度在20℃-24℃，蘊(yùn)藏著豐富的溫差

能資源，據(jù)初步計(jì)算，南海溫差能資源理論蘊(yùn)藏量約為1.19-1.33×1019千焦耳，技術(shù)上可開發(fā)利用的能量（熱效率取7%）約為8.33-9.31×1017千焦耳，實(shí)際可供利用的資源潛力（工作時(shí)間取50%，利用資源10%）裝機(jī)容量達(dá)13.21-14.76億kW。

（五）潮汐能

潮汐能是海水受到月球、太陽(yáng)等天體引力作用而產(chǎn)生的一種周期性海水自然漲落現(xiàn)象，是人類認(rèn)識(shí)和利用最早的一種海洋能，其利用原理和水力發(fā)電相似。潮汐能的能量與潮量和潮差成正比?；蛘哒f(shuō)，與潮差的平方和水庫(kù)的面積成正比。和水力發(fā)電相比，潮汐能的能量密度很低，相當(dāng)于微水頭發(fā)電的水平。世界上潮差的較大值約為13—15m，我國(guó)的最大值（杭州灣澉浦）為8.9m。一般說(shuō)來(lái)，平均潮差在3m以上就有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

根據(jù)我國(guó)潮汐能資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)可開發(fā)裝機(jī)容量大于500kW的壩址和可開發(fā)裝機(jī)容量200-1000kW的壩址共有424處港灣、河口，可開發(fā)裝機(jī)容量200kW以上的潮汐資源，總裝機(jī)容量為2179萬(wàn)kW，年發(fā)電量約624億kWh。這些資源在沿海的分布是不均勻的，以福建和浙江為最多，站址分別為88處和73處，裝機(jī)容量分別是1033萬(wàn)kW和891萬(wàn)kW，兩省合計(jì)裝機(jī)容量占全國(guó)總量的88.3%。其次是長(zhǎng)江口北支（屬上海和江蘇）和遼寧、廣東裝機(jī)容量分別為70.4萬(wàn)kW和59.4萬(wàn)kW和57.3萬(wàn)kW，其它省區(qū)則較少，江蘇沿海（長(zhǎng)江口除外）最少，裝機(jī)容量?jī)H0.11萬(wàn)kW。

四、我國(guó)海洋能源發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái), 我國(guó)海洋可再生能源研究取得了長(zhǎng)足進(jìn)步, 但是, 與世界先進(jìn)水平相比, 還存在不小差距, 主要原因如下:

(1)我國(guó)海洋能源總量巨大, 但分布分散、不均, 能流密度低, 能量變化大, 利用效率不高;

(2)海洋能利用技術(shù)是海洋、蓄能、土工、水利、機(jī)械、材料、發(fā)電、輸電、可靠性等技術(shù)的集成, 目前尚不成熟, 致使一次性投資大, 與常規(guī)能源利用相比, 經(jīng)濟(jì)性不好, 影響海洋能利用的推廣;

(3)開發(fā)政策不明確, 類似江廈潮汐電站的試驗(yàn)性電站較少, 科技創(chuàng)新投資力度小;

(4)科研人員的人才結(jié)構(gòu)不合理, 科技隊(duì)伍高齡化, 學(xué)科帶頭人少。

五、我國(guó)海洋能源發(fā)展戰(zhàn)略

海洋能源發(fā)電在世界各國(guó)宏觀政策的支持和外部環(huán)境的推動(dòng)及資金的扶持下, 經(jīng)過(guò)多年的科研與試驗(yàn)、開發(fā)與利用, 已具備了一定的技術(shù)水平和生產(chǎn)基礎(chǔ), 但仍存在著投資大、規(guī)小, 獲益能力低等問(wèn)題, 還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)海洋能源的發(fā)展現(xiàn)狀, 為促進(jìn)我國(guó)海洋能的產(chǎn)業(yè)化開發(fā), 未來(lái)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面發(fā)展:

(1)海洋能作為可再生能源具有持續(xù)開發(fā)價(jià)值, 需進(jìn)行各類海洋能資源儲(chǔ)量、分布的調(diào)查和評(píng)價(jià);

(2)對(duì)于在技術(shù)上已經(jīng)成熟的潮汐發(fā)電站, 要考慮建潮汐大壩的環(huán)境問(wèn)題和它的經(jīng)濟(jì)性,特別要考慮發(fā)電與圍墾、養(yǎng)殖與交通的綜合利用;

(3)對(duì)于技術(shù)上還不成熟的波浪電站、潮流電站和海水溫差電站, 進(jìn)行新能源綜合開發(fā)利用技術(shù)、多能互補(bǔ)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行與控制技術(shù)的研究等;

(4)對(duì)已建的實(shí)驗(yàn)潮汐電站開展優(yōu)化運(yùn)行研究, 提高其經(jīng)濟(jì)效益, 以促進(jìn)潮汐電站的大規(guī)模發(fā)展。

六、參考文獻(xiàn)

（一）馬平《能源縱橫》化學(xué)工業(yè)出版社

（二）魏雙燕、謝剛《能源概論》東北大學(xué)出版社

（三）沈祖詒《潮汐電站》中國(guó)電力出版社

（四）劉雙燕《21世紀(jì)初中國(guó)海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)展前瞻》

版社 北京海洋出