第一篇：試論依法規(guī)范治安預(yù)防宣傳工作的意義

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試論依法規(guī)范治安預(yù)防宣傳工作的意義 來源： 作者： 日期：07-02-1

4社會治安的好壞，是一個國家政治經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是由于社會上存在著對治安預(yù)防認(rèn)識上的誤會，導(dǎo)致人們對治安預(yù)防工作的不重視，因此，本文僅就北京的公交治安派出所在依法行政基礎(chǔ)上、在保障社會治安和預(yù)防違法犯罪宣傳工作中的作用、意義作簡要論述。

一、治安預(yù)防宣傳工作是法律賦予人民警察的基本職權(quán)（責(zé)）

根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，人民警察有多種維護社會治安的職權(quán)。預(yù)防、制止和懲治（打擊）違法犯罪活動，是法律賦予人民警察的一項重要職責(zé)，與保障社會治安 同時是人民警察的最重要的工作任務(wù)。預(yù)防、制止和懲治（打擊）違法犯罪三者共同構(gòu)成人民警察同違法犯罪作斗爭的主要形式和手段。三者之間的關(guān)系是：以預(yù)防 為主，以制止和懲治為補充的有機、辨證的關(guān)系；三者共同配合以達到控制、減少和消滅違法犯罪活動的目的。

在公交治安派出所的諸多行政 執(zhí)法職能中，搞好治安預(yù)防宣傳工作是以預(yù)防為主的法定職能的重要組成部分。尤其在北京的公交治安派出所及每位人民警察，肩負著相當(dāng)繁重的打擊犯罪和治安保 衛(wèi)工作，如果僅僅靠追究違法者的行政、刑事責(zé)任為主的懲罰、打擊、制裁手段，是難以完成治安保衛(wèi)工作的，因為北京的公交治安保衛(wèi)工作需求量太大。具體地 說，目前北京市共有近500條公共汽車線路，10700多輛公共電汽車，每天的乘客流量高達990萬人次。人們出行的主要代步工具就是公共交通工具。如此 大的客流量，必然產(chǎn)生相應(yīng)的出行安全需求。人民警察的法定職責(zé)與人民的需求相符合，才能落實依法治國方略和真正做到依法行政；因此在公交治安派出所及其公 安干警盡職盡責(zé)完成本職工作的同時，必須加大治安預(yù)防宣傳工作的力度；以調(diào)動人民群眾共同抵制違法犯罪活動的積極性，使警民聯(lián)合形成合力，更有效地預(yù)防犯 罪。在社會主義法治國家的建設(shè)過程中，要形成有序的社會環(huán)境、良好的社會治安，如果僅靠公安干警的工作而沒有全體人民的參與是不可想象的。因為相對于廣大 乘客的人數(shù)，公安干警總是少數(shù)，要想使公共交通安全環(huán)境保持一種良好狀態(tài)，必須進行和加強治安預(yù)防宣傳工作。因此根據(jù)公交治安派出所的法定職責(zé)，即維護公 共交通的治安秩序、打擊、預(yù)防公共電汽車上的各種違法、犯罪等項工作的要求，預(yù)防宣傳工作就起著舉足輕重的作用。

二、治安預(yù)防宣傳工作的必要性和重要性

治安預(yù)防宣傳工作就是指公交治安派出所及其公安干警，在依法執(zhí)行自身的法定職責(zé)的同時，積極主動向人民群眾宣傳我國的法律法規(guī)、黨的路線方針政策，以及宣傳人們應(yīng)當(dāng)遵守的合法的、符合社會公德的行為規(guī)范。

治安預(yù)防宣傳工作在向人民群眾進行宣傳的同時，不僅可以起到教育、強化人們守法和遵守道德的意識的作用，而且可以弱化以至打消某些人的犯罪意識、云南律師http://china.findlaw.cn/yunan

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消除某些人可能產(chǎn)生的犯罪意念的隱患，從而減少犯罪、促進社會治安環(huán)境的穩(wěn)定。治安預(yù)防宣傳工作的必要性具體表現(xiàn)在：

（一）治安預(yù)防宣傳工作是社會主義精神文明建設(shè)的需要

在依法治國條件下，社會主義精神文明的狀況，不僅要有公交公安派出所干警的自己嚴(yán)格依法行政的行為給以體現(xiàn)，更要有全體公交司售人員和廣大乘客依法辦事的行為給以體現(xiàn)。因此必須加強治安預(yù)防宣傳工作。

1.廣大乘客依法辦事的行為和符合道德規(guī)范的行為可以體現(xiàn)社會主義精神文明建設(shè)的成果；治安預(yù)防宣傳工作的展開和加強，是提高乘客文明程度的重要條件。

在北京，由于公共交通工具上的乘客是各類人員組成的，情況相當(dāng)復(fù)雜，且流動性很大，加之各條公交線路之間的路況差異較大等客觀原因；又由于乘客自身素質(zhì) 參差不齊等主觀原因，因此，在公共電汽車上經(jīng)常出現(xiàn)一些不文明現(xiàn)象。如椐統(tǒng)計，僅在2001年內(nèi)公共電汽車上乘客之間，因乘車擁擠就發(fā)生糾紛5000起。產(chǎn)生糾紛的主要原因，絕大部分是乘客個人的基本素質(zhì)問題。如，在公共電汽車上比較擁擠時，一些乘客只注重個人得失，不懂得謙虛禮讓，為些許矛盾就發(fā)生口角 以至動手傷害對方，導(dǎo)致違法行為，可見乘客的精神文明狀況對公共交通秩序和首都的精神文明建設(shè)的重要性。

2.公共交通工具上司售人員的自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)也是參差不齊，對其加強和開展治安預(yù)防宣傳工作，也是提高司售人員文明程度的重要條件。

北京的公共交通工具上的司售人員，從總體上看，文化結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、道德觀念、法律意識等精神文明水平是比較高的；但其中有少數(shù)司售人員，因自身的素質(zhì) 不太適應(yīng)其自身職業(yè)的要求，在遇到與乘客發(fā)生糾紛時，盲目介入、“哥們義氣”行事，人為地激化了矛盾，造成治安糾紛、甚至是治安案件。如，某日在一輛公共 汽車上，一位外地男乘客問女售票員：“這車到不到前門？”售票員回答：“這是區(qū)間車，只到西四，不到前門?！蹦谐丝鸵蜃约簺]聽明白（估計是不知道北京有區(qū) 間車的情況），就大聲對售票員說：“站牌上明明寫著到前門站，為什么你說不到？”又因該外地男乘客有口音，女售票員誤認(rèn)為他在罵自己，于是二人發(fā)生口角。這時該車上的司機一看到一位男乘客對本車女售票員不恭，不問原由，就認(rèn)為男乘客要打女售票員，并盲目參與此事，對男乘客大打出手，造成男乘客的鎖骨骨折。

分析少數(shù)司售人員與乘客發(fā)生糾紛并導(dǎo)致治安案件的原因：首先是這些司售人員對乘客的服務(wù)行為不規(guī)范，沒有用文明用語，沒有耐心，容易引起乘客的反感，導(dǎo) 致不應(yīng)出現(xiàn)的糾紛；云南律師http://china.findlaw.cn/yunan

相向，甚至將一些其他 地方的不如意的情緒在乘座公共交通工具時轉(zhuǎn)嫁到司售人員處?？梢?，對公交司售人員和廣大乘客加強治安預(yù)防宣傳工作是十分必要的。

（二）加強治安預(yù)防宣傳工作，是調(diào)動廣大司售人員和乘客的積極性，配合公安工作同違法犯罪做斗爭的重要手段。

1.由于我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型中利益多元化帶來的新的矛盾，一些不法之徒將公共交通工具作為違法犯罪的場所。從有關(guān)統(tǒng)計，在公共交通工具上的違法 犯罪行為主要是扒竊，公交治安派出所每天都要接待大量的受害人的報案；其次是外地犯罪后流竄進京的嫌疑人比重加大，這就要求北京的公安密切配合；再有就是 團伙犯罪的人數(shù)和能量加大，對社會造成的危害日益嚴(yán)重。因此，為保北京的社會治安，控制、打擊違法犯罪僅靠現(xiàn)有警力是遠遠不夠的，必須通過加強治安預(yù)防宣 傳工作，發(fā)動群眾、依靠群眾，求得廣大乘客和司售人員的支持和幫助。

2.必須實事求是地深入進行治安預(yù)防宣傳工作在具體工作，以達到預(yù)防犯罪和保障治安的目的。

大量實踐證明，只有踏踏實實地做好具體的治安預(yù)防宣傳工作，使廣大司售人員和乘客不僅在頭腦中重視預(yù)防犯罪和保障治安的重要性，而且掌握相應(yīng)的防范方法，才能使治安預(yù)防宣傳工作的目的和作用真正得以體現(xiàn)。

例如，2001年春天某日下午，某公共汽車行駛到六里橋附近時，售票員發(fā)現(xiàn)有五名扒竊分子正在作案，馬上暗示司機；司機明白情況后，穩(wěn)定情緒，邊安全駕 駛，邊觀察車外的情況尋求報警的機會；當(dāng)看到前方有一輛警車時，立即停車報警，并與售票員一起指認(rèn)嫌疑人。這個案例就是治安預(yù)防宣傳工作成效的一個縮影。

三、公交治安預(yù)防宣傳工作的措施和方法

公交公安治安預(yù)防宣傳工作的展開，必須根據(jù)不同的對象采取不同的措施和方法。具體有以下幾個方面：

（一）對公交系統(tǒng)內(nèi)部的職工進行治安預(yù)防宣傳工作的措施和方法

椐統(tǒng)計，北京市公交總公司職工有八萬多人，而公交治安派出所內(nèi)具體負責(zé)治安預(yù)防宣傳工作的民警只有不足其八百分之一；如此大的比例差距，更說明加強治安 預(yù)防宣傳工作，調(diào)動廣大司售人員和乘客的積極性對保障北京的社會治安的重要了?？梢詫幌到y(tǒng)內(nèi)部的職工用以下幾種方法：

1.利用講法制課的形式，向司售人員進行治安預(yù)防宣傳教育工作。

由公交治安派出所對公交司售人員進行法制宣傳教育、民警直接到公交公云南律師http://china.findlaw.cn/yunan

司講法制課，是開展治安預(yù)防宣傳工作的一條有效、快捷之路。因為這樣做既省時省力又 能加強警民聯(lián)系；尤其是遇到重大政治保衛(wèi)任務(wù)時，通過民警直接到公交公司講法制課的方式，不僅能在較短的時間內(nèi)將任務(wù)的重要性和相關(guān)的法律知識講清楚，而 且民警可以與司售人員面對面地交流，幫助司售人員解決法律難題和具體問題。

2.利用發(fā)放治安預(yù)防宣傳品的方式，向司售人員進行治安預(yù) 防宣傳教育工作。由于公交司售人員的工作特點最突出的就是分散，僅靠講授法制課，總是有人因為在崗位上而不能受到教育，因此，通過發(fā)放治安預(yù)防宣傳品的方 式可以使治安預(yù)防宣傳教育工作的內(nèi)容，被司售人員隨時隨地的拿出來學(xué)習(xí)、記憶、運用；加強了治安預(yù)防宣傳教育工作的力度。為了促進司售人員的學(xué)習(xí)，還可以 用抽查的方法激勵司售人員，同時檢驗治安預(yù)防宣傳教育工作的效果。

3.利用黑板報的形式，向司售人員進行治安預(yù)防宣傳教育工作。

利用黑板報的形式是補充上述兩種形式的有效辦法；黑板報的特點就是通過圖文并茂、色彩繽紛的形象，奪目、搶眼刺激人們的注意，使司售人員在各個宣傳點在輕松的觀看中學(xué)習(xí)理解有關(guān)法律知識。

上述三種方法是相互補充、相互配合的，與治安責(zé)任制一起保障公交治安秩序。

近幾年公交系統(tǒng)內(nèi)部開展的治安預(yù)防宣傳月活動，就是既有民警深入各車隊講授法制課，又有民警們印發(fā)的“遇到治安問題八個怎么辦”的宣傳材料，還有司售人 員與車隊領(lǐng)導(dǎo)簽訂治安責(zé)任書等各項活動相結(jié)合，使司售人員的防范意識大大加強，掌握了處理治安問題的基本方法，大幅度降低了司售人員與乘客之間的治安糾 紛。

（二）對乘客進行治安預(yù)防宣傳

因為我國城市中公共交通的治安問題主要有乘客與司售人員的糾紛、乘客的人身和財產(chǎn)安全問題兩大類，且每天都有大量的人員乘坐公共交通工具，因此，不可忽視對乘客進行治安預(yù)防宣傳工作。

首先，積極主動地向乘客宣傳有關(guān)法律知識、解答乘客的有關(guān)問題，是公交治安派出所的民警義不容辭的責(zé)任，使乘客在具備了相關(guān)的法律知識基礎(chǔ)上減少一些不必要的糾紛。

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打擊，一天內(nèi)共抓獲扒竊嫌疑人40余起。

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第二篇：依法之旅的意義

全面貫徹依法治旅

推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越

10月1日，《中華人民共和國旅游法》將正式實施，這是我國旅游業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事?！堵糜畏ā返念C布實施，是進一步加強監(jiān)督管理、維護旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益、規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務(wù)質(zhì)量的法律保證，對于旅游業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，對于全面建成小康社會將產(chǎn)生重要影響。湖北旅游資源豐富，發(fā)展旅游的條件優(yōu)越，態(tài)勢良好，前景廣闊。我們要以《旅游法》頒布實施為契機，全面提升我縣依法治旅興旅的水平，促進全縣旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、充分認(rèn)識《旅游法》實施的重大意義

《旅游法》的實施，標(biāo)志著旅游業(yè)進入了依法治旅、依法興旅的新階段。旅游業(yè)是具有經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合發(fā)展功能的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)和事業(yè)，因其資源消耗少、帶動系數(shù)大、融合產(chǎn)業(yè)多、綜合效益好，旅游業(yè)正在成為我縣乃至全國很多省區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，旅游經(jīng)濟總量和增速穩(wěn)步發(fā)展。旅游業(yè)在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了積極作用，在推動碌曲發(fā)展中做出了重要貢獻。

碌曲藏文化歷史厚重、自然景觀豐富多彩、民族風(fēng)情濃郁獨特、交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)發(fā)展的條件十分優(yōu)越。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我縣旅游資源的保護和開發(fā)還不夠、旅游整體規(guī)劃和促進的力度還不足、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱、公共服務(wù)設(shè)施配套還比較滯后、體制機制障礙仍沒有根本性突破?！堵糜畏ā返膶嵤瑸榫S護旅游者和旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益、保護旅游資源、保障旅游安全奠定了法律基礎(chǔ)，為規(guī)范旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游監(jiān)督管理、旅游市場秩序，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用提供了法律依據(jù)；為健全旅游管理體制、強化旅游發(fā)展規(guī)劃、完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。當(dāng)前，我縣旅游業(yè)正處于發(fā)展階段，認(rèn)真貫徹實施《旅游法》，對于促進旅游需求增長、推動旅游轉(zhuǎn)型升級、擴大旅游業(yè)的改革開放、形成健康文明的旅游方式，將會產(chǎn)生重大而深遠的影響。

二、全面推進依法治旅、依法興旅

全面貫徹實施《旅游法》，必須進一步提高依法治旅、依法興旅的水平。即政府要依法行政，企業(yè)要依法經(jīng)營，游客要依法維權(quán)。

政府要依法行政。《旅游法》專門設(shè)定了一些條款，明確政府部門對于促進旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該承擔(dān)重要的職責(zé)。一是綜合協(xié)調(diào)。《旅游法》明確了各級政府在推進旅游發(fā)展方面的綜合協(xié)調(diào)職能。這一機制將由與旅游業(yè)相關(guān)的多部門組成，有明確的落實機構(gòu)，有比較完善的工作機制和議事規(guī)則，對各部門在促進旅游業(yè)發(fā)展和規(guī)范旅游市場中的職責(zé)進行了細化和明確。二是規(guī)劃引領(lǐng)。政府要通過編制旅游發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上把握本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的方向。三是公共服務(wù)?！堵糜畏ā访鞔_規(guī)定，把旅游產(chǎn)業(yè)上升至旅游事業(yè)，各級政府要承擔(dān)旅游宣傳和推廣的職責(zé)，要建立健全旅游公共信息和咨詢平臺，建設(shè)旅游公共服務(wù)接待設(shè)施，出臺公共政策支持旅游發(fā)展。四是旅游安全管理。要建立健全旅游安全保障法制、體制和機制。五是市場監(jiān)管。政府要規(guī)范、引導(dǎo)合理的市場秩序，包括旅游景區(qū)、旅行社及從業(yè)人員、旅游服務(wù)設(shè)施和旅游者之間的合法關(guān)系，保障旅游消費者的合法權(quán)益，切實解決惡性低價競爭、欺客宰客等損害游客利益的突出問題。

企業(yè)要依法經(jīng)營。旅游經(jīng)營者要主動適應(yīng)《旅游法》規(guī)定下的旅游經(jīng)營，做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法取得資格。作為旅游經(jīng)營者，特別是旅行社，在經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)時必須取得相應(yīng)的經(jīng)營資格。如旅行社必須取得旅游主管部門許可，依法辦理工商登記；不得出租、出借許可證；有組織出境、赴臺旅游業(yè)務(wù)的必須取得專門許可等。二是依法簽訂合同。旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。這一點，《旅游法》專門作了一章規(guī)定。三是依法提供服務(wù)。要按照合同的約定，履行相關(guān)義務(wù)，為廣大游客提供旅游服務(wù)。四是轉(zhuǎn)變盈利模式。作為旅行社，要跳出過去低價團費、高購物回扣的盈利模式，把盈利點放在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。

游客要依法維權(quán)。游客應(yīng)該依法維護自己的權(quán)利、明確自己的義務(wù)和責(zé)任。一是明確法定權(quán)?！堵糜畏ā芬?guī)定了五個方面的權(quán)益：旅游者有知悉權(quán)、選擇權(quán)、拒絕權(quán)、請求救助權(quán)和依法獲得賠償權(quán)。二是遠離低價團。低價團存在消費陷阱，危害游客利益。《旅游法》實施后，旅游團費的上升，是價格水平理性的、正常的回歸。三是合同即保障。旅游者在簽訂合同時一定要有契約意識，消費一定要理性，切不可有僥幸心理，謹(jǐn)防個別旅行社以各種方式誘騙自己購物或者參加另行付費旅游項目。四是出游要文明。旅游者要遵守《旅游法》規(guī)定的旅游文明行為規(guī)范，維護良好旅游形象。五是維權(quán)要依法。在旅游活動中當(dāng)自身權(quán)益受到損害時，要學(xué)會依法維權(quán)，及時向旅游、工商、消費者協(xié)會或者統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)投訴，并且保存好相關(guān)證據(jù)。在維權(quán)過程中，不得損害旅游經(jīng)營者和其他旅游者的權(quán)益。

推動我縣旅游體制和機制的創(chuàng)新。要順應(yīng)大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大融合、大市場的態(tài)勢，按照《旅游法》的規(guī)定，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制、旅游投訴統(tǒng)一受理機制和旅游安全綜合管理機制，加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)。要建立健全旅游安全風(fēng)險提示制度、高風(fēng)險旅游保障制度、旅游景區(qū)價格和流量管理制度、著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，加快推進我我縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

第三篇：中學(xué)依法治安總結(jié)2013

制定規(guī)范辦學(xué)行為辦法和依法治校

依法治總結(jié)

（2013-2014 學(xué)年）

薩爾闊布鄉(xiāng)中學(xué) 2014年7月

制定規(guī)范辦學(xué)行為辦法和依法治校

依法治總結(jié)

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大文件精神、“三個代表”重要思想，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進素質(zhì)教育。實施“以科研樹名校、創(chuàng)新促發(fā)展、改革增效益，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”的發(fā)展戰(zhàn)略；確定管理規(guī)范化、質(zhì)量上水平、硬件上檔次、辦學(xué)有特色的辦學(xué)目標(biāo)；以培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造才能，德、智、體全面發(fā)展的新一代高中畢業(yè)生為己任；實施“名校工程、名師工程、凝聚力工程和育人工程”，落實“以人為本，以德育人”的教育理念，積極創(chuàng)建國家級示范性高中。學(xué)校以泉州市依法治市和中共永春縣委《關(guān)于依法治縣決定》及有關(guān)的教育法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“以人為本，依法治校，以德育人”的辦學(xué)理念，確立“穩(wěn)定、安全、提高”的工作目標(biāo)，圍繞黨和國家的教育方針和學(xué)校的工作大局，在上級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實“三五普法”與“六五普法”要求，努力達到全面提高全體師生員工的法律素質(zhì)，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，努力實現(xiàn)由提高全體師生的法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政管理向注重依法行政的轉(zhuǎn)變，全面提高依法治教、依法治校的水平，提高學(xué)生遵 1 紀(jì)守法的自覺性。學(xué)校堅持學(xué)法用法相結(jié)合，圍繞普法、司法、行政執(zhí)法、法律、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)依法治校、以德育人的法治化管理目標(biāo)。依法治校取得了顯著的效益。

一、加強班子建設(shè)，發(fā)揮整體功能

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想和十六大文件精神。通過學(xué)習(xí)教育活動，班子思想上開拓進取、行為上團結(jié)協(xié)作。認(rèn)真落實“二十四字”要求：高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；能力強、效率高；多奉獻、少索??；出成績、樹榜樣。為了提高工作效率，領(lǐng)導(dǎo)班子采取了“三統(tǒng)一”做法，即：一是事前先統(tǒng)一認(rèn)識，二是辦事統(tǒng)一步調(diào)，三是事后統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)。“對人講公正，對已講廉明，辦事講民主，彼此講相容”這是我們班子的行為規(guī)范。“遵規(guī)守矩，但從我始”成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺行為準(zhǔn)則。同時，實行集體決策個人負責(zé)制度，各部門職責(zé)清、信息通、效率高，全員呈整體優(yōu)化態(tài)勢。

學(xué)校強化領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)組，由校長任組長、副校長任副組長，各處室主任、警衛(wèi)室長、年段長為成員，認(rèn)真落實校長責(zé)任制。做到校長親自抓，分管副校長、治安副校長具體抓，構(gòu)建由政教處、辦公室、工會、團總支、政治組、年段黨支部、保衛(wèi)科等分工負責(zé)網(wǎng)絡(luò)，各負其職，分工合作，責(zé)任到人。認(rèn)真制訂五年規(guī)劃，把依法治校工作納入學(xué)校工作議程，作為學(xué)校的一項重要工 作來抓，做到同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲。

二、完善制度、落實常規(guī)，強化管理、提高實效。

只有健全制度，才能有效促進依法治校制度化、規(guī)范化。

1、強化常規(guī)管理，落實“五項常規(guī)”量化評比制度，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改，大力整頓學(xué)生的儀容儀表，規(guī)范學(xué)生穿著，嚴(yán)格考勤制度，發(fā)現(xiàn)問題及時教育，促進優(yōu)良校風(fēng)的進一步形成。

2、加強內(nèi)外宿管理，落實內(nèi)宿的管理制度和不定期對外宿的檢查工作。

3、完善后進生教育管理機制。建立后進生轉(zhuǎn)化跟蹤檔案，成立以各年段行政領(lǐng)導(dǎo)、黨員、優(yōu)秀班主任、段長、班主任為主導(dǎo)的后進生幫教小組，召開后進生座談會，家校聯(lián)系，努力促進后進生的轉(zhuǎn)化。

4、加大整頓校園周邊環(huán)境、定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及整改。加強校園治安整頓，確保校園安全。我?！栋踩ぷ魅舾梢?guī)定》的出臺，有力推進我校治安、安全工作的開展與落實，形成了校長、分管副校長、處室主任、保衛(wèi)干部、年段長、班主任、科任老師、管理人員的層層責(zé)任制，真正落實“誰主管，誰負責(zé)”的原則，使各部門、各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人，并把校園治安工作與考核，評先評優(yōu)等獎懲相掛鉤，實行一票否決，使之形成各負其責(zé)，齊抓共管的宏觀常抓、微觀抓細的新局面。

5、抓好教學(xué)質(zhì)量管理，實施學(xué)?？荚囈?guī)范化，提高考試信度。認(rèn)真組織期中、期末等大型考試工作，保密命卷，嚴(yán)肅考紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行流水評卷，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、年段、班級、教研組、備課組、教師及時進行考試質(zhì)量分析和評價反饋。各年段、班級、教師建立學(xué)科質(zhì)量跟蹤監(jiān)控和優(yōu)秀生培養(yǎng)制度。

6、加強學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)籍檔案。認(rèn)真執(zhí)行省教育廳、縣教育局有關(guān)學(xué)籍管理辦法，健全學(xué)籍檔案資料。做好中考、高考學(xué)籍整檔。

7、嚴(yán)格財經(jīng)制度

（1）實行亮證收費，?統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用省財政部門印制的收款票據(jù)，學(xué)校統(tǒng)一管理，杜絕亂收費現(xiàn)象。做好各項經(jīng)費收支的預(yù)算、決算和財務(wù)公開工作。

（2）加強完善財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)請購、領(lǐng)用、保管、登記、報廢手續(xù)，進行財產(chǎn)核查、登記，做到總帳、分帳相符合。與各個班級簽訂班級財產(chǎn)管理，使用合同書，進一步充分發(fā)揮財產(chǎn)使用率，大力提倡愛護公共財物。

（3）基建、修繕或較大項目實行行政采購，招標(biāo)、議標(biāo)或集體研究決定，廉潔自律，自覺接受教職工監(jiān)督，增加透明度、可信度，即節(jié)約了開支，保證質(zhì)量，又得到教職工的好評，在民主管理學(xué)校工作中邁上了一個新臺階。

三、依法管理、民主監(jiān)督 學(xué)校根據(jù)上級文件精神積極推行校務(wù)公開制度，堅持每年召開教代會，堅持學(xué)校的重大決策必須由教代會討論通過，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務(wù)。學(xué)校又進一步規(guī)范各項校務(wù)公開制度，做到“六個一”：制定了一個切合實際、統(tǒng)一規(guī)范和便于群眾監(jiān)督的《校務(wù)公開實施方案》；設(shè)置一個公布欄；規(guī)定學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為校務(wù)公開第一責(zé)任人，并成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室；設(shè)立一本公開記錄本；設(shè)置一個意見箱；成立一個校務(wù)監(jiān)督小組，還公布了舉報電話。

學(xué)校把財務(wù)管理、收費、工程建設(shè)項目、計劃生育管理、教職工獎懲、職稱評審、招生事務(wù)、學(xué)校重大決策8個方面作為公開的主要內(nèi)容，特別注意選準(zhǔn)那些群眾最關(guān)心、社會最敏感、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題，作為公開的重點向群眾公開。公開前，廣泛征求教職工的意見，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)具體研究，形成統(tǒng)一意見后進行公布。公布后及時通過工會、各處室、年段負責(zé)人搜集教職工的反映、意見和建議，并認(rèn)真分析研究處理，合理化建議及時采納，并將辦理結(jié)果公開。公開的時間，視不同情況而確定。屬于日常事務(wù)的按半年、季度或月份公開；屬于階段性的及時公開；對于熱點問題，如收費、招生、工程建設(shè)等提前公開。同時，建立檔案備查制度，將每次公開的內(nèi)容、地點、時間、程序、形式、承辦人、群眾提出的問題及對問題的處理情況等記錄 整理，建立檔案以備查。

校務(wù)公開作為一種制度，要真正落到實處，必須從加強監(jiān)督方面入手，建立一系列監(jiān)督制度。學(xué)校設(shè)立校務(wù)公開監(jiān)督小組，負責(zé)審議校務(wù)公開的內(nèi)容，檢查公開的內(nèi)容是否客觀公正，公開的程序是否規(guī)范。同時，認(rèn)真監(jiān)督檢查校務(wù)公開后群眾反映的問題是否及時得到有效地解決，以防止這項工作流于形式。

校務(wù)公開是教代會內(nèi)容的豐富和深化。學(xué)校以教代會為基本載體，把全面推行校務(wù)公開與加強教代會制度建設(shè)結(jié)合起來，不斷補充和豐富教代會的內(nèi)容，拓寬教代會工作的領(lǐng)域，學(xué)校在發(fā)揮教代會功能的原有的基礎(chǔ)上進一步建立規(guī)章制度，凡學(xué)校的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、獎懲方法、財務(wù)收支等情況都經(jīng)過教代會認(rèn)真審議通過。通過落實教代會參與學(xué)校決策、管理和監(jiān)督干部的職權(quán)，進一步推進校務(wù)公開的進程。學(xué)校通過建立校務(wù)公開和實施教職工代表大會制度，不斷擴大基層民主，進一步調(diào)動和發(fā)揮教職工群眾的積極性，讓廣大教職工在獲得對學(xué)校知情權(quán)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)真正的教職工民主參與權(quán)和管理權(quán)，形成有效的激勵和制約機制，真正實現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)決策和民主管理。

四、依法保護師生合法權(quán)利

學(xué)校嚴(yán)格依法治校，民主監(jiān)督，以人為本，尊重教師的合法權(quán)利，落實和保障教師待遇。依據(jù)《教師法》、《教育法》、《未 成年人保護法》等教育法律法規(guī)來確保師生的權(quán)利得到落實和保障。建立和實行校內(nèi)申訴制度，依法處理師生與學(xué)校之間的糾紛。

通過學(xué)習(xí)、討論，廣大教職工充分認(rèn)識到“理想就在崗位上，信念就在行動中”，起到“學(xué)為人師、行為示范”的效果；廣大教職工樹立堅定的政治信念，敬業(yè)愛生，教書育人，為人師表，為學(xué)生的健康成長，奉獻出自己的一切，創(chuàng)造出閃光的業(yè)績。工會行使維護教職工權(quán)益的基本職責(zé)，時刻關(guān)心教職工的生活、學(xué)習(xí)和工作，每逢節(jié)日配合學(xué)校做好離退休教職工的慰問工作；教職工每遇傷病、喪事時，工會及時關(guān)心慰問，將“溫暖”送到家門；對特困教師傾注愛心，做好幫扶工作；工會還配合學(xué)校為在職教師的培訓(xùn)、函授和進修創(chuàng)設(shè)良好條件，同時關(guān)心教職工的文化生活，建立教職工體育和文娛活動場所，利用節(jié)假日組織教職工開展各種文體活動

學(xué)校積極探索主題性教育，尋找貼近學(xué)生生活實際和思想實際的教育主題，制定實施方案，做到有計劃、有步驟、有反饋、有總結(jié)，推動規(guī)范教育的落實與開展。認(rèn)真貫徹和實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展“在家講孝敬、在校講勤奮、對人講禮貌、對己講儀表”主題活動，并在校園顯眼處設(shè)置三塊公民道德教育宣傳牌，營造氛圍，努力提高全體師生的文明素養(yǎng)和道德水平，組織高一年段學(xué)生參加牛姆 林生態(tài)社會實踐活動，讓學(xué)生通過臨場活動明確保護環(huán)境，保護生態(tài)的重要性。學(xué)校、年段、班級通過各種渠道把解決學(xué)生的思想問題同解決學(xué)生的心理問題有機地結(jié)合起來，舉辦心理健康教育講座，出版?？?，創(chuàng)辦心理健康咨詢室，積極探索學(xué)生心理健康教育的新路子，培養(yǎng)學(xué)生心理自我調(diào)控能力，促進良好心理素質(zhì)的形成。舉辦“預(yù)防青少年違法犯罪”法制教育講座，增強法紀(jì)觀念，提高法律意識，明確遵紀(jì)守法的重要性。樹立安全第一的意識，加強安全教育和防患工作，利用校會、班會等多種渠道進行安全教育，加強安全保衛(wèi)工作，學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立行政領(lǐng)導(dǎo)帶班的安全檢查和夜間巡查制度，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運作。

五、開展法制宣傳教育，取得明顯成效

認(rèn)真按照“六五”普法規(guī)劃的要求，進一步深入開展師生的法制宣傳教育，通過學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，開展學(xué)習(xí)憲法、基本法律和教育專業(yè)法，達到“二個提高，二個轉(zhuǎn)變，一個推進”，即全面提高全體師生的法律素質(zhì)、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力實現(xiàn)由提高全體師生法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變、由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變；為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機構(gòu)。在“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo) 下，精心組織法制教育工作，根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，制定普法工作的計劃，把普法工作列入學(xué)校精神文明建設(shè)的工作重點，作為考核評估學(xué)校工作的主要內(nèi)容。普法工作有計劃、有措施、有檢察、有總結(jié)，普法工作得到落實，取得顯著成績。

2、充分利用各種渠道，多種形式開展法制宣傳教育活動，在提高實效上下功夫，使學(xué)校法制教育逐步走向深入化、規(guī)范化、科學(xué)化。積極開展“五五”、“六五”普法教育，全面提高依法行政、依法治校水平。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點、身心發(fā)展規(guī)律和教育要求，重點組織學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的基本常識，做到教材、課時、人員三落實。為確保法制宣傳教育順利進行，積極組織了多種形式的法制宣傳活動，如開展法律咨詢、組織法律知識競賽考試，舉辦各種法制專題講座、法制圖片展覽、法制文藝演出、板報、墻報、專欄、?？V播等方法和形式，把普法宣傳搞活搞實，使廣大師生受到生動形象、潛移默化的法制教育，提高師生學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法的水平。

3、堅持法制宣傳教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合，全面貫徹“依法治校、以德育人”的重要思想，努力貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未 成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，積極開展“在家講孝敬、在校講勤奮、對人講禮貌、對己講儀表”的系列道德教育活動，嚴(yán)格行為規(guī)范教育，規(guī)范行為管理，努力提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和文明行為習(xí)慣，有效預(yù)防、遏制學(xué)生違法犯罪和各種不良的違紀(jì)現(xiàn)象，塑造一中師生的良好形象，促進優(yōu)良校風(fēng)的進一步形成。通過普法與師德教育的緊密結(jié)合，提高廣大教職員工的法律素質(zhì)和進行法制教育工作的能力；注意糾正教育行政中的違法行為，加大對違法違紀(jì)、體罰學(xué)生造成不良后果和影響的教職工嚴(yán)肅查處的力度；努力做好行風(fēng)評議工作，對行評中發(fā)現(xiàn)的問題做到及時、徹底整改。

4、定期召開專題會議，回顧學(xué)校普法工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，研究對策，在新學(xué)學(xué)校普法工作中，結(jié)合開展“文明班級”評比活動，把《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生行為規(guī)范》教育滲透到“文明班級”評比的各項指標(biāo)中，把說教式教育轉(zhuǎn)化為直觀教育、養(yǎng)成教育；根據(jù)學(xué)生法制教育的特點和要求，開展一系列豐富多彩、形式多樣、生動活潑的活動，使廣大師生在活動中得到潛移默化的、富有成效的教育。通過《教師法》、《義務(wù)教育法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，每位教師都認(rèn)清了自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，自己在學(xué)生心目中的地位和影響，所以都能嚴(yán)格要求自己，處處事事時時注重為人師表，力求給學(xué)生以良好的影響。因此說，通過普法教育，極大地提高了我校教師隊伍的師德素 質(zhì)。全校員工能盡職盡責(zé)，努力做好自己的本職工作，大大地增強了責(zé)任感，有效地提高了服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量。通過《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生行為規(guī)范》與《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強了學(xué)生的“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”的意識，提高了學(xué)生的自我管理，自我規(guī)范的能力，使學(xué)生產(chǎn)生了愿做高尚的人，爭做有益的事的心理，自然擯棄了那些不法的心理與意識，極大地提高了學(xué)生的思想、品德、情操素質(zhì)。

六、辦學(xué)活動依法規(guī)范

1、遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學(xué)活動

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī)，明確學(xué)校的權(quán)利、義務(wù)。依法按章程制定發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建國家級示范普通高中。不斷完善、健全科學(xué)的管理體系，在實施管理活動中準(zhǔn)確、高效地運轉(zhuǎn)。學(xué)校被評為省一級達標(biāo)學(xué)校，有符合國家規(guī)定的必備辦學(xué)條件。

2、建立學(xué)校重大決策法律審查機制

學(xué)校重大決策經(jīng)教代會決議通過并請校法律顧問審核，對外簽定重要合同均經(jīng)過法律審核并進行校務(wù)公開，接受民主監(jiān)督。

3、全面貫徹國家教育方針，實施素質(zhì)教育

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師明確教育方針、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)。貫徹落實教育方針，依據(jù)法律法規(guī)及學(xué)校實際確定辦學(xué)方向及各 項政策。嚴(yán)格按照國家頒發(fā)的教學(xué)大綱開齊學(xué)科、開足課時。認(rèn)真貫徹《福建省普通中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理若干意見》（試行）及《永春縣普通中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理實施意見》，制訂《永春一中教學(xué)常規(guī)管理實施方案》，落實教學(xué)過程管理。嚴(yán)格執(zhí)行省頒課程計劃，制定學(xué)校教學(xué)“三表”。開展綜合實踐活動，在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透時事教育、國防教育、環(huán)境教育、人口教育等專題教育。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動，沒有隨意開除學(xué)生，擅自停課、放假等現(xiàn)象。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，4、建立教職工工作檢查制度，規(guī)范教師管理

完善崗位責(zé)任制度，實行教職工崗位責(zé)任制，職責(zé)明確。建立高效有序的工作運行體系，做到各部門協(xié)調(diào)有序、職責(zé)分明。繼續(xù)實施《量化考評方案》，進行中期考評和期終評價。完善管理規(guī)章，實現(xiàn)管理工作的整體優(yōu)化，按德、能、勤、廉諸方面進行考評，重平時、重過程，做到公平、公正、公開。對教職工失職行為的處理有相關(guān)規(guī)定、處理程序、處理記錄。實行教師教研制度和進修制度，加強教師基本功培訓(xùn)，開展青年教師優(yōu)質(zhì)課、高級教師示范課、骨干教師和學(xué)科帶頭人公開課、觀摩課等活動。制訂青年教師培訓(xùn)方案，以青年教師研究會為陣地，積極開展青年教師培訓(xùn)活動，縮短青年教師的成熟期，以適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)的工作需要。發(fā)揮縣級以上骨干教師、學(xué)科帶頭人作用。加大“名師工程”的工 作力度，開展老教師對青年教師的傳、幫、帶活動。開展全體教師和管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入學(xué)校的教學(xué)活動，實施信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合。

5、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定招生,規(guī)范學(xué)籍管理

嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的招生政策，招生無違法違規(guī)行為。加強學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)籍檔案。認(rèn)真執(zhí)行省教育廳、縣教育局有關(guān)學(xué)籍管理辦法，健全學(xué)籍檔案資料。做好會考、高考學(xué)籍整檔。

6、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)制度，學(xué)校經(jīng)費管理和使用合法

規(guī)范財務(wù)管理，堅持勤儉辦學(xué)原則，廉潔奉公，認(rèn)真做好審批制度，亮證收費，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用省財政部門印制的收款票據(jù)，資金學(xué)校統(tǒng)一管理，杜絕亂收費。同時嚴(yán)格按照財政部門有關(guān)規(guī)定進行預(yù)算、開支決算、稽核等工作，并及時做好財務(wù)公開工作。把財務(wù)管理推向一個新水平。加強完善財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)請購、領(lǐng)用、保管、登記、報廢手續(xù)，進行財產(chǎn)核查、登記，做到總帳、分帳相符合。與各個班級簽訂班級財產(chǎn)管理，使用合同書，進一步充分發(fā)揮財產(chǎn)使用率，大力提倡愛護公共財物。配合有關(guān)部門做好審計工作，堅持實行財務(wù)公開制度

7、建立學(xué)校安全管理制度，學(xué)校設(shè)施無安全隱患

8、配合當(dāng)?shù)毓?、街道、工商、文化等部門加強校園周邊地區(qū)綜合治理，學(xué)校周邊環(huán)境文明、健康安全。有專人負責(zé)綜合治理工作，工作得到落實。學(xué)校周邊環(huán)境文明、健康，安全，無重大事故發(fā)生。

9、依法保障教育教學(xué)秩序，有良好的校風(fēng)，依法規(guī)范學(xué)校、教師、學(xué)生行為，校風(fēng)校紀(jì)嚴(yán)明。學(xué)校教師學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。

10、自覺接受教育行政部門進行的執(zhí)法管理和監(jiān)督、指導(dǎo)。自覺接受和配合人大、政協(xié)和相關(guān)行政機關(guān)依法進行的檢查、視察、監(jiān)督。

第四篇：淺談治安宣傳工作的六個誤區(qū)

治安宣傳工作是治安工作的重要組成部分，隨著抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功等一系列公安工作的全面開展，治安宣傳工作在治安工作中越來越凸現(xiàn)其重要性，如何充分發(fā)揮治安宣傳工作的主觀能動性，發(fā)揮其助手和喉舌作用已成為治安工作的一個重要課題。下面筆者就治安宣傳工作如何走出六個誤區(qū)淺談幾點看法與大家探討：

一、治安宣傳工作中存在的六個誤區(qū)。隨著改革開放的不斷

深入和發(fā)展，社會治安形勢更加顯現(xiàn)出其重要性和緊迫性。能否發(fā)揮治安宣傳工作的重要作用體現(xiàn)的越加明顯。然而，由于主客觀的影響，治安宣傳工作在一些治安部門和單位并非引起重視，甚至出現(xiàn)不聞不問，聽之任之的態(tài)度，導(dǎo)致治安宣傳工作在治安工作中能夠發(fā)揮作用的少之又少。筆者認(rèn)為當(dāng)前治安宣傳工作主要存在著以下六個誤區(qū)：

一是誤認(rèn)為治安宣傳工作是宣傳部門的事，與已無關(guān)。筆者在對18個治安單位（含派出所）的調(diào)查中，有60%以上的單位對治安宣傳工作的作用存在著模糊認(rèn)識。

二是誤把治安信息工作同治安宣傳工作混淆。在一些基層治安單位，往往出現(xiàn)把治安信息當(dāng)成宣傳稿件上傳和上報的的現(xiàn)象。有個別治安單位還把治安信息做為宣傳稿件對外宣傳，有的甚至造成了不良后果，影響了治安宣傳工作的發(fā)展。

三是誤認(rèn)為只要埋頭苦干，“酒香不用勤吆喝”自然會有人宣傳。就筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，70%以上的治安民警每日的工作都屬于“超載”狀況。特別是在抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，開展嚴(yán)厲打擊盜竊自行車專項治理行動和開展社區(qū)警務(wù)室建設(shè)工作中，治安民警們埋頭苦干、任勞任怨，在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績。然而，由于治安宣傳工作不到位，導(dǎo)致很多好的經(jīng)驗、好的做法隨之“沉睡不醒”。

四是誤認(rèn)為宣傳工作很難，“難于上青天”。在筆者的實際調(diào)查和走訪中發(fā)現(xiàn)，有少部分治安民警也曾有寫宣傳稿件、做宣傳文章的經(jīng)歷，但因多種因素的影響未被采用，導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤的思想認(rèn)識，誤認(rèn)為治安宣傳難，是出力不討好的事，還是省點勁搞別的吧。

五是誤把掛幾副橫幅，貼幾副標(biāo)語，出幾期板報就是治安宣傳工作。在一些基層治安單位存在這樣認(rèn)識的并不在少數(shù)，也是一些治安單位常用的作法。其實并未真正發(fā)揮宣傳工作應(yīng)有的作用。

六是誤認(rèn)為沒有資金、沒有保障、沒有宣傳經(jīng)驗難以將治安宣傳工作真正落到實處。在筆者對10個基層治安部門單位調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有50%的基層主官認(rèn)為搞治安宣傳工作沒有資金作保障是搞不上去的等等。

針對治安宣傳工作中存在的六個誤區(qū)，筆者認(rèn)為這些問題的存在勢必影響治安宣傳工作的良性發(fā)展。特別是在基層基礎(chǔ)建設(shè)年的關(guān)鍵時期，在大力加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作中。如果不能夠盡快更好的解決和處理這些矛盾，治安宣傳工作就難以真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，推動治安管理工作和隊伍建設(shè)的全面發(fā)展，真正為促進治安管理工作發(fā)揮效力。

二、影響治安宣傳工作的六個因素。

（一）認(rèn)識不深，依賴思想嚴(yán)重。由于一些治安部門的民警存在著依賴思想，誤認(rèn)為治安宣傳工作不屬于自已職責(zé)范圍內(nèi)的事，無需傷腦勞神地白下功夫。只要種好自已的“責(zé)任田”專心于業(yè)務(wù)工作，把業(yè)務(wù)工作干好就行了，完全依賴宣傳部門的宣傳效果，往往失去了治安宣傳的主動權(quán)，導(dǎo)致治安宣傳工作無人問津。在應(yīng)對突發(fā)性的負面報道時造成束手無策，無以應(yīng)對，出現(xiàn)尷尬被動的局面。

（二）人才潰乏，培養(yǎng)教育滯后。治安宣傳工作人才的潰乏是造成治安宣傳工作滯后的一個重要因素。大部分治安部門和單位沒有專職的治安宣傳員，往往是內(nèi)勤、或信息員來兼職。而這些內(nèi)勤和信息員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的宣傳工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，僅僅依賴于在校學(xué)習(xí)的知識，從而很難適應(yīng)當(dāng)前開展治安宣傳工作的形勢。由于沒有充分重視宣傳人才的培養(yǎng)和教育，至使人才潰乏，工作中很難抓住治安宣傳工作的脈搏。

（三），忙于業(yè)務(wù)，宣傳無暇顧及。由于治安工作的復(fù)雜性，工作任務(wù)的日益繁忙。一些擔(dān)任宣傳工作的內(nèi)勤人員和信息員都要擔(dān)負著十分繁重的工作，常常是“兩眼一睜忙到熄燈”，僅業(yè)務(wù)上的材料、報表、數(shù)據(jù)及臺帳等達數(shù)十種，特別是在基層派出所，一些內(nèi)勤人員還要擔(dān)負辦理案件和辦理戶籍等更加繁重的任務(wù)，一天下來，早已累得筋疲力盡，很難有精力去寫宣傳稿件和材料。

（四）不善溝通，宣傳渠道不暢。在實踐工作中，筆者認(rèn)為治安宣傳部門不善于同宣傳部門特別是一些新聞媒體溝通、交流，是影響治安宣傳工作不可忽視的又一因素。錯誤的認(rèn)為自已是“行管人員”不想和宣傳部門打交道，也不愿和宣傳媒體來往。有時一些媒體主動征稿也沒有引起足夠的重視甚至不能充分利用這些良好的條件，貽誤大好機會，從而使治安宣傳工作的道路越走越窄。

（五）保障不利，缺少宣傳陣地。治安宣傳工作不是一個人，一個部門的事，需要的是各方面的支

持。當(dāng)前治安宣傳工作的人才短缺、資金短缺、保障不利已是不爭的事實。因而難以形成行之有效的宣傳陣地和保壘，從而難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（六）管理不嚴(yán)，難以握成重拳。`當(dāng)前，治安宣傳管理工作的薄弱是導(dǎo)治安宣傳工作滯后的又一重要因素。由于專門的組織、專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，沒有強有力的管理機制做后盾，來保障。治安宣傳工作的管理勢必

成為一盤“散沙”難以握成重拳。

三、解決治安宣傳工作的六個方法。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，從轉(zhuǎn)變思想上下功夫。加強和改善治安宣傳工作，不是一朝一夕的事，只有長期堅持不懈地抓，才能卓見成效。只有不斷加強治安宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視治安宣傳工作，才能從根本上轉(zhuǎn)變治安民警對治安宣傳工作的思想認(rèn)識。真正把治安宣傳工作擺在一定的位置，成為治安工作中的重要組成部分，才能夠真正形成治安宣傳工作有人抓、有人管、人人干的良好局面。

（二）加強教育，重在培養(yǎng)，從人才素質(zhì)上下功夫。著力提高治安宣傳人員的綜合素質(zhì)，要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識治安宣傳工作在推進治安管理工作的重要作用。圍繞治安宣傳工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求，向培訓(xùn)要素質(zhì)，向培訓(xùn)要能力，建立和完善教育培訓(xùn)工作機制，做到時間、經(jīng)費、設(shè)備三落實。通過正規(guī)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的方法達到預(yù)期目的。

（三）建章立制，強化管理，從規(guī)范建設(shè)上下功夫。落實責(zé)任制，完善治安宣傳工作的運行機制勢在必行。首先，要建立單位主官負責(zé)治安宣傳工作責(zé)任機制。凡是治安宣傳工作不到位，宣傳效果不明顯、治安宣傳工作出了問題就要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其次是加強治安宣傳工作的隊伍建設(shè)，對工作創(chuàng)新，政績突出的治安宣傳干部優(yōu)先提拔重用，形成治安宣傳工作有人抓，隊伍建設(shè)有人管的良好機制。

（四）加強監(jiān)督，檢查指導(dǎo)，從績效考評上下功夫。通過對治安宣傳工作的全面督促、檢查指導(dǎo)，推動和促進治安宣傳工作落到實處。堅持以考評促工作的方法，定期、定時對治安宣傳工作客觀公正、實事求是、講求實效的考評，科學(xué)評估和檢驗治安宣傳工作的完成情況，從而充分發(fā)揮績效考評的杠桿推動作用，推動治安宣傳工作的整體上臺階。

（五）著眼于內(nèi)，引進外源，從建立陣地上下功夫。要形成一個有戰(zhàn)斗力，能沖鋒陷陣的治安宣傳工作的隊伍就要在加強陣占建設(shè)上下功夫。要著眼于從自身建設(shè)上做文章，重培養(yǎng)、強建設(shè)，同時積極與宣傳部門多溝通、多協(xié)調(diào)，及時邀請有經(jīng)驗的宣傳工作者和相關(guān)媒體座談，爭取他們的支持。積極發(fā)揮和調(diào)動廣大治安民警的主觀積極性，支持好自已的陣地，建立好自已的宣傳陣地。

（六）發(fā)揮資源，拓展渠道，從創(chuàng)新工作上下功夫。要充分發(fā)揮治安管理工作的資源優(yōu)勢，不斷拓展治安宣傳的形式和工作方法。治安民警加上派出所民警是一支龐大的隊伍，每一個民警都是生活在群眾中的宣傳員，這是治安宣傳工作的最大資源優(yōu)勢。要充分利用和發(fā)揮好這個平臺，拓寬宣傳渠道，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等各級各類傳播媒體的特長和優(yōu)勢、運用新聞發(fā)布會、標(biāo)語橫幅、宣傳手冊等多種途經(jīng)，通過專題、專欄、專版，播發(fā)消息、通迅、訪談等多種形式切實增強宣傳的吸引力和感染力，治安宣傳工作必將以其特有的優(yōu)勢促進和推動治安工作的全面發(fā)展。

第五篇：治安調(diào)解工作規(guī)范

治安調(diào)解工作規(guī)范

一、對于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，公安機關(guān)可以治安調(diào)解。（民間糾紛是指公民之間、公民和單位之間，在生活、工作、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中產(chǎn)生的糾紛。）

二、對不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院或者人民調(diào)解組織申請?zhí)幚怼?/p>

三、治安調(diào)解遵循合法、公正、公開、自愿、及時的原則，注重教育疏導(dǎo)，化解矛盾。當(dāng)事人自主決定接受或不接受調(diào)解。

四、被侵害人委托他人參加治安調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提交委托書，并注明委托權(quán)限。當(dāng)事人中有不滿十六周歲未成年人的，調(diào)解時應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。

五、治安調(diào)解一般為一次，必要時可以增加一次。治安調(diào)解達成協(xié)議的，在公安機關(guān)主持下制作《治安調(diào)解協(xié)議書》，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名，并履行協(xié)議。

六、對已經(jīng)履行調(diào)解協(xié)議的，予以結(jié)案。對經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或達成協(xié)議無正當(dāng)理由不履行的，公安機關(guān)依法對違反治安管理行為人予以處罰，當(dāng)事人的民事爭議應(yīng)依法向人民法院提起民事訴訟。