第一篇：城鎮(zhèn)化與循環(huán)經(jīng)濟的典型案例

億利資源：城鎮(zhèn)化與循環(huán)經(jīng)濟的典型案例

沙漠治理——創(chuàng)享綠色未來

億利資源創(chuàng)業(yè)起家于中國第七大沙漠——庫布其沙漠腹地。這座沙漠總面積

1.86萬平方公里。20多年來,億利資源集團按照“鎖住四周，滲透腹部，以路劃區(qū)，分而治之，技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)拉動”的防沙用沙技術(shù)和“路，電，水，訊，網(wǎng)，綠”六位一體的治沙方針，實施了三大治沙工程,綠化庫布其沙漠5000多平方公里,控制沙化面積10000多平方公里。一是以“修路綠化”的方式，綠化沙漠2000多平方公里。修筑了5條全長近500公里的穿沙公路，在路的兩側(cè)大規(guī)模種植了沙柳、甘草等經(jīng)濟作物林。二是以“建設(shè)防沙鎖邊林工程”的方式，綠化沙漠1000多平方公里。在沙漠的周邊建設(shè)了一道全長242公里防沙鎖邊林帶，用綠色屏障牢牢鎖住沙漠。三是以“建設(shè)沙漠腹部生態(tài)修復(fù)工程”的方式，綠化沙漠2000多平方公里。通過生態(tài)移民、生態(tài)自然恢復(fù)，結(jié)合飛機飛播和機械化植樹，特別是通過新技術(shù)植樹等措施，大大提高了沙漠植樹綠化效率。

清潔能源——倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟

依托于20多年的生態(tài)建設(shè)成果和中國西部豐富特色的資源優(yōu)勢，億利資源集團按照“節(jié)能減排、集約資源、循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展模式，大力發(fā)展了清潔能源新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

一是2000年以來，億利資源集團投資400多億元，發(fā)展了煤炭開采、煤矸石垃圾發(fā)電、特種PVC樹脂、樹脂高端加工、木塑混合新材料以及工業(yè)廢渣、廢水全回收利用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)通過構(gòu)建完善和延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展和綠色發(fā)展，能源資源集約利用、清潔利用和循環(huán)利用，凸顯了“節(jié)能減排、集約利用、綠色循環(huán)”的高端優(yōu)勢，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚、集群的發(fā)展模式。

二是利用沙漠土地、陽光、生物、煤炭等，投資千億元人民幣，發(fā)展了全產(chǎn)業(yè)鏈太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)良性互動，實現(xiàn)“美麗和發(fā)展”的共贏。如今，庫布其沙漠正在形成“天然藥業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、低碳小鎮(zhèn)區(qū)、清潔能源區(qū)和1萬平方公里防護綠化帶”的“四區(qū)一帶”發(fā)展格局，沙漠這座“綠色銀行”的金鑰匙正在被開啟。

天然藥業(yè)——開拓沙漠價值

億利資源集團在沙漠適宜地方大規(guī)模種植了既能防風(fēng)固沙又有藥用價值的甘草。通過甘草種植，既實現(xiàn)了防沙綠化的目的，又讓其產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。目前甘草醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達40億元，現(xiàn)正在積極謀劃醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體上市。

綠色建材——讓生活更美好

借力國家“十二五”規(guī)劃和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，依托集團的優(yōu)勢資源，遵循“節(jié)能減排、集約利用、一體化建設(shè)、多元化投資、循環(huán)式鏈接”的發(fā)展模式，本著“綠色、循環(huán)、清潔、低碳”的發(fā)展理念，打造具備世界領(lǐng)先水準的新型材料產(chǎn)業(yè)基地。引進歐洲先進的全自動生產(chǎn)設(shè)備，采用國際最新的生產(chǎn)工藝和設(shè)計理念，主要產(chǎn)品包括歐式高檔塑鋼門窗、高檔模具和高端木塑制品、PVC低發(fā)泡板、XPS高發(fā)泡板等新型材料。目前，新材料產(chǎn)業(yè)基地一期工程將于2011年下半年開工建設(shè)，投產(chǎn)后將可實現(xiàn)年銷售收入25億元。

沙漠天堂——相約庫布其

企業(yè)依托沙漠自然景觀和20多年創(chuàng)造的綠色空間，發(fā)展了沙漠旅游產(chǎn)業(yè)。特別是在庫布其大漠腹地建成了別具特色的庫布其沙漠七星湖酒店、沙漠博物館和集全球500多種瀕危沙生植物的世界沙生植物博覽園，預(yù)計今年七星湖旅游接待中外高端游客將達到20萬人次。

城鎮(zhèn)化建設(shè)業(yè)務(wù)——綠色、低碳、宜居宜業(yè)小城鎮(zhèn)

按照“綠色、低碳”的理念發(fā)展了城鎮(zhèn)化建設(shè)業(yè)務(wù)，成功實施了罕臺城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目和烏蘭察布市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范項目，創(chuàng)建了內(nèi)蒙古乃至全國“綠色、低碳、宜居宜業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)”新模式，取得了較好的業(yè)績，受到了廣泛的認可。

第二篇：循環(huán)經(jīng)濟實踐模式與典型案例

循環(huán)經(jīng)濟實踐模式與典型案例

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有著深厚的文化基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。我國廣大勞動人民崇尚節(jié)儉、盡量做到物盡其用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的文化基礎(chǔ)； 追求人與自然和諧是循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎(chǔ)。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有一個內(nèi)涵不斷擴大、思路逐步清晰、重點與時俱進的過程：國家通過法律法規(guī)、政策優(yōu)惠等措施，約束或鼓勵企業(yè)開展資源節(jié)約和綜合利用，對工業(yè)“三廢”“吃干榨盡”； 從1994 年開始推行清潔生產(chǎn)，現(xiàn)在又倡導(dǎo)推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，這些都是我國尋求可持續(xù)發(fā)展的實踐探索。煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既有技術(shù)選擇問題，即依靠技術(shù)進步支撐循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展； 又要采用系統(tǒng)思路進行整體設(shè)計，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提高競爭力的問題。

1.以高效利用為核心延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

①以煤為基礎(chǔ)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，我國不少煤炭企業(yè)(集團)以煤炭資源為核心，選擇先進適用技術(shù)，通過潔凈煤利用和轉(zhuǎn)化技術(shù)的優(yōu)化集成，實現(xiàn)能源化工的聯(lián)產(chǎn)、潔凈，形成了煤——電、煤——電——化、煤——電——熱——冶、煤——電——建材等發(fā)展模式，有效提高了資源利用效率，降低了生產(chǎn)成本，從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的最佳。例如，兗礦集團提出“以煤為本，煤與非煤并重”，“以煤炭資源為依托，以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條為標(biāo)志”，構(gòu)建煤化工、煤電鋁、金融和第三產(chǎn)業(yè)四大非煤支柱產(chǎn)業(yè)。山西潞安礦業(yè)集團公司在這方面采取了許多舉措。如： 礦礦建洗選煤廠、改造、擴建了石圪節(jié)、五陽洗煤廠，新建了漳村礦選煤廠、漳村礦焦化廠； 常村礦同步建成了洗煤廠等。資源枯竭型城市阜新在進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點時，重點發(fā)展第一、三產(chǎn)業(yè)，形成了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，第二、三產(chǎn)業(yè)有機融合的格局。

②區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程。熱電聯(lián)產(chǎn)比熱、電分產(chǎn)的效率高30 %，集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50 %?！笆晃濉逼陂g重點在以采暖熱負荷為主，且熱負荷比較集中或發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)，建設(shè)20 萬kW 等級及以上的高效熱電聯(lián)產(chǎn)機組； 在工業(yè)熱負荷為主的地區(qū)，因地制宜建設(shè)以熱力為主的背壓機組；在以采暖供熱需求為主，且熱負荷較小的地區(qū)，先發(fā)展集中供熱，待具備條件后再發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)； 在中小城市建設(shè)以循環(huán)流化床為主要技術(shù)的熱電煤氣三聯(lián)供，以潔凈能源作燃料的分布式熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷聯(lián)供，將現(xiàn)有分散式供熱燃煤小鍋爐改造為集中供熱。石化、化工企業(yè)搞好資源綜合利用，發(fā)展熱電工程。2010 年若城市集中供熱普及率達到35 %，需要新增熱電機組3 500 萬kW，工業(yè)集中供熱新增熱電機組1 100 萬kW，占全國火電裝機容量的20 %，與電、熱分產(chǎn)相比，年可節(jié)能7 000 萬tce。

③煤化工產(chǎn)品多聯(lián)產(chǎn)及高附加值利用。在煤基液體燃料生產(chǎn)中，利用先進的脫硫技術(shù)回收煤中的硫磺； 煤氣化后剩余的廢渣，作為建材行業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料； 同時將生產(chǎn)過程與燃氣、蒸汽聯(lián)合循環(huán)相結(jié)合進行熱電聯(lián)產(chǎn)，可進一步提高資源利用效率，有效降低投資費用和生產(chǎn)成本。對于產(chǎn)品甲醇和二甲醚，它們還可以進一步裂解生產(chǎn)低碳烯烴，成為我國急需的乙烯原料的新來源。以煤氣化為龍頭，以煤化工產(chǎn)品多聯(lián)產(chǎn)為紐帶，通過系統(tǒng)集成，建設(shè)多產(chǎn)業(yè)共生的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，將“骯臟”的煤炭轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝?、清潔的能源和化工原料，是一項有重大?zhàn)略意義的舉措。

2.固體廢棄物綜合利用與生態(tài)建設(shè)。

煤矸石綜合利用不僅可以變廢為寶，而且也有助于改變煤炭的“骯臟”形象，使煤炭產(chǎn)業(yè)成為不產(chǎn)生或少產(chǎn)生“公害”的產(chǎn)業(yè)。這種“環(huán)境友好”的發(fā)展模式，值得認真總結(jié)和借鑒。

①利用煤矸石、粉煤灰做建筑材料。一些地方煤礦提出“石頭變磚頭，磚頭砌高樓”，“制磚不用土，燒磚不用煤”的口號，圍繞煤矸石綜合利用，或形成了新的產(chǎn)業(yè)，或延長了現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈。例如山東省新汶礦業(yè)集團大力發(fā)展煤矸石發(fā)電、制水泥、制磚及制磚機械等。山西陽泉煤業(yè)集團以煤矸石發(fā)電為龍頭，形成了煤矸石發(fā)電———電解鋁———鋁型材的產(chǎn)業(yè)鏈。一些煤礦通過廢物利用，形成了良性循環(huán)： 礦井排放的煤矸石全部由磚廠用作粘土的替代原料； 原煤中的含矸、洗選后的尾矸、尾煤等低熱值物質(zhì)全部用作坑口電廠的燃料； 電廠發(fā)出來的電用于礦區(qū)的生產(chǎn)和生活，電廠排出來的爐渣全部做摻合料被水泥廠消化，水泥和電廠爐渣按合理配方生產(chǎn)出礦井用的支護材料。這樣，他們就實現(xiàn)了在煤炭生產(chǎn)中不排放廢棄物，從而使煤炭工業(yè)成為“無公害”產(chǎn)業(yè)。

利用煤矸石、粉煤灰做水泥： 由于煤矸石和粘土的化學(xué)成份相近，在水泥生產(chǎn)中可代替部分粘土提供生料的硅質(zhì)鋁質(zhì)成分，同時，煤矸石還能釋放一定熱量，燒制水泥熟料時可以代替部分燃料。山東新汶礦業(yè)集團、黑龍江雙鴨山、山西潞安等煤炭集團利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥；平頂山煤業(yè)集團湛河水泥有限公司已將煤矸石作為水泥生產(chǎn)的原料，采用煤矸石“雙摻”技術(shù)(在生料中摻加黑矸石，在熟料中摻加自燃后的紅矸石和粉煤灰)，大大降低了水泥生產(chǎn)成本。

利用煤矸石做燒結(jié)空心磚： 經(jīng)過適當(dāng)?shù)某煞终{(diào)整，利用煤矸石可部分或全部代替粘土生產(chǎn)磚瓦，矸石磚的強度和耐腐蝕性都優(yōu)于粘土磚，且干燥速度快，收縮率低。不少煤礦利用國家墻體材料革新和限制黏土磚使用的機會，大力發(fā)展以煤矸石為原料、生產(chǎn)煤矸石，不僅“吃”掉了原來的矸石山，減少了矸石山的污染，還騰出了原來被占的土地，可謂一舉多得。

利用煤矸石做速凝劑、利用煤矸石生產(chǎn)釉面內(nèi)墻磚等，在許多煤炭企業(yè)得到發(fā)展。利用粉煤灰做混凝土砌塊，這是國內(nèi)發(fā)展較多應(yīng)用也很廣泛的一個領(lǐng)域。粉煤灰的用途已經(jīng)達到160 多種，既可以用于造高速公路，也可以用于生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

②利用煤泥制作水煤漿，并用于發(fā)電。中、高灰分煤泥合理的利用方式是燃燒，前提是將煤泥干燥；自然干燥占用大量土地，并且受影響大，機械干燥投資大，運行費用高不經(jīng)濟。將煤泥適當(dāng)處理后調(diào)制成漿，供電站、工業(yè)和民用鍋爐燃用可解決上述問題，是一種大規(guī)模利用煤泥的好途徑。全國各地在利用低熱值煤(包括煤矸石和中煤)方面，形成了許多模式，最主要的用途是發(fā)電。

③利用低熱值燃料發(fā)電與鹽、堿聯(lián)產(chǎn)。魯北化工在利用低熱值燃料時，兼顧其它的可利用資源，并形成了特色。熱電廠以劣質(zhì)煤和煤矸石為原料，采用海水冷卻，排放的煤渣用作水泥混合材料，經(jīng)預(yù)熱蒸發(fā)后的海水排到鹽場制鹽，同時與氯堿廠鏈結(jié)。氯堿廠通過管道直接把鹵水輸入到氯堿裝置，既減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又節(jié)省了原鹽運輸費用，建設(shè)成本、運行成本大幅度降低，大大增強了企業(yè)核心競爭力。

④利用富余焦?fàn)t氣制合成氨原料氣。焦?fàn)t氣的利用可以形成較多的模式，既可以直接利用，也可以高值利用。平頂山煤業(yè)集團天宏焦化公司現(xiàn)有016～1萬Nm3 / h 富余焦?fàn)t氣，既污染環(huán)境，又造成資源浪費。為充分利用這些資源，飛行化工公司將天宏焦化公司富余焦?fàn)t氣通過平頂山城市煤氣管網(wǎng)加壓輸送至項目裝置界區(qū)，采用焦?fàn)t氣非催化轉(zhuǎn)化技術(shù)生產(chǎn)合成氨原料氣，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

利用礦業(yè)廢棄物發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的特點是，源頭所使用的物質(zhì)原來屬于廢物，經(jīng)過技術(shù)進步或資源的綜合利用，不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，還減輕了對環(huán)境的壓力，增加了就業(yè)機會。

⑤生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)綠化。許多煤礦集團在復(fù)墾和重建方面作了大量工作，并積累了經(jīng)驗。例如，唐山、淮北等礦區(qū)復(fù)墾，有效利用塌陷的地表發(fā)展養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)，唐山還由于其優(yōu)異成效獲得了2005 年可持續(xù)發(fā)展典型案例獎。新汶礦業(yè)集團，在復(fù)墾和綠化中，一是合理開發(fā)利用環(huán)境資源，適當(dāng)保留園區(qū)自然景色，保護當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有浴６峭ㄟ^綠化設(shè)計、水土保持、道路建設(shè)和生態(tài)住宅建設(shè)等手段，促進工業(yè)園區(qū)內(nèi)的結(jié)構(gòu)布局、組織功能與自然景觀的協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。生態(tài)恢復(fù)和重建不僅提高綠化面積，改善自然環(huán)境，速生楊還將作為林紙一體化產(chǎn)業(yè)鏈條的源頭，成為礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的新的增長點。

澳大利亞在礦區(qū)復(fù)墾中還探索形成了一種很有意義的做法： 2000 年奧運會前，悉尼市政府為了改善環(huán)境，打造綠色奧運，將暫時無法處理的垃圾山用類似足球場的草皮包起來，飾以曲徑、涼亭、石幾，變成了休閑去處。國內(nèi)煤矸石特別是老礦井目前都有一處甚至多處矸石山，若暫時無法利用，倒可效仿此法，一則可減少揚塵淋水，二則將其保護下來留待后人開發(fā)。

四、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要注意的問題

國家有關(guān)部門正在搞循環(huán)經(jīng)濟試點，2005 年10月27 日國家發(fā)改委發(fā)了通知，第一批試點單位有82個，有綜合的，有冶金的、有色的、化工的、煤炭的，也有廢舊物資回收的，也有省市試點像山東、江蘇、遼寧，還有地級市。大力推進循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，不能像“知識經(jīng)濟”那樣“曇花一現(xiàn)”，尚有很多的工作要做。

1.加強規(guī)劃引導(dǎo)，提高資源回收率。

人們越來越認識到資源對于企業(yè)乃至國家可持續(xù)發(fā)展的重要性，對后備資源儲量的日益重視，引發(fā)了新一輪的探礦權(quán)和采礦權(quán)之爭。擁有資源的地方囤積居奇，與煤炭企業(yè)多方接觸； 煤炭生產(chǎn)企業(yè)則抱著“有棗沒棗打兩桿子再說”的心理四處出擊。有人形象地將這種做法比喻為“圈地運動”。山東、河南等眾多煤炭企業(yè)在貴州、寧夏等西部地區(qū)建了新井； 有的企業(yè)將視野拓展到了海外，如澳大利亞和印尼等國。無疑，這種做法是正確且是十分必要的。需要提出的是，我們應(yīng)吸取過去“一哄而上”的教訓(xùn)，從技術(shù)上、經(jīng)濟上綜合論證煤炭資源的后備儲量，進行整體規(guī)劃，合理配置資源，實現(xiàn)有序開采，盡可能減少浪費，提高資源的采出水平。

2.利用市場機制，發(fā)揮企業(yè)的積極性。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟沒有固定模式，要因地制宜，創(chuàng)造性發(fā)揮各自的聰明才智，通過物質(zhì)代謝或共生關(guān)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈。例如，按照生態(tài)工業(yè)理念或“零排放”思想設(shè)計工業(yè)園區(qū)； 或?qū)σ粋€企業(yè)可以變成“原料”的廢物進行產(chǎn)業(yè)共生； 或有一塊可供開發(fā)形成具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的園區(qū)，或從物質(zhì)和能量出發(fā)進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)網(wǎng)，或?qū)σ粋€園區(qū)進行再設(shè)計等，都可以成為循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，本質(zhì)上是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律安排經(jīng)濟活動。自然要素的循環(huán)需要一定的外部條件。如水循環(huán)是在“永恒”的能源——太陽照射下實現(xiàn)的。如果沒有太陽，就不可能有周而復(fù)始的水循環(huán)。同理，使經(jīng)濟體系中的物質(zhì)在市場條件下循環(huán)流動，也需要投入； 對企業(yè)而言這就是機會成本： 如果不產(chǎn)生利潤，企業(yè)就不會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。因此，政府應(yīng)當(dāng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠，如稅收減免、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，使之有利可圖。

3.加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場行為。

循環(huán)經(jīng)濟之所以要政府推進的一個重要原因，是因為資源綜合利用和環(huán)境保護均存在“外部性”問題，政府在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用就是彌補“市場失靈”。因此，一方面要加強法制建設(shè)，建立健全法律法規(guī)； 另一方面，要加大執(zhí)法力度，嚴格市場“準入”。只有通過法律法規(guī)的強制和經(jīng)濟激勵的雙向“脅迫”，才能使企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有真正的推動力。換言之，只有形成有效的機制，循環(huán)經(jīng)濟才能在市場經(jīng)濟條件下得到發(fā)展。

4.依靠科技進步，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展支撐體系。

循環(huán)經(jīng)濟中的許多產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系是以技術(shù)進步為基礎(chǔ)的。誠然，我國有傳統(tǒng)的“天人調(diào)協(xié)”思想，但無論是資源綜合利用還是再生資源的利用，沒有技術(shù)支撐只能被降級利用，難以實現(xiàn)再生產(chǎn)品的高技術(shù)含量，因而也就無法實現(xiàn)增值。因此，一方面，要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)納入國家“盤子”，另一方面要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，以減少技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成本，改變我國技術(shù)開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展“脫節(jié)”的狀況。

5.堅持以人為本，重視物質(zhì)循環(huán)的可行性。

并不是每種工業(yè)廢物都能循環(huán)利用的。東北大學(xué)陸忠武院士等對此做了大量的研究，并分出三種類型： 第一類物質(zhì)的循環(huán)，技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合算。如各種金屬(以金屬結(jié)構(gòu)材料為主)、玻璃、紙張、催化劑、水以及塑料。第二類物質(zhì)的循環(huán)，技術(shù)上可行但經(jīng)濟上不一定合算，如一些建筑材料和包裝材料、溶劑等。第三類物質(zhì)，幾乎無法進入大循環(huán)。如表面涂層、油漆、殺蟲劑、除草劑、防腐劑、防凍劑、炸藥、燃料、洗滌劑等產(chǎn)品。

如果再生產(chǎn)品進入食物鏈，必須更加小心，因為“人命關(guān)天”。英國“瘋牛病”的出現(xiàn)的重要原因之一，與蛋白飼養(yǎng)牛有關(guān)。因此，我們在鼓勵并大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須充分考慮物質(zhì)循環(huán)的可行性，切不可掉以輕心。

在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，還必須處理好全局和局部的關(guān)系，在發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟時必須進行成本效益分析； 處理好當(dāng)前利益和長期利益的關(guān)系，避免急功近利建“政績工程”。對于企業(yè)而言，需要誠信和應(yīng)急機制，如果沒有誠信，“廢物變原料”就難以實現(xiàn)，國內(nèi)已有這樣的例子； 此外，還要注意因上、下游企業(yè)都在施行清潔生產(chǎn)，從而導(dǎo)致物質(zhì)的“減量化”，這就需要應(yīng)急，否則產(chǎn)業(yè)鏈就會“斷”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也需要公眾的積極行動，除了消費綠色產(chǎn)品，從需求側(cè)拉動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展外，形成可持續(xù)的消費模式也是循環(huán)經(jīng)濟的應(yīng)有之義。

中電投江蘇濱海IGCC項目，是我市參與這次簽約活動投資額最高、單體投入最大的戰(zhàn)略型項目，建設(shè)規(guī)模為4×40萬千瓦，總投資130億元，一期為2×40萬千瓦。這是繼總投資100億元的5000萬噸儲配煤中心項目、總投資80億元的50萬千瓦海上風(fēng)電項目落戶濱海港后，我縣與中電投集團簽約的第三個具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)項目。它將作為濱海港打造能源產(chǎn)業(yè)的重大項目、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型項目和港城開發(fā)建設(shè)的保障項目，為濱海港開發(fā)和我縣今后的發(fā)展注入更加強勁的動力。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟案例

3.5菲律賓的“瑪雅農(nóng)場”

從20世紀70年代開始，經(jīng)過10年建設(shè)，位十菲律賓首都馬尼拉附近的瑪雅農(nóng)場的農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)形成了一個良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[13]?，斞呸r(nóng)場的前身是一個面粉廠，經(jīng)營者為了充分利用面粉廠產(chǎn)生的大量鼓皮，建立了養(yǎng)畜場和魚塘;為了增加農(nóng)場的收入，建立了肉食加工和罐頭制造廠。隨著農(nóng)場的發(fā)展，進一步擴大了生產(chǎn)規(guī)模，取名為瑪雅農(nóng)場;到了1981年，農(nóng)場已擁有36公頃的稻田和經(jīng)濟林，飼養(yǎng)了2.5萬頭豬、70頭牛和1萬只鴨;為了控制糞肥污染和循環(huán)利用各種廢棄物，他們陸續(xù)建立起十幾個沼氣生產(chǎn)車間，每天產(chǎn)生沼氣十幾萬立方米，提供了農(nóng)場生產(chǎn)和家庭生活所需要的能源。另外，從產(chǎn)氣后的沼渣中，還可回收一些牲畜飼料，其余用做有機肥料。產(chǎn)氣后的沼液經(jīng)藻類氧化塘處理后，送入水塘養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，最后再取塘水、塘泥去肥田;農(nóng)田生產(chǎn)的糧食又送面粉廠加工，進入又一次循環(huán)。這樣的生產(chǎn)過程由十符合生態(tài)學(xué)原理，在農(nóng)場內(nèi)形成了農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的聯(lián)合生產(chǎn)，不用從外部購買原料、燃料、肥料，卻能保持高額利潤，沒有廢氣、廢水和廢渣的污染。

在2010年4月，我國在綠色經(jīng)濟新解，并在深化流域水污染治理，提高環(huán)境統(tǒng)計水平夯實污染減排基礎(chǔ)，加強環(huán)境統(tǒng)計 推進污染減排，改革完善環(huán)境統(tǒng)計管理和制度體系，在實踐中創(chuàng)新環(huán)境統(tǒng)計報表制度，加快污染源普查成果的開發(fā)應(yīng)用等方面取得了很大的成績[14]。

4.1國內(nèi)外農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對我農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的借鑒經(jīng)驗

由于南方和北方的自然環(huán)境區(qū)別比較大，對我國農(nóng)村來說，在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟方面，要區(qū)別對待，不能籠統(tǒng)把南方和北方捆在一起來發(fā)展。但是對于我國廣大的農(nóng)村，首先要發(fā)展好農(nóng)村的農(nóng)業(yè)[15]。

1.高效利用土地，防止耕地流失和污染。土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素，沒有了土地，農(nóng)業(yè)就失去了憑依，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須解決好土地問題。如沂源縣把農(nóng)耕、園藝、養(yǎng)殖、種樹、種草等結(jié)合起來，將一年生作物和多年生作物、草本作物及木本作物結(jié)合起來，這對改善土壤結(jié)構(gòu)、提高肥力、防止水土流失、減少風(fēng)沙災(zāi)害、改善小氣候等都有很明顯的作用；減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，治理土地的白色污染。山東省還要嚴格控制對耕地的非農(nóng)占用，適當(dāng)縮小

農(nóng)用宅基地的面積；對于村內(nèi)空地，要及時復(fù)耕；房前屋后要充分利用起來發(fā)展“庭院經(jīng)濟”。還要改變過去簡單粗放的耕作方法，綜合高效使用土地，并且把對土地的使用和養(yǎng)護結(jié)合起來。

2.強化對水資源的管理和合理使用。山東首先要節(jié)約用水，綜合用水。在灌溉方面，采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法，提高用水效率；在種植、養(yǎng)殖和生活用水方面采取綜合循環(huán)的辦法，如魚塘種菱、藕，稻田養(yǎng)魚、蛙，泔水養(yǎng)豬，洗漱水沖廁所等。其次是收集、貯藏雨水雪水，用于灌溉和生活。第三是潔凈水源，減少水體污染。一方面，相關(guān)部門應(yīng)加大對水資源的保護力度，嚴格控制工業(yè)排污；另一方面，農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污，要進行無害化處理，以減少其對水源的污染。

3.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少對環(huán)境污染，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。山東在糧食、蔬菜、瓜果、蛋、奶、糖、肉等的生產(chǎn)過程中，全面推行清潔生產(chǎn)，嚴格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)要選用優(yōu)良品種，少施化肥，多用天然有機肥料；綜合防治病蟲草害，如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法以減少病蟲害發(fā)生，降低其危害程度，盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。養(yǎng)殖業(yè)要加強管理，定期檢查，防止疾病發(fā)生和傳播，保證飼料的營養(yǎng)和無害，控制添加劑的使用；要注意畜禽圈的衛(wèi)生，及時清理糞污，消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序。這樣以來，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能提高了，農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工及管理的標(biāo)準化、規(guī)范化，由此就提高了山東農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質(zhì)和效益。

4.對秸稈、畜禽糞污等進行綜合利用，提高利用效率，潔凈農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。秸稈用途很廣，山東要把綜合利用作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的一個切入點。

4.2國內(nèi)外農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對發(fā)展我農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的借鑒經(jīng)驗

1.實現(xiàn)政府的引導(dǎo)和市場推進想結(jié)合。在這方面，我們可以從歐盟中學(xué)到豐富的經(jīng)驗，循環(huán)經(jīng)濟的核心在于實現(xiàn)資源與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)優(yōu)化，達到資源的最大化，最優(yōu)化的利用，從而解決資源的浪費以及濫用現(xiàn)象。市場是具有滯后性和自發(fā)性的缺陷，所以我們不能單靠市場來自發(fā)的調(diào)節(jié)，還需要市場的干預(yù)，以

彌補市場的缺陷。如德國《可再生資源優(yōu)化法》中對生物質(zhì)能發(fā)電進行彌補和獎勵，在1996年制定了《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物管理法》。該法的目的是徹底改造垃圾處理體系，建立產(chǎn)品責(zé)任（延伸）制度，要求在產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用過程中盡量減少垃圾的產(chǎn)生，在使用后要安全處置或重新被利用。因此，德國的循環(huán)經(jīng)濟立法是由垃圾問題而起，重點是“垃圾經(jīng)濟”（3R和最終安全處置），并向生產(chǎn)體系（企業(yè)）中的資源循環(huán)利用延伸。

2.學(xué)習(xí)和應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展觀。在我們的現(xiàn)實中，我們的生產(chǎn)模式一般都是資源——產(chǎn)品——廢棄物的傳統(tǒng)發(fā)展模式，然而在我們的農(nóng)村，更是比較傳統(tǒng)的發(fā)展模式，在一種以破壞資源環(huán)境為代價的基礎(chǔ)上來生產(chǎn)。這不光是因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后，同時也是農(nóng)村對知識以及先進技術(shù)的閉塞。所以對我們現(xiàn)在的農(nóng)村來說，普及科學(xué)的發(fā)展觀是迫不及待的任務(wù)，建立起“資源一產(chǎn)品一再生資源一循環(huán)利用”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

3.健全我國農(nóng)村的機制。缺乏高效的運行機制和價格體系。省內(nèi)機制和市場體系尚未健全和完善，存在著市場行為不過規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準程度不高、市場準入監(jiān)管不過徹底問題，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制尚未完善，能源、礦產(chǎn)、水等重要資源價值缺乏充分體現(xiàn)，合理的價格體系尚未形成。

4.積極引進國外先進技術(shù)，提高我國科學(xué)技術(shù)水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需要的污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入不足，先進適合技術(shù)尚未得到普遍推廣。尤其是各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互配套的關(guān)系比較松散，在促進整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“循環(huán)”的作用方面還存在著許多這樣的問題。

5.調(diào)整農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造穩(wěn)定的市場秩序。農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序混亂主要表現(xiàn)在：1.地方保護主義嚴重。保護落后意味著排擠競爭，最終的局面只能是越保護越落后，地方經(jīng)濟越不能發(fā)展。2.假冒偽劣產(chǎn)品嚴重充斥市場。由于農(nóng)村消費市場的限制，變?yōu)榈土募倜皞瘟赢a(chǎn)品提供了廣闊的市場。特別是假種子、假化肥、假農(nóng)機等的出現(xiàn)，更是阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力。

6.充分發(fā)揮人才的力量，普及農(nóng)民知識。由于人才缺乏，提高勞動生產(chǎn)率很難成為可能，一些依靠資源優(yōu)勢發(fā)展起來的地區(qū)，一旦出現(xiàn)資源枯竭時，經(jīng)濟發(fā)展就會缺少后勁。除高級人才缺乏外，農(nóng)村較有文化的初高中畢業(yè)生都進城務(wù)工，盡管他們的務(wù)工有助于提高家庭的生活水平。但如果農(nóng)村地區(qū)長時期出現(xiàn)人才資

源短缺，會嚴重阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在達到發(fā)展經(jīng)濟目的的同時，又能夠保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源及其環(huán)境，使人類的后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

地球上每一秒有2.4個新生命誕生，每一秒，生產(chǎn)28.6噸金屬，4臺電視機，1.3輛汽車，每一秒世界交易總額為240000美元，每一秒排放762噸二氧化碳，減少0.6公頃森林，而對于中國，每一秒增加78平方公里沙漠。以這種速度發(fā)展，到2100年需要4個地球才能滿足人類的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不再是發(fā)達國家的理念，而是所有人必須正視的問題。

我國是一個人口眾多、國土遼闊、人均資源量極低的發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長模式依然是粗放型，如不尋求精細的經(jīng)濟發(fā)展模式，經(jīng)濟增長就會后勁乏力，難以維持較快的增長。因此，我國要融入世界經(jīng)濟體系，就必需發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。我國的資源狀況，一方面人均資源量相對不足，另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在節(jié)約資源方面是大有可為的，如到2005年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達到60％，可節(jié)水580億立方米，相當(dāng)于2000年工業(yè)取水量的50％左右；“十五”期間，我國節(jié)約和替代石油目標(biāo)是2000萬噸，相當(dāng)于石油消費量的近1/10；目前我國鋼鐵、有色金屬、造紙工業(yè)1/3以上的原料來自再生資源。

中華民族是可持續(xù)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟思想的鼻祖，科學(xué)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的思想都暗合了中國的傳統(tǒng)哲學(xué)思維，即“天人合一”，人與自然和諧的思想。中國古代的“天人合一”思想，是一種極其重要的思維模式，在中國傳統(tǒng)文化中占有很重要的地位，是儒家乃至我國傳統(tǒng)文化的基本精神和精華所在?？梢哉f，“天人合一”的哲學(xué)思想是當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟思想的雛形。我國古代思想家認為天與人、自然界與人是相通的 ,可以達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ,即“天人合一”。而中國生態(tài)智慧的核心思想就是“天人合一”。《老子》中第25章中指出：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。其主旨是追求人與自然的和諧統(tǒng)一。它貫穿于中華民族“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下”的體系，融會在三大思想傳統(tǒng)儒家、道家、佛家中，構(gòu)成了中華文化的深層底蘊。依靠這些對天時、地利、人和之間的藝術(shù)把握，依靠物質(zhì)循環(huán)再生、社會協(xié)調(diào)共生和個體修身養(yǎng)性自我調(diào)整的較為完整的生態(tài)觀，中國維持著相當(dāng)穩(wěn)定的社會和生態(tài)系統(tǒng)，華夏文明生命力極其旺盛?？梢哉f中國文化是以“天人合一”為主導(dǎo)的文化。

與西方一度出現(xiàn)的功利主義的向大自然無度索取的傾向不同，中國的傳統(tǒng)哲學(xué)思想認為，人類向大自然索取資源時，必須采取節(jié)制的態(tài)度才能維持生態(tài)平衡，維持大自然資源不致遭到毀滅性的破壞。在人類自然生長發(fā)育過程中，也要有節(jié)制，才能正常生長。沒有節(jié)制，就會走向毀滅，這是生態(tài)環(huán)境保護的基本原則。人類更是逐漸認識到要節(jié)制資源索取，要自覺地克制占有欲，克制無窮索取的欲望。那么所謂循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，也就是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動的總稱。通俗地講，減量化，就是在生產(chǎn)、流通和消費等過程中采取技術(shù)、經(jīng)濟、管理等手段盡量減少資源消耗和廢物產(chǎn)生；再利用，就是將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用；資源化，就是直接將廢物作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。

“如果你乘飛機旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你

用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自駕車消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳??”曾幾何時，我們的生活開始用“碳”來計算。2010年，循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展有了新的解釋：低碳?！暗吞忌鐣?、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)?！薄暗吞季W(wǎng)絡(luò)”、“低碳社區(qū)”——各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時尚?！暗吞家蛔濉闭宰约荷罴毠?jié)的改變證明：氣候變化已經(jīng)不再只是環(huán)保主義者、政府官員和專家學(xué)者關(guān)心的問題，而是與我們每個人息息相關(guān)。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式。低碳：是生活方式，更是生活態(tài)度。越來越多的低碳族的出現(xiàn)預(yù)示著中國可持續(xù)發(fā)展的新篇章。所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市開展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點工作。

低碳經(jīng)濟是一個比較新的概念，在國外2003年才提出，使用的概念較多，也沒有形成共同的認識；更主要的是，發(fā)達國家進入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化階段，碳生產(chǎn)率水平明顯高于發(fā)展中國家，他們的發(fā)展可以擺脫對高碳能源生產(chǎn)和消費的依賴；他們是在解決了局部環(huán)境問題(如噪聲)、區(qū)域性環(huán)境污染(如河流污染和城市污染)后，才將重點轉(zhuǎn)到全球環(huán)境保護這個議題上。國內(nèi)提出低碳經(jīng)濟的時間更短，雖然媒體和專家的討論很多。但基本是仁者見仁智者見智。對于大多數(shù)人來說還不知所云。雖然基本國情和發(fā)展階段決定了我國不得不使用高碳能源，但部分地區(qū)資源耗竭的現(xiàn)實也說明我國不能再走粗放式的發(fā)展道路了。低碳經(jīng)濟的核心是節(jié)能提高能源效率、提高可再生能源的比重，減少溫室氣體排放；口號為地球是我們的唯一家園，保護全球環(huán)境是人類的共同責(zé)任；統(tǒng)計指標(biāo)是碳生產(chǎn)率(排放1噸二氧化碳產(chǎn)出的CDP)。因此，低碳經(jīng)濟是從保護全球環(huán)境的角度評價經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價。

低碳經(jīng)濟的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物能經(jīng)濟”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠，以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發(fā)電也只能達到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭儲量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時代(風(fēng)能生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)化能形態(tài))過渡的未來幾十年里“低破經(jīng)濟”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障，特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。

低碳經(jīng)濟不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費模式和生活方式是浪費能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的便利消費嗜好。便利是現(xiàn)代商業(yè)營梢和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經(jīng)意中浪費著巨大的能源。如我們經(jīng)常使用的一次性用品，經(jīng)常飲

用的純凈水，無節(jié)制地使用塑料袋，不僅制造了過多的垃圾，產(chǎn)生了白色污染而且過多消耗了寶貴的石油能源。據(jù)計算，全國減少10%的購物袋可節(jié)省能耗1.2萬噸標(biāo)準煤，減排31萬噸二氧化碳。

總之，可以將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，納入資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的范疇。循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟既相互聯(lián)系，又相互促進。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的結(jié)果可以提高資源(包括能源)效率，也減少廢物(包括二氧化碳等溫室氣體)排放；反過來也是一樣。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟并行不悖，均是我國建設(shè)兩型社會的重要內(nèi)容。

遏制氣候變暖，拯救地球家園，“節(jié)能減排”不是口號，而是實踐，政府、企業(yè)以及社會公眾的參與被看做是“三足鼎立”的推動力量。近年來，中國在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源、保護環(huán)境等方面采取了一系列政策措施，并取得顯著成效。但“節(jié)能減排”并不是只靠政府去做，需要各種社會力量在這項工作中扮演重要角色?？沙掷m(xù)發(fā)展不能只是口號，需要實際行動支持。技術(shù)上的進步加上民眾意識的轉(zhuǎn)變，才能使循環(huán)經(jīng)濟成為國家的新的經(jīng)濟增長點。

第五篇：循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

什么是循環(huán)經(jīng)濟？所謂循環(huán)經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟中，人們高強度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成 一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突?！皽p量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則。

循環(huán)經(jīng)濟思想起源于上世紀60年代，美國的經(jīng)濟學(xué)家提出來的，他把我們的生存空間看作是一個宇宙空間，我們在這個空間里頭資源量非常有限，怎么樣使得資源充分利用起來，讓它發(fā)揮最大的效益，同時減少對環(huán)境的污染，我們要采取一些具體的辦法解決，這個辦法就是循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟就是一個是減量化原則，第二個就是再利用原則，就是我們產(chǎn)生的廢物要進行再利用，作為下一個環(huán)節(jié)的資源利用，第三個是循環(huán)利用，要形成一個生物性質(zhì)的一個循環(huán)鏈。這樣的話它主張在生產(chǎn)和消費中以最小的成本追求最大的經(jīng)濟和生態(tài)效益，所以說它是一種新型的先進的經(jīng)濟形態(tài)。它具有低消耗、低污染、高利用的率和高循環(huán)率的特征，讓所有物質(zhì)在經(jīng)濟循環(huán)中得到合理的利用，把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到最低限度，循環(huán)經(jīng)濟是一種節(jié)約型和可持續(xù)的發(fā)展模式，是可持續(xù)社會具體實現(xiàn)的一個手段。

自從90年代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。我國只到最近十多年才引進這個概念。

所謂“可持續(xù)發(fā)展”，就是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！眻猿忠匀藶楸镜娜?協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,正確處理 好人口,資源,環(huán)境之間的關(guān)系,是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的協(xié)調(diào),推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展道路.隨著世界人口持續(xù)增長和經(jīng)濟發(fā)展, 人類對資源的需求日益增加和大規(guī)模的開采消耗, 導(dǎo)致資源基礎(chǔ)的削弱、退化、枯竭, 淡水資源緊缺。石油等能源價格上漲, 土地資源及礦產(chǎn)資源掠奪性破壞嚴重。維護地球資源、維護生物多樣性, 以確保資源的可持續(xù)利用。環(huán)境方面: 主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大類。加強環(huán)境保護,是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 有利于促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。有利于促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變, 使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。有利于國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展, 提高人民的生活水平和質(zhì)量。

有利于推進新型工業(yè)化的進程。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 保護生態(tài)環(huán)境, 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

中國從自己的發(fā)展實踐中深刻認識到：每個國家的發(fā)展都是一個持續(xù)的過程，今天的發(fā)展既是昨天發(fā)展的繼續(xù)，又是明天發(fā)展的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)國家發(fā)展的長遠目標(biāo)，在制定發(fā)展規(guī)劃、選擇發(fā)展戰(zhàn)略、確定發(fā)展道路和實施發(fā)展舉措時，必須既考慮眼前的發(fā)展要求，又考慮未來的發(fā)展需要，既著力改善民眾的現(xiàn)實生活，又重視發(fā)展的長遠利益。為了推進合作共贏、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該在以下幾個方面作出努力。

第一，支持和推動發(fā)展中國家更好地發(fā)展，努力保持全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長。發(fā)展是解決發(fā)展中國家各種問題的根本之策，也是解決全球各種問題的基礎(chǔ)條件。要推進合作共贏、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要積極推進發(fā)展中國家的發(fā)展，發(fā)達國家應(yīng)該更多地關(guān)注和考慮廣大貧窮國家的需求，尤其要下氣力幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展步伐，盡快縮小日益拉大的南北發(fā)展差距。這是實現(xiàn)合作共贏的必然要求，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。促進發(fā)展中成員的發(fā)展，應(yīng)該成為亞太經(jīng)合組織的一項重要任務(wù)。發(fā)達國家應(yīng)切實減免發(fā)展中國家的債務(wù)，增加對他們的不附加條件的官方援助；應(yīng)幫助發(fā)展中國家加強人才資源開發(fā)，增強科技發(fā)展能力，挖掘市場潛力，使發(fā)展中國家形成自我發(fā)展的能力。應(yīng)采取更為積極的措施改革國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融體制，消除形形色色的貿(mào)易保護主義，為廣大發(fā)展中國家的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上推進南北對話，同時廣泛開展南南合作，加強多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，減少經(jīng)濟全球化可能給發(fā)展中國家?guī)淼娘L(fēng)險，推動實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的目標(biāo)。

第二，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。在當(dāng)今新的時代條件下，應(yīng)該堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從廣大民眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證世世代代永續(xù)發(fā)展。

第三，構(gòu)建資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展模式，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。人類發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，發(fā)展絕不能以浪費資源、破壞環(huán)境為代價。否則，將使人們付出沉重代價，最終也會危及發(fā)展本身。發(fā)展要堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的道路。要注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，大力抓好資源的節(jié)約和綜合利用，提倡綠色生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。要在資源開采、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)建立全過程和全面節(jié)約的管理制度，構(gòu)建資源節(jié)約型國民經(jīng)濟

體系和資源節(jié)約型社會。良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和提高人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要尊重自然規(guī)律，根據(jù)自然的承載能力和承受能力規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展，同時要積極開展生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，降低污染物排放，加強對廢棄物的再次利用，加快治理環(huán)境污染和促進生態(tài)修復(fù)，保護生物多樣性，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。

第四，加強國際經(jīng)濟技術(shù)合作，努力創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境。世界的持久和平和持續(xù)發(fā)展，必須建立在經(jīng)濟增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎(chǔ)上。世界各國相互學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)展的經(jīng)驗，加強資金、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和人才資源等領(lǐng)域的交流和合作，對推動各國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。要廣泛開展國際合作，進一步開放市場，放開技術(shù)出口限制，繼續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化，消除各種貿(mào)易壁壘。要通過平等協(xié)商、求同存異，建設(shè)開放的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)推進茂物目標(biāo)的實現(xiàn)，按照世貿(mào)組織規(guī)則和亞太經(jīng)合組織原則，積極開展雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排，加快本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增強共同抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力。要加強各國企業(yè)界的交流，支持企業(yè)更加主動地開拓對方市場，積極探索高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，擴大相互投資。要擴大國際經(jīng)濟決策的基礎(chǔ)，使發(fā)展中國家充分參與國際經(jīng)濟決策和合作。

同時，可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟問題，單純追求產(chǎn)值的經(jīng)濟增長不能體現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)涵。可持續(xù)發(fā)展的觀念認為，世界各國的發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)可以不同，但發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個保障人們平等、自由、教育和免受暴力的社會環(huán)境。這就是說，在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)，自然生態(tài)保護是條件，社會進步才是目的。而這三者又是一個相互影響的綜合體，只要社會在每一個時間段內(nèi)都能保持與經(jīng)濟、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)，這個社會就符合可持續(xù)發(fā)展的要求。顯然，在新的世紀里，人類共同追求的目標(biāo)，是以人為本的自然—經(jīng)濟—社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。