第一篇：揚(yáng)州市地方稅務(wù)局文件

揚(yáng)州市地方稅務(wù)局文件

揚(yáng)地稅發(fā)?2008?1號(hào)

揚(yáng)州市地方稅務(wù)局關(guān)于

做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，市局各分局、稽查局：

為切實(shí)做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，進(jìn)一步提高企業(yè)所得稅管理水平，根據(jù)?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法?的通知?（國(guó)稅發(fā)[2005]200號(hào)）文件精神和2007年省局企業(yè)所得稅工作會(huì)議要求，現(xiàn)對(duì)2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳的有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、2007年匯算清繳工作總體要求

2007年所得稅匯算清繳工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局提出的“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類(lèi)管理”的所得稅管理工作總要求，按照“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)

量”的匯繳工作思路，落實(shí)納稅人自主申報(bào)的法律責(zé)任，統(tǒng)一規(guī)范匯算清繳的程序和工作流程，優(yōu)化稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化匯繳管理，提高納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和匯算清繳工作質(zhì)量。

二、2007年匯算清繳的對(duì)象

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局?企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法?要求，凡實(shí)行查帳征收（含采用預(yù)征率征收）和實(shí)行核定應(yīng)稅所得率（定率）企業(yè)所得稅的納稅人，無(wú)論是盈利或虧損，也無(wú)論在減稅、免稅期間，都應(yīng)按照企業(yè)所得稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和?企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法?的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行匯算清繳。其中，查帳征收納稅人（含預(yù)征率征收）匯算時(shí)使用新?企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表?，核定應(yīng)稅所得率（定率）征收納稅人使用?核定征收企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表?。

實(shí)行核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人，不進(jìn)行匯算清繳。

三、2007年匯算清繳主要工作

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將匯算清繳的各項(xiàng)工作落到實(shí)處2007年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，是執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)所得稅法最后一次匯算清繳，起著承上啟下的作用，切實(shí)做好相關(guān)工作，十分重要。各單位應(yīng)高度重視2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作，充分認(rèn)識(shí)今年匯算清繳管理工作的復(fù)雜性與艱巨性，按照匯算清繳管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同做好各階段的管理工作。將-2-

匯算清繳管理中的宣傳輔導(dǎo)、涉稅審批、受理申報(bào)及審核評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）高度重視，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，做好新老稅法的銜接工作

自2008年1月1日起，新的企業(yè)所得稅法正式實(shí)施，稅款所屬期2008年1月（季度）預(yù)繳將按新稅法規(guī)定執(zhí)行，但2007年四季度（12月）預(yù)繳和2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定執(zhí)行。因此，2008年上半年將處于新、老稅法實(shí)并軌運(yùn)行時(shí)期，落實(shí)新稅法和執(zhí)行老稅法的任務(wù)均十分繁重，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真做好新稅法預(yù)繳和老稅法匯算清繳的征管銜接工作。

（三）突出重點(diǎn)，內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)匯算清繳的宣傳培訓(xùn)

宣傳培訓(xùn)的重點(diǎn)是2007年新出臺(tái)的企業(yè)所得稅政策、新稅法及實(shí)施條例與原法的主要區(qū)別、稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)的對(duì)象，新老稅法及征管辦法的銜接等內(nèi)容，宣傳方式上要內(nèi)外結(jié)合。既要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等外部媒介，又要積極發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等內(nèi)部宣傳手段的作用。既要在市、縣地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署下，統(tǒng)一宣傳口徑，又要充分發(fā)揮各基層分局、稅收管理員的能動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)廣大納稅人尤其是所轄管戶(hù)有針對(duì)性的、個(gè)性化的宣傳。市區(qū)對(duì)納稅人的匯算清繳培訓(xùn)由稅政二處統(tǒng)一安排（具體時(shí)間另行通知），各縣（市、區(qū)）局的培訓(xùn)自行組織。

（四）充分利用信息化手段，強(qiáng)化申報(bào)責(zé)任，加強(qiáng)納稅申報(bào)管理

納稅申報(bào)是所得稅匯算清繳的關(guān)鍵程序。申報(bào)率和申報(bào)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到所得稅匯算清繳的質(zhì)量。各單位應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)面，以電子化申報(bào)促進(jìn)申報(bào)質(zhì)量提高，進(jìn)一步為納稅人申報(bào)提供細(xì)致的服務(wù)，對(duì)于網(wǎng)上申報(bào)審核不通過(guò)的應(yīng)及時(shí)通知納稅人并讓其重新上傳。對(duì)非網(wǎng)上申報(bào)納稅人的年度申報(bào)表要在認(rèn)真審核后錄入信息系統(tǒng)。

要進(jìn)一步明確納稅人的匯算清繳責(zé)任，要求納稅人根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)稅收政策規(guī)定，正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額，如實(shí)、正確填寫(xiě)企業(yè)所得稅申報(bào)表及其附表，完整報(bào)送相關(guān)資料，并對(duì)年度納稅申報(bào)的真實(shí)性，稅款計(jì)算的準(zhǔn)確性和申報(bào)資料的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）認(rèn)真核實(shí)稅基，加強(qiáng)后續(xù)管理，強(qiáng)化涉稅審批的規(guī)范性 各單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)所得稅有關(guān)稅前扣除的政策規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)涉稅事項(xiàng)的審核審批，規(guī)范程序，切實(shí)把好審核審批關(guān)，要嚴(yán)格按照?后續(xù)管理規(guī)程?的規(guī)定，建立和完善企業(yè)所得稅管理臺(tái)賬，對(duì)有關(guān)涉稅事項(xiàng)跨年度延續(xù)性管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（六）加強(qiáng)匯算清繳期內(nèi)的服務(wù)輔導(dǎo)和期后的評(píng)估檢查

在近年來(lái)企業(yè)所得稅政策變動(dòng)比較大的情況下，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)所得稅政策變動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，不斷更新服務(wù)方法和服務(wù)手段，加強(qiáng)匯算清繳期內(nèi)的服務(wù)和輔導(dǎo)工作，進(jìn)一步提高納稅人自行申報(bào)的質(zhì)量。匯算清繳期結(jié)束后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)日常管理過(guò)程中掌握的不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和行業(yè)戶(hù)數(shù)分布、盈虧面、利潤(rùn)率、-4-

減免稅增減變動(dòng)、實(shí)際負(fù)擔(dān)率等情況，確定納稅評(píng)估的重點(diǎn)，在5月至7月開(kāi)展納稅評(píng)估和日常檢查。檢查的戶(hù)數(shù)由各單位按稅收管理員的負(fù)擔(dān)確定，一般每個(gè)稅收管理員不少于8戶(hù)。

（七）強(qiáng)化涉稅審核鑒證工作

匯算清繳工作中，需具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告或鑒證報(bào)告的事項(xiàng)范圍仍按?揚(yáng)州市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)從事企業(yè)所得稅涉稅審核鑒證業(yè)務(wù)管理的通知?（揚(yáng)地稅發(fā)?2006?273號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)國(guó)稅函?2006?682號(hào)?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非涉稅中介機(jī)構(gòu)從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)?，“不具備注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、未納入注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管的單位和其他中介機(jī)構(gòu)一律不得承辦涉稅鑒證業(yè)務(wù)”規(guī)定和省局07年所得稅工作會(huì)議要求，除會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除鑒證報(bào)告可以認(rèn)可外，企業(yè)所得稅其他涉稅事項(xiàng)鑒證會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的鑒證證明暫不予以認(rèn)可。有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉稅鑒證時(shí)，必須依照國(guó)家稅務(wù)總局?企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則?、?企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則?進(jìn)行。

（八）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)資料的報(bào)送工作

匯算清繳工作結(jié)束后，各地應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送如下企業(yè)所得稅各類(lèi)工作總結(jié)和報(bào)表：

1、匯算清繳工作總結(jié)（2008年5月25日前上報(bào)）。主要內(nèi)容包括：匯算清繳工作的基本情況；稅源結(jié)構(gòu)的分布情況；稅收增減變-5-

化及原因；稅收政策貫徹落實(shí)情況及存在問(wèn)題；企業(yè)所得稅納稅評(píng)估及檢查情況；企業(yè)所得稅管理經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及建議。

2、減免稅工作總結(jié)（2008年5月25日前上報(bào)）。主要內(nèi)容包括：減免稅基本情況和分析；減免稅政策落實(shí)情況及存在問(wèn)題；減免稅管理經(jīng)驗(yàn)及建議。

3、稅源分析報(bào)告及由“企業(yè)所得稅管理系統(tǒng)V3.1”產(chǎn)生的稅源報(bào)表（2008年6月25日前上報(bào)）。

4、減免稅情況統(tǒng)計(jì)表（2008年5月25日前上報(bào)）

5、稅前扣除情況統(tǒng)計(jì)表（2008年5月25日前上報(bào)）

6、技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅統(tǒng)計(jì)表（2008年5月25日前上報(bào)）

7、其他需要報(bào)送的材料。

上述資料如遇政策變化需要調(diào)整的，市局將另行通知。

二〇〇八年一月二日

揚(yáng)州市地方稅務(wù)局辦公室2008年1月3日印發(fā) 校對(duì)：稅政二處

第二篇：揚(yáng)州市地方稅務(wù)局文件

揚(yáng)州市地方稅務(wù)局文件

揚(yáng)地稅發(fā)?2007?170號(hào)

關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市地方稅務(wù)局 12366納稅服務(wù)中心管理制度》的通知

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，本局各單位：

現(xiàn)將《揚(yáng)州市地方稅務(wù)局12366納稅服務(wù)中心管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇七年八月七日

揚(yáng)州市地方稅務(wù)局辦公室 2007年8月7日印發(fā)

打字：王暉 校對(duì)：稅務(wù)一分局 徐俊

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（五）收到相關(guān)單位或部門(mén)反饋的《轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)處理單》后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果回復(fù)給咨詢(xún)?nèi)恕?/p>

（六）疑難問(wèn)題需要向上級(jí)反映的，應(yīng)向咨詢(xún)?nèi)朔答佇畔?，說(shuō)明原因。

第八條 投訴、舉報(bào)的處理

（一）座席人員接聽(tīng)投訴、舉報(bào)電話的，必須直接轉(zhuǎn)到有關(guān)單位或部門(mén)，不得接聽(tīng)或監(jiān)聽(tīng)。

（二）如有特殊情況，必須由座席人員接聽(tīng)的投訴、舉報(bào)電話的，座席人員應(yīng)做好筆錄，交班長(zhǎng)報(bào)“中心”所在單位分管負(fù)責(zé)人按規(guī)定程序處理。

（三）座席人員在遇到投訴、舉報(bào)時(shí)，必須嚴(yán)格做好保密工作。并及時(shí)將投訴、舉報(bào)記錄交給“中心”所在單位分管負(fù)責(zé)人閱處。

第九條 問(wèn)題庫(kù)的維護(hù)

（一）“中心”應(yīng)定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)12366系統(tǒng)的問(wèn)題庫(kù)內(nèi)容進(jìn)行集中審核，并根據(jù)審核意見(jiàn)及時(shí)刪除調(diào)整過(guò)時(shí)的信息，補(bǔ)充完善新的信息。

（二）“中心”工作人員發(fā)現(xiàn)12366系統(tǒng)中問(wèn)題庫(kù)解答的內(nèi)容，與現(xiàn)行政策不一致的，集中由班長(zhǎng)處理。需相關(guān)處室核實(shí)確認(rèn)的，由班長(zhǎng)與相關(guān)處室業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，在取得相關(guān)處室的書(shū)面確認(rèn)后，及時(shí)組織人員修改。

第十條

“中心”的技術(shù)維護(hù)

78附 件：

《轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)處理單》

辦件序號(hào)： 服務(wù)對(duì)象：

反饋方式： 反饋日期： 年 月 日

移交人： 接收人： 移交日期： 年 月 日 管理人： 是否維護(hù)： 確認(rèn)日期： 年 月 日 維護(hù)人： 維護(hù)日期： 年 月 日

辦理人： 辦理期限： 年 月 日 審核人： 回復(fù)日期： 年 月 日 事項(xiàng)：

回復(fù)：

注：一式兩份，一份責(zé)任部門(mén)留存，一份服務(wù)組留存。

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第三篇：銅陵市地方稅務(wù)局文件

銅陵市地方稅務(wù)局文件 銅地稅?2010?90號(hào) 簽發(fā)人：查讓平

關(guān)于推進(jìn)2010現(xiàn)代化分局建設(shè)工作的通知

縣地方稅務(wù)局，局屬各單位：

根據(jù)省局《關(guān)于推進(jìn)2010現(xiàn)代化分局建設(shè)工作的通知》（皖地稅?2010?3號(hào)）、《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作規(guī)劃（2009-2013年）》（皖地稅?2008?99號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)安徽省地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖地稅?2008?101號(hào)）要求，結(jié)合2010銅陵地稅工作

------1 實(shí)際，現(xiàn)就2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”，強(qiáng)化“四種意識(shí)”，把握“四個(gè)現(xiàn)代”的要求，全面落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，以“創(chuàng)優(yōu)〃提效〃減負(fù)”為主題，推進(jìn)效能建設(shè)向基層、向機(jī)關(guān)職能部門(mén)延伸，減輕基層負(fù)擔(dān)，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)共建，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層分局全面深入開(kāi)展，力爭(zhēng)使基層分局在“四個(gè)現(xiàn)代”建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，努力把基層分局建設(shè)成為適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展形勢(shì)、滿(mǎn)足現(xiàn)代發(fā)展需要、具備時(shí)代特征的地稅基層組織，推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展，為服務(wù)示范區(qū)建設(shè)和“工業(yè)強(qiáng)市”做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)省局的目標(biāo)規(guī)劃要求，2010年銅陵市地稅局推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核目標(biāo)分為確保目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，確保目標(biāo)為：全市地稅系統(tǒng)10%基層分局達(dá)到推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)省級(jí)先進(jìn)單位，30%基層分局達(dá)到推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位；奮斗目標(biāo)為：全市地稅系統(tǒng)20%基層分局達(dá)到推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)省級(jí)先進(jìn)單位，40%基層分局達(dá)到推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位。

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三、重點(diǎn)內(nèi)容

2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作在按照規(guī)劃要求全面抓好落實(shí)的同時(shí)，著重把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)：

（一）抓好收入工作。堅(jiān)持組織收入原則。確保完成稅費(fèi)收入任務(wù)，保持稅費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，壯大地方財(cái)力，促進(jìn)社會(huì)保障，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供財(cái)力支撐。堅(jiān)決杜絕和制止形形色色的稅收違法亂紀(jì)行為。堅(jiān)持重大涉稅事項(xiàng)集體研究制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徟鷾p免緩稅。違反上述要求的，現(xiàn)代化分局建設(shè)考評(píng)實(shí)行一票否決。

（二）優(yōu)化稅收服務(wù)。采取有效措施，傾心傾力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，特別要根據(jù)省局出臺(tái)的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)稅收（費(fèi)）政策和措施，積極跟進(jìn)服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住全市“大建設(shè)，大發(fā)展”的有利時(shí)機(jī)，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)，支持改善民生。

（三）創(chuàng)新稅收管理。落實(shí)信息管稅工作思路，依托新版征管軟件，加強(qiáng)信息采集和綜合分析利用，采取人機(jī)結(jié)合的方法，開(kāi)展納稅評(píng)估，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅源管理，積極構(gòu)建稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅收征管機(jī)制。樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對(duì)納稅人的納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別并

------3 劃分等級(jí)，有針對(duì)性地采取征管措施，建立事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制，推行人機(jī)結(jié)合的考核監(jiān)督機(jī)制，防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，做到無(wú)重大過(guò)錯(cuò)執(zhí)法行為，無(wú)撤銷(xiāo)行政行為，無(wú)行政敗訴案件。凡稅收行政執(zhí)法出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò)被市局以上機(jī)關(guān)責(zé)任追究的，現(xiàn)代化分局建設(shè)考評(píng)實(shí)行一票否決。

（四）提高工作效能。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向基層、向機(jī)關(guān)職能部門(mén)延伸，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作升級(jí)和提速增效。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高系統(tǒng)整體工作效能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要從完善制度，優(yōu)化流程，深化信息化應(yīng)用，精簡(jiǎn)程序和報(bào)表資料入手，既提高自身工作質(zhì)量和效率，又進(jìn)一步為基層減負(fù)，幫助基層進(jìn)一步提升管理、服務(wù)和執(zhí)法效能。

（五）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，加強(qiáng)基層分局黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量。進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)共建，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層分局全面深入開(kāi)展。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和現(xiàn)代化分局建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把現(xiàn)代化分局建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容和實(shí)踐載體抓緊抓好，相互促進(jìn)，不斷提高。

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（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)。組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，狠抓貫徹落實(shí)，增強(qiáng)廉政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員存在違法亂紀(jì)行為，被上級(jí)單位和有關(guān)部門(mén)查處的，現(xiàn)代化分局建設(shè)考評(píng)實(shí)行一票否決。

四、考核事項(xiàng)

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)。省局在總結(jié)去年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年考核指標(biāo)作了進(jìn)一步修改和完善。2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核采用千分制，綜合考慮各類(lèi)基層單位的創(chuàng)建進(jìn)度和水平，省局還有針對(duì)性地設(shè)置了一些差異性考核指標(biāo)，制定了城區(qū)征管系列分局、農(nóng)村分局和稽查局的推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件1、2、3）。

（二）考核方式。由于省局今年的考核工作做了一些變化和和調(diào)整，主要體現(xiàn)在今年的考核工作從機(jī)關(guān)和基層兩個(gè)層面著眼，在考核和抽查推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)省、市級(jí)先進(jìn)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省、市級(jí)先進(jìn)單位）的同時(shí)，還要對(duì)市、縣局機(jī)關(guān)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)組織工作進(jìn)行考核，考核機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)和督查情況。

一是檢查市、縣局機(jī)關(guān)在推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)方面做的工作，包括：工作安排、指導(dǎo)調(diào)研、機(jī)制落實(shí)等工作舉措，特別是為基

------5 層分局辦的實(shí)事、減輕負(fù)擔(dān)等內(nèi)容，通過(guò)考核評(píng)選若干市、縣局為“全省地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)組織工作優(yōu)秀單位”。

為抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，市局根據(jù)機(jī)關(guān)各職能科室的職責(zé)將城區(qū)征管系列分局、農(nóng)村分局和稽查局的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)募?xì)化，并分解落實(shí)到各科室各部門(mén)（詳見(jiàn)附件1、2、3），各職能部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，從工作安排、指導(dǎo)調(diào)研、機(jī)制落實(shí)等方面制定詳細(xì)而又切實(shí)可行的工作舉措，加強(qiáng)對(duì)基層分局的指導(dǎo)和督查，為市局的監(jiān)測(cè)檢查做好鋪墊、打好基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接省局的考核檢驗(yàn)。

二是對(duì)市局申請(qǐng)上報(bào)的省級(jí)先進(jìn)單位進(jìn)行考核，對(duì)申請(qǐng)上報(bào)備案的市級(jí)先進(jìn)單位進(jìn)行抽查。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，今年各市申請(qǐng)上報(bào)的省、市級(jí)先進(jìn)單位主要以城區(qū)分局為主，數(shù)量不得超過(guò)省局規(guī)劃確定的2010年目標(biāo)比例。

（三）考核步驟。第一步，2011年1月10日前，由市地稅局在組織考核、嚴(yán)格評(píng)定的基礎(chǔ)上，確定報(bào)送省、市級(jí)先進(jìn)單位的推薦名單及相關(guān)資料。第二步，2011年2月底前，省局組織開(kāi)展對(duì)市局上報(bào)的省、市級(jí)先進(jìn)單位進(jìn)行考核。第三步，2011年4月底前，省局通過(guò)新聞媒體公示擬認(rèn)定為省級(jí)先進(jìn)單位的基層分局名單，公示無(wú)異議后，最終確認(rèn)。

五、工作要求

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（一）統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代化分局建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的過(guò)程，在推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)過(guò)程中，要抓住本質(zhì)和核心，不斷豐富“四個(gè)現(xiàn)代”內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。今年，現(xiàn)代化分局建設(shè)要突出“創(chuàng)優(yōu)〃提效〃減負(fù)”的主題，要通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和落實(shí)減負(fù)提效的各項(xiàng)措施，使現(xiàn)代化分局建設(shè)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。要通過(guò)進(jìn)一步的宣傳、動(dòng)員，使廣大基層稅干深刻領(lǐng)悟現(xiàn)代化分局建設(shè)的重要意義和“四個(gè)現(xiàn)代”的本質(zhì)要求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層稅干的創(chuàng)建熱情，使其更加自覺(jué)地投入到現(xiàn)代化分局建設(shè)中去。

（二）明確責(zé)任加強(qiáng)協(xié)作。現(xiàn)代化分局建設(shè)不僅僅是分局的責(zé)任，更是全局的任務(wù)；不僅僅是某部門(mén)的職責(zé)，更是全系統(tǒng)各部門(mén)的責(zé)任所在。各部門(mén)一定要齊心協(xié)力，加強(qiáng)協(xié)作和溝通配合，加強(qiáng)對(duì)分局的指導(dǎo)和督查，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。機(jī)關(guān)和各職能部門(mén)要按職責(zé)分工繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層分局的分類(lèi)指導(dǎo)、督查、考核，加大責(zé)任落實(shí)力度，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、責(zé)任連帶和捆綁考核?；鶎臃志忠獜?qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，分局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自部署、身體力行，班子其他成員要明確職責(zé)，強(qiáng)化分工，通力協(xié)作；全體稅干要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確，確保執(zhí)行到位，落實(shí)有力，形成全員參與、開(kāi)門(mén)創(chuàng)建、社會(huì)支持的工作格局，不斷提升現(xiàn)代化分局建設(shè)水平。

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（三）抓好結(jié)合和工作聯(lián)動(dòng)。在創(chuàng)建實(shí)踐中，各單位要將現(xiàn)代化分局建設(shè)與服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，抓好各項(xiàng)工作結(jié)合和工作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)共建，提升整體工作效能，切實(shí)減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)，集中精力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)取得實(shí)效。在考核方面，各單位要統(tǒng)籌和綜合利用系統(tǒng)內(nèi)外的各項(xiàng)考核成果，并以此作為現(xiàn)代化分局建設(shè)考核工作的重要參考，注重減負(fù)和提高考核效率。

（四）推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理和滾動(dòng)式考核。市、縣局要對(duì)已經(jīng)認(rèn)定為現(xiàn)代化分局的基層分局，繼續(xù)將其納入現(xiàn)代化分局考核范圍，采取抽查的方式進(jìn)行考核。已獲得先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)的基層分局，凡在省、市各級(jí)組織的抽查、復(fù)查或“回頭看”等活動(dòng)中被發(fā)現(xiàn)存在工作退步、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的，給予降級(jí)或取消其先進(jìn)單位資格處理；凡因在政風(fēng)評(píng)議、暗訪檢查、社會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在有明顯問(wèn)題的，特別是存在執(zhí)法嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)、侵害納稅人權(quán)益等問(wèn)題的，一律取消其先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)資格；因消極懈怠、管理不善、屢錯(cuò)不改，受到省局或有關(guān)部門(mén)的批評(píng)、警告，與現(xiàn)代化分局先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)不符的，責(zé)令限期整改；限期內(nèi)整改不到位的，將給予降級(jí)、取消稱(chēng)號(hào)處理或重新進(jìn)行考核認(rèn)定等級(jí)。

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附件：

1、銅陵市地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解表一（適用于城區(qū)征管系列分局）

2、銅陵市地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解表二（適用于農(nóng)村分局）

3、銅陵市地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解表三（適用于稽查局）

二〇一〇年八月十九日

信息公開(kāi)選項(xiàng)：依申請(qǐng)公開(kāi)

銅陵市地方稅務(wù)局辦公室 2010年8月19日印發(fā) 文?。嚎婌o 校對(duì)：征管科 王陽(yáng)

份數(shù)：5份

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第四篇：吉安市地方稅務(wù)局文件

吉安市地方稅務(wù)局文件

吉市地稅發(fā)?2010?11號(hào)

關(guān)于表彰2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位

和先進(jìn)工作者的決定

各縣（市、區(qū)）地稅局，市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

2009年，全市地稅部門(mén)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“解放思想、改革創(chuàng)新、管理規(guī)范、服務(wù)高效、以人為本、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞組織收入中心，深入推進(jìn)減輕納稅人、減輕基層負(fù)擔(dān)“兩個(gè)減負(fù)”，重點(diǎn)抓好稅源、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”，不斷提升依法治稅、納稅服務(wù)、信息化應(yīng)用、決策執(zhí)行“四個(gè)水平”，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，地稅各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)出一大批成績(jī)突出的先進(jìn)集體和愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)個(gè)人。

為了表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身地稅事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，市局決定：授予吉安市地稅局法規(guī)科等10個(gè)單位為“2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，授予姚東浩等40位同志為“2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

希望受到表彰的單位和個(gè)人，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在各項(xiàng)工作中不斷取得更大的成績(jī)。各級(jí)地稅部門(mén)和廣大干部職工要以先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者為榜樣，認(rèn)真做好本職工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力完成2010年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為吉安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

附件：

1、2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位名單 2、2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者名單

二○一○年元月十三日 附件1：

2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位名單：

吉安市地稅局法規(guī)科 吉州區(qū)地稅局習(xí)溪橋分局 青原區(qū)地稅局河?xùn)|分局 吉水縣地稅局八都分局 永豐縣地稅局恩江分局 泰和縣地稅局澄江分局 遂川縣地稅局辦稅服務(wù)廳 萬(wàn)安縣地稅局沙坪分局 永新縣地稅局文竹分局 井岡山市地稅局廈坪分局 附件2：

2009全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者名單：

吉州區(qū)：

伊 朋 吉州區(qū)地稅局永叔分局局長(zhǎng) 劉 捷 吉州區(qū)地稅局辦公室主任 青原區(qū)：

歐陽(yáng)貴樂(lè) 青原區(qū)地稅局貿(mào)易廣場(chǎng)所副主任科員 曾志清 青原區(qū)地稅局后勤中心主任 吉安縣：

李小根 吉安縣地稅局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng) 謝冬貴 吉安縣地稅局敦厚分局干部 吉水縣：

房國(guó)慶 吉水縣地稅局副局長(zhǎng) 王春軍 吉水縣地稅局稅政股股長(zhǎng) 峽江縣：

吳慶華 峽江縣地稅局辦稅服務(wù)廳主任 鄧建文 峽江縣地稅局稅政股股長(zhǎng) 新干縣：

鄧明根 新干縣地稅局稽查局局長(zhǎng) 周志斌 新干縣地稅局大洋洲分局副局長(zhǎng) 永豐縣：

易小勇 永豐縣地稅局副局長(zhǎng) 戴小星 永豐縣地稅局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng) 泰和縣：

艾 輝 泰和縣地稅局副局長(zhǎng) 吳永根遂川縣：

陳黨生郭玄生萬(wàn)安縣：

謝慧晶曾世輝安?？h：

周愛(ài)軍姚春華永新縣：

周志英周正斌井岡山：

李嬌嬌張工華

泰和縣地稅局辦公室主任 遂川縣地稅局副局長(zhǎng) 遂川縣地稅局主任科員 萬(wàn)安縣地稅局芙蓉分局局長(zhǎng) 萬(wàn)安縣地稅局芙蓉分局副局長(zhǎng) 安福縣地稅局楓田分局局長(zhǎng) 安?？h地稅局平都分局干部 永新縣地稅局征管股股長(zhǎng) 永新縣地稅局文竹分局干部 井岡山市地稅局茨坪分局業(yè)務(wù)股長(zhǎng)井岡山市地稅局龍市分局職工 5

市局：

姚東浩 市地稅局辦公室主任

宋文南 市地稅局機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記 曾玉璋 市地稅局稅政一科科長(zhǎng) 郭宏萍 市地稅局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)

黃曉麗李心楚姜志宏羅琰凌簡(jiǎn)慧芳 殷海泉?jiǎng)⒓t海曾 麗陳明亮尹光華

市地稅局辦稅服務(wù)廳副科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員 市地稅局辦公室副主任科員 市地稅局人教科副主任科員 市地稅局稅政三科副主任科員 市地稅局計(jì)財(cái)科干部

市地稅局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心接待一科科長(zhǎng)市地稅局稽查局干部 市地稅局辦稅服務(wù)廳干部 市地稅局直屬分局助理工程師 市地稅局高新區(qū)局助理工程師 6

吉安市地方稅務(wù)局辦公室 2010年1月15日印發(fā) 打字：廖應(yīng)華 校對(duì)：人教科 劉豐華（只發(fā)電子文檔）

第五篇：安徽省地方稅務(wù)局文件

安徽省地方稅務(wù)局文件 皖地稅?2006?9號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法》的通知

各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬局：

現(xiàn)將?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法?的通知?（國(guó)稅發(fā)［2005］205號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，逐步推行。實(shí)行全員全額扣繳申報(bào)制度是個(gè)人所得稅管理的發(fā)展方向，也是提升個(gè)人所得稅征管質(zhì)量的有效手段。各級(jí)地稅部門(mén)要高度重視，精心組織實(shí)施，將推行全員全額扣繳申報(bào)制度作為今年全省地稅系統(tǒng)規(guī)范管理年的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要根據(jù)?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?個(gè)人所得稅管理辦法?的通知?（國(guó)稅發(fā)［2005］120號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，按照先重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，后一般行業(yè)、企業(yè)，先納入管理后規(guī)范的原則，逐步推行全員全額扣繳申報(bào)制度。今年，各級(jí)地稅部門(mén)要對(duì)代扣代繳稅款總量前50位的單位實(shí)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳管理，有條件的地區(qū)可以進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。

二、簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。納稅義務(wù)人基本信息以?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?中所載信息為基礎(chǔ)，不再另行填報(bào)?個(gè)人基礎(chǔ)信息登記表?；屬于重點(diǎn)納稅人的，其相關(guān)涉稅信息按國(guó)稅發(fā)［2005］120號(hào)規(guī)定辦理。對(duì)已實(shí)行全員全額管理制度的單位，可將?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?和?支付個(gè)人收入明細(xì)表?合并。

三、規(guī)范管理，嚴(yán)格審核?？劾U義務(wù)人要規(guī)范執(zhí)行全員全額扣繳申報(bào)制度，逐人、逐欄、逐項(xiàng)填報(bào)?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，嚴(yán)格審核扣繳義務(wù)人報(bào)送的全員全額扣繳申報(bào)資料，對(duì)不符合填報(bào)要求的，應(yīng)要求納稅重新填報(bào)。

（本件只發(fā)電子文件）

二OO六年一月十二日

主題詞：個(gè)人所得稅 扣繳 申報(bào) 管理 辦法 通知 抄送：國(guó)家稅務(wù)總局。

安徽省地方稅務(wù)局辦公室 2006年1月12日封發(fā) 校對(duì)：稅政二處 鄭成良 電子發(fā)文聯(lián)系電話：0551-5100744

國(guó)家稅務(wù)總局文件 國(guó)稅發(fā)?2005?205號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)人所得稅 全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，規(guī)范扣繳義務(wù)人的代扣代繳行為，維護(hù)納稅人和扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法?及其實(shí)施條例、?中華人民共和國(guó)稅收征收管理法?及其實(shí)施細(xì)則和稅收有關(guān)規(guī)定，我局制定了?個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)就貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)的重要意義

全員全額扣繳申報(bào)工作是新形勢(shì)下提升個(gè)人所得稅管理水平的突破口，也是個(gè)人所得稅稅制建設(shè)與征管改革的發(fā)展方向。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想，從構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化納稅服務(wù)、增強(qiáng)公眾納稅意識(shí)的角度，充分認(rèn)識(shí)全員全額扣繳申報(bào)管理工作的重要性。

二、完善配套措施，積極穩(wěn)妥地分步推行全員全額扣繳申報(bào)

全員全額扣繳申報(bào)，涉及扣繳義務(wù)人和納稅人的數(shù)據(jù)信息多，工作量大。為此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，完善和健全制度，充分利用各種信息化手段進(jìn)行管理，本著先重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，后一般行業(yè)、企業(yè)，先納入管理后規(guī)范的原則，結(jié)合實(shí)際采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地全力推進(jìn)全員全額扣繳申報(bào)管理工作。

三、加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)培訓(xùn)，為全員全額扣繳申報(bào)管理工作打下基礎(chǔ)

各地應(yīng)通過(guò)多種形式和各種途徑加大宣傳力度，做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高扣繳義務(wù)人和具體辦稅人員以及稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和水平。特別是要根據(jù)扣繳義務(wù)人的具體情況，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地做好宣傳輔導(dǎo)工作，尤其突出扣繳義務(wù)人不履行義務(wù)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的宣傳，以及辦稅人員扣繳工作具體操作的輔導(dǎo)。對(duì)尚未開(kāi)展全員全額明細(xì)申報(bào)工作的扣繳義務(wù)人，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大宣傳力度，督促扣繳義務(wù)人盡早實(shí)行全員全額扣繳申報(bào)。

在執(zhí)行過(guò)程中，各地應(yīng)及時(shí)掌握存在的問(wèn)題，采取有效措施予以解決，并及時(shí)報(bào)告總局。

二○○五年十二月二十三日

個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，規(guī)范扣繳義務(wù)人的代扣代繳行為，維護(hù)納稅人和扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅法）及其實(shí)施條例、?中華人民共和國(guó)稅收征收管理法?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征管法）及其實(shí)施細(xì)則和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 扣繳義務(wù)人必須依法履行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)義務(wù)。

第三條 本辦法所稱(chēng)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)扣繳申報(bào))，是指扣繳義務(wù)人向個(gè)人支付應(yīng)稅所得時(shí)，不論其是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在代扣稅款的次月內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送其支付應(yīng)稅所得個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人)的基本信息、支付所得項(xiàng)目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。

本辦法所稱(chēng)扣繳義務(wù)人，是指向個(gè)人支付應(yīng)稅所得的單位和個(gè)人。第四條 實(shí)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)的應(yīng)稅所得包括：

（一）工資、薪金所得；

（二）勞務(wù)報(bào)酬所得；

（三）稿酬所得；

（四）特許權(quán)使用費(fèi)所得；

（五）利息、股息、紅利所得；

（六）財(cái)產(chǎn)租賃所得；

（七）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；

（八）偶然所得；

（九）經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得。

第五條 扣繳義務(wù)人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送個(gè)人的以下基礎(chǔ)信息：姓名、身份證照類(lèi)型及號(hào)碼、職務(wù)、戶(hù)籍所在地、有效聯(lián)系電話、有效通信地址及郵政編碼等。

對(duì)下列個(gè)人，扣繳義務(wù)人還應(yīng)加報(bào)有關(guān)信息：

（一）非雇員（不含股東、投資者）：工作單位名稱(chēng)等；

（二）股東、投資者：公司股本（投資）總額、個(gè)人股本（投資）額等；

（三）在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的個(gè)人（含雇員和非雇員）：外文姓名、國(guó)籍或地區(qū)、出生地（中、外文）、居留許可號(hào)碼（或臺(tái)胞證號(hào)碼、回鄉(xiāng)證號(hào)碼）、勞動(dòng)就業(yè)證號(hào)碼、職業(yè)、境內(nèi)職務(wù)、境外職務(wù)、入境時(shí)間、任職期限、預(yù)計(jì)在華時(shí)間、預(yù)計(jì)離境時(shí)間、境內(nèi)任職單位名稱(chēng)及稅務(wù)登記證號(hào)碼、境內(nèi)任職單位地址和郵政編碼及聯(lián)系電話、境外派遣單位名稱(chēng)（中、外文）、境外派遣單位地址（中、外文）、支付地（包括境內(nèi)支付和境外支付）等。

儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)向儲(chǔ)戶(hù)支付的儲(chǔ)蓄存款利息所得、證券兌付機(jī)構(gòu)向企業(yè)債券持有人兌付的企業(yè)債券利息所得和上市公司向股民支付的股息、紅利所得，可暫報(bào)送以下信息：姓名、身份證照類(lèi)型及號(hào)碼、支付的利息（股息、紅利）所得、扣繳稅款等。

各地應(yīng)根據(jù)這些基礎(chǔ)信息和管理工作的要求，制定?個(gè)人基礎(chǔ)信息登記表?，并要求扣繳義務(wù)人填報(bào)。

第六條 扣繳義務(wù)人在進(jìn)行初次扣繳申報(bào)時(shí)，應(yīng)報(bào)送第五條所述個(gè)人的基礎(chǔ)信息。個(gè)人及基礎(chǔ)信息發(fā)生變化時(shí)，扣繳義務(wù)人應(yīng)在次月扣繳申報(bào)時(shí)，將變更信息報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第七條 扣繳義務(wù)人在扣繳稅款時(shí)，應(yīng)按每個(gè)人逐欄逐項(xiàng)填寫(xiě)?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?（附件1）、?支付個(gè)人收入明細(xì)表?（附件2）。

?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?填寫(xiě)實(shí)際繳納了個(gè)人所得稅的個(gè)人情況。?支付個(gè)人收入明細(xì)表?填寫(xiě)支付了應(yīng)稅所得，但未達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人情況。

已實(shí)行扣繳申報(bào)信息化管理的，可以將?支付個(gè)人收入明細(xì)表?并入?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?。

第八條 扣繳義務(wù)人在稅法規(guī)定的期限內(nèi)解繳代扣稅款時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?、?支付個(gè)人收入明細(xì)表?和個(gè)人基礎(chǔ)信息。但同時(shí)報(bào)送有困難的，應(yīng)最遲在扣繳稅款的次月底前報(bào)送。

第九條 扣繳義務(wù)人應(yīng)設(shè)立代扣代繳個(gè)人所得稅款備查簿，正確反映扣繳個(gè)人所得稅情況。

第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審核扣繳義務(wù)人的扣繳申報(bào)資料。對(duì)?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?和?支付個(gè)人收入明細(xì)表?沒(méi)有按每一個(gè)人逐欄逐項(xiàng)填寫(xiě)的，或者填寫(xiě)不準(zhǔn)確的，應(yīng)要求扣繳義務(wù)人重新填報(bào)。

第十一條 扣繳義務(wù)人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳申報(bào)，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理扣繳申報(bào)。

第十二條 扣繳義務(wù)人不能按期報(bào)送?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?、?支付個(gè)人收入明細(xì)表?和個(gè)人基礎(chǔ)信息，需要延期申報(bào)的，應(yīng)按征管法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 扣繳義務(wù)人代扣稅款時(shí)，納稅人要求扣繳義務(wù)人開(kāi)具代扣稅款憑證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)具?？劾U義務(wù)人應(yīng)在開(kāi)具代扣稅款憑證的次月扣繳申報(bào)時(shí)，將開(kāi)具代扣稅款憑證的底聯(lián)一并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照“一戶(hù)式”管理的要求，對(duì)每個(gè)扣繳義務(wù)人建立檔案，其內(nèi)容包括：

（一）扣繳義務(wù)人編碼、扣繳義務(wù)人名稱(chēng)、登記證照類(lèi)型、稅務(wù)登記證號(hào)碼、電話號(hào)碼、電子郵件地址、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、單位地址、郵政編碼、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和財(cái)務(wù)主管人員姓名及聯(lián)系電話、稅務(wù)登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)登記日期、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；

（二）全年的職工人數(shù)、納稅人數(shù)及匯總的應(yīng)納稅所得額（按所得項(xiàng)目歸類(lèi)匯總）、免稅收入、應(yīng)納稅額（按所得項(xiàng)目歸類(lèi)匯總）、減免稅額、已扣稅額、應(yīng)補(bǔ)（退）稅額、滯納金、罰款等。

第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以個(gè)人身份證照號(hào)碼或個(gè)人納稅編碼為標(biāo)識(shí)，歸集個(gè)人的基礎(chǔ)信息、收入及納稅信息，逐人建立個(gè)人收入與納稅檔案。

第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于終了3個(gè)月內(nèi)，為已經(jīng)實(shí)行扣繳申報(bào)后的個(gè)人按其全年實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅額開(kāi)具?中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅完稅證明?。第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)所掌握的涉稅信息，定期對(duì)扣繳義務(wù)人扣繳申報(bào)和個(gè)人自行納稅申報(bào)的情況進(jìn)行交叉稽核、分析評(píng)估。

第十八條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，依照征管法第六十一條的規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

第十九條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?、?支付個(gè)人收入明細(xì)表?和個(gè)人基礎(chǔ)信息等有關(guān)情況的，依照征管法第六十二條的規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法為扣繳義務(wù)人和個(gè)人的情況保密。對(duì)未為扣繳義務(wù)人和個(gè)人保密的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

第二十一條 其他稅收違法行為，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人和個(gè)人的稅法宣傳、政策輔導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第二十四條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法有抵觸或不一致的，按本辦法執(zhí)行。

附件：

扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表

支付個(gè)人收入明細(xì)表 1.2.主題詞：個(gè)人所得稅 扣繳 申報(bào) 辦法 印發(fā) 通知 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳 2005年12月27日封發(fā) 校對(duì)：所得稅管理司 電子發(fā)文聯(lián)系電話：01063417501