第一篇：遼寧省地方稅務局文件(2011)16號

遼寧省地方稅務局文件

遼地稅發(fā)〔2011〕16號

關于做好2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知

各市地方稅務局（不含大連）、綏中縣地方稅務局：

為深入貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，進一步提升企業(yè)所得稅征收管理水平，全面提高企業(yè)所得稅匯算清繳質量，根據全國所得稅工作會議精神，現就做好2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下：

一、高度重視2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作

匯算清繳工作是企業(yè)所得稅管理的關鍵環(huán)節(jié)，既是對全年企業(yè)所得稅征收管理工作的總結，也是對企業(yè)所得稅法貫徹落實情況的全面檢驗。各級地稅機關要高度重視，進一步加強組織領導，周密部署，制定切實可行的實施方案，認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳各項工作，保證2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利完成。

二、切實做好匯算清繳的宣傳和培訓輔導工作

各級地稅機關要在總結以往工作經驗的基礎上，進一步做好企業(yè)所得稅管理人員的匯算清繳培訓工作，使其吃透政策、熟練掌握及準確應用政策，促進干部隊伍整體素質不斷提高。

各級地稅機關要牢固樹立服務意識，不斷加強稅收軟環(huán)境建設，充分利用媒體、稅法宣傳冊、申報大廳展板、電子屏幕等資源優(yōu)勢宣傳各項匯算清繳稅收政策；所得稅管理人員要積極深入到納稅人中間開展面對面的輔導培訓工作，幫助納稅人特別是實行網上申報的納稅人了解匯算清繳政策，辦稅程序及各項稅收審批、備案工作流程，指導納稅人正確填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表及附表，切實提高納稅人自行申報能力，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質量。

三、進一步強化納稅申報責任

要進一步明確納稅人的匯算清繳責任。納稅人必須根據法律法規(guī)和有關稅收規(guī)定，正確計算應納稅所得額和應納所得稅額，如實、準確填寫企業(yè)所得稅納稅申報表及其附表，完整報送相關資料，并對年度納稅申報的真實性、稅款計算的準確性和申報資料的完整性承擔法律責任。要進一步明確受理企業(yè)所得稅年度納稅申報稅務人員的職責，對納稅人填報的申報表邏輯關系進行認真審核，確保企業(yè)所得稅年度納稅申報表各欄目的填報和計算完整準確。

四、嚴格執(zhí)行企業(yè)所得稅相關稅收政策

各地要嚴格執(zhí)行企業(yè)所得稅各項稅收政策，加強對企業(yè)所得稅稅前扣除政策及優(yōu)惠政策的審核與管理。根據總局陸續(xù)下發(fā)的減免稅目錄及政策規(guī)定，對企業(yè)減免稅、各項費用的扣除、固定資產加速折舊、無形資產攤銷、技術研發(fā)費加計扣除、企業(yè)彌補虧損及創(chuàng)投企業(yè)抵扣所得額等政策加強審核，建立健全臺帳管理機制，實行動態(tài)管理。

2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳有關業(yè)務問題明確如下：

（一）企業(yè)向非金融企業(yè)或個人借款的利息支出稅前扣除問題。企業(yè)向非金融企業(yè)或個人借款發(fā)生的利息支出，在不超過該企業(yè)基本存款賬戶開戶銀行的同期同類貸款利率（包括基準利率和浮動利率）情況下，依照稅法的有關規(guī)定計算利息據實扣除。

（二）企業(yè)組織職工旅游、赴革命圣地接受教育等支出稅前扣除問題。企業(yè)組織職工旅游、赴革命圣地接受教育等支出不屬于與取得收入直接相關的支出，不允許在企業(yè)所得稅前扣除。

（三）商場采取購貨返積分的形式銷售商品，如何確認收入問題。企業(yè)在銷售產品或提供勞務的同時授予客戶獎勵積分的,應當將銷售取得的貨款或應收貨款在商品銷售或勞務提供產生的收入與獎勵積分之間進行分配,與獎勵積分相關的部分應首先作為遞延收益,待客戶兌換獎勵積分或失效時,結轉計入當期損益。

（四）企業(yè)籌辦期的結束以什么作為標志問題。以納稅人正式取得的工商營業(yè)執(zhí)照上標明的設立日期為企業(yè)籌辦期結束。

（五）稅務機關的查補收入是否作為計算業(yè)務招待費、廣告費和業(yè)務宣傳費稅前扣除的基數問題。稅務機關的查補收入不作為計算“三項費用”的稅前扣除基數。

（六）查賬征收企業(yè)改為核定征收后，以前年度尚未彌補的虧損如何處理？以后年度如再轉為查賬征收能否繼續(xù)彌補？查賬征收企業(yè)改為核定征收后，不允許彌補以前年度尚未彌補的虧損；以后年度轉為查賬征收后也不能彌補核定征收年度及以前年度尚未彌補的虧損。

（七）上一年度已經計提但未支付的工資、“五險一金”及類似的成本、費用、稅金、損失和其他支出，企業(yè)所得稅匯算清繳時是否允許稅前扣除？如果在匯算清繳期結束前支付的，允許在所得稅前扣除；如果在匯算清繳期結束后仍未支付的，應在實際支付年度扣除。

（八）企業(yè)支付的差旅費補貼稅前扣除問題。由企業(yè)自行制定合理的差旅費管理辦法，報主管地方稅務機關備案。按照該管理辦法標準發(fā)放的差旅費補貼，并且有規(guī)范的領取手續(xù)，允許在稅前扣除。

（九）企業(yè)與其他企業(yè)或個人共用水電，無法取得水電費發(fā)票，其支付的水電費稅前扣除問題。應以雙方的租賃合同、電力和供水公司出具給出租方的原始水、電發(fā)票或復印件、經雙方確認的用水、電量分割單等憑證，據實稅前扣除。

（十）企業(yè)購買字畫、古董、玉器等計提折舊稅前扣除問題。企業(yè)購買字畫、古董、玉器等物品與企業(yè)正常的生產經營活動無關，計提折舊不允許稅前扣除。

（十一）旅游業(yè)企業(yè)按核定應稅所得率征收企業(yè)所得稅，其應稅收入額確認問題。依據《遼寧省企業(yè)所得稅核定征收實施辦法(暫行)》（遼國稅發(fā)[2009]42號）的規(guī)定，旅游業(yè)企業(yè)按照核定應稅所得率的方式征收企業(yè)所得稅，其應稅收入額按納稅年度內的收入總額確認。

（十二）總局2010年第20號公告：稽查查補的應納稅所得額在彌補虧損期限內可以彌補以前年度的虧損，在企業(yè)彌補虧損時是否需要備案？稽查查補的應納稅所得額彌補了以前年度的虧損，納稅人必須在年度匯算清繳時將稽查查補的已彌補以前年度的虧損額填報入年度納稅申報表附表四《稅前彌補虧損明細表》中，輸入“金稅三期”系統。主管地方稅務機關應及時同稽查部門溝通稽查信息，責令納稅人及時、如實填報附表四，確保不重復彌補虧損。

（十三）企業(yè)貸款，銀行發(fā)放的貸款中含有打包的部分債權。如貸款額為1億元，其中8千萬元是貨幣資金，2千萬元是不能收回的債權，這部分債權可否作為企業(yè)的資產損失處理？這部分債權不是該企業(yè)從事正常生產經營活動所發(fā)生的損失，不得作為企業(yè)的資產損失稅前扣除。

（十四）新辦企業(yè)是否可以確認為小型微利企業(yè)？如年度中間新辦企業(yè)到年末匯算后符合小型微利企業(yè)條件是否可認定為小型微利企業(yè)？新辦企業(yè)可先按25%稅率預繳企業(yè)所得稅，待年度匯算清繳時，再按照經營的月份確認應納稅所得額、人員、資產等指標，如符合條件可以認定為小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠稅率計算應納所得稅額，多退少補或抵頂稅款。

（十五）企業(yè)設備折舊年限為10年，已提折舊2年，若按40%進行加速折舊，是按10年加速成6年再減去2年后，按4年進行折舊，還是按10年先減去2年后再加速折舊？ 按10年先減去2年后再加速折舊。

（十六）企業(yè)從事牲畜、家禽的飼養(yǎng)項目的所得免征企業(yè)所得稅，此類飼養(yǎng)是否包括家禽孵化項目？免征企業(yè)所得稅的牲畜、家禽飼養(yǎng)項目包括雞、鴨、鵝、駝鳥、鶴鴣等禽類的孵化和飼養(yǎng)。

（十七）企業(yè)在應付福利費中列支的為員工購買商業(yè)保險的費用稅前扣除問題。《實施條例》第36條規(guī)定，除企業(yè)依照國家有關規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費，不得扣除。同時，國稅函[2009]3號文件規(guī)定，職工福利費支出范圍中不包括企業(yè)為員工購買的商業(yè)保險費。因此，企業(yè)為員工購買商業(yè)保險的費用不得在稅前扣除。

五、進一步推廣企業(yè)所得稅電子申報工作

各級地稅機關要積極提倡并推廣企業(yè)所得稅電子申報工作，主管領導要親自抓，主管處（科）室要具體落實本年度市一級電子申報率百分比并上報省局，力爭電子申報率比去年有較大幅度提高，電子申報數據保證準確，使全省企業(yè)所得稅電子申報工作提高到一個全新的水平，為全面做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作提供保障。

六、繼續(xù)做好匯算清繳數據的審核和比對分析工作

辦稅通軟件系統采集的數據是匯算清繳結束后，各地進行重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)分析等后續(xù)管理工作的基礎和保障。各地稅務機關要根據綜合征管系統數據管理的要求，組織數據錄入，保證數據錄入的及時、準確和完整，充分利用綜合征管系統數據集中的優(yōu)勢，結合企業(yè)所得稅匯算清繳系統，認真做好匯算清繳數據匯總統計、比對分析工作，為2011年企業(yè)所得稅收入分析、預測、調度等工作提供保障。匯算清繳結束后，各地要充分利用匯算數據，針對重點行業(yè)或重點稅源企業(yè)進行深入剖析并形成報告（具體要求另行通知）。

七、積極開拓“以查促管”工作新思路

各級地稅機關要結合匯算清繳工作積極探索“以查促管”工作模式，不斷強化企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作。一要通過分析行業(yè)銷售利潤率、成本費用率、稅負率等相關指標，將連續(xù)三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉虧或應納稅所得額異常變動等企業(yè)作為納稅評估的重點對象，深入剖析、不斷總結，力爭建立起企業(yè)所得稅納稅評估的指標體系。

二要加強企業(yè)所得稅稅前扣除管理。加強成本管理，嚴格查驗企業(yè)原材料購進、流轉、庫存等環(huán)節(jié)的憑證，依據行業(yè)投入產出水平，重點核查與同行業(yè)投入產出水平偏離較大而又無合理解釋的成本項目。加強費用扣除項目管理，防止個人和家庭費用混同生產經營費用扣除；利用個人所得稅和社會保險費征管、勞動用工合同等信息，比對分析工資薪金支出扣除數額；加大對大額業(yè)務招待費和大額會議費支出核實力度；對廣告費和業(yè)務宣傳費、長期股權投資損失、虧損彌補等跨年度扣除項目嚴格審核。

三要加強房地產開發(fā)企業(yè)所得稅管理。對預售轉銷售的，要加強實地核查，確認完工時點，及時結轉銷售、成本；積極獲取房產、規(guī)劃部門的外部信息，掌握企業(yè)開發(fā)項目的建、銷、存等情況，形成管理合力；強化房地產企業(yè)的成本管理，加強建筑工程支出真實性的審核，工程超預算企業(yè)成本費用的審核等，防止出現虛開、代開發(fā)票等人為加大成本費用的現象發(fā)生。

八、認真做好匯算清繳的各項后續(xù)管理工作

企業(yè)所得稅2010年度匯算清繳工作結束后，各級地稅機關要認真做好各項后續(xù)管理工作。一是積極配合其他處（科）室，加強匯算清繳后續(xù)管理工作。各級所得稅主管部門要積極配合稅源管理處（科），在匯算清繳期間及日常征管中，積極運用信息化手段，對納稅申報情況進行綜合分析，發(fā)現申報情況異常的，及時與有關部門溝通，交流信息，提醒和督促納稅人自行糾正，必要時要移交稽查部門處理。二是及時報送匯算清繳匯總數據和總結報告等。各級征收部門要對企業(yè)年度納稅申報表隨報隨錄，對匯算清繳相關數據及時統計、分析審核、比對。各市局所得稅處（科）要對各基層局錄入、審核等工作定期進行督導，發(fā)現問題及時解決。各市局、綏中縣局要在2011年5月31日前確保完成全部企業(yè)錄入匯總工作，形成匯算清繳匯總數據，并于6月20日前將匯算清繳匯總數據及匯算清繳工作總結報告上報省局。報告的主要內容應包括：匯算清繳工作的基本情況和相關分析；企業(yè)所得稅稅源結構分布情況；收入增減變化情況及原因；企業(yè)所得稅政策貫徹落實情況及存在問題；企業(yè)所得稅管理的工作經驗、問題及建議等（企業(yè)所得稅匯算清繳匯總統計口徑、報送要求等，待總局文件下發(fā)后另行通知）。

三是在總結2009年度匯算清繳工作經驗教訓的基礎上，加大征管力度、及時查疑補漏，確保2010年度匯算清繳工作圓滿完成。2009年度匯算清繳工作中，盡管各級地稅機關對應匯算戶、未匯算戶等戶管情況進行了全面排查，采取多種有效方式對應參加匯算企業(yè)進行提醒、督促，但仍有2,297戶應參加而未參加匯算的企業(yè)存在，這說明我們在征管方面仍存在漏洞。各級地稅機關要逐戶摸清應參加未參加匯算企業(yè)的情況，查明未參加匯算原因并予以處理，并將具體處理結果上報省局。2010年度匯算清繳前，各地要對已注銷或非正常戶進行排查，將其從應參加匯算清繳的企業(yè)中剔除，全面提高2010年度匯算比例和質量。各地在執(zhí)行過程中如遇到問題，請及時向省局反映。

（對系統只發(fā)電子文件）

二Ο一一年三月九日

第二篇：遼寧省地方稅務局文件

遼寧省地方稅務局文件 遼地稅發(fā)〔2013〕5號

遼寧省地方稅務局關于印發(fā)《2013年全省地方稅收工作要點》的通知

各市地方稅務局，綏中、昌圖縣地方稅務局,省局機關各處室、直屬單位：

現將《2013年全省地方稅收工作要點》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況和問題及時報告省局。

請于6月20日、12月20日前分別將半年和全年工作任務完成情況正式報告省局。

遼寧省地方稅務局

2013年1月21日

2013年全省地方稅收工作要點

2013 年，全省地方稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以全面推進依法行政和提高稅收收入增長質量為重點，加強稅收征管，優(yōu)化納稅服務，加強干部隊伍和黨風廉政建設，為開啟遼寧全面建成小康社會新征程做出新貢獻。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神

（一）認真抓好學習貫徹黨的十八大精神活動。把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期地稅系統的首要政治任務，認真組織學習黨的十八大報告、黨章和總書記在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神，全面準確領會黨的十八大的精神實質和科學內涵，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。

（二）以黨的十八大精神統領地方稅收工作全局。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把科學發(fā)展觀貫穿于地方稅收事業(yè)發(fā)展全過程，保證地稅工作始終沿著正確的軌道前進。圍繞依法治國，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。圍繞改革創(chuàng)新，積極推進稅收征管改革。圍繞加快改革財稅體制，做好稅制改革的配合和準備工作。圍繞全面提高黨的建設科學化水平，大力抓好干部隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、勤政廉潔、團結和諧的高素質、專業(yè)化地稅干部隊伍。

二、全面提升稅費收入增長質量

（三）準確把握稅費收入形勢。積極面對組織收入工作中有利條件和不利因素，堅定信心，迎難而上，確保完成收入目標。

（四）認真落實組織收入原則。開展組織收入原則落實情況檢查，嚴厲查處收過頭稅等違反稅法的行為，堅決制止空轉等虛增收入現象，確保稅收收入增長沒有水分，形成各級政府真實可用的財力。

（五）加強稅費收入分析預測和稅源管理。健全稅收分析工作機制，扎實做好經濟稅收分析預測工作。形成規(guī)劃核算部門、稅源管理部門、稅政部門齊抓共管的稅收分析監(jiān)控機制，開展分行業(yè)、分稅種、分稅目深度分析以及相關稅種和相關經濟指標間的比對分析，強化重點稅源管理，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取加強管理的措施。

（六）開展收入質量評估工作。建立收入質量評估制度和適應我省經濟稅源狀況、稅收收入特點的收入質量評價體系。適時開展稅收流失估算工作。

三、全面推進依法行政

（七）省局將2013年確定為全系統的依法行政年。落實依法行政工作會議各項分解任務。省、市局做好依法行政體制、機制、制度建設等基礎工作，縣區(qū)局貫徹落實好法律法規(guī)和上級要求。

（八）做好綜合績效考核試點工作。以依法行政綜合績效考核和依法行政示范單位創(chuàng)建活動為抓手，搞好自上而下的依法行政考核和自下而上的依法行政示范單位創(chuàng)建工作，全面推進依法行政。

（九）規(guī)范稅收執(zhí)法行為。出臺稅務行政處罰裁量基準，減少執(zhí)法隨意性。進一步推動全省稅收執(zhí)法依據清理工作。深入推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格落實問責制度。繼續(xù)做好稅務行政復議和應訴工作，努力化解稅收爭議。

（十）防范稅收執(zhí)法風險。加強稅收法制教育，增強風險防范意識。建立健全稅收政策和管理制度出臺前的論證和實施后的評估改進機制，嚴格執(zhí)行重大稅務案件審理和個案批復制度，從源頭上預防執(zhí)法風險。

（十一）落實好稅收優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行省局規(guī)范稅收政策落實工作指導意見，不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策，促進產業(yè)結構優(yōu)化，鼓勵科技進步和自主創(chuàng)新，推動文化事業(yè)發(fā)展，支持資源節(jié)約和環(huán)境保護，支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，保障和改善民生。做好“十二運”稅收優(yōu)惠政策落實工作。開展稅收優(yōu)惠政策落實情況專項檢查。

（十二）充分發(fā)揮稽查打擊作用。繼續(xù)深入整頓房地產及建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、采礦業(yè)的稅收秩序。加大對“營改增”試點相關行業(yè)檢查力度。選擇部分重點稅源企業(yè)開展交叉檢查。繼續(xù)開展區(qū)域稅收專項整治。保持打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢，重點打擊使用假發(fā)票的買方市場。強化稽查案件指揮協調機制，完善稽查工作考核機制。改進稽查自查工作方式，研究制定分級分類稽查管理辦法。推廣應用電子稽查面達到90%，提升稽查工作現代化水平。

四、全面提高征管質量和效率

（十三）積極穩(wěn)妥推進稅收征管改革。搞好沈陽、錦州、營口等地征管改革試點工作，適時召開征管改革試點經驗現場會。

（十四）建立稅收風險監(jiān)控分析機制，實施以風險管理為導向的稅收專業(yè)化管理。按規(guī)模、行業(yè)，對納稅人進行分類管理；將管理職責在不同層級、部門和崗位間進行分解、合理分工。成立稅收風險分析監(jiān)控機構（職能暫放稅源管理部門），加快稅收風險監(jiān)控平臺和稅收專業(yè)化管理平臺建設。實現稅收風險管理橫向協調、縱向暢通，形成分析、識別、排序、推送、應對、反饋的閉環(huán)管理模式。

（十五）抓好跨地區(qū)經營的大企業(yè)管理。省局和有條件的市局適時組建大企業(yè)管理機構，實行扁平化管理、個性化服務和團隊式管理，逐步提升大企業(yè)復雜涉稅事項管理和風險應對層級。

（十六）做好納稅評估工作。完善納稅評估相關規(guī)章制度，科學劃分各層級的納稅評估職責，建立、完善評估模型，細化指標體系，提高風險應對能力。切實做好數據質量管理工作，提高數據采集、整理、分析和應用水平。

（十七）夯實征管基礎。結合“發(fā)票管家”應用，科學做好納稅人定期定額核定和調整，加強零散稅收管理。建立數據清查管理長效機制，提高登記、納稅事項確認及網上申報等基礎數據的準確率。做好稅源與征管狀況監(jiān)控分析通報工作。積極利用第三方信息比對加強稅源監(jiān)控。加強信息化條件下的征管考核體系和機制建設，促進稅收征管各項工作落實。

（十八）加強發(fā)票管理。進一步落實發(fā)票管理制度，全面執(zhí)行取消發(fā)票工本費政策，推廣應用網絡發(fā)票，加強代開發(fā)票管理，強化發(fā)票檢查，嚴厲打擊發(fā)票違法行為。

（十九）進一步提升征管信息化水平。完善注銷稅務登記流程及征管系統中相關程序的修改工作。完善項目管理系統，做好“網上報稅”系統的優(yōu)化和推廣應用工作。繼續(xù)做好電子報稅、“批量扣稅”和多功能銀行結算終端系統等推廣應用工作。完善“發(fā)票管家”功能，加大推廣力度。做好企業(yè)所得稅清算評估管理軟件推廣、企業(yè)所得稅優(yōu)惠統計軟件測試上線和匯算清繳評估軟件開發(fā)工作。試點推廣“以地控稅”軟件。繼續(xù)推廣應用土地增值稅清算軟件。做好金稅三期全國大集中軟件實施前的準備工作。加強網絡安全、系統優(yōu)化的技術管控和運行維護管理，確保信息化系統平穩(wěn)運行。

（二十）堅持“稅政、稅源、征管”三位一體，著力加強稅種管理。

（二十一）做好“營改增”試點納稅人數據測算和配合工作，繼續(xù)加強未列入“營改增”試點范圍內的營業(yè)稅稅目征管，加強建筑業(yè)分、轉包業(yè)務和轉讓自然資源使用權征管，適時調整娛樂業(yè)稅率，加強非銀行金融機構和融資平臺的征管。規(guī)范河道費征收管理。

（二十二）做好反避稅、非居民稅收管理、稅收協定執(zhí)行和“走出去”企業(yè)和個人的稅收服務與管理工作。

（二十三）強化企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策后續(xù)管理和資產損失稅前扣除事項管理，加強股權轉讓企業(yè)所得稅征管，適時制定非營利組織免稅資格認定管理辦法、企業(yè)研發(fā)費用歸集操作辦法。

（二十四）全面加強高收入個人所得稅管理，積極建立股權轉讓“稅收前置”機制，強化高收入者的收入及兩處以上收入的稅收管理。深化全員全額明細申報管理工作。推行網上查詢個人收入明細及完稅證明自助打印。

（二十五）制定資源稅稅目稅額表和稅目注釋，加強應稅產品銷售數量的控管。規(guī)范和優(yōu)化房地產稅收一體化征管流程，完善、充實存量住房評估系統的評估指標和數據，繼續(xù)推進應用商業(yè)房地產交易評估系統。對涉土稅收質量進行全面自查和檢查。實施與保監(jiān)局信息交換對接，加強車船稅征管。

（二十六）不斷提高社保費征管水平，堅持“稅費并重、稅費統征”，強化征收主體地位，規(guī)范征管，清欠挖潛，加強重點費源企業(yè)管理。規(guī)范各項規(guī)費的征收管理。

五、全面優(yōu)化納稅服務

（二十七）整體推進納稅服務體系建設。逐步建立涵蓋理論基礎、制度安排、業(yè)務規(guī)范、平臺建設、組織保障和考核評價等在內的納稅服務體系，不斷完善整體框架，積極落實各項具體工作。制定全省納稅服務工作規(guī)范，明確納稅服務工作的內容、標準及職責等事項。

（二十八）維護納稅人合法權益。做好稅收政策和管理措施解讀工作，堅持誰制定、誰解讀，增強統一性。推行納稅風險提示，幫助納稅人降低稅收風險。簡化辦稅環(huán)節(jié)審批和備案受理資料，壓縮審批環(huán)節(jié)和周期，理順稅收征管程序，調整簡并基礎管理事項和崗位職責，努力減輕納稅人辦稅負擔。各地區(qū)要成立納稅人維權中心，規(guī)范納稅人維權工作流程，切實維護納稅人的合法權益。建立納稅人意見征集制度，并做好意見分析上報工作。開展納稅服務投訴管理辦法落實情況檢查，促進及時受理、有效處理投訴和舉報問題。

（二十九）進一步加強納稅服務平臺建設。開展辦稅服務廳標準化建設，應用納稅服務綜合管理平臺軟件，實施辦稅服務廳集中受理，一站式服務，推廣“一窗式”業(yè)務辦理和同城通辦業(yè)務，實現跨局申報繳稅。深化12366納稅服務熱線系統的應用，開展運行效果評估分析工作，提高熱線接通率、回復及時率和準確率。對全省網站群系統進行二期開發(fā)，開通網上納稅人學校、互動交流、涉稅事項查詢、個性化服務等功能。做好短信平臺二次開發(fā)和應用。積極響應納稅人需求，合理引導納稅人選擇最優(yōu)渠道實現服務需求。

（三十）加強宣傳資源整合，形成上下聯動的稅收宣傳格局。創(chuàng)新宣傳方式方法，開展好稅收宣傳月活動和日常宣傳工作，不斷增強稅收宣傳的針對性、實效性。以分行業(yè)為主加強對納稅人的稅收政策宣傳，引導納稅人了解并用足用好稅收優(yōu)惠政策。加強納稅人學校建設和管理，強化熱點難點問題的輔導和培訓，進一步統一稅法宣傳、納稅咨詢輔導口徑，為納稅人提供權威準確的納稅指引。堅持為征納雙方服務的理論研究方向，開展國際稅收研究和重點課題調研，繼續(xù)辦好《遼寧地稅》雜志。

（三十一）健全納稅信用管理機制，落實依法誠信納稅激勵措施，對評定結果進行廣泛應用和宣傳。

六、全面加強隊伍建設和黨風廉政建設

（三十二）加強領導班子建設。突出思想政治建設主題，出臺系統領導班子建設指導意見、領導班子成員交流任職規(guī)定，完善班子建設各項制度并抓好貫徹落實。堅持從嚴管理干部，加強民主集中制教育，培養(yǎng)民主作風，提高科學民主依法決策水平。

（三十三）加強干部人事管理。進一步優(yōu)化機構編制配備。依托信息化手段，提高人事工作科學化、法制化、規(guī)范化水平。繼續(xù)深化人事制度改革，大力推行和完善競爭性人才選拔機制，適時開展公務員考錄、機關遴選和競爭上崗工作。嚴格執(zhí)行津貼補貼政策，積極落實審計整改要求。認真做好離退休人員服務管理工作。

（三十四）推動“兩基”建設提檔升位。認真落實好“兩基”建設五年規(guī)劃。辦稅服務廳、執(zhí)法用車和微機等硬件保持地區(qū)窗口單位的先進水平，滿足征管和納稅服務工作需要。提高隊伍政治、業(yè)務素質，重點解決復合型人才和專業(yè)化人才缺乏的問題、干部工作動力和活力不足的問題以及稅收執(zhí)法風險和極少數人消極腐敗風險等問題，使各項工作在當地創(chuàng)先爭優(yōu)。注重培養(yǎng)和樹立身邊典型，充分發(fā)揮典型引路和榜樣激勵作用。

（三十五）著力提高培訓的針對性和實效性。進一步改進干部教育培訓方式，以建設學習型地稅機關為目標，按照分級分類的原則，重點開展稅收風險管理、納稅評估、稅務稽查等專題業(yè)務培訓，通過日常崗位練兵、業(yè)務研討交流、公務員基本功訓練、業(yè)務競賽等載體，不斷提高干部職工的綜合素質和崗位勝任能力。

（三十六）加強稅務文化建設。積極踐行社會主義核心價值觀，推進稅務職業(yè)道德建設，開展“職業(yè)道德先鋒”評選活動。大力開展精神文明創(chuàng)建活動。開展參與廣泛、喜聞樂見的全民健身活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

（三十七）扎實推進黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。全面推進教育、制度、監(jiān)督、懲治、預防、糾風等各項工作。認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，強化“一崗雙責”，增強各級黨組和領導干部的責任意識。深化內控機制建設，提高科技防腐能力。全面清理、歸檔建局以來存放在各部門的行政權力運行過程中形成的文件材料，確保檔案完整和集中統一管理。深入學習宣傳《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》，增強干部職工風險意識，筑牢廣大地稅干部拒腐防變的思想道德防線。加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督管理，認真落實中央八項規(guī)定及省委、國家稅務總局的實施辦法、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》，促進各級領導干部切實改進工作作風、廉潔從政和規(guī)范行使權力。深入開展糾風專項治理工作，積極參與政風行風評議工作，主動接受社會各界的評議和監(jiān)督。

（三十八）提高內部行政管理水平。完善抓落實的工作機制，加強督促檢查，積極做好保密、信訪、檔案管理等各項工作，用科學的制度保證工作的落實。完善安全責任機制，切實抓好安全管理。落實好節(jié)能減排的各項指標任務，建設節(jié)約型機關，努力提高后勤管理科學化水平。

（三十九）加強財務管理。堅持依法理財，嚴肅財經紀律。強化財務管理職能，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出。加強政府采購和資產管理，強化內部審計工作。進一步完善基本建設規(guī)模標準，嚴格審批，切忌貪大求洋。

（四十）切實改進工作作風。認真學習貫徹中央、省委、國家稅務總局和省局黨組關于改進工作作風、密切聯系群眾的規(guī)定。改進調查研究，堅持深入實際、深入基層，注重實效，輕車簡從、減少陪同、簡化接待，減輕基層負擔。精簡會議活動、文件簡報和檢查、考核和評比活動，嚴格控制會議數量、規(guī)模、規(guī)格，適當增加召開小范圍、小規(guī)模研究問題、協調解決問題的專題會或片會，盡可能采用視頻會議形式召開會議。厲行勤儉節(jié)約，反對講排場、比闊氣、鋪張浪費。

第三篇：珙縣地方稅務局文件

珙縣地方稅務局文件

珙地稅發(fā)?2009?80號

珙縣地方稅務局

關于印發(fā)《珙縣地方稅務局2009年

第三季度工作要點》的通知

各稅務所，稽查局，機關各股室：

現將《珙縣地方稅務局2009年第三季度工作要點》印發(fā)你們，請各單位結合自身特點和實際情況，遵照執(zhí)行。

二○○九年七月七日

主題詞：稅務 季度 工作要點 通知珙縣地方稅務局辦公室2009年7月7日印發(fā)(共印10份)

珙縣地方稅務局

2009年第三季度工作要點

在上半年時間過半，任務過半的基礎上，縣局提出以下工作要點。

一、分解下達09年第三季度地方稅收計劃任務，認真分析上半年稅收計劃執(zhí)行情況，準確把握稅收的月份、季度進度與經濟增長比例之間的內在聯系，做到均衡入庫，確保實現三季度達到奮斗目標的75%。

二、認真組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，做好轉段工作,制定《珙縣地方稅務局整改方案》并分解落實整改任務，確保學習實踐活動順利完成。

三、繼續(xù)抓好學習教育工作，按照培訓計劃，舉辦法制培訓。對《學習教育制度》進行完善，提高職工學習主動性。

四、繼續(xù)組織開展好黨風廉政建設和反腐倡廉學習教育，以廉政文化進機關、進家庭、進企業(yè)為載體，樹立廉政先進典型，以廉促廉，營造良好的廉政文化氛圍。

五、認真搞好基層單位主要領導干部任期經濟責任審計試點及總結工作。

六、繼續(xù)抓好機關作風、行政效能建設監(jiān)督檢查工作和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作。

七、繼續(xù)抓好“小金庫”專項治理工作，按照要求開展“小

金庫”專項檢查，做好工作總結和資料上報工作。

八、進一步加強調查研究，建立綜合稅收政策執(zhí)行情況反饋機制，提供高質量的稅務信息和調研。

九、認真執(zhí)行重大案件審理，努力完成市局下達的案件審理數。

十、繼續(xù)抓好車船稅條例、土地使用稅條例的貫徹實施，認真開展，稅收減免檢查；抓好新《營業(yè)稅實施條例》及細則的貫徹落實工作；全面執(zhí)行耕地占用稅新的稅額標準，做好耕地占用稅專項檢查的迎檢工作。

十一、抓好新增、調整定額納稅人稅收核定工作。做好未達起征點納稅人巡查、調增定額管理工作。

十二、搞好發(fā)票管理工作，特別是自開票納稅人發(fā)票使用情況檢查和新增用票戶初始用票管理。

十三、抓好房地產稅收一體化管理工作，貫徹落實新的房地產稅收一體化政策。

十四、做好征管數據大集中采集數據的審核錄入、遷移工作，確保2009年10月1日省級數據大集中成功上線。

十五、按照全市保密檢查工作的要求，統一檢查方式、檢查程序、檢查步驟，科學規(guī)范、嚴謹細致、依法實施保密自查工作。

十六、加強對重點稅源管理辦法實施的監(jiān)督檢查，推進重大項目專業(yè)化管理，做好行為三稅（特別是煙葉稅）的征管工作。

十七、做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，及時組織開展納稅評估工作。完成個人所得稅全員全額管理單位個人所得稅完稅憑證開具、發(fā)放工作。

十八、開展煤調基金代征工作調研。加強教育費附加、地方教育附加實征比對率考核，全面完成基金附加收入任務。

十九、組織開展稅收執(zhí)法檢查。確定征管數據大集中崗責體系，規(guī)范、梳理文書流轉信息，統一全縣征管、執(zhí)法文書。

二十、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治進機關工作，開展機關節(jié)能降耗活動。

二十一、組織復轉軍人、軍屬開展建軍82周年慶?；顒?。積極組織干部職工參加市局舉辦的“迎國慶、愛地稅、頌和平”為主題的“金稅杯”職工書畫攝影競賽活動。

二十二、加強對第三稅務所的領導和協調，確保第三稅務所運作正常。

第四篇：興文縣地方稅務局文件

興文縣地方稅務局文件 興地稅?2008?17號簽發(fā)人：陳偉

興文縣地方稅務局

關于開展2008年“稅收宣傳月”活動情況的報告

宜賓市地方稅務局：

2008年第17個全國稅收宣傳月活動，我們在市局的總體部署和工作要求下，開展以“稅收 發(fā)展 民生”為主題，圍繞“稅收促進發(fā)展，發(fā)展改善民生“為主要內容，并結合

1我縣實際，突出重點，開拓創(chuàng)新，開展形式多樣，內容豐富的稅收宣傳活動?，F將我局稅收宣傳月活動情況總結如下：

一、加強領導，精心組織

為認真抓好今年的稅收宣傳活動，縣局領導高度重視，召開了稅收宣傳月活動專題會議，安排布置此項工作，并成立了由陳偉局長任組長，邵林副局長、鐘生權紀檢組長、王元坤副局長為副組長、相關股室為成員單位的稅收宣傳月活動領導小組，負責統籌、組織和指導全縣地稅系統的稅收宣傳工作。同時，縣局還制定稅收宣傳活動實施方案及稅收宣傳月考評辦法，加大考核力度，以確保稅收宣傳活動組織落實、項目落實、人員落實。

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。

（一）加強新聞宣傳。3月30日利用縣廣播電視媒介在全縣連續(xù)三天播放稅收宣傳廣告,即“稅收 發(fā)展 民生”稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生等, 營造了稅收宣傳活動的氛圍,在全社會形成了良好的宣傳陣勢。

（二）舉辦街頭宣傳活動。3月30日按照市局統一安排部署，緊緊圍繞“稅收發(fā)展民生”宣傳主題，拉開了第17個全國稅收宣傳月活動的序幕。整個宣傳活動，重點宣傳了與人民群眾生活密切相關的稅收政策、納稅服務、新企業(yè)所得稅法、稅

收優(yōu)惠政策、稅務隊伍建設和稅務形象等。職業(yè)教育中心的10名學生身著禮儀服裝，身披稅法宣傳彩帶走上街頭向過往行人發(fā)放宣傳資料，稅務人員耐心細致地向市民解答稅收政策和法律知識，同時還組織了鑼鼓隊進行宣傳表演，吸引了眾多市民，整個場面熱鬧非凡，宣傳聲勢浩大，共發(fā)放稅收宣傳資料1000余份，接受咨詢20余人，解答稅收疑難問題10余個。

(三)開展“以案說法”宣傳活動。4月1日，我局抓住縣統征辦召開提高硫精砂稅費標準宣傳動員大會之機，圍繞稅法宣傳活動主題，采取“以案說法”的宣傳方式開展稅法宣傳?；顒又校揖轴槍α蚓靶袠I(yè)實施精細化管理的要求，以某縣紀委轉辦的舉報案件,反映某縣煤礦外銷煤炭不開過關票少報收入,偷逃國家稅收,以查補增值稅35萬元,罰款17萬元,為國家挽回巨額流失稅款為例,結合《稅收征管法》向企業(yè)進行了深入淺出的講解,廣泛宣傳稅收政策和法律法規(guī),并從三個方面進行宣傳：一是聚財為國，執(zhí)法為民”是地稅系統的稅收工作宗旨，稅收取之于民，用之于民，稅收事業(yè)的發(fā)展與人民生活息息相關，稅收工作服務經濟社會發(fā)展的大局;二是深化完善“一窗式”管理和“一站式”服務，整合各類辦稅事項，增強服務意識，為納稅人提供方便快捷、文明高效的辦稅服務環(huán)境;三是企業(yè)要樹立風險意識，降低生產經營活動中存在的風險隱患，具備防范和化解風險能力,忠告企業(yè)要守法經營、依法納稅，不踏警示紅線。

此次零距離的稅收宣傳活動，提高了納稅人依法誠信納稅的意識，加大對涉稅違法犯罪打擊的震攝力，為構建和諧征納關系起到積極的推動作用，整個宣傳活動效果明顯效果。

(四)舉辦“稅為國財之魂”書畫展。

（1）召開書畫創(chuàng)作座談會。4月3 日，興文縣國稅局、地方稅務局和興文縣書協聯手舉辦“稅為國財之魂”創(chuàng)作座談會。此次書畫創(chuàng)作緊扣稅收宣傳活動主題，重點體現“社會主義稅收取之于民，用之于民”這一特點，以達到宣傳稅收政策和法律法規(guī)，提高公民自覺納稅意識，營造良好的依法治稅環(huán)境；提高稅務部門依法行政，進一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，增強責任感和使命感，促進各項工作的開展為目的。4月10日以前完成了30幅定稿，15日以后在縣城繁華地段進行巡展，以向社會各界進行廣泛的宣傳，贏得社會各界對稅收工作的理解和支持。

（2）開展“稅為財政之魂“書畫作品展。4月17日為進一步促進我縣稅收宣傳月活動的深入開展，”稅為財政之魂”書畫作品展在我縣縣繁華地段隆重展出,此次展覽共展出作品30多幅,大多以詩歌、對聯的形式，充分體現了稅收與發(fā)展與民生息息相關，表達了稅務干部對稅收事業(yè)的熱愛，對構建社會主義和諧社會的追求。本次展覽讓人民群眾在享受稅收文化建設成果的同時獲得稅收知識，豐富了稅收宣傳活動內容，促進了社會各界對稅務工作的理解和支持，提高了廣大群眾對稅收工作服務經濟社會

發(fā)展大局的認識，樹立了地稅機關廉潔勤政、務實高效、文明的形象。此外我局還設立稅收政策咨詢臺，懸掛稅收宣傳標語，當日共發(fā)放稅收宣傳資料500余份，接受咨詢20余人，解答稅收疑難問題10余個。

(五)開展查前培訓,提高稅收專項檢查質量。4月11日我局根據省、市地稅局關于開展2008年稅收專項檢查工作的通知要求，組織開展了由全局干部職工參加的查前培訓會。會上傳達了全市稽查工作會議精神,通報合江縣“臨江稅案”的查處情況和我縣開展2008年稅收專項檢查實施方案,以互動方式、稽查局領學、培訓抽問的形式,學習全市的幾個優(yōu)質稽查案例，重點培訓了稽查的“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)的基本方法和步驟，稽查檢查環(huán)節(jié)的“查前準備、查前分析以及稽查檢查過程中的回避問題、保密問題和如何取證問題”等。通過培訓一是為即將開展稅收的專項檢查作前期準備；二是通過稽查的一些方法和技巧指導征收管理，提高全縣的稅收征管質量。

(六)強化征管，規(guī)范生豬市場的稅收秩序。

4月17日，興文縣國稅局、地稅、工商、公安等部門一行12人深入到縣城生豬鮮肉市場經營點，針對生豬征收環(huán)節(jié)、征收方式的改變和當前生豬市場經營中存在的問題, 稅收管理人員結合《稅收征管法》、《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》向個體生豬屠宰戶進行了耐心細致的講解,廣泛宣傳稅收政策和

法律法規(guī)，對個別生豬屠宰戶實行個體雙定有抵觸情緒的，當場送達限期改正通知書，責令其限期改正，并忠告他們要守法經營、依法誠信納稅。同時，我局還對全縣生豬市場稅收進行集中整頓，確保生豬稅收秩序根本好轉。此次工作的開展，加強了稅務機關與納稅屠工們的溝通與交流，加大了生豬稅收的執(zhí)法力度，為構建和諧征納關系起到積極的推動作用。

(七)各地稅所結合自身實際，在城區(qū)繁華地段張貼稅收宣傳標語，利用廣播電視等媒介，開展宣傳活動。石林、晏陽等地稅所除在轄區(qū)范圍內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集醒目之處張貼稅法宣傳標語外，還在旅游景點懸掛宣傳標語,開展稅收宣傳下鄉(xiāng)活動，散發(fā)宣傳資料4000余份，宣傳稅收法律、優(yōu)惠政策及納稅知識等。

總之，稅收宣傳工作任重而道遠，對促進稅收工作起到了積極的作用。今后，我們要勇于開拓創(chuàng)新，狠抓宣傳實效，大力開展法規(guī)宣傳、工作宣傳、形象宣傳，進一步促進社會各界對稅收工作的理解和支持，增強公民依法誠信納稅意識，推進依法治稅，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，推動稅收工作順利開展，更好地發(fā)揮稅收的職能用。

二〇〇八年四月二十九日

抄送：各稅務所、稽查局、機關各股室

興文縣地方稅務局辦公室2013年4月14日印發(fā)

第五篇：富川瑤族自治縣地方稅務局文件

富川瑤族自治縣地方稅務局文件

富地稅發(fā)?2007?68號

關于加強采石場石灰石資源稅征收管理的通知

各分局、稽查局、局內各股室：

根據稅收管理科學化、精細化的要求，為使我縣資源稅管理得到不斷強化，達到加強征管、堵塞漏洞、減少稅收流失的目的，現按《中華人民共和國資源稅暫行條例》及其實施細則和《廣西壯族自治區(qū)資源稅征收管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，現將加強我縣采石場石灰石資源稅征收管理的有關事項通知如下：

一、征收方式

根據《廣西壯族自治區(qū)資源稅征收管理暫行辦法》第七、八、九條的規(guī)定，對我縣采石場的石灰石資源稅采用“炸藥定稅法”的征收方式核定征收。稅款的征收可委托爆炸物品管理部門代征。

二、征收時間 在納稅人到爆炸物品管理部門領用炸藥時，繳納上一次領用炸藥應納的資源稅稅款。

三、計稅標準

根據對我縣大、中、小型采石場的抽樣調查及運用加權平均法測算，每公斤炸藥可開采石灰石3.5噸。按照“炸藥定稅法”，每公斤炸藥開采的石灰石應征收7元資源稅。

四、應納稅額的計算

應納稅額＝炸藥領用數量×單位稅額（7元/公斤）。

五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。納稅人在發(fā)文之日前領用炸藥未申報繳納資源稅的（2007年領用），應當補充申報納稅。

二00七年四月二十日