第一篇：海南省地方稅務(wù)局文件

海南省地方稅務(wù)局文件

瓊地稅發(fā)〔2012〕14號(hào)

海南省地方稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）的通知

各市縣地方稅務(wù)局、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局、各直屬稽查局、省局各部門：

為了加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)和管理，切實(shí)落實(shí)改進(jìn)辦稅服務(wù)的各項(xiàng)舉措，提高納稅服務(wù)工作水平，省局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《海南省地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）》，并經(jīng)今年第二次局長辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省局（納稅服務(wù)處）。

二○一二年二月二十二日

海南省地方稅務(wù)局 辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范全省辦稅服務(wù)廳管理，提高辦稅服務(wù)水平，展現(xiàn)海南地稅精神風(fēng)貌和窗口形象，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和國家稅務(wù)總局《辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省地稅工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱辦稅服務(wù)廳，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人、繳費(fèi)人集中辦理涉稅事項(xiàng)，征收各項(xiàng)稅（費(fèi)），提供納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所。辦稅服務(wù)站（室）是辦稅服務(wù)廳在基層分局（所）的延伸服務(wù)窗口，履行辦稅服務(wù)廳的部分職能。

第三條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，合理設(shè)置實(shí)體辦稅服務(wù)廳和辦稅服務(wù)站(室)；要加大網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)力度，積極推廣網(wǎng)上辦稅；提倡國稅局、地稅局共建辦稅服務(wù)廳，開展聯(lián)合辦稅。

第四條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極推動(dòng)辦稅服務(wù)廳信息化進(jìn)程，不斷擴(kuò)充完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能。積極打造實(shí)體辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和24小時(shí)自助辦稅區(qū)等相互補(bǔ)充、共同促進(jìn)的良好服務(wù)格局。第五條 辦稅服務(wù)廳實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范化管理，逐步達(dá)到“統(tǒng)一服務(wù)職能、統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一功能區(qū)域劃分、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一辦稅公開、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督考核”的九個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。

第六條

本辦法適用于我省地稅系統(tǒng)各級(jí)辦稅服務(wù)廳和辦稅服務(wù)站（室）。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)派駐到政務(wù)大廳的地稅窗口管理應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣P(guān)于政務(wù)大廳的有關(guān)規(guī)定，若無相關(guān)規(guī)定，則適用于本辦法。

第二章 環(huán)境、標(biāo)識(shí)和區(qū)域設(shè)置

第七條 辦稅服務(wù)廳要本著簡潔實(shí)用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一的原則，統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳的內(nèi)外部環(huán)境。

第八條

辦稅服務(wù)廳外部使用全國統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳戶外標(biāo)識(shí)。戶外標(biāo)識(shí)分為橫向標(biāo)識(shí)、豎向標(biāo)識(shí)、立式標(biāo)識(shí)三種應(yīng)用類型，各市縣（區(qū)）地稅局可根據(jù)辦稅服務(wù)廳實(shí)際情況選用。戶外識(shí)的尺寸根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳的規(guī)模大小，按規(guī)定比例進(jìn)行縮放，但字體、顏色不能更改。

第九條

辦稅服務(wù)廳的墻面及天花板以乳白色為主色調(diào)，各類標(biāo)識(shí)以古藍(lán)色為主色調(diào)，地面和其他設(shè)備設(shè)施的顏色及風(fēng)格應(yīng)與整體布局相協(xié)調(diào)，突出清新、舒適、美觀、大方的效果。

第十條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置辦稅引導(dǎo)牌、窗口功能、人員崗位等服務(wù)標(biāo)識(shí)。服務(wù)標(biāo)識(shí)的規(guī)格、字體、色調(diào)應(yīng)以國家稅務(wù)總局《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》和《海南省地方稅務(wù)局視覺形象系統(tǒng)手冊(cè)》的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能標(biāo)明準(zhǔn)確，識(shí)別直觀醒目。

（一）辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)制作功能區(qū)示意圖，置于正門進(jìn)口處。

（二）辦稅服務(wù)窗口標(biāo)識(shí)使用懸掛式標(biāo)識(shí)牌或電子液晶顯示屏，標(biāo)識(shí)或顯示各個(gè)窗口類別及業(yè)務(wù)受理、辦理內(nèi)容。窗口標(biāo)識(shí)使用字體、字體大小、內(nèi)容和顏色應(yīng)根據(jù)《海南省地方稅務(wù)局視覺形象系統(tǒng)手冊(cè)》的要求統(tǒng)一規(guī)范。

第十一條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)進(jìn)行科學(xué)、合理的功能分區(qū)，一般劃分為咨詢輔導(dǎo)區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū)等功能區(qū)域。各市縣（區(qū)）地稅局可視辦稅服務(wù)廳大小不同，除單獨(dú)設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)外，其余功能區(qū)域可根據(jù)服務(wù)需要進(jìn)行整合。

第十二條

咨詢輔導(dǎo)區(qū)是受理納稅人咨詢、進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)的區(qū)域。

咨詢輔導(dǎo)區(qū)應(yīng)設(shè)立導(dǎo)稅咨詢臺(tái)，導(dǎo)稅咨詢臺(tái)應(yīng)設(shè)置電腦、記錄簿和聯(lián)系電話，并配備導(dǎo)稅人員或咨詢?nèi)藛T，為納稅人提供辦稅指引、辦稅咨詢、政策解答、提供各類表格文書、咨詢電話接聽、自助服務(wù)設(shè)備使用指導(dǎo)等服務(wù)。在納稅人不多的城鎮(zhèn)分局辦稅服務(wù)廳或辦稅服務(wù)室可在“綜合服務(wù)窗口”設(shè)立咨詢臺(tái)。

第十三條 辦稅服務(wù)區(qū)是為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)工作區(qū)域。辦稅服務(wù)區(qū)設(shè)置開放式辦稅服務(wù)臺(tái)，無分隔柱，臺(tái)面采用大花綠色大理石，窗口人員工作臺(tái)與服務(wù)臺(tái)呈T形擺放，工作臺(tái)顏色應(yīng)與服務(wù)臺(tái)顏色相協(xié)調(diào)。服務(wù)臺(tái)應(yīng)設(shè)置電腦顯示屏、人員崗位標(biāo)識(shí)牌、簽字筆、POS機(jī)輸入器、服務(wù)評(píng)價(jià)器；服務(wù)臺(tái)擺放的顯示屏，有條件的辦稅服務(wù)廳可根據(jù)情況逐步調(diào)整為一機(jī)雙屏；工作臺(tái)應(yīng)配置電腦、打印機(jī)、掃描儀，服務(wù)區(qū)后臺(tái)應(yīng)配置檔案資料柜，用于工作人員存放涉稅資料。

第十四條

自助辦稅區(qū)是納稅人通過自助辦稅設(shè)施自行辦理納稅申報(bào)、資料下載、信息查詢等業(yè)務(wù)的區(qū)域。

自助辦稅區(qū)應(yīng)當(dāng)配置可接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦，供納稅人在網(wǎng)上自行申報(bào)、劃繳稅款；配置打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦稅填單臺(tái)、資料取閱架，提供辦稅指南、表證單書填寫樣本、各類涉稅表格、資料和稅收宣傳手冊(cè)，同時(shí)放置筆、紙張、計(jì)算器、釘書機(jī)、膠水、印泥、眼鏡、剪刀等辦稅用品，為納稅人自助納稅提供服務(wù)。有條件的辦稅服務(wù)廳可根據(jù)需要安裝自助辦稅終端（ARM），設(shè)立24小時(shí)自助辦稅廳（區(qū)），充分發(fā)揮其全天候自助辦稅的功能作用,為納稅人自助辦稅提供周到、便利的環(huán)境和條件。

第十五條 等候休息區(qū)是納稅人等候辦理涉稅事項(xiàng)的區(qū)域。等候休息區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置休息座椅、飲水機(jī)、雨傘、雨傘架等設(shè)施供納稅人等候使用；配置演示辦稅指南和業(yè)務(wù)流程的觸摸屏，方便納稅人查詢；配置排隊(duì)叫號(hào)機(jī)，引導(dǎo)分流納稅人按業(yè)務(wù)需求有序辦理涉稅事項(xiàng)；配置公告欄和電子顯示屏，公告涉稅通知，發(fā)布稅收新聞、圖片等信息。

第十六條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量合理設(shè)置窗口，并按照“一人一窗”的原則配備工作人員。應(yīng)根據(jù)不同時(shí)段辦稅工作量的變化情況，及時(shí)相應(yīng)調(diào)整窗口數(shù)量和工作人員，確保窗口數(shù)量充足以滿足業(yè)務(wù)高峰時(shí)期的人流，避免出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象。各市縣（區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為窗口崗位設(shè)置補(bǔ)充崗，以確保辦稅服務(wù)廳工作人員獲得必要的休息和調(diào)整。

第十七條 辦稅服務(wù)廳每個(gè)窗口應(yīng)安裝音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)、實(shí)時(shí)采集所有事項(xiàng)辦理過程的詳細(xì)信息，為服務(wù)質(zhì)量、考核監(jiān)督及處理突發(fā)事件等方面提供事實(shí)依據(jù)。

第十八條

辦稅服務(wù)廳內(nèi)應(yīng)設(shè)置崗位監(jiān)督欄，將所有辦稅服務(wù)人員的照片、姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)進(jìn)行公示，并按規(guī)定公布受理投訴舉報(bào)的部門、地址、聯(lián)系電話和電子郵箱。

第十九條

辦稅服務(wù)廳除了人員崗位職責(zé)應(yīng)上墻公開外，其他辦稅公開的的內(nèi)容應(yīng)通過觸摸屏、電子顯示屏、宣傳資料、公告欄和宣傳欄進(jìn)行公開，不得在墻面、柱子、玻璃、地面隨意張貼紙張、宣傳畫、標(biāo)語口號(hào)或懸掛橫幅。

第二十條

辦稅服務(wù)廳保持服務(wù)場所內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，門前無垃圾，無雜物，地面及工作臺(tái)、服務(wù)臺(tái)面無紙屑、煙頭等垃圾，墻角及天花板上無蜘蛛網(wǎng)，各種門牌、標(biāo)識(shí)牌和服務(wù)設(shè)施要定期清洗、保養(yǎng)，不得積有灰塵。廳內(nèi)環(huán)境光線充足，燈具完好，空氣清新，溫度適宜。根據(jù)辦稅服務(wù)廳實(shí)際，在門口和各功能區(qū)域適當(dāng)擺放新鮮花卉或綠色植物。

第二十一條

辦稅服務(wù)區(qū)內(nèi)要保持桌面整齊，服務(wù)臺(tái)面只擺放電腦、人員崗位標(biāo)識(shí)牌、簽字筆、POS機(jī)輸入器、服務(wù)評(píng)價(jià)器或服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查問卷，工作臺(tái)只能擺放電腦、打印機(jī)、掃描儀、水杯和統(tǒng)一配發(fā)的辦公用品，桌面無張貼物、提包、書報(bào)雜志等其他個(gè)人物件。申報(bào)表等涉稅資料應(yīng)整齊擺放在柜臺(tái)下方的隔斷里，并每天整理歸類于資料柜中。個(gè)人生活用品應(yīng)擺放在工作臺(tái)的抽屜、柜子和更衣柜里。工作臺(tái)下方，除廢紙簍外，不得擺放其他物品。

第二十二條 稅收宣傳資料應(yīng)統(tǒng)一放置在資料取閱架上，保證及時(shí)更新、數(shù)量充足。意見箱應(yīng)固定懸掛于顯眼處，并定期開啟，及時(shí)采納、回復(fù)納稅人的意見建議。

第二十三條

有條件的辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)立征納雙方矛盾調(diào)解室，窗口工作人員休息室。

第二十四條

辦稅服務(wù)廳內(nèi)應(yīng)配置應(yīng)急電源，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，征管軟件運(yùn)行順暢，能夠滿足各項(xiàng)工作的需要。

第二十五條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)配備報(bào)警器、滅火器等必要的防盜、防火設(shè)施，定期檢查維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。

第二十六條

各市縣（區(qū)）地稅局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳的電腦、觸摸屏、電子顯示屏、服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的日常維護(hù)、保養(yǎng)，對(duì)陳舊、影響辦稅服務(wù)的設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。廳內(nèi)各類電線、網(wǎng)線排列有序，不得亂拉亂接。

第三章 職責(zé)及窗口設(shè)置

第二十七條

納稅人（繳費(fèi)人）、扣繳義務(wù)人需要到地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的各種涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)，除另有規(guī)定外，均集中到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理或辦理。第二十八條 辦稅服務(wù)廳的主要職責(zé)是：

（一）辦理納稅人、扣繳義務(wù)人、繳費(fèi)人登記事項(xiàng)；

（二）辦理稅款、規(guī)費(fèi)的申報(bào)征收或代收等事項(xiàng)；

（三）辦理發(fā)票發(fā)售、代開、繳銷等發(fā)票管理；

（四）實(shí)施稅務(wù)違法、違規(guī)的簡易處罰；

（五）開展涉稅咨詢，提供辦稅輔導(dǎo)；

（六）公開涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策；

（七）受理涉稅審批申請(qǐng)，辦理備案審核事項(xiàng)；

（八）12366納稅服務(wù)熱線的遠(yuǎn)程座席的業(yè)務(wù)咨詢與管理；

（九）辦理其它相關(guān)事項(xiàng)。

第二十九條

各市縣（區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，通過綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理各類涉稅事項(xiàng)，為納稅人提供“一窗式”服務(wù)。條件暫不具備的，可設(shè)置“綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅”三類窗口或綜合服務(wù)、發(fā)票管理兩類窗口。

（一）綜合服務(wù)類窗口：受理納稅人（繳費(fèi)人）開業(yè)登記、變更登記，停業(yè)、復(fù)業(yè)登記，納稅人外出（來）經(jīng)營登記，扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記，稅務(wù)登記驗(yàn)證、換證，稅務(wù)登記違法（章）處理等業(yè)務(wù)；受理注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)；受理納稅人涉稅文書的申請(qǐng)、傳遞；受理多繳稅（費(fèi)）的退、抵繳申請(qǐng)；受理減、免稅申請(qǐng)；受理延期申報(bào)及延期繳納稅（費(fèi)）款的申請(qǐng)；依納稅人申請(qǐng)受理政府信息公開；納稅咨詢與辦稅輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)；向納稅人提供各類表格文書等；受理納稅人首次領(lǐng)購發(fā)票資格申請(qǐng)；受理企業(yè)冠名發(fā)票印制的申請(qǐng)。對(duì)稅務(wù)登記違法違規(guī)行為的簡易處罰。

（二）發(fā)票管理類窗口：受理發(fā)票的發(fā)售、核銷、驗(yàn)舊供新等業(yè)務(wù)；受理發(fā)票的掛失、對(duì)發(fā)票核定的異常情況進(jìn)行審核、比對(duì)；對(duì)發(fā)票違法違規(guī)行為的簡易處罰。

（三）申報(bào)納稅類窗口：受理各稅種、基金（費(fèi)）的申報(bào)、審核事項(xiàng)；稅款、滯納金和罰款的征收入庫；開具稅收票據(jù)，審核有關(guān)稅票的電子信息數(shù)據(jù)；代開發(fā)票等業(yè)務(wù)。對(duì)涉稅申報(bào)違法違規(guī)行為的簡易處罰。

（四）社保費(fèi)征收窗口：負(fù)責(zé)辦理社保費(fèi)征收和辦理其它社保業(yè)務(wù)。

第三十條

稅（費(fèi)）源和納稅人較少的辦稅服務(wù)廳或辦稅服務(wù)室，可以結(jié)合實(shí)際合并窗口，設(shè)置申報(bào)納稅、綜合服務(wù)兩類窗口或綜合服務(wù)一類窗口。

第四章 服務(wù)方式

第三十一條

辦稅服務(wù)廳要因地制宜提供辦稅公開、導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、一次性告知、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、綠色通道服務(wù)等服務(wù)方式。

（一）辦稅公開。辦稅服務(wù)廳應(yīng)通過公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施公開稅收政策、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、辦稅程序、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、涉稅認(rèn)定結(jié)果、稅收法律救濟(jì)、辦公時(shí)間、咨詢和投訴舉報(bào)電話等應(yīng)公開事項(xiàng)。

（二）導(dǎo)稅服務(wù)。引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項(xiàng),輔導(dǎo)納稅人填寫涉稅資料、使用自助辦稅設(shè)施，解答納稅人辦稅咨詢。

（三）首問責(zé)任。對(duì)前來辦稅的納稅人的詢問或電話咨詢由第一個(gè)受理給予接待、辦理，對(duì)不屬于自己職權(quán)范圍的事情，由其負(fù)責(zé)為納稅人做出正確的指引。

（四）全程服務(wù)。辦稅服務(wù)廳受理納稅人涉稅審批事項(xiàng)，通過內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。

（五）限時(shí)服務(wù)。辦稅服務(wù)廳工作人員辦理涉稅事項(xiàng)，對(duì)屬于即辦事項(xiàng)且符合條件的納稅人，工作人員必須立即辦結(jié)。對(duì)不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。工作人員受理后應(yīng)即時(shí)告知納稅人辦結(jié)時(shí)限，并實(shí)行承諾服務(wù)。

（六）一次性告知。納稅人咨詢涉稅事宜的，承辦人應(yīng)一次性告知其所辦事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部資料；受理納稅人的辦稅事項(xiàng)時(shí)，對(duì)手續(xù)、資料不齊全或者不符合要求的，承辦人應(yīng)一次性告知納稅人需補(bǔ)充的手續(xù)和資料，或者不予辦理的理由、依據(jù)等信息。

（七）延時(shí)服務(wù)。納稅人在下班時(shí)間仍需要辦理涉稅事宜時(shí)，稅務(wù)工作人員自動(dòng)延長工作時(shí)間，對(duì)納稅人應(yīng)熱情接待，認(rèn)真辦理，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)辦理時(shí)限內(nèi)辦理完涉稅事宜。

（八）預(yù)約服務(wù)。納稅人需要預(yù)約辦理涉稅事項(xiàng)的，可采取來電、來函等形式與辦稅服務(wù)廳相關(guān)崗位預(yù)約，由該崗位的工作人員在征納雙方約定的時(shí)間內(nèi)為其辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。

（九）提醒服務(wù)。按照稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，要求納稅人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行義務(wù)的，辦稅服務(wù)廳工作人員根據(jù)工作職責(zé)提醒納稅人在規(guī)定的辦稅期限內(nèi)辦理涉稅事項(xiàng)，避免納稅人因工作疏忽或不了解稅收政策變化而受到不必要的行政處罰。

（十）綠色通道服務(wù)。通過設(shè)立綠色通道等方式，對(duì)A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人、行動(dòng)不便及因特殊情況急需辦理涉稅事宜的納稅人提供更加便捷的辦稅服務(wù)。

第三十二條 積極創(chuàng)造條件，推行以下服務(wù)：

（一）網(wǎng)上辦稅。提供網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)，方便納稅人通過網(wǎng)絡(luò)辦理稅務(wù)登記、申報(bào)繳稅、報(bào)稅認(rèn)證、文書申請(qǐng)等涉稅事項(xiàng)。

（二）聯(lián)合辦稅。通過互設(shè)服務(wù)窗口、共駐政務(wù)大廳、共建實(shí)體辦稅服務(wù)廳等方式拓展國地稅聯(lián)合辦稅渠道，加強(qiáng)國、地稅部門間工作協(xié)作和信息共享，聯(lián)合辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。

（三）同城通辦。發(fā)揮信息技術(shù)作用，充分利用稅務(wù)信息資源，為納稅人提供增值服務(wù)。要逐步擴(kuò)大“免填單”、同城通辦等服務(wù)措施的范圍，實(shí)現(xiàn)納稅人不受地域限制，自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

（四）自助辦稅。有條件的辦稅服務(wù)廳可根據(jù)需要安裝自助辦稅終端（ARM），并充分發(fā)揮其全天候自助辦稅的功能作用,為納稅人自助辦稅提供周到、便利的環(huán)境和條件。第三十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照國家稅務(wù)總局“兩個(gè)減負(fù)”的要求，積極實(shí)施涉稅事項(xiàng)行政審批下放和前移，推行納稅人涉稅資料“一戶式”存儲(chǔ)，切實(shí)解決納稅人辦稅“多頭跑”和涉稅資料“重復(fù)報(bào)”的問題。

第五章 制度管理

第三十四條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。各市縣（區(qū)）地稅局領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)每月定期在辦稅服務(wù)廳接待納稅人，解決納稅人反映的涉稅問題，疏導(dǎo)化解各類矛盾，傾聽納稅人的意見和建議，保障納稅人合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)接待日每周至少一次，每次半天，具體時(shí)間由各局自行確定，并向納稅人公示。

第三十五條

辦稅服務(wù)廳均實(shí)行值班長制度。由辦稅服務(wù)廳主任、副主任或具備專業(yè)能力的部門負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任值班長進(jìn)行值班。值班長應(yīng)負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳正常運(yùn)行秩序的維護(hù)，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，處理突發(fā)事件，并對(duì)辦稅服務(wù)廳的環(huán)境衛(wèi)生、資料管理和工作人員出勤、佩證上崗、服務(wù)態(tài)度、儀表舉止等進(jìn)行檢查監(jiān)督。值班長應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，對(duì)受理、辦理的值班工作事項(xiàng)，有登記、有報(bào)告、有落實(shí)、有反饋，并按時(shí)辦理交接班手續(xù)。

第三十六條

辦稅服務(wù)廳工作崗位實(shí)行輪崗制度。每年輪崗交流比例不低于20％，除非個(gè)人自愿，辦稅服務(wù)廳工作人員原則上在辦稅服務(wù)廳崗位連續(xù)工作不超過五年。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要有計(jì)劃的安排領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、業(yè)務(wù)骨干到辦稅服務(wù)廳歷練。第三十七條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立教育培訓(xùn)制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)辦稅服務(wù)廳崗位需要和工作特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員開展思想政治、崗位認(rèn)同、業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念、服務(wù)禮儀和行為規(guī)范等內(nèi)容的教育培訓(xùn)，并采取各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)辦稅服務(wù)廳工作人員多種途徑參加學(xué)習(xí)，定期開展形式多樣的崗位練兵，服務(wù)技能考試，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

第三十八條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立安全保衛(wèi)制度。辦稅服務(wù)廳應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)視系統(tǒng)等防盜設(shè)備，配置保安人員值班，保證稅收票證、設(shè)備、人員及財(cái)產(chǎn)安全。配備滅火器等應(yīng)急設(shè)施，完善安全消防設(shè)施建設(shè)，做好安全及防范工作。

第三十九條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立應(yīng)急處理制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要制定辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的各類突發(fā)事件以及涉稅糾紛，應(yīng)按照“迅速響應(yīng)、采取措施、及時(shí)上報(bào)”的原則處理，迅速排除問題、化解糾紛，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全運(yùn)行。

第四十條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立健全工作人員激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索，在干部晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)、福利待遇等方面要向辦稅服務(wù)廳工作人員傾斜，區(qū)縣以下基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在錄用公務(wù)員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位，并確保錄用人員在辦稅服務(wù)廳工作不少于三年；錄用到其他職位的人員，也要通過交流輪崗等方式，適時(shí)補(bǔ)充辦稅服務(wù)廳的工作經(jīng)歷。區(qū)縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有不少于兩年的辦稅服務(wù)廳工作經(jīng)歷。

第六章 服務(wù)形象和行為

第四十一條 辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一著制式服裝、掛牌上崗，儀表儀容應(yīng)整潔樸素、裝飾得體、儀表自然。

（一）工作時(shí)間內(nèi)必須統(tǒng)一穿著稅務(wù)制服，統(tǒng)一人員換裝時(shí)間，不同制式制服不得混穿，制服不得與便服混穿。肩章、臂章、胸徽、工作掛牌標(biāo)識(shí)要佩戴整齊、符合標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工作人員如有懷孕、受傷等特殊情況，經(jīng)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人同意后可以穿著便服上崗，且便服應(yīng)以素色服飾為宜。

（三）女同志宜化淡妝，禁止使用香味過濃的化妝品和香水，不得戴外露飾物（耳環(huán)、手飾、項(xiàng)鏈）。男同志除手表外不戴飾物。

（四）女同志頭發(fā)保持整潔自然，頭發(fā)長度過肩要扎起或盤起，劉海碎發(fā)用卡子別好，頭發(fā)顏色以黑色或棕黑色為宜，不得染夸張顏色和梳奇異發(fā)型。男同志不得留長發(fā)、大鬢角和胡須，不剃光頭。

（五）工作人員除工作需要或眼部有嚴(yán)重傷疾外，不得戴有色眼鏡。不留長指甲，保持指甲清潔，禁止涂有色指甲油。

（六）女同志穿肉色或與膚色相近的絲襪和黑色中跟皮鞋，不得穿有花紋、網(wǎng)眼或鮮艷顏色的襪子，鞋面不宜有飾物。男同志穿深色襪子黑色皮鞋。第四十二條

辦稅服務(wù)廳工作人員每日應(yīng)做好充分的崗前準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)上崗。

（一）提前準(zhǔn)備好工作所需的各類辦公用品，檢查計(jì)算機(jī)等工作設(shè)備是否正常運(yùn)行、納稅人辦稅所需的用品及設(shè)施是否完備、可用，保證準(zhǔn)時(shí)對(duì)外服務(wù)。

（二）調(diào)整好心態(tài)，不把不良情緒帶入工作中。

（三）對(duì)外服務(wù)前，將手機(jī)調(diào)至靜音或振動(dòng)狀態(tài)。第四十三條 辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。

（一）遵守國家的法律、法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺執(zhí)行崗位職責(zé)、崗位規(guī)范和工作規(guī)程。

（二）嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和程序辦理涉稅事宜，及時(shí)準(zhǔn)確處理信息和錄入數(shù)據(jù)，嚴(yán)格為納稅人保密。

（三）工作時(shí)間不脫崗、串崗、聊天嘻笑、打鬧以及從事其它與工作無關(guān)的活動(dòng)，工作人員有事不在崗，窗口應(yīng)放置“暫停服務(wù)”的標(biāo)牌或窗口顯示“暫停服務(wù)”。

（四）禁止在辦公區(qū)內(nèi)梳洗、化妝。工作時(shí)間禁止吃東西、聽音樂、玩游戲、上網(wǎng)聊天和看娛樂性報(bào)刊、書籍。

（五）禁止在辦稅服務(wù)廳內(nèi)吸煙，工作人員上崗前及工作時(shí)間禁止飲酒或含有酒精的飲料。

（六）嚴(yán)格使用文明用語，禁用服務(wù)忌語，做到文明服務(wù)。

（七）嚴(yán)禁教訓(xùn)和詰問納稅人，嚴(yán)禁與納稅人爭執(zhí)，嚴(yán)禁濫用職權(quán)故意刁難或報(bào)復(fù)納稅人。

第四十四條

辦稅服務(wù)廳工作人員接待納稅人過程中應(yīng)精神飽滿、態(tài)度謙和、舉止文明、服務(wù)熱情；對(duì)工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不扯皮、不推諉，迅速反應(yīng)、妥善處理各類涉稅爭議和糾紛。

（一）接待納稅人時(shí)應(yīng)正視對(duì)方，必要時(shí)提供站立服務(wù)，態(tài)度要熱情、誠懇、親切，提倡微笑服務(wù)，行為舉止注重禮儀禮節(jié)。

（二）在辦稅大廳內(nèi)行走時(shí)應(yīng)文明禮讓，不得奔跑喧嘩；在前臺(tái)就座工作時(shí)要保持良好端坐姿勢(shì)，不得有趴伏桌面、翹二郎腿或仰靠椅背等懶散不雅動(dòng)作。

（三）與納稅人交流時(shí)，提倡使用普通話，有條件的可以提供外語等多語種服務(wù)，做到語言文明、表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、完整。

（四）對(duì)納稅人提出的問題要耐心傾聽，解答準(zhǔn)確，不怠慢納稅人；對(duì)自己不熟悉的疑難問題按首問責(zé)任制要求，負(fù)責(zé)為納稅人做出正確的指引；對(duì)納稅人提出的意見、建議和批評(píng)，要認(rèn)真記錄，做到有則改之，無則加勉。

（五）在服務(wù)過程中發(fā)生差錯(cuò)，應(yīng)立即向納稅人致歉和糾正差錯(cuò)，誠懇接受批評(píng)；對(duì)納稅人提出表揚(yáng)道謝，應(yīng)保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁。

（六）對(duì)有特殊需要的服務(wù)對(duì)象（殘疾人士、老人、孕婦等），應(yīng)主動(dòng)上前給予幫助，優(yōu)先提供服務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)受理電話咨詢的工作人員，應(yīng)在電話鈴響三聲之內(nèi)接聽。在接聽過程中，重要內(nèi)容要確認(rèn)，通話結(jié)束后，必須等納稅人先掛斷電話，不可強(qiáng)行掛斷。接到咨詢電話時(shí)，能準(zhǔn)確答復(fù)的即時(shí)答復(fù)；不能準(zhǔn)確答復(fù)的，及時(shí)請(qǐng)其他能解答人員接聽解答或告訴能解答人員的電話號(hào)碼；需要查詢、核實(shí)后答復(fù)的，應(yīng)請(qǐng)對(duì)方留下姓名和回電號(hào)碼。

（八）在辦理業(yè)務(wù)的工作人員需要接聽電話的，應(yīng)將正在辦理的業(yè)務(wù)迅速處理完畢再接聽電話。如果不能立即處理完畢的，應(yīng)先向納稅人致歉，委托其他工作人員代為辦理后再接聽電話。在接聽電話時(shí)，盡量節(jié)約通話時(shí)間，盡量避免讓納稅人長時(shí)間等待。

（九）因辦公設(shè)備或業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障等情況影響業(yè)務(wù)辦理時(shí)，應(yīng)做好解釋說明。如服務(wù)窗口需要臨時(shí)關(guān)閉，應(yīng)通過暫停服務(wù)標(biāo)識(shí)進(jìn)行說明。

（十）遇到有爭議的問題或服務(wù)對(duì)象有過激言行時(shí)，應(yīng)保持冷靜與克制，態(tài)度不卑不亢，要做好政策的宣傳和解釋工作，盡量避免與其爭執(zhí)，同時(shí)可以采用現(xiàn)場錄音、錄像等方式取得證據(jù)；根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時(shí)請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題。

第四十五條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立納稅服務(wù)投訴工作臺(tái)帳，做到對(duì)每一件投訴從接待、登記、調(diào)查、跟蹤落實(shí)等方面件件有落實(shí)。

第七章 監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲

第四十六條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)公布本局和上級(jí)局監(jiān)督電話，并通過設(shè)立意見箱、發(fā)放評(píng)議表，聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日、召開納稅人座談會(huì)等方式，接受納稅人和社會(huì)公眾監(jiān)督，收集意見和建議。

第四十七條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立和完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，通過服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、第三方滿意度調(diào)查、新聞媒體和稅務(wù)機(jī)關(guān)明察暗訪等多種方式，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)議，促進(jìn)辦稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

第四十八條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立、完善辦稅服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)制度，按照《海南省地稅系統(tǒng)工作人員量化考核實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)辦稅服務(wù)廳人員實(shí)施工作績效量化考核?？己说哪甓然A(chǔ)分值在本職位級(jí)別年度基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)上增加10分，同時(shí)，從2012年2月起，辦稅服務(wù)廳前臺(tái)崗位人員工作時(shí)間每增加1個(gè)月，基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)相應(yīng)增加1分，滿3年后不再增加。對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、辦稅服務(wù)工作成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)從精神和物質(zhì)兩方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十九條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立辦稅服務(wù)廳評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，積極開展“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”、“崗位能手”、“服務(wù)明星”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的辦稅服務(wù)廳、辦稅窗口人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，培育辦稅服務(wù)廳工作人員崗位認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)辦稅服務(wù)廳人員的工作主動(dòng)性和積極性。第五十條

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)未按規(guī)定為納稅人提供辦稅服務(wù)、出現(xiàn)投訴事件或其它工作失誤的，視情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

辦稅服務(wù)廳工作人員由于不遵守規(guī)章制度、違反工作紀(jì)律等原因，被納稅人投訴舉報(bào)情況屬實(shí)、被新聞媒體曝光、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題并造成嚴(yán)重不良后果的，按以下方法追究責(zé)任：

（一）嚴(yán)格追究直接責(zé)任人、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人和管理單位的責(zé)任，并依照績效考核等有關(guān)規(guī)定扣減直接責(zé)任人、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人和管理單位績效考核得分。

（二）辦稅服務(wù)廳直接責(zé)任人員和辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人不得參加年度評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

（三）管理單位不得參加年度評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

（四）辦稅服務(wù)廳已被授予的優(yōu)秀服務(wù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)牌匾予以摘除，并限期整改。

第八章 附則

第五十一條 各市縣（區(qū)）地稅局可根據(jù)本管理辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法及獎(jiǎng)懲辦法。

第五十二條 本辦法由海南省地方稅務(wù)局納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

（對(duì)下只發(fā)電子文件）

海南省地方稅務(wù)局辦公室 2012年2月23日印發(fā)

打字：周海清 校對(duì): 周海清（納稅服務(wù)處）

第二篇：〔2009〕187號(hào)海南省地方稅務(wù)局文件

海南省地方稅務(wù)局文件

瓊地稅發(fā)?2009?187號(hào)

海南省地方稅務(wù)局

關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知

各直屬地方稅務(wù)局，省局稽查局：

為了加強(qiáng)土地增值稅征收管理，進(jìn)一步推進(jìn)土地增值稅清算工作，現(xiàn)將土地增值稅清算中的有關(guān)問題明確如下：

一、關(guān)于清算單位的問題

土地增值稅以國家有關(guān)部門核發(fā)的“建設(shè)工程規(guī)劃（臨時(shí)）許可證”確認(rèn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算。

二、關(guān)于同一清算單位的房地產(chǎn)項(xiàng)目中包含不同類型房地產(chǎn)應(yīng)如何計(jì)算土地增值稅的問題

根據(jù)?國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知?（國稅發(fā)[2006]187號(hào)）第一條和?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?土地增值稅清算管理規(guī)程?的通知?（國稅發(fā)[2009]91號(hào)）第十七條的規(guī)定，對(duì)同一清算單位的房地產(chǎn)項(xiàng)目中同時(shí)包含普通住房和非普通住房的，應(yīng)該分別計(jì)算普通住房和非普通住房的增值額、增值率，征收土地增值稅。納稅人在申報(bào)土地增值稅清算時(shí)，未分別計(jì)算普通住房和非普通住房增值額、增值率的，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算普通住房和非普通住房的增值額、增值率，征收土地增值稅。普通住房的增值額未超過扣除項(xiàng)目金額百分之二十的，免征土地增值稅。

三、關(guān)于收入確定的問題

對(duì)商品房銷售價(jià)格明顯偏低的，其收入按下列方法和順序確認(rèn)：

（一）按本企業(yè)同期、同類商品房的平均銷售價(jià)格確定；

（二）按本企業(yè)近期、同類商品房的平均銷售價(jià)格確定；

（三）由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)禺?dāng)年、同類商品房的市場價(jià)格或評(píng)估價(jià)值確定。

四、鑒于許多“開發(fā)間接費(fèi)用”的金額較小，納稅人申報(bào)進(jìn)行土地增值稅清算，提供開發(fā)間接費(fèi)用明細(xì)申報(bào)表時(shí)，可不提供入賬憑證。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)對(duì)某筆業(yè)務(wù)有疑問的，可要求納稅人提供該入賬憑證核實(shí)。

五、各直屬地稅局向納稅人下達(dá)?土地增值稅清算受理通知書?后，應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見，并出具清算報(bào)告（土地增值稅清算核準(zhǔn)表）。清算報(bào)告出具后10個(gè)工作日內(nèi)，向省地稅局報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容包括土地增值稅清算核準(zhǔn)表、納稅人申報(bào)表、稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總表等。

六、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。本通知下發(fā)前稅務(wù)機(jī)關(guān)已作清算結(jié)論或其他稅務(wù)處理的，不再按本通知調(diào)整。

二○○九年十二月二十三日

（對(duì)下只發(fā)電子文件）

海南省地方稅務(wù)局辦公室 2009年12月25日印發(fā) 打字：李華 校對(duì): 李華（地方稅處）

第三篇：珙縣地方稅務(wù)局文件

珙縣地方稅務(wù)局文件

珙地稅發(fā)?2009?80號(hào)

珙縣地方稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《珙縣地方稅務(wù)局2009年

第三季度工作要點(diǎn)》的通知

各稅務(wù)所，稽查局，機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《珙縣地方稅務(wù)局2009年第三季度工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)各單位結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年七月七日

主題詞：稅務(wù) 季度 工作要點(diǎn) 通知珙縣地方稅務(wù)局辦公室2009年7月7日印發(fā)(共印10份)

珙縣地方稅務(wù)局

2009年第三季度工作要點(diǎn)

在上半年時(shí)間過半，任務(wù)過半的基礎(chǔ)上，縣局提出以下工作要點(diǎn)。

一、分解下達(dá)09年第三季度地方稅收計(jì)劃任務(wù)，認(rèn)真分析上半年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況，準(zhǔn)確把握稅收的月份、季度進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)增長比例之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到均衡入庫，確保實(shí)現(xiàn)三季度達(dá)到奮斗目標(biāo)的75%。

二、認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做好轉(zhuǎn)段工作,制定《珙縣地方稅務(wù)局整改方案》并分解落實(shí)整改任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利完成。

三、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作，按照培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦法制培訓(xùn)。對(duì)《學(xué)習(xí)教育制度》進(jìn)行完善，提高職工學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

四、繼續(xù)組織開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)為載體，樹立廉政先進(jìn)典型，以廉促廉，營造良好的廉政文化氛圍。

五、認(rèn)真搞好基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)及總結(jié)工作。

六、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能建設(shè)監(jiān)督檢查工作和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作。

七、繼續(xù)抓好“小金庫”專項(xiàng)治理工作，按照要求開展“小

金庫”專項(xiàng)檢查，做好工作總結(jié)和資料上報(bào)工作。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，建立綜合稅收政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，提供高質(zhì)量的稅務(wù)信息和調(diào)研。

九、認(rèn)真執(zhí)行重大案件審理，努力完成市局下達(dá)的案件審理數(shù)。

十、繼續(xù)抓好車船稅條例、土地使用稅條例的貫徹實(shí)施，認(rèn)真開展，稅收減免檢查；抓好新《營業(yè)稅實(shí)施條例》及細(xì)則的貫徹落實(shí)工作；全面執(zhí)行耕地占用稅新的稅額標(biāo)準(zhǔn)，做好耕地占用稅專項(xiàng)檢查的迎檢工作。

十一、抓好新增、調(diào)整定額納稅人稅收核定工作。做好未達(dá)起征點(diǎn)納稅人巡查、調(diào)增定額管理工作。

十二、搞好發(fā)票管理工作，特別是自開票納稅人發(fā)票使用情況檢查和新增用票戶初始用票管理。

十三、抓好房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，貫徹落實(shí)新的房地產(chǎn)稅收一體化政策。

十四、做好征管數(shù)據(jù)大集中采集數(shù)據(jù)的審核錄入、遷移工作，確保2009年10月1日省級(jí)數(shù)據(jù)大集中成功上線。

十五、按照全市保密檢查工作的要求，統(tǒng)一檢查方式、檢查程序、檢查步驟，科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法實(shí)施保密自查工作。

十六、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源管理辦法實(shí)施的監(jiān)督檢查，推進(jìn)重大項(xiàng)目專業(yè)化管理，做好行為三稅（特別是煙葉稅）的征管工作。

十七、做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，及時(shí)組織開展納稅評(píng)估工作。完成個(gè)人所得稅全員全額管理單位個(gè)人所得稅完稅憑證開具、發(fā)放工作。

十八、開展煤調(diào)基金代征工作調(diào)研。加強(qiáng)教育費(fèi)附加、地方教育附加實(shí)征比對(duì)率考核，全面完成基金附加收入任務(wù)。

十九、組織開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。確定征管數(shù)據(jù)大集中崗責(zé)體系，規(guī)范、梳理文書流轉(zhuǎn)信息，統(tǒng)一全縣征管、執(zhí)法文書。

二十、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)機(jī)關(guān)工作，開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。

二十一、組織復(fù)轉(zhuǎn)軍人、軍屬開展建軍82周年慶?；顒?dòng)。積極組織干部職工參加市局舉辦的“迎國慶、愛地稅、頌和平”為主題的“金稅杯”職工書畫攝影競賽活動(dòng)。

二十二、加強(qiáng)對(duì)第三稅務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保第三稅務(wù)所運(yùn)作正常。

第四篇：興文縣地方稅務(wù)局文件

興文縣地方稅務(wù)局文件 興地稅?2008?17號(hào)簽發(fā)人：陳偉

興文縣地方稅務(wù)局

關(guān)于開展2008年“稅收宣傳月”活動(dòng)情況的報(bào)告

宜賓市地方稅務(wù)局：

2008年第17個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，我們?cè)谑芯值目傮w部署和工作要求下，開展以“稅收 發(fā)展 民生”為主題，圍繞“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生“為主要內(nèi)容，并結(jié)合

1我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的稅收宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)將我局稅收宣傳月活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為認(rèn)真抓好今年的稅收宣傳活動(dòng)，縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了稅收宣傳月活動(dòng)專題會(huì)議，安排布置此項(xiàng)工作，并成立了由陳偉局長任組長，邵林副局長、鐘生權(quán)紀(jì)檢組長、王元坤副局長為副組長、相關(guān)股室為成員單位的稅收宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織和指導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)的稅收宣傳工作。同時(shí)，縣局還制定稅收宣傳活動(dòng)實(shí)施方案及稅收宣傳月考評(píng)辦法，加大考核力度，以確保稅收宣傳活動(dòng)組織落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、人員落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)新聞宣傳。3月30日利用縣廣播電視媒介在全縣連續(xù)三天播放稅收宣傳廣告,即“稅收 發(fā)展 民生”稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生等, 營造了稅收宣傳活動(dòng)的氛圍,在全社會(huì)形成了良好的宣傳陣勢(shì)。

（二）舉辦街頭宣傳活動(dòng)。3月30日按照市局統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞“稅收發(fā)展民生”宣傳主題，拉開了第17個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)的序幕。整個(gè)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳了與人民群眾生活密切相關(guān)的稅收政策、納稅服務(wù)、新企業(yè)所得稅法、稅

收優(yōu)惠政策、稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和稅務(wù)形象等。職業(yè)教育中心的10名學(xué)生身著禮儀服裝，身披稅法宣傳彩帶走上街頭向過往行人發(fā)放宣傳資料，稅務(wù)人員耐心細(xì)致地向市民解答稅收政策和法律知識(shí)，同時(shí)還組織了鑼鼓隊(duì)進(jìn)行宣傳表演，吸引了眾多市民，整個(gè)場面熱鬧非凡，宣傳聲勢(shì)浩大，共發(fā)放稅收宣傳資料1000余份，接受咨詢20余人，解答稅收疑難問題10余個(gè)。

(三)開展“以案說法”宣傳活動(dòng)。4月1日，我局抓住縣統(tǒng)征辦召開提高硫精砂稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳動(dòng)員大會(huì)之機(jī)，圍繞稅法宣傳活動(dòng)主題，采取“以案說法”的宣傳方式開展稅法宣傳。活動(dòng)中，我局針對(duì)硫精砂行業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的要求，以某縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件,反映某縣煤礦外銷煤炭不開過關(guān)票少報(bào)收入,偷逃國家稅收,以查補(bǔ)增值稅35萬元,罰款17萬元,為國家挽回巨額流失稅款為例,結(jié)合《稅收征管法》向企業(yè)進(jìn)行了深入淺出的講解,廣泛宣傳稅收政策和法律法規(guī),并從三個(gè)方面進(jìn)行宣傳：一是聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”是地稅系統(tǒng)的稅收工作宗旨，稅收取之于民，用之于民，稅收事業(yè)的發(fā)展與人民生活息息相關(guān)，稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局;二是深化完善“一窗式”管理和“一站式”服務(wù)，整合各類辦稅事項(xiàng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為納稅人提供方便快捷、文明高效的辦稅服務(wù)環(huán)境;三是企業(yè)要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，具備防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力,忠告企業(yè)要守法經(jīng)營、依法納稅，不踏警示紅線。

此次零距離的稅收宣傳活動(dòng)，提高了納稅人依法誠信納稅的意識(shí)，加大對(duì)涉稅違法犯罪打擊的震攝力，為構(gòu)建和諧征納關(guān)系起到積極的推動(dòng)作用，整個(gè)宣傳活動(dòng)效果明顯效果。

(四)舉辦“稅為國財(cái)之魂”書畫展。

（1）召開書畫創(chuàng)作座談會(huì)。4月3 日，興文縣國稅局、地方稅務(wù)局和興文縣書協(xié)聯(lián)手舉辦“稅為國財(cái)之魂”創(chuàng)作座談會(huì)。此次書畫創(chuàng)作緊扣稅收宣傳活動(dòng)主題，重點(diǎn)體現(xiàn)“社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民”這一特點(diǎn)，以達(dá)到宣傳稅收政策和法律法規(guī)，提高公民自覺納稅意識(shí)，營造良好的依法治稅環(huán)境；提高稅務(wù)部門依法行政，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展為目的。4月10日以前完成了30幅定稿，15日以后在縣城繁華地段進(jìn)行巡展，以向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的宣傳，贏得社會(huì)各界對(duì)稅收工作的理解和支持。

（2）開展“稅為財(cái)政之魂“書畫作品展。4月17日為進(jìn)一步促進(jìn)我縣稅收宣傳月活動(dòng)的深入開展，”稅為財(cái)政之魂”書畫作品展在我縣縣繁華地段隆重展出,此次展覽共展出作品30多幅,大多以詩歌、對(duì)聯(lián)的形式，充分體現(xiàn)了稅收與發(fā)展與民生息息相關(guān)，表達(dá)了稅務(wù)干部對(duì)稅收事業(yè)的熱愛，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的追求。本次展覽讓人民群眾在享受稅收文化建設(shè)成果的同時(shí)獲得稅收知識(shí)，豐富了稅收宣傳活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)工作的理解和支持，提高了廣大群眾對(duì)稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展大局的認(rèn)識(shí)，樹立了地稅機(jī)關(guān)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、文明的形象。此外我局還設(shè)立稅收政策咨詢臺(tái)，懸掛稅收宣傳標(biāo)語，當(dāng)日共發(fā)放稅收宣傳資料500余份，接受咨詢20余人，解答稅收疑難問題10余個(gè)。

(五)開展查前培訓(xùn),提高稅收專項(xiàng)檢查質(zhì)量。4月11日我局根據(jù)省、市地稅局關(guān)于開展2008年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知要求，組織開展了由全局干部職工參加的查前培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了全市稽查工作會(huì)議精神,通報(bào)合江縣“臨江稅案”的查處情況和我縣開展2008年稅收專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,以互動(dòng)方式、稽查局領(lǐng)學(xué)、培訓(xùn)抽問的形式,學(xué)習(xí)全市的幾個(gè)優(yōu)質(zhì)稽查案例，重點(diǎn)培訓(xùn)了稽查的“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個(gè)環(huán)節(jié)的基本方法和步驟，稽查檢查環(huán)節(jié)的“查前準(zhǔn)備、查前分析以及稽查檢查過程中的回避問題、保密問題和如何取證問題”等。通過培訓(xùn)一是為即將開展稅收的專項(xiàng)檢查作前期準(zhǔn)備；二是通過稽查的一些方法和技巧指導(dǎo)征收管理，提高全縣的稅收征管質(zhì)量。

(六)強(qiáng)化征管，規(guī)范生豬市場的稅收秩序。

4月17日，興文縣國稅局、地稅、工商、公安等部門一行12人深入到縣城生豬鮮肉市場經(jīng)營點(diǎn)，針對(duì)生豬征收環(huán)節(jié)、征收方式的改變和當(dāng)前生豬市場經(jīng)營中存在的問題, 稅收管理人員結(jié)合《稅收征管法》、《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》向個(gè)體生豬屠宰戶進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解,廣泛宣傳稅收政策和

法律法規(guī)，對(duì)個(gè)別生豬屠宰戶實(shí)行個(gè)體雙定有抵觸情緒的，當(dāng)場送達(dá)限期改正通知書，責(zé)令其限期改正，并忠告他們要守法經(jīng)營、依法誠信納稅。同時(shí)，我局還對(duì)全縣生豬市場稅收進(jìn)行集中整頓，確保生豬稅收秩序根本好轉(zhuǎn)。此次工作的開展，加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅屠工們的溝通與交流，加大了生豬稅收的執(zhí)法力度，為構(gòu)建和諧征納關(guān)系起到積極的推動(dòng)作用。

(七)各地稅所結(jié)合自身實(shí)際，在城區(qū)繁華地段張貼稅收宣傳標(biāo)語，利用廣播電視等媒介，開展宣傳活動(dòng)。石林、晏陽等地稅所除在轄區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集醒目之處張貼稅法宣傳標(biāo)語外，還在旅游景點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語,開展稅收宣傳下鄉(xiāng)活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料4000余份，宣傳稅收法律、優(yōu)惠政策及納稅知識(shí)等。

總之，稅收宣傳工作任重而道遠(yuǎn)，對(duì)促進(jìn)稅收工作起到了積極的作用。今后，我們要勇于開拓創(chuàng)新，狠抓宣傳實(shí)效，大力開展法規(guī)宣傳、工作宣傳、形象宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的理解和支持，增強(qiáng)公民依法誠信納稅意識(shí)，推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)稅收工作順利開展，更好地發(fā)揮稅收的職能用。

二〇〇八年四月二十九日

抄送：各稅務(wù)所、稽查局、機(jī)關(guān)各股室

興文縣地方稅務(wù)局辦公室2013年4月14日印發(fā)

第五篇：富川瑤族自治縣地方稅務(wù)局文件

富川瑤族自治縣地方稅務(wù)局文件

富地稅發(fā)?2007?68號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)采石場石灰石資源稅征收管理的通知

各分局、稽查局、局內(nèi)各股室：

根據(jù)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求，為使我縣資源稅管理得到不斷強(qiáng)化，達(dá)到加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、減少稅收流失的目的，現(xiàn)按《中華人民共和國資源稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《廣西壯族自治區(qū)資源稅征收管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)我縣采石場石灰石資源稅征收管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征收方式

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)資源稅征收管理暫行辦法》第七、八、九條的規(guī)定，對(duì)我縣采石場的石灰石資源稅采用“炸藥定稅法”的征收方式核定征收。稅款的征收可委托爆炸物品管理部門代征。

二、征收時(shí)間 在納稅人到爆炸物品管理部門領(lǐng)用炸藥時(shí)，繳納上一次領(lǐng)用炸藥應(yīng)納的資源稅稅款。

三、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)對(duì)我縣大、中、小型采石場的抽樣調(diào)查及運(yùn)用加權(quán)平均法測算，每公斤炸藥可開采石灰石3.5噸。按照“炸藥定稅法”，每公斤炸藥開采的石灰石應(yīng)征收7元資源稅。

四、應(yīng)納稅額的計(jì)算

應(yīng)納稅額＝炸藥領(lǐng)用數(shù)量×單位稅額（7元/公斤）。

五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。納稅人在發(fā)文之日前領(lǐng)用炸藥未申報(bào)繳納資源稅的（2007年領(lǐng)用），應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充申報(bào)納稅。

二00七年四月二十日