第一篇：治安管理學(xué)作業(yè)

1.公安機(jī)關(guān)處置群體性事件應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)主管部門處置的原則。防止矛盾激化原則。慎用警力和強(qiáng)制措施原則。慎用武器警械原則。依法果斷處置原則。

2.公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的主要任務(wù)有哪些？

及時(shí)掌握事件動態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，提出相應(yīng)的處置方案，并報(bào)告黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)決斷。適時(shí)適度出的警力，協(xié)助有關(guān)部門做好疏導(dǎo)化解工作。必要時(shí)依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常秩序。調(diào)查取證，依法適時(shí)打擊處理違法犯罪分子。

3.如何理解治安管理的內(nèi)涵？

治安管理是一種行政行為（屬性）。治安管理是維護(hù)社會治安秩序的行政行為（目的）。治安管理是由國家公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為（主體）。治安管理是依法公開實(shí)施的行政行為（方式）。

4.治安管理的范圍有哪些？

治安管理范圍可分廣義、狹義兩種。廣義的包括：戶口管理、特種行業(yè)管理、交通管理、消防管理、公共秩序管理、違禁品管理、對違反治安管理行為的管理、對治安事件的管理；狹義的治安管理包括：特種行業(yè)管理、公共秩序管理、違禁品管理、對違反治安管理行為的管理、治安事件管理。

5.簡析治安案件與違反治安管理行為

治安案件時(shí)指違反治安管理，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰，由公安機(jī)關(guān)依法予以立案查處的案件。

廣義的違反治安管理行為是指違反《治安管理處罰法》及其他治安管理法律法規(guī)，應(yīng)受到治安管理處罰的行為，即違反治安管理法律法規(guī)的行為。

狹義的違反治安管理行為就是違反《治安管理處罰法》，應(yīng)受到治安管理處罰的行為。

第二篇：治安管理學(xué)

論公安派出所的地位、性質(zhì)、作用以及主要職責(zé)

在我國，公安機(jī)關(guān)經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程，從古代的軍警不分到近代專門公安機(jī)關(guān)的建立，我國的公安事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。特別是新中國建國以來，我國的公安事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，保證了我國改革開放的順利實(shí)施，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了良好的內(nèi)部環(huán)境。在這里我們主要討論一下我國公安機(jī)關(guān)派出所的有關(guān)問題。

我國的公安機(jī)關(guān)主要有公安部，作為國務(wù)院的職能部門，負(fù)責(zé)全國的公安管理工作；各?。ㄖ陛犑校┑墓矎d（局），各地市的公安局，各縣區(qū)的公安分局，縣以下設(shè)置公安派出所。中國公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是：預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動；防范、打擊恐怖活動；維護(hù)社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；管理交通、消防、危險(xiǎn)物品；管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；維護(hù)國（邊）境地區(qū)的治安秩序；警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施；管理集會、游行和示威活動；監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作；指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)；公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。這一概念道出了公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的三個方面：即公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具；公安機(jī)關(guān)是國家的治安行政機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，這是公安機(jī)關(guān)的階級屬性，也是它的根本屬性.因?yàn)樗砻髁斯矙C(jī)關(guān)的階級本質(zhì)，是公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征。正是因?yàn)檫@一鮮明的階級性，使其成為國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者，占據(jù)了國家政權(quán)的重要地位。國家賦予公安機(jī)關(guān)以不同于普通行政機(jī)關(guān)的各種強(qiáng)制手段，以完成公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的治安管理的職能，同時(shí)也使公安機(jī)關(guān)成為國家其他行政管理活動的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我國的公安機(jī)關(guān)不單純屬于行政機(jī)關(guān)，而是兼有刑事執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國《憲法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰的職能，與人民檢察院和人民法院分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，共同完成懲罰犯罪的任務(wù)，因而公安機(jī)關(guān)又是我國刑事司法體系的重要組成部分，是國家的刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)的武裝性質(zhì)，主要表現(xiàn)為公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的警察組織，執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務(wù)，配備武器裝備。

“派出所”本身是一個舶來詞，源于日本；本意是派出分支機(jī)構(gòu)的意思，在日語中并不特指警察機(jī)關(guān)，任何一個國家機(jī)構(gòu)都可以有“派出所”，在我國經(jīng)過幾十年的演變，派出所變成了一個專有名詞，特指公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，就是我們所說的派出所。我國在1946年成立公安機(jī)關(guān)公所，1948年改稱公安分駐所，1950年改稱派出所。它是公安機(jī)關(guān)的基層組織，是多功能綜合性的作戰(zhàn)實(shí)體。根據(jù)1954年頒布的《公安派出所組織條例》第一條規(guī)定：“第一條 為了加強(qiáng)社會治安，維護(hù)公共秩序，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保障公民權(quán)利，市、縣公安局可以在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公安派出所?！?007年正式實(shí)行的《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》第六條第一款規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市公安局根據(jù)需要設(shè)置公安分局。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所?！庇纱丝梢?，派出所的性質(zhì)主要表現(xiàn)在三個方面：第一；公安派出所是公安機(jī)關(guān)的基層組織。第二，公安派出所是基層公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。第三，公安派出所是具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。

在我國派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的權(quán)限行使職權(quán)。首先，派出所為公安系統(tǒng)的基層組織，上級公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所，因此，公安派出所屬于上級公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。其次根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，公安派出所依據(jù)治安管理處罰法以及其他法律規(guī)定行使職權(quán)，屬于法律法規(guī)授權(quán)組織。第三，公安派出所不是同級政府的組成部門，但在實(shí)際工作中公安派出所在同級政府的日常工作中扮演者非常重要的角色，派出所在業(yè)務(wù)上受上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在政治和財(cái)政上同時(shí)受同級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)。派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的權(quán)限，其主要任務(wù)是：堅(jiān)決貫徹公安工作的路線、方針、政策；同犯罪分子作斗爭；防、控各種事故的發(fā)生，管理社會治安，維護(hù)公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯，保衛(wèi)國家安全。依地區(qū)、社會情況、人口多少等諸因素的不同可分別設(shè)立城市派出所、農(nóng)村派出所、水上派出所、鐵路派出所、工礦派出所、治安派出所等。派出所設(shè)所長、指導(dǎo)員、戶籍民警、內(nèi)勤民警，有的還設(shè)治安民警。派出所的職責(zé)概括為：管理戶口；向群眾宣傳法制，組織發(fā)動群眾同壞人壞事做斗爭；組建治安保衛(wèi)委員會；發(fā)現(xiàn)掌握嫌疑分子，教育改造有違法犯罪行為的人；預(yù)防、制止犯罪活動；管理特種行業(yè)，維護(hù)公共秩序，預(yù)防治安災(zāi)害事故等。在工作中實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線，做好群眾工作，使治安行政管理同群眾的安全防范密切結(jié)合。

根據(jù)公安機(jī)關(guān)組織條例以及人民警察法，行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，公安派出所的主要職責(zé)有：

(一)收集、掌握、報(bào)告影響社會穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定的情報(bào)信息?！豆才沙鏊鶊?zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》中第二十九條規(guī)定情報(bào)信息的范圍包括：

1、社會各界對國內(nèi)外重大事件、熱點(diǎn)問題的反應(yīng)；

2、可能引發(fā)群體性治安事件的線索及苗頭；

3、敵對組織、邪教、會道門以及其他非法組織活動的情況；

4、預(yù)謀實(shí)施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動的情況；

5、因各類民事糾紛可能鋌而走險(xiǎn)、制造事端的危險(xiǎn)人員情況；

6、其他可能影響社會政治穩(wěn)定和社會治安的情報(bào)信息。第三十條規(guī)定收集情報(bào)信息的方式主要包括：

1、在重點(diǎn)場所、要害部位物建治安耳目、信息員；

2、依靠基層組織、治安積極分子等收集情報(bào)信息；

3、通過人口調(diào)查、陣地控制等方式聽取群眾意見；

4、通過接觸重點(diǎn)人員了解掌握情報(bào)信息。并要求對獲取的情報(bào)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，并注意日常積累分析。

（二）根據(jù)戶口管理法規(guī)和規(guī)定，管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口（包括常住人口、暫住人口和境外在本轄區(qū)居住人員）具體工作是：對公民頒發(fā)、查驗(yàn)身份證件；對常住人口，應(yīng)當(dāng)做到底數(shù)清楚，重點(diǎn)掌握有違法犯罪經(jīng)歷和有違法犯罪嫌疑人員的身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對暫住人口進(jìn)行登記、辦證，掌握全部暫住人口的身份、暫住理由、戶籍所在地等情況；對境外人員應(yīng)當(dāng)督促其在法定時(shí)間內(nèi)到公安派出所申報(bào)住宿、居留登記，掌握其姓名、國籍、居留事由和居留期限； 根據(jù)國家的戶口遷移政策，對申請入戶的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員進(jìn)行審核、控制，符合入戶條件的報(bào)上級公安機(jī)關(guān)審批等；

（三）查破本轄區(qū)內(nèi)各種治安案件和一般刑事案件，協(xié)助上級公安機(jī)關(guān)偵破重大刑事案件；

依法查處治安案件，調(diào)解治安糾紛；可根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對違反治安行政管理的行為進(jìn)行處罰；

（四）對轄區(qū)群眾進(jìn)行法制宣傳，教育、感化、挽救有違法和輕微犯罪行為青少年和對刑滿釋放、解除勞教和少教人員；對依法被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被假釋的罪犯進(jìn)行監(jiān)督改造，對公安、司法機(jī)關(guān)確定監(jiān)視居住的刑事案件被告人依法執(zhí)行；

（五）對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、企事業(yè)單位的內(nèi)部治安開展安全檢查監(jiān)督，依法監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作，組織、指導(dǎo)單位保衛(wèi)組織和群眾開展安全防范；在轄區(qū)內(nèi)開展以治保會為主體的多層次的群防群治工作，預(yù)防可防性案件的發(fā)生；

（六）對公共娛樂服務(wù)場所、特種行業(yè)及內(nèi)部單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查、清查等事項(xiàng)?！豆才沙鏊鶊?zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第七十七條規(guī)定治安檢查的基本內(nèi)容包括：

1、有無營業(yè)許可證照及其項(xiàng)目變更情況；

2、房屋建筑的出入口、緊急通道暢通情況，安全指示、警示標(biāo)志設(shè)置情況，防盜設(shè)施安裝情況；

3、易燃易爆物品存放情況；

4、配備治安保衛(wèi)、保安人員情況；

5、安全防范規(guī)章制度建立落實(shí)情況；

6、治安秩序情況；

7、從業(yè)人員情況等。

（七）配合消防等有關(guān)部門，實(shí)施消防監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故；動員組織、指導(dǎo)轄區(qū)單位和群眾開展群防群治工作，建立群訪群治組織，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；接受群眾報(bào)警求助，為群眾提供服務(wù)。

（八）接受群眾的報(bào)警、求助，為民排憂解難，解決群眾的實(shí)際困難，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。在我國，派出所在維護(hù)國家安定，保衛(wèi)國家政權(quán)，管理社會治安，維護(hù)公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯等方面起到了不可替代的作用。2003年2月28日，***在公安部黨委擴(kuò)大會議上提出：“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)三大政治和社會責(zé)任。”而派出所則是這三大政治和社會責(zé)任的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國公安機(jī)關(guān)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，面對這些挑戰(zhàn)我們積極推行警務(wù)機(jī)制改革，特別是對派出所的改革，壯大派出所的隊(duì)伍。在未來很長的一個時(shí)期公安派出所的地位將是任何一個機(jī)關(guān)都無法取代的，我們相信公安派出所也將會越來越好。

第三篇：治安管理學(xué)

治安管理概念：治安管理是指公安機(jī)關(guān)依照國家法律、法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政

手段，維護(hù)社會治安秩序，保障社會生活正常進(jìn)行的行政管理活動。

治安管理的范圍：公共治安秩序管理、特種行業(yè)管理、違禁危險(xiǎn)物品管理、戶政管

理、道路交通管理、消防監(jiān)督管理、出入境與為國人管理、社會治安防控體系的構(gòu)建。

治安管理學(xué)：是關(guān)于治安管理主、客體矛盾運(yùn)動規(guī)律的學(xué)說，是研究警察力量維護(hù)

社會治安秩序的理論、經(jīng)驗(yàn)、知識、技能的學(xué)科體系。

治安管理的職能：1.組織管理社會治安秩序的職能（概念：主要是指在社會活動中對涉及社會治安問題的人、物、時(shí)、信息進(jìn)行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，管理好社會公共安全事務(wù)，防止各種災(zāi)害的發(fā)生，為各行各業(yè)以及人民生活創(chuàng)造安定的社會治安環(huán)境。功能：維護(hù)社會的基本治安秩序；保障社會成員的人身安全和公共安全；保障生產(chǎn)安全，防止治安災(zāi)害事故，維護(hù)生產(chǎn)秩序。途徑：依法管理（主體、過程、行為、行為的內(nèi)容都必須合法。）和科學(xué)管理。）；2.保護(hù)公民合法權(quán)益的職能；（通過三條土境內(nèi)來實(shí)現(xiàn)：1通關(guān)控制和防范違法犯罪和治安災(zāi)害事故，保護(hù)公民合法權(quán)益。2.通過及時(shí)查處違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故，保護(hù)公民合法權(quán)益。3.通過與公民廣泛接觸、聯(lián)系，保護(hù)公民合法權(quán)益）3.社會服務(wù)職能。

治安管理的任務(wù)：1.維護(hù)社會治安秩序2.預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制各種犯罪活動（只要做

好以下幾項(xiàng)：1強(qiáng)化各項(xiàng)治安管理措施，嚴(yán)密社會面的控制2開展對違法青少年的幫教工作，做好青少年的犯罪預(yù)防3加強(qiáng)對社會上監(jiān)該對象的監(jiān)督改造工作4加強(qiáng)對群眾性治安組織的指導(dǎo)，開展群眾性的治安防范工作）3.預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和查處各種違反治安管理行為。

治安管理的原則：“服從”原則；“服務(wù)”原則；依法行政原則；預(yù)防為主，保障安

全的原則；專門機(jī)關(guān)管理與依靠群眾相結(jié)合的原則。

治安管理權(quán)力：是法律賦予公安機(jī)關(guān)的治安管理部門和民警在履行職責(zé)時(shí)所具有的支配力量，是國家在組織、管理社會治安秩序中運(yùn)用警察力量的意志表現(xiàn)。

治安管理權(quán)力的種類：宣傳教育權(quán)；監(jiān)督檢查權(quán)；治安行政管理權(quán)；治安處罰權(quán)；

建立治耳目權(quán)；使用警械武器權(quán)。

治安管理手段：是指治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理的目標(biāo)，達(dá)到維護(hù)社會治安的目的，依法對社會治安秩序?qū)嵭锌刂乒芾淼母鞣N措施和方法的總稱。

治安管理手段的特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、目的性、預(yù)防性、多樣性、互補(bǔ)性 治安管理的具體手段：1.治安管理的法律手段（治安管理處罰；治安行政強(qiáng)制措施；

治安管理的其他法律手段和措施）2.治安管理的行政手段（行政指令；行政審批；監(jiān)督檢查；禁止、取締）3.公安專業(yè)手段（治安調(diào)查；治安巡邏；守望；堵卡；當(dāng)場盤問檢查）4.治安管理的教育改造措施（治安防范教育；社會幫教；監(jiān)督改造）

公安派出所概念：是縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機(jī)構(gòu)，是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。

公安派出所的種類：一類是地方公安機(jī)關(guān)派出所，分為城市、農(nóng)村、水上、邊境。

另一類是專門公安機(jī)關(guān)的派出所，分為鐵路、交通、民航、林業(yè)。

公安人口管理的概念：1.人口、家庭與住戶。2.戶口、戶籍與戶政3戶口管理4人

口基本信息5戶政管理學(xué)

公安人口管理的制度：1.常住人口登記制度2.暫住人口登記制度3出生登記制度4死亡登記制度5遷出登記制度6遷入登記制度7變更更正登記制度

居民身份證制度：是指國家以法律形式規(guī)定的，有關(guān)居民省份證印制、申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、使用、簽發(fā)、管理、查驗(yàn)等內(nèi)容的一系列規(guī)范。

公共復(fù)雜場所主要包括：公共交通場所、公共文娛場所、公共游覽場所、公共貿(mào)易

場所以及集會、游行、示威場所等。

特種行業(yè)：全國性特種行業(yè)：旅館業(yè)、刻字印章業(yè)、舊貨業(yè)；地方性特種行業(yè)：機(jī)

動車修理業(yè)、出租汽車業(yè)、營業(yè)性射擊場、舞會業(yè)、音像放映業(yè)、臺球室、電子游戲室、飲食業(yè)、洗浴按摩業(yè)

危險(xiǎn)物品是指具有燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射性能，在生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)

輸、使用過程中，容易引起人身傷亡，使國家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受到損毀的物品。我國列為危險(xiǎn)物品的主要有：槍支、彈藥、管制刀具、爆炸物品、劇毒物品、放射性物品和其他易燃易爆物品。

危險(xiǎn)物品的管理方式：1.展開安全防范宣傳教育2.嚴(yán)格公共安全行業(yè)的審批許可和備案制度3.加強(qiáng)公共安全隱患的監(jiān)督檢查4實(shí)行公共安全隱患的綜合治理5依法查處安全事故和違法行為6重視公共安全情況的調(diào)查研究

群體性治安事件：是指群體或個人為滿足某種需要，在特定的環(huán)境下聚眾共同實(shí)施

違反國家法律法規(guī)、規(guī)章，擾亂和破壞社會治安秩序的行為，并導(dǎo)致事態(tài)加劇擴(kuò)大，必須立即予以處置的突發(fā)性事件。

群體性治安事件的處置：處置原則：

1、在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)主管部門

處置的原則；

2、防止矛盾激化的原則；

3、依法果斷處置的原則；

4、慎用警力、強(qiáng)制措施、和武器、警械的原則。

群體性治安事件處置步驟和方法：

1、處置預(yù)案：處置原則；處置群體性治安事件的組織指揮機(jī)構(gòu)、指揮人員及其職權(quán)；任務(wù)分工；處置方法；通訊聯(lián)絡(luò)；應(yīng)急措施；紀(jì)律作風(fēng)。

2、現(xiàn)場處置：調(diào)動警力，趕赴現(xiàn)場；掌握情況，統(tǒng)一指揮；采取措施，平息事件

3、群體性事件的事后處置

治安災(zāi)害事故是指由于違反治安管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成重大人身傷亡或財(cái)

產(chǎn)損失，影響社會安定，危害社會治安秩序的一種災(zāi)害性事故。分類：爆炸事故、槍彈事故、中毒事故、放射性事故、公共秩序混亂造成的傷亡事故、道路交通事故、火災(zāi)事故。

第四篇：治安作業(yè)

治安管理與和諧社會

怎樣建立社會主義和諧社會呢？我相信這與我們的治安管理有著密切的聯(lián)系的。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)和管理社會治安的主要職能部門，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，承擔(dān)重要職責(zé)

首先，和諧社會要求社會政治穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧的條件。隨著社會經(jīng)濟(jì)成分和分配方式的多樣化，社會利益主體日益多元化，各種人民內(nèi)部矛盾不斷涌現(xiàn)，影響社會穩(wěn)定，我們必須把維護(hù)社會穩(wěn)定作為和諧社會建設(shè)的首要任務(wù)，放在壓倒一切的地位，高度重視，抓實(shí)抓好。穩(wěn)定從來都是相對的，衡量穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)也是變化和發(fā)展的。公安機(jī)關(guān)要樹立科學(xué)的穩(wěn)定觀，見微知著，防微杜漸，防患于未然。從集中處置群體性事件向推動預(yù)防、疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾方面轉(zhuǎn)移，努力提高處理人民內(nèi)部矛盾的工作水平，減少社會對立，增加社會對話，加強(qiáng)社會溝通，密切社會聯(lián)系，尋求理解支持，維護(hù)社會穩(wěn)定。

其次，和諧社會還要不斷提高治安隊(duì)伍執(zhí)法水平。要牢固樹立和諧的理念，正確處理管理與服務(wù)、教育與懲罰、效率與公正的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)，加強(qiáng)治安調(diào)解工作，真正把執(zhí)法和管理的過程變成化解社會矛盾、減少社會對抗的過程，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

再次，和諧社會要求治安秩序良好。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，沒有良好的社會治安環(huán)境很難順利發(fā)展。建設(shè)社會主義和諧社會，必須依法打擊各類違法犯罪活動，必須遏制犯罪的高發(fā)態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化打擊職能的著力點(diǎn)，放在講求打擊質(zhì)量和打擊效果上。公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安秩序還要大力搞好社會治安綜合治理，打擊和遏制“黃賭毒”，保衛(wèi)社會主義文化市場，以滿足廣大人民日益增長的文化需求。公安機(jī)關(guān)還要依法治理危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和影響安居樂業(yè)的其它各類違法行為，以促進(jìn)社會的和諧。

第四，和諧社會要求健全的治安防控體系。一個安定有序的社會必須依靠有效的社會控制。安定有序的和諧社會，離不開治安防控體系建設(shè)。治安防控體系包括打擊、預(yù)防、管理、控制、建設(shè)。

構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，給我們做好新時(shí)期公安工作提出了新的任務(wù)。結(jié)合改革開放以來警務(wù)實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到，社會治安是社會和諧的內(nèi)容和前提；社會和諧是社會治安的目標(biāo)和方向。社會治安保障社會和諧，社會和諧提升社會治安。按照和諧社會建設(shè)的總體要求，公安機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中，要處理好以下三個關(guān)系：

1.構(gòu)建社會主義和諧社會要求我們把“平安建設(shè)”貫穿于社會治安綜合治理全部工作之中。

2.和諧社會要求公安機(jī)關(guān)必須實(shí)現(xiàn)由單一的管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

3.公安機(jī)關(guān)必須遵循“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會主義法制原則。

4.公安機(jī)關(guān)和公安民警在和諧社會建設(shè)中，既是保衛(wèi)者，又是參與者和建設(shè)者，必須以建設(shè)和諧社會為契機(jī)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在新的起點(diǎn)和新的高度上加強(qiáng)公安隊(duì)伍的自身建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，全面提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平和正規(guī)化建設(shè)水平。

和諧社會是不能離開治安管理的，而且基于治安管理才會有和諧社會，才會更好的促進(jìn)社會的和諧，從而達(dá)到治安管理的目的，達(dá)到人們的期許。治安管理是和諧社會的基礎(chǔ)，和諧社會又是治安管理的目的。

第五篇：管理學(xué)作業(yè)

2012級文化產(chǎn)業(yè)管理

作者：劉光輝

觀“曾仕強(qiáng)中國式管理”視屏有感

“運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外。觀乎天文，考究地理。無論在遠(yuǎn)古時(shí)代，還是在當(dāng)代。大凡能成就一番事業(yè)的人都不乏這種智慧。諸葛亮輔佐劉備，造就了三足鼎立。管仲扭轉(zhuǎn)乾坤，實(shí)現(xiàn)了越王之夢。而今，馬云劍指蒼穹，締造了他的商業(yè)王朝。古人前世已成佳話，流傳千古。今人仍前赴后繼，不屈不撓，演繹著一代代傳奇故事。同樣為世人成就傳頌，膜拜。為什么他們能有如此成就，一個重要原則。就是他們善于擇人任事，有遠(yuǎn)見卓識，緊跟時(shí)代步伐，將所有的一切管理的恰到好處，有條不紊。就像一句古語說的那樣：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！爆F(xiàn)如今，一個企業(yè)興衰與命運(yùn)也與此息息相關(guān)，密不可分。一個企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中揚(yáng)帆起航，乘風(fēng)破浪，抵達(dá)成功彼岸。我想一種好的管理模式是必不可少的，如此，曾仕強(qiáng)的中國式管理橫空出世。

曾仕強(qiáng)，著名學(xué)者，臺灣交通大學(xué)資深教授，中國式管理大師，全球華人中國式管理第一人。用自己的畢生絕學(xué)和獨(dú)到見解，創(chuàng)造出了一套合乎中國國情和廣大民眾樂意接受的中國式管理方法。不僅在整個學(xué)術(shù)界掀起了一場颶風(fēng)，得到了社會的廣泛贊譽(yù)和強(qiáng)烈反響。還將這颶風(fēng)刮到了大洋彼岸，引起了西方國家不小的震動。究其原因，那就是這是一套完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且和西方國家有著本質(zhì)區(qū)別的管理模式。其中，它不僅凝結(jié)了古人和今人的智慧，是古人與今人穿越時(shí)空的對話。并對古人的思想進(jìn)行深入整理、剖析、濃縮，最后

獨(dú)成一家的傳世管理方法。是古今思想的完美結(jié)合。而且將其理論真正付諸于實(shí)踐，并淋漓盡致地運(yùn)用到當(dāng)今企業(yè)的管理中?？芍^良苦用心，獨(dú)樹一幟。同樣也為中國企業(yè)的明天指明了方向。開啟了中國企業(yè)的富強(qiáng)之路。吾輩只望洋興嘆，自愧不如。借此，通過一次曾老先生一次視屏講座談?wù)勛约簩ζ髽I(yè)管理的心得。雖然只是其中的一小部分。但也足以讓我終身受益。

1、治心：中國是唯一一個歷史綿延幾千年，沒有間斷過的國度，這和中國人向來的一種性格有很大關(guān)系，那就是不屈不撓，寧死不服輸?shù)姆纯剐睦?。而這種心理也在幾千年的文化傳承中保留了下來，而物極必反，這種心理也慢慢隨時(shí)間的流逝變成了個人情節(jié)。中國人不喜歡被別人管，因?yàn)檫@樣會感覺到有失尊嚴(yán)，時(shí)刻被人牽著鼻子走,總是感覺渾身不自在.簡而言之，就是吃軟不吃硬的獨(dú)特性格。就像彈簧，你給他多大的力氣，它就給你多大的反作用力。我本人就是一個不喜歡被別人管的那種人，所以我對曾教授的觀點(diǎn)甚是認(rèn)同。已然。我們不能用管束來限制別人。不能過度用權(quán)。否則只會適得其反，而更多應(yīng)該是人文關(guān)懷。與其使別人被動，還不如讓人主動。學(xué)會剛?cè)岵?jì)、恩威并施，才能達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之“心”。才能讓企業(yè)在未來的管理中發(fā)揮人才優(yōu)勢，在未來的競爭中游刃有余。所以謹(jǐn)記“得民心者得天下”。

2、治力：人們常說，人多力量大，確實(shí)這是無可厚非的，但曾教授這里提到的“力”并不是那種簡單的人的體力。它還包括智力、財(cái)力和物力。我們的企業(yè)在日常的經(jīng)營中如果將這幾種運(yùn)用到恰到好

處，合為一體。在動態(tài)中達(dá)到平衡。那么一個企業(yè)的前途是無可限量的。總有一天這股力會厚積薄發(fā)，發(fā)揮出驚人的效果。就像一只雞蛋，你給它施加不同的力，他會有不同的效果。用整個手掌握住它，然后用力，他很難碎掉。如果再換用一種方式，拿尖銳硬物去戳它，一擊即碎。不費(fèi)吹灰之力。同樣，李小龍的寸拳也是運(yùn)用了這一種原理。方寸間能將敵人制服。所以一個好的管理者應(yīng)該讓員工各司其職，因材施“力”。讓每個人發(fā)揮其潛力。不可過度干涉下屬的想法和做法。那樣便會越俎代庖，不僅會限制他們的想象力和創(chuàng)造力。而且會影響到財(cái)力、物力、智力的有效利用。多的充其量是你的個人意識。到頭來只會徒勞無功，精疲力竭?；橐?，才能力壓群雄，力挽狂瀾，才能為企業(yè)加足馬力，開啟成功的“諾亞方舟”。

3、治變：“兵者詭道也”。這是一種策略，更是一種智慧?？v觀古今，那些正人君子雖行事光明磊落，行俠仗義。到最后，往往被奸臣所害，為什么？就是他們不會變，不會去“耍一些花樣”。性情剛烈，最終害了性命。只能讓后人為之惋惜傷感。世界上唯一不變的就是“變”。萬事萬物時(shí)時(shí)刻刻都處于變化之中，所以有了四季輪回，晝夜更替，風(fēng)霜雨雪，陰晴圓缺。因?yàn)橛辛俗?，我們的生命才會如此多彩。才有我們對未知事物的無限遐想。難以想象不變的世界將會是一種怎樣的情景。如果那樣，這世界該是多麼的單調(diào)與乏味。那么，時(shí)代在變，市場在變，人在變。我們的企業(yè)只是坐觀其變，坐以待斃嗎？答案是明確的。相反我們應(yīng)該應(yīng)時(shí)而變，隨機(jī)應(yīng)變。在變中把握市場動態(tài)，引領(lǐng)市場先機(jī)。在瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)中。唯有這樣，才

能在變中求突破，在變中求生存。不要讓世界總是改變你，而是讓我們自己試著去改變世界。

4、治氣：氣存在于無形之中，但卻時(shí)刻在我們周圍發(fā)揮著不可估量作用。每個人身上也附有不同的氣，一個人如果氣足，那么做什么事都會精力充沛，百戰(zhàn)不殆。一個人如果氣弱，那么做什么事都會精力憔悴，一蹶不振。一個有希望的公司必須有良好的工作環(huán)境和氛圍。讓員工氣血充足，隨時(shí)保持一個好的心情和姿態(tài)。這樣他們就會時(shí)刻保持高昂的戰(zhàn)斗力，待到用時(shí)方能避其（其他企業(yè)）鋒芒,挫其銳氣。出其不意，攻其不備。如此，企業(yè)主管們要有海納百川的胸懷，不卑不亢，待人如己。不要處處刁難下屬，讓下屬屢屢受挫。這樣會大大挫傷他們的戰(zhàn)斗力。時(shí)時(shí)刻刻不忘給員工一種創(chuàng)造一種輕松愉快的壞境。讓員工擁有歸屬感，而不是距離感。使員工氣定神閑，讓企業(yè)“氣”宇軒昂。最終成就偉業(yè)。

以上就是我對曾老教授管理思想的淺層分析與理解，希望能在今后的學(xué)習(xí)和工作中身體力行，踐行其思想。為不久的未來描繪一幅美好的藍(lán)圖，成就一番屬于自己的事業(yè)。

2012.12.12