第一篇：治安管理學(xué)通論完整版

治安管理的概念；是治安行政管理的簡稱，是指國家治安行政機關(guān)為維護社會治安秩序以保障社會生活的正常進行而依法組織的公開行政管理活動。

治安管理概念理解：1.治安管理的實施主體是國家治安行政管理機關(guān)

2.治安管理的目的是通過維護社會治安秩序，保障社會生活的正常進行

3.治安管理的主要方式是依法公開管理

4.治安管理的實質(zhì)是國家行政管理

治安管理的性質(zhì)： 1.治安管理是維護和鞏固國家政權(quán)的一個重要手段 2.治安管理是國家行政管理的重要組成部分

3.治安管理是公安機關(guān)的一項重要業(yè)務(wù)工作

治安管理的基本特征；1管理主體的武裝性。2管理內(nèi)容的廣泛性。3管理活動的群眾性 4管理措施的特殊強制性

5管理過程的不確定性。

治安管理的范圍；按管理業(yè)務(wù)的范圍不同可分為，戶政管理，公共治安秩序管理，危險物品管理，消防管理，道路交通管理，出入境管理。

按從事行業(yè)的不同可分為，一般治安行政管理和專門治安管理（1鐵路治安管理，林業(yè)治安管理，民航治安管理，港航治安管理。）

治安管理的職能；社會控制職能，秩序維護職能，危險處置職能，權(quán)益保護職能，發(fā)展保障職能。

治安管理的任務(wù)；1預(yù)防發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪活動。2查處治安案件，治安事故，處置治安事件。3協(xié)助其他行政管理 4救助危難，參加社會公益活動。

治安管理學(xué)的研究對象：是治安管理領(lǐng)域的特殊現(xiàn)象和特有矛盾，也就是治安管理關(guān)系中各要素之間的特有矛盾，以及治安管理的行為、方法、過程和程序等特殊現(xiàn)象。

治安管理學(xué)的學(xué)科特點；專業(yè)性。系統(tǒng)性。實踐性。技術(shù)性。

治安管理學(xué)的研究內(nèi)容： 1.治安管理的基本理論 2.治安管理的依據(jù) 3.治安管理的行為與方法 4.治安管理的歷史與發(fā)展

治安管理依法管理的基本要求；1主體合法 2內(nèi)容合法 3程序合法。

治安管理的基本原理；1人本原理 2系統(tǒng)原理 3動態(tài)原理。

治安管理的基本原則；1服從服務(wù)原則 2依法行政執(zhí)法為民的原則

3專門機關(guān)管理與依靠群眾相結(jié)合的原則 4預(yù)防為主，保障安全的原則。5嚴格管理和文明服務(wù)相結(jié)合的原則。

6教育與處罰相結(jié)合的原則 7公開管理和秘密工作相結(jié)合的原則。

治安管理的基本思想：1.犯罪與社會一體化 2.權(quán)利與義務(wù)一體化 3.警務(wù)與社會一體化 4.警察與公眾一體化 治安管理主體概念：指在治安管理關(guān)系中依法享有治安管理職權(quán)，履行治安管理職能，主動實施治安管理活動的組織和人員

治安管理機構(gòu)的原則：1.治安管理任務(wù)需要的原則 2.精干、高效的原則 3.依法設(shè)置的原則

治安管理基層組織：1.公安派出所 2.治安拘留所 3.治安巡警隊

社會治安力量：治安保衛(wèi)委員會

保安服務(wù)公司

治安管理客體概念：指被治安管理法律法規(guī)規(guī)范的、由組織及其人員實施治安管理的對象

治安管理客體的對象：1.人（普通民眾

相關(guān)業(yè)務(wù)人員

特定人員）2.地（場所

行業(yè)

地域）3.物（違禁物品

危險物品

重要公共物品和設(shè)施）4.事（治安案件 一般刑事案件 治安事件 治安事故 其他由治安管理部門管理的事）

社會治安問題的特征：1.社會治安問題的客觀實在性 2.社會治安問題的社會現(xiàn)象性 3.社會治安問題的行為性 4.社會治安問題的個體反抗性 5.社會治安問題的不斷運動性 6.社會治安問題的可防控性

影響治安秩序的政治因素：1.國內(nèi)階級矛盾在一定范圍內(nèi)長期存在 2.國際上敵對勢力的煽動和影響 3.官僚主義與腐敗現(xiàn)象的客觀存在 4.行政管理的機制問題 5.民族問題與宗教問題

從微觀看經(jīng)濟因素對治安秩序的影響：1.經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)不相適應(yīng)，影響社會治安秩序 2.經(jīng)濟發(fā)展與教育投資不相適應(yīng)，影響社會治安秩序 3.社會管理措施落后于經(jīng)濟發(fā)展的實際，給違法犯罪提供了賴以活動的有利條件

意思因素對治安秩序的影響：1.社會思潮對治安秩序的影響 2.文化宣傳對治安秩序的影響 3.宗教對治安秩序的影響 4.道德對治安秩序的影響 5.民俗對治安秩序的影響

人口因素與治安秩序的關(guān)系：1.人口性別與治安秩序的關(guān)系 2.人口年齡與治安秩序的關(guān)系 3.受教育程度及社會水平與治安秩序的關(guān)系 4.人口數(shù)量和密度與治安秩序的關(guān)系 5.職業(yè)與治安秩序的關(guān)系 6.人口流動狀況與治安秩序的關(guān)系

地理因素對治安秩序的影響：1.不同地域?qū)χ伟仓刃虻挠绊?2.建筑布局和居住環(huán)境對治安秩序的影響 3.季節(jié)和氣候?qū)χ伟仓刃虻挠绊?/p>

治安管理的工作導(dǎo)向：1.顧客導(dǎo)向 2.任務(wù)導(dǎo)向 3.績效導(dǎo)向 4.治本導(dǎo)向 5.服務(wù)導(dǎo)向

治安管理客體的特征；1客觀性 2廣泛性 3規(guī)律性 4可防控性

治安秩序的基本特征；客觀性 必然性 重復(fù)有效性

研究治安秩序規(guī)律的意義；1正確分析判斷治安形勢 2為科學(xué)的工作決策提供依據(jù) 3把握治安管理的主動權(quán)

治安管理的手段的概念；是治安管理機關(guān)為實現(xiàn)治安管理決策目標，達到維護社會治安秩序的目的，而依法對治安管理客體實行管理控制的措施和方法。

治安管理的手段的特點；強制性

預(yù)防性

多樣性 互補性

治安管理手段種類： 1.法律手段（治安管理處罰

治安強制措施）2.行政手段（行政指令

行政審批

行政監(jiān)督檢查）3.教育手段（普通教育

特殊教育）4.經(jīng)濟手段（治安承包責(zé)任制和安全保衛(wèi)責(zé)任制

社會保安活動

突出治安問題的經(jīng)濟制裁

對治安積極分子的獎勵

地方公安某些業(yè)務(wù)實行收費制度）5.科技手段（信息通訊技術(shù)

安全檢查和安全防范技術(shù)

電子計算機技術(shù)

警用器材技術(shù)）6.公安專業(yè)常用手段

實施治安管理手段的要求；1依法 2及時 3準確 4適度

盤查是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，為發(fā)現(xiàn)和確認違法犯罪行為，依法對可能具有違法犯罪行為的嫌疑人員進行仔細盤問和認真檢查的法律活動。

可繼續(xù)盤問的情形1被指控有犯罪行為的。2有現(xiàn)場作案嫌疑的 3有作嫌疑身份不明的 4攜帶的物品有可能是贓物的。

盤問的基本原則；1堅持有的放矢原則 2堅持公開身份原則 3堅持高度警惕的原則 4堅持先盤后查的原則 5堅持妥善處理的原則。

盤問的步驟1盤問（a講禮貌，開口尊稱

b先問身份，再查事情 c注意傾聽，發(fā)現(xiàn)破綻 d抓住事實，窮追不舍 e分開進行，各個擊破。）

2檢查（a做到人物分離 b注意安全防范 c檢查要按一定程序進行 d檢查要細微，徹底。e檢查要注意文明。）

3處理（a立刻放行 b繼續(xù)盤問 c批評教育 d治安處罰 e行政約束 f實施抓捕）巡邏是指在一定區(qū)域內(nèi)巡回觀察周圍情況，發(fā)現(xiàn)糾正和處理各種治安問題，對社會面進行動態(tài)控制的一種勤務(wù)方式。

巡邏的作用；1預(yù)防違法犯罪行為，2維護社會治安秩序，增強公眾安全感。3提供服務(wù)，促進警民關(guān)系。4協(xié)助其他行政工作 5及時了解和掌握社會動態(tài)。6可以鍛煉培養(yǎng)警員。

巡邏的內(nèi)容;1.出巡 2.觀察 3.判斷 4.處理 5.報告

巡邏的方式：1.驅(qū)車巡邏與徒步巡邏相結(jié)合 2.普通巡邏與重點巡邏相結(jié)合 3.常規(guī)巡邏與動機巡邏相結(jié)合

巡邏的勤務(wù)支援；1現(xiàn)場保護 2追捕逃犯 3集會，游行，示威警戒 4交通事故先期處理。

堵卡的實施：1.根據(jù)案情合理規(guī)劃設(shè)置關(guān)卡，形成區(qū)域性時空控制網(wǎng) 2.堅守崗位，高度臨戰(zhàn) 3.公密結(jié)合，把住關(guān)口 4.統(tǒng)一指揮，密切協(xié)同 5.多方設(shè)法，近戰(zhàn)制敵

公共復(fù)雜場所管理是指公安機關(guān)的治安管理部門依照有關(guān)的治安管理法規(guī)，對公共復(fù)雜場所進行的審批，組織，監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)。處理等活動的總稱。

交通中轉(zhuǎn)場所的治安管理秩序管理；1建立和健全安全管理制度，落實安全防范措施。

2加強對旅客的宣傳教育。3維護秩序，嚴密控制。4集中力量，抓住突出問題進行整頓。

公共娛樂場所的治安秩序管理；1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實崗位責(zé)任制。2控制人員容量，核定售票定額，合理安排場次。3嚴禁攜帶易燃易爆劇毒等危險物品入場，加強重點部位安全管理。

4娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施要符合安全要求

5及時制止影響秩序的行為

6強調(diào)在娛樂場所所活動內(nèi)容的限制。

特種行業(yè)的范圍：1.旅館業(yè) 2.印刷業(yè) 3.印章刻制業(yè) 4.舊貨業(yè)

特種行業(yè)的特點；容易被不法分子利用，進行違法犯罪活動。2從業(yè)人員容易被腐蝕，共同進行違法活動。3潛藏大量不安全因素，極易引發(fā)治安災(zāi)害事故。

特種行業(yè)管理方法；1強化后續(xù)動態(tài)監(jiān)管措施，防止出現(xiàn)管理真空。2依靠行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)職工搞好管理。3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，強化監(jiān)督職能。4溝通掌握信息，及時查處違法犯罪行為。5交流工作經(jīng)驗，表彰先進典型。6建立特種行業(yè)治安管理檔案，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

當(dāng)前社會丑惡現(xiàn)象：賣淫嫖娼

制作販賣傳播淫穢物品

私種吸食販運毒品

聚眾賭博

封建迷信活動

拐賣婦女、兒童

查禁封建迷信行為的措施：1.對群眾進行破除迷信的教育 2.取締迷信職業(yè)的迷信活動 3.勸阻和制止群眾性的迷信活動 4.查禁收繳封建迷信品

危險物品的特性；1利害兩重性 2潛在的破壞性 3很強的隱蔽性。

危險物品管理的概念；是指公安機關(guān)為維護社會治安秩序，保障公共安全，依法對危險物品的生產(chǎn)，儲存，銷售。運輸，使用等環(huán)節(jié)進行的一系列治安行政管理活動。

危險物品的管理范圍；1槍支彈藥 2管制刀具 3民用爆炸物品 4放射性物品 5劇毒化學(xué)品

危險物品管理工作的意義；1加強危險物品管理工作，有利于保障合法生產(chǎn)，經(jīng)營，使用危險物品，促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。2加強危險物品管理工作，可以有效地減少和防止治安災(zāi)害事故，保障公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。3加強危險物品管理工作，有利于積極預(yù)防打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序。

公安機關(guān)危險物品管理職責(zé)：1.辦理審批發(fā)證，登記注冊手續(xù) 2.監(jiān)督、檢查、指導(dǎo) 3.審查、考核和培訓(xùn)工作人員 4.收繳散失在社會上的危險物品 5.查處事故 6.進行安全防范的宣傳教育

“三小企業(yè)”民用爆炸物品的管理：民用爆炸物品管理服務(wù)站實行爆炸物品購買、運輸、儲存、保管、使用五統(tǒng)一，并根據(jù)“三小企業(yè)”實際需要，落實按時將爆炸物品送往“三小企業(yè)”，落實監(jiān)爆及將剩余爆炸物品收回，落實24小時值班制度

公安機關(guān)對煙花爆竹管理的職責(zé)：1.負責(zé)煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸線路確定 2.管理煙花爆竹禁放工作 3.查處非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸郵寄煙花爆竹的治安案件和刑事案件 4.實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全管理

治安管理處罰的概念；是指公安機關(guān)依照治安管理法律，法規(guī)的規(guī)定，對違法治安管理行為人所給予的一種行政制裁。

治安管理處罰的特征：1.實施治安管理處罰的主體是國家法律規(guī)定的專門機關(guān)—公安機關(guān) 2.治安管理處罰對象是違反治安管理行為人 3.治安管理處罰的法律依據(jù)是治安管理法律、法規(guī) 4.治安管理處罰的性質(zhì)是屬于行政處罰

治安管理處罰與刑罰的區(qū)別：1.性質(zhì)和適用對象不同 2.制裁的嚴厲程度不同 3.依據(jù)的法律和行駛處罰權(quán)的機關(guān)不同

治安管理處罰的原則；1教育與處罰結(jié)合的原則 2治安違法行為與處罰法定原則。3處罰與行為相適應(yīng)的原則。4出發(fā)公開公正原則。5保障當(dāng)事人權(quán)利的原則。

違反治安管理行為的特征：1.具有一定社會危害性 2.違反治安管理法律規(guī)范 3.應(yīng)受治安管理處罰

違反治安管理行為與犯罪的區(qū)別：1.情節(jié)輕重不同 2.數(shù)額大小不同 3.實施方法不同 4.行為心理不同 5.行為主體不同

治安管理處罰的種類；1警告 2罰款 3行政拘留 4吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證 5對違反治安管理的外國人可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

治安調(diào)解；是指對于因民間糾紛引起的打架斗毆和損毀他人財務(wù)等違反治安管理行為，不給予治安處罰，而是采取在公安機關(guān)的主持下，由雙方當(dāng)事人互相商量，自愿達成解決爭議協(xié)議的一種處理方法。

治安調(diào)解的條件：1.必須是因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財務(wù)等違反治安管理行為 2.必須是構(gòu)成違反治安管理行為且情節(jié)輕微的 3.糾紛雙方當(dāng)事人同一調(diào)解

治安行政強制措施概念：指治安行政管理機關(guān)為實現(xiàn)行政目的，依照法律法規(guī)的規(guī)定對特定行政相對人的人身、財物或者行為實施法定強制方式的具體行政行為

治安行政強制措施的特征；1強制性 2限權(quán)性 3臨時性 4非制裁性 5實力性

治安行政強制措施的使用原則；1合法性原則 2比例原則 3人權(quán)保障原則 4說服教育和強制相結(jié)合的原則。

其他治安行政強制措施：1.強制傳喚2.強制治療3.強制帶離現(xiàn)場4.行政約束5.收繳6.治安檢查

行政約束的對象：1.精神病發(fā)作嚴重危害公共安全或他人人身安全精神病人2.在醉酒狀態(tài)中對本人有危險或?qū)λ说陌踩型{的醉酒的人3.意圖自殺者4.迷失老人、兒童或離家出走的未成年人5.因受傷、疾病、饑餓或寒冷而處于無助狀態(tài)的人

收繳和沒收的區(qū)別：前者是強制措施，后者是行政處罰

治安行政強制措施遵偱的程序；1事前需履行批準手續(xù) 2執(zhí)法主體須符合法定人數(shù) 3要表明身份 4要說明理由 5要進行告知 6要聽取意見 7要回避 8對財產(chǎn)實施強制時要履行相關(guān)手續(xù)。9要制作現(xiàn)場筆錄 10要遵循一定時限。

治安案件管轄是指公安機關(guān)辦理治安案件時在事務(wù)，地域和層級等方面的分工。

治安案件管轄類別：1.地域管轄 2.指定管轄 3.轉(zhuǎn)移管轄 4.專門管轄 5.移送管轄

治安證據(jù)；是指在辦理治安案件過程中，由公安機關(guān)收集或者當(dāng)事人，證人，鑒定人等提供的，用來證明治安案件真實情況的一切材料。

治安證據(jù)的種類；1書證 2物證 3視聽資料，電子數(shù)據(jù) 4證人證言 5被害人的陳述 6違法嫌疑人的陳述和申辯

7鑒定，檢測結(jié)論 8勘驗，檢查筆錄。

第二篇：管理學(xué)通論考試復(fù)習(xí)題

名詞解釋：

管理：是對一定組織所擁有的資源進行有效整合以達成組織既定目標與履行責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動。

計劃：指對組織未來活動進行的一種預(yù)先籌劃。包括確定組織活動目標，以及對目標實施進行具體的規(guī)劃和安排。指明了組織活動的方向并保證各項活動有序進行。

組織：為保證計劃的順利實現(xiàn)，而對組織系統(tǒng)的設(shè)計，以及對分工協(xié)作關(guān)系進行合理安排。領(lǐng)導(dǎo)：指管理者利用組織賦予的職權(quán)和自身所擁有的影響力去指揮、影響和激勵他人為實現(xiàn)組織目標而努力工作的管理活動過程、控制：是為了保證組織內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)能按計劃開展工作從而實現(xiàn)組織目標的管理過程。決策：在內(nèi)外環(huán)境條件的約束下,對于一定時期內(nèi)組織發(fā)展的目標以及達到目標的多種備選方案進行評價、優(yōu)選的一系列管理職能活動。

激勵：通過對員工的需要給予適當(dāng)?shù)臐M足，激發(fā)員工的工作動機，使之產(chǎn)生實現(xiàn)組織目標特定行為的過程。

溝通：是指人與人之間傳達思想或交換情報的過程，簡言之，即信息交流。

管理幅度：是指一個主管能夠直接有效地指揮下屬成員的數(shù)目。

正強化：對于符合組織目標的行為給予肯定、表揚和獎勵，以促使員工在類似條件下重復(fù)和加強這些行為的激勵方式。

戰(zhàn)略計劃：是指應(yīng)用于整體組織，為組織設(shè)立總體目標和尋求組織所對應(yīng)的環(huán)境中的地位的計劃。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力：就是領(lǐng)導(dǎo)者(權(quán)力所有人)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運用多種方法與手段，在實現(xiàn)特定目標的過程中，對被領(lǐng)導(dǎo)者(權(quán)力相對人)做出一定行為與施行一定影響的能力。

人員配備：是組織根據(jù)目標和任務(wù)正確選擇、合理使用、科學(xué)考評和培訓(xùn)16人員，以合適的人員去完成組織結(jié)構(gòu)中規(guī)定的各項任務(wù)，從而保證整個組織目標和各項任務(wù)完成的職能活動。

企業(yè)文化：是指一定歷史條件下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富及其物質(zhì)形態(tài)。

簡答題：

1、決策的過程包括哪些步驟？

答：

1、問題發(fā)現(xiàn)；

2、問題確認；

3、建立議程；

4、確立目標；

5、信息搜集

6、擬定備選方案；

7、備選方案評估；

7、行動方案選擇

2、什么是組織文化？其作用？

答：組織文化:是特定的組織在長期發(fā)展過程中形成的組織成員共同具有的特定價值、信念情感、態(tài)度和道德規(guī)范的總和。作用:

1、組織文化使組織具有明確的價值取向

2、組織文化可以形成組織的凝聚力；

3、組織文化對組織成員有約束作用；評價性、自然性、個體性

4、組織文化可以使組織調(diào)整和強化與社會環(huán)境的良性交流和相互作用關(guān)系

3、影響管理幅度的因素有什么？

答：（1）主管人員及其下屬的素質(zhì)和能力。在主管人員與其下屬的素質(zhì)比較高、能力比較強的情況下，管理幅度就可以大些。（2）工作的性質(zhì)。凡是要求相互經(jīng)常保持聯(lián)系的工作，管理幅度就小一些。（3）工作的類別。如果管理的工作相同或類似，其管理幅度就可以大一些；否則，就應(yīng)小一些。（4）管理者及其下屬的傾向性。如果管理者傾向于對下屬進行嚴格的管理和監(jiān)督，而下屬也需要的話，管理幅度就應(yīng)小些；否則，管理幅度就可以大一些。（5）組織溝通的狀況。如果組織溝通渠道暢通，信息傳遞迅速、準確，管理幅度就可以大一些。（6）組織環(huán)境和組織自身的變化速度。如果環(huán)境和組織自身都比較穩(wěn)定，則管理幅度就可以大些；

反之，管理幅度就應(yīng)小些。

4、.組織設(shè)計要遵循哪些原則？

答：

1、有利于實現(xiàn)組織目標的原則；

2、整體協(xié)調(diào)的原則；“配合性設(shè)計”

3、突出重點的原則；

4、因事設(shè)職的原則；

5、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則；

6、規(guī)范標準化和制度化原則

5、霍桑試驗及其結(jié)論？

答：20世紀20年代至30年代間（1924--1932），美國國家研究委員會和美國西方電氣公司合作進行了有關(guān)工作條件、社會因素與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的試驗。由于該項研究是在西方電氣公司的霍桑工廠進行的，因此，后人稱之為“霍桑試驗”?；羯Ｔ囼灧譃樗膫€階段：工廠照明試驗、繼電器裝配試驗、談話研究、觀察試驗。試驗得出的結(jié)論是：人們的生產(chǎn)效率不僅受到物理的、生理的因素的影響，而且還受到社會環(huán)境、社會心理因素的影響。相對于“科學(xué)管理”只重視物質(zhì)條件，忽視社會環(huán)境、心理因素對工人生產(chǎn)效率影響的觀點，這是一個很大的進步。該實驗導(dǎo)致人際關(guān)系學(xué)說的出現(xiàn)。

6.簡述計劃與決策的區(qū)別與聯(lián)系。

答： 決策與計劃是兩個既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。說它們是相互區(qū)別的，因為這兩項工作需要解決的問題不同。決策是關(guān)于組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇。我們是從“管理的首要工作”這個意義來把握決策的內(nèi)涵的。任何組織在任何時期為了表現(xiàn)其社會存在，必須從事某種為社會所需要的活動，在從事這項活動之前，組織當(dāng)然必須首先對活動的方向和方式進行選擇；計劃則是對組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時期內(nèi)行動任務(wù)的具體安排，它詳細規(guī)定了不同部門和成員在該時期內(nèi)從事活動的具體內(nèi)容和要求。

但計劃與決策又是相互聯(lián)系的，這是因為：

（1）決策是計劃的前提，計劃是決策邏輯延續(xù)。決策為計劃的任務(wù)安排提供了依據(jù)，計劃則為決策所選擇的目標活動的實施提供了組織保證。

（2）在實際工作中，決策與計劃是相互滲透，有時甚至是不可以割地交織在一起的。決策制定過程中，不論是對內(nèi)部能力優(yōu)勢或劣勢的分析，還是在方案選擇時關(guān)于各方案執(zhí)行效果或要求的評價，實際上都已經(jīng)開始孕育著決策的實施計劃。反過來，計劃的編制過程，既是決策的組織落實過程，也是決策的更為詳細的檢查和修訂的過程。無法落實的決策，或者說決策選擇的活動中某些任務(wù)的無法安排，必然導(dǎo)致決策一定程度的調(diào)整。

7、內(nèi)部提升的優(yōu)勢和局限性表現(xiàn)在哪些方面？

答：優(yōu)點：（1）有利于調(diào)動員工的工作積極性（2）有利于吸引外部人才（3）有利于保證選聘工作的正確（4）有利于被聘者迅速展開工作。弊端：（1）可能會導(dǎo)致組織內(nèi)部“近親繁殖”現(xiàn)象的發(fā)生（2）可能會引起同事之間的矛盾

8、領(lǐng)導(dǎo)者在帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓舞部下為實現(xiàn)組織目標而努力的過程中，應(yīng)該起到什么樣的作用？

答： 領(lǐng)導(dǎo)者在帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓舞員工為實現(xiàn)組織目標而努力的過程中，要具有指揮、協(xié)調(diào)和激勵三個方面的作用。

9、簡述溝通在管理中的重要作用。

答：首先，溝通是協(xié)調(diào)各個體、各要素，使企業(yè)成為一個整體的凝聚劑；其次，溝通是領(lǐng)導(dǎo)者激勵下屬，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的基本途徑；再次，溝通是企業(yè)與外部環(huán)境之間建立聯(lián)系的橋梁。企業(yè)客觀的社會存在性使得企業(yè)不得不和外部環(huán)境進行有效的溝通。

10、外部招聘的優(yōu)勢和局限性表現(xiàn)在哪些方面？

答：優(yōu)勢：（1）具備難得的“外部競爭優(yōu)勢。（2）有利于平息并緩和內(nèi)部競爭者之間的緊張關(guān)系。（3）能夠為組織輸送新鮮血液。局限性：（1）外聘者對組織缺乏深入了解（2）組織對外聘者缺乏深入了解。（3）外聘行為對內(nèi)部員工積極性造成打擊。

11、管理包括哪些職能？它們的相互關(guān)系是怎樣的?

答：管理職能有信息、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新七種。

相互關(guān)系：（1）信息職能是其他管理職能賴以有效發(fā)揮的基礎(chǔ)；（2）決策既與其他管理職能有所交叉（管理者行使其他管理職能的過程中總會面臨決策問題），又是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的依據(jù)；（3）計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制旨在保證決策的順利實施；（4）創(chuàng)新貫穿于各種管理職能和各個組織層次之中。

12、為什么說創(chuàng)新對企業(yè)來說是至關(guān)重要的？

答：創(chuàng)新對于組織來說是至關(guān)重要的，這首先是因為創(chuàng)新是組織發(fā)展的基礎(chǔ)，是組織獲取經(jīng)濟增長的源泉。其次，創(chuàng)新是組織謀取競爭優(yōu)勢的利器。再次，創(chuàng)新是組織擺脫發(fā)展危機的途徑。

13、什么溝通？個體間溝通，團隊溝通，組織間溝通對組織的意義分別是什么？

答：溝通是借助一定手段把可理解的信息，思想和情感在兩個或兩個以上的個人或群體中傳遞或交換的過程。目的是通過相互間的理解與認同一使個人或群體間的認知以及行為相互適應(yīng)。組織中的個體間溝通對組織的重要意義還在于組織中的人的管理。新形勢下，企業(yè)員工日益成為企業(yè)經(jīng)營流程中專有知識的載體，成為產(chǎn)生企業(yè)競爭的核心競爭能力源泉。員工之間的交流及其效率，在一定程度上是企業(yè)組織的知識在內(nèi)部傳遞的表現(xiàn)。

團隊溝通對組織的意義在于，在高度競爭的全球環(huán)境中，組織應(yīng)用群體或團隊解決復(fù)雜問題。當(dāng)團隊活動復(fù)雜而且難度大時，所有成員都應(yīng)該在一種分權(quán)的結(jié)構(gòu)中共享信息，以便解決問題。團隊需要在各個方向上自由溝通。應(yīng)該鼓勵團隊成員彼此間討論問題，員工的大量時間應(yīng)該投放在信息加工。但是，執(zhí)行常規(guī)任務(wù)的團隊溝通可以是集權(quán)式的，在處理信息上的時間不宜太多。組織間溝通，簡單地說就是組織之間如何加強有利于實現(xiàn)各自組織目標的信息交流和傳遞的過程。在知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)要試圖控制伴隨競爭環(huán)境的變化而增加的各種知識是相當(dāng)困難的，因此要進行有效的合作，企業(yè)必須走向合作，選擇合作的競爭戰(zhàn)略。

14、請比較分析雙因素理論的優(yōu)點、缺點？

答：赫茲伯格雙因素激勵理論對企業(yè)管理的基本啟示是：要調(diào)動和維持員工的積極性，首先要注意保健因素，以防止不滿情緒的產(chǎn)生。但更重要的是要利用激勵因素去激發(fā)員工的工作熱情，努力工作，創(chuàng)造奮發(fā)向上的局面，因為只有激勵因素才會增加員工的工作滿意感。但是，其理論也有欠完善之處，像研究方法本身、研究方法的可靠性以及滿意度的評價標準這些方面，赫茲伯格這一理論都存在不足。另外，赫茲伯格討論的是員工滿意度與勞動生產(chǎn)率之間存在的一定關(guān)系，但他所用的研究方法只考察了滿意度，并沒有涉及勞動生產(chǎn)率。

15、簡述人際關(guān)系在組織管理中的作用？

答：

1、人際關(guān)系影響工作績效和員工的滿意度。良好的人際關(guān)系是群體凝聚力的基礎(chǔ)；

2、人際關(guān)系影響員工的身心健康。良好的人際關(guān)系是保證員工身心健康的重要條件；

3、人際關(guān)系影響員工的自我發(fā)展和自我完善。

16、內(nèi)部招聘管理人員的優(yōu)缺性？

答：內(nèi)部招聘管理人員的優(yōu)點：（1）管理者對組織情況較為熟悉，了解與適應(yīng)的過程大大縮短，上任后能很快進行角色。（2）選任時間較為充裕，對備選對象可以進行長期考察，全面了解，做到用其所長，避其所短。（3）利于鼓舞土氣、提高工作熱情，調(diào)動組織成員的積極性。（4）手續(xù)簡單，費用低。

內(nèi)部招聘管理人員的缺陷：（1）“近親繁殖”，形成思維定勢，不利于創(chuàng)新。（2）易形成錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，任人唯親，拉幫結(jié)派，給公平、合理、科學(xué)的管理帶來困難。（3）備選對象范圍狹隘，易受管理人員的制約。

17、人員配備的基本原則？

答：（1）經(jīng)濟效益原則。組織人員配備計劃的擬定要以保證經(jīng)濟效益的提高為前提，要保證組織的正常運轉(zhuǎn)。（2）任人唯賢原則。在人事選聘方面，從實際需要出發(fā)，大公無私，實事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護人才，重視和使用確有真才實學(xué)的人。（3）因事?lián)袢嗽瓌t。員工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求為標準，選拔、錄用各類人員。（4）量才適用原則。根據(jù)每個人的能力大小安排合適的崗位。5程序化、規(guī)范化原則。員工的選拔必須遵循一定的標準和程序。

18、領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)用人的藝術(shù)？

答：領(lǐng)導(dǎo)者要科學(xué)的用人，需要先識人，即發(fā)現(xiàn)人所珍有的潛在能力。欲要善任，先要知人。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）知人善任的藝術(shù)。也就是用人用其德才，不受名望、年齡、資歷、關(guān)系親疏的局限。同時要用人所長，避人所短。（2）量才適用的藝術(shù)。要幫助職工找到自己最佳的工作位置。（3）用人不疑的藝術(shù)。對委以重任的員工，應(yīng)當(dāng)放手使用，合理授權(quán)，使他能夠全面擔(dān)負起責(zé)任。

19、目標管理具有哪些特點?

答：(1)目標管理運用系統(tǒng)論的思想，通過目標體系進行管理。(2)充分發(fā)揮每一個職工的最大能力，實行最佳“自我控制”。(3)強調(diào)成果，實行“能力至上”。

第三篇：管理學(xué)通論讀后感

讀《管理學(xué)通論》有感

辯論賽上經(jīng)常討論一個話題“企業(yè)是依靠管理者還是依靠底層工人”，當(dāng)然了，答案不會偏向哪一方，對于資本家來說，只要能給他們帶來利益，那就最好不過了，管理納入企業(yè)板塊在情理之中了。

管理工作的核心是協(xié)調(diào)，因其工作內(nèi)容的多樣性，環(huán)境，過程的復(fù)雜性，但根本原因還是在于人們的欲望無限性與人們所擁有資源的有限性之間的矛盾。管理的功能就在于通過科學(xué)的方法來提高資源的利用率，力求以有限的資源實現(xiàn)更多的更高的目標。并且衡量管理好壞的標準在于能否實現(xiàn)效益和效率的共同追求。

管理包括計劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制四大職能，對于一個管理者來說，他在一個組織中是扮演從事管理工作，履行四大職能的一個角色，他們擁有直接下屬，負責(zé)指揮下屬開展各項工作。這樣，組織的存在是由于個人力量的薄弱，組織可以幫助我們每個人實現(xiàn)個人力量無法實現(xiàn)的目標，并在分工中發(fā)揮個人特長。在協(xié)助中形成集體力量。由數(shù)據(jù)驗證，在管理中，不同層次的管理者，在履行四大職能中的每一項時間分布是迥異的，一般，高層次的管理者們用在組織，計劃中的時間會多一點，而中層管理者時間花在組織，領(lǐng)導(dǎo)上，基層主要是領(lǐng)導(dǎo)。不合格的管理者不按如此分布，必然會導(dǎo)致組織工作的不協(xié)調(diào)。

管理者對員工采取“胡蘿卜加大棒”或“目標導(dǎo)向，自我管理”的管理方式。但各有其理由。管理思想是人們對管理過程中發(fā)生的各種關(guān)系的認識總和。管理思想的正確與否，直接關(guān)系到各項管理活動的效率和效益，融會貫通各種管理思想，可提高管理的有效性。管理思想是在一定的歷史條件和一定的民族，文化，背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。以西方的發(fā)展進程來說，在非工業(yè)化時期并沒有創(chuàng)業(yè)正式的管理思想體系或?qū)ｉT進行管理規(guī)律研究需求，主要以教會，政府，軍隊，家庭為管理手段。但新興的工廠制度提出的管理問題不同于傳統(tǒng)組織所碰到的管理問題。早期研究管理理論的人物代表有很多，第一位是羅伯特 歐文，他注重企業(yè)人力資源，以及企業(yè)人道主義。第二位是亞當(dāng) 斯密，分工理論和“經(jīng)濟人”觀點的提出人，第三位是查爾斯 巴貝奇，他是科學(xué)管理思想和定量管理思想的先驅(qū)者。隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展，系統(tǒng)的管理開始萌芽。從經(jīng)驗管理思想，科學(xué)管理思想，行動管理思想，再到定量管理思想，最后權(quán)變管理思想。通過中西方的對比，發(fā)現(xiàn)我國古代還是比較注意人類心理和行為，并且運籌，決策，也毫不遜色。

管理理論隨社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，進入20世紀90年代以后，各種新的管理思想不斷涌現(xiàn)，其中最著名的是企業(yè)再造理論與學(xué)習(xí)型組織。進入二十一世紀，競爭加劇，顧客需求的個性化和科學(xué)技術(shù)的日新月異，將引起管理規(guī)則的重構(gòu)，知識管理的興起和網(wǎng)絡(luò)組織的誕生。

第四篇：治安管理學(xué)

論公安派出所的地位、性質(zhì)、作用以及主要職責(zé)

在我國，公安機關(guān)經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程，從古代的軍警不分到近代專門公安機關(guān)的建立，我國的公安事業(yè)取得了巨大的進步。特別是新中國建國以來，我國的公安事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟建設(shè)，社會建設(shè)做出了巨大的貢獻，保證了我國改革開放的順利實施，為我國的經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的內(nèi)部環(huán)境。在這里我們主要討論一下我國公安機關(guān)派出所的有關(guān)問題。

我國的公安機關(guān)主要有公安部，作為國務(wù)院的職能部門，負責(zé)全國的公安管理工作；各?。ㄖ陛犑校┑墓矎d（局），各地市的公安局，各縣區(qū)的公安分局，縣以下設(shè)置公安派出所。中國公安機關(guān)的職責(zé)是：預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動；防范、打擊恐怖活動；維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；管理交通、消防、危險物品；管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；維護國（邊）境地區(qū)的治安秩序；警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施；管理集會、游行和示威活動；監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作；指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。公安機關(guān)的性質(zhì)；公安機關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法機關(guān)。這一概念道出了公安機關(guān)性質(zhì)的三個方面：即公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具；公安機關(guān)是國家的治安行政機關(guān)和刑事執(zhí)法機關(guān)；公安機關(guān)具有武裝性質(zhì)。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，這是公安機關(guān)的階級屬性，也是它的根本屬性.因為它表明了公安機關(guān)的階級本質(zhì)，是公安機關(guān)性質(zhì)的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征。正是因為這一鮮明的階級性，使其成為國家意志的忠實執(zhí)行者，占據(jù)了國家政權(quán)的重要地位。國家賦予公安機關(guān)以不同于普通行政機關(guān)的各種強制手段，以完成公安機關(guān)所擔(dān)負的治安管理的職能，同時也使公安機關(guān)成為國家其他行政管理活動的堅強后盾。我國的公安機關(guān)不單純屬于行政機關(guān)，而是兼有刑事執(zhí)法職能的行政機關(guān)。根據(jù)我國《憲法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰的職能，與人民檢察院和人民法院分工負責(zé)、互相配合、互相制約，共同完成懲罰犯罪的任務(wù)，因而公安機關(guān)又是我國刑事司法體系的重要組成部分，是國家的刑事執(zhí)法機關(guān)。公安機關(guān)的武裝性質(zhì)，主要表現(xiàn)為公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的警察組織，執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務(wù)，配備武器裝備。

“派出所”本身是一個舶來詞，源于日本；本意是派出分支機構(gòu)的意思，在日語中并不特指警察機關(guān)，任何一個國家機構(gòu)都可以有“派出所”，在我國經(jīng)過幾十年的演變，派出所變成了一個專有名詞，特指公安機關(guān)的派出機構(gòu)，就是我們所說的派出所。我國在1946年成立公安機關(guān)公所，1948年改稱公安分駐所，1950年改稱派出所。它是公安機關(guān)的基層組織，是多功能綜合性的作戰(zhàn)實體。根據(jù)1954年頒布的《公安派出所組織條例》第一條規(guī)定：“第一條 為了加強社會治安，維護公共秩序，保護公共財產(chǎn)，保障公民權(quán)利，市、縣公安局可以在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公安派出所。”2007年正式實行的《公安機關(guān)組織管理條例》第六條第一款規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市公安局根據(jù)需要設(shè)置公安分局。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所?！庇纱丝梢姡沙鏊男再|(zhì)主要表現(xiàn)在三個方面：第一；公安派出所是公安機關(guān)的基層組織。第二，公安派出所是基層公安機關(guān)的派出機構(gòu)。第三，公安派出所是具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能的綜合性戰(zhàn)斗實體。

在我國派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的權(quán)限行使職權(quán)。首先，派出所為公安系統(tǒng)的基層組織，上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所，因此，公安派出所屬于上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。其次根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，公安派出所依據(jù)治安管理處罰法以及其他法律規(guī)定行使職權(quán)，屬于法律法規(guī)授權(quán)組織。第三，公安派出所不是同級政府的組成部門，但在實際工作中公安派出所在同級政府的日常工作中扮演者非常重要的角色，派出所在業(yè)務(wù)上受上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在政治和財政上同時受同級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)。派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的權(quán)限，其主要任務(wù)是：堅決貫徹公安工作的路線、方針、政策；同犯罪分子作斗爭；防、控各種事故的發(fā)生，管理社會治安，維護公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯，保衛(wèi)國家安全。依地區(qū)、社會情況、人口多少等諸因素的不同可分別設(shè)立城市派出所、農(nóng)村派出所、水上派出所、鐵路派出所、工礦派出所、治安派出所等。派出所設(shè)所長、指導(dǎo)員、戶籍民警、內(nèi)勤民警，有的還設(shè)治安民警。派出所的職責(zé)概括為：管理戶口；向群眾宣傳法制，組織發(fā)動群眾同壞人壞事做斗爭；組建治安保衛(wèi)委員會；發(fā)現(xiàn)掌握嫌疑分子，教育改造有違法犯罪行為的人；預(yù)防、制止犯罪活動；管理特種行業(yè)，維護公共秩序，預(yù)防治安災(zāi)害事故等。在工作中實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線，做好群眾工作，使治安行政管理同群眾的安全防范密切結(jié)合。

根據(jù)公安機關(guān)組織條例以及人民警察法，行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，公安派出所的主要職責(zé)有：

(一)收集、掌握、報告影響社會穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定的情報信息?！豆才沙鏊鶊?zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》中第二十九條規(guī)定情報信息的范圍包括：

1、社會各界對國內(nèi)外重大事件、熱點問題的反應(yīng)；

2、可能引發(fā)群體性治安事件的線索及苗頭；

3、敵對組織、邪教、會道門以及其他非法組織活動的情況；

4、預(yù)謀實施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動的情況；

5、因各類民事糾紛可能鋌而走險、制造事端的危險人員情況；

6、其他可能影響社會政治穩(wěn)定和社會治安的情報信息。第三十條規(guī)定收集情報信息的方式主要包括：

1、在重點場所、要害部位物建治安耳目、信息員；

2、依靠基層組織、治安積極分子等收集情報信息；

3、通過人口調(diào)查、陣地控制等方式聽取群眾意見；

4、通過接觸重點人員了解掌握情報信息。并要求對獲取的情報信息應(yīng)當(dāng)及時上報，并注意日常積累分析。

（二）根據(jù)戶口管理法規(guī)和規(guī)定，管理轄區(qū)內(nèi)的實有人口（包括常住人口、暫住人口和境外在本轄區(qū)居住人員）具體工作是：對公民頒發(fā)、查驗身份證件；對常住人口，應(yīng)當(dāng)做到底數(shù)清楚，重點掌握有違法犯罪經(jīng)歷和有違法犯罪嫌疑人員的身份和現(xiàn)實表現(xiàn)；對暫住人口進行登記、辦證，掌握全部暫住人口的身份、暫住理由、戶籍所在地等情況；對境外人員應(yīng)當(dāng)督促其在法定時間內(nèi)到公安派出所申報住宿、居留登記，掌握其姓名、國籍、居留事由和居留期限； 根據(jù)國家的戶口遷移政策，對申請入戶的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員進行審核、控制，符合入戶條件的報上級公安機關(guān)審批等；

（三）查破本轄區(qū)內(nèi)各種治安案件和一般刑事案件，協(xié)助上級公安機關(guān)偵破重大刑事案件；

依法查處治安案件，調(diào)解治安糾紛；可根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對違反治安行政管理的行為進行處罰；

（四）對轄區(qū)群眾進行法制宣傳，教育、感化、挽救有違法和輕微犯罪行為青少年和對刑滿釋放、解除勞教和少教人員；對依法被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被假釋的罪犯進行監(jiān)督改造，對公安、司法機關(guān)確定監(jiān)視居住的刑事案件被告人依法執(zhí)行；

（五）對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、企事業(yè)單位的內(nèi)部治安開展安全檢查監(jiān)督，依法監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作，組織、指導(dǎo)單位保衛(wèi)組織和群眾開展安全防范；在轄區(qū)內(nèi)開展以治保會為主體的多層次的群防群治工作，預(yù)防可防性案件的發(fā)生；

（六）對公共娛樂服務(wù)場所、特種行業(yè)及內(nèi)部單位進行現(xiàn)場檢查、清查等事項。《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第七十七條規(guī)定治安檢查的基本內(nèi)容包括：

1、有無營業(yè)許可證照及其項目變更情況；

2、房屋建筑的出入口、緊急通道暢通情況，安全指示、警示標志設(shè)置情況，防盜設(shè)施安裝情況；

3、易燃易爆物品存放情況；

4、配備治安保衛(wèi)、保安人員情況；

5、安全防范規(guī)章制度建立落實情況；

6、治安秩序情況；

7、從業(yè)人員情況等。

（七）配合消防等有關(guān)部門，實施消防監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故；動員組織、指導(dǎo)轄區(qū)單位和群眾開展群防群治工作，建立群訪群治組織，落實各項安全防范措施；接受群眾報警求助，為群眾提供服務(wù)。

（八）接受群眾的報警、求助，為民排憂解難，解決群眾的實際困難，積極為群眾辦好事、辦實事。在我國，派出所在維護國家安定，保衛(wèi)國家政權(quán)，管理社會治安，維護公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯等方面起到了不可替代的作用。2003年2月28日，***在公安部黨委擴大會議上提出：“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)是公安機關(guān)三大政治和社會責(zé)任。”而派出所則是這三大政治和社會責(zé)任的具體執(zhí)行機關(guān)。進入二十一世紀以來，我國公安機關(guān)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，面對這些挑戰(zhàn)我們積極推行警務(wù)機制改革，特別是對派出所的改革，壯大派出所的隊伍。在未來很長的一個時期公安派出所的地位將是任何一個機關(guān)都無法取代的，我們相信公安派出所也將會越來越好。

第五篇：治安管理學(xué)

治安管理概念：治安管理是指公安機關(guān)依照國家法律、法規(guī)，依靠群眾，運用行政

手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的行政管理活動。

治安管理的范圍：公共治安秩序管理、特種行業(yè)管理、違禁危險物品管理、戶政管

理、道路交通管理、消防監(jiān)督管理、出入境與為國人管理、社會治安防控體系的構(gòu)建。

治安管理學(xué)：是關(guān)于治安管理主、客體矛盾運動規(guī)律的學(xué)說，是研究警察力量維護

社會治安秩序的理論、經(jīng)驗、知識、技能的學(xué)科體系。

治安管理的職能：1.組織管理社會治安秩序的職能（概念：主要是指在社會活動中對涉及社會治安問題的人、物、時、信息進行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，管理好社會公共安全事務(wù)，防止各種災(zāi)害的發(fā)生，為各行各業(yè)以及人民生活創(chuàng)造安定的社會治安環(huán)境。功能：維護社會的基本治安秩序；保障社會成員的人身安全和公共安全；保障生產(chǎn)安全，防止治安災(zāi)害事故，維護生產(chǎn)秩序。途徑：依法管理（主體、過程、行為、行為的內(nèi)容都必須合法。）和科學(xué)管理。）；2.保護公民合法權(quán)益的職能；（通過三條土境內(nèi)來實現(xiàn)：1通關(guān)控制和防范違法犯罪和治安災(zāi)害事故，保護公民合法權(quán)益。2.通過及時查處違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故，保護公民合法權(quán)益。3.通過與公民廣泛接觸、聯(lián)系，保護公民合法權(quán)益）3.社會服務(wù)職能。

治安管理的任務(wù)：1.維護社會治安秩序2.預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制各種犯罪活動（只要做

好以下幾項：1強化各項治安管理措施，嚴密社會面的控制2開展對違法青少年的幫教工作，做好青少年的犯罪預(yù)防3加強對社會上監(jiān)該對象的監(jiān)督改造工作4加強對群眾性治安組織的指導(dǎo)，開展群眾性的治安防范工作）3.預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和查處各種違反治安管理行為。

治安管理的原則：“服從”原則；“服務(wù)”原則；依法行政原則；預(yù)防為主，保障安

全的原則；專門機關(guān)管理與依靠群眾相結(jié)合的原則。

治安管理權(quán)力：是法律賦予公安機關(guān)的治安管理部門和民警在履行職責(zé)時所具有的支配力量，是國家在組織、管理社會治安秩序中運用警察力量的意志表現(xiàn)。

治安管理權(quán)力的種類：宣傳教育權(quán)；監(jiān)督檢查權(quán)；治安行政管理權(quán)；治安處罰權(quán)；

建立治耳目權(quán)；使用警械武器權(quán)。

治安管理手段：是指治安管理主體為了實現(xiàn)治安管理的目標，達到維護社會治安的目的，依法對社會治安秩序?qū)嵭锌刂乒芾淼母鞣N措施和方法的總稱。

治安管理手段的特征：權(quán)威性、強制性、目的性、預(yù)防性、多樣性、互補性 治安管理的具體手段：1.治安管理的法律手段（治安管理處罰；治安行政強制措施；

治安管理的其他法律手段和措施）2.治安管理的行政手段（行政指令；行政審批；監(jiān)督檢查；禁止、取締）3.公安專業(yè)手段（治安調(diào)查；治安巡邏；守望；堵卡；當(dāng)場盤問檢查）4.治安管理的教育改造措施（治安防范教育；社會幫教；監(jiān)督改造）

公安派出所概念：是縣（市）、區(qū)公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機構(gòu)，是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實體。

公安派出所的種類：一類是地方公安機關(guān)派出所，分為城市、農(nóng)村、水上、邊境。

另一類是專門公安機關(guān)的派出所，分為鐵路、交通、民航、林業(yè)。

公安人口管理的概念：1.人口、家庭與住戶。2.戶口、戶籍與戶政3戶口管理4人

口基本信息5戶政管理學(xué)

公安人口管理的制度：1.常住人口登記制度2.暫住人口登記制度3出生登記制度4死亡登記制度5遷出登記制度6遷入登記制度7變更更正登記制度

居民身份證制度：是指國家以法律形式規(guī)定的，有關(guān)居民省份證印制、申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)、使用、簽發(fā)、管理、查驗等內(nèi)容的一系列規(guī)范。

公共復(fù)雜場所主要包括：公共交通場所、公共文娛場所、公共游覽場所、公共貿(mào)易

場所以及集會、游行、示威場所等。

特種行業(yè)：全國性特種行業(yè)：旅館業(yè)、刻字印章業(yè)、舊貨業(yè)；地方性特種行業(yè)：機

動車修理業(yè)、出租汽車業(yè)、營業(yè)性射擊場、舞會業(yè)、音像放映業(yè)、臺球室、電子游戲室、飲食業(yè)、洗浴按摩業(yè)

危險物品是指具有燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射性能，在生產(chǎn)、儲存、銷售、運

輸、使用過程中，容易引起人身傷亡，使國家和人民群眾的財產(chǎn)受到損毀的物品。我國列為危險物品的主要有：槍支、彈藥、管制刀具、爆炸物品、劇毒物品、放射性物品和其他易燃易爆物品。

危險物品的管理方式：1.展開安全防范宣傳教育2.嚴格公共安全行業(yè)的審批許可和備案制度3.加強公共安全隱患的監(jiān)督檢查4實行公共安全隱患的綜合治理5依法查處安全事故和違法行為6重視公共安全情況的調(diào)查研究

群體性治安事件：是指群體或個人為滿足某種需要，在特定的環(huán)境下聚眾共同實施

違反國家法律法規(guī)、規(guī)章，擾亂和破壞社會治安秩序的行為，并導(dǎo)致事態(tài)加劇擴大，必須立即予以處置的突發(fā)性事件。

群體性治安事件的處置：處置原則：

1、在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)主管部門

處置的原則；

2、防止矛盾激化的原則；

3、依法果斷處置的原則；

4、慎用警力、強制措施、和武器、警械的原則。

群體性治安事件處置步驟和方法：

1、處置預(yù)案：處置原則；處置群體性治安事件的組織指揮機構(gòu)、指揮人員及其職權(quán)；任務(wù)分工；處置方法；通訊聯(lián)絡(luò)；應(yīng)急措施；紀律作風(fēng)。

2、現(xiàn)場處置：調(diào)動警力，趕赴現(xiàn)場；掌握情況，統(tǒng)一指揮；采取措施，平息事件

3、群體性事件的事后處置

治安災(zāi)害事故是指由于違反治安管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成重大人身傷亡或財

產(chǎn)損失，影響社會安定，危害社會治安秩序的一種災(zāi)害性事故。分類：爆炸事故、槍彈事故、中毒事故、放射性事故、公共秩序混亂造成的傷亡事故、道路交通事故、火災(zāi)事故。