第一篇：井控十七項管理制度（寫寫幫整理）

井控十七項管理制度

第一條 井控分級管理制度?？偛考坝吞锲髽I(yè)（單位）均應(yīng)成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)井控工作。

（一）集團(tuán)公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由股份公司總裁擔(dān)任，副組長由分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級副總裁擔(dān)任，成員由石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計劃部、集團(tuán)（股份）財務(wù)部和人事部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)

在安全環(huán)保局，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（三）油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)、人事教育培訓(xùn)、設(shè)計和監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門、業(yè)務(wù)部門分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，同時明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

（四）鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長，相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

（五）各鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)、采油（氣）等基層隊伍，應(yīng)成立以隊長為組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二條井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控工作責(zé)任。

（一）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)。

1．井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

（1）組織貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員；

（2）負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；

（3）每年組織1次井控專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問題；

（4）定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門工作匯報；組織召開年度井控工作會議，全面總結(jié)部署井控工作；

（5）審批勘探開發(fā)項目，保證井控本質(zhì)安全投入；

（6）審批井控隱患治理項目及資金；

（7）發(fā)生井控突發(fā)事件，按照規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案并組織搶險。

2．安全環(huán)保局職責(zé)。

（1）安全環(huán)保局為集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度；

（3）督促協(xié)調(diào)各部門做好井控相關(guān)工作，并監(jiān)督檢查企業(yè)的井控法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度貫徹執(zhí)行情況；

（4）編制集團(tuán)公司井控隱患治理計劃并監(jiān)督實(shí)施；

（5）負(fù)責(zé)籌備并組織井控安全專項檢查；

（6）及時匯報井控綜合管理和監(jiān)督工作，籌備井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和年度工作會議并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會議精神；

（7）參與井控應(yīng)急搶險與指揮，組織井噴事故調(diào)查；

（8）完成井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3．石油工程管理部職責(zé)。

（1）石油工程管理部為集團(tuán)公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂鉆井、井下、測井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓(xùn)工作；

（4）負(fù)責(zé)鉆井、試油（氣）、井下、測井、錄井和專業(yè)試壓隊伍，以及井控設(shè)備檢驗維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，確保專業(yè)隊伍井控能力達(dá)到要求；

（5）負(fù)責(zé)油田勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，落實(shí)承包商井控責(zé)任；

（6）組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計論證，并組織重大井控隱患治理項目的實(shí)施；

（7）負(fù)責(zé)井控裝備管理，確保裝備本質(zhì)安全；

（8）參與井控應(yīng)急搶險指揮和井噴事故調(diào)查處理；

（9）定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

（10）參與井控安全專項檢查。

4．油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)。

（1）油田勘探開發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)股份公司油氣勘探開發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂油氣勘探開發(fā)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)股份公司井控培訓(xùn)工作；

（4）組織制定勘探、開發(fā)部署方案和重點(diǎn)開發(fā)油氣井井控設(shè)計與技術(shù)方案論證，并組織重大井控隱患治理項目實(shí)施；

（5）負(fù)責(zé)油氣井井控設(shè)備管理，確保井控技術(shù)裝備本質(zhì)安全可靠；

（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)督人員資質(zhì)及現(xiàn)場管理；

（7）參與井控應(yīng)急搶險指揮和井噴事故調(diào)查處理；

（8）定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報股份公司開發(fā)過程油氣水井控技術(shù)工作；

（9）參與井控安全專項檢查。

5．其他部門職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營管理部、物資裝備部、發(fā)展計劃部、集團(tuán)（股份）財務(wù)部和人事部均為集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，應(yīng)配合主管部門開展井控工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理部重點(diǎn)做好井控應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備配套工作，發(fā)展計劃部和集團(tuán)（股份）財務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入，人事部應(yīng)重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編工作。

（二）油田企業(yè)（單位）是井控安全管理責(zé)任主體，對企業(yè)（單位）井控安全負(fù)全責(zé)。油田企業(yè)及其所屬油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化公司、設(shè)計監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢驗維修單位應(yīng)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，并結(jié)合井控管理實(shí)際，明確企業(yè)（單位）及部門井控工作職責(zé)。

（三）總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級井控監(jiān)督、管理部門均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。

第三條井控工作檢查制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中，集團(tuán)公司每年組織一次，油田企業(yè)每半年組織一次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度組織一次，基層單位每月度組織一次。

第四條 井控工作例會制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開井控工作例會，認(rèn)真總結(jié)、部署井控工作，并及時研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問題。其中，集團(tuán)公司每年召開1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。

第五條 井控持證上崗制度。各級主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”。

（一）“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位。

1．油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：行政正職，主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；勘探、鉆井、開發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2．鉆井、井下、測井、測試、錄井公司和采油（氣）廠領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長），主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長），正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

3．施工隊伍。

（1）鉆井隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、指導(dǎo)員、鉆井工程師（技術(shù)員）、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機(jī)長、正副司鉆、井架工；

（2）試油（氣）與井下作業(yè)隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊

長、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副

司鉆和井架工；

（3）測井隊與錄井隊：正副隊長、現(xiàn)場施工人員；

（4）采油（氣）隊：正副隊長、技術(shù)人員、安全員。

4．其他人員。

（1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計人員，現(xiàn)場監(jiān)督人員；

（2）井控專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場服務(wù)人員；

（3）從事欠平衡鉆井、測試、泥漿、取心、定向井等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

（二）“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位。

1．機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

2．現(xiàn)場人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場操作及管理人員。

（三）上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在集團(tuán)公司認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六條 井控設(shè)計管理制度

（一）從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計單位應(yīng)持有相應(yīng)級別設(shè)計資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計應(yīng)持有乙級以上設(shè)計資質(zhì)。

（二）設(shè)計人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，承擔(dān)“三高”井工程設(shè)計人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗和高級工程師以上任職資格。

（三）油氣井工程設(shè)計和施工設(shè)計均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》。《井控專篇》應(yīng)以井控安全和防H2S等有毒有害氣體傷害為主要內(nèi)容。

（四）所有設(shè)計均應(yīng)按程序?qū)徟唇?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井應(yīng)由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如因未預(yù)見因素需變更時，應(yīng)由原設(shè)計單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計變更單通知施工單位。組織

工程設(shè)計與地質(zhì)設(shè)計審查時，應(yīng)有安全部門人員參與審查《井控專篇》。

第七條 甲方監(jiān)督管理制度

（一）所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場監(jiān)督人員。“三高”油氣井、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。

（二）現(xiàn)場監(jiān)督人員除應(yīng)履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。

（三）對鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督人員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

第八條井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度。基層隊伍應(yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)應(yīng)按程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時間、工況、經(jīng)過、講評、組織人和參加人等。

（一）鉆井井控演習(xí)應(yīng)分正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井等4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開含H2S油氣層100m前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次以H2S防護(hù)為主要目的全員井控演習(xí)。

（二）試油（氣）與井下作業(yè)應(yīng)分射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等５種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織以預(yù)防H2S為主要目的全員井控演習(xí)。

（三）采油（氣）隊每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少應(yīng)組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。

（四）含H2S油氣井鉆至油氣層前100m，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知1.5km范圍內(nèi)人員和政府主管部門及村組負(fù)責(zé)人。

第九條 井控設(shè)備管理制度

（一）油田企業(yè)應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢查維修和定期檢驗制度，并建立設(shè)備檔案。

（二）所有井控裝備及配件購置，必須是集團(tuán)公司有關(guān)部門認(rèn)可的供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

（三）實(shí)行井控設(shè)備定期報廢制度。防噴器報廢年限為13年，控制裝置報廢年限為15年，管匯及閥組報廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗合格，且延期年限不超過3年。用于“三

高”油氣井的井控設(shè)備，累計使用時間不宜超過7年，超過7年

應(yīng)加密檢測并監(jiān)控使用。

第十條 專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)管理制度

（一）井控設(shè)備專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)，未取得資質(zhì)不得從事相應(yīng)級別的井控檢驗維修工作。

（二）專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗維修質(zhì)量保證體系，檢驗維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

（三）防噴器組檢驗維修后，應(yīng)按井場聯(lián)接形式組裝后進(jìn)行

低壓和額定工作壓力試壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)做等

壓氣密檢驗。

（四）專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺、逐項的原則，建立防

噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯等使用維修檔案。

第十一條 井控裝置現(xiàn)場安裝、調(diào)試與維護(hù)制度

（一）基層隊?wèi)?yīng)按設(shè)計安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防

器具，并認(rèn)真做好日常檢驗維護(hù)和記錄填寫。

（二）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口

設(shè)施、井控裝置，現(xiàn)場安裝完畢或更換部件后均應(yīng)進(jìn)行密封試壓；

“三高”氣井的井口設(shè)施、井控裝置宜做等壓氣密檢驗。

（三）鉆井與試油（氣）防噴器除日常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)定期

進(jìn)行檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查

3類，檢查方式和檢查項點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企 業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。

（四）井下作業(yè)防噴器使用期滿6個月應(yīng)進(jìn)行檢測；使用期 滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場試壓檢驗合格，待施工結(jié)束時再送 回車間進(jìn)行檢測。

（五）各類H2S檢測儀、可燃?xì)怏w檢測儀、大功率聲響報警器 等氣防器具，現(xiàn)場安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測，聲光報警、數(shù)值顯 示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。

第十二條 開鉆（開工）檢查驗收制度

（一）鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開鉆（開工）前，均應(yīng)進(jìn)行開鉆（開工）檢查驗收。

（二）檢查驗收可根據(jù)具體情況，分別采取業(yè)主單位檢查驗 收，委托施工單位檢查驗收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗收方式。檢查 驗收合格后應(yīng)下達(dá)“開鉆（開工）批準(zhǔn)書”同意開鉆（開工）；檢 查驗收不合格不得開鉆（開工）。

（三）承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開主要油氣層前的開 鉆檢查驗收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗收合格后，再由甲方 企業(yè)組織正式開鉆檢查驗收。開鉆檢查驗收應(yīng)由企業(yè)副總師以上 領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并由工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參加。第十三條鉆（射）開油氣層審批（確認(rèn)）制度

（一）鉆井施工鉆開油氣層審批制度。

1．鉆開第１套油氣層100m前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ) 上應(yīng)向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請，經(jīng)檢查驗收合格并獲批準(zhǔn) 后方可鉆開油氣層；獲準(zhǔn)1個月未能鉆開，須重新組織檢查驗收?！叭摺睔饩舭ǘ鄠€差異較大的主要油氣層，則每鉆開一層 須檢查驗收1次。

2．業(yè)主企業(yè)檢查驗收應(yīng)由主管部門牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗收合格后，應(yīng)下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”同意鉆開油氣層；檢查驗收不合格，則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書責(zé)令限期整改。

3．“三高”氣井鉆開主要?dú)鈱訖z查驗收，應(yīng)由油田企業(yè)副總 師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并由工程、設(shè)備、安全、環(huán)保等管理部門人員 參加。

（二）射孔作業(yè)射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工 主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員確 認(rèn)同意后，方可射開油氣層。

第十四條 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井

下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24h值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100m，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”區(qū) 域進(jìn)行試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

第十五條 坐崗觀察制度。開發(fā)井從鉆開油氣層前100m，探 井從安裝防噴器到完井，均應(yīng)安排專人24h坐崗觀察溢流，坐崗 由鉆井人員、泥漿人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)。試油（氣）和井下

作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報。第十六條 井噴應(yīng)急管理制度

（一）鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井 應(yīng)按“一井（站）一案”原則編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。安 全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等3 個子預(yù)案。

（二）鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和

防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方 應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策等。

（三）鉆井隊、試油（氣）隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè) 和后勤服務(wù)的隊伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù) 案，并服從應(yīng)急指揮。

（四）安全應(yīng)急預(yù)案按照分級管理的原則，應(yīng)報當(dāng)?shù)卣?上級安全部門審查備案。

第十七條 井噴事故管理制度

（一）根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故由大到小分為Ⅰ級、Ⅱ 級、Ⅲ級和Ⅳ級。

1．Ⅰ級井噴事故：發(fā)生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢 散，或竄出地表、竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現(xiàn)場及周邊居民生命財產(chǎn)安全。

2．Ⅱ級井噴事故：發(fā)生井噴失控，或雖未失控但導(dǎo)致H2S等 有毒有害氣體噴出，對人員存在傷害可能，或?qū)雍春铜h(huán)境 造成較大污染。

3．Ⅲ級井噴事故：發(fā)生井噴事故，24時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時間難以處理。

4．Ⅳ級井噴事故：發(fā)生一般性井噴，企業(yè)在24時內(nèi)重新建 立了井筒壓力平衡。

（二）發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)立即 上報并迅速啟動預(yù)案。Ⅰ級和Ⅱ級井噴事故應(yīng)在2時內(nèi)報至集團(tuán) 公司應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時報地方政府 相關(guān)部門；Ⅲ級井噴事故應(yīng)及時報集團(tuán)公司進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。

（三）發(fā)生井噴事故或H2S泄漏事故，均應(yīng)按照“四不放過” 原則調(diào)查處理。其中，Ⅰ級井噴事故和Ⅱ級井噴事故由集團(tuán)公司 直接調(diào)查處理；Ⅲ級井噴事故原則上由油田企業(yè)調(diào)查處理；Ⅳ級 事故原則上由專業(yè)化公司或油氣生產(chǎn)單位調(diào)查處理。

第二篇：井控十七項管理制度

井控工作十七項管理制度

1.井控分級管理制度?？偛考坝吞锲髽I(yè)（單位）成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)井控工作。

總部成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，股份公司總裁擔(dān)任組長，分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級副總裁擔(dān)任副組長，成員由石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計劃部、集團(tuán)（股份）財務(wù)部和人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。

總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)在安全環(huán)保局，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、設(shè)計和監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門、業(yè)務(wù)部門分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長，相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

各鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)、采油（氣）等基層隊伍，應(yīng)成立以隊長為組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場井控領(lǐng)導(dǎo)小組。.井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控工作責(zé)任。

總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)

井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）組織貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員。（2）負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

（3）每年組織1次井控專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問題。

（4）定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門工作匯報；組織召開井控工作會議，全面總結(jié)部署井控工作。

（5）審批勘探開發(fā)項目，保證井控本質(zhì)安全。（6）審批井控隱患治理項目及資金。

（7）發(fā)生井控突發(fā)事件時，按照規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案并組織搶險。

安全環(huán)保局職責(zé)

（1）安全環(huán)保局為總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度。（3）督促協(xié)調(diào)各部門做好井控相關(guān)工作，并監(jiān)督檢查企業(yè)的井控法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行情況。

（4）編制中國石化井控隱患治理計劃并監(jiān)督實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)籌備并組織井控安全專項檢查。

（6）及時匯報井控綜合管理和監(jiān)督工作，籌備井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和工作會議并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會議精神。

（7）參與井控應(yīng)急搶險與指揮，組織井噴事故調(diào)查。

（8）完成總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

石油工程管理部職責(zé)

（1）石油工程管理部為集團(tuán)公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作。

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂鉆井、井下、測井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓(xùn)工作。

（4）負(fù)責(zé)鉆井、試油（氣）、井下、測井、錄井和專業(yè)試壓隊伍，以及井控設(shè)備檢驗維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，確保專業(yè)隊伍井控能力達(dá)到要求。

（5）負(fù)責(zé)油田勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，落實(shí)承包商井控責(zé)任。

（6）組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計論證，并組織重大井控隱患治理項目的實(shí)施。

（7）負(fù)責(zé)井控裝備管理，確保裝備本質(zhì)安全。（8）參與井控應(yīng)急搶險指揮和井噴事故調(diào)查處理。

（9）定期向總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作。

（10）參與井控安全專項檢查。

油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)

（1）油田勘探開發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)油氣勘探開發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作。

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂油氣勘探開發(fā)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）負(fù)責(zé)股份公司井控培訓(xùn)工作。

（4）組織制定勘探、開發(fā)部署方案和重點(diǎn)開發(fā)油氣井井控設(shè)計與技術(shù)方案論證，組織重大井控隱患治理項目實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)油氣井井控設(shè)備管理，確保井控技術(shù)裝備本質(zhì)安全可靠。

（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)督人員資質(zhì)及現(xiàn)場管理。（7）參與井控應(yīng)急搶險指揮和井噴事故調(diào)查處理。

（8）定期向總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報勘探開發(fā)過程油氣水井井控技術(shù)工作。

（9）參與井控安全專項檢查。

其他部門職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營管理部、物資裝備部、發(fā)展計劃部、集團(tuán)（股份）財務(wù)部和人事部均為總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，配合主管部門開展井控工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理部重點(diǎn)做好井控應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備配套工作，發(fā)展計劃部和集團(tuán)（股份）財務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入，人事部重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編工作。

油田企業(yè)（單位）是井控安全管理責(zé)任主體，對本企業(yè)（單位）井控安全負(fù)全責(zé)。油田企業(yè)及其所屬油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化公司、設(shè)計監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢驗維修單位應(yīng)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合井控管理實(shí)際，明確企業(yè)（單位）及部門井控工作職責(zé)。

總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級井控監(jiān)督、管理部門均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。

3.井控工作檢查制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中，總部每年1次，油田企業(yè)每半年1次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月度1次。

4.井控工作例會制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開井控工作例會，認(rèn)真總結(jié)、部署井控工作，及時研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問題。其中，總部每年1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。

5.井控持證上崗制度。各級主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”。

“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位

油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：行政正職，主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；勘探、鉆井、開發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

鉆井、井下、測井、測試、錄井公司和采油（氣）廠領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長），主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長），正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

施工隊伍

（1）鉆井隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、指導(dǎo)員、鉆井工程師（技術(shù)員）、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機(jī)長、正副司鉆、井架工。

（2）試油（氣）與井下作業(yè)隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副司鉆和井架工。

（3）測井隊與錄井隊：正副隊長、現(xiàn)場施工人員。

（4）采油（氣）隊：正副隊長、技術(shù)人員、安全員。

其他人員

（1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計人員，現(xiàn)場監(jiān)督人員。

（2）井控專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場服務(wù)人員。

（3）從事欠平衡鉆井、測試、泥漿、取心、定向井等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位。

機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。

現(xiàn)場人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場操作及管理人員。

上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在總部認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

6.井控設(shè)計管理制度

從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計單位應(yīng)持有相應(yīng)級別設(shè)計資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計應(yīng)持有乙級以上設(shè)計資質(zhì)。

設(shè)計人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，承擔(dān)“三高”井工程設(shè)計人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗和高級工程師以上任職資格。

油氣井工程設(shè)計和施工設(shè)計均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》?！毒貙Ｆ芬跃匕踩头繦2S等有毒有害氣體傷害為主要內(nèi)容。

所有設(shè)計均應(yīng)按程序?qū)徟唇?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如因未預(yù)見因素需變更設(shè)計時，應(yīng)由原設(shè)計單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計變更單通知施工單位。組織工程設(shè)計與地質(zhì)設(shè)計審查時，應(yīng)有安全部門人員參與審查《井控專篇》。

7.甲方監(jiān)督管理制度

所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩?、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。

現(xiàn)場監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。對鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督人員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

8.井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度?；鶎雨犖閼?yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)按照程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時間、工況、經(jīng)過、講評、組織人和參加人等。

鉆井井控演習(xí)分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開含H2S油氣層100米前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。

試油（氣）與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等5種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。

采油（氣）隊每季度至少組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。

含H2S油氣井鉆至油氣層前100米，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知1.5公里范圍內(nèi)的人員和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及村組負(fù)責(zé)人。.井控設(shè)備管理制度

油田企業(yè)應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢查維修和定期檢驗制度，并建立設(shè)備檔案。

所有井控裝備及配件購置，必須是中國石化供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

實(shí)行井控設(shè)備定期報廢制度。防噴器報廢年限為13年，控制裝置報廢年限為15年，管匯及閥組報廢年限為13年。

延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗合格，且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備，累計使用時間不宜超過7年，超過7年應(yīng)加密檢測并監(jiān)控使用。.專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)管理制度

井控設(shè)備專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)，未取得資質(zhì)者不得從事相應(yīng)級別井控檢驗維修工作。

專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗維修質(zhì)量保證體系，檢驗維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

防噴器組檢驗維修后，應(yīng)按井場聯(lián)接形式組裝后進(jìn)行低壓和額定工作壓力試壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)進(jìn)行等壓氣密檢驗。

專業(yè)檢驗維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺、逐項的原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯等使用維修檔案。

11.井控裝置現(xiàn)場安裝、調(diào)試與維護(hù)制度

基層隊?wèi)?yīng)按設(shè)計安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具，并認(rèn)真做好日常檢驗維護(hù)和記錄填寫。

鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口設(shè)施、井控裝置，現(xiàn)場安裝完畢或更換部件后均應(yīng)進(jìn)行密封試壓；“三高”氣井的井口設(shè)施、井控裝置宜做等壓氣密檢驗。

鉆井與試油（氣）防噴器除日常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)定期進(jìn)行檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查，檢查方式和檢查項點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。

井下作業(yè)防噴器使用期滿6個月應(yīng)進(jìn)行檢測；使用期滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場試壓檢驗合格，待施工結(jié)束時再送回車間進(jìn)行檢測。

各類H2S檢測儀、可燃?xì)怏w檢測儀、大功率聲響報警器等氣防器具，現(xiàn)場安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測，聲光報警、數(shù)值顯示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。.開鉆（開工）檢查驗收制度

鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開鉆（開工）前，均應(yīng)進(jìn)行開鉆（開工）檢查驗收。

檢查驗收可根據(jù)具體情況，分別采取業(yè)主單位檢查驗收，委托施工單位檢查驗收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗收方式。檢查驗收合格后下達(dá)“開鉆（開工）批準(zhǔn)書”同意開鉆（開工）；檢查驗收不合格不得開鉆（開工）。

承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗收合格后，再由甲方組織正式開鉆檢查驗收。開鉆檢查驗收應(yīng)由企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參加。

13.鉆（射）開油氣層審批（確認(rèn)）制度 鉆井施工鉆開油氣層審批制度

鉆開第１套油氣層100米前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請，經(jīng)檢查驗收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開油氣層；獲準(zhǔn)1個月未鉆開，須重新組織檢查驗收。“三高”氣井若包括多個差異較大的主要油氣層，則每鉆開1層須檢查驗收1次。

業(yè)主企業(yè)檢查驗收由主管部門牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗收合格后，下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”同意鉆開油氣層；檢查驗收不合格，則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書責(zé)令限期整改。

“三高”氣井鉆開主要?dú)鈱訖z查驗收，由油田企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，工程、設(shè)備、安全、環(huán)保等管理部門人員參加。

射孔作業(yè)射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員確認(rèn)同意后，方可射開油氣層。

14.干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24小時值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”區(qū)域進(jìn)行試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

15.坐崗觀察制度。開發(fā)井從鉆開油氣層前100米，探井從安裝防噴器到完井，均應(yīng)安排專人24小時坐崗觀察溢流，坐崗由鉆井人員、泥漿人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)。試油（氣）和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報。16.井噴應(yīng)急管理制度

鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按照“一井（站）一案”原則編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸3個子預(yù)案。

鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策等。

鉆井隊、試油（氣）隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。

安全應(yīng)急預(yù)案按照分級管理的原則，分別報當(dāng)?shù)卣蜕霞壈踩块T審查備案。.井噴事故管理制度

根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。Ⅰ級井噴事故：發(fā)生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢散，或竄出地表、竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現(xiàn)場及周邊居民生命財產(chǎn)安全。

Ⅱ級井噴事故：發(fā)生井噴失控，或雖未失控但導(dǎo)致H2S等有毒有害氣體噴出，對人員存在傷害可能，或?qū)雍春铜h(huán)境造成較大污染。

Ⅲ級井噴事故：發(fā)生井噴事故，24小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時間難以處理。Ⅳ級井噴事故：發(fā)生一般性井噴，24小時內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。

發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)立即上報并啟動預(yù)案。Ⅰ級和Ⅱ級井噴事故應(yīng)在2小時內(nèi)報至總部應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時報地方政府相關(guān)部門；Ⅲ級井噴事故應(yīng)及時上報總部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。

發(fā)生井噴事故或H2S泄漏事故，均應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理。其中，Ⅰ級井噴事故和Ⅱ級井噴事故由總部直接調(diào)查處理；Ⅲ級井噴事故原則上由油田企業(yè)調(diào)查處理；Ⅳ級事故原則上由專業(yè)化公司或油氣生產(chǎn)單位調(diào)查處理。

第三篇：井控管理制度

井控管理及措施

江漢鉆井公司70130平臺

2006年8月8日

井控管理制度

為提高我70130鉆井隊員工井控意識和技術(shù)素質(zhì)，預(yù)防井噴，減少風(fēng)險，必須加強(qiáng)井控管理，根據(jù)總公司47號文件和江漢石油管理局鉆井公司55號文件精神，制定出以下管理制度。

第一條 井控分級管理制度。我們井隊成立井控管理小組，組長：平臺經(jīng)理班國，副組長：鐘成兵、田先平、楊永、鉆井監(jiān)督，成員：郭超、張衛(wèi)平、楊德安、徐慶國、陳維剛、劉邦國、李祥勇、蔡德生。井控管理小組負(fù)責(zé)70130井控工作的開展，防噴、防硫演練，井控技術(shù)、防硫知識培訓(xùn)。

第二條 鉆井隊實(shí)行井控操作證制度。井隊生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、鉆井監(jiān)督、大班司鉆、正付司鉆、機(jī)械工長、井架工、安全員必須參加井控培訓(xùn)，持證上崗。

第三條 井控裝備的安裝、檢修、試壓、現(xiàn)場服務(wù)制度。按照《石油與天然氣鉆井井控技術(shù)規(guī)定》，認(rèn)真搞好井控裝備的檢查、安裝、試壓以及現(xiàn)場維修管理工作。

第四條 井控工作檢查制度。鉆井隊每周組織1次井控工作檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

第五條 井控工作例會制度。鉆井隊每周組織1次井控例會，對上周井控工作作總結(jié)，對下一周井控工作作出安排。

第六條 開鉆檢查驗收制度。各次開鉆前，井隊先依據(jù)各次開鉆前的驗收細(xì)則進(jìn)行自查自改，然后向甲方提交開鉆的書面申請報告，經(jīng)甲方檢查驗收合格，發(fā)放“開鉆許可證”方可開鉆。

第七條 井控及硫化氫防護(hù)演習(xí)制度。鉆井根據(jù)施工的需要，對 四種工況，七個動作進(jìn)行反復(fù)演練，做到人人懂、人人會，達(dá)到小班班組能獨(dú)立控制井口。

第八條 井控及硫化氫泄露事故逐級報告制度。發(fā)生井噴、井噴失控或硫化氫泄露事故，應(yīng)立即逐級匯報，重大井噴、井噴失控或硫化氫泄露事故，鉆井隊?wèi)?yīng)立即報告公司應(yīng)急中心辦公室。

第九條 防火防爆、防硫化氫中毒制度。鉆井隊?wèi)?yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定防火防爆、防硫化氫中毒制度。

第十條 鉆開油氣層的審批制度。鉆井隊在鉆至油氣層前150-200米時，由鉆井隊井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組按鉆開油氣層檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行自查自改，鉆至油氣層前150米時，井隊向項目部技術(shù)組提出鉆開油氣層的書面申請報告，經(jīng)項目部驗收合格后，向甲方提出鉆開油氣層的書面申請報告，經(jīng)甲方驗收合格后，發(fā)放“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”后方可鉆開油氣層。

第十一條

落實(shí)干部24小時值班制度。生產(chǎn)井從進(jìn)入產(chǎn)層前100米到完井，探井從安裝封井器到完井，鉆井隊干部必須堅持24小時值班。

第十二條

坐崗觀察制度。在整過鉆井作業(yè)過程中，生產(chǎn)井從進(jìn)入產(chǎn)層前100米到完井，探井從安裝封井器到完井應(yīng)有專人24小時坐崗觀察、監(jiān)測鉆井液液面變化情況，并做好觀察紀(jì)錄。

井 控 措 施

一、井涌發(fā)生的原因

地層壓力大于液柱壓力。造成原因有：

1、泥漿比重低；

2、井漏；

3、起鉆抽吸；

4、下鉆壓力激動；

5、井內(nèi)泥漿液面過低；

二、井涌發(fā)生的征兆：

鉆進(jìn)時：

1、井口泥漿回流量增加；

2、泥漿罐液面上升；

3、接單根時，井口有泥漿升溢。

起下鉆時：

1、起下鉆間歇時，井口外溢泥漿；

2、泥漿罐液面上升；

3、在起下鉆時，灌入的泥漿量體積小于起出鉆具排代的體積。

空井時：

1、井口外溢泥漿；

2、泥漿罐液面上升；

三、井涌預(yù)防措施

1、崗位落實(shí)；

2、井控班前檢查；

3、熟知鉆進(jìn)異常，及時判斷；

4、做好泥漿密度控制和性能維護(hù)；

5、做好地層預(yù)防；

6、做好低泵速試驗。

起鉆時：

1、調(diào)整好泥漿性能，進(jìn)行短程起下鉆；

2、合理操作，盡量減少抽吸壓力；

3、按照灌漿要求，灌好泥漿；

4、起完鉆灌滿泥漿。

下鉆時：

1、減少液力激動，控制下放速度；

2、專人核對返出量，及時發(fā)現(xiàn)溢流；

3、下完鉆后，低泵速循環(huán)暢通后加大泵速。

空井時：

1、起完鉆后，灌滿泥漿；監(jiān)視井口變化；

2、電測時間長，及時灌漿通井。

四、溢流控制――關(guān)井 1． 鉆進(jìn)中發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長笛信號；（2）停鉆上提方鉆桿；（3）停泵；

（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸相符的封井器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）

（6）關(guān)節(jié)流閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿增量，準(zhǔn)備壓井。2． 起下鉆桿時的發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長笛信號；（2）停止起下鉆作業(yè)；

（3）搶下鉆桿或接方鉆桿（帶方鉆桿旋塞）；（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸相符的封井器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）

（6）關(guān)節(jié)閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿池增量，準(zhǔn)備壓井。

3． 起下鉆鋌時發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長笛信號；（2）停止起下鉆鋌作業(yè)；

（3）搶接鉆桿下鉆或接方鉆桿（帶方鉆桿旋塞）（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸直符的防噴器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）

（6）關(guān)節(jié)流閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿池增量，準(zhǔn)備壓井。4． 空井發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長笛信號；

（2）停止其它作業(yè)，跑步上崗；

（3）根據(jù)溢流大小，決定搶下鉆桿或關(guān)全封防噴器；（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸相符的防時噴器或全封防噴器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）（6）關(guān)節(jié)流閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿池增量，準(zhǔn)備壓井。

五.實(shí)現(xiàn)溢流時崗位落實(shí)

司鉆負(fù)責(zé)在鉆臺上全面指揮及鉆臺上液動控制閥。副司鉆負(fù)責(zé)液控柜，負(fù)責(zé)控節(jié)流閥及閘門倒換。記錄工：關(guān)井后，在鉆臺上記錄立壓、套壓及溢流量。其它人員迅速撤離鉆臺，可到指定或配漿位置，準(zhǔn)備配重泥漿壓井。

江漢70130鉆井隊

第四篇：井控管理制度

井控管理制度

一 井控分級負(fù)責(zé)制度

1、長慶油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，制定和修訂井控實(shí)施細(xì)則，組織開展井控工作。

2、各采油單位的井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理工作,組織井控檢查，貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的井控工作。

3、作業(yè)大隊（市場化作業(yè)公司）或作業(yè)區(qū)均要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工作業(yè)隊要成立井控小組，負(fù)責(zé)本單位的井控工作。

4、市場化作業(yè)公司應(yīng)按照集團(tuán)公司、油田公司的規(guī)定，配備兼職的井控技術(shù)管理人員。

5、作業(yè)隊井控小組負(fù)責(zé)按照設(shè)計要求組織施工和落實(shí)現(xiàn)場處置預(yù)案；落實(shí)上級部門查出問題的整改消項工作，發(fā)現(xiàn)油氣侵、井涌、溢流等井噴預(yù)兆時，按照現(xiàn)場處置預(yù)案控制溢流、井涌，組織作業(yè)隊人員關(guān)井，并及時向采油單位請示匯報；發(fā)生井噴失控時，按本隊《井噴失控事故應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

二

《井控培訓(xùn)合格證》制度

1、下列人員必須經(jīng)井控培訓(xùn)、考核并取得有效的《井控培訓(xùn)合格證》：（1）指揮、監(jiān)督修井作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)的各級生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員；

（2）從事修井作業(yè)地質(zhì)、工程、施工、井控設(shè)計的技術(shù)人員；

（3）現(xiàn)場作業(yè)的人員：一級井控風(fēng)險井所有作業(yè)人員應(yīng)全部持證；在二、三級井控風(fēng)險井施工作業(yè)的隊長、副隊長、技術(shù)員、班長、司鉆，一崗、二崗應(yīng)持證；特殊區(qū)域施工人員持證執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定；

（4）井控車間（站）的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場服務(wù)人員。

2、沒有取得井控培訓(xùn)合格證的管理和技術(shù)人員無權(quán)指揮生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、井控培訓(xùn)合格證的管理和落實(shí)

（1）各采油單位主管部門負(fù)責(zé)本單位井控培訓(xùn)合格證制度的落實(shí)。（2）凡在長慶油田施工的井下作業(yè)隊伍，必須持有長慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。

4、記錄好井控培訓(xùn)合格證臺帳。三 井控設(shè)備的檢修、試壓、安裝制度

1、井控設(shè)備的年檢、試壓必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)。井控車間試壓設(shè)備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。

2、作業(yè)隊使用的井控設(shè)備在作業(yè)前必須進(jìn)行密封性試壓。達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行年檢和試壓。

3、作業(yè)隊?wèi)?yīng)定崗、定人、定時對井控設(shè)備、工具進(jìn)行管理、檢查、操作和維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢查記錄。

4、作業(yè)隊?wèi)?yīng)按規(guī)定安裝與井口、入井鉆具配套的防噴器，連接牢靠，密封正常。

5、檢修要記錄好井控及防護(hù)器材統(tǒng)計、試壓（標(biāo)定）臺帳，日常維護(hù)要記錄好井控、防護(hù)器材日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)與使用情況記錄。

四 防噴演習(xí)制度

1、作業(yè)隊根據(jù)不同工況，每個月進(jìn)行不少于一次的防噴演習(xí)，對超過三個月未實(shí)施過的作業(yè)工序要求先進(jìn)行防噴演習(xí)，然后再正常作業(yè)。

2、作業(yè)隊?wèi)?yīng)制定起下管柱作業(yè)、射孔作業(yè)（電纜作業(yè)）、空井、旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下大直徑管柱（工具）等5種作業(yè)時發(fā)生井涌、溢流等的應(yīng)急處置預(yù)案。

3、防噴演習(xí)應(yīng)按處置預(yù)案制定的程序進(jìn)行。

4、作業(yè)隊?wèi)?yīng)按崗位對防噴演習(xí)人員進(jìn)行分工。

5、井控演習(xí)統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭報警、指揮： 報 警 信 號：一聲長鳴； 關(guān)閉防噴器信號：兩聲短鳴； 解 除 信 號：三聲短鳴；

長鳴喇叭聲為10秒以上，短鳴喇叭聲為2秒。

6、演習(xí)時間要求：完成起下鉆防噴演習(xí)時間不超過4分鐘，射孔防噴演習(xí)時間不超過2分鐘，空井防噴演習(xí)時間不超過3分鐘，旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演習(xí)時間不超過3分鐘，起下大直徑工具防噴演習(xí)時間不超過5分鐘。

7、作業(yè)隊人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。應(yīng)做到崗位分工明確，處理程序準(zhǔn)確，在規(guī)定時間內(nèi)完成演習(xí)為合格。如達(dá)不到上述要求，演習(xí)為不合格，必須重新安排演習(xí)，直到合格為止。

8、每次防噴演習(xí)后要做好井控演練（救援）記錄，認(rèn)真總結(jié)和講評。五 坐崗觀察制度

1、所有修井作業(yè)在井口處于打開的情況下必須進(jìn)行坐崗觀察。

2、坐崗人員上崗前必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。

3、坐崗記錄內(nèi)容包括時間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、有毒有害氣體檢測情況、記錄人等。

4、坐崗人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報告司鉆。

5、司鉆接到溢流、井涌等異常報告后，立即發(fā)出報警信號，由值班干部組織全班按井控處置程序控制溢流。

6、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。六 作業(yè)隊干部值班制度

1、作業(yè)隊值班干部必須24小時值班，值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志。

2、值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位執(zhí)行井控制度情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。試壓、射孔、溢流、井噴、井下復(fù)雜情況處理、演習(xí)等情況，必須在現(xiàn)場組織、指揮處理工作。

3、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。七 井噴事故逐級匯報制度

1、井噴事故分級（1）一級井噴事故(Ⅰ級)油水井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊居民的生命財產(chǎn)安全。

（2）二級井噴事故(Ⅱ級)油水井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體的油水井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。

（3）三級井噴事故(Ⅲ級)油水井發(fā)生井噴，油田公司所屬單位或承包商經(jīng)過積極采取壓井措施，在24小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡。

（4）四級井噴事故(Ⅳ級)油水井發(fā)生溢流、井涌或井噴，油田公司所屬單位或承包商自身能在24小時內(nèi)建立井筒壓力平衡。

2、井噴事故報告要求（1）發(fā)生井噴事故后，井下作業(yè)隊在最短時間內(nèi)向其上級單位匯報，采油單位經(jīng)過初步判定確定突發(fā)事故的級別，符合Ⅲ級及以上級別的井噴突發(fā)事故時，立即啟動事發(fā)單位的井噴突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)向油田公司生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心匯報。匯報首先以《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集上報表》形式上報油田公司。

油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T報告。

（2）發(fā)生Ⅳ事故時，采油單位單位接到報警后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故處理，并在24小時內(nèi)上報油田公司應(yīng)急指揮中心。

（3）發(fā)生溢流、井涌等異常情況應(yīng)記錄好《井下作業(yè)溢流、井涌、井噴等異常（事故）情況統(tǒng)計周報表》，按照《關(guān)于加強(qiáng)井下作業(yè)過程中發(fā)生溢流、井涌等信息上報工作的通知》（長油油開字〔2010〕22號）要求向油田公司相關(guān)部門報告。

3、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料，資料要詳實(shí)準(zhǔn)確。

4、發(fā)生井噴事故后，隨時保持各級通信聯(lián)絡(luò)暢通，并有專人值班。

5、油田公司在每月10日前以書面形式向集團(tuán)公司主管部門匯報上一月度井噴事故(包括Ⅳ級井噴事故)處理情況及事故報告。匯報實(shí)行零報告制度。

6、井噴事故發(fā)生后，事故單位以《長慶油田井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表》形式向油田公司匯報，使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時掌握現(xiàn)場搶險救援動態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向油田公司主管部門詳細(xì)匯報事故經(jīng)過、事故原因、處理過程及教訓(xùn)。

八 井控例會制度

1、油田公司每半年召開一次井控例會，總結(jié)、布置井控工作。

2、各采油單位每季度召開一次井控例會，檢查、總結(jié)、布置井控工作。

3、作業(yè)大隊、采油作業(yè)區(qū)或市場化作業(yè)公司每月組織召開一次井控例會，總結(jié)、安排井控工作。

4、作業(yè)隊每周由隊長主持召開一次井控例會，分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在的問題，提出下一階段井控工作要求和注意事項，落實(shí)井控存在問題消項整改情況。每天班前會、班后會上，要根據(jù)設(shè)計中有關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作布置，檢查井控設(shè)備、設(shè)施等，明確崗位分工，總結(jié)井控工作。

5、每次例會后做好例會記錄。

九 井噴事故的責(zé)任追究執(zhí)行《長慶油田分公司事故管理規(guī)定》和《長慶油田分公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（長油字[2004]228號）。

十 井控工作定期檢查制度

井控管理部門應(yīng)對井控工作進(jìn)行定期檢查，油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查，采油單位每季度進(jìn)行一次井控工作檢查，各作業(yè)大隊、作業(yè)區(qū)、市場化公司每月進(jìn)行一次井控工作檢查，作業(yè)隊每日進(jìn)行自查自改。檢查內(nèi)容主要包括：

（1）井控管理制度的落實(shí)；（2）井控設(shè)備的管理與使用；

（3）井控持證是否符合規(guī)定、井控資料的填寫是否規(guī)范；（4）“四項設(shè)計”中井控要求是否明確、應(yīng)急演習(xí)是否熟練等；（5）相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況。

各級管理人員在檢查過程中必須對照檢查表逐項進(jìn)行檢查，詳細(xì)記錄《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》和《問題整改匯總記錄》。對嚴(yán)重違章或存在重大隱患的施工隊伍，有權(quán)責(zé)令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隱患整改消項制度

1、井控隱患削減實(shí)行消項制度。各單位或部門發(fā)現(xiàn)的隱患，均應(yīng)登記備案，并限期整改消項。

2、井控隱患消項實(shí)行責(zé)任制，由隱患所在單位限期治理。列入治理的井控隱患，必須建立完備的監(jiān)控措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改消項時實(shí)行“四定”的原則，即定方案，定措施，定責(zé)任人，定完成時間。

3、井控隱患治理消項由責(zé)任單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施，較大及其以上井控隱患的消項實(shí)行項目管理，一般隱患項目隨時發(fā)現(xiàn)，隨時治理。井控工作主管、監(jiān)督部門負(fù)責(zé)井控隱患消項治理項目實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督工作。

4、井控隱患的處理方式：現(xiàn)場整改、限期整改和停工整改。均應(yīng)簽發(fā)《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》；同時要把存在問題，處理情況詳細(xì)記錄在《監(jiān)督日志》中。

現(xiàn)場整改：監(jiān)督員（檢查人員）在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的井控隱患現(xiàn)場告知作業(yè)隊現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和操作人員，要求現(xiàn)場立即進(jìn)行整改，在《監(jiān)督日志》中詳實(shí)記錄。

限期整改：對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的井控隱患，現(xiàn)場無法立即整改的，除了口頭告知作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人外，還需要簽發(fā)《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》，限期整改。限期整改期間，要制定好施工時針對隱患的預(yù)防措施，確保施工安全。

停工整改:對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的較大井控隱患，要責(zé)令作業(yè)隊伍停止作業(yè)，簽發(fā)《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄》，停工進(jìn)行整改。并詳細(xì)錄取隱患資料（包括隱患(問題)的描述、現(xiàn)場圖片資料和相關(guān)證據(jù)）。

4、簽發(fā)《隱患消項記錄》:作業(yè)隊伍整改完《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》上所列出的全部隱患(問題)后,向監(jiān)督員（檢查人員）遞交書面復(fù)工申請,經(jīng)監(jiān)督員（檢查人員）現(xiàn)場核實(shí), 并填寫《隱患消項記錄》具備復(fù)工條件后準(zhǔn)予開工。

5、每次檢查出的問題檢查部門和受檢單位均應(yīng)記錄在《問題整改匯總記錄》中。

第五篇：井控工作管理制度

井控工作管理制度

（一）井控分級責(zé)任制度

1.公司成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，主管生產(chǎn)副經(jīng)理（總工程師）任副組長，成員由生產(chǎn)、安全、裝備等部門人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行井下作業(yè)井控工作的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)井控工作的開展。

2.井控管理辦公室（生產(chǎn)部）負(fù)責(zé)井控裝置和井控技術(shù)管理及檢查工作，公司其他部門予以配合。3.公司各項目部成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位井控工作。4.各井隊成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

5.公司生產(chǎn)部配備專（兼）職井控技術(shù)人員和井控管理人員。各片區(qū)配合兼職井控管理人員。6.各級負(fù)責(zé)人按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，恪盡職守，做到職、權(quán)、責(zé)明確到位。7.公司每半年組織一次井控工作檢查，各項目部每月進(jìn)行一次井控檢查，各井隊每班進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決井控工作中存在的問題，落實(shí)各項井控規(guī)定和制度。

（二）井控操作證制度

應(yīng)持井控操作證人員：

1.各級井控領(lǐng)導(dǎo)小組，井控辦公室成員。

2.公司主管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)；機(jī)關(guān)從事一線生產(chǎn)管理人員；設(shè)計編審人員；安全管理和監(jiān)督人員；作業(yè)隊副班長、副司鉆（操作手、架工）以上人員必須持證上崗。

3.帶壓作業(yè)工作各崗位人員均應(yīng)持井控培訓(xùn)合格證。

應(yīng)持證人員經(jīng)培訓(xùn)考核取得井控操作合格證后方可上崗。無證人員無權(quán)指揮生產(chǎn)及上崗操作。

（三）井控裝置管理制度

1.購置的井控裝置必須符合中石油集團(tuán)公司關(guān)于井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的要求和取得新疆油田產(chǎn)品入網(wǎng)許可。

2.各井隊使用的井控裝置，每年由井控辦公室協(xié)調(diào)安排送井控車間進(jìn)行檢驗，處理過Ⅲ級及以上井噴突發(fā)事件的防噴器使用完后要送井控車間進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可再次使用。

3.井隊按設(shè)計要求安裝井控裝置，現(xiàn)場試壓合格后方能進(jìn)行下步工序。

4.作業(yè)隊每個班應(yīng)定崗、定人對井控裝置、工具進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、并認(rèn)真填寫相關(guān)記錄。5.井控裝置的維修和判廢，嚴(yán)格執(zhí)行《中國石油天然氣集團(tuán)公司井控裝備判廢管理規(guī)定》（中油工程字〔2006〕408號）。

（四）開工及井控裝置安裝驗收制度

1.首輪井和I類風(fēng)險井由作業(yè)單位及油氣生產(chǎn)單位井下作業(yè)監(jiān)督驗收合格后，方可開工；其它作業(yè)井由作業(yè)單位相關(guān)部門驗收合格后，方可開工，油氣生產(chǎn)單位相關(guān)部門現(xiàn)場抽查驗收情況。

2.小修I類風(fēng)險井井控裝置現(xiàn)場試壓應(yīng)由油氣生產(chǎn)單位監(jiān)督現(xiàn)場驗收合格確認(rèn)簽字后方可開工；其它井井控裝置現(xiàn)場試壓可由作業(yè)單位現(xiàn)場帶班干部驗收合格確認(rèn)簽字，油氣生產(chǎn)單位相關(guān)部門現(xiàn)場抽查驗收情況。

3.大修作業(yè)隊的現(xiàn)場驗收；首輪井和I類風(fēng)險井由監(jiān)理公司監(jiān)督驗收合格后，方可開工。井控裝置現(xiàn)場試驗，由監(jiān)理公司驗收合格確認(rèn)簽字后方可開工。

（五）防噴演習(xí)制度

作業(yè)隊?wèi)?yīng)對起下管柱（包括大直徑管柱）、沖洗旋轉(zhuǎn)作業(yè)、電纜射孔、空井筒工況按防噴演習(xí)程序進(jìn)行防噴演習(xí)，并達(dá)到規(guī)定要求。

1.Ⅰ類風(fēng)險井作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行防噴演習(xí)。

2.作業(yè)班組每周至少進(jìn)行一次防噴演習(xí)，做好防噴演習(xí)講評和記錄。3.輪休上井后，必須進(jìn)行防噴演習(xí)。

4.沒有安裝放噴管線的井按硬關(guān)井進(jìn)行防噴演習(xí)。

5.防噴演習(xí)的時間要求，旋轉(zhuǎn)作業(yè)2min以內(nèi)；起下管柱、電纜射孔、空井筒3min以內(nèi)；起下大直徑管柱5min以內(nèi)。

6.防噴演習(xí)遵循“以班長為中心，班自為戰(zhàn)，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)”的原則。7.報警器規(guī)定

報警器：選用保持式氣喇叭作為發(fā)現(xiàn)溢流的報警器，喇叭開關(guān)安裝在司鉆操作臺上，由司鉆或操作手負(fù)責(zé)操作。

8.報警聲規(guī)定

（1）發(fā)現(xiàn)溢流的報警聲為一聲長鳴笛（時間15s以上）；

（2）關(guān)閉防噴器的報警聲為兩聲短鳴笛（時間2s左右，間隔1s左右）；（3）解除信號為三聲短鳴笛（時間2s左右，間隔1s左右）。9.現(xiàn)場演習(xí)關(guān)井程序規(guī)定

（1）關(guān)閉放噴閥時為演習(xí)關(guān)井程序結(jié)束時間。

（2）進(jìn)行防噴演習(xí)關(guān)井程序時，可不在井口安裝立壓表。

（六）作業(yè)隊干部24小時值班制度

1.小修作業(yè)隊在Ⅰ類風(fēng)險井施工期間，隊干部應(yīng)現(xiàn)場24小時值班，并掛牌上崗，可在班報表上填寫值班記錄。

2.大修作業(yè)隊施工期間，隊干部現(xiàn)場24小時值班，并掛牌上崗，可在班報表上填寫值班記錄。3.值班干部應(yīng)監(jiān)督檢查各崗位井控職責(zé)落實(shí)及制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，發(fā)生溢流、井噴、井下復(fù)雜等情況，值班干部必須親自組織、指揮處理。

（七）井噴事件逐級匯報制度

1.井噴事件分級(1)一級井噴事件(Ⅰ級)凡符合下列情形之一的，為一級井噴突發(fā)事件；

①發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；

②發(fā)生井噴失控，并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和周邊居民的生命財產(chǎn)安全； ③引起國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注，或國務(wù)院、相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)做出批示的井控事件；

④引起人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺等國內(nèi)主流媒體或法新社、路透社、美聯(lián)社、合眾社等境外重要媒體負(fù)面影響報道或評論的井控事件。

(2)二級井噴事件(Ⅱ級)凡符合下列情之一的，為二級井噴突發(fā)事件； ①含超標(biāo)有毒有害氣體的油（氣）井發(fā)生井噴；

②發(fā)生井噴失控。在12小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，企業(yè)自身難以在短時間內(nèi)完成事故處理； ③引起省部級或集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，或省級政府部門領(lǐng)導(dǎo)做出批示的井控事件； ④引起省級主流媒體負(fù)面影響報道或評論的井控事件。(3)三級井噴事件(Ⅲ級)除Ⅰ、Ⅱ級之外的為Ⅲ級井噴突發(fā)事件。2.井噴事件報告要求

(1)發(fā)生井噴事件后由下至上逐級上報。發(fā)生井噴事件要立即報告本單位上級有關(guān)部門，同時通報業(yè)主單位。井下作業(yè)單位、油氣生產(chǎn)單位要在30分鐘以電話形式內(nèi)上報公司生產(chǎn)運(yùn)行處總值班室，由其通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門；與此同時，根據(jù)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，應(yīng)在事件發(fā)生后第一時間立即向?qū)俚卣鞴懿块T報告。

發(fā)生井噴突發(fā)事件后，情況緊急時，企業(yè)事發(fā)生產(chǎn)單位可越級直接向公司生產(chǎn)運(yùn)行處總值班室報告。(2)公司接到事件報告后，要進(jìn)行初步評估確定事件級別；

經(jīng)初步評估確定事件級別為Ⅰ級、Ⅱ級井噴事件時，在啟動本企業(yè)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，在30分鐘內(nèi)，由公司井控應(yīng)急辦公室以電話形式上報集團(tuán)公司總值班室（應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室），同時報告工程技術(shù)分公司和勘探與生產(chǎn)分公司。

其中Ⅰ級在4小時內(nèi)由公司井控應(yīng)急辦公室向集團(tuán)續(xù)報信息，并根據(jù)情況變化和工作進(jìn)展，及時續(xù)報后續(xù)相關(guān)信息；每日7：00前報告最新情況。Ⅱ級井噴突發(fā)事件由公司在處置結(jié)束后7天內(nèi)將事件處置報告集團(tuán)公司井噴突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(3)經(jīng)初步評估確定事件級別為Ⅲ級井噴事件時，公司啟動本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援處理。在事件處置結(jié)束后7天內(nèi)將事件處置報告集團(tuán)公司井噴突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公司同時上報上級主管部門。發(fā)生井噴或井噴失控事件后，應(yīng)有專人收集資料,隨時保持各級通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)暢通無阻，有專人值班。信息報告和通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式。發(fā)送圖文傳真和電子郵件時，應(yīng)確認(rèn)對方已收到。

井噴事件發(fā)生后事故單位以《細(xì)則》附件2內(nèi)容向公司匯報，首先以快報內(nèi)容進(jìn)行匯報，以便公司領(lǐng)導(dǎo)在最短時間內(nèi)掌握現(xiàn)場情況，然后再附件3（續(xù)報）內(nèi)容進(jìn)行匯報，使公司領(lǐng)導(dǎo)及時掌握現(xiàn)場搶險救援情況。

（4）報告和記錄內(nèi)容；事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況以及存在的社會、環(huán)境敏感因素；事件造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、周邊影響；事件原因的分析，已經(jīng)采取的措施，下步處置方案，生產(chǎn)恢復(fù)期判斷；輿情監(jiān)測和媒體應(yīng)對情況；事件涉及的裝置、設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和背景資料、請求上級部門支持和協(xié)調(diào)事項；其他需要報告的事項。

（八）井控例會制度

1.作業(yè)隊每周召開安全生產(chǎn)例會，把井控工作作為生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容，做好井控工作的總結(jié)、對存在問題的分析，并做好記錄。

2.項目部每月召開一次井控例會，檢查、總結(jié)、布置井控工作，做好記錄。

3.公司每季度召開一次井控工作例會,總結(jié),協(xié)調(diào),布置井控工作,做好記錄，每次會議內(nèi)容以會議紀(jì)要形式下發(fā)存檔。