第一篇：重慶市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥免費(fèi)治療工作的通知

重慶市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生

育手術(shù)并發(fā)癥免費(fèi)治療工作的通知渝人口發(fā)〔2012〕7號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人口計(jì)生委：

根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)病發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》（人口科技〔2011〕67號(hào)），為進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥免費(fèi)治療工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、治療對(duì)象

經(jīng)縣級(jí)以上人口計(jì)生部門組織鑒定屬于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的人員。

二、治療機(jī)構(gòu)

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥實(shí)行定點(diǎn)治療，定點(diǎn)單位由縣級(jí)人口計(jì)生部門在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中指定（其中住院治療機(jī)構(gòu)應(yīng)是醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)），并報(bào)市人口計(jì)生委備案。確因病情需要，需轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)治療單位以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療的，應(yīng)事先經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)生部門批準(zhǔn)。

三、治療辦法

（一）門診治療。對(duì)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)門診治療的，實(shí)行免費(fèi)治療。對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能承擔(dān)門診治療，需到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療的，實(shí)行年度定額報(bào)銷：二級(jí)并發(fā)癥人員每人每年不低于1200元，三級(jí)并發(fā)癥人員每人每年不低于800元。個(gè)人當(dāng)年未使用完的治療經(jīng)費(fèi)，在年底時(shí)發(fā)放給個(gè)人。確因病情需要，治療經(jīng)費(fèi)超出定額標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)據(jù)實(shí)給予報(bào)銷。在區(qū)縣范圍內(nèi)只能采用這兩種治療方式。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員中的流動(dòng)人口如需在現(xiàn)居住地門診治療，由戶籍所在地縣級(jí)人口計(jì)生部門商現(xiàn)居住地縣級(jí)人口計(jì)生部門指定的定點(diǎn)治療單位治療，治療費(fèi)用由戶籍

所在地縣級(jí)人口計(jì)生部門承擔(dān)。也可在計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員同意的前提下，協(xié)議將定額治療經(jīng)費(fèi)發(fā)放給個(gè)人。

（二）住院治療。確因病情需要需住院治療的，經(jīng)定點(diǎn)治療單位出具證明，并經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)生部門同意，可在定點(diǎn)治療單位住院治療。住院治療的醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)療保險(xiǎn)或生育保險(xiǎn)報(bào)銷后超出部分，由縣級(jí)人口計(jì)生部門給予據(jù)實(shí)報(bào)銷。

（三）對(duì)因施行計(jì)劃生育手術(shù)引起不良后果，經(jīng)鑒定不屬于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的人員，但又確需治療的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦審核、縣級(jí)人口計(jì)生部門批準(zhǔn)，給予免費(fèi)治療。

四、經(jīng)費(fèi)渠道

按照渝人口發(fā)〔2011〕29號(hào)通知要求，將計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)住院治療報(bào)銷范圍，并按相關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和職工生育保險(xiǎn)的并發(fā)癥人員，按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和職工生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定給予報(bào)銷。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的住院治療費(fèi)用在醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)報(bào)銷后的超出部分，在區(qū)縣計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。

二○一二年四月二十日

主題詞：計(jì)劃生育免費(fèi)治療規(guī)范通知

重慶市人口計(jì)生委辦公室2012年4月20日印發(fā)審核：袁禮文校對(duì)：唐云川（共印40份）

第二篇：計(jì)劃生育委員會(huì)提高人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息工作匯報(bào)

計(jì)劃生育委員會(huì)提高人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息工作匯報(bào)

計(jì)劃生育委員會(huì)提高人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息工作匯報(bào)2007-02-18 09:45:1

5以需求為導(dǎo)向以創(chuàng)新為動(dòng)力以服務(wù)為目標(biāo)

努力提高人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息工作水平

方正簡(jiǎn)體

方正簡(jiǎn)體縣計(jì)劃生育委員會(huì)

方正簡(jiǎn)體（今年月）

政務(wù)信息以捕捉新事物、提供新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)為己任。二年多來，為做好計(jì)劃生育政務(wù)信息工作，在省、市人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持“服務(wù)上級(jí)、服務(wù)本級(jí)、服務(wù)基層”的工作方針，始終堅(jiān)持“樹立一

種意識(shí)、建設(shè)一支隊(duì)伍、健全五個(gè)機(jī)制”的工作思路，不斷強(qiáng)化政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為各級(jí)黨委、政府以及上級(jí)計(jì)劃生育部門及時(shí)掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供準(zhǔn)確全面的政務(wù)信息服務(wù)。我們的具體做法是：

一、樹立一種意識(shí)

一個(gè)地區(qū)某項(xiàng)工作政務(wù)信息的質(zhì)量，在一定程度上反映了該地區(qū)該項(xiàng)工作的水平和工作過程的質(zhì)量，所以我們嵩縣計(jì)生系統(tǒng)從領(lǐng)導(dǎo)到同志都牢固地樹立起了一種意識(shí)，即“政務(wù)信息是窗口、是形象、是動(dòng)力”。首先，我們?cè)谄綍r(shí)工作中注重開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，在領(lǐng)導(dǎo)層形成“政務(wù)信息是決策依據(jù)，政務(wù)信息是工作經(jīng)驗(yàn)，政務(wù)信息是問題建議”的意識(shí)和觀念，使領(lǐng)導(dǎo)們每年要開的第一個(gè)單項(xiàng)工作會(huì)議是政務(wù)信息工作會(huì)議，逢會(huì)必講政務(wù)信息工作。其次，我們?cè)诟鞣N會(huì)議、培訓(xùn)上大講特講政務(wù)信息工作，使每個(gè)信息員都能認(rèn)識(shí)到政務(wù)信息是單位的窗

口，反映本單位的工作進(jìn)展和目標(biāo)完成情況；都能認(rèn)識(shí)到政務(wù)信息代表著單位的形象，能夠反映一個(gè)單位的精神面貌；都能認(rèn)識(shí)到政務(wù)信息是推動(dòng)本單位工作進(jìn)展的動(dòng)力所在；正面的信息鼓勵(lì)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反面的信息鞭策后進(jìn)、使人警醒。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的到位使政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)得到“三落實(shí)”，信息員認(rèn)識(shí)的提高，使全縣形成了人人爭(zhēng)寫政務(wù)信息、人人都是政務(wù)信息員的比學(xué)趕超良好風(fēng)氣。

二、建設(shè)一支隊(duì)伍

我們始終把加強(qiáng)全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)政務(wù)信息員隊(duì)伍建設(shè)，健全信息網(wǎng)絡(luò)作為做好政務(wù)信息工作的突破口。首先，為了加強(qiáng)對(duì)全縣計(jì)劃生育政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了計(jì)生政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任任組長(zhǎng)，主抓辦公室的副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股、室、辦、站負(fù)責(zé)人為成員。其次，我們于年月專門成立了信息組，抽調(diào)三名同志專職負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作。由委辦公室

主任兼任信息組組長(zhǎng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。第三，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息員“縣管鄉(xiāng)用制度”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確名專兼職信息員，信息員變動(dòng)必須經(jīng)縣計(jì)生委考核同意。為了及時(shí)直接掌握基層，特別是村一級(jí)計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)，我們從新聘任的村級(jí)計(jì)生管理員中篩選了名具有中專學(xué)歷的具有一定觀察、語言表達(dá)能力和文字功底的同志為信息直報(bào)員，定期以電話聯(lián)系、互動(dòng)互通的方式了解和掌握基層工作狀況。堅(jiān)持每年元月份對(duì)全縣專、兼職信息員進(jìn)行重新登記造冊(cè)，及時(shí)充實(shí)調(diào)整信息員隊(duì)伍。第四，我們主動(dòng)和省、市計(jì)生委取得聯(lián)系，建立了網(wǎng)絡(luò)信息通道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送信息，縮短了信息傳送時(shí)間，提高了工作效率。第五，強(qiáng)化培訓(xùn)，建立高素質(zhì)政務(wù)信息員工作隊(duì)伍。我們堅(jiān)持在每年月份舉辦一期計(jì)劃生育政務(wù)信息培訓(xùn)班，在月份舉辦一期政務(wù)信息工作研討會(huì)。每年邀請(qǐng)縣委、縣政府兩辦信息科、督查室的同志做專題講座，并積極組織人員參加省、市計(jì)生委

舉辦的政務(wù)信息培訓(xùn)班。

三、健全五個(gè)機(jī)制

一是建立計(jì)生政務(wù)信息質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。我們制定了《計(jì)生政務(wù)信息采編規(guī)范》，規(guī)范了政務(wù)信息報(bào)送要保證“準(zhǔn)、快、質(zhì)”，即信息報(bào)送要準(zhǔn)確、快速和保證質(zhì)量。⑴內(nèi)容客觀、全面、可靠，信息上報(bào)前須再次核實(shí)；⑵信息中的事例、數(shù)字、單位、人名、地名應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確；⑶確保信息的時(shí)效性，要盡可能在第一時(shí)間上報(bào)計(jì)劃生育政務(wù)信息；⑷信息稿件要有標(biāo)題，有結(jié)尾，簡(jiǎn)明扼要、言簡(jiǎn)意賅、突出重點(diǎn)，以簡(jiǎn)煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展態(tài)勢(shì)，稿件末尾應(yīng)注明發(fā)稿單位名稱和報(bào)送時(shí)間。⑸不僅要有經(jīng)驗(yàn)信息，還要有問題建議信息。

二是建立重要信息預(yù)約機(jī)制。制定了《緊急信息上報(bào)制度》，對(duì)上級(jí)要求上報(bào)的專題信息以及緊急需要的信息，在各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員中指定專人擬稿，由委信息組長(zhǎng)把關(guān)，定稿后報(bào)送有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)審閱上報(bào)。委信息組視情況需要，通過預(yù)約方式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員發(fā)出重要信息預(yù)約通知，提出預(yù)約信息的內(nèi)容、撰寫要求和報(bào)送時(shí)間。基層信息員按此要求，積極收集材料和撰寫，按時(shí)上報(bào)。

三是建立政務(wù)信息工作通報(bào)機(jī)制。為檢查和督促政務(wù)信息工作的落實(shí)、交流情況，委辦公室將每季度通報(bào)一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送信息情況和采用情況，改為每月通報(bào)一次、每季度匯總通報(bào)一次。對(duì)發(fā)布計(jì)劃生育政務(wù)信息及時(shí)、數(shù)量較多、質(zhì)量較好的專業(yè)計(jì)劃生育人員給予通報(bào)表揚(yáng)，差的給予提醒。

四是建立政務(wù)信息工作考評(píng)機(jī)制。我們制定了《目標(biāo)責(zé)任制度》，按工作職能將全委政務(wù)信息工作任務(wù)進(jìn)行分解量化，責(zé)任到人，規(guī)定各股室每月至少報(bào)送篇計(jì)生政務(wù)信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報(bào)送條計(jì)生政務(wù)信息。政務(wù)信息工作考評(píng)內(nèi)容包括：信息報(bào)送量、采用量、好信息數(shù)量。考評(píng)采取累記積分方法，每報(bào)送一條信息記分，每采用一條信息記分，每發(fā)一期專期記分，被省人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)一條記分（專期記分），被市人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)一條記分（專期記分）。

五是建立政務(wù)信息工作激勵(lì)機(jī)制。我們以文件形式明確規(guī)定：對(duì)被國(guó)家、省、市、縣采用信息的撰寫者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，縣人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)一條信息、簡(jiǎn)報(bào)補(bǔ)助擬稿人現(xiàn)金元，市級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)一起獎(jiǎng)勵(lì)擬稿人元，省級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)一起獎(jiǎng)勵(lì)擬稿人元，國(guó)家計(jì)生委及報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā)一起獎(jiǎng)勵(lì)擬稿人元。二年來，用于獎(jiǎng)勵(lì)信息員、信息直報(bào)員的資金就達(dá)元。這些激勵(lì)措施極大地提高了信息員撰寫政務(wù)信息的積極性。

四、強(qiáng)化創(chuàng)新，突出服務(wù)

新年伊始，縣委、縣政府提出了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，并要求一舉成功的目標(biāo)。計(jì)劃生育政務(wù)信息工作要更好地服務(wù)于創(chuàng)優(yōu)的新形勢(shì)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，就必須從思想觀念、工作思路上進(jìn)行創(chuàng)新，為此我們力求做到四點(diǎn)：一是圍繞中心抓”重點(diǎn)”，即抓住

與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。如為配合計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的創(chuàng)建活動(dòng)，信息組連續(xù)編發(fā)了六個(gè)專期，介紹各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室創(chuàng)建工作思路、措施、載體、亮點(diǎn)和做法，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股室怎樣創(chuàng)、如何創(chuàng)的問題，有效地指導(dǎo)了創(chuàng)建工作。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”，即抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，提醒領(lǐng)導(dǎo)注意社會(huì)矛盾的發(fā)展變化。如年針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政中存在問題，影響了黨群干群關(guān)系這種現(xiàn)象，信息組編發(fā)了一期集中反映依法行政不當(dāng)?shù)男畔ⅲ仕椭魅伍喓笫种匾?，立即召開了依法行政工作會(huì)議，并決定舉辦了一期依法行政培訓(xùn)班。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。針對(duì)工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。如針對(duì)縣級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)沒有足額投入到位的現(xiàn)狀，根據(jù)委黨組的要求，信息組

適時(shí)編發(fā)了題為《投入不到位影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建》的政務(wù)信息，呈報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)后，引起了高度重視，縣委專門召開常委會(huì)議聽取縣人口計(jì)生委的工作匯報(bào)，決定嚴(yán)格按照省定的投入標(biāo)準(zhǔn)將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)預(yù)算到位、撥付到位，并劃撥萬元用于兌現(xiàn)計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的落實(shí)。四是圍繞中心抓“特點(diǎn)”，即抓住事關(guān)全局，代表事物發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動(dòng)整體工作。如信息組的同志到基層調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)康檢工作的做法很好，回來后就組織人員進(jìn)行總結(jié)、提升，最后形成了《嵩縣康檢推行三四五工作法》的政務(wù)信息，不僅引起了委領(lǐng)導(dǎo)的重視，在全縣進(jìn)行推廣，同時(shí)也得到市人口計(jì)生委的肯定，印發(fā)全市九縣六區(qū)借鑒推廣。

以上是我們?cè)谌丝诤陀?jì)劃生育政務(wù)信息工作方面的一些做法和體會(huì)，與

省、市人口計(jì)生委的要求及兄弟縣市區(qū)相比還有差距，我們一定以這次會(huì)議為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作方法，拓寬工作思路，提高工作效率，著眼工作實(shí)際，使我縣計(jì)劃生育政務(wù)信息工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：“市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)要點(diǎn)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2009年是全市實(shí)施人口和計(jì)劃生育十一五發(fā)展規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作對(duì)于全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、平抑第四次人口出生高峰至關(guān)重要。2009年全市人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育的工作思路、機(jī)制和方法，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”營(yíng)造良好的人口環(huán)境。[出自大秘書網(wǎng)--d]任務(wù)目標(biāo)是：總?cè)丝诳刂圃?20萬以內(nèi)，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.87‰以下，符合政策生育率達(dá)到89%以上，育齡婦女總和生育率保持在1.8以下，出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度明顯提高?！?qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，努力保持低生育水平穩(wěn)定一切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。全面落實(shí)“三為主”方針，建立健全依法管理、村居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，堅(jiān)持以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，堅(jiān)持對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的予以嚴(yán)肅處理。二強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。把人口計(jì)生工作納入黨政重要議事日程，切實(shí)解決好人口計(jì)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)全員負(fù)責(zé)制，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員要對(duì)分管部門、單位的人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。三加強(qiáng)人口責(zé)任目標(biāo)管理。各級(jí)層層簽訂“十一五”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化考核監(jiān)督，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲；積極引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)安排結(jié)婚、生育時(shí)間，合理分流政策內(nèi)生育；認(rèn)真堅(jiān)持季普查等行之有效的工作制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)特別是外孕補(bǔ)救措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制政策外懷孕和生育行為；對(duì)政策外生育人員嚴(yán)格落實(shí)黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰；加大對(duì)人口出生的解剖調(diào)查力度，對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)出生、政策外生育問題嚴(yán)重的部門和單位，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。四強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理工作。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。尤其是對(duì)出生人口性別比治理、流動(dòng)人口管理、人口計(jì)生信息通報(bào)等重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門參與計(jì)劃生育綜合治理的積極性，共同構(gòu)建大人口、大計(jì)生的社會(huì)化管理格局。五努力增加財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政按不低于“十五”期末的標(biāo)準(zhǔn)和增長(zhǎng)速度投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，把鄉(xiāng)、村計(jì)生人員工資補(bǔ)貼、生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)資金、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、計(jì)生救助公益金及農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金等專項(xiàng)資金足額納入財(cái)政預(yù)算，保障人口計(jì)生工作健康、持續(xù)開展。

三、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展十一進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，將《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女父母所需資金全部納入縣級(jí)公共財(cái)政，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政供應(yīng)渠道。9月底前，力爭(zhēng)使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到65%以上，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金提高到每人每月10元；積極擴(kuò)大對(duì)計(jì)生特困家庭和貧困母親的救助范圍，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法；認(rèn)真實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。從嚴(yán)把握政策，嚴(yán)格資格確認(rèn)程序,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金8月底前全部發(fā)放到位；積極抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，探索建立計(jì)劃生育家庭最低生活保障制度。十二深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認(rèn)真總結(jié)去年為農(nóng)村已婚育齡婦女免費(fèi)檢查服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，精心實(shí)施今年的“民心工程”。把免費(fèi)服務(wù)融入全年的四次季普查服務(wù)當(dāng)中，與育齡婦女上站、查環(huán)查孕、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施有機(jī)結(jié)合起來，努力提高育齡婦女上站普查率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率，確保每次普查生殖健康檢查面都達(dá)到育齡婦女總?cè)藬?shù)的三分之一以上，把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個(gè)新層次；積極實(shí)施“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“出生缺陷干預(yù)”和“生殖道感染干預(yù)”三大工程，努力提高出生人口素質(zhì)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法；進(jìn)一步完善避孕藥具發(fā)放機(jī)制，拓寬發(fā)放渠道，方便群眾領(lǐng)取，把已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率提高到95%以上。十三加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)開展計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)活動(dòng)，年底前使基層計(jì)生協(xié)會(huì)合格率提高到95%以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服務(wù)的水平；積極參與計(jì)劃生育村民自治，進(jìn)一步完善管理和服務(wù)工作機(jī)制；積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)來自農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)健全、熟悉農(nóng)村工作、富有幫扶經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民會(huì)員扎實(shí)開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“百萬會(huì)員學(xué)科技”、“幸福工程獻(xiàn)愛心”、“少生快富”、預(yù)防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。十四做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育宣傳教育工作。圍繞當(dāng)前的人口形勢(shì)和全市人口計(jì)生重點(diǎn)工作，策劃好不同主題的社會(huì)宣傳活動(dòng)。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，結(jié)合育齡群眾需求，開展豐富多彩的文藝宣傳服務(wù)活動(dòng)；加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。9月底前，各縣市區(qū)都建設(shè)一批高起點(diǎn)、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地，建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、園區(qū)和農(nóng)戶。力爭(zhēng)通過1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市，為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，提供良好的輿論支持和文化動(dòng)力。十五堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力實(shí)施亮點(diǎn)工程。圍繞全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，在樹立典型、培育特色上力求創(chuàng)新和突破。各縣市區(qū)都要集中力量抓出

一、兩個(gè)能夠體現(xiàn)本地特點(diǎn)、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型，帶動(dòng)整體工作水平的提高。

第四篇：城市基層人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范

城市基層人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范

（試行）

第一章 總則

第一條 為提高城市人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作規(guī)范。

第二條 城市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條 在各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)共同參與,綜合治理城市人口和計(jì)劃生育工作。

第四條 城市人口和計(jì)劃生育工作推行“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口和計(jì)劃生育工作管理機(jī)制。

第五條 城市人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。城市區(qū)、街道統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱轄區(qū)單位）以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

第六條 城市人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法行政，實(shí)行規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章 工作職責(zé)

第七條 推行城市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理。

第八條 街道辦事處的職責(zé)

1、在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把人口和計(jì)劃生育工作納入街道、社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)社區(qū)和轄區(qū)單位、社會(huì)組織及志愿者隊(duì)伍，依托社區(qū)組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

2、與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和單位簽訂人口和計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查社區(qū)和單位的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展人口和計(jì)劃生育綜合治理。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育信息的收集、整理、匯總、分析、上報(bào)和交流工作。在上級(jí)人口計(jì)生部門的指導(dǎo)下建立街道計(jì)劃生育計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。

4、組織并指導(dǎo)社區(qū)開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍。

5、負(fù)責(zé)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的普及、避孕藥具的供應(yīng)管理和各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理工作。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，推行計(jì)劃生育政務(wù)公開。依法發(fā)放《生殖保健服務(wù)證》、審核并負(fù)責(zé)上報(bào)《生育證》申請(qǐng)，協(xié)調(diào)落實(shí)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的轄區(qū)居民的獎(jiǎng)勵(lì)政策，協(xié)助上級(jí)政府人口計(jì)生部門對(duì)違反計(jì)劃生育政策人員征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，維護(hù)群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。

第九條 社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)

1、在街道指導(dǎo)下，制定本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃和方案，制定社區(qū)計(jì)劃生育自治章程，推行計(jì)劃生育居務(wù)公開、民主管理和民主監(jiān)督，引導(dǎo)社區(qū)居民依法履行計(jì)劃生育義務(wù)。

2、協(xié)助政府做好轄區(qū)單位及常住人口、流動(dòng)人口的人口和計(jì)劃生育工作。

3、及時(shí)準(zhǔn)確掌握、核實(shí)社區(qū)內(nèi)育齡人群的婚姻、生育和避孕節(jié)育信息，按時(shí)上報(bào)并做好跟蹤服務(wù)工作。

4、協(xié)助街道核發(fā)《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)計(jì)劃生育證件。

5、做好人戶分離、下崗失業(yè)、流動(dòng)人口等特殊人員的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。

6、協(xié)助政府依法查驗(yàn)外來流動(dòng)人口的《婚育證明》，為社區(qū)內(nèi)流出育齡人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》出具相關(guān)證明，為流動(dòng)人口提供宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)；做到流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。

7、指導(dǎo)和幫助育齡群眾落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)室或醫(yī)療服務(wù)室開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢服務(wù)。

8、依托社區(qū)服務(wù)組織和服務(wù)載體，組織轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍，開展各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)。

9、利用社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為群眾排憂解難，共建幸福文明家庭。

第十條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職責(zé)：

1、實(shí)行單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好本單位的人口和計(jì)劃生育工作。

2、接受駐地政府和街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和考核，支持、協(xié)助和參與街道、社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

3、配備計(jì)劃生育專（兼）職工作人員，保證本單位開展計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育宣傳教育，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待等有關(guān)政策和保障措施。

5、負(fù)責(zé)本單位職工的避孕節(jié)育措施落實(shí)，與街道共同做好對(duì)違反計(jì)劃生育政策人員的補(bǔ)救措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

6、建立計(jì)劃生育信息報(bào)告制度，及時(shí)向轄區(qū)街道（或社區(qū)）通報(bào)本單位職工（含聘用人員、臨時(shí)工、租住單位房屋人員）的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育等信息。

第三章 工作網(wǎng)絡(luò)

第十一條 城市人口和計(jì)劃生育工作，按行政區(qū)劃界定，實(shí)行市、區(qū)、街道、居委會(huì)四級(jí)管理，以屬地管理為主，落實(shí)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十二條 街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口和計(jì)劃生育行政管理工作。街道成立人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道辦事處設(shè)置人口和計(jì)劃生育辦公室，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員，工作人員應(yīng)具有中專以上文化程度，具備行政執(zhí)法資格。

第十三條 社區(qū)協(xié)助政府和街道辦事處做好本社區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作。社區(qū)下設(shè)人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)，由社居委主任擔(dān)任工作委員會(huì)主任；配備專職計(jì)劃生育工作人員，從事社區(qū)計(jì)劃生育日常工作，專職人員應(yīng)具備高中以上文化程度。

第十四條 加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)工作人員綜合素質(zhì)和工作能力的培養(yǎng)和提高，有一支思想好、作風(fēng)正、有開拓創(chuàng)新精神、熱愛計(jì)劃生育工作的基層計(jì)劃生育隊(duì)伍。

第十五條 成立社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍。按照協(xié)會(huì)章程發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員，建立以院樓長(zhǎng)、單元組長(zhǎng)、居民代表為骨干的社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊(duì)伍。

第十六條 建立健全街道、社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，加強(qiáng)城市街道、社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確服務(wù)范圍和內(nèi)容，制定服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)居民提供相關(guān)的計(jì)劃生育宣傳、咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第十七條 建立街道、社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度。轄區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體共同參與人口和計(jì)劃生育工作。

第四章 工作重點(diǎn)

第十八條 街道、社區(qū)計(jì)劃生育工作，應(yīng)體現(xiàn)突出重點(diǎn)、追求實(shí)效的原則，實(shí)行分類管理和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育、生殖保健宣傳與服務(wù)。

第十九條 維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。依法為群眾辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》等計(jì)劃生育相關(guān)證件，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

第二十條 計(jì)劃生育信息管理遵從屬地管理原則，以現(xiàn)居住地為主，負(fù)責(zé)常住人口和流動(dòng)人口的信息收集和處理工作，建立城市人口和計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)（WIS）。

第二十一條 加強(qiáng)對(duì)人戶分離、下崗失業(yè)、流動(dòng)人口等特殊人群管理服務(wù)

1、以現(xiàn)居住地為主，建立管理服務(wù)檔案，落實(shí)日常管理與服務(wù)。

2、及時(shí)掌握人員變動(dòng)信息和婚育信息，加強(qiáng)與戶籍地、單位的信息交流和通報(bào)。

3、及時(shí)上門開展計(jì)劃生育政策、生殖保健知識(shí)等宣傳咨詢服務(wù)，在街道社區(qū)職責(zé)范圍幫助解決生產(chǎn)、生活和計(jì)劃生育有關(guān)服務(wù)等方面的困難。

第二十二條 加強(qiáng)住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育管理工作

1、建立住宅小區(qū)基本情況檔案，統(tǒng)一納入社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)范圍。

2、街道辦事處委托社區(qū)與住宅小區(qū)簽訂計(jì)劃生育管理合同或協(xié)議書，明確住宅小區(qū)物業(yè)管理公司或住宅小區(qū)所屬單位的計(jì)劃生育職責(zé)和任務(wù)。在社區(qū)指導(dǎo)下，小區(qū)物管公司及時(shí)通報(bào)小區(qū)居民計(jì)劃生育信息，協(xié)助社區(qū)開展計(jì)劃生育各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。

3、社區(qū)建立住宅小區(qū)居民已婚育齡婦女檔案，指導(dǎo)和組織住宅小區(qū)開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助街道為小區(qū)居民辦理計(jì)劃生育有關(guān)證件，維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。

4、發(fā)揮住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作用，在小區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及信息員和志愿者隊(duì)伍，提高居民參與計(jì)劃生育積極性和自覺性。

第二十三條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部人口和計(jì)劃生育管理工作

1、建立轄區(qū)基本情況檔案，明確轄區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域分布，掌握轄區(qū)居民戶籍性質(zhì)和居住情況。

2、對(duì)轄區(qū)非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口等，實(shí)行分類建檔，分類管理。

3、協(xié)調(diào)公安、房管等有關(guān)部門，加強(qiáng)出租房屋戶管理，建立出租房屋戶檔案，社區(qū)與房主簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議書，明確其計(jì)劃生育協(xié)管責(zé)任。

4、掌握區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)流入已婚育齡婦女的孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，杜絕政策外生育。

第二十四條 加強(qiáng)城市人口和計(jì)劃生育綜合治理工作

1、在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，督促和落實(shí)部門和單位計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任。

2、建立計(jì)劃生育綜合治理部門和單位聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)制度，推進(jìn)綜合治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

3、加強(qiáng)綜合治理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范部門和單位計(jì)劃生育信息通報(bào)、流動(dòng)人口婚育證明核查等工作程序和工作要求。

第二十五條 街道、社區(qū)建立計(jì)劃生育相關(guān)工作制度（參見附件），明確任務(wù)，規(guī)范管理。

第五章 工作保障

第二十六條 把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保街道、社區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入。

1、保障計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和宣傳教育活動(dòng)的開展，落實(shí)工作人員報(bào)酬。

2、向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

3、加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)，建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理制度；禁止亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)。

第二十七條 建立和完善街道計(jì)劃生育工作及服務(wù)陣地

1、街道計(jì)生辦設(shè)置獨(dú)立的辦公室，具備開展信息資料管理、發(fā)放各種證件、接受群眾辦理事務(wù)、咨詢和來訪等基本工作條件。街道計(jì)生辦配備計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃生育信息計(jì)算機(jī)管理。

2、街道人口和計(jì)劃生育宣傳教育場(chǎng)所可與街道資源共享，具備開展計(jì)劃生育音像宣傳、授課，及計(jì)劃生育圖書報(bào)刊、宣傳品的借閱和發(fā)放等服務(wù)的條件。

3、街道計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)場(chǎng)所可由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置或單獨(dú)設(shè)置，具備開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、節(jié)育術(shù)后隨訪等生殖保健咨詢、指導(dǎo)服務(wù)條件，能承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，并有宣傳掛圖、模型等相關(guān)生殖保健科普宣傳物品、資料、檔案等。

第二十八條 建立和完善社區(qū)計(jì)劃生育工作及服務(wù)陣地

1、社區(qū)計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作場(chǎng)所具備開展信息資料管理、接受群眾辦理事務(wù)、咨詢和來訪等基本工作條件。有條件的社區(qū)可配備計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃生育信息計(jì)算機(jī)管理。

2、社區(qū)內(nèi)設(shè)置計(jì)劃生育居務(wù)公開欄和計(jì)劃生育宣傳欄。營(yíng)造人口和計(jì)劃生育宣傳教育氛圍，設(shè)立文化展廊、流動(dòng)宣傳袋、咨詢服務(wù)卡等。

3、社區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育綜合服務(wù)場(chǎng)所可與社區(qū)資源共享，具備開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢隨訪服務(wù)等活動(dòng)的條件，并有計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳掛圖、音像設(shè)備、計(jì)劃生育圖書、報(bào)刊等宣傳基本條件。

第六章 附則

第二十九條 縣（區(qū)）人民政府所在鎮(zhèn)及中心鎮(zhèn)參照本規(guī)范執(zhí)行。

第三十條

本規(guī)范自下發(fā)之日起試行，各市可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本規(guī)范由省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)流動(dòng)人口管理處負(fù)責(zé)解釋。

附件： 街道、社區(qū)計(jì)劃生育工作制度

一、街道人口和計(jì)劃生育工作例會(huì)制度

1、街道辦事處定期召開計(jì)劃生育工作例會(huì)。

2、例會(huì)參加人員為街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)（必要時(shí)請(qǐng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)參加）、街道計(jì)生辦工作人員、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、社區(qū)計(jì)生專干、轄區(qū)單位計(jì)生專干等。

3、例會(huì)主要內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策以及有關(guān)文件規(guī)定；

（2）社區(qū)、單位匯報(bào)上一階段計(jì)劃生育工作情況；

（3）街道計(jì)生辦主任對(duì)上一階段計(jì)劃生育工作和任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行分析；

（4）街道分管領(lǐng)導(dǎo)檢查上一階段計(jì)劃生育工作落實(shí)情況，對(duì)未完成的督促落實(shí)，部署下一步工作任務(wù)；

（5）對(duì)街道收集的計(jì)劃生育信息進(jìn)行匯總、分解到社區(qū)，由社區(qū)入戶核實(shí)建檔；

（6）結(jié)合各社區(qū)工作情況，發(fā)放各社區(qū)工作信息提示單。

（7）社區(qū)專干、轄區(qū)單位計(jì)生專干進(jìn)行計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、社居委人口和計(jì)劃生育工作例會(huì)制度

1、社居委定期召開計(jì)劃生育工作例會(huì)。

2、例會(huì)參加人員為社居委委員、社區(qū)計(jì)生專干、轄區(qū)單位計(jì)生專干、社區(qū)信息員、居民代表等，必要時(shí)邀請(qǐng)街道計(jì)生辦工作人員參加。

3、例會(huì)主要內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策以及有關(guān)文件規(guī)定；

（2）工作委員會(huì)成員、計(jì)生專干、信息員報(bào)告或核實(shí)計(jì)劃生育信息；

（3）對(duì)照街道工作指導(dǎo)和信息提示單，檢查工作落實(shí)情況，對(duì)未完成的工作進(jìn)行原因分析，督促落實(shí)；

（4）研究部署工作任務(wù)，落實(shí)完成任務(wù)的時(shí)間和人員；

（5）征求各單位、居民代表等對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作的建議和意見；

（6）對(duì)單位聯(lián)絡(luò)員、信息員進(jìn)行計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、街道人口和計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度

1、街道辦事處每年制定聯(lián)席會(huì)議計(jì)劃，確定聯(lián)席會(huì)議參加單位，明確計(jì)劃生育綜合治理工作任務(wù)和工作目標(biāo)。

2、聯(lián)席會(huì)議參加單位為轄區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及所轄各社居委，會(huì)議由街道辦事處主持召集。

3、參加聯(lián)席會(huì)議單位指定一名工作人員或單位計(jì)生專干作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

4、聯(lián)席會(huì)議議事內(nèi)容：簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)單位法定代表人責(zé)任制；分析、總結(jié)、部署轄區(qū)綜合治理工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題；培訓(xùn)和指導(dǎo)綜合治理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；

四、社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作制度

1、社區(qū)成立人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)，在街道辦事處的指導(dǎo)下，承擔(dān)轄區(qū)計(jì)劃生育居民自治職責(zé)，協(xié)助政府做好社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作。

2、社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)主任由社居委主任兼任，組成成員為社居委委員、社區(qū)計(jì)生專干和轄區(qū)單位計(jì)生專干等。

3、制定社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃和實(shí)施方案，定期向街道辦事處匯報(bào)工作任務(wù)完成情況，接受街道辦事處的督查和考核。

4、通過社區(qū)居民代表大會(huì)、居務(wù)公開等形式，組織居民對(duì)計(jì)劃生育依法實(shí)行民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；組織制定社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程，積極推行計(jì)劃生育居民自治，開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)，引導(dǎo)居民自覺規(guī)范生育行為。

五、訪視服務(wù)制度

1、建立街道社區(qū)訪視服務(wù)責(zé)任制。街道定期向社區(qū)提供訪視服務(wù)對(duì)象信息提示單，明確訪視服務(wù)責(zé)任人、訪視對(duì)象戶和訪視服務(wù)內(nèi)容。

2、訪視對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口中已婚育齡婦女，其中重點(diǎn)為有計(jì)劃生育信息發(fā)生的對(duì)象戶和流入已婚育齡婦女孕檢對(duì)象。

3、訪視工作包含避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的咨詢和宣傳、計(jì)劃生育信息的核實(shí)、對(duì)群眾服務(wù)需求的了解等。

4、對(duì)流入已婚育齡婦女孕檢對(duì)象的訪視，可與孕環(huán)情監(jiān)測(cè)工作結(jié)合起來，掌握孕檢對(duì)象避孕節(jié)育情況。

5、訪視服務(wù)以入戶訪視對(duì)象本人為主，如實(shí)記錄訪視情況。

6、對(duì)訪視工作發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)予以處理，并做好記錄。

六、計(jì)劃生育政務(wù)公開制度

1、推行計(jì)劃生育政務(wù)公開，增加計(jì)劃生育工作的透明度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

2、街道、社區(qū)計(jì)劃生育政務(wù)公開欄要設(shè)置在公共場(chǎng)所（或街道辦事大廳），欄目規(guī)范工整，群眾閱讀方便，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，更新及時(shí)。

3、計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容主要為：

（1）人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策（生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、行政處罰政策等）；

（2）《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》的申報(bào)條件、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

（3）轄區(qū)計(jì)劃生育辦公及服務(wù)機(jī)構(gòu)地址、電話和計(jì)劃生育舉報(bào)電話；

（4）社區(qū)居民計(jì)劃生育自治章程。

七、監(jiān)督考評(píng)制度

1、按照屬地管理原則，街道辦事處承擔(dān)對(duì)轄區(qū)社區(qū)、單位計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的職能。

2、轄區(qū)社區(qū)、單位與街道簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確計(jì)劃生育職責(zé)，協(xié)助和配合街道做好本社區(qū)、本單位的計(jì)劃生育工作。

3、街道定期對(duì)轄區(qū)社區(qū)、單位進(jìn)行工作督查，通報(bào)計(jì)劃生育綜合治理工作中存在的問題。

4、街道制定并落實(shí)計(jì)劃生育綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲措施。

5、街道每年對(duì)街道計(jì)生辦行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次評(píng)議。

八、合同管理制度

1、街道辦事處委托社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)對(duì)象簽訂計(jì)劃生育合同。

2、訂立合同要堅(jiān)持符合有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策的原則，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持公平、公正、公開原則。

3、合同要明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。合同文本依據(jù)省人口計(jì)生委《計(jì)劃生育合同格式》制定，內(nèi)容準(zhǔn)確，格式規(guī)范。

4、街道計(jì)生辦要督促簽字雙方嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育合同的有關(guān)條款，并認(rèn)真履行相應(yīng)義務(wù)。

5、建立監(jiān)督考核制度，定期檢查合同履約情況，對(duì)違約行為要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。

九、城市計(jì)劃生育證件發(fā)放管理制度

（一）城市生殖保健服務(wù)證和生育證發(fā)放，按照《安徽省生殖保健服務(wù)證和生育證管理辦法》執(zhí)行?！读鲃?dòng)人口婚育證明》的發(fā)放按照國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口婚育證明管理辦法》執(zhí)行?！丢?dú)生子女父母光榮證》的發(fā)放按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）堅(jiān)持簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾的原則，規(guī)范辦證程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)。

（三）辦證過程實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，街道、社區(qū)計(jì)生工作人員要熱情接待前來辦證的群眾，認(rèn)真解答群眾咨詢，詳述辦證條件和手續(xù)。

（四）對(duì)群眾符合條件的辦證申請(qǐng)，在規(guī)定期限內(nèi)完成審核和審批工作；對(duì)不符合條件的辦證申請(qǐng)，以書面形式告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)結(jié)果和依據(jù)。

（五）實(shí)行社區(qū)計(jì)生專干送證上門制度，入戶同時(shí)做好計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。

（六）對(duì)城市人戶分離人員、省外流入人口和省內(nèi)流動(dòng)人口按下列程序分別發(fā)放生殖保健服務(wù)證或生育證。

1、常住人口中人戶分離人員

（1）城市常住人口中夫妻雙方戶籍均在本市區(qū)，在現(xiàn)居住地有固定住所，居住半年以上且具有常住傾向的人員，在取得原戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）婚育情況證明后，可由現(xiàn)居住地街道按規(guī)定辦理生殖保健服務(wù)證和生育證。

（2）生殖保健服務(wù)證和生育證申辦程序和有關(guān)要求，按照《安徽省生殖保健服務(wù)證和生育證管理辦法》執(zhí)行。

（3）現(xiàn)居住地審批生殖保健服務(wù)證或生育證后，應(yīng)及時(shí)向其戶籍地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）通報(bào)有關(guān)情況。

（4）育齡夫婦生育后45日內(nèi)到現(xiàn)居住地社居委辦理生育登記。

（5）發(fā)證、出生由現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2、省外流入人口生殖保健服務(wù)證申請(qǐng)

（1）辦證條件

符合以下條件之一的，依據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)若干規(guī)定》，可由現(xiàn)居住地街道按照我省有關(guān)規(guī)定辦理生殖保健服務(wù)證。

①男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或所生子女可隨父落戶的；

②夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所，且具有常住傾向的；

（2）證明材料

①夫妻雙方的《居民身份證》、《結(jié)婚證》；

②《婚育證明》或戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)生辦為其出具的婚育情況證明；

③夫妻雙方要求生育第一個(gè)孩子的申請(qǐng)。

（3）辦證程序

① 在孕期內(nèi)到現(xiàn)居住地社居委辦理妊娠登記。

② 社區(qū)專干協(xié)助填寫《生殖保健服務(wù)證申報(bào)登記表》，經(jīng)社居委加蓋印章后，報(bào)街道計(jì)生辦待審批。

③ 街道計(jì)生辦通過信息通報(bào)單或國(guó)家流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)向其戶籍地了解有關(guān)情況，戶籍地應(yīng)在30日內(nèi)予以情況反饋。

④ 街道計(jì)生辦審批后，生殖保健服務(wù)證由社區(qū)專干入戶送證上門，向育齡夫婦免費(fèi)發(fā)放，同時(shí)做好計(jì)劃生育宣傳。

⑤ 育齡夫婦生育后45日內(nèi)到社居委辦理生育登記。

（4）統(tǒng)計(jì)上報(bào)

出生人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)原則上要求“誰發(fā)證誰上報(bào)”，對(duì)納入本地孕情管理和服務(wù)的對(duì)象，按照下列情況分別上報(bào)：

① 對(duì)男方戶籍為現(xiàn)居住地，女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或所生子女可隨父落戶的，出生信息由現(xiàn)居住地按常住人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并及時(shí)向女方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報(bào)發(fā)證和出生情況。

② 夫妻雙方戶籍均不在現(xiàn)居住地的，出生信息由現(xiàn)居住地按流入人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并及時(shí)向其戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報(bào)發(fā)證和出生情況。

3、省外流動(dòng)人口再生育申請(qǐng)

（1）省外流動(dòng)人口再生育申請(qǐng)依照女方戶籍地有關(guān)規(guī)定辦理。戶籍地人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)依法審批，對(duì)符合生育規(guī)定的，不得拒絕和拖延。

（2）出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)：出生信息由現(xiàn)居住地按流入人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并及時(shí)向其戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報(bào)出生情況，戶籍地在常住人口報(bào)表中統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

4、省內(nèi)流入人口生殖保健服務(wù)證和再生育申請(qǐng)

（1）夫妻雙方戶籍均不在現(xiàn)居住地的，到夫妻一方戶籍地領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證或申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

（2）出生信息由辦證一方按常住人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)，現(xiàn)居住地按流入人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)并及時(shí)向其戶籍地通報(bào)。

（七）責(zé)任追究

1、人戶分離人員和流動(dòng)人口在辦理計(jì)劃生育有關(guān)證明時(shí)弄虛作假，導(dǎo)致不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育行為發(fā)生，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、人戶分離人員和流動(dòng)人口要求戶籍地出具婚育情況證明的，戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦應(yīng)如實(shí)出具，無正當(dāng)理由，不得拒絕。

3、對(duì)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地常住1年以上的，現(xiàn)居住地在流動(dòng)人口辦理生殖保健服務(wù)證和再生育申請(qǐng)時(shí)，如實(shí)向戶籍地出具其在現(xiàn)居住地婚育情況證明。

4、對(duì)出具虛假證明單位及工作人員，依法追究其法律責(zé)任。

十、城市計(jì)劃生育信息管理制度

（一）基本要求

1、城市計(jì)劃生育信息實(shí)行屬地管理。

2、街道定期指導(dǎo)和核查社區(qū)信息資料管理工作，保證信息質(zhì)量。

3、街道信息資料實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，以現(xiàn)居住地為主建立育齡婦女信息庫，及時(shí)變更，定期備份。

4、街道社區(qū)信息管理資料和計(jì)算機(jī)備份資料定期進(jìn)行整理，歸檔保存。

5、計(jì)算機(jī)信息管理要求按《安徽省人口和計(jì)劃生育信息系統(tǒng)管理規(guī)范》執(zhí)行。

（二）信息管理對(duì)象

現(xiàn)居住在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有常住人口（含有常住趨勢(shì)的人口，以下同）和流動(dòng)人口，無論其戶籍是否在本地，均應(yīng)納入社區(qū)管理范圍。常住人口包括：居住在本社區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)工作人員、下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員等；有常住趨勢(shì)的人包括：因婚嫁居住在本區(qū)的人員、在本區(qū)購置房屋并開始居住或間斷居住的人員等。

（三）信息采集渠道

1、社區(qū)信息：通過集中清理摸底、平時(shí)入戶走訪、開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、成立社區(qū)信息員隊(duì)伍等方式了解掌握轄區(qū)居民的計(jì)劃生育信息。

2、街道信息：街道審核、辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等計(jì)劃生育有關(guān)證件中，掌握計(jì)劃生育信息。

3、相關(guān)部門信息：民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門通報(bào)的結(jié)婚、懷孕、出生、出生嬰兒入戶、流動(dòng)人口、已婚育齡婦女遷移等信息。

4、轄區(qū)單位信息：轄區(qū)單位通報(bào)本單位職工的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育、流動(dòng)人口等信息。

（四）信息交流反饋

1、街道：

（1）對(duì)街道采集的信息整理分解，下發(fā)到現(xiàn)居住地社區(qū)。若現(xiàn)居住地不在本街道的，通報(bào)到現(xiàn)居住地所在街道。

（2）對(duì)政策外懷孕或政策外生育的人員，現(xiàn)居住地街道及時(shí)將信息反饋其工作單位，由單位負(fù)責(zé)，街道協(xié)助，共同作好補(bǔ)救措施或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

2、社區(qū)：收到街道分解信息后，及時(shí)入戶核實(shí)信息。對(duì)信息不相符的，摸清真實(shí)信息并反饋街道。

3、人戶分離的育齡夫婦：

（1）現(xiàn)居住地建立檔案、錄入WIS庫，向戶籍地通報(bào)信息，戶籍地反饋回執(zhí)并登記備案。

（2）育齡人員在戶籍地或現(xiàn)居住地辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》等計(jì)劃生育相關(guān)證件時(shí)，辦理單位應(yīng)向另一地通報(bào)相關(guān)信息。

4、流動(dòng)人口：流入地、流出地通過流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)向?qū)Ψ酵▓?bào)流動(dòng)已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息。

（五）信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)

1、常住人口（含常住趨勢(shì)人員）計(jì)劃生育信息以現(xiàn)居住地為主逐級(jí)上報(bào)。

2、流動(dòng)人口信息由流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)。

（六）信息分析應(yīng)用

1、借助于育齡婦女信息管理系統(tǒng)，街道了解掌握本街道計(jì)劃生育基本情況；對(duì)轄區(qū)社區(qū)信息進(jìn)行匯總、對(duì)比分析，發(fā)放社區(qū)工作信息提示單，指導(dǎo)社區(qū)開展各項(xiàng)工作和服務(wù)。

2、構(gòu)建社區(qū)計(jì)生管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)管理和服務(wù)提供信息支持，建立信息引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

（1）通過信息引導(dǎo)，明確服務(wù)重點(diǎn)，綜合利用社區(qū)資源，開展“三生服務(wù)”。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位采取多種形式，提供優(yōu)先、優(yōu)惠政策，幫扶社區(qū)計(jì)劃生育家庭。

（2）通過信息引導(dǎo)，開展咨詢和教育服務(wù)，在提高社區(qū)已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)水平的基礎(chǔ)上，積極推廣和普及避孕節(jié)育措施“知情選擇”。

（3）通過信息引導(dǎo)，深入社區(qū)家庭，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)到戶活動(dòng)，即計(jì)生政策宣傳到戶，優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)普及到戶，隨訪檢查服務(wù)到戶等。

第五篇：重慶市人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究院規(guī)劃

重慶市人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究院

作者：佚名來源：本站原創(chuàng)發(fā)布時(shí)間：2006年07月29日點(diǎn)擊數(shù)： 9850 重慶市人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究院是重慶市人民政府批準(zhǔn)成立的財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位(副廳級(jí))，內(nèi)設(shè)8個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)（正處級(jí)）。8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下：

院務(wù)部

實(shí)驗(yàn)研究中心

計(jì)劃生育技術(shù)研究所（附屬醫(yī)院）

生殖技術(shù)研究所

出生缺陷與遺傳優(yōu)生研究所

計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)與司法鑒定所

人口和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所

［重慶市人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究院］職責(zé)：

開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，為制定人口和計(jì)劃生育政策提供依據(jù)。

開展人口和計(jì)劃生育／生殖健康的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，承擔(dān)國(guó)家部委、市及市級(jí)部門科技攻關(guān)項(xiàng)目和課題研究。

引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，加快生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

面向社會(huì)承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖健康、產(chǎn)前診斷、遺傳優(yōu)生、不孕不育等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)基層人口和計(jì)劃生育／生殖健康技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)工作，受托開展全市人口和計(jì)劃生育／生殖健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的資格審定、等級(jí)評(píng)估以及考核、管理、監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)區(qū)縣研究分院的協(xié)調(diào)、管理。

開展生殖技術(shù)和遺傳優(yōu)生、出生缺陷篩查技術(shù)等研究，建立全市出生缺陷監(jiān)測(cè)與干預(yù)體系和運(yùn)行機(jī)制。

開展節(jié)育技術(shù)、避孕藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治療工作。

承擔(dān)人口和計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)、司法鑒定，面向社會(huì)開展司法鑒定工作。

為人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)支撐，承擔(dān)人口和計(jì)劃生育信息的采集、整理、發(fā)布和應(yīng)用軟件的開發(fā)。

承辦全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)學(xué)術(shù)交流，開展人口和計(jì)劃生育／生殖健康領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)和國(guó)際間的交流與合作。

完成市計(jì)生委交辦的其他工作任務(wù)。

［院務(wù)部］(與黨辦合署辦公)

1、研究提出全院科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展規(guī)劃，為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織研究院日常工作，統(tǒng)籌管理學(xué)術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化，負(fù)責(zé)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)日常工作。

3、負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、檔案資料、信息、信訪、督辦、外事、保衛(wèi)、保密、接待、工勤人員管理、車輛管理等行政管理工作。

4、負(fù)責(zé)編制預(yù)、決算，開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)成本核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，管理國(guó)有資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

5、負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、女3女等群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委的日常工作；

6、負(fù)責(zé)人事管理和離退休人員服務(wù)管理工作。

7、負(fù)責(zé)區(qū)縣研究分院的協(xié)調(diào)、管理及全市人口和計(jì)劃生育／生殖健康專家?guī)斓娜粘９ぷ骱?/p>

市人口專家委員會(huì)、市計(jì)劃生育科技專家等學(xué)術(shù)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作。

［實(shí)驗(yàn)研究中心］

1、開展人口和計(jì)劃生育相關(guān)基礎(chǔ)研究。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)用動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，為科研提供試驗(yàn)動(dòng)物。

3、提供科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)基地，逐步建成開放型實(shí)驗(yàn)室。

4、負(fù)責(zé)中心實(shí)驗(yàn)室的管理和使用。

5、負(fù)責(zé)各種實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的管理和維護(hù)。

6、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實(shí)習(xí)，開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作

［計(jì)劃生育技術(shù)研究所(附屬醫(yī)院)］

1、引進(jìn)、推廣、研究避孕節(jié)育新技術(shù)，并對(duì)新技術(shù)的引入進(jìn)行評(píng)估。

2、對(duì)避孕節(jié)育技術(shù)和方法進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

3、開展無副反應(yīng)避孕方法的研究，以及對(duì)避孕節(jié)育技術(shù)和方法副反應(yīng)防治的研究。

4、開展青少年生殖健康研究，配合有關(guān)部門開展青少年生殖健康宣傳教育，負(fù)責(zé)少女意外妊娠援助中心工作。’

5、開展避孕節(jié)育及生殖道感染防治的臨床服務(wù)工作，為推行避孕節(jié)育知情選擇和生殖道感染干預(yù)提供技術(shù)支撐。

6、承擔(dān)附屬醫(yī)院的日常管理。

7、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實(shí)習(xí)，開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

［生殖技術(shù)研究所］

1、開展生殖技術(shù)的基礎(chǔ)研究。

2、開展人工生殖細(xì)胞的合成及應(yīng)用研究。

3、開展內(nèi)生殖器官的體外保存及移植術(shù)研究。

4、開展生殖功能障礙診斷和治療。

5、開展卵細(xì)胞核移植技術(shù)、配子微處理技術(shù)研究。

6、開展性功能障礙的心理、生理研究、咨詢和治療。

7、承擔(dān)人類精子庫的管理和服務(wù)工作。

8、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實(shí)習(xí)，開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

［出生缺陷與遺傳優(yōu)生研究所］

1、開展遺傳優(yōu)生基礎(chǔ)研究。

2、開展出生缺陷影響因素研究。

3、開展出生缺陷監(jiān)測(cè)、干預(yù)技術(shù)和產(chǎn)前篩查技術(shù)研究。

4、開展出生缺陷監(jiān)測(cè)、干預(yù)相關(guān)新技術(shù)的推廣運(yùn)用，為全市技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐。

5、開展出生缺陷和遺傳性疾病的流行病學(xué)研究。

6、研究、引進(jìn)、推廣孕產(chǎn)前基因診斷和影像診斷等新技術(shù)。

7、負(fù)責(zé)全市出生缺陷監(jiān)測(cè)、干預(yù)體系建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制的研究。

8、負(fù)責(zé)產(chǎn)前診斷中心及出生缺陷干預(yù)中心的建設(shè)和管理。

9、承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實(shí)習(xí)，開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

［計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)與司法鑒定所］

1．開展病殘兒、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和生育能力的醫(yī)學(xué)鑒定。

2．開展親子，血痕、血纖維，精液、精斑，出生缺陷及病殘兒，生育能力，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的司法鑒定。

3．負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)與司法鑒定工作的管理、協(xié)調(diào)和研究。

4．承擔(dān)區(qū)縣相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修、實(shí)習(xí)。

［人口和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所］

1．承擔(dān)全市人口和計(jì)劃生育／生殖健康技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范、管理制度、等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法的實(shí)施。

2．受托開展對(duì)人口和計(jì)劃生育／生殖健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和技術(shù)服務(wù)人員《技術(shù)服務(wù)合格證》的評(píng)審、發(fā)證、驗(yàn)證及管理工作。

3．對(duì)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)基層技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作。

4．指導(dǎo)全市人口和計(jì)劃生育／生殖健康技術(shù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)。

5．受托對(duì)全市人口和計(jì)劃生育／生殖健康技術(shù)服務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督，依法對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行查處。

6．開展避孕節(jié)育措施知情選擇的推廣應(yīng)用，提高群眾生殖健康水平。

7．承擔(dān)人口與計(jì)劃生育／生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品的引入、研究、推廣和應(yīng)用。

8．開展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流及科研協(xié)作。

[重慶市正鼎司法鑒定所]

重慶市正鼎司法鑒定所隸屬于重慶市人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究院，2001年起開展親子鑒定數(shù)百例，2008年1月28日，由重慶市司法局授權(quán)重新命名，是專業(yè)從事法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)臨床鑒定的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

重慶市正鼎司法鑒定所是專業(yè)從事法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)臨床鑒定服務(wù)的機(jī)構(gòu)，所內(nèi)配有專門從事親子親緣關(guān)系的親子鑒定中心，面向社會(huì)開展技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，技術(shù)實(shí)力雄厚，有司法鑒定資質(zhì)人員19名（正高級(jí)7人，副高級(jí)10人），有價(jià)值數(shù)百萬元的精密儀器設(shè)備，提供的司法鑒定書具有法律效力。主要從事以下技術(shù)服務(wù)：

一、法醫(yī)物證鑒定

1、親子鑒定（包括胎兒親子鑒定）；

2、親緣關(guān)系鑒定（包括兄弟、姐妹、祖孫、叔侄以及其它隔代親緣關(guān)系鑒定）；

3、個(gè)體識(shí)別，即識(shí)別檢材是否來源于某人，如精斑檢測(cè)等；

4、動(dòng)物親子鑒定及動(dòng)物物種的認(rèn)定。

本鑒定所能夠?qū)μ厥鈾z材進(jìn)行鑒定，包括血痕、口腔拭子、毛發(fā)、腐爛的組織、骨骼、石蠟包埋的組織等等。

重慶市正鼎司法鑒定所有嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，為客戶提供至少99.99%的親子關(guān)系概率指數(shù)，鑒定結(jié)果科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、公正，并嚴(yán)格為委托人保密。

二、法醫(yī)臨床鑒定

男女生育能力鑒定（為收養(yǎng)和保養(yǎng)小孩提供科學(xué)依據(jù)）；

成人傷殘鑒定（為評(píng)殘等級(jí)和再生育提供依據(jù)）；

計(jì)劃生育男女絕（節(jié)）育術(shù)后并發(fā)癥鑒定；

病殘兒鑒定（為再生育提供依據(jù)）。

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地址：重慶市江北洋河二村4號(hào)計(jì)生醫(yī)院5樓

郵編：400020

電子郵箱：mamf123@163.com

乘車路線：從火車站乘604路，解放碑乘601路，南坪乘611、149路，沙坪壩乘181路，石橋鋪乘118路均在江北紅旗河溝站下車即到。