第一篇：2014河北省選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：缺乏職業(yè)尊榮法官難免流失

要避免法官流失，必須將法官與行政管理人員區(qū)分開來，不僅給予法官體面的收入，更要將獨(dú)立行使審判權(quán)落實(shí)到位，讓法官真正成為法律世界的國王。

法律借助于法官而降臨塵世，一支優(yōu)秀、穩(wěn)定而高貴的法官隊(duì)伍，是現(xiàn)代法治國家最堅(jiān)實(shí)的中流砥柱。然而近年來，不斷爆出的法官流失、斷層等現(xiàn)象令人憂心。據(jù)全國人大代表、北京市高院院長慕平介紹，5年來北京法院系統(tǒng)500多人辭職，且有增加趨勢。

法官流失，在中國并非新話題。早在國家確立統(tǒng)一司法考試不久，就有學(xué)者提醒，表面上旨在提高法官群體素養(yǎng)的統(tǒng)一考試制度，某種程度上造成了西部一些地區(qū)的法官流失，因?yàn)楹貌蝗菀淄ㄟ^司法考試的法官，出于生計(jì)考慮干脆選擇下海做律師，那些具備豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的老法官，則因?yàn)橥ú贿^考試面臨轉(zhuǎn)崗。這種法官遴選上的“逆效應(yīng)”，反映出司法轉(zhuǎn)型的某種困境。無論是西部地區(qū)還是繁華京城，法官流失至今未緩解，折射出法官職業(yè)群體境遇堪憂。

一種職業(yè)的吸引力，既來自優(yōu)厚的薪水，也來自從業(yè)者對意義的認(rèn)同。對于既無軍權(quán)又無財(cái)權(quán)的司法系統(tǒng)而言，吸引力更多體現(xiàn)在職業(yè)的尊榮感上。我曾聽說中國有代表團(tuán)訪美，人家將上等套房留給團(tuán)里年輕的法官，而不是身為團(tuán)長的政府高官。相比之下，中國法官在經(jīng)濟(jì)上多陷入比律師等其他職業(yè)群體差很遠(yuǎn)的窘境。更重要的是，因?yàn)樗痉ㄐ姓谋撞?，法官對自身職業(yè)的意義認(rèn)同有下滑傾向。一些法學(xué)院畢業(yè)生在剛進(jìn)入法官群體時，也抱著實(shí)現(xiàn)司法正義的雄心壯志，但在見證了太多干擾司法的種種無奈之后，對職業(yè)的認(rèn)同感與神圣感便開始下降，選擇離崗也就在情理之中了。

建設(shè)法治中國，不能不加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，其中最關(guān)鍵的因素不是薪水提高多少，而是在實(shí)現(xiàn)“去行政化”的過程中，真正將審判案件的一線法官地位凸顯出來。以北京為例，據(jù)稱其法院行政后勤保障637人有法官職稱，占15%;886人是院長、副院長、庭長等，占21%。也就是說，法官中有36%的人實(shí)際上不經(jīng)常辦案或根本不審案。有必要追問，這些不審案的人為何要占據(jù)法官的編制?

高度行政化的結(jié)果，必然是“干活多的卻拿錢少”，普通法官的壓力與不平衡感自然會加大。因此，要避免法官流失，必須將法官與行政管理人員區(qū)分開來，按照司法職業(yè)規(guī)律來重新設(shè)計(jì)法官的待遇和晉升，不僅給予法官體面的收入，更要將獨(dú)立行使審判權(quán)落實(shí)到位，讓法官真正成為法律世界的國王。

第二篇：選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材

選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材：關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

2012-02-03 13:56 作者：內(nèi)蒙古華圖 來源：國家公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)

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資料四 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑

科學(xué)的發(fā)展觀，是我們提出發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策的思想基礎(chǔ)。我們要學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，自覺地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展和推進(jìn)改革開放的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際 情況看，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)方面的職能。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場開始對資源配置 發(fā)揮基礎(chǔ)作用的條件下，政府的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向市場機(jī)制存在缺陷或失靈的領(lǐng)域，把社會管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加強(qiáng)公共服務(wù)，包括擴(kuò)大勞動就業(yè)，改善教育和公共 衛(wèi)生條件，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)社會安全感，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等。正確履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的職能，合理劃分政 府和市場各自作用的范圍，對于市場能夠合理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域，政府不要過多干預(yù)。把 宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)到間接調(diào)控為主上來，把經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)從具體管理項(xiàng)目 和資金轉(zhuǎn)到為投資和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上來。減少對市場直接干預(yù)，加強(qiáng)對市場行為、市 場秩序的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，注重解決關(guān)系長期發(fā)展的根本性問題，減 少對具體項(xiàng)目和事務(wù)的審批，把更多精力放到規(guī)劃、政策和法規(guī)管理上來，認(rèn)真做好規(guī)劃編 制、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)等工作，嚴(yán)格依法行政。

(二)建立健全機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

第三篇：江蘇省2013年選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

江蘇省2013年選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

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一、申論熱點(diǎn):

1、記者昨天從省人社廳獲悉，2013國家及江蘇省人事考試共有63場，其中，省公務(wù)員招錄考試、應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)考試將于明年上半年舉行。

2、據(jù)了解，明年上半年考試時間主要集中在4、5、6月份，下半年考試時間主要集中在9、10、11月份。目前已明確考試時間的有：職稱外語考試明年3月30日開考；注冊咨詢工程師（投資）4月13日、14日開考；一、二、三級翻譯專業(yè)資格（水平）5月25日、26日開考；管理咨詢師5月26日開考；一級注冊計(jì)量師6月15日、16日開考；注冊稅務(wù)師6月22日、23日開考；一級建造師9月14日、15日開考；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人10月12日、13日開考；會計(jì)（初級、中級、高級）10月26日、27日開考；執(zhí)業(yè)藥師10月19日、20日開考。

3、另外，省大學(xué)生“村官”選聘考試將于明年4月舉行，事業(yè)單位公開招聘人員考試將于明年5月和12月各組織一次，省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募考試明年5月舉行，省基層公益性崗位高校畢業(yè)生招聘考試明年9月舉行，省市黨政機(jī)關(guān)從基層公開選調(diào)公務(wù)員考試明年10月舉行。

4、近年來，我國高鐵建設(shè)的發(fā)展令世人矚目，短短幾年內(nèi)國家就建設(shè)了近9000多公里、時速在200~350公里以上的高速鐵路。中國已成為全世界高鐵運(yùn)營里程最長，在建規(guī)模最大的國家。中國人用5年走完了發(fā)達(dá)國家40年的道路，創(chuàng)造了世界最高運(yùn)營時速，標(biāo)志中國高鐵達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。但是，在全國各地?zé)嶂愿哞F建設(shè)“大干快上”的同時，我們需要在一片叫好聲中以更加理性、科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行反思和評估。

【考點(diǎn)分析】

2011年中國高鐵通車?yán)锍碳彼僭鲩L。在縮短時間，提高效率的同時，又出現(xiàn)了設(shè)備故障，通訊技術(shù)不成熟，工程地基下沉，雨天延誤等一系列問題。對于高鐵限速政策，有人持贊成觀點(diǎn)，也有人持反對意見。

二、我國高鐵限速的原因：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中兼顧速度、質(zhì)量和效益。高鐵限速是為了保證高鐵建設(shè)的質(zhì)量。部分路段存在質(zhì)量隱患，路基不穩(wěn)定。

2、高鐵建設(shè)存在技術(shù)缺陷，不能持續(xù)按照設(shè)定時速運(yùn)行;通訊信號技術(shù)防雨、防潮性能較差，陰雨天容易出現(xiàn)故障。

3、限速運(yùn)行緩解了高鐵運(yùn)營初期管理方式單一問題，提高調(diào)度靈活性。

三、我國高鐵健康發(fā)展的建議：

簡析：高鐵限速不等于停滯于一定速度，而是在高鐵運(yùn)營初期針對問題易發(fā)的“緩兵之策”，因此高鐵建設(shè)要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以保證高鐵的速度。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高鐵發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。高鐵限速雖然犧牲了部分追求時間者的利益，但是出于安全、質(zhì)量等利益需求，需要。

2、高鐵建設(shè)規(guī)劃方要著眼長遠(yuǎn)，合理規(guī)劃布局，綜合考慮地質(zhì)、交通、城市規(guī)劃等各方面因素。

3、高鐵建設(shè)施工方要以科技為支撐，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇高質(zhì)量材料，注重安全防護(hù)措施建設(shè)，建立切實(shí)可行的高鐵運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制和具體方案。

4、高鐵建設(shè)監(jiān)理方要嚴(yán)格監(jiān)測建設(shè)用材、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度，對高鐵建設(shè)實(shí)施全面監(jiān)控。

5、高鐵建設(shè)運(yùn)營單位要定期維護(hù)、按期檢測，及時維修，不斷改善和提高運(yùn)行性能。

【熱點(diǎn)材料】 材料一

第七次全國環(huán)境保護(hù)大會剛剛閉幕，李克強(qiáng)副總理從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個方面深刻闡述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，關(guān)注2012年頭等實(shí)事兒，“PM2.5”成為熱搜詞之一。它已由一個專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。目前，中國各地開始陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測和治理“PM2.5”的行動期，一場提升空氣質(zhì)量的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

沒錯，上海、廣東、天津、山東等地已陸續(xù)啟動PM2.5的監(jiān)測，江蘇提出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)的“全省覆蓋”。而北京市政府在承諾市民落實(shí)35件重要實(shí)事發(fā)布一周后，也開始了督察行動。

但涉及PM2.5的減排任務(wù)將更加艱巨。PM2.5主要來源于揚(yáng)塵、燃煤和機(jī)動車污染。環(huán)境保護(hù)部總量司司長劉炳江曾表示，在對北京的工業(yè)源污染排查之后發(fā)現(xiàn)，目前機(jī)動車排放已經(jīng)占據(jù)污染總排放的將近2/3?！笆忻窈茈y想到自己每天開車就是污染最大貢獻(xiàn)者?！币晃画h(huán)保民間組織的工作人員認(rèn)為，必須調(diào)動大眾的積極性，讓每個人都承擔(dān)責(zé)任。

“好的空氣質(zhì)量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的!”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話贏得不少認(rèn)同。公眾也在期待，各級政府早日拿出有效治理措施，讓天更藍(lán)，讓藍(lán)天更多。

材料二

研究數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)達(dá)到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口。而城市垃圾處理是現(xiàn)代城市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分。因此，中小城市的垃圾處理問題，越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。垃圾圍城問題雖早就提出過，但一直沒得到有效解決，很多城市都在垃圾處理問題上走了彎路，當(dāng)時只是簡單堆放、填埋，給日后發(fā)展埋下了隱患。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。因此，對正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，材料

三、中國除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場地。全國城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億平方米，每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)300億元。

【考點(diǎn)分析】

相對于全球氣候變暖、赤潮、沙塵暴、異常氣候?yàn)?zāi)害而言，城市環(huán)保問題出現(xiàn)在申論試卷中的可能性較大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市在快速化發(fā)展中面臨較多的問題，將“環(huán)境保護(hù)”與“城市發(fā)展”相結(jié)合，也應(yīng)該引起考生的足夠認(rèn)識。

1、環(huán)境保護(hù)的意義：環(huán)境保護(hù)大有作為，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一大亮點(diǎn)，成為倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，成為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的民生工程和民心工程。

2、中國環(huán)保精神：忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、不畏艱難、無私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城。

3、環(huán)保工作總結(jié)：“五個必須”，必須堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;必須堅(jiān)持優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益;必須堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)、投資、出口等方面環(huán)保工作;

第四篇：2013年河南省選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

2013年河南省選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：“房妹”事件能否力促經(jīng)適房反腐

防止“監(jiān)守自盜”，除了內(nèi)部監(jiān)管之外，還應(yīng)加強(qiáng)信息公開，引入公眾自下而上、自外而內(nèi)的監(jiān)督維度。

“房叔”還未走遠(yuǎn)，“房妹”又粉墨登場。從去年底被曝光擁有11套房產(chǎn)，到1月13日其父河南鄭州二七區(qū)房管局原局長翟振鋒被鄭州市檢察院決定逮捕，伴隨“房妹”的質(zhì)疑和猜想橫跨新年，媒體調(diào)查、新料迭出、司法介入，案情內(nèi)幕逐漸浮出水面，也更令人震驚：一家四口各有兩個戶口，共擁有房產(chǎn)31套，多數(shù)在經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。事件以極端個案的方式，暴露了經(jīng)適房在開發(fā)、分配、管理等各個環(huán)節(jié)中的漏洞。

包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房在內(nèi)的保障房制度，是我國一項(xiàng)重大惠民工程，主要為中低收入群體提供安身立命之所。實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)適用房也的確發(fā)揮了重要作用。不過，在缺乏財(cái)產(chǎn)公開、社會監(jiān)管等情況下，在一些地方，有的也變異為腐敗溫床和尋租工具。尤其嚴(yán)重的是，由于在土地政策上的一些優(yōu)惠，它成為很多人垂涎欲滴的“唐僧肉”。不少項(xiàng)目開發(fā)打著經(jīng)濟(jì)適用房的旗號，或是從事商業(yè)開發(fā)，或是進(jìn)行福利分房；而一些管理監(jiān)督部門，也管不住自己的手，讓權(quán)力尋租，令群眾利益受損，讓政府信任資源流失。

近年來曝光的經(jīng)適房腐敗案，不同程度地暴露了這個問題。經(jīng)適房小區(qū)停豪車，“N連號”事件屢見報(bào)端，背后正反映了經(jīng)適房管理的亂象。而就在“房妹事件”的發(fā)生地鄭州，僅2011年，因“經(jīng)適房腐敗”黨政紀(jì)立案14人，移送司法機(jī)關(guān)12人，涉案金額1.1億多元。經(jīng)適房從審批、建設(shè)到分配等環(huán)節(jié)，已經(jīng)有嚴(yán)格的監(jiān)督制度。但制度本身還存在缺陷，不夠嚴(yán)密，甚至有的還處于打盹、休眠狀態(tài)。

監(jiān)督給力，腐敗匿跡。制度失效，在很大程度上，源于制度遭遇“人治”阻礙。耐人尋味的是，房管局局長本身對經(jīng)適房建設(shè)負(fù)有管理職責(zé)，但管理者反而成為腐敗的策源地，這種身份的變形，更值得反思。如果權(quán)力失去監(jiān)督，“監(jiān)守自盜”的現(xiàn)象就會發(fā)生，讓腐敗在各種移花接木的手法下大行其道，其危害則更大。

中央一再強(qiáng)調(diào)，確保分配公平公正公開，是保障房制度的生命線。正因此，要對“房妹事件”背后的所有腐敗行為徹查追究，亡羊補(bǔ)牢。而這一事件也是對各地、各級政府的一個警示：除了加強(qiáng)政府部門內(nèi)部監(jiān)管之外，還應(yīng)加強(qiáng)信息公開，引入公眾自下而上、自外而內(nèi)的監(jiān)督維度。項(xiàng)目審批、建設(shè)資金、購房資格等信息，只有置于公眾的目光之下，才能夠消除“監(jiān)守自盜”的生存土壤。

2013年河南省選調(diào)生考試申論范文：市政國有化回潮

2012年8月以來，對于我國市政公用行業(yè)來說，可謂是多事之秋：在湖南邵陽市自來水公司員工縱火燒死3名高管之后，黑龍江大慶市杜蒙縣自來水公司也發(fā)生命案，公司總經(jīng)理和副總在辦公室被員工杜某燒傷刺死。

除了這些暴露在公眾面前的突發(fā)事件外，隱藏在市政公用領(lǐng)域暗處的深層變革也在涌動。在大規(guī)模推行“市場化”改革10年之后，我國不少城市正掀起一股市政公用行業(yè)重歸“國有化”的浪潮。

[原因]

其一，公用事業(yè)最顯著的特點(diǎn)是其普惠的公益性、強(qiáng)烈的外部性，但民間資本和外資更注重盈利性、短期獲利，兩者間本身就存在著緊張的關(guān)系。這早在10多年前市政公用領(lǐng)域啟動市場化改革之時，其實(shí)就“埋伏”下了今日的結(jié)果。

其二，最近幾年，燃料和人力等企業(yè)運(yùn)營成本顯著上升，矛盾進(jìn)一步激化。當(dāng)企業(yè)的剛性成本在增加而無法內(nèi)部消化時(政府不批準(zhǔn)漲價(jià)或者不增加補(bǔ)貼)，企業(yè)就會陷入不可持續(xù)運(yùn)營狀態(tài)。我國近10多年各地推行的市政公用事業(yè)改革，實(shí)際上是一種市場化、競爭化、民營化的改革模式，其結(jié)果必然將“公益性”為最顯著特征的市政公用行業(yè)變成“營利性行業(yè)”，同時，地方政府也將提供市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的公共責(zé)任，完全推給了市場。

其三，由于一些利益關(guān)系，官商之間存在欺詐致使問題進(jìn)一步擴(kuò)大。一些政府官員為了完成招商引資的任務(wù)，不惜以高額代價(jià)吸引社會資本進(jìn)入投資，但一旦完成了招商引資的任務(wù)后，則對允諾的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不予兌現(xiàn)，結(jié)果地方政府與民營企業(yè)相互欺詐，最后發(fā)生自來水停水、供暖單位停暖、公交罷運(yùn)等事件。而一旦發(fā)生大的問題，地方政府只能接盤“爛攤子”。

[措施]

首先，相關(guān)部門要做到真正承擔(dān)政府責(zé)任。市政公用“國有化”回潮，這至少說明政府更加慎重對待和重新評估市政公用領(lǐng)域的改革措施，也反映出政府逐漸意識到自身的責(zé)任，開始重拾“政府責(zé)任”。不過，一些地方政府即便開始正視自身在提供市政公用產(chǎn)品和服務(wù)上的角色與責(zé)任，但也多是有利益考量的，而并沒有承擔(dān)其全面的責(zé)任。

其次，是要建立配套科學(xué)的監(jiān)管制度和體系。以市政公用領(lǐng)域目前存在的普遍問題—產(chǎn)品(服務(wù))定價(jià)機(jī)制為例，現(xiàn)在各級物價(jià)管理部門對自來水價(jià)格的制定，基本上是以自來水企業(yè)上報(bào)的成本為主要依據(jù)的，這就會誘導(dǎo)企業(yè)虛報(bào)成本，結(jié)果就會出現(xiàn)“自來水成本漲多少，價(jià)格也漲多少”的現(xiàn)象。這樣，管理層高額工資、獎金、福利以及修建樓堂館所等成本都可以計(jì)算為企業(yè)的“生產(chǎn)成本”，并經(jīng)由水價(jià)的提升，最終轉(zhuǎn)由消費(fèi)者承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后果。因此，政府監(jiān)管部門如何建立科學(xué)的成本審監(jiān)機(jī)制就顯得尤為重要。

再次，要提前謀劃市政公用企業(yè)的退出機(jī)制問題。一些市政公用經(jīng)營企業(yè)，很多時候以“停水”、“斷暖”為手段，威脅政府提高價(jià)格、增加補(bǔ)貼或者給其他政策優(yōu)惠。“賺錢就干，不賺或賠錢就撒手不干(反正有政府收拾殘局)”成為他們的行事風(fēng)格。如何對這種情況進(jìn)行監(jiān)管并提出可操作性的預(yù)防及應(yīng)對機(jī)制，也要提前謀劃。

2013年河南省選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：億萬富豪舍身救落水員工，真善美之道德考察

12月21日，在浙江省永康市五金城經(jīng)營鋼絲網(wǎng)的老板杜光華請員工吃飯過冬至，一名員工因酒喝多了在溪邊方便失足落水，身家過億的杜老板跳河救人，不幸遇難。12月25日，永康市授予杜光華“見義勇為勇士”稱號。

道德之光，灼灼其華，杜光華人如其名，他跳水救人的義舉，讓人想起了吳菊萍的勇敢一托、張麗莉的奮力一推和李博亞的拼命一拽，也想起同樣31歲、同樣因從水中救人而犧牲的二炮軍官沈星。他們在生死考驗(yàn)面前的無畏選擇，讓我們看到了人性的慈悲和壯美，這種壯美燭照神州，讓世人為之感動和敬仰。杜光華救人事跡傳出后，不少人聚焦并有意無意地放大了他的身份符號——億萬富翁。

在生命的天平上，財(cái)富、身份只是浮云，一個人，哪怕是不名一文的窮人，只要他見義勇為，用生命譜寫灼灼其華的道德之歌，就值得人們贊美和致敬。人們之所以感動和欽佩，絕不是因?yàn)樗纳矸?，而是因?yàn)樗男袨椤?/p>

當(dāng)然，杜光華確實(shí)是億萬富豪，探究和報(bào)道他的英勇事跡，不可能回避他的這一真實(shí)身份，富豪，救人，犧牲，這些關(guān)鍵詞疊加一起極具引人關(guān)注的新聞效應(yīng)。人們關(guān)注富豪救人，還有兩方面的因素。一個關(guān)于既富且仁。在現(xiàn)實(shí)中，有的人一談到富豪就自然給出為富不仁的道德評價(jià)。為富不仁的人有沒有？當(dāng)然有。其實(shí)，宅心仁厚，秉承良知和社會責(zé)任的富人也不少，杜光華顯然是其中的優(yōu)秀代表。另一個因素關(guān)于老板與員工的關(guān)系，在一些私企，有的老板不近人情甚至近乎無良，以羞辱盤剝員工為能事，很難做到善待員工，而杜光華能待員工如兄弟，在危難之際舍身相救，這就刷新了人們的固有觀感。

善無論大小，只要行善，都是好事。人無論身份，只要行善，都應(yīng)該得到褒揚(yáng)。華人首富李嘉誠說過，內(nèi)心的富貴，才是財(cái)富。真正的富貴是要懂得用你賺來的金錢盡義務(wù)和責(zé)任。每個人都不是孑然存在，為見義勇為者喝彩，鼓勵自己見義勇為，這個社會將處處充盈著善良和力量，閃耀繁華，鼎沸不息。

2013年河南省選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：落實(shí)責(zé)任，為校車護(hù)航

12月24日上午，江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)，一輛載有17人的7座面包車墜入水塘，致11名兒童死亡。目前，貴溪市政府副市長等12名事故相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查。

從刑拘肇事司機(jī)到關(guān)閉幼兒園，從賠償遇難幼兒家屬48萬元到迅速啟動問責(zé)機(jī)制，積極善后，體現(xiàn)了不茍且、不回避、不姑息的誠意與決心。只是，那11名溺斃在冰冷河水的孩子看不到這一幕，他們還沒來得及綻放的人生，再也無法指向美好未來。

問責(zé)，才能告慰死難兒童；反思，才能遏制悲劇。如果早一點(diǎn)關(guān)閉幼兒園，早一點(diǎn)查處超載校車，悲劇或可避免。梳理近年來發(fā)生的校車悲劇，不難找出它們的共性：校車不達(dá)標(biāo)、超載、超速??因校車事故頻發(fā)而催生的《校車安全管理?xiàng)l例》，已于今年4月正式施行，該條例對校車已經(jīng)出現(xiàn)的問題、可能存在的軟肋都有所著墨，可仍然無法阻攔一些校車駛向死亡終點(diǎn)，原因在哪里？

發(fā)現(xiàn)病灶容易，開出藥方也容易，但是，現(xiàn)實(shí)中，偏偏有人不照方抓藥，甚至干脆把藥方扔在一邊，鈍感如此，悲劇能不重演？而反思這起校車事故，除了看到灰色監(jiān)管，還應(yīng)該看到，在一些僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對不少孩子來說，無論優(yōu)質(zhì)校車還是正規(guī)幼兒園，都還是夢想。比如，當(dāng)?shù)卣詻]有及時關(guān)閉幼兒園，是因?yàn)橐坏╆P(guān)閉，這些孩子將無園可上；而這輛寒酸的面包車，根本就不是嚴(yán)格意義上的校車，而是園長用來接送孩子的“私家車”，質(zhì)量沒保證在所難免。

根據(jù)教育部去年發(fā)布的公報(bào)，2010年我國學(xué)前教育毛入園率達(dá)到56.6%。多達(dá)近半數(shù)適齡孩子無法入園，這是無法回避的嚴(yán)峻命題。按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署，“十二五”期間，中央財(cái)政安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。500億元的財(cái)政投入，也許無法保證所有適齡幼兒都有園可上，但重視和發(fā)展學(xué)前教育的思路卻值得關(guān)注。

如今，我們正闊步走在九年制免費(fèi)義務(wù)教育的路上，但學(xué)前教育并沒有納入免費(fèi)義務(wù)教育體系。為彌補(bǔ)學(xué)前教育發(fā)展的短板，就需要政府不斷加大教育投入。世人吁盼已久的財(cái)政性教育投入占GDP4%的目標(biāo)，今年已然實(shí)現(xiàn)，教育大投入的陽光也應(yīng)該照進(jìn)學(xué)前教育。這樣，上不起、上不了幼兒園的孩子也就能更好地感受到公共財(cái)政的暖意、公共政策的善意。因此，遏制校車悲劇，不能止于頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。不提振責(zé)任意識，不加大教育投入，不破解關(guān)涉留守兒童的制度之結(jié)，校車悲劇就很難消失。為校車護(hù)航，就是為生命護(hù)航；保證孩子受到良好教育，就是播種美好未來。惟愿開往春天的校車，能夠載著孩子走上安全而明媚的希望之路。

第五篇：2014河北省選調(diào)生考試熱點(diǎn)：“圖表新風(fēng)”

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2014河北省選調(diào)生考試熱點(diǎn)：“圖表新風(fēng)”

兩會,是議政平臺,也是“觀風(fēng)”窗口。

“觀風(fēng)”,離不開新聞報(bào)道。今年兩會,新“老”媒體上,視覺效果炫酷的圖表解讀、大數(shù)據(jù)解讀,比往年更搶眼——

政府工作報(bào)告結(jié)束后沒多久,新華網(wǎng)將萬余字的政府工作報(bào)告,濃縮成圖文版的“50句話讀懂政府工作報(bào)告”,得到了網(wǎng)友競相“點(diǎn)贊”轉(zhuǎn)發(fā)。而在李克強(qiáng)總理作報(bào)告開始幾分鐘后,人民日報(bào)微博就迅速推出“圖解政府工作報(bào)告”,幾乎是開展了一次別開生面的微直播?！耙粡垐D看明白政府工作報(bào)告”,“政府工作報(bào)告100條‘干貨’”??各家媒體使盡自家招數(shù),爭相創(chuàng)新形式幫讀者“讀”政府工作報(bào)告。

媒體傳播形式之變,是因?yàn)樾旅襟w時代受眾的“接受心理”變了。直觀、簡潔、生動的“圖讀”,更有沖擊力和吸引力,更能抓住受眾。事實(shí)上,不僅是媒體,政府發(fā)布信息時,也越來越注重傳達(dá)效果。

一個可喜的變化是,往年被有些代表抱怨“像看天書”的預(yù)算報(bào)告,今年也蕩起“圖表新風(fēng)”——據(jù)新華社報(bào)道,財(cái)政部和全國人大常委會預(yù)算工作委員會首次為代表們編寫了彩版的“政府預(yù)算解讀”,讀本不僅以漫畫形式解釋了專業(yè)預(yù)算術(shù)語,還用很多色彩豐富的圖表替代了枯燥的數(shù)據(jù)。

見微知著。預(yù)算報(bào)告在細(xì)節(jié)上的改變,首先是改文風(fēng)的體現(xiàn)。想必編制預(yù)算的有關(guān)部門已敏銳地覺察到,過去僅將密密麻麻的文字交給代表們審議的做法,已經(jīng)不適應(yīng)“讀圖時代”的新趨勢了,必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。從輿論反饋的效果來看,加入漫畫、圖表等新元素之后,非但沒有減損參政議政的嚴(yán)肅性,反倒使預(yù)算報(bào)告變得更加通俗易懂,也更利于人大代表行使監(jiān)督職能。

此前,全國政協(xié)委員李彥宏就曾表示,每年兩會重要報(bào)告“干貨”很多,建議不要只用純文字的方式呈現(xiàn),而是可以像企業(yè)開會一樣用大屏幕播放PPT圖表。今年預(yù)算報(bào)告“圖表新風(fēng)”已經(jīng)邁開步子,更多的兩會文件,不妨甩開膀子借鑒一把。因?yàn)?“圖表新風(fēng)”不僅方便讀者“讀”兩會、方便代表委員履職,更有助于提升參政議政的質(zhì)量,讓兩會更務(wù)實(shí)更高效。

文風(fēng)會風(fēng),連著政風(fēng)、官風(fēng)?！皥D表新風(fēng)”,更是十八大以來改作風(fēng)的生動折射,也是踐行群眾路線的體現(xiàn)。兩會文件傳遞的是關(guān)系國計(jì)民生的重大信息,讓更多的代表委員簡便易懂,讓更多的國民“入腦入心”,有助于聽民意、集民智、聚民心。再通過各種媒體終端,多角度多層次多形式傳播解讀,就更能讓各級官員和廣大民眾更快、更全面地了解來自兩會的新信息、新政策,精準(zhǔn)把握兩會精神,最終有利于會后各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)。

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可以預(yù)期,全面深化改革的中國,十八大以來的新文風(fēng)會風(fēng),既體現(xiàn)政風(fēng)之變,持之以恒、久久為功,也必將對政風(fēng)的改變形成倒逼效應(yīng)。因?yàn)?新風(fēng),說到底是進(jìn)一步對共和國主人的尊重。人民是改革的力量之源,激發(fā)全體人民的創(chuàng)造活力,是決定改革成敗的關(guān)鍵因素。群眾的參與和擁護(hù)是推進(jìn)改革最強(qiáng)大的正能量。兩會上的“圖表新風(fēng)”,往大了說,也是緊緊依靠人民推進(jìn)改革的又一體現(xiàn)。今年是全面深化改革開局之年,“起跑決定后程”,落實(shí)的任務(wù)艱辛繁重。希望“圖表新風(fēng)”體現(xiàn)的創(chuàng)新之風(fēng)、求實(shí)之風(fēng),能像三月春風(fēng)一樣吹到各個角落,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,進(jìn)一步掃除各種大話、套話,促進(jìn)改作風(fēng),助力刷新吏治,確保全面深化改革的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處

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