第一篇:在全市法院司法技術(shù)工作會(huì)議上的講話(huà)
在全市法院司法技術(shù)工作會(huì)議上的講話(huà)
撫州市中級(jí)人民法院紀(jì)檢組長(zhǎng)郭增華
(2009年5月13日)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)中院黨組同意召開(kāi)的。會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省法院司法技術(shù)工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,回顧總結(jié)2008年全市法院司法技術(shù)工作,研究部署2009年司法技術(shù)主要工作,統(tǒng)一思想,振奮精神,為全市法院更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,更好的實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和優(yōu)良的服務(wù)。
一、回顧一年歷程,全市法院司法技術(shù)工作有新進(jìn)步
2008年,全市法院司法技術(shù)部門(mén),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,以“大學(xué)習(xí),大討論”活動(dòng)為抓手,圍繞工作部署,積極推進(jìn)司法技術(shù)工作,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、信息化工作有新進(jìn)展
全省法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃出臺(tái)后,大大提高了我市法院對(duì)信息化工作的重視程度,也進(jìn)一步推動(dòng)了我市法院信息化建設(shè)工作。中院和部分基層法院已成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中院的數(shù)字化信息系統(tǒng)改造項(xiàng)目建設(shè)方案已經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),進(jìn)入實(shí)施階段,臨川區(qū)法院在原有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展,廣昌法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,南城、金溪等法
院對(duì)在建審判大樓進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)規(guī)劃。目前6個(gè)基層法院建成了局域網(wǎng),其中臨川區(qū)法院實(shí)現(xiàn)了審判流程管理功能,且運(yùn)行良好。有3個(gè)基層法院建立了對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。自去年工作會(huì)上提出加強(qiáng)電腦速錄工作后,各基層法院加強(qiáng)了對(duì)書(shū)記員速錄技能的培訓(xùn)。樂(lè)安、黎川等法院舉辦了書(shū)記員速錄技能競(jìng)賽,有效地推進(jìn)了電腦速錄的工作。
2、司法技術(shù)輔助工作有新成效
全市法院認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好司法技術(shù)輔助工作的機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能定位和設(shè)備配臵工作。去年樂(lè)安縣法院成立了司法技術(shù)室,至此,全市基層法院司法技術(shù)室達(dá)到5個(gè)。拍賣(mài)工作由技術(shù)部門(mén)歸口管理的法院有6個(gè)。南城法院司法技術(shù)室還接管了指定破產(chǎn)管理人工作。全市兩級(jí)法院全面落實(shí)《江西省高級(jí)人民法院技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)審核工作暫行規(guī)定》、《江西省高級(jí)人民法院對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等工作管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范程序,創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)做好對(duì)外委托的程序工作,滿(mǎn)足當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),在選擇機(jī)構(gòu)時(shí)堅(jiān)持協(xié)商與抽簽相結(jié)合,杜絕直接指定,抽簽時(shí)做到請(qǐng)示監(jiān)督制。積極做好專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭的溝通協(xié)調(diào)工作,完善補(bǔ)充鑒定的形式與方法,對(duì)重大疑難案件落實(shí)聽(tīng)證會(huì)制。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督,采取委托時(shí)的紀(jì)律強(qiáng)調(diào),責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)告知,鑒定費(fèi)用收取的監(jiān)督,鑒定時(shí)間限制,落實(shí)書(shū)面答復(fù)異議制,督促出庭職責(zé)。通過(guò)創(chuàng)新舉措,積極進(jìn)取,充分發(fā)揮司法技術(shù)輔助工作在審判、執(zhí)行工作的職能作用。一年來(lái),全市法院司法技術(shù)部門(mén)共受理技術(shù)咨詢(xún)、審核案件62件次,對(duì)外委托司法鑒定、檢
驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等案件210件,對(duì)外委托拍賣(mài)案件13件,指定破產(chǎn)管理人案件1件,市中院受理基層法院移送的二次委托案件6件,優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于審判、執(zhí)行工作。
3、調(diào)研宣傳水平有新提高
全市法院以目標(biāo)考評(píng)為促進(jìn)機(jī)制,積極尋找司法技術(shù)工作規(guī)律,不斷破解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,調(diào)研宣傳水平有新提高。中院發(fā)表省級(jí)調(diào)研文章2篇,市級(jí)調(diào)研宣傳文章2篇,基層法院完成調(diào)研文章5篇,宣傳4篇。為了配合好2008年全國(guó)法院司法技術(shù)輔助工作學(xué)術(shù)研討會(huì)征文活動(dòng),中院技術(shù)處和研究室共同下發(fā)《撫州市中級(jí)人民法院關(guān)于在全市法院范圍內(nèi)征集全國(guó)法院司法技術(shù)輔助工作學(xué)術(shù)研討會(huì)論文的通知》,得到了技術(shù)室和其他部門(mén)的支持,全市共向大會(huì)提交5篇論文,其中臨川區(qū)法院2篇,南豐法院、廣昌法院各1篇,有效地推進(jìn)了我市法院司法技術(shù)工作的調(diào)研水平。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中還存在諸多問(wèn)題和困難:一是我市法院信息化建設(shè)和應(yīng)用水平較為落后,資金投入不足,客觀上制約了信息化發(fā)展;二是對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站數(shù)還未達(dá)到全省平均水平;三是全市法院司法技術(shù)人員總體偏少,不少法院尚無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,司法技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀不能完全適應(yīng)司法技術(shù)工作的需要;四是有些法院司法技術(shù)人員兼職過(guò)多,對(duì)外委托工作程序規(guī)范不夠,存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。極少數(shù)法院歸口管理工作流于形式。這些問(wèn)題和困難有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔徒鉀Q。
二、提高思想認(rèn)識(shí),牢牢把握司法技術(shù)工作面臨的新形勢(shì)和
新機(jī)遇
王勝俊院長(zhǎng)在去年召開(kāi)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上,向全國(guó)法院提出了“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針,省院去年制定了《江西法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃》,中院何大新院長(zhǎng)對(duì)信息化建設(shè)非常重視,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)建設(shè)信息化優(yōu)先,全市法院司法技術(shù)工作迎來(lái)了加快發(fā)展的大好形勢(shì),蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與壓力同在。隨著科技進(jìn)步,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,我們的工作中也將面臨許多新情況、新問(wèn)題,大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,理清思路,尋找對(duì)策,使司法技術(shù)工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
1、深刻理解“科技強(qiáng)院”工作方針的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
最高法院提出的“科技強(qiáng)院”的工作方針,就是要求全國(guó)法院運(yùn)用科學(xué)的理論、科學(xué)的方法、現(xiàn)代化的手段,加強(qiáng)司法管理、強(qiáng)化管理效率,向高科技要司法能力,向高科技要司法效率,以嚴(yán)格規(guī)范司法,促進(jìn)法院全面發(fā)展?!翱萍紡?qiáng)院”是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和立足點(diǎn)。一方面,信息技術(shù)已成為促進(jìn)人民法院實(shí)現(xiàn)“審判公正、執(zhí)行高效、隊(duì)伍廉潔”的重要手段。加強(qiáng)法院信息化工作,就是落實(shí)“科技強(qiáng)院”工作方針的具體舉措;另一方面,科學(xué)技術(shù)在審判工作中的作用日益突出。法官迫切需要司法技術(shù)人員提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核服務(wù)。司法技術(shù)部門(mén)是法院運(yùn)用科學(xué)理論、引入科學(xué)方法、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)、使用科技手段的橋梁和紐帶,是法院信息化建設(shè)的工作者、信息化應(yīng)用的推進(jìn)者、信息化管理的實(shí)踐者,是審判執(zhí)行中專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的咨
詢(xún)者和審核者。法院司法技術(shù)戰(zhàn)線(xiàn)的同志務(wù)必深入理解“科技強(qiáng)院”工作方針的深刻內(nèi)涵,切實(shí)肩負(fù)起歷史重任,迎難而上,努力提高法院工作、內(nèi)部管理和司法服務(wù)的科技含量,提高效率和質(zhì)量。
2、積極落實(shí)全省法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)效率意識(shí)
根據(jù)全省法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃,2009年的主要任務(wù)是基本完成三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),開(kāi)通視頻應(yīng)用和網(wǎng)站信息瀏覽,同時(shí)按計(jì)劃開(kāi)展局域網(wǎng)建設(shè)和各類(lèi)應(yīng)用軟件研發(fā)準(zhǔn)備工作。為落實(shí)全省法院三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),省法院正在向省財(cái)政廳為基層法院爭(zhēng)取部分三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)資金;在全省法院司法行政工作會(huì)議上,省院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)薛江武強(qiáng)調(diào)了科技強(qiáng)院工作的重要性,要求全省法院要在資金上全力支持信息化建設(shè)工作,并采取有效措施強(qiáng)力支持和推進(jìn)全省法院信息化工作,決定今年從全省法院30%統(tǒng)籌訴訟費(fèi)預(yù)留部分資金啟動(dòng)全省法院三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)工作。全市法院司法技術(shù)部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),務(wù)必按照規(guī)劃部署,增強(qiáng)效率意識(shí),切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)。
3、充分認(rèn)識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。
信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展,給我們帶來(lái)了極大的便利,但也要清醒地看到其潛在的負(fù)面影響。如不法之徒利用互聯(lián)網(wǎng)炒作負(fù)面的、虛假的,損害國(guó)家和政府利益的輿論報(bào)導(dǎo),反動(dòng)組織利用黑客技術(shù)等竊取黨和國(guó)家秘密、篡改黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站等等。這些都給單位和集體造成了極大的不良影響,甚至危及黨的
第二篇:在全市法院司法技術(shù)工作會(huì)議上的講話(huà)
在全市法院司法技術(shù)工作會(huì)議上的講話(huà)
撫州市中級(jí)人民法院紀(jì)檢組長(zhǎng) 郭增華
(2009年5月13日)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)中院黨組同意召開(kāi)的。會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省法院司法技術(shù)工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,回顧總結(jié)2008年全市法院司法技術(shù)工作,研究部署2009年司法技術(shù)主要工作,統(tǒng)一思想,振奮精神,為全市法院更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,更好的實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和優(yōu)良的服務(wù)。
一、回顧一年歷程,全市法院司法技術(shù)工作有新進(jìn)步 2008年,全市法院司法技術(shù)部門(mén),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,以“大學(xué)習(xí),大討論”活動(dòng)為抓手,圍繞工作部署,積極推進(jìn)司法技術(shù)工作,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、信息化工作有新進(jìn)展
全省法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃出臺(tái)后,大大提高了我市法院對(duì)信息化工作的重視程度,也進(jìn)一步推動(dòng)了我市法院信息化建設(shè)工作。中院和部分基層法院已成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中院的數(shù)字化信息系統(tǒng)改造項(xiàng)目建設(shè)方案已經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),進(jìn)入實(shí)施階段,臨川區(qū)法院在原有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展,廣昌法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,南城、金溪等法院對(duì)在建審判大樓進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)規(guī)劃。目前6個(gè)基層法院建成了局域網(wǎng),其中臨川區(qū)法院實(shí)現(xiàn)了審判流程管理功能,且運(yùn)行良好。有3個(gè)基層法院建立了對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。自去年工作會(huì)上提出加強(qiáng)電腦速錄工作后,各基層法院加強(qiáng)了對(duì)書(shū)記員速錄技能的培訓(xùn)。樂(lè)安、黎川等法院舉辦了書(shū)記員速錄技能競(jìng)賽,有效地推進(jìn)了電腦速錄的工作。
2、司法技術(shù)輔助工作有新成效
全市法院認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好司法技術(shù)輔助工作的機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能定位和設(shè)備配臵工作。去年樂(lè)安縣法院成立了司法技術(shù)室,至此,全市基層法院司法技術(shù)室達(dá)到5個(gè)。拍賣(mài)工作由技術(shù)部門(mén)歸口管理的法院有6個(gè)。南城法院司法技術(shù)室還接管了指定破產(chǎn)管理人工作。全市兩級(jí)法院全面落實(shí)《江西省高級(jí)人民法院技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)審核工作暫行規(guī)定》、《江西省高級(jí)人民法院對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等工作管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范程序,創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)做好對(duì)外委托的程序工作,滿(mǎn)足當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),在選擇機(jī)構(gòu)時(shí)堅(jiān)持協(xié)商與抽簽相結(jié)合,杜絕直接指定,抽簽時(shí)做到請(qǐng)示監(jiān)督制。積極做好專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)庭的溝通協(xié)調(diào)工作,完善補(bǔ)充鑒定的形式與方法,對(duì)重大疑難案件落實(shí)聽(tīng)證會(huì)制。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督,采取委托時(shí)的紀(jì)律強(qiáng)調(diào),責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)告知,鑒定費(fèi)用收取的監(jiān)督,鑒定時(shí)間限制,落實(shí)書(shū)面答復(fù)異議制,督促出庭職責(zé)。通過(guò)創(chuàng)新舉措,積極進(jìn)取,充分發(fā)揮司法技術(shù)輔助工作在審判、執(zhí)行工作的職能作用。一年來(lái),全市法院司法技術(shù)部門(mén)共受理技術(shù)咨詢(xún)、審核案件62件次,對(duì)外委托司法鑒定、檢 驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等案件210件,對(duì)外委托拍賣(mài)案件13件,指定破產(chǎn)管理人案件1件,市中院受理基層法院移送的二次委托案件6件,優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于審判、執(zhí)行工作。
3、調(diào)研宣傳水平有新提高
全市法院以目標(biāo)考評(píng)為促進(jìn)機(jī)制,積極尋找司法技術(shù)工作規(guī)律,不斷破解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,調(diào)研宣傳水平有新提高。中院發(fā)表省級(jí)調(diào)研文章2篇,市級(jí)調(diào)研宣傳文章2篇,基層法院完成調(diào)研文章5篇,宣傳4篇。為了配合好2008年全國(guó)法院司法技術(shù)輔助工作學(xué)術(shù)研討會(huì)征文活動(dòng),中院技術(shù)處和研究室共同下發(fā)《撫州市中級(jí)人民法院關(guān)于在全市法院范圍內(nèi)征集全國(guó)法院司法技術(shù)輔助工作學(xué)術(shù)研討會(huì)論文的通知》,得到了技術(shù)室和其他部門(mén)的支持,全市共向大會(huì)提交5篇論文,其中臨川區(qū)法院2篇,南豐法院、廣昌法院各1篇,有效地推進(jìn)了我市法院司法技術(shù)工作的調(diào)研水平。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中還存在諸多問(wèn)題和困難:一是我市法院信息化建設(shè)和應(yīng)用水平較為落后,資金投入不足,客觀上制約了信息化發(fā)展;二是對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站數(shù)還未達(dá)到全省平均水平;三是全市法院司法技術(shù)人員總體偏少,不少法院尚無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,司法技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀不能完全適應(yīng)司法技術(shù)工作的需要;四是有些法院司法技術(shù)人員兼職過(guò)多,對(duì)外委托工作程序規(guī)范不夠,存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。極少數(shù)法院歸口管理工作流于形式。這些問(wèn)題和困難有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔徒鉀Q。
二、提高思想認(rèn)識(shí),牢牢把握司法技術(shù)工作面臨的新形勢(shì)和 新機(jī)遇
王勝俊院長(zhǎng)在去年召開(kāi)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上,向全國(guó)法院提出了“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針,省院去年制定了《江西法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃》,中院何大新院長(zhǎng)對(duì)信息化建設(shè)非常重視,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)建設(shè)信息化優(yōu)先,全市法院司法技術(shù)工作迎來(lái)了加快發(fā)展的大好形勢(shì),蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與壓力同在。隨著科技進(jìn)步,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,我們的工作中也將面臨許多新情況、新問(wèn)題,大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,理清思路,尋找對(duì)策,使司法技術(shù)工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
1、深刻理解“科技強(qiáng)院”工作方針的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
最高法院提出的“科技強(qiáng)院”的工作方針,就是要求全國(guó)法院運(yùn)用科學(xué)的理論、科學(xué)的方法、現(xiàn)代化的手段,加強(qiáng)司法管理、強(qiáng)化管理效率,向高科技要司法能力,向高科技要司法效率,以嚴(yán)格規(guī)范司法,促進(jìn)法院全面發(fā)展?!翱萍紡?qiáng)院”是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和立足點(diǎn)。一方面,信息技術(shù)已成為促進(jìn)人民法院實(shí)現(xiàn)“審判公正、執(zhí)行高效、隊(duì)伍廉潔”的重要手段。加強(qiáng)法院信息化工作,就是落實(shí)“科技強(qiáng)院”工作方針的具體舉措;另一方面,科學(xué)技術(shù)在審判工作中的作用日益突出。法官迫切需要司法技術(shù)人員提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核服務(wù)。司法技術(shù)部門(mén)是法院運(yùn)用科學(xué)理論、引入科學(xué)方法、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)、使用科技手段的橋梁和紐帶,是法院信息化建設(shè)的工作者、信息化應(yīng)用的推進(jìn)者、信息化管理的實(shí)踐者,是審判執(zhí)行中專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的咨 詢(xún)者和審核者。法院司法技術(shù)戰(zhàn)線(xiàn)的同志務(wù)必深入理解“科技強(qiáng)院”工作方針的深刻內(nèi)涵,切實(shí)肩負(fù)起歷史重任,迎難而上,努力提高法院工作、內(nèi)部管理和司法服務(wù)的科技含量,提高效率和質(zhì)量。
2、積極落實(shí)全省法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)效率意識(shí)
根據(jù)全省法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃,2009年的主要任務(wù)是基本完成三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),開(kāi)通視頻應(yīng)用和網(wǎng)站信息瀏覽,同時(shí)按計(jì)劃開(kāi)展局域網(wǎng)建設(shè)和各類(lèi)應(yīng)用軟件研發(fā)準(zhǔn)備工作。為落實(shí)全省法院三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),省法院正在向省財(cái)政廳為基層法院爭(zhēng)取部分三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)資金;在全省法院司法行政工作會(huì)議上,省院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)薛江武強(qiáng)調(diào)了科技強(qiáng)院工作的重要性,要求全省法院要在資金上全力支持信息化建設(shè)工作,并采取有效措施強(qiáng)力支持和推進(jìn)全省法院信息化工作,決定今年從全省法院30%統(tǒng)籌訴訟費(fèi)預(yù)留部分資金啟動(dòng)全省法院三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)工作。全市法院司法技術(shù)部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),務(wù)必按照規(guī)劃部署,增強(qiáng)效率意識(shí),切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)。
3、充分認(rèn)識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。
信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展,給我們帶來(lái)了極大的便利,但也要清醒地看到其潛在的負(fù)面影響。如不法之徒利用互聯(lián)網(wǎng)炒作負(fù)面的、虛假的,損害國(guó)家和政府利益的輿論報(bào)導(dǎo),反動(dòng)組織利用黑客技術(shù)等竊取黨和國(guó)家秘密、篡改黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站等等。這些都給單位和集體造成了極大的不良影響,甚至危及黨的 執(zhí)政地位和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,對(duì)我們技術(shù)保障工作帶來(lái)了很大的壓力,提出了更高的要求。今年是敏感日子較多的一年,也是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。大家務(wù)必提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),從維護(hù)黨的執(zhí)政地位和國(guó)家安全的高度,充分認(rèn)識(shí)做好技術(shù)安全保障工作的重要性,切實(shí)采取措施,強(qiáng)化管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全。
總之,我們要辯證地分析司法技術(shù)工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)司法技術(shù)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,面對(duì)機(jī)遇不盲目樂(lè)觀,面對(duì)挑戰(zhàn)要沉著應(yīng)對(duì),面對(duì)困難要勇于探索,努力提高司法技術(shù)服務(wù)本領(lǐng)和水平。
三、突出主要任務(wù),切實(shí)抓好今年及今后一個(gè)時(shí)期司法技術(shù)工作
2009年,是新中國(guó)成立60周年的大喜之年,也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、繼續(xù)加快撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)之年,更是落實(shí)全省法院五年規(guī)劃的關(guān)鍵之年。根據(jù)全省法院司法技術(shù)工作會(huì)議精神,今年及今后一個(gè)時(shí)期司法技術(shù)工作的主要任務(wù)是:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,堅(jiān)持“科技強(qiáng)院”工作方針,以機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮司法技術(shù)輔助職能作用,為更好地服務(wù)撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、更好地實(shí)現(xiàn)人民法院自身科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和保障。對(duì)此,應(yīng)務(wù)必著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確司法技術(shù)工作指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的方法論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是全市法院長(zhǎng)期的政治任務(wù)。全市法院司法技術(shù)人員務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。一是加深“三個(gè)至上”這一法院工作指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí),做到政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同,司法技術(shù)工作在服務(wù)于黨和國(guó)家大局,服務(wù)于人民利益的大方向、大前提、大原則下,堅(jiān)持為審判執(zhí)行工作服務(wù)、為方便群眾訴訟服務(wù)、為法院機(jī)關(guān)工作服務(wù),確保人民法院更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二是正確處理司法技術(shù)工作與法院其它工作的關(guān)系,把滿(mǎn)足審判執(zhí)行工作需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、積極主動(dòng)地關(guān)注審判執(zhí)行工作全局,從法院司法體制、工作機(jī)制改革和變化中尋找為審判執(zhí)行工作服務(wù)以及法院管理服務(wù)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),不斷提升服務(wù)能力和水平。
2、齊心協(xié)力,抓緊實(shí)施全市法院三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)。
實(shí)施三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),是落實(shí)全省法院信息化五年規(guī)劃重要內(nèi)容。省高院在今年的全省法院司法技術(shù)工作會(huì)上進(jìn)行了三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)動(dòng)員,作出了部署。根據(jù)省院部署,全市法院務(wù)必做好以下工作:一是要加強(qiáng)配合和支持。要樹(shù)立全局意識(shí),積極配合和支持省院技術(shù)處開(kāi)展工作。建設(shè)前,需要我們報(bào)送的資料,要及時(shí)如實(shí)的填報(bào)。建設(shè)和使用時(shí),要按省院安排,積極配合聯(lián)調(diào),共同排查故障和困難。二是要加強(qiáng)匯報(bào)與溝通。要積極向院黨組匯報(bào)。爭(zhēng)取黨組的重視和支持,確保經(jīng)費(fèi)投入;主動(dòng)與司法行政部門(mén)溝通,爭(zhēng)取支持,落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與交流。要 積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h政信息網(wǎng)的管理部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取線(xiàn)路開(kāi)通使用方面的費(fèi)用優(yōu)惠和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)方面的技術(shù)支持。四是要加強(qiáng)信息反饋。有情況、有困難要及時(shí)主動(dòng)地向上級(jí)法院反饋,以便上級(jí)法院更好地給予指導(dǎo)和幫助,努力按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。五是要組成三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工作小組。要指定三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)維護(hù)的專(zhuān)業(yè)人員,以便加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),明確工作進(jìn)程,保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。六要加強(qiáng)應(yīng)用和管理,建設(shè)的目的是為了應(yīng)用。三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建成后,省院將組織操作技能培訓(xùn),拓展專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用,中院也會(huì)加強(qiáng)專(zhuān)網(wǎng)管理,積極開(kāi)展應(yīng)用。
3、狠抓基礎(chǔ),著力實(shí)現(xiàn)庭審會(huì)議記錄電腦化。
首先要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。記錄電腦化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一方面它是對(duì)庭審、合議、審委會(huì)審理和討論個(gè)案過(guò)程的記錄。其內(nèi)容能全面反映個(gè)案的審理和裁判過(guò)程。對(duì)個(gè)案而言,這些記錄是最重要、最基礎(chǔ)的。另一方面,它是能在電腦中存儲(chǔ)的數(shù)字化記錄。數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)訴訟檔案電子化管理的基礎(chǔ),是開(kāi)展法院信息化工作的基石。最高法院提出了今年準(zhǔn)備啟動(dòng)全國(guó)一審法院訴訟檔案電子化管理工作。所以,我們要站在提升法院信息化水平的高度,認(rèn)識(shí)記錄電腦化的重要基礎(chǔ)作用,切實(shí)下功夫推動(dòng)此項(xiàng)工作。其次,務(wù)必加強(qiáng)電腦速錄人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。省院今年計(jì)劃舉辦一期亞偉速錄培訓(xùn)班,旨在提高全省法院書(shū)記員電腦速記技能。
4、更新理念,積極推動(dòng)科技法庭建設(shè)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立。按照全省法院信息化五年規(guī)劃的要求,今年已完成審判大樓建設(shè)的50%基層法院要完成1個(gè)以上科技法庭建設(shè)。省院今年將 組織科技法庭核心設(shè)備的考察論證工作,制定全省法院科技法庭建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。在這里要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),一是要更新建設(shè)理念??萍挤ㄍソㄔO(shè)應(yīng)以需求為先導(dǎo),更好地滿(mǎn)足人民群眾的司法需求。二是要體現(xiàn)服務(wù)理念。建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)要充分體現(xiàn)為人民群眾、為法官、為訴訟參與人服務(wù)的理念,預(yù)留遠(yuǎn)程開(kāi)庭、遠(yuǎn)程提訊接口、方便專(zhuān)網(wǎng)點(diǎn)播等功能。三是要堅(jiān)持實(shí)事求是。要滿(mǎn)足審判工作發(fā)展的需求,適度超前,不能盲目攀比,貪大求全,要選用主流、穩(wěn)定的設(shè)備,不能脫離實(shí)際需求。四是要加強(qiáng)應(yīng)用。要充分發(fā)揮科技法庭在審判工作和法院管理中的作用,提高使用率,深化應(yīng)用。
門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是法院宣傳的窗口,是人民群眾了解法院工作的重要途徑,也是展現(xiàn)法院風(fēng)采的很好的平臺(tái)。中院何大新院長(zhǎng)多次在相關(guān)會(huì)議上都提及到基層法院要把網(wǎng)站建立起來(lái)。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè),實(shí)際上投入并不大,且技術(shù)操作相對(duì)容易,希望沒(méi)有建立網(wǎng)站的法院能夠積極行動(dòng)起來(lái),與相關(guān)部門(mén)溝通好,盡快建成。
5、綜合治理,著力完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系。
隨著法院信息化建設(shè)發(fā)展,使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人員越來(lái)越多,應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓寬,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息失、竊密事件逐年上升,全市法院務(wù)必引起高度重視,必須采取人防與物防相結(jié)合、技防與管理相結(jié)合的辦法,綜合治理,切實(shí)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。一是要增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全貴任,增強(qiáng)技防能力,制定網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)行和管理制度,并加強(qiáng)督查力度。二是要按照《人民法院非涉密重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》以及信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)要求,確定 法院專(zhuān)網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的保護(hù)等級(jí),并采取相應(yīng)保護(hù)措施。三是涉密信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行法院局域網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的規(guī)定。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)供電、室溫、運(yùn)行狀態(tài)的控制,加強(qiáng)機(jī)房安全管理。六是建立健全信息公開(kāi)與發(fā)布審批制度,建立信息公開(kāi)保密審查工作機(jī)制,加大互聯(lián)網(wǎng)信息保密檢查力度,規(guī)范審查程序,明確審查責(zé)任。七是加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管理,對(duì)重點(diǎn)部位必須安裝監(jiān)控等技術(shù)防范設(shè)施。八是加強(qiáng)涉密載體管理,重點(diǎn)抓好涉密筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、手機(jī)等使用的保密管理。
6、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外委托鑒定評(píng)估拍賣(mài)工作。對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)工作的公開(kāi)化、程序化、規(guī)范化,是讓當(dāng)事人信服結(jié)論的重要保證。全市法院要加強(qiáng)對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)工作的各環(huán)節(jié)管理,規(guī)范工作流程和程序,提高工作質(zhì)量,嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣(mài)等活動(dòng)中徇私舞弊。
司法技術(shù)輔助工作要認(rèn)真落實(shí)《江西省高級(jí)人民法院技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)審核工作暫行規(guī)定》、《江西省高級(jí)人民法院對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)等工作管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格遵守《江西省高級(jí)人民法院關(guān)于對(duì)外委托司法鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣(mài)、指定破產(chǎn)管理人工作監(jiān)督辦法(試行)》,不斷完善司法技術(shù)工作制度,充分發(fā)揮司法技術(shù)輔助工作的職能作用。加強(qiáng)上、下級(jí)法院的協(xié)調(diào)與溝通,下級(jí)法院遇到工作問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)法院請(qǐng)示報(bào)告。要充分認(rèn)識(shí)司法技術(shù)部門(mén)與審判執(zhí)行部門(mén)相互配合、相互協(xié)作的重要作用,避免出現(xiàn)委托管理工作不符合法律法規(guī)的情形。要認(rèn)真審查中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及鑒定文書(shū)規(guī)范性。要完善司法技術(shù)部門(mén)的內(nèi)部工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督管理制度,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,確保對(duì)外委托管理工作優(yōu)質(zhì)高效。
對(duì)外委托拍賣(mài)管理工作要按最高人民法院要求和省院黨組的決定,實(shí)行由司法技術(shù)部門(mén)統(tǒng)一歸口管理。拍賣(mài)必須先行公告,按照江西省高級(jí)人民法院制定的《關(guān)于民事執(zhí)行中拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的實(shí)施辦法(試行)》第十九條規(guī)定:“拍賣(mài)的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)評(píng)估價(jià)值在10萬(wàn)元以上的,應(yīng)在市(設(shè)區(qū)市)級(jí)以上紙質(zhì)媒體顯著位臵刊登;刊登公告所占版面不少于60平方厘米。拍賣(mài)公告除在紙質(zhì)媒體上刊登外,必須同時(shí)在江西法院國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和執(zhí)行法院的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上刊登”的要求進(jìn)行公告。今后原則上對(duì)當(dāng)事人雙方協(xié)議選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)不再允許,以防止其中再度出現(xiàn)違規(guī)違法等不廉潔行為的發(fā)生。原則上有條件的法院必須裝修一個(gè)固定的拍賣(mài)大廳專(zhuān)門(mén)用于拍賣(mài),以體現(xiàn)司法拍賣(mài)的嚴(yán)肅性。拍賣(mài)公司應(yīng)適當(dāng)支付場(chǎng)地使用費(fèi)。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提高司法技術(shù)服務(wù)能力。
加強(qiáng)司法技術(shù)工作,從根本上說(shuō),就是要建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的高素質(zhì)司法技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)提高司法技術(shù)服務(wù)能力。全市法院要加強(qiáng)對(duì)司法技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要解決職能歸口不明、工作開(kāi)展不暢的問(wèn)題。目前全市還有6個(gè)基層法院沒(méi)有成立技術(shù)室,存在著負(fù)責(zé)技術(shù)工作人員兼職過(guò)多,信息化工作與司法技術(shù)輔助工作相分離,拍賣(mài)工作沒(méi)有歸口管理等問(wèn)題。全市法院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視司法技術(shù)工作,明確職能歸口,以便司法技術(shù)工作能有效有序進(jìn)行。二是要解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺、工作開(kāi) 展不力的問(wèn)題。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員缺乏,客觀上影響著法院開(kāi)展信息化建設(shè)決心;大部分法院法醫(yī)已轉(zhuǎn)崗,導(dǎo)致技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)審核工作難以開(kāi)展?!皣?guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”,全市法院要從科技強(qiáng)院的需要出發(fā),將司法技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才列入法院增編計(jì)劃,大力引進(jìn)高素質(zhì)人才。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍廉潔自律建設(shè)。全市法院司法技術(shù)部門(mén)要以機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行最高法院 “五個(gè)嚴(yán)禁”,落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,增強(qiáng)自律意識(shí),抓好各項(xiàng)廉政制度和監(jiān)督機(jī)制的完善和落實(shí)。
同志們,“科技強(qiáng)院”為司法技術(shù)工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,用扎實(shí)而有效的工作努力促進(jìn)全市法院司法技術(shù)工作上新臺(tái)階、新水平。
第三篇:在法院工作會(huì)議上的講話(huà)
在法院工作會(huì)議上的講話(huà)
今天,我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動(dòng)員會(huì)議。剛才,劉國(guó)安院長(zhǎng)做了動(dòng)員報(bào)告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認(rèn)為這次活動(dòng)安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國(guó)安院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育,建設(shè)“懲治和預(yù)防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步,完全符合法院工作實(shí)際,更突出了法院廉政教育工作特點(diǎn),很多提法都很值得肯定,希望法院紀(jì)檢組的同志認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
2010年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績(jī),為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委向全縣法院系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考:
第一法院
第三
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。這幾年有過(guò)這方面的深刻教訓(xùn),大家知道的,2001年廣東湛
江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個(gè)“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;2005年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 2006年,深圳中級(jí)人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達(dá)數(shù)十人等等。這說(shuō)明在干部隊(duì)伍之中還存在一些害群之馬,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,一定要從隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務(wù)和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),務(wù)必以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),高度自覺(jué)地抓好此項(xiàng)工作,認(rèn)真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問(wèn)題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問(wèn)題,對(duì)法院系統(tǒng)危害大、影響
大,反腐倡廉工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。法院一定要高度重視,正確對(duì)待,加強(qiáng)教育整頓,下大力氣治理,認(rèn)真解決。
二、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問(wèn)題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見(jiàn)影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開(kāi)上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
三、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和《人民法院工作人員處分條例》,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過(guò)場(chǎng),小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚,紀(jì)檢監(jiān)察部
門(mén)查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)落實(shí)制度情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng),搞好監(jiān)察檢查。
第四篇:法院院長(zhǎng)在法院工作會(huì)議上的講話(huà)
法院院長(zhǎng)在法院工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
今天我們召開(kāi)法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是。傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
一、20XX年法院工作的簡(jiǎn)要回顧
20XX年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,積極推進(jìn)法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步,20XX年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹(shù)形象先進(jìn)集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨?!钡葮s譽(yù);××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進(jìn)單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱(chēng)號(hào);在全縣綜合考評(píng)中,我院被縣委縣政府授予“工作實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個(gè)庭,十多名干警,分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),受到省、市、縣有關(guān)部門(mén)表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對(duì)法院工作的支持分不開(kāi)的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):
——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計(jì)受理各類(lèi)案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)3%的要求,為歷年來(lái)最低。
——為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開(kāi)公判大會(huì)3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點(diǎn),尤其對(duì)化工總廠(chǎng)等一批縣支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類(lèi)案件227件,為企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失4800余萬(wàn)元。
——把“司法為民”落實(shí)到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺(tái)了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面;開(kāi)展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶。
——隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹(shù)形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設(shè)再上臺(tái)階。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于今年的法院工作
20XX年是貫徹實(shí)施黨的十六屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,結(jié)合肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話(huà),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問(wèn)題,要把目標(biāo)細(xì)化、具體化,同時(shí)找出司法能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實(shí)到人民法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,從而增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺(jué)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過(guò)程。(二)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊(duì)伍
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開(kāi)展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
一是要深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性,使黨充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項(xiàng)工作的巨大動(dòng)力和根本保證。因此,對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和黨員個(gè)人在宗旨意識(shí)、思想認(rèn)識(shí)、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策等方面存在的問(wèn)題。要以開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好法院)為載體,深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。二是突出地抓好廉政教育。
廉潔是司法公正的生命線(xiàn),隊(duì)伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào):法官職業(yè)是一個(gè)“兩高”職業(yè),是一個(gè)高尚的職業(yè),更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。法官因?yàn)檎莆罩鴮徟袡?quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對(duì)象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠(yuǎn),修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅(jiān)持上好黨課和廉政課。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人”這項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項(xiàng)廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用;對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。三是積極開(kāi)展幫困助殘活動(dòng)。
按照市、縣委政法委的安排,在去年開(kāi)展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對(duì)殘疾人的幫扶力度,幫扶對(duì)象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對(duì)象,每個(gè)干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。(三)全面做好各項(xiàng)審判工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
要樹(shù)立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
要把“嚴(yán)打”作為維護(hù)穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項(xiàng)審判工作的首要任務(wù),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,結(jié)合全縣社會(huì)治安形勢(shì)和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點(diǎn),不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱(chēng)霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。二是全面加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。
在民商事審判中,要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類(lèi)案件,加大調(diào)解力度,及時(shí)化解矛盾,定紛止?fàn)?,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。三是一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件。
要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),依法慎重處理好各類(lèi)社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大常委會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類(lèi)案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是要特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。
去年的中央1號(hào)文件和今年的中央1號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,可見(jiàn)中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的,也要謹(jǐn)慎處理。(三)加強(qiáng)調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率
注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,符合我國(guó)的國(guó)情,適合東方人的文化觀念、心理和價(jià)值觀。但實(shí)行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實(shí)踐中,一些案件由于簡(jiǎn)單下判而帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪(fǎng)等問(wèn)題,給法院工作帶來(lái)了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。
要樹(shù)立誠(chéng)信、效率、民主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題,更不能因注重調(diào)解而違背公開(kāi)審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。
要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。
各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。(四)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,涉法上訪(fǎng)數(shù)量不斷上升,一些上訪(fǎng)當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過(guò)激性交織在一起,處理起來(lái)難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無(wú)理上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng),借上訪(fǎng)尋釁滋事,企圖實(shí)現(xiàn)其通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實(shí)現(xiàn)的過(guò)分要求。信訪(fǎng)問(wèn)題在一定程度上已成為危及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大不安定因素,已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會(huì)議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,妥善地處理好群眾上訪(fǎng)問(wèn)題。解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案的原則,有什么問(wèn)題就依法解決什么問(wèn)題。信訪(fǎng)已經(jīng)是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,光靠被動(dòng)應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會(huì)更復(fù)雜。對(duì)涉及我院的案件,要實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問(wèn)題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪(fǎng)息訴,鬧事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪(fǎng),堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪(fǎng),更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪(fǎng),進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹(shù)立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開(kāi)的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)抓好人民法庭建設(shè)
一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。
二是要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實(shí)。三是要抓好基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開(kāi)展以“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng),即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”,“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪(fǎng)、無(wú)違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?;⒁?guī)范化和現(xiàn)代化。(七)積極參與社會(huì)治安綜合治理
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。積極向有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時(shí),要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪(fǎng)事件發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的監(jiān)督
要主動(dòng)依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)的省、市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F(tuán)和人大代表的聯(lián)系,多匯報(bào),多溝通;同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審,視察法院工作,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。
同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確。可以這樣說(shuō),我們面對(duì)的形勢(shì)很好,面對(duì)的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:法院院長(zhǎng)在法院工作會(huì)議上的講話(huà)
法院院長(zhǎng)在法院工作會(huì)議上的講話(huà)是一篇關(guān)于會(huì)議講話(huà)的范文,由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。同志們: 今天我們召開(kāi)法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
一、2004年法院工作的簡(jiǎn)要回顧 2004年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,積極推進(jìn)法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步,2004年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹(shù)形象先進(jìn)集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨?!钡葮s譽(yù);××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進(jìn)單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱(chēng)號(hào);在全縣綜合考評(píng)中,我院被縣委縣政府授予“工作實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個(gè)庭,十多名干警,分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),受到省、市、縣有關(guān)部門(mén)表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對(duì)法院工作的支持分不開(kāi)的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝?;仡櫲ツ甑姆ㄔ汗ぷ?,主要有以下特點(diǎn): ——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)3%的要求,為歷年來(lái)最低?!獮榻?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點(diǎn),尤其對(duì)化工總廠(chǎng)等一批縣支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類(lèi)案件227件,為企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失4800余萬(wàn)元?!选八痉槊瘛甭鋵?shí)到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺(tái)了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面;開(kāi)展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶?!?duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹(shù)形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。——“兩庭”建設(shè)再上臺(tái)階。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于今年的法院工作 2005年是貫徹實(shí)施黨的十六屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。(一)全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,結(jié)合肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話(huà),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問(wèn)題,要把目標(biāo)細(xì)化、具體化,同時(shí)找出司法能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實(shí)到人民法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,從而增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺(jué)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過(guò)程。
(二)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊(duì)伍 高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開(kāi)展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。一是要深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性,使黨充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項(xiàng)工作的巨大動(dòng)力和根本保證。因此,對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和黨員個(gè)人在宗旨意識(shí)、思想認(rèn)識(shí)、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策等方面存在的問(wèn)題。要以開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好法院)為載體,深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線(xiàn),隊(duì)伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào):法官職業(yè)是一個(gè)“兩高”職業(yè),是一個(gè)高尚的職業(yè),更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。法官因?yàn)檎莆罩鴮徟袡?quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對(duì)象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠(yuǎn),修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅(jiān)持上好黨課和廉政課。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人”這項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項(xiàng)廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用;對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。三是積極開(kāi)展幫困助殘活動(dòng)。按照市、縣委政法委的安排,在去年開(kāi)展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對(duì)殘疾人的幫扶力度,幫扶對(duì)象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對(duì)象,每個(gè)干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
(三)全面做好各項(xiàng)審判工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 要樹(shù)立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護(hù)穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項(xiàng)審判工作的首要任務(wù),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,結(jié)合全縣社會(huì)治安形勢(shì)和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點(diǎn),不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱(chēng)霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。二是全面加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類(lèi)案件,加大調(diào)解力度,及時(shí)化解矛盾,定紛止?fàn)?,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。三是一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件。要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),依法慎重處理好各類(lèi)社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大常委會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類(lèi)案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是要特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央1號(hào)文件和今年的中央1號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,可見(jiàn)中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的,也要謹(jǐn)慎處理。(三)加強(qiáng)調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率 注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,符合我國(guó)的國(guó)情,適合東方人的文化觀念、心理和價(jià)值觀。但實(shí)行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實(shí)踐中,一些案件由于簡(jiǎn)單下判而帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪(fǎng)等問(wèn)題,給法院工作帶來(lái)了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹(shù)立誠(chéng)信、效率、民主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題,更不能因注重調(diào)解而違背公開(kāi)審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。
(四)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,涉法上訪(fǎng)數(shù)量不斷上升,一些上訪(fǎng)當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過(guò)激性交織在一起,處理起來(lái)難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無(wú)理上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng),借上訪(fǎng)尋釁滋事,企圖實(shí)現(xiàn)其通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實(shí)現(xiàn)的過(guò)分要求。信訪(fǎng)問(wèn)題在一定程度上已成為危及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大不安定因素,已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會(huì)議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,妥善地處理好群眾上訪(fǎng)問(wèn)題。解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案的原則,有什么問(wèn)題就依法解決什么問(wèn)題。信訪(fǎng)已經(jīng)是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,光靠被動(dòng)應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會(huì)更復(fù)雜。對(duì)涉及我院的案件,要實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問(wèn)題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪(fǎng)息訴,鬧事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪(fǎng),堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪(fǎng),更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪(fǎng),進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作 信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹(shù)立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開(kāi)的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)抓好人民法庭建設(shè) 一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實(shí)。三是要抓好基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開(kāi)展以“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng),即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”,“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪(fǎng)、無(wú)違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會(huì)治安綜合治理 在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。積極向有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時(shí),要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪(fǎng)事件發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的監(jiān)督 要主動(dòng)依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)的省、市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F(tuán)和人大代表的聯(lián)系,多匯報(bào),多溝通;同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審,視察法院工作,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確。可以這樣說(shuō),我們面對(duì)的形勢(shì)很好,面對(duì)的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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