第一篇:國外考查的報告[最終版]
國外考查的報告
法國的高福利制度為人民提供了保障,但也帶來了不少弊病。它造成產(chǎn)品的高成本和國際競爭力的降低,從而使法國經(jīng)濟(jì)陷于長期的不景氣狀態(tài),出現(xiàn)了高失業(yè)率。同時,福利經(jīng)費(fèi)赤字累累,難以為繼。法國公務(wù)員雖然待遇不低,但辦事刻板,加上法國政府公文繁雜,手續(xù)繁瑣。公務(wù)員的工作效率低下。但在法國現(xiàn)行的政治體制下,高福利制度難以進(jìn)行根本的改革,如何消除它的弊端,這是我們必須引以為鑒的。
(一)法國公務(wù)員養(yǎng)老保險制度面臨的困境和問題
法國公務(wù)員養(yǎng)老保險制度的建立和完善,對于保證公務(wù)員的職業(yè)生涯,提高行政效率發(fā)揮了積極作用,但也面臨負(fù)擔(dān)過重的困境,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。法國長期以來形成的較高的社會保障和福利水平,使國家財政支出過大,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。據(jù)統(tǒng)計,法國企業(yè)的利潤中,各種稅收占21%,社會統(tǒng)籌占%,兩者合計共46%,即收入的一半被扣除。這樣高的比例,無疑提高了勞動力的成本,影響了法國企業(yè)在國際上的競爭力。
2、人口老齡化使養(yǎng)老保險金支出越來越大。據(jù)有關(guān)資料,法國人平均壽命正在以每年延長四個月的速度增長。按目前平均壽命和60歲退休條件來計算,女性公務(wù)員要領(lǐng)22年的養(yǎng)老金,男性領(lǐng)14年的養(yǎng)老金。他們退休后所空職位又需要補(bǔ)充新的公務(wù)員,并支付其工資,老齡化帶來的財政支出增長是剛性的。目前,國家公務(wù)員在職與退休之比為2-
2.5:1,地方公務(wù)員在職與退休之比為3-3.5:1。預(yù)計到2010年法國在職人員與退休人員之比將高達(dá)1:9:1。法國國家公務(wù)員養(yǎng)老金支每年增加約6%。
3、社會保險金增長與通貨膨脹形成不良循環(huán)。由于社會保險費(fèi)用業(yè)只能通過提高產(chǎn)品價格將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,這無疑對通貨膨脹起到催化作用,又勢必導(dǎo)致退休人員實(shí)際生活質(zhì)量的下降,從而要求提高保險金。如此循環(huán),使法國政府處于進(jìn)退兩難的困境。為了尋求新的出路, 法國政府于1995年底決定對公職部門養(yǎng)老保險進(jìn)行改革,主要內(nèi)容是:
①將享受最高養(yǎng)老金的年限由37.5 年延長至40年;②配合鐵路部門的裁員計劃,出臺55歲提前退休政策。這兩項(xiàng)改革同時出臺,立即遭到強(qiáng)烈反對。鐵路、地鐵公共汽車部門職工舉行了為期四周的罷工,電力部門進(jìn)行了一天的響應(yīng)性罷工最終以政府暫時取消改革妥協(xié)。
(二)法國社會保險制度對我國正在進(jìn)行的社會保障制度改革具有啟示意義。
1、盡早建立社會保險制度有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1945年法國著手建立現(xiàn)代社會保險制度之時,正是面對第二次世界大戰(zhàn)廢墟,經(jīng)濟(jì)處于困難之時,但是戴高樂將軍領(lǐng)導(dǎo)的法國政府以長遠(yuǎn)意識和膽略, 下決心建立全社會的保險制度,為法國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。由于建立了各種社會保險基金制度, 隨著六七十年代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會保險增值積累了相當(dāng)雄厚的資金,盡管近幾年來法國經(jīng)濟(jì)增長停滯,失業(yè)率很高,人口老齡化嚴(yán)重,但因?yàn)橛薪∪纳鐣kU制度,并沒有發(fā)生嚴(yán)重的社會動蕩。可見,社會保險對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定有重要作用,早抓早主動,越晚越被動。為此,我們要加快改革步伐,盡快實(shí)行三方負(fù)擔(dān),形成社會保險金的多渠道籌集和積累機(jī)制,建立起適合我國國情的社會保險制度
2、加快社會保險立法進(jìn)程。法國社會保險制度從無到有、從小到大的發(fā)展史,也就是建立健全法律制度的立法史。社會保險的各種險種、各種辦法,都有相應(yīng)的法律、法規(guī)依據(jù)。例如,家庭補(bǔ)助保險就涉及八萬條法律條款。一切依法辦事,保證了社會保險的公平性、強(qiáng)制性,大大提高了運(yùn)轉(zhuǎn)效率。在社會保險的發(fā)展過程中,盡管操作辦法會有不斷充實(shí)完善,但一些基本法律內(nèi)容保持穩(wěn)定。公務(wù)員養(yǎng)老保險制度仍是執(zhí)行1945年法律和1964年修正補(bǔ)充法律,至今沒有大的變化,政策穩(wěn)定性很強(qiáng)。我國各項(xiàng)社會保險制度改革正在全面實(shí)施,應(yīng)加快立法進(jìn)程,將改革納入法制化軌道。
3、社會保險待遇要注意改革前后的銜接。我國在建立社會保險制度時,從一開始,就不能仿效法國高福利、多險種、包得過多過細(xì)的做法,不要形成新的待遇和高的待遇水平;但又不能輕易降低原有待遇,要注意與原有待遇水平的銜接,否則就會欲速而不達(dá)。法國公務(wù)員養(yǎng)老保險改革引起罷工、示威的失敗教訓(xùn)是深刻的。
4、加強(qiáng)保險基金管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)保險基金的保值增值管理,這直接關(guān)系社會保障制度改革的成敗。法國社會保險金的收支和運(yùn)營情況都是以天計算的,信托局嚴(yán)格的財務(wù)制度和財務(wù)模型動態(tài)預(yù)測的管理手段,對我們都是很有啟示的。對于經(jīng)辦機(jī)構(gòu),最主要的是強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)手段。法國公職部正在全國推行提高公共部門服務(wù)質(zhì)量計劃,提高社會保險管理服務(wù)質(zhì)量是其中內(nèi)容之一。許多經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了分布于市鎮(zhèn)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),對投保人開始實(shí)行服務(wù)承諾制。信托局在為退休公務(wù)員提供娛樂條件和老人閑暇安排、健康和安全保護(hù)等方面做了大量工作。法國社會保險體系共有18萬名工作人員,其服務(wù)意識、質(zhì)量和手段都是先進(jìn)的,正如法國社會事務(wù)部高級官員說“使人民滿意是第一位”。如何使人民滿意,這對于我國社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)是一個值得研究的重要課題。在個人已經(jīng)負(fù)擔(dān)部分養(yǎng)老保險費(fèi)的情況下,保持待遇水平的穩(wěn)定就顯得很重要。
(三)福利國家制度的缺陷使我們機(jī)會與挑戰(zhàn)并存
高福利意味著高稅收。法國正是一個高稅收的國家,在西方國家中是比較高的,因而企業(yè)和個人的稅收負(fù)擔(dān)也是比較重的,再提高稅收已經(jīng)非常困難。在這種大背景下,企業(yè)要生存下去,必須遵守價值規(guī)律的客觀要求,千方百計地增收節(jié)支,降低生產(chǎn)成本。在勞動力價格昂貴的法國,盡可能地減少雇員人數(shù),就成為節(jié)約開支的基本方法。企業(yè)的這一行為深刻影響了法國的就業(yè)狀況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會喊少,失業(yè)率居高不下,對社會福利制度造成巨大壓力。
法國現(xiàn)行的民主政治制度的主旨是用法律限制當(dāng)權(quán)者,防止他們?yōu)E用權(quán)力。使用的手段主要有兩個,一個是三權(quán)分立制度,即用權(quán)力制衡權(quán)力,防止當(dāng)權(quán)者濫用權(quán)力;另一個是大選制度,讓廣大人民群眾用投票的方式來選舉當(dāng)政者,一旦他有濫用權(quán)力的行為,同樣可以用選舉的方法讓他下臺,以保證權(quán)力的正當(dāng)使用。除了個別的例外,應(yīng)當(dāng)說,民主制度在防止執(zhí)政者濫用權(quán)力方面,基本上是成功的。但是,由于多數(shù)人通過選舉掌握選擇領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力,因此,對多數(shù)人一致的經(jīng)濟(jì)要求,盡管其不合理,甚至過分,民主制度仍是無法拒絕的。也許,西方社會實(shí)施民主制度的時間太長,這一制度已開始逐步老化了。從根本上講,法國福利制度的建立與完善,與法國的民選制度顯然有密切的關(guān)系。競選總統(tǒng)和各級議員的候選人,為了爭取人心,贏得選票,必然要在競爭過程中作出若干承諾,而增加福利的承諾又最容易吸引選民,取得競選的成功,這些人當(dāng)選以后,為了取信于民,為以后的再次連任作準(zhǔn)備,必然會全力以赴地通過增加福利的法律。經(jīng)過幾十年的努力,逐步形成今日完備的保障制度。從這個角度講,任何實(shí)行真
正自由的民選制度的國家,都將或遲或早地走向福利國家之路。
政治家從選民利益或社會穩(wěn)定的角度考慮問題,而企業(yè)家必須從經(jīng)濟(jì)的角度考慮問題。兩者的不一致是顯而易見的。時至今日,隨著福利制度的完善,兩者的矛盾日漸尖銳,高福利制度的負(fù)面影響日益明顯,成為法國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。近年法國經(jīng)濟(jì)長期停滯不前,除了國際大氣候的因素之外,還與此有相當(dāng)密切的關(guān)系。從本質(zhì)上說,福利制度實(shí)際上是一種“劫富濟(jì)貧”的制度,即通過稅收等方式,用富人的錢財來救濟(jì)窮人,也可以說是另一種形式的“大鍋飯”制度。在一定的限度內(nèi),這種做法無可厚非,有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。但超過一定的限度,就會走向其反面。因?yàn)檫^重的稅收將會損害社會中最具活力的那部分人的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,有礙社會的進(jìn)步?,F(xiàn)代學(xué)者早就證明,公平與效率不可兼得,經(jīng)濟(jì)安全與效率也存在一定的矛盾。當(dāng)然,公平與經(jīng)濟(jì)安全是每一個社會都需要的,不可偏廢。但如何掌握恰當(dāng)?shù)亩?,在獲得適度公平與經(jīng)濟(jì)安全的前提下不犧牲效率,卻是值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家深入研究的。
對法國福利制度的負(fù)面影響,不少有識之士早有察覺。1995年5月,希拉克總統(tǒng)上臺伊始,就準(zhǔn)備對它開刀。然而,政府的設(shè)想尚未付諸實(shí)施,就引發(fā)了一場全國規(guī)模的抗議浪潮,是年10月,全國500萬公務(wù)員與國有部門職工罷工示威,抗議政府的保險改革計劃。面對如此大規(guī)模的抗議活動,政府被迫暫緩執(zhí)行多改革計劃。后來,法國社會黨在選舉中獲得勝利,希拉克總統(tǒng)擬議中的改革尚未實(shí)施,就胎死腹中。希拉克總統(tǒng)改革計劃的失敗并不是偶然的,而是有深刻的體制方面的原因的。因?yàn)槊裰髦贫瓤偸潜Wo(hù)多數(shù)人利益的,削減福利經(jīng)費(fèi)的改革觸犯了多數(shù)人的利益,必然遭到他們的投票否決。即使改革可能對大多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益有好處也無濟(jì)于事,因?yàn)榻^大多數(shù)人是不會為了虛無飄渺的長遠(yuǎn)利益而放棄實(shí)實(shí)在在的眼前利益的。更何況福利制度的改革還是一種利益的再分配,那些充分享受現(xiàn)有福利制度好處的社會中下層人士,在福利制度改革后,未必能在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得補(bǔ)償,因而他們對改革持反對態(tài)度也就理所當(dāng)然的了,這就是所謂“民主的悖論”。
民主制度的這種內(nèi)在的缺陷,正是西方文明由盛轉(zhuǎn)衰的致命弱點(diǎn)。這一點(diǎn),目前尚不明顯,因?yàn)榉▏任鞣桨l(fā)達(dá)國家正千方百計地力圖用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)等手段保持它們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。但是,只要不糾正這個缺陷(事實(shí)上也不可能完全糾正),再過幾十年,它的后果就將呈現(xiàn)在人們的眼前,如果中國東南亞諸國能繼續(xù)保持目前的發(fā)展勢頭,并且不重蹈西方式福利制度的泥潭,那么到21世紀(jì)中葉,環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)中心的夢想不是不可能的。
第二篇:考查報告
關(guān)于對國家煤礦安全培訓(xùn)中心及開灤集團(tuán)的考察報告
摘 要
1)摘要正文:為大力推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè),提高培訓(xùn)教師的能力素質(zhì),增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感。5月29至6月11日,新疆煤礦三、四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2010年師資再培訓(xùn)班,遠(yuǎn)赴華北科技學(xué)院(中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心)、開灤集團(tuán)培訓(xùn)中心及開灤呂家坨煤礦參觀考察學(xué)習(xí)。通過借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)理念,能夠最大限度地挖掘和發(fā)揮職工的整體潛能,不斷追求管理效能和效益的最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全和諧發(fā)展。
2)關(guān)鍵詞:培訓(xùn)理念 ;安全文化;安全管理
目 錄
1.關(guān)于現(xiàn)代培訓(xùn)理念………………………………………………………1
2..開灤集團(tuán)的安全文化建設(shè)??????????????????2
3.呂家坨煤礦的安全管理???????????????????3
4.考察后的感受及下步工作??????????????????4
為大力推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè),提高培訓(xùn)教師的能力素質(zhì),增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感。5月29至6月11日,做為新疆煤礦三、四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2010年師資再培訓(xùn)班的學(xué)員,筆者有幸遠(yuǎn)赴華北科技學(xué)院(中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心)、開灤集團(tuán)培訓(xùn)中心及開灤呂家坨煤礦參觀考察學(xué)習(xí)。
通過國家級煤礦安全培訓(xùn)中心專家的授課、交流座談;及實(shí)地深入唐山開灤集團(tuán)培訓(xùn)中心和開灤呂家坨煤礦地面及井下的觀摩學(xué)習(xí),目睹和感受了一流的煤礦安全培訓(xùn)理念及企業(yè)文化、安全管理給地方經(jīng)濟(jì)和煤礦企業(yè)帶來的豐厚收益?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報如下:
一、關(guān)于現(xiàn)代培訓(xùn)理念
在華北科技學(xué)院的第一課,教授級培訓(xùn)師陳素明從全新的角度幫助學(xué)員樹立了現(xiàn)代培訓(xùn)理念,明確了培訓(xùn)師在現(xiàn)代培訓(xùn)中的角色和任務(wù),重建了素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高了自己的職業(yè)素養(yǎng),開發(fā)了思維。通過本期培訓(xùn),筆者認(rèn)識到,作為一名培訓(xùn)者不僅要知識豐富做科學(xué)家,還要業(yè)務(wù)精湛做實(shí)踐家,更重要的是要做個演講家。要學(xué)會授課和課堂組織技能,在有限時間內(nèi),通過自己的催化、引導(dǎo),幫助職工學(xué)以致用,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高企業(yè)作戰(zhàn)能力。
1.什么是現(xiàn)代培訓(xùn)理念
培訓(xùn)理念是存在于觀念中的一種關(guān)于培訓(xùn)活動的深層次的認(rèn)識,它決定人們對培訓(xùn)目標(biāo)的認(rèn)識,指導(dǎo)人們對培訓(xùn)手段的選擇,約束著人們對培訓(xùn)過程的組織?,F(xiàn)代培訓(xùn)理念是與科技現(xiàn)代化相適應(yīng)的一種先進(jìn)的培訓(xùn)觀念。
現(xiàn)代培訓(xùn)理念要求培訓(xùn)管理人員專業(yè)化,為職工創(chuàng)造良性的內(nèi)部學(xué)習(xí)環(huán)境,培訓(xùn)設(shè)計1
與執(zhí)行相一致,培訓(xùn)目標(biāo)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相一致,強(qiáng)調(diào)讓培訓(xùn)理想地解決培訓(xùn)該解決的問題。及時將學(xué)員學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)效率。
現(xiàn)代培訓(xùn)理念要求:培訓(xùn)內(nèi)容針對性強(qiáng),培訓(xùn)方式新穎,目標(biāo)明確,找準(zhǔn)定位;明確培訓(xùn)需求,精心設(shè)計培訓(xùn)方案;重視培訓(xùn)跟蹤評估工作,確保培訓(xùn)效果立竿見影,能夠達(dá)到實(shí)效性;培訓(xùn)項(xiàng)目力保培訓(xùn)者獲益,提升學(xué)員綜合能力素質(zhì),最終達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)、企業(yè)綜合競爭力的最終目的。
2.實(shí)施現(xiàn)代培訓(xùn)理念的意義及重要性
樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念是提高企業(yè)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率的重要途徑,它是指導(dǎo)培訓(xùn)活動的先進(jìn)理論,能全面提升培訓(xùn)質(zhì)量,使培訓(xùn)的長期效應(yīng)能有效表現(xiàn)出來。
是否樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念,決定一個企業(yè)能否建立起先進(jìn)的培訓(xùn)模式,能否及時將學(xué)員學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)效率。
樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念,能使學(xué)員了解先進(jìn)的國際化運(yùn)作方式,開闊眼界。同時,對提高領(lǐng)導(dǎo)人員的戰(zhàn)略思維能力、把握全局能力和變革能力有潛移默化的影響。
3.如何樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念
如何樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念,這是目前培訓(xùn)活動必須解決的問題,通過專家講授的眾多培訓(xùn)案例證明,不但培訓(xùn)組織者要樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念,而且培訓(xùn)教師和學(xué)員也必須樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念,只有這樣,培訓(xùn)提供者和接受培訓(xùn)者才會形成共識,目標(biāo)一致,掃清培訓(xùn)的心理障礙,更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。筆者認(rèn)為樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念,是個潛移默化的長期過程,需要從以下幾方面著手:
首先,需設(shè)計《培訓(xùn)需求調(diào)查表》。對企業(yè)部分職工進(jìn)行一定程度的需求調(diào)查,召開職工代表座談會,認(rèn)真聽取他們對培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式的意見。并摸清了當(dāng)前職工工作中最需要解決的問題和目前最想接受的培訓(xùn)方向。
其此,要明確企業(yè)對職工必備的素質(zhì)和能力的要求。根據(jù)企業(yè)和個人發(fā)展之需要,針對不同工種、個人,有的放矢、因人而異設(shè)計不同層次需求的培訓(xùn)課程,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展確定培訓(xùn)內(nèi)容。設(shè)計不同層次需求的培訓(xùn)課程。
再次,確立培訓(xùn)方向。以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高職工素質(zhì)和安全意識為核心,以更新知識、提高崗位工作能力為目標(biāo),有針對性的培訓(xùn)重點(diǎn),使培訓(xùn)內(nèi)容緊密聯(lián)系企業(yè)自身生產(chǎn)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展為教學(xué)目的。最后組織培訓(xùn)教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的培訓(xùn)理念和新的培訓(xùn)方式。樹立“助人自助”、“激活思維、“頭腦風(fēng)暴”的現(xiàn)代培訓(xùn)理念;以新穎的體驗(yàn)式教學(xué)讓學(xué)員感受現(xiàn)代培訓(xùn)的魅力,激活學(xué)員的思維,引起思考,達(dá)到領(lǐng)悟和改變的目的;在精心設(shè)計的現(xiàn)代培訓(xùn)課程中,使學(xué)員觸及心靈,掌握技能,達(dá)到高效率學(xué)習(xí)的目的。通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,積極開展案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式、研討式、辯論式、現(xiàn)場式、角色扮演等現(xiàn)代的培訓(xùn)理念與方法,充分調(diào)動學(xué)員的參與性和主動性,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
樹立企業(yè)現(xiàn)代培訓(xùn)理念,既是對人力資源的實(shí)際開發(fā)過程,又是人力資本形成和積累的過程,它針對目前工作所需要的知識和技能,著眼于未來企業(yè)的需要、工作的要求。
為企業(yè)未來發(fā)展準(zhǔn)備好充裕的人力資本和必需的人才資本,保證企業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展、立于競爭不敗之地。而這正是企業(yè)進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)、終身教育的實(shí)質(zhì)和根本目的所在。
二、開灤集團(tuán)的安全文化建設(shè)
開灤作為一個國有特大型煤礦企業(yè),走過了一百多年極不平凡的發(fā)展歷程,創(chuàng)造出了許多輝煌的歷史,為國家基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近年來,開灤按照開放融入,調(diào)整轉(zhuǎn)型,科學(xué)發(fā)展,做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,以企業(yè)文化創(chuàng)新推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為百年開灤基業(yè)長青注入了不竭動力。
企業(yè)安全文化建設(shè),是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障新對策,是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路,是開灤集團(tuán)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的一個重要方面。堅持“以人為本”的安全發(fā)展觀,開灤集團(tuán)的安全理念是:生命只有一次 遵章守規(guī)是保護(hù)神。
為確保企業(yè)安全文化建設(shè),把培養(yǎng)煤礦安全文化,塑造本質(zhì)型安全人作為加強(qiáng)安全管理,提升安全水平的重要工作,開灤集團(tuán)運(yùn)用“理念引導(dǎo)、環(huán)境營造、行為養(yǎng)成”三大系統(tǒng)打造企業(yè)安全文化建設(shè)。
1.引導(dǎo)安全理念,構(gòu)筑共同愿景
確保“安全第一,生產(chǎn)第二”這一先進(jìn)的安全理念真正深入人心,成為職工自覺執(zhí)行的必須標(biāo)準(zhǔn),落到實(shí)處。為此,開灤集團(tuán)培訓(xùn)中心采取多種形式開展安全理念宣傳引導(dǎo)工作。先是利用各礦區(qū)櫥窗、牌板、標(biāo)語、閉路電視等載體廣泛宣傳;同時組織培訓(xùn)學(xué)員到各礦區(qū)進(jìn)行巡回宣講;在班前會、安全會上由各級管理人員帶領(lǐng)大家背誦集團(tuán)公司安全理念,進(jìn)行安全宣誓活動。并在全礦區(qū)開展安全講述活動,由每名員工現(xiàn)身說法,把發(fā)生在自己和身邊的安全案例進(jìn)行講解,以鮮活的案例增強(qiáng)安全教育效果,使廣大員工接受并將安全理念內(nèi)化于心。
2.大力推進(jìn)安全教育,營造一流培訓(xùn)環(huán)境
開灤集團(tuán)以“培訓(xùn)是企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性投資”的理念為指導(dǎo),加大培訓(xùn)投資力度,不斷改善安全技術(shù)培訓(xùn)軟硬件設(shè)施,為安全技術(shù)培訓(xùn)的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。集團(tuán)公司先后投資2000多萬為安培中心構(gòu)建教室,添置投影儀、電腦、實(shí)驗(yàn)裝置、安全技術(shù)培訓(xùn)廣播系統(tǒng)和班前安全技術(shù)培訓(xùn)電視系統(tǒng)等培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施;還十分重視安全技術(shù)培訓(xùn)的軟環(huán)境建設(shè)。
開灤安全培訓(xùn)中心從組織管理機(jī)制入手,進(jìn)一步明確了安全技術(shù)培訓(xùn)管理權(quán)限和組織分工,實(shí)現(xiàn)了安全技術(shù)培訓(xùn)工作管理的層次化、專業(yè)化。同時,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展要求,制定了員工培訓(xùn)工作管理辦法、培訓(xùn)考核辦法等一系列相關(guān)配套制度,為培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化開展提供了制度保證。同時從培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)入手,打造了一支素
質(zhì)過硬的專、兼職安全技術(shù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。通過層層選拔、嚴(yán)格考核、正規(guī)培訓(xùn),目前已經(jīng)形成了一支擁有550多人的專、兼職師資隊(duì)伍,教學(xué)專業(yè)覆蓋了煤礦所有主體專業(yè)。
3.開展安全確認(rèn),規(guī)范員工行為
“危險預(yù)知、安全確認(rèn)”是具有開灤特色的安全確認(rèn)管理法。對這種安全管理法的定位是:通過全員參與,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程重的危險源、可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)想、辨識和控制的過程。目的在于激發(fā)和運(yùn)用每一名員工安全生產(chǎn)的潛能,提高全員防范危險的意識,使作業(yè)現(xiàn)場隱患始終處于可控的狀態(tài),最大限度地減少事故的發(fā)生。同時還對確認(rèn)內(nèi)容和責(zé)任進(jìn)行了分解,確立了“五級、三
確認(rèn)、一匯總”安全確認(rèn)模式。從而扭轉(zhuǎn)了員工中存在的安全確認(rèn)是領(lǐng)導(dǎo)的事兒,與自己無關(guān)的錯誤想法,實(shí)現(xiàn)了全員自覺確認(rèn),形成了安全生產(chǎn)相互監(jiān)督、相互保安、相互受益的共管格局。
確定行為養(yǎng)成目標(biāo),形成標(biāo)準(zhǔn)體系。為規(guī)范員工行為,開灤安培中心提出“標(biāo)準(zhǔn)化上崗,規(guī)范化操作”的工作要求。本著全員、全過程、個性化的原則,對煤礦所有崗位工序進(jìn)行全面梳理,以工序流程為主線,把每個操作環(huán)節(jié)都按照操作規(guī)程、安全規(guī)程和文明行為規(guī)范的要求進(jìn)行具體分解,并確定出崗位工序流程中安全關(guān)鍵點(diǎn)。對每個員工應(yīng)該做什么,怎么做,做到什么程度,工序銜接時進(jìn)行哪些安全確認(rèn)、如何確認(rèn)都進(jìn)行了細(xì)致描述,構(gòu)建起了一套“全員無一人例外、全方位無一處缺漏、全過程無一時疏忽、工序化無一環(huán)節(jié)錯過”的現(xiàn)場管理和操作標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、呂家坨煤礦的安全管理
呂家坨煤礦原為波蘭設(shè)計的全國最大的水力機(jī)械化采煤礦井,1968年6月建成投產(chǎn),原設(shè)計能力為150萬噸/年,經(jīng)改擴(kuò)建后核定生產(chǎn)能力為230萬噸/年。采煤綜合機(jī)械化程度為100%,實(shí)施礦井技術(shù)改造后礦井生產(chǎn)能力將達(dá)到300萬噸/年。是開灤集團(tuán)推進(jìn)安全文化建設(shè)的典范。
這次考察學(xué)習(xí),通過入井參觀、現(xiàn)場觀摩、座談交流,開闊了眼界,使筆者受益匪淺,印象最深的是:呂家坨煤礦格外重視安全、突出安全、強(qiáng)化安全。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.完善的安全監(jiān)管體系及先進(jìn)的安全理念
呂家坨煤礦近年致力于“培育煤礦安全文化、塑造本質(zhì)型安全人”的工作,經(jīng)過不斷地完善、鞏固提高和不斷發(fā)展。已經(jīng)把開灤的安全文化建設(shè)提高到一個新的境界。通過推行“危險預(yù)知、安全確認(rèn)”、“手指口述”、“系統(tǒng)追問”等安全管理新方法,將員工參與安全管理的積極性、主動性都得到了空前的調(diào)動。員工從過去被動接受安全管理到主動參與安全管理,人人都成為安全生產(chǎn)的把關(guān)人。同時正是由于積極參與安全管理、預(yù)想事故、發(fā)現(xiàn)和控制安全隱患,員工的安全技能也得到不斷提升,員工普遍養(yǎng)
成了作業(yè)前查找安全隱患,及時整改及有針對性地制定、落實(shí)安全措施的安全行為習(xí)慣,做到了持卡上崗、對標(biāo)操作,不安全不生產(chǎn)。使職工意識到“自己的安全自己管,依靠他人不保險”。
2.強(qiáng)化企業(yè)管理,嚴(yán)格考核機(jī)制
呂家坨煤礦不僅在技術(shù)上創(chuàng)新,在企業(yè)文化上創(chuàng)新,更重要的是在管理上創(chuàng)新。能夠總結(jié)百年來的管理經(jīng)驗(yàn),又能夠摸索出一套適宜自己本企業(yè)的、科學(xué)的管理模式,而且把所有的管理經(jīng)驗(yàn)和模式科學(xué)地總結(jié)出來,制定出管理本企業(yè)的綱領(lǐng)性制度,層層落實(shí)、層層考核。
在推行過程中管技人員按要求加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查督導(dǎo),對執(zhí)行過程中有偏差的 員工進(jìn)行示范幫教,對思想認(rèn)識不到位的員工進(jìn)行耐心解釋,幫助其轉(zhuǎn)變觀念。制定獎懲措施,及時對表現(xiàn)較好的現(xiàn)場管理人員、操作員工進(jìn)行獎勵,對表現(xiàn)較差的員工給予相應(yīng)懲罰。精細(xì)化的管理模式,不僅使企業(yè)邁進(jìn)了先進(jìn)煤礦管理行列,也為公司經(jīng)營效益、創(chuàng)造輝煌提供了有利保障。
3.礦區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一
呂家坨煤礦投資數(shù)百萬元,對井下主要人行通道和休息大廳進(jìn)行了裝修,墻面和地面鋪設(shè)磁磚,扶梯安裝不銹鋼,井下燈光明亮,通風(fēng)良好,路面潔凈,標(biāo)示規(guī)范,設(shè)施齊全。我們路過的巷道地面都沒有雜物,物料存放規(guī)范,所有安全
標(biāo)識的設(shè)置覆蓋了井下所有生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和行走、避災(zāi)路線。包括危險及要害部位、巷道交叉口、安全防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)安全設(shè)備。宣傳牌、警示牌的尺寸和裝裱也大體上進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范;多個安全標(biāo)志牌按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下地排列、設(shè)置。給人以井井有條,十分通暢的感覺。
四、考察后的感受及下步工作
近幾年來,我礦通過廣大干部職工的共同努力,在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面取得了突出的成績,企業(yè)管理也相應(yīng)得到深化和提升,但與國內(nèi)同行相比,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到還存在諸多不足,安全管理和培訓(xùn)機(jī)制等工作離公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距。因此,要借這次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察之機(jī),借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)理念和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),認(rèn)真地加以思考,“他山之石可以攻玉”,以此不斷提升我礦各項(xiàng)工作的管理水平。
1.繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全管理工作
雖然,我天山礦業(yè)近幾年安全形勢良好,發(fā)展平穩(wěn)。但大好形勢背后,易使管理者以及廣大職工沾沾自喜,麻痹大意。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢樹立危機(jī)意識和“問題意識”,時刻繃緊安全這根弦。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全管理工作,對日常監(jiān)管絲毫不能松懈,突出安全第一的思想。做到一切為安全著想,一切為安全讓路,一切確保安全
2.從嚴(yán)考核,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
“危險預(yù)知、安全確認(rèn)”,提高全員防范危險的意識,還對確認(rèn)內(nèi)容和責(zé)任進(jìn)行了分解,明確責(zé)任人,從而實(shí)現(xiàn)對安全的全過程控制。
因此,我礦要進(jìn)一步清理、完善和規(guī)范各項(xiàng)管理工作制度。制度的制定要貼近實(shí)際,具備可操作性,避免虛言套話。如設(shè)備點(diǎn)檢、定修等工作要設(shè)立專用卡片,實(shí)行實(shí)名確
認(rèn)制;對安全生產(chǎn)操作過程嚴(yán)格考核,在實(shí)際工作中不斷修訂完善制度,并逐一加以落實(shí)
3.強(qiáng)化培訓(xùn)工作,打造品牌職工隊(duì)伍
要借鑒呂家坨經(jīng)驗(yàn)制定培訓(xùn)計劃,多采取請外教的辦法集中組織煤礦安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo),逐步提高人員素質(zhì)。
切實(shí)把職工隊(duì)伍建設(shè)的基點(diǎn)放在加大技能培訓(xùn)力度上。在注重理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,突出抓好對職工的現(xiàn)場培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)效果。根據(jù)各工種各崗位不同特點(diǎn),有針對性進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn),并注重將理論知識簡單化、通俗化,以便職工學(xué)習(xí)記憶。充分利用模擬實(shí)驗(yàn)裝置,加強(qiáng)現(xiàn)場演示培訓(xùn),確保參訓(xùn)人員個個動手操作。研究制定職工培訓(xùn)考核激勵辦法,切實(shí)把職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入職工收入分配,調(diào)動職工參與培訓(xùn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升技能的積極性和主動性。做到“以人為本,和諧發(fā)展,安全發(fā)展”。塑造內(nèi)外形象好、競爭力強(qiáng)的職工隊(duì)伍。
在今后的工作中,我們將在國家安監(jiān)總局、煤礦安全監(jiān)察局等上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)下,在汲收兄弟礦山先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時,結(jié)合我礦的實(shí)際,取長補(bǔ)短、學(xué)而致用,提升管理水平,促進(jìn)我單位各項(xiàng)工作再上新臺階的目的。
致 謝
在此,對新疆煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心上級領(lǐng)導(dǎo)部門急我企業(yè)所需,為我企業(yè)創(chuàng)造大好的培訓(xùn)機(jī)會表示衷心的感謝,希望對我們的工作繼續(xù)給予大力支持。為我煤炭企業(yè)提供更多更好的培訓(xùn)機(jī)會。
參考文獻(xiàn)
圖書—【1】作 者:陳素明 高福輝 王立志。書名:以能力建設(shè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代培訓(xùn)出版社:中國石化出版社出版日期:2006年4月
第三篇:施工單位考查報告
一、考察目的:
為尋求置信麗都花園e區(qū)2#地塊建筑工程的最佳總包施工單位,對各施工單位的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等進(jìn)行考察。本工程初設(shè)為地下一層,地面以上十九層,建筑面積15萬m2,初步考慮設(shè)兩個標(biāo)段,通過考察、分析,對各施工單位作出綜合評估,為最終選擇置信麗都花園e區(qū)總包最佳施工單位提供翔實(shí)的評定依據(jù)和備選范圍。
二、考察過程:
1、成立考察小組,制定考察計劃??疾煨〗M成員由工程部相關(guān)人員組成,計劃在2010年9月5日前完成。做好考察前的準(zhǔn)備工作。
2、考察前提前半天預(yù)約。
3、施工現(xiàn)場考察。
4、公司考察。
5、考察時間:2010年8月15日——2010年9月5日。
6、考察內(nèi)容:企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等。
7、考察地點(diǎn):成都市。
8、考察小組成員:倪厚勇、鄧剛、凌鵬、楊輝杰。
三、考察情況:
(一)中建五局第三建設(shè)有限公司
2010年8月15日下午,考察小組考察了中建五局第三建設(shè)有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包特級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較大,四川分公司固定職工約100余人,公司具備非常完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,公司分級定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,公司有下屬安裝分公司。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目錦江國際,處于主體施工階段,業(yè)主為四川省投資公司,82341m2,33層,施工質(zhì)量好,現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范,省標(biāo)化工地,爭創(chuàng)魯班獎和國家優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,土建水電總承包,樓板施工技術(shù)有創(chuàng)新,施工技術(shù)生活區(qū)布置合理,達(dá)到標(biāo)化要求。
6、公司總經(jīng)理接洽,目前以政府工程為主,公司品牌意識強(qiáng)烈,合作意愿較強(qiáng),準(zhǔn)備資料充分,公司委派項(xiàng)目部主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定,勞務(wù)以重慶班組為主,本地化適應(yīng)能力稍顯不足,征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)不降點(diǎn),擬投入資金1000萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理蔡廣,社會口碑一般,現(xiàn)無在建工程,有天府杯、省標(biāo)化工地經(jīng)歷,項(xiàng)目部技術(shù)力量強(qiáng),所管理代表項(xiàng)目:
(1)中國東電集團(tuán)公司技術(shù)中心,建筑面積35366m2,10+1層,工程造價8156萬元,XX年年天府杯,XX年成都市優(yōu)質(zhì)工程,XX年省標(biāo)化工地;
(2)晶藍(lán)半島二期5號樓,38000m2,26層,工程造價4000萬元。
(二)四川宏大建筑工程有限公司
2010年8月18日下午,考察小組考察了四川宏大建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,有限責(zé)任公司。
2、資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較小,系原省建職工大學(xué)改制而成,品牌意識較弱,公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理指定勞務(wù)公司,公司對項(xiàng)目管理松散。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目慧谷軟件基地,處于主體一層施工階段,50000m2,11+1層,施工質(zhì)量一般,現(xiàn)場安全文明施工較差,土建水電總承包,生活區(qū)布置雜亂。
6、公司總工接洽,合作意愿較強(qiáng),征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)可以降點(diǎn),擬投入資金500萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理鄧光明,社會口碑一般,在建工程慧谷,無創(chuàng)杯、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、標(biāo)化工地相關(guān)經(jīng)歷,項(xiàng)目部技術(shù)力量一般,所管理代表項(xiàng)目:
(1)華潤翡翠城三期聯(lián)排別墅,建筑面積40000m2,地下一層,地上4至7層;
(2)宏都美麗合江,13+1層。
(三)成都市第五建筑工程有限公司
2010年8月21日下午,考察小組考察了成都市第五建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司有合作經(jīng)歷,青羊城鄉(xiāng)心愿花園項(xiàng)目。
4、公司規(guī)模大,管理人員約600余人,公司具備完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定,集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站,公司定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理,公司有下屬安裝分公司。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目心愿花園,處于主體施工階段三層,業(yè)主為青羊城鄉(xiāng),40000m2,11+1層,施工質(zhì)量較好,現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范,土建水電總承包,生活區(qū)布置合理,達(dá)到標(biāo)化要求,民工宿舍采有噴淋降溫措施,場地內(nèi)設(shè)有天網(wǎng)系統(tǒng)。
6、公司主管經(jīng)營副總接洽,合作意愿強(qiáng),征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)可降點(diǎn),擬投入資金800萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理王立富,社會口碑一般,無創(chuàng)杯相關(guān)經(jīng)歷,工程映日荷花2010年6月交工,項(xiàng)目部技術(shù)力量一般,所管理代表項(xiàng)目:
(1)新各春禧時代,14+2層,21000 m2,省標(biāo)化工地;
(2)映日荷花住宅小區(qū),23+1層,80000 m2。
(四)成都市第六建筑工程有限公司
2010年8月22日下午,考察小組考察了成都市第六建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司有合作經(jīng)歷,天府置信江東項(xiàng)目,因方案變更合同友好解除。
4、公司規(guī)模較大,管理人員約600余人,公司具備完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定, 集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站,公司定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理, ,公司有下屬安裝分公司。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目天空城,框剪結(jié)構(gòu),處于裝飾階段,2010年12月交工,業(yè)主為成都立吉房地產(chǎn)有限公司,60000m2,32+1層,施工質(zhì)量好,現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范,省標(biāo)化工地,土建水電總承包,生活區(qū)布置合理,達(dá)到標(biāo)化要求,關(guān)注民工生活,第間宿舍內(nèi)均配有電視。
6、公司總經(jīng)理,主管生產(chǎn)副總接洽,合作意愿強(qiáng),準(zhǔn)備資料充分,征對本項(xiàng)目情況三級二檔取費(fèi)可降點(diǎn),擬投入資金1000萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理金小平,社會口碑高,全國、省、市優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,曾榮獲天府杯3次、芙蓉杯、省、市標(biāo)化工地,全國工程建設(shè)優(yōu)秀qc成果獎,全國用戶滿意建筑工程獎,全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組,全國模范職工小家,項(xiàng)目部技術(shù)力量強(qiáng),項(xiàng)目品牌意識強(qiáng)烈,在建工程程2010年12月交工,所管理類似代表項(xiàng)目:
(1)四川農(nóng)業(yè)廳綜合樓,12350 m2,成都地區(qū)高層樣板工程,天府杯,國家質(zhì)量管理成果獎,省標(biāo)化工地;
(2)成達(dá)綜合樓,框剪結(jié)構(gòu),24+2層,34761 m2,合同價3128萬元,;
(3)intel項(xiàng)目,15000 m2,框架結(jié)構(gòu),二層,fidic項(xiàng)目;
(4)四川聯(lián)通通信樞紐樓,框剪結(jié)構(gòu),11+2層,40000 m2,合同價為 8317萬元,XX四川省工程建設(shè)系統(tǒng)用戶滿意建筑工程XX四川省建設(shè)工程天府杯金獎,省標(biāo)化工地。
(五)成都市第二建筑工程有限公司
2010年8月23日下午,考察小組考察了成都市第二建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較大,管理人員約600余人,公司具備完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定, 集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站,公司定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理, ,公司有下屬安裝分公司。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目西西里,框剪結(jié)構(gòu),處于裝飾施工階段,業(yè)主為成都捷帝置業(yè)有限公司,37000m2,33+ 1層,施工質(zhì)量一般,現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范,市標(biāo)化工地,土建水電總承包,生活區(qū)布置合理,達(dá)到標(biāo)化要求,食堂省市衛(wèi)生示范點(diǎn)。
6、公司主管經(jīng)營副總接洽,合作意愿強(qiáng),準(zhǔn)備資料充分,征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)可降點(diǎn),擬投入資金800萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理高大權(quán),社會口碑較高,品牌意識一般,有天府杯、芙蓉杯、省市標(biāo)化工地經(jīng)歷,技術(shù)技術(shù)力量較強(qiáng),所管理代表項(xiàng)目:
(1)豐德國際廣場二期,框剪結(jié)構(gòu),46000 m2,工程造價3200萬元,成都市芙蓉杯,省標(biāo)化工地;
(2)省郵電通信網(wǎng)絡(luò)管理中心,2XXm2,工程造價2300萬元,四川省天府杯,省標(biāo)化工地。
(六)四川省蜀通建設(shè)總公司
2010年8月25日下午,考察小組考察了四川蜀通建設(shè)總公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司有合作經(jīng)歷,西部鞋都項(xiàng)目。
4、公司規(guī)模較大,管理人員約500余人,品牌意識較弱,公司具備完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,公司定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目橙花風(fēng)景,框剪結(jié)構(gòu),處于裝飾施工階段,業(yè)主為成都雙新科技創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司,110000m2,28+1層,施工質(zhì)量一般,現(xiàn)場安全文明施工一般,其中1棟被評為市標(biāo)化工地,土建水電總承包,因現(xiàn)場條件制約,生活區(qū)布置分散
第四篇:施工單位考查報告
一、 考察目的:
二、考察過程:
1、成立考察小組,制定考察計劃??疾煨〗M成員由工程部相關(guān)人員組成,計劃在2012年9月5日前完成。做好考察前的準(zhǔn)備工作。
2、考察前提前半天預(yù)約。
3、施工現(xiàn)場考察。
4、公司考察。
6、考察內(nèi)容:企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等。
7、考察地點(diǎn):成都市。
8、考察小組成員:倪厚勇、鄧剛、凌鵬、楊輝杰。
三、考察情況:
(一)中建五局第三建設(shè)有限公司
2012年8月15日下午,考察小組考察了中建五局第三建設(shè)有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包特級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較大,四川分公司固定職工約100余人,公司具備非常完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,公司分級定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,公司有下屬安裝分公司。
6、公司總經(jīng)理接洽,目前以政府工程為主,公司品牌意識強(qiáng)烈,合作意愿較強(qiáng),準(zhǔn)備資料充分,公司委派項(xiàng)目部主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定,勞務(wù)以重慶班組為主,本地化適應(yīng)能力稍顯不足,征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)不降點(diǎn),擬投入資金1000萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理蔡廣,社會口碑一般,現(xiàn)無在建工程,有天府杯、省標(biāo)化工地經(jīng)歷,項(xiàng)目部技術(shù)力量強(qiáng),所管理代表項(xiàng)目:
(2)晶藍(lán)半島二期5號樓,38000m2,26層,工程造價4000萬元。
(二)四川宏大建筑工程有限公司
2012年8月18日下午,考察小組考察了四川宏大建筑工程有限公司。
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,有限責(zé)任公司。
2、資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司無合作經(jīng)歷。
4、公司規(guī)模較小,系原省建職工大學(xué)改制而成,品牌意識較弱,公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理指定勞務(wù)公司,公司對項(xiàng)目管理松散。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目慧谷軟件基地,處于主體一層施工階段,50000m2,11+1層,施工質(zhì)量一般,現(xiàn)場安全文明施工較差,土建水電總承包,生活區(qū)布置雜亂。
6、公司總工接洽,合作意愿較強(qiáng),征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)可以降點(diǎn),擬投入資金500萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理鄧光明,社會口碑一般,在建工程慧谷,無創(chuàng)杯、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、標(biāo)化工地相關(guān)經(jīng)歷,項(xiàng)目部技術(shù)力量一般,所管理代表項(xiàng)目:
(2)宏都美麗合江,13+1層。
(三)成都市第五建筑工程有限公司
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
3、與我公司有合作經(jīng)歷,青羊城鄉(xiāng)心愿花園項(xiàng)目。
4、公司規(guī)模大,管理人員約600余人,公司具備完善的質(zhì)量管理體系,公司委派項(xiàng)目主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定,集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站,公司定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理,公司有下屬安裝分公司。
5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目心愿花園,處于主體施工階段三層,業(yè)主為青羊城鄉(xiāng),40000m2,11+1層,施工質(zhì)量較好,現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范,土建水電總承包,生活區(qū)布置合理,達(dá)到標(biāo)化要求,民工宿舍采有噴淋降溫措施,場地內(nèi)設(shè)有天網(wǎng)系統(tǒng)。
6、公司主管經(jīng)營副總接洽,合作意愿強(qiáng),征對本項(xiàng)目三級二檔取費(fèi)可降點(diǎn),擬投入資金800萬。
7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理王立富,社會口碑一般,無創(chuàng)杯相關(guān)經(jīng)歷,工程映日荷花2012年6月交工,項(xiàng)目部技術(shù)力量一般,所管理代表項(xiàng)目:
(四)成都市第六建筑工程有限公司
1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料,信譽(yù)良好,國有企業(yè)。
2.資質(zhì):房屋建筑工程總承包壹級。
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第五篇:考查調(diào)研報告
子洲縣工業(yè)園區(qū)管委會
赴榆陽、靖邊、米脂等地考察調(diào)研報告
為進(jìn)一步做好園區(qū)各項(xiàng)工作,推動園區(qū)建設(shè),根據(jù)王華縣長的指示,5月16日—5月19日園區(qū)管委會一行4人,就工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、行使職能、工作程序、運(yùn)作方式等先后到榆陽區(qū)麻黃梁工業(yè)園區(qū)、靖邊縣楊橋畔能源化工產(chǎn)業(yè)園、綏德縣物流園和米脂縣東山梁工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了考察調(diào)研,現(xiàn)就此次調(diào)研情況報告如下:
一、其他縣工業(yè)園區(qū)情況簡介
榆陽區(qū)麻黃梁工業(yè)園區(qū)位于榆林城區(qū)東20公里處,總規(guī)劃面積40平方公里,一期控制面積8平方公里。園區(qū)計劃分三期建設(shè),一期8平方公里,目前基本完成;二期工程將面積擴(kuò)大到23平方公里,到2015年建成;三期工程面積擴(kuò)大到40平方公里,到2020年建成。屆時,將累計完成投資470億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資100億元,實(shí)現(xiàn)年銷售收入1450億元,年利潤123億元。
園區(qū)自2008年啟動建設(shè)以來,累計完成基礎(chǔ)實(shí)施投入8.4億元。已形成設(shè)施配套、功能齊全的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。目前,已有12家企業(yè)入駐,累計完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資達(dá)24億元。建成120萬噸規(guī)模的蘭炭生產(chǎn)項(xiàng)目2個,建成100萬噸水泥粉磨項(xiàng)目1個,均已投入生產(chǎn)。正在建設(shè)5萬臺新能源專用車、30萬噸高爐噴吹、500萬噸蘭炭、50萬噸煤焦油加氫、50萬噸電石和2X300MW熱電生產(chǎn)項(xiàng)目。6萬噸三
氯乙烯、5億立方米天然氣液化、5萬噸鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、加油站綜合服務(wù)、10萬條輪胎翻新和石油勘探開發(fā)成套測井系統(tǒng)項(xiàng)目完成前期所有手續(xù),即將開始建設(shè)。
靖邊能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于縣城東北方向10公里處沙石峁國營林場,規(guī)劃控制面積40平方公里,一期啟動建設(shè)7平方公里。園區(qū)規(guī)劃控制面積40平方公里中絕大多數(shù)為國有林地,縣政府對國有林地采取直接收回的方式,對涉及約15000畝集體土地按照每畝2600元得價格進(jìn)行統(tǒng)征,2008年已經(jīng)完成了統(tǒng)征和劃界工作,由能化產(chǎn)業(yè)園區(qū)委員會統(tǒng)一管理,其中一期啟動區(qū)7平方公里,目前完成了8個批次9個項(xiàng)目共375公頃(5630畝)土地的報批工作。園區(qū)一期以延長石油集團(tuán)投資的300萬噸甲醇、150萬噸DCC(渣油熱裂解)項(xiàng)目為龍頭雙線進(jìn)行規(guī)劃,耦合發(fā)展聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯等十多個烯烴下游產(chǎn)品,綜合匹配熱電聯(lián)產(chǎn)、粉煤灰制水泥等項(xiàng)目。目前啟動項(xiàng)目為180萬噸/年甲醇、150萬噸/年渣油熱裂解、60萬噸DMTO、60萬噸聚乙烯、60萬噸聚丙烯五套裝置,總投資280億元,計劃2013年建成投產(chǎn),建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入172.9億元,年可實(shí)現(xiàn)利稅42.3億元。
自2007年籌備建設(shè)以來,各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利?!毒高吥茉椿ぞC合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》由石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院編制完成,2007年11月6日省政府審定通過。產(chǎn)業(yè)園區(qū)水資源論證報告通過省水利廳審查;環(huán)境影響報告通過了省環(huán)保局審查;水土保持方案也獲
得省水土保持局的批復(fù)文件,并分別取得了省建設(shè)廳、國土資源廳、林業(yè)廳關(guān)于園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的支持性批文。完成園區(qū)40平方公里土地的勘界、權(quán)屬認(rèn)定、統(tǒng)征工作;以及園區(qū)控制及詳規(guī)的編制、評審、報批工作,確定了園區(qū)位置坐標(biāo)。涉園供水、供電、道路、環(huán)保、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動,其中施工電力、辦公通訊網(wǎng)絡(luò)和臨時供水工程已經(jīng)完成??h財政投資6600多萬啟動建設(shè)了園區(qū)管理服務(wù)大樓,臨時指揮所、展覽館及部分市政道路、臨時綠化工程等;其他市政公用設(shè)施主要由延長石油集團(tuán)投資,目前已經(jīng)具備了企業(yè)入園建設(shè)的基本條件。
綏德縣物流園區(qū)位于四十鋪,園區(qū)規(guī)劃控制面積3050畝,園區(qū)投資2億多元,全部用于征地和修建河堤,基礎(chǔ)設(shè)施未動,只有一家飼料企業(yè)入住。
米脂縣東山梁工業(yè)園區(qū)位于米脂縣城東南4公里處,園區(qū)規(guī)劃控制面積5平方公里,分為一期工業(yè)開發(fā)區(qū)和二期工業(yè)開發(fā)區(qū)兩部分。一期工業(yè)開發(fā)區(qū)占地面積2平方公里,規(guī)劃年產(chǎn)30萬噸硅酸鹽水泥項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸氯酸鈉項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬噸電石等六個項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資8億元,建成后年產(chǎn)值可達(dá)9.2億元,年稅利合計3.4億元,其中:年產(chǎn)5萬噸氯酸鈉項(xiàng)目已經(jīng)通過省發(fā)改委備案,于2008年8月正式開工建設(shè);年產(chǎn)30萬噸硅酸鹽水泥項(xiàng)目已經(jīng)生產(chǎn)。二期開發(fā)占地面積3平方公里,規(guī)劃安排年產(chǎn)40萬噸純堿項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬噸金屬鈉項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬噸電石等項(xiàng)目。總投資13億元。建成后年產(chǎn)
值16億元,年稅利合計5億元。
目前,園區(qū)專用道路建成通車,用水由滲流井工程和輸水工程組成,投資3463.74萬元。
各園區(qū)執(zhí)行市上批準(zhǔn)的編制,機(jī)構(gòu)設(shè)置為委員會下設(shè)一室兩科。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,麻黃梁工業(yè)園區(qū)增設(shè)了人事科、招商引資科、市場管理科、營運(yùn)公司。靖邊能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)增設(shè)了項(xiàng)目管理科、供水環(huán)保科、商貿(mào)物流科。米脂縣東山梁工業(yè)園區(qū)暫定辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、規(guī)劃建設(shè)科。計劃再設(shè)土管科、環(huán)???、水利科。綏德縣物流園區(qū)機(jī)構(gòu)尚未組建。榆陽、靖邊、米脂園區(qū)管委會按照市上批準(zhǔn)的職能開展工作,工作程序明晰,工作運(yùn)行順暢。運(yùn)作方式遵循“基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、科技引領(lǐng)、市場推動”的原則,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把投資大、科技含量高、循環(huán)低碳、高附加值的項(xiàng)目引入園區(qū),使園區(qū)在高起點(diǎn)上不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大引擎。
二、兄弟縣園區(qū)建設(shè)特點(diǎn)
1、項(xiàng)目建設(shè)充分利用本地資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),合理配置,形成綜合利用、循環(huán)利用。
2、規(guī)劃的起點(diǎn)高、思路新,做到了零排放、無污染,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。
3、引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高,體現(xiàn)了規(guī)模集聚和技術(shù)創(chuàng)新。
4、投入大,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)均走在了入園項(xiàng)目落地的前面,為入園企業(yè)創(chuàng)造了良好的建設(shè)環(huán)境。
5、效率高??h(區(qū))委、政府重視,園區(qū)管委會與相關(guān)部門職責(zé)明確,形成了分工協(xié)作服務(wù)園區(qū)的理念。
6、初具規(guī)模(除綏德)。另外,榆陽區(qū)麻黃梁工業(yè)園區(qū)注冊1000萬元成立了運(yùn)營公司,參股于若干公司。
三、兄弟縣園區(qū)的主要做法
1、縣委、縣政府重視,管委會統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門積極配合。四個區(qū)縣均實(shí)行規(guī)劃區(qū)統(tǒng)征土地移交管委會,由管委會根據(jù)園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。榆陽區(qū)國土局與園區(qū)管委會還履行了土地使用權(quán)移交協(xié)議。搞得成功的榆陽區(qū)和靖邊縣形成了比較規(guī)范的項(xiàng)目入園程序:項(xiàng)目投資方向管委會提出申請----管委會審核同意,報政府會議批準(zhǔn)(形成紀(jì)要)----管委會批文-----發(fā)改、國土、環(huán)保、城建等相關(guān)部門履行審批手續(xù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,分期實(shí)施。各園區(qū)對規(guī)劃十分重視,不惜投入大量資金,請高水平的設(shè)計單位編制規(guī)劃。規(guī)劃從實(shí)際出發(fā),充分利用榆林市豐富的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綜合利用,環(huán)保,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值的目的,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。規(guī)劃都分了兩期或三期,采取了循序漸進(jìn)的方法。但每期首先保證水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建設(shè)用地的有效供給,增加園區(qū)吸納項(xiàng)目的能力,由此推動園區(qū)發(fā)展壯大。
3、專家把關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)充分論證,避免出現(xiàn)重大失誤,保證園區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。榆陽區(qū)麻黃梁工業(yè)園區(qū)以年薪6萬元常年聘請6位各方面的專家,指導(dǎo)園區(qū)工作。園區(qū)雨水全部回收利用方案便采納了他們的建議。園區(qū)另外配設(shè)總工一名。米脂東山梁園區(qū)供水工程論證時,專家指出工程備用電問題,考慮到停電時,東山梁園區(qū)與無定河之間巨大的高差導(dǎo)致的上水管線下部產(chǎn)生的巨大壓力會造成泵房損毀,工程必須有備用電。
4、有效的資金保證。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的有效投放,使園區(qū)建設(shè)能夠按計劃、按步驟實(shí)施,確保了入園企業(yè)能在短期內(nèi)形成生產(chǎn)能力。榆陽區(qū)、靖邊縣、米脂縣和綏德縣在園區(qū)投入的資金都很大,除綏德外,其它三縣區(qū)資金的使用效益明顯,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
四、建議
1、按照編辦確定的園區(qū)管理職能,盡快理順各方關(guān)系,使園區(qū)管理進(jìn)入規(guī)范有序的軌道,為園區(qū)開發(fā)建設(shè)奠定結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
2、啟動和加快各種基礎(chǔ)性規(guī)劃、設(shè)計編制進(jìn)度,加快推進(jìn)園區(qū)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。控制性規(guī)劃、詳規(guī)、環(huán)評、水資源規(guī)劃,基礎(chǔ)道路等應(yīng)盡快編制、論證,盡快實(shí)施。
3、聘請若干專家指導(dǎo)園區(qū)工作。
4、繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)資金爭取力度,多方籌集,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;計劃和利用好現(xiàn)有資金,確保園區(qū)各項(xiàng)工作高效進(jìn)行。
5、重視與兄弟園區(qū)的學(xué)習(xí)交流,把他們的一些好經(jīng)驗(yàn)借鑒過來,為我所用;不斷創(chuàng)新管理方法,加大招商引資力度,服務(wù)好園區(qū)企業(yè)。
6、加強(qiáng)管理委員會建設(shè),完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全制度,提高履行職能能力;啟動園區(qū)服務(wù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)建成投入使用,提升園區(qū)管理服務(wù)水平。
7、盡快注冊成立園區(qū)運(yùn)營公司,參與園區(qū)項(xiàng)目的投資建設(shè),不斷積累建設(shè)資金,為園區(qū)建設(shè)提供更多服務(wù)。
子洲縣工業(yè)園區(qū)管理委員會辦公室
2011年5月23日