第一篇：愛民法院文化建設(shè)引領(lǐng)工作創(chuàng)新發(fā)展

愛民法院文化建設(shè)引領(lǐng)工作創(chuàng)新發(fā)展

姜冰冰

近年來，愛民法院堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個至上”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，結(jié)合法院工作特點和文化建設(shè)規(guī)律，從自身實際和時代要求出發(fā)，把文化建設(shè)融入到各項工作之中。通過進一步加強法院文化建設(shè),弘揚愛民法院精神，堅持以先進的文化理念、高尚的文化精神、濃厚的文化氛圍，不斷探索完善具有時代特色、富有愛民法院特色的法院文化體系，為愛民法院工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的思想保證和精神動力。

一、加強職業(yè)道德教育，培育法院精神文化建設(shè) 精神文化是法院文化的靈魂，正確的價值觀是精神文化建設(shè)的基石。我們堅持以社會主義核心價值體系、社會主義法治理念和“三個至上”思想為指導(dǎo)，以法官職業(yè)道德規(guī)范以及法院工作基本規(guī)律對于法院人員的精神要求等為核心內(nèi)容，形成法院人員奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)一致的精神紐帶,加強社會主義核心價值體系的宣傳教育，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。真正讓法院文化去熏陶、感染、鼓舞我們的干警，形成占領(lǐng)干警思想的入腦入心的精神文化。

二、提煉法院文化理念，推動法院文化品牌建設(shè) 法院文化理念是法院文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)全院干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)強烈事業(yè)心和高

度責(zé)任感的向?qū)?。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從各部門職能職責(zé)出發(fā)，結(jié)合“人民法官為人民”主題實踐活動，緊緊圍繞“敢為人先、自強不息、團結(jié)友愛、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的二十字院訓(xùn)和“為大局服務(wù)、為人民司法”的中心要求，有針對性地提煉出具有本部門特色的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)法理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、先優(yōu)理念、創(chuàng)新理念等法院文化理念，使其成為全體干警共同遵守的基本理念、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，形成持久的、富有特色和影響力的愛民文化品牌。充分運用文化建設(shè)的品牌鑄造功能，深化品牌內(nèi)涵，以文化建設(shè)助推服務(wù)型、創(chuàng)新型法院建設(shè)，增強干警責(zé)任意識、爭先意識、協(xié)作意識、大局意識、奉獻意識，營造了愛民法院朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的良好氛圍。

三、健全完善管理制度，推動制度文化建設(shè)

法院內(nèi)部的制度和管理是法院文化建設(shè)中的重要內(nèi)容，制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性，對干警的群體行為和價值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用。能夠被干警認(rèn)同的制度和管理，才是合理有效的，才能促進干警間的團結(jié)和諧，才能確保法院工作的正常運行，才能使文化建設(shè)取得實效。因此，我們堅持以人為本的管理思想，建立健全干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部管理、工作目標(biāo)考核以及內(nèi)部崗位職責(zé)等各項規(guī)章制度，健全以科學(xué)高效為核心的勤政制度，完善信息反饋、跟蹤督查、責(zé)任追究等廉潔自律制度，用制度把我們所倡導(dǎo)的價值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉(zhuǎn)化為全院干警的實踐行為，為愛民法院文化建設(shè)提供了機制保障。

四、創(chuàng)建文明辦公環(huán)境，提高文化建設(shè)水平

統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是法院形象的外在表現(xiàn)，也是法院文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。良好的工作環(huán)

境不僅能夠給臵身其中的干警以美的享受，使他們心情舒暢地投入工作，而且能夠充分反映法院的價值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。我們以健康向上、格調(diào)高雅為主題，以促進人的全面發(fā)展為目的，把加強文明辦公場所建設(shè)，作為開展法院文化建設(shè)的有效途徑：結(jié)合自身實際，制定本庭室文明辦公規(guī)范，如文明用語、工作規(guī)范等、并以張貼畫、宣傳欄、制作人生格言標(biāo)志牌等形式進行宣傳，以看得見、摸得著的有形文化、營造機關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍;加強文化硬件建設(shè)，投入必要的物力財力，建立完善了榮譽室、文體活動室等各類活動場所，為活躍法院文化生活提供了物質(zhì)保障。通過創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，陶冶情操，提升品位，加強修養(yǎng)，展現(xiàn)了愛民法院良好的精神風(fēng)貌。

五、開展特色群體活動，增強法院凝聚力和感染力 法院文化也是群體文化。有特色的群眾文體活動既是法院文化建設(shè)、工作作風(fēng)、精神面貌的動態(tài)體現(xiàn)，也是培養(yǎng)團隊精神的有效途徑。通過開展貼近審判工作、貼近思想實際，寓教于文、寓教于樂、人人參與的系列群體活動，能夠潛移默化的影響激勵法院干警，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。我們一是通過扎實開展好集體學(xué)習(xí)、工作交流等學(xué)習(xí)教育活動，搭建干警溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、探索人生的平臺，營造和諧向上的良好氛圍。二是通過組織開展文體競賽活動、主題演講等活動，展示法院干警風(fēng)采，活躍法院文化生活，培養(yǎng)激發(fā)干警的團隊意識和進取精神，促進干警身心健康。三是圍繞重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件等開展主題文化活動，活躍節(jié)日氣氛，豐富群眾文化生活。四是充分發(fā)揮好黨支部的作用，通過開展學(xué)習(xí)黨課、主題黨日活動等形式，提高干警的黨性

覺悟，形成黨員先進帶動全院干警的良好氛圍。

第二篇：創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

——榆林市運管處稽查支隊發(fā)展紀(jì)實

段高貴

創(chuàng)新，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求；創(chuàng)新，是推動各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。榆林市運管處稽查支隊積極探索新形勢下的執(zhí)法模式，不斷創(chuàng)新工作方法和執(zhí)法理念，為全市道路運輸市場規(guī)范有序、和諧發(fā)展做出了積極的貢獻。

市運管處稽查支隊組建于1997年，主要職責(zé)是代表政府負(fù)責(zé)道路客運市場、貨運市場、機動車維修市場、駕駛員培訓(xùn)市場以及客貨運站（場）的經(jīng)營業(yè)戶、參營車輛、從業(yè)人員的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，組織、引導(dǎo)和培育道路運輸市場，打擊非法營運，維護市場秩序。近年來，在省稽查總隊、市交通運輸局和處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市處稽查支隊堅持?標(biāo)本兼治、狠抓源頭、綜合治理、依法監(jiān)管?的原則，緊跟公路建設(shè)步伐，依法行政，取得了較好的成績，深入開展了一系列的專項整治行動，贏得了上級部門和廣大經(jīng)營者的一致好評。

隊 伍 篇

2007年以來，市稽查支隊重新組建稽查隊伍，以創(chuàng)建“稽查隊伍一流、稽查保障一流、稽查業(yè)務(wù)一流、稽查形象一流”為奮斗目標(biāo)，突出抓制度、抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)、抓創(chuàng)新，不斷強化隊伍建設(shè)，樹立運政稽查執(zhí)法新形象。

一是抓制度建設(shè)。先后建立了《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《票證管理制度》、《稽查車輛管理制度》、《行政處罰流程圖》、《執(zhí)法文-1-

書及檔案管理制度》、《運政稽查信息異地抄（報）告制度》、《運政稽查執(zhí)法公示制度》等13項制度，做到了用制度來管理執(zhí)法隊伍，用制度來約束執(zhí)法人員，用制度來規(guī)范執(zhí)法行為。

二是抓學(xué)習(xí)教育。每周一上午堅持學(xué)習(xí)，三年多來雷打不動。除組織稽查人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《道路運輸條例》、《道路運輸管理工作規(guī)范》等法律、法規(guī)和規(guī)章外，還要對上周的稽查情況進行小結(jié)，對典型案例進行評析，對執(zhí)法當(dāng)中遇到的熱點、難點和棘手問題進行集體討論。通過抓學(xué)習(xí)教育，逐步將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)運政稽查工作的科學(xué)方法，進一步提升稽查工作的理論水平。

三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年9月，我們針對運政執(zhí)法隊伍中存在的執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語言不文明、執(zhí)法文書不統(tǒng)一等突出問題，組織了全市103名執(zhí)法人員進行了法律、法規(guī)、稽查業(yè)務(wù)的執(zhí)法培訓(xùn)，有效地推進了全市運政稽查隊伍整體素質(zhì)的提高。省局稽查總隊、法制辦的同志先后兩次深入市處稽查支隊查看了執(zhí)法文書案卷，現(xiàn)場指導(dǎo)了文書的制作和案卷整理。

四是抓工作創(chuàng)新。近年來，稽查支隊的工作亮點頻現(xiàn)，成績突出：

“亮點”一：2010年6月2日掛牌成立了榆林市打擊“黑車”等非法經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市處稽查支隊，市公安局治安支隊派駐兩名干警在稽查支隊辦公，同時啟用了“榆林市打擊“黑車”等非法客運經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合打擊非法經(jīng)營行為的長效機制正在發(fā)揮作用。

“亮點”二：自行研治了執(zhí)法文書制作和運政稽查違章信息查詢軟件，并于今年3月份開始開始試用行，改變了以往手工制作文書的落后狀況，實現(xiàn)了文書電子化制作的夢想，既規(guī)范了文書制作，又提高了工作效率。將于今年6月份開始在全市范圍內(nèi)推廣使用，逐步規(guī)范各縣區(qū)稽查大隊執(zhí)法文書的使用、制作和歸檔工作。

“亮點”三：轉(zhuǎn)變思路，強化監(jiān)管。明確“市處管縣所，縣所管市場”的工作思路，進一步加強全市道路運輸市場監(jiān)管，強化運政稽查隊伍建設(shè)，規(guī)范運政執(zhí)法行為，加強部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合、上下聯(lián)合，逐步形成全市運政稽查工作一盤棋的良好局面。

形 象 篇

如果說物質(zhì)文明是一個機關(guān)的形，那么稽查形象就是這個機關(guān)的神。打造一支形神兼?zhèn)涞倪\政稽查隊伍，既要強筋壯骨，更要凝神聚力。我們始終在精心鑄造著“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、廉潔奉公”的靈魂。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障給力。隨著道路運輸市場的發(fā)展和運政稽查隊伍的壯大，原來的辦公條件已不能滿足稽查工作的需要。09年處領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作傾注了大量的人力和財力，徹底改變了榆林運政稽查支隊形象，改善了辦公環(huán)境，并設(shè)立了案件受理室、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、檔案室、學(xué)習(xí)室、活動室等，硬件設(shè)施配備齊全，各種制度、職責(zé)、處罰依據(jù)、稽查人員監(jiān)督臺、行政處罰流程圖等制作規(guī)范，統(tǒng)一上墻，為執(zhí)法人員提供了一個舒適優(yōu)雅的辦公環(huán)境，極大地調(diào)動了運政執(zhí)法人員的工作積極性。

稽查裝備配備一應(yīng)俱全。運輸市場點多、線長、面廣、流動性大，違章運輸行為復(fù)雜多變，配備科技裝備，為稽查工作提供有力保障。為此，稽查支隊配備了4輛專用稽查車、3臺筆記本電腦、3臺臺式電腦、2臺打印機、一臺打印復(fù)印傳真一體機、2臺數(shù)碼攝像機、2臺數(shù)碼照相機、10支錄音筆、12個執(zhí)法記錄儀等稽查設(shè)備，切實解決了運政執(zhí)法人員長期面臨的執(zhí)法難、取證難、查扣難等棘手問題，大大提高了稽查支隊的整體工作效率。

工作成績碩果累累。2007年，被市處評為?工作任務(wù)考核先進科室?，被陜西省交通廳運輸管理局評為?陜西省道路運輸管理系統(tǒng)文明執(zhí)法單位?和?‘利劍一號’打擊‘黑車’等非法違規(guī)營運專項整治行動先進集體?；2008年，被市處評為?工作任務(wù)考核先進科室?；2009年，被市處評為?工作任務(wù)考核先進科室?，在市處舉辦的?道路運輸管理工作規(guī)范知識競賽活動?中榮獲第一名；2010年，被陜西省交通廳運輸管理局評為?陜西省道路運輸源頭治超先進單位?和?源頭治超目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位?。榆林市恒泰集團、長運集團、榆林汽車站等運輸企業(yè)和廣大經(jīng)營者分別送來了“秉公執(zhí)法、為民解憂”、“ 揚運政雄威、保市場安定”、“為民排憂解難、時代服務(wù)楷?！?、“ 乘客安全的衛(wèi)士、非法營運的克星”、“公正嚴(yán)明、依法整治”等錦旗?！吨袊煌▓蟆贰ⅰ蛾兾麟娨暸_》、《陜西交通報》、《榆林電視臺》、《榆林日報》、《榆林新聞網(wǎng)》等新聞媒體對運政稽查工作進行了詳實的報道，榆林運政稽查有了自己的地位，有了自己的執(zhí)法尊嚴(yán)和形象。

管 理 篇

榆林運政稽查始終將整治道路運輸市場經(jīng)營秩序作為中心工作來抓。近年來，稽查支隊先后組織實施了打擊“黑車”等非法經(jīng)營?利劍一號?、“百日專項整治行動”、源頭治超“春雷行動”、道路運輸運輸市場秩序集中整治等大型專項整治行動。主要對群眾反映突出的問題、重點時段、重點區(qū)域和重點線路的市場秩序進行集中整治，由市處稽查支隊牽頭，聯(lián)合公安、交警等部門，抽調(diào)各縣區(qū)稽查大隊業(yè)務(wù)骨干共同組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，多次深入榆陽、靖邊、定邊、府谷、神木、大柳塔等縣區(qū)進行交叉稽查。自活動開展以來，全市共出動稽查人員6000余人次，稽查車輛2.4萬輛，查扣無牌無證貨車1500余輛，查扣超限超載車輛280輛、違規(guī)貨運站場7家、違規(guī)營運駕駛員180名，卸貨400余噸，對5個運輸企業(yè)進行了停業(yè)整頓，吊銷了20名駕駛員的從業(yè)資格證，同時對30家源頭裝載企業(yè)罰款100余萬元，沉重地打擊了超限超載非法經(jīng)營的囂張氣焰，全市超限超載率由過去的5%下降到現(xiàn)在的1%以下。奧運、世博、世園和每年的?五一?、?十一?、春運等重大節(jié)假日，稽查人員都能深入一線，緊緊圍繞?安全、暢通、有序?的工作目標(biāo)，精心組織，共聚合力，密切配合，圓滿完成了各項重大保障任務(wù)。

運政管理長路上的歲月是一首歌，運政稽查人員用奉獻譜寫著動人的旋律；運政稽查的日子像一幅畫，稽查人員用汗水描繪出了靚麗的色彩。事業(yè)創(chuàng)新，永無止境，我們將繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，勇于探索，勤于實踐，努力為全市道路運輸事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越式發(fā)展保駕護航。

第三篇：以核心價值觀引領(lǐng)法院文化建設(shè)

以核心價值觀引領(lǐng)法院文化建設(shè)

許建兵

忠誠、公正、廉潔、為民政法干警核心價值觀是社會主義核心價值體系在司法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是人民法院精神文化的本質(zhì)內(nèi)涵。在這一思想體系中，忠誠是前提，為民是主旨，公正是靈魂，廉潔是基石。當(dāng)前，人民法院在深入推進法院文化建設(shè)的進程中，要堅持以核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵為指引，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、造濃氛圍。

一、提煉精神文化的純凈度，進一步彰顯忠誠的政法本色

審判權(quán)是執(zhí)政權(quán)的重要組成部分。保持黨員干警的“本正色純”是司法工作堅持正確方向的根本要求。法院干警要始終保持忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的正氣，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，關(guān)鍵就在于要用先進的思想文化武裝干警的政治頭腦，引導(dǎo)純潔的司法行為，打造純潔的法院隊伍。法院精神是法院文化的DNA，是法官的精神家園。因此，法院文化建設(shè)必須牢牢依靠精神文化這一依托，以人文精神養(yǎng)成、人本思想塑造、人道主義關(guān)懷為追求，有效增強法官的團隊歸屬感和職業(yè)尊榮感，為法院科學(xué)、持續(xù)發(fā)展提供智力支持和精神動力。

二、渲染行為文化的亮澤度，進一步強化為民的宗旨意識

全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，司法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。積極踐行司法為民宗旨，就是要在法院行為文化中對黨員干警的群眾觀念再教育、再強化、再考驗，堅決抵制特權(quán)思想，確保每一個黨員干警能帶著對群眾的深厚感情去司法、服務(wù)和管理。在司法實踐中，根本上說就是黨員干警要真正在接地氣、知民需的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在司法為民的時代號召中爭先進、作表率、樹標(biāo)桿，將為民理想落實到行為文化的務(wù)實境界中去。法官要在為民司法的理念上積極轉(zhuǎn)變、在司法能力上努力提升，更需要在舉措上尋求創(chuàng)新，不斷在服務(wù)群眾的水平上提檔升級。

三、打造法律文化的透明度，進一步堅定公正的價值追求

公正是司法的生命所在，也是法律文化的核心所系。要引導(dǎo)干警牢固樹立依法、公正辦案意識，提高正確理解、把握、運用法律和政策的能力，注重社會效果、政治效果和法律效果的高度統(tǒng)一。要狠抓司法能力建設(shè)促公正，通過業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武活動，激勵干警多辦案、快辦案、辦好案；要狠抓司法作風(fēng)建設(shè)促公正，扎實開展“三解三促”活動，全面落實惠民利民便民政策，主動解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，用實實在在的舉措為人民群眾謀福祉；要狠抓司法規(guī)范建設(shè)促公正，注重從機制構(gòu)建、制度完善方面強化司法規(guī)范化建設(shè)，深入貫徹落實《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語基本規(guī)范》，努力克服司法作風(fēng)上不嚴(yán)謹(jǐn)、不及時、不規(guī)范、不文明、不公正現(xiàn)象。

四、打造廉政文化的厚重度，進一步嚴(yán)守廉潔的基本操行

廉政底線不保，一切都是徒勞。只有每個干警都干干凈凈，人民法院才能陽光透明。要引導(dǎo)干警牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)密監(jiān)督，不斷提升人民群眾對法院工作的滿意度。通過強化審判管理、業(yè)績考核、涉訴信訪、紀(jì)檢督查、內(nèi)務(wù)管理獎懲制度，發(fā)揮其褒揚與批評、警示與問責(zé)功能，努力遏制不廉、不公行為。狠抓中央政法委“四個一律”、最高法院“五個嚴(yán)禁”的貫徹落實，以鐵的紀(jì)律維護法官隊伍的純潔性，努力塑造平民法官形象和“以廉為榮、以廉為本”的文化氛圍。

（本文作者系東臺市法院院長）

作者：本文作者系東臺市法院院長

第四篇：創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

蘇州高新區(qū)是1992年全國首批國家級高新區(qū)，2012年與虎丘區(qū)合并，實行兩區(qū)合一的管理體制。區(qū)域西臨萬頃太湖，東依蘇州古城，面積223平方公里，素有“真山真水園中城”特色。2017年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1160億元、工業(yè)總產(chǎn)值3109億元、公共財政預(yù)算收入143億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到78.5%。在全省國家級高新區(qū)排名和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價中均列第2位。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，我們重點抓好以下三個方面：

一、打好創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展主動仗。大力引進創(chuàng)新載體和平臺。我們把大院大所作為重要創(chuàng)新策源地，與北航合作建立蘇州創(chuàng)新研究院、北斗絲路學(xué)院，先期開展5個國家重大科技專項研究。2017年，我們還引進了清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、國網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院、中科院聲學(xué)所蘇州電聲產(chǎn)業(yè)化基地、東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院等21個重大創(chuàng)新載體平臺，全區(qū)累計集聚大院大所超過80家。大力集聚創(chuàng)新人才和團隊。在硅谷建立北美離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，在澳洲建立中澳“江蘇-維州研創(chuàng)中心”，設(shè)立1億元海外天使投資基金，變招商引資為招才引智。當(dāng)前，我們還在歐洲、日本展開布局，引進海內(nèi)外高端人才和團隊。全區(qū)已集聚各級各類科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊超過800個，人才總量超過21萬人。大力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。區(qū)內(nèi)自主培育的蘇州國芯，是國產(chǎn)高性能嵌入式CPU超過3億顆級別應(yīng)用的唯一品牌。天準(zhǔn)科技牽頭承擔(dān)的國家科學(xué)儀器重大專項項目，使我國在高精度測量領(lǐng)域達到全球頂尖水平。目前，全區(qū)集聚省級民營科技型企業(yè)1574家、占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總量的半壁江山，各類研發(fā)機構(gòu)超過1000家，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超3.5%，萬人有效發(fā)明專利擁有量97件、是省平均水平的4倍。

二、打好新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)。打造先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。我們依托清華工業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、國信優(yōu)易、阿里云等重點項目，建設(shè)蘇州工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、國家信息中心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用（蘇州）基地、工業(yè)大數(shù)據(jù)眾智平臺等，探索建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)；同時，集聚了中國移動蘇州研發(fā)中心、中科院地理所蘇州研究院、中興克拉、山石網(wǎng)科等一批龍頭企業(yè)，初步形成了以“大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)安防應(yīng)用”為特色的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。依托工信部電子五所華東分所，投資3億元建設(shè)蘇州智能工業(yè)融合發(fā)展中心，為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)智能化改造提供整體解決方案。積極培育諸如勝利精密、華數(shù)機器人“純國產(chǎn)裝備、純國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、純國產(chǎn)工業(yè)軟件”等國家級智能制造試點示范項目，通過建設(shè)數(shù)據(jù)集成核心，加快探索傳統(tǒng)制造業(yè)智能改造的國產(chǎn)化新路徑。促進軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。先后引進了兵器214所、中航雷電院等骨干軍工科研院所，集聚了中核蘇閥、華旃航天電器等一批承擔(dān)軍工任務(wù)的大型國有企業(yè)，培育了東菱科技、長光華芯等一大批“民參軍”企業(yè)，形成了全領(lǐng)域航空航天、高端裝備等軍民結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)集群，先后為天宮一號、神舟系列飛船、探月工程等國家重點項目提供有力保障，成為蘇南地區(qū)國防科技工業(yè)最為集中的區(qū)域之一。

三、打好促進質(zhì)量變革組合拳。評價轉(zhuǎn)型。依托工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺，以畝產(chǎn)、創(chuàng)新和綠色指標(biāo)論英雄，探索通過用能、用地、用水等差別化價格政策，促進資源要素向高收益高產(chǎn)出、高技術(shù)高成長性的企業(yè)集聚，倒逼落后和過剩產(chǎn)能逐步退出、低效企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，今年將淘汰落后低效企業(yè)120家左右，努力實現(xiàn)土地資源“零增長”發(fā)展。政策激勵。先后研究制定了創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展意見和15項科技專項政策，制定了新人才政策和16個實施細則，對全球頂尖人才領(lǐng)銜的團隊或項目，最高給予1億元的綜合資金扶持；設(shè)立創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍成長項目，對高成長科技企業(yè)給予最高1000萬元獎勵，形成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的“強磁場”。金融支撐。著力打造蘇州金融小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮“太湖金谷”作為全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)國內(nèi)首家委托服務(wù)機構(gòu)的核心優(yōu)勢，延伸拓展路演、培訓(xùn)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等功能，做大做強VC、PE投資，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基金和并購基金高地，為企業(yè)提供投、研、咨、服于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。一年內(nèi)，已落戶私募機構(gòu)300多家，基金總規(guī)模超600億元，成為獨具特色的金融小鎮(zhèn)。

下一步，我們將按照婁書記講話要求，以系統(tǒng)化思維全面建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展示范區(qū)，繼續(xù)集聚領(lǐng)軍人才和高成長性企業(yè)，繼續(xù)推進原創(chuàng)性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)營造適宜探索創(chuàng)新的良好環(huán)境，努力把蘇州高新區(qū)打造成為全國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點，奮力走在全省高質(zhì)量發(fā)展最前沿！

第五篇：科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

調(diào)整企業(yè)科技創(chuàng)新政策，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

我們目前面臨的一個尖銳問題是缺乏作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，整體創(chuàng)新能力不足。具體表現(xiàn)在：首先，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)往往受制于人；其次，引進技術(shù)消化再創(chuàng)新能力薄弱，引進技術(shù)沒有很好地與自主創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)競爭力結(jié)合起來；第三，企業(yè)自主創(chuàng)新主體的地位沒有確立，高等學(xué)校、科研院所的研究能力沒有得到很好發(fā)揮，未能形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。當(dāng)前應(yīng)從以下面方面著手解決這些問題：

第一，轉(zhuǎn)變和改進政府職能，健全有利于科技創(chuàng)新投資的制度體系。這其中包括建立與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險投資管理制度、知識產(chǎn)權(quán)制度、獎勵制度、評價監(jiān)督體系、科技咨詢服務(wù)體系、稅收制度以及與創(chuàng)新間接相關(guān)的政府補貼制度、分配制度、政府采購制度等。

第二，建立有效的科技創(chuàng)新激勵機制，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制。應(yīng)制定保護企業(yè)家利潤動機的機制和規(guī)則，完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機制和法人治理機制，促進企業(yè)通過自主創(chuàng)新做強做大并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，加緊建設(shè)科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系，促進創(chuàng)新投資與技術(shù)提供主體之間的交流與合作。良好的中介服務(wù)體系有利于保證創(chuàng)新投資主體、企業(yè)和科研機構(gòu)之間信息暢通，有效達成戰(zhàn)略合作關(guān)系。

第四，加快建設(shè)多層次、多元化的資本市場，完善風(fēng)險投資機制。必須花大力氣，著力推進資本市場的發(fā)展與創(chuàng)新，建立一個體系完整、機制完善的符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的資本市場，促進科技創(chuàng)新投融資市場的繁榮與發(fā)展。