第一篇：四川省瀘州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議

四川瀘州市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議

一、瀘州市市轄區(qū)簡(jiǎn)介

瀘州市位于中國(guó)四川省東南邊陲，身處川黔滇渝結(jié)合部區(qū)域(如圖1)，是長(zhǎng)江出川門戶之城。其距省會(huì)成都約

278公里，距離重慶僅203公里，深受重慶的經(jīng)濟(jì)輻射（如

圖2），若僅放在四川省內(nèi)分析瀘州市的產(chǎn)業(yè)局限性較大，放在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)更適宜，在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃

（2011-2020）》中對(duì)其發(fā)展定位為飲料食品、天然氣和煤

化工、能源、裝備制造基地和商貿(mào)物流中心，重要的交通

節(jié)點(diǎn)和港口城市。

市轄區(qū)是為直轄市和地級(jí)市劃定的行政分區(qū)，是

城市的重要部分，一般為中心城區(qū)，以第三服務(wù)業(yè)為

主、人口最密集、活動(dòng)最頻繁的地區(qū)。瀘州市有三區(qū)

四縣，其中三個(gè)市轄區(qū)為江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)，市轄區(qū)總面積 2,133平方千米，人口共145.1萬人。

圖1瀘州位于川黔滇渝結(jié)合部示意圖

二、瀘州市市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

瀘州市市轄區(qū)在地理上處于云貴高原與四川

盆地過渡的丘陵地段，長(zhǎng)江直傳其境內(nèi)，連接川

渝滇黔四省市區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)明顯。是長(zhǎng)江出川門

戶之城，西南南北交通之要道。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)山，瀘州市是西南重要的老工業(yè)

基地，是成渝經(jīng)濟(jì)圈中南部發(fā)展帶之上的區(qū)域中

心城市和化工產(chǎn)業(yè)基地，是成渝經(jīng)濟(jì)圈川南城市

群重要的節(jié)點(diǎn)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體

系、資金、人才、土地供應(yīng)及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等政策上可以享受成渝經(jīng)濟(jì)圈帶來有機(jī)遇。

在國(guó)家層面，瀘州市市轄區(qū)處于長(zhǎng)江戰(zhàn)略發(fā)展帶的上游，依托于長(zhǎng)江，其市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)具有很好的對(duì)外開放性和吸引投資的優(yōu)勢(shì)。其產(chǎn)業(yè)的臨港性比較明顯。在市域?qū)用妫瑸o州市市轄區(qū)是瀘州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地區(qū)。根據(jù)第五次全國(guó)普查數(shù)據(jù)，2010年，市轄區(qū)有常住人口137萬人，占到瀘州市域的32.5%。2010年，瀘州市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)總量為369.49億元，占市域的總量的51.7%。市域人均GDP為1,7萬元，市轄區(qū)為2.7萬元?？梢钥闯鍪休爡^(qū)發(fā)展水平明顯高于其他市域地區(qū)，是瀘州市經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。其市轄區(qū)內(nèi)化工、白酒、制造業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在市轄區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況、同等級(jí)城市市轄區(qū)對(duì)比、市域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)狀況。

2、自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

有圖1可見，瀘州市市轄區(qū)的GDP

上升速度較快，2010年GDP已經(jīng)達(dá)到369.4938億元，GDP增長(zhǎng)率連續(xù)十年保持在10%以上，2010年高達(dá)17.1%，漲勢(shì)迅猛。

借助美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式來分析瀘州市市轄

區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。經(jīng)計(jì)算得，2010年瀘州市市轄區(qū)人均GDP

為4008.5美元（按2010年人民幣對(duì)美元匯率6.8計(jì)算），可得知瀘州市市轄區(qū)處于工業(yè)化中級(jí)階段（見表1）。

圖2瀘州在川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的位置

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

1.2.1產(chǎn)值構(gòu)成由圖2可知，近年來，瀘州市轄區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)經(jīng)

圖3瀘州市轄區(qū)在市域的位置 濟(jì)比重的比例逐漸下降，向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，第二產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅

猛，其中“重工業(yè)化”現(xiàn)象明顯，產(chǎn)業(yè)開始向資金密集型轉(zhuǎn)

型，工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不及第二產(chǎn)業(yè)，比重略有下降。2010年瀘州市轄區(qū)GDP的三次產(chǎn)業(yè)所占地區(qū)經(jīng)濟(jì)比例為：第一產(chǎn)業(yè)8.36%，第二產(chǎn)業(yè)62.67%，第三產(chǎn)業(yè)

28.96%，屬于“二三一”模式，工業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著主要貢獻(xiàn)作用。

1.2.2就業(yè)構(gòu)成由圖2可知，近年來，瀘州市轄區(qū)就業(yè)人數(shù)比重的發(fā)展趨勢(shì)幾乎與產(chǎn)值構(gòu)成同步。2010年瀘州市轄區(qū)就業(yè)人數(shù)比重的比例為：第一產(chǎn)業(yè)0.26%，第二產(chǎn)業(yè)58.2%，第三產(chǎn)業(yè)41.53%。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力已成為就業(yè)的主體。

1.3發(fā)展特征總結(jié)

（1）經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化中期階段。自2000以來，瀘州市轄區(qū)工業(yè)化的推進(jìn)速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與工業(yè)化進(jìn)程中結(jié)構(gòu)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)基本一致，基本符合標(biāo)準(zhǔn)模式中工業(yè)化階段的特征，整體上處于工業(yè)化中期階段。

（2）勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移任務(wù)基本完成。但第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還有待優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)的比重并無增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但第二產(chǎn)業(yè)仍將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)并未達(dá)到成熟階段，有待進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化。

三、瀘州市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀SWOT分析及發(fā)展建議瀘州市市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

根據(jù)現(xiàn)狀分析，可以看出，瀘州市市轄區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，并且具有一定的規(guī)模。對(duì)其產(chǎn)業(yè)情況和環(huán)境的深入分析，可得出影響其發(fā)展的因素，本文用SWOT法分析得出影響瀘州市市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)的因子。其中有優(yōu)勢(shì)四項(xiàng)、劣勢(shì)五項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)四項(xiàng)、挑戰(zhàn)兩項(xiàng)。

其自身的資源稟賦優(yōu)越，區(qū)位條件較好。但是限于傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式的帶來的發(fā)展困境，瀘州市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了不少門坎，能否轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在外部條件上，瀘州市現(xiàn)階段擁有前所未有發(fā)展機(jī)遇。西部大開發(fā)的政策紅利，成渝經(jīng)濟(jì)圈帶來的區(qū)域合作以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的到來，給予了瀘州極大的外部?jī)?yōu)勢(shì)。同時(shí)，緊鄰瀘州的區(qū)域中心城市重慶對(duì)瀘州的擠壓以及附近宜賓、內(nèi)江、自貢、等兄弟城市與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都對(duì)瀘州產(chǎn)生了較大的威脅。

基于以上的SWOT分析，可以判斷瀘州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，所以其戰(zhàn)略矩陣為SO戰(zhàn)略，即增長(zhǎng)型戰(zhàn)略?；赟O戰(zhàn)略，加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及水平將是瀘州市當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

在錢納里發(fā)展階段對(duì)瀘州發(fā)展階段判斷中，瀘州為工業(yè)化中期階段。在SWOT分析中，瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展為SO戰(zhàn)略。根據(jù)這兩項(xiàng)分析，可以斷定瀘州在接下來的十二五期間產(chǎn)業(yè)將會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，特別是工業(yè)領(lǐng)域。如何利用現(xiàn)有的條件，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，快速提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)將是瀘州市接下來最為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。以下筆者根據(jù)對(duì)形勢(shì)的判斷，依據(jù)瀘州自身?xiàng)l件提出的幾點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。2.1 堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)四大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè) 2010年，瀘州市工業(yè)增加值為377億元。格局規(guī)劃在十二五末，其工業(yè)增加值將達(dá)到800億元，其中四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為600億元，占75%。這樣的目標(biāo)使得瀘州市在十二五期間必須不遺余力的發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)。瀘州市工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)包括白酒、化工、能源、機(jī)械制造?，F(xiàn)階段，這四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)區(qū)位商較高。未來的瀘州經(jīng)濟(jì)必將依賴于這四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康發(fā)展。根據(jù)瀘州市十二五規(guī)劃，在十二五末，四大支柱產(chǎn)業(yè)的銷售收入將達(dá)到1200億元，這就需要瀘州市在財(cái)政、土地、社會(huì)保障上向四大產(chǎn)業(yè)傾斜，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，保障四大產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展。2.2 提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，盡快完成重大結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。瀘州市現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是不完善的對(duì)外交通，導(dǎo)致瀘州經(jīng)濟(jì)被邊緣化的危機(jī)。如何依托瀘州港，以水道、公路、鐵路、航空四大通道為重點(diǎn)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，是瀘州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。瀘州港的升級(jí)、瀘渝高速公路、川黔高速公路、成自瀘赤高速公路瀘州段等3條高速公路的建設(shè)、瀘州進(jìn)港鐵路專用線、敘（永）大（村）鐵路和?。úS（桶）鐵路敘（永）織（金）段的完善、瀘州航空港的擴(kuò)容是關(guān)系瀘州川南經(jīng)濟(jì)地位的重大交通規(guī)劃，在十二五期間必須落實(shí)。能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，特別是全國(guó)普遍缺電的情況下，古藺煤矸石電廠、敘永煤矸石電廠和瀘州電廠二期工程的建設(shè)以及相應(yīng)電網(wǎng)的組建是接下來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，應(yīng)該抓緊利用地方資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)重要能源項(xiàng)目的建設(shè)。2.3 放開新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)階段，受制于財(cái)力和勞動(dòng)力素質(zhì)，瀘州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益都不具有優(yōu)勢(shì)，幾乎沒有特別明顯有潛力的新興產(chǎn)業(yè)。并且因?yàn)榫o鄰產(chǎn)業(yè)吸鐵石重慶，其新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了很大的阻力。這樣的情況下，強(qiáng)行發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)顯然是不明智的。我建議瀘州市采取先放后收的政策，以市場(chǎng)為主體，在稅收和土地政策上適當(dāng)?shù)姆砰_對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的束縛，讓新興產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展。在未來發(fā)展到一定階段之后，政府再合適的時(shí)機(jī)介入，配合市場(chǎng)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從中選取新的支柱產(chǎn)業(yè)。在瀘州十二五規(guī)劃中，瀘州市提出了成套工程施工機(jī)械、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)我認(rèn)為應(yīng)該持謹(jǐn)慎的態(tài)度，在未來十年甚至二十年的時(shí)間內(nèi)堅(jiān)決實(shí)行放開的政策，等待其成熟之后再介入。2.4 保障社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 公平與穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的前提，特別是我國(guó)穩(wěn)定壓倒一切的國(guó)家戰(zhàn)略影響之下，地方社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。當(dāng)前，瀘州市城鄉(xiāng)差距明顯，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)不完善，水平也比較低。并且在發(fā)展過程中又出現(xiàn)很多利益群體的糾紛，特別是土地糾紛，曾在城區(qū)內(nèi)引發(fā)了大規(guī)模群體性事件。收入分配的改革、醫(yī)療和保險(xiǎn)業(yè)的完善是瀘州市社會(huì)事業(yè)重要的任務(wù)。維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定不僅是地方政府重要的政治任務(wù)，還直接關(guān)系到市場(chǎng)的活力。對(duì)于產(chǎn)業(yè)來說，穩(wěn)定的投資環(huán)境，高水平的社會(huì)保障系統(tǒng)將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。產(chǎn)業(yè)布局

參考資料：

1、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃（2011-2020）

2、城市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)學(xué) 甄峰

3、四川省十二五規(guī)劃綱要

4、瀘州市十二五規(guī)劃綱要

第二篇：led現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議

由于當(dāng)今城市化進(jìn)程的發(fā)展和都市生活方式的變化，驅(qū)使了戶外廣告載體由固定的噴繪廣告大牌向LED戶外顯示屏的轉(zhuǎn)變。而經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，真正有實(shí)效并貼近消費(fèi)終端，能夠提供深度客戶價(jià)值的戶外LED顯示屏必將獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，成為強(qiáng)勢(shì)媒體。原因很簡(jiǎn)單，客戶對(duì)LED大屏的第一聯(lián)想無疑是這樣的：這個(gè)大屏好，像個(gè)大的戶外電視機(jī)一樣，可以不停的播放電視廣告，受眾廣，有氣勢(shì)，能提升品牌形象。隨之而來的是LED大屏廣告媒體的大幅升值，也使得大量公司開始投資LED戶外大屏。

但是今年市場(chǎng)大環(huán)境的低迷，導(dǎo)致LED戶外大屏變得食之無味，棄之可惜?？蛻舭l(fā)現(xiàn)看似優(yōu)勢(shì)的LED大屏媒體廣告并沒有想象中的優(yōu)越，反而浪費(fèi)了不少廣告預(yù)算。而受戶外廣告審批的新政策的影響（政府城管部門要求市中心不再建設(shè)固定噴繪廣告牌）和眾多廣告公司對(duì)LED廣告牌的前景的看好，開始趨之若鶩的建設(shè)、代理LED大屏，使其價(jià)值不斷被拉伸。但是客戶對(duì)待LED大屏卻越來越不確定的心態(tài)，就使得原本優(yōu)越的LED大屏一步步走向?qū)擂蔚牡夭?。由于LED大屏的境遇越來越尷尬，戶外廣告媒體平臺(tái)的發(fā)展開起了歷史的倒車，客戶開始寧愿高價(jià)投放點(diǎn)位日漸稀少的固定噴繪大牌也不愿意以稍低的價(jià)格投放城市LED大屏廣告。以地產(chǎn)客戶為例，這個(gè)客戶群體是戶外媒體廣告投放的主力軍，通過他們的投放經(jīng)驗(yàn)，他們認(rèn)為，LED大屏廣告雖然好看，但基本上都是被浪費(fèi)了。廣告效果上反而不如固定噴繪廣告牌。為什么會(huì)被浪費(fèi)呢？我個(gè)人覺得有如下幾點(diǎn)：

1，廣告片與播放環(huán)境的錯(cuò)位

現(xiàn)在客戶在LED大屏上投放的廣告片多是客戶從自己在電視上投放的長(zhǎng)篇廣告片中剪輯出來的，受眾在接受LED大屏廣告信息時(shí)所處的環(huán)境和心境已經(jīng)和電視機(jī)前的他截然不同。當(dāng)受眾處在戶外的時(shí)候，受眾所處的環(huán)境是嘈雜、無序的，受眾的心境是緊張、焦慮的，而客戶花費(fèi)大價(jià)錢請(qǐng)專業(yè)的策劃、導(dǎo)演、拍攝團(tuán)隊(duì)來制作這條廣告片，一條完美的廣告片甚至可以讓受眾覺得像看過一部大片一樣，但是這個(gè)廣告片是需要受眾安靜的坐在電視機(jī)前用放松的心情下來接受這條廣告信息。而在人群集中，嘈雜、緊張的戶外，首先極少會(huì)有受眾安靜的停下來觀看廣告片，即使能夠停下來觀看，因?yàn)橐粋€(gè)完整的廣告片被剪輯成一個(gè)15秒的，失去了聲效的快餐廣告片，在LED大屏上播放的時(shí)候，也難讓行色匆匆的受眾在抬眼的一剎那（1秒左右，最多3秒）之內(nèi)了解到LED大屏正在傳播怎樣的信息。

所以，這是廣告片與播放環(huán)境的錯(cuò)位。

2，LED大屏廣告主要是流媒體

流媒體，顧名思義是流動(dòng)的媒體。假設(shè)客戶在某塊日均人流量50萬的城市中心區(qū)域投播了一條15秒的廣告片，每天播放120次。合計(jì)1800秒，僅僅折合半小時(shí)的時(shí)間。而這半小時(shí)內(nèi)經(jīng)過LED大屏的受眾約3萬人，15秒廣告片中真正傳播產(chǎn)品、品牌信息的時(shí)間不超過10秒，有效受眾僅為2萬人左右，而這2萬人中又有多少人關(guān)注了LED大屏所播放的信息，這樣折算下來，無疑是一個(gè)相對(duì)于高額的廣告費(fèi)用小得可憐的有效受眾數(shù)量。難怪會(huì)有很多地產(chǎn)客戶向我反饋，按照經(jīng)驗(yàn)，與其投一個(gè)30秒的LED大屏廣告每天播放180次，還不如花更多的錢在LED大屏附近發(fā)布一個(gè)月產(chǎn)品固定噴繪廣告。因?yàn)?，固定廣告牌是24小時(shí)內(nèi)容不變化，傳播信息直接、簡(jiǎn)單，甚至讓受眾產(chǎn)生地標(biāo)感的有效廣告形式。所以，LED大屏廣告被浪費(fèi)是因?yàn)槭鼙姷牧鲃?dòng)，也因?yàn)長(zhǎng)ED大屏廣告內(nèi)容的流動(dòng)，傳播的信息太多，受眾只知道某處有一塊LED大屏整天在播放各種信息。而根本不可能產(chǎn)生記憶。

如何讓我們公司的LED大屏揚(yáng)長(zhǎng)避短？

就目前的狀況而言，回避LED大屏的短處很容易就是不再在LED大屏上漫無目的的播放電視廣告片。為了解決這個(gè)問題，最根本要思考的就是在人群眾多嘈雜、無序的環(huán)境中，在受眾緊張、焦慮的心境下，LED大屏究竟應(yīng)該播放什么。首先應(yīng)該不再把LED大屏定義為大的電視屏，要讓LED的生動(dòng)性和高品質(zhì)性得以發(fā)揮，同時(shí)因?yàn)槠鋫鞑サ男畔⒏?jiǎn)單，更容易讓受眾在無聲狀況下一瞬間接受廣告信息，以此來回避流動(dòng)性的短處。其次，LED大屏播放的內(nèi)容絕不應(yīng)該是某個(gè)產(chǎn)品的電視廣告片，而是有專門的策劃、導(dǎo)演、制作團(tuán)隊(duì)為某塊屏特制的廣告片，這種廣告片通常不以音效、配音為要素，而是利用極簡(jiǎn)單、有傳播力的畫面讓15秒或30秒時(shí)間不等的廣告片中的每一幀都可以簡(jiǎn)單的傳遞出廣告信息。公司可以在后期適當(dāng)?shù)恼袛堃恍┻@方面的專才，提升給客戶服務(wù)的能力。

第三篇：葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大。

2002年, 中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)耿兆林日前指出,我國(guó)葡萄酒行業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，并顯示出良好的前景。2002 年1至10月份, 全國(guó)葡萄酒總產(chǎn)量比2001 年同期增長(zhǎng)5.38%, 全行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到96 億元, 同比增長(zhǎng)10%以上, 銷售額達(dá)到42 億元, 也比2001 年同期增長(zhǎng)6%以上。耿兆林說, 品質(zhì)方面, 我國(guó)葡萄酒已經(jīng)有了很大提高, 全國(guó)葡萄酒抽檢合格率由1997 年的88.2%上升到2001 年的96.1%。在產(chǎn)業(yè)政策上, 國(guó)家是控制發(fā)展高度酒,鼓勵(lì)發(fā)展低度酒和非糧食釀酒, 支持發(fā)展以水果為原料的飲料酒。這個(gè)支持, 首當(dāng)其要的就是葡萄酒。他說,近年來, 我國(guó)葡萄酒行業(yè)調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是以前我們的產(chǎn)品有不少是半汁的、甜型葡萄酒。現(xiàn)在100%原汁的產(chǎn)品已經(jīng)占到了葡萄酒產(chǎn)量的一半以上;二是技術(shù)法規(guī)日趨完善。2002 年11 月, 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《中國(guó)葡萄釀酒技術(shù)規(guī)范》,并開始施行;三是發(fā)展了大量?jī)?yōu)質(zhì)的葡萄基地①。

西部大開發(fā)尤其是對(duì)目前正處于強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的葡萄酒業(yè), 其淵源本來就出自于西部。我國(guó)的葡萄基地提供的原料遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了葡萄釀酒企業(yè)的需要。西部大開發(fā)為這些問題的解決提供了良好的機(jī)遇。比如葡萄酒的生產(chǎn), 西部有著良好的種植條件。我國(guó)西部地區(qū)資源豐富, 擁有70% 的國(guó)土面積。而西部人口約占全國(guó)人口的1∕3, 勞動(dòng)力成本較低, 這些優(yōu)勢(shì)是國(guó)內(nèi)其他地區(qū)所無法取代的。隨著國(guó)外葡萄酒產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)內(nèi)葡萄酒業(yè)急需增加憂患意識(shí), 有專家提出, 如果日后關(guān)稅再有所下降, 對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)的沖擊是可想而知的, 為了縮小這一差距, 去西部發(fā)展種植和初加工業(yè),不僅是當(dāng)務(wù)之急, 也許還是大勢(shì)所趨。一些中國(guó)著名葡萄酒企業(yè)如百年張?jiān)?正在積極探討西部地區(qū)葡萄基地的建設(shè)事宜, 致力于實(shí)現(xiàn)“原料基地化, 基地品種化, 品種區(qū)域化”。新疆自古以來是中國(guó)主要的釀酒葡萄及葡萄酒產(chǎn)地,古代葡萄酒大規(guī)模的生產(chǎn)都基本集中在新疆。但從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)角度來講，直到20世紀(jì)70年代，新疆葡萄酒工業(yè)化才真正形成。目前，新疆是中國(guó)釀酒葡萄十大產(chǎn)區(qū)之一，主要集中在吐魯番盆地的鄯善，瑪納斯平原和石河子地區(qū)。葡萄酒業(yè)是新疆資源優(yōu)勢(shì)明顯而發(fā)展相對(duì)滯后的行業(yè)。近兩年由于葡萄產(chǎn)業(yè)化及龍頭企業(yè)的發(fā)展，新疆葡萄酒行業(yè)及產(chǎn)量有了明顯的發(fā)展。2006年新疆葡萄酒產(chǎn)量為16萬噸，比2003年1.87萬噸增長(zhǎng)了十幾倍。新疆由

②于其地理位置的優(yōu)越，加上1.47萬公頃全國(guó)最大的釀酒葡萄基地，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中備受矚目。

二、葡萄酒消費(fèi)群體逐漸形成。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高，人們的消費(fèi)心理發(fā)生著重大變化，表現(xiàn)在酒類的消費(fèi)品種的結(jié)構(gòu)方面，正在發(fā)生的革命性的調(diào)整，果酒消費(fèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，這為新疆葡萄酒業(yè)的發(fā)展帶來了一場(chǎng)歷史性的機(jī)遇。葡萄酒在解放初期的消費(fèi)量微乎其微，但到80年代以后，其消費(fèi)量在酒類排名第三，近兩年來，葡萄酒的消費(fèi)量大幅度猛增，大有躍居消費(fèi)量第二之勢(shì)。隨著人民生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，人們對(duì)酒類的需求同其它食品一樣，也在向“安全無害、營(yíng)養(yǎng)保健、回歸自然”的方向發(fā)展，葡萄酒則以它特有的風(fēng)格和品質(zhì)具備了以上條件葡萄酒的好處，正被我國(guó)越來越多的人認(rèn)識(shí)和接受，不少人改變了過去的以白酒為主的飲酒習(xí)慣，葡萄酒逐漸在我國(guó)走紅。由此，葡萄酒銷售量成倍的增加。如1996年我國(guó)葡萄酒產(chǎn)量為17萬噸，進(jìn)口葡萄酒為0.46萬噸：到1997年我國(guó)葡萄酒產(chǎn)量上升為30萬噸，進(jìn)口葡萄酒上升為30萬噸③。正是人們生活水平提高后在飲食文化上追求生活品質(zhì)提高，向更加健康方向發(fā)展的需求，也是葡萄酒消費(fèi)能夠熱起來的緣由所在。我國(guó)葡萄酒消費(fèi)群體逐漸形成④。

三、葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀.我國(guó)葡萄酒生產(chǎn)有幾千年的歷史了。新中國(guó)成立之前，全國(guó)葡萄酒產(chǎn)量?jī)H為200噸。新中國(guó)成立后，葡萄酒業(yè)作為第一個(gè)五年計(jì)劃期間重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，1978年全國(guó)葡萄酒產(chǎn)量達(dá)到614萬噸。80年代后，我國(guó)葡萄酒市場(chǎng)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期，1988年全國(guó)葡萄酒產(chǎn)量達(dá)到30180萬噸，雖然之后的幾年葡萄酒產(chǎn)量有所減少，但是這幾年隨著人們對(duì)葡萄酒認(rèn)識(shí)的深入，葡萄酒產(chǎn)量又呈現(xiàn)了回升趨勢(shì)?？傮w來說，我國(guó)葡萄酒業(yè)目前正處在機(jī)會(huì)與威脅同存的時(shí)代。

一方面我國(guó)葡萄酒企業(yè)有較好的發(fā)展前景。另一方面，我國(guó)葡萄酒業(yè)發(fā)展過程中存在著威脅。隨著中國(guó)的加入世貿(mào)，我國(guó)葡萄酒業(yè)面臨著來自各方面的威脅：

① 關(guān)稅降低的威脅。按照中國(guó)的加入世貿(mào)承諾，2005年1月1日起，葡萄酒關(guān)稅將從原來的34．4％降至14％，因此，國(guó)外品牌葡萄酒勢(shì)必會(huì)降低價(jià)格，增強(qiáng)中國(guó)消費(fèi)者的接受度。② 國(guó)外品牌的本土化威脅。目前，我國(guó)葡萄酒的市場(chǎng)空間仍然較為有限，加入WTO以后，國(guó)際葡萄酒企業(yè)紛紛加大了在中國(guó)的本土化滲透策略，這無疑于加大了對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)的沖擊。

③市場(chǎng)放開的威脅。加入WTO后，要求我國(guó)進(jìn)一步降低關(guān)稅的同時(shí)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人條件和領(lǐng)域，降低外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門檻。而國(guó)外葡萄酒巨頭在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、品牌、營(yíng)銷等方面都有明顯的優(yōu)勢(shì)。

第四篇：農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及建議

農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及建議

兗州市作為山東省乃至全國(guó)重要的農(nóng)機(jī)制造基地，現(xiàn)有五征山拖、大豐、國(guó)豐、玉豐等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)32家，產(chǎn)品涵蓋動(dòng)力機(jī)械、小麥、玉米、水稻、大豆收獲機(jī)械、耕種機(jī)械等8大類160多個(gè)品種，其中近80%品種入選國(guó)家和山東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年銷售額達(dá)10億元。山東國(guó)豐機(jī)械有限公司生產(chǎn)的背負(fù)式玉米收割機(jī)和山東大豐機(jī)械有限公司生產(chǎn)的大豆收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)產(chǎn)銷量居全國(guó)前列；五征山拖農(nóng)機(jī)裝備公司大中馬力拖拉機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額位居全國(guó)第六。今年1—4月份，五征山拖裝備有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元，同比增長(zhǎng)135%；山東大豐、玉豐、國(guó)豐機(jī)械有限公司分別實(shí)現(xiàn)銷售收入7865萬元、884萬元、741萬元，同比分別增長(zhǎng)12%、214%、323%。雖然該市已經(jīng)具備了發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展，還存在一些亟需解決的突出問題： 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)滯后，集群優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。自2004年國(guó)家出臺(tái)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，該市農(nóng)機(jī)制造企業(yè)已由5家發(fā)展到現(xiàn)在的32家，年產(chǎn)機(jī)具也由15000臺(tái)（部）增加到46000臺(tái)（部），企業(yè)數(shù)量增加五倍，產(chǎn)能擴(kuò)張近三倍，已發(fā)展成為極具成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但長(zhǎng)期以來，由于缺少專門的管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行宏觀層面的規(guī)劃、規(guī)范和指導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展定位不準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期化明顯、市場(chǎng)存在不良競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，該市大部分農(nóng)機(jī)企業(yè)主要是依托大企業(yè)或迎合國(guó)家補(bǔ)貼政策發(fā)展成長(zhǎng)的，普遍存在規(guī)模較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放，領(lǐng)先型技術(shù)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品缺乏，抗擊市場(chǎng)沖擊能力不足等問題。并且企業(yè)間的關(guān)聯(lián)與合作沒有充分顯效，行業(yè)集群優(yōu)勢(shì)未真正發(fā)揮。如：現(xiàn)在幾乎所有企業(yè)都采用產(chǎn)運(yùn)銷自我獨(dú)立運(yùn)營(yíng)模式，沒有實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展;同一銷售區(qū)域同款玉米收割機(jī)，出現(xiàn)兗州5家企業(yè)同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的局面。

二是技術(shù)研發(fā)投入不足，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平相對(duì)較低。該市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品除大豐、玉豐、國(guó)豐機(jī)械有限公司生產(chǎn)的4YW—2背負(fù)式玉米收割機(jī)、五征山拖生產(chǎn)的90馬力拖拉機(jī)等60多個(gè)品種達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平外，其他近100種產(chǎn)品的科技含量、技術(shù)水平仍然較低。如在產(chǎn)品自動(dòng)化方面，僅有山東大豐機(jī)械有限公司生產(chǎn)的4LZ—1.5型自走式水稻收獲機(jī)自動(dòng)化程度較高，但也僅占其全部產(chǎn)品的30%，根本無法與一拖、福田等大型農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。另外，受自身資金實(shí)力相對(duì)薄弱、行業(yè)利潤(rùn)率不高、資金周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)（生產(chǎn)8個(gè)月、銷售3個(gè)月）等的影響，企業(yè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)投入多，科研投入少，技術(shù)人才吸引力缺乏，制約了產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，造成市場(chǎng)占有份額減少。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該市企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入平均只占到企業(yè)投入的1%。2004年山拖廠由于產(chǎn)品更新?lián)Q代不及時(shí)，沒能提前一年生產(chǎn)50馬力以上拖拉機(jī)，錯(cuò)失了年可增收1億元的良機(jī)。

三是品牌推介和成果交流平臺(tái)缺少，限制了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)拓展。當(dāng)前，該市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)主要依托傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)銷售公司鞏固占有市場(chǎng)，4S店經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、服務(wù)外包等新型營(yíng)銷模式不完善，農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)也相對(duì)滯后，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的對(duì)外宣傳、品牌包裝、消費(fèi)引導(dǎo)也有欠缺，影響了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。同時(shí)，由于本地缺少推介平臺(tái)，企業(yè)自己組織或參加外地品牌推介、成果交流會(huì)，但效果不佳，挫傷了企業(yè)品牌推介和市場(chǎng)拓展的積極性。2009年，山東大豐機(jī)械有限公司舉辦的哈爾濱大豆收獲機(jī)推介會(huì)僅達(dá)成合作意向160份、簽訂合同70份、收到預(yù)付款1800萬元，與推介預(yù)期差距較大。品牌推介和成果交流平臺(tái)缺少造成產(chǎn)銷信息流通不暢，廣大農(nóng)機(jī)購買戶對(duì)新產(chǎn)品、好產(chǎn)品缺乏認(rèn)知，影響了新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用。在2009年兗州市農(nóng)民購買的369套玉米收獲機(jī)中，傳統(tǒng)的兩行玉米收獲機(jī)多達(dá)350多套，而性能、技術(shù)更好的三行玉米收獲機(jī)卻只有10多套，出現(xiàn)滯銷。因此，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)成果與外界交流平臺(tái)，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售和品牌推廣已成為發(fā)展之必須。

今年，國(guó)家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼額已增加到155億元，農(nóng)機(jī)購買熱情高漲，4月19日，國(guó)務(wù)院原則通過了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，對(duì)今后農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展又

施以強(qiáng)大推力。同時(shí)，在我國(guó)水稻、玉米兩大作物的機(jī)械化水平依然偏低剛性需求強(qiáng)烈、農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代用戶增多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)漸趨活躍等因素綜合作用下，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)潛力大，發(fā)展前境好。據(jù)預(yù)測(cè)，到2012年，全省將需要大馬力拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具13600多臺(tái)套，而全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在省內(nèi)市場(chǎng)所占份額僅有20%，新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間巨大。另一方面，在優(yōu)惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、較低的技術(shù)門檻和龐大的市場(chǎng)需求趨動(dòng)下，國(guó)外農(nóng)機(jī)企業(yè)開始進(jìn)入、國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)加速膨脹發(fā)展、行業(yè)外大型企業(yè)借助資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快介入，其產(chǎn)品科技含量更高、自動(dòng)化程度更強(qiáng)。面對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求和日趨激烈的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),兗州農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)也面臨不進(jìn)則退的危險(xiǎn),對(duì)此，提出如下建議：

一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。成立類似農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)機(jī)構(gòu)，以企業(yè)為主，政府積極參與，具體承擔(dān)全市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的分析研究，中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制論證、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)體系培育和新型農(nóng)機(jī)營(yíng)銷模式的探索，達(dá)到整合資源、全面推進(jìn)、加快發(fā)展的良好局面。

二是完善政策扶持。兗州市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為濟(jì)寧市裝備制造業(yè)的重要組成部分，以落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》為契機(jī)，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，將兗州農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)納入濟(jì)寧市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，壯大該市農(nóng)機(jī)行業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)全市乃至整個(gè)魯西南地區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)企業(yè)技改扶持；設(shè)立科技研發(fā)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)開發(fā)科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)引導(dǎo)高水平技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

三是健全服務(wù)平臺(tái)。建立信息交流服務(wù)平臺(tái)，由農(nóng)機(jī)部門牽頭，整合政府、企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息資源，及時(shí)交流與反饋信息，協(xié)助企業(yè)科學(xué)安排生產(chǎn)銷售；建立產(chǎn)品宣傳推介平臺(tái)，每年定期舉辦1—2次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品博覽會(huì),產(chǎn)品集中推介、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商，借勢(shì)發(fā)展。建立政府引導(dǎo)，企業(yè)與高校、科研院所合作開發(fā)的高層次的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及建議

湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及建議

發(fā)布時(shí)間：2011-7-26

信息來源：中國(guó)論文下載中心 作者：楊 榮

摘要：文章主要圍繞湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與其發(fā)展速度緩慢的矛盾來研究湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與問題，同時(shí)借鑒德國(guó)農(nóng)業(yè)改革，結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀探討了湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：湖北省；農(nóng)業(yè)；德國(guó)農(nóng)業(yè)改革；品牌發(fā)展；農(nóng)場(chǎng)

一、湖北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

湖北位于中國(guó)中部、長(zhǎng)江中游，土地總面積18.59萬平方公里。2006年底，全省總?cè)丝?050萬人，其中鄉(xiāng)村人口3987萬人。耕地面積4803萬畝，其中水田占60%，養(yǎng)殖水面1100萬畝。湖北地處南北過渡地帶，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨量充沛，雨熱同季，四季分明，適宜種養(yǎng)的動(dòng)植物品種繁多，歷來是全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品商品基地。近年來，國(guó)家重視“三農(nóng)”問題，在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅等各種財(cái)政政策來補(bǔ)助農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值全面增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民年人均純收入逐年增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐年提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。

二、湖北省農(nóng)業(yè)存在的主要問題

湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展隨著國(guó)家優(yōu)惠政策的傾斜，社會(huì)生產(chǎn)力得到了提高，但是只是趨于小步前進(jìn)、較為穩(wěn)定，但不明顯，且相對(duì)其他地方如黑龍江、福建等還是相對(duì)落后。

（一）農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)滯后

國(guó)家投入的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目中的地方配套資金一般難以到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺和組織引導(dǎo)不力，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)難的能力不強(qiáng)，湖北農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不是很高；農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)率缺乏應(yīng)有的吸引力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資環(huán)境不樂觀，農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累資金包括外來資金流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金轉(zhuǎn)化率偏低，用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金則極為有限；農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的改革開放步伐緩慢，農(nóng)村投資融資渠道不多，農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的影響小，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等力度弱、數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè)與引導(dǎo)不夠，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展需要的差距仍然較大。

（二）農(nóng)民素質(zhì)不高，消費(fèi)保守，資本流動(dòng)性不強(qiáng)，農(nóng)村人力資本不足，科技水平低

由于湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織形式未有重大突破，不但是農(nóng)民素質(zhì)不高、科技水平低、生產(chǎn)規(guī)模小和分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)民收入一直在低位徘徊，用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金極為有限。隨著湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要依靠其知識(shí)、技術(shù)、信息和資本集約的結(jié)合，依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新，尤其要依靠一批思想開放的高素質(zhì)農(nóng)民與能夠發(fā)揮其特長(zhǎng)及知識(shí)技術(shù)價(jià)值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但農(nóng)村大量勞動(dòng)力（既包括腦力勞動(dòng)者也包括體力勞動(dòng)者）大多流向了城市。

（三）市場(chǎng)信息不靈，銷售渠道不暢

信息和銷售渠道是農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)、獲得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁與紐帶，市場(chǎng)信息不靈、銷售渠道不暢是湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，加工增值率偏低

湖北農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高和加工增值率偏低，其主要原因在于：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。二是種子、種苗、種畜禽對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，增加了優(yōu)良品種的更新難度；三是質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；四是加工轉(zhuǎn)化增值能力弱對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。當(dāng)前湖北農(nóng)業(yè)初級(jí)原材料生產(chǎn)比重大，依靠農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化增值帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益低，農(nóng)產(chǎn)品附加值少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后。

（五）農(nóng)業(yè)組織化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

一是農(nóng)業(yè)合作組織法律地位不明確，內(nèi)部治理不規(guī)范，影響了農(nóng)村專業(yè)合作組織的穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)合作組織會(huì)（社）員的綜合素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺乏。

（六）農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化

雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，但不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。要解決湖北的“三農(nóng)”問題，就必須從解決農(nóng)村家庭仍然是現(xiàn)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體——數(shù)量最大群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式問題入手。

（七）沒有品牌，龍頭企業(yè)發(fā)展融資能力低、信貸較低

湖北農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷較差，高端市場(chǎng)占有率較低：在武漢主要超市經(jīng)營(yíng)的數(shù)百種上架食品中，湖北本地生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量較少，在獲得認(rèn)證的綠色食品和有機(jī)食品中，能夠進(jìn)入武漢各大超市的數(shù)量也極為有限。品牌創(chuàng)造與創(chuàng)想的能力較弱，缺乏知名農(nóng)業(yè)品牌。而且此前我們品牌意識(shí)淡薄，營(yíng)銷觀念與方式陳舊。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過于分散，龍頭企業(yè)帶動(dòng)較弱，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難推行。

三、德國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體制與運(yùn)行機(jī)制分析

20世紀(jì)90年代初兩德統(tǒng)一后，德國(guó)對(duì)其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了全方位的轉(zhuǎn)型改革：

（一）從微觀層面看

原集體或國(guó)有性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社經(jīng)過以土地私有化為主的徹底改革，產(chǎn)權(quán)明晰，經(jīng)營(yíng)形式多樣。二戰(zhàn)后，原德意志民主共和國(guó)在1945年進(jìn)行了土地改革，土地面積在10公頃以上的收歸國(guó)有，100公頃以下的仍為農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人私有，實(shí)行家庭式經(jīng)營(yíng)。此后，在社會(huì)主義集體運(yùn)動(dòng)中，通過建立小型農(nóng)業(yè)合作社，小社并為大社以及按專業(yè)建立各種社會(huì)主義農(nóng)業(yè)企業(yè)（如種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，園藝生產(chǎn)企業(yè)），使實(shí)行家庭式經(jīng)營(yíng)的約60萬個(gè)農(nóng)場(chǎng)主在集體化運(yùn)動(dòng)中從獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的私有企業(yè)改造為全民的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)——“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”（LPG）。在1990年，德東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)約4700個(gè)，但所占有的農(nóng)用地占全國(guó)農(nóng)用地面積的96%以上，私有土地僅2.5%，其農(nóng)業(yè)公有化程度已相當(dāng)高了。因此，兩德統(tǒng)一后，德國(guó)農(nóng)業(yè)改革主要是圍繞土地私有化和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化進(jìn)行的。

1、以“土地歸原主”為核心，重新私有化。所謂土地重新私有化是指在農(nóng)業(yè)集體化和建立國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)過程中被剝奪，無償或有償征用的農(nóng)用土地重新歸還土地所有者。

2、允許多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織存在。在合作社成員自愿的基礎(chǔ)上，采取了多種相對(duì)一家一戶的小農(nóng)場(chǎng)主，風(fēng)險(xiǎn)更小，效益更好的經(jīng)營(yíng)形式。主要有綜合經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、由私人小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或家庭農(nóng)場(chǎng)、土地規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)。改革的具體辦法是:大幅度裁減人員，新的合作社采取土地租賃形式，經(jīng)土地愿擁有者同意，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；新的合作社成立董事會(huì)，監(jiān)督委員會(huì)和經(jīng)理層等領(lǐng)導(dǎo)班子，按公司制企業(yè)動(dòng)作。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織之間可以互相兼并重組。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織之間可以互相兼并重組，互相間對(duì)其土地、農(nóng)機(jī)、廠房、棚舍等資產(chǎn)進(jìn)行出售，出租不受任何限制，也可以購買或租賃國(guó)有土地，使原來均為大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社或國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)在規(guī)模大小不等的多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。

4、大量分流農(nóng)業(yè)從業(yè)人員離開農(nóng)業(yè)。大量分流農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，約有四種情況離開了農(nóng)業(yè):一是部分人分到錢后退休或提前退休;二是部分人轉(zhuǎn)向城市打工;三是就地創(chuàng)辦小企業(yè)，小作坊，經(jīng)營(yíng)二，三產(chǎn)業(yè);四是部分人成為失業(yè)者。

5、政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了明確要求。進(jìn)一步加快加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少企業(yè)數(shù)量，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，協(xié)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入平衡，并按德西農(nóng)業(yè)化模式對(duì)德東農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了改造。

（二）從中觀層面看

為了幫助廣大分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)，德國(guó)政府完善了多層次的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，使德東農(nóng)業(yè)逐步建立起新的市場(chǎng)機(jī)制：

1、農(nóng)場(chǎng)主的自治組織——農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)在各級(jí)議會(huì)里有代表的機(jī)構(gòu)，是政府與農(nóng)場(chǎng)主對(duì)話的橋梁。

2、半官方半自治組織——農(nóng)業(yè)管理協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的主要職能:一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，審批歐盟對(duì)德國(guó)農(nóng)場(chǎng)主主要農(nóng)產(chǎn)品配額的分配與申請(qǐng)。二是監(jiān)督執(zhí)行環(huán)保，植物分類以及藥品，食品，飼料的安全使用。三是對(duì)農(nóng)藥，種子，牛奶質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。四是搞課題研究，推廣新品種。

3、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)——農(nóng)場(chǎng)主社會(huì)保險(xiǎn)公司。德國(guó)政府在對(duì)德東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社進(jìn)行徹底改造以后，相應(yīng)改革了原成員每月只交定額保險(xiǎn)金就可享受一切福利保險(xiǎn)，同時(shí)按德西辦法建立了個(gè)人與政府共同分擔(dān)保險(xiǎn)的新機(jī)制。組建了農(nóng)場(chǎng)主社會(huì)保險(xiǎn)公司，培訓(xùn)了大批管理人員。農(nóng)場(chǎng)每年向公司提供必要的保險(xiǎn)基金，實(shí)行政府監(jiān)控?？顚Ｓ谩９久磕晗蜉爡^(qū)各農(nóng)場(chǎng)主發(fā)放保費(fèi)表格，由農(nóng)場(chǎng)主按表格要求向當(dāng)?shù)囟悇?wù)，銀行，法院等機(jī)構(gòu)交納個(gè)人保費(fèi)。農(nóng)場(chǎng)主及從業(yè)人員必須參加的保險(xiǎn)項(xiàng)目有養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，事故保險(xiǎn)，這類保險(xiǎn)在參保后，國(guó)家都有相應(yīng)的補(bǔ)貼;要求雇員必須參加的保險(xiǎn)項(xiàng)目有失業(yè)保險(xiǎn)，自愿參加的有老年人和殘疾人保險(xiǎn).此外，各州還制定有農(nóng)業(yè)冰雹和牲畜，病害保險(xiǎn)，都是自愿參加的。

4、農(nóng)業(yè)大專院校德國(guó)濱根農(nóng)學(xué)院有2000名在校學(xué)生，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)場(chǎng)主的需要，他們也進(jìn)行了教學(xué)改革，相應(yīng)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和管理的教學(xué)內(nèi)容，并增設(shè)了應(yīng)用信息，生物技術(shù)與信息，國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易等一批現(xiàn)代化，國(guó)際化農(nóng)業(yè)急需的教學(xué)課程，規(guī)定學(xué)生畢業(yè)前必須有到農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)管理部門，外國(guó)各相關(guān)大學(xué)實(shí)習(xí)一年以上的經(jīng)歷。

5、直接為農(nóng)場(chǎng)主服務(wù)的流通貿(mào)易組織隨著德東地區(qū)農(nóng)業(yè)改革的深入，一批連接市場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)主的流通批發(fā)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

（三）從宏觀層面上看

德國(guó)政府和各州農(nóng)業(yè)行政主管部門加快了職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了法制建設(shè)和政策配套，從而為德東農(nóng)業(yè)改革提供了必要的法律保障和政策支持。

1、壓縮機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員，轉(zhuǎn)變職能，由原直接的計(jì)劃管理轉(zhuǎn)為主要制定法律法規(guī)實(shí)行宏觀調(diào)控，突出了環(huán)保，動(dòng)植物及食品檢測(cè)，制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，重大問題研究等項(xiàng)職能，同時(shí)還聘請(qǐng)了一批專家為行政部門的農(nóng)業(yè)顧問。

2、法律保障在具體實(shí)施改革之前，有針對(duì)性地頒布了多項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)或州的法律法規(guī)來規(guī)范改革行為，保障改革有序進(jìn)行。

3、政策保障與改革相配套，國(guó)家和各州還出臺(tái)一系列政策。如土地政策方面，劃分土地和財(cái)產(chǎn)時(shí)機(jī)會(huì)平等，私有土地可以繼承;農(nóng)場(chǎng)主及經(jīng)營(yíng)者之間可以互相轉(zhuǎn)賣，出租土地;要求各農(nóng)場(chǎng)主和投資經(jīng)營(yíng)者，必須正確合理利用土地資源，減少對(duì)土地的污染，鼓勵(lì)少用化肥；在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式方面，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)規(guī)模多樣化，確保經(jīng)營(yíng)者的自主選擇權(quán)；在社會(huì)保障方面，建立了規(guī)范的社會(huì)保障制度；在財(cái)政支持方面，國(guó)家對(duì)債務(wù)的豁免及貸款優(yōu)惠等。

4、歐盟通過嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)政策和規(guī)定，在宏觀調(diào)控方面也發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)60年代，隨著農(nóng)業(yè)共同市場(chǎng)的建立，在許多重要領(lǐng)域里的農(nóng)業(yè)政策轉(zhuǎn)由歐共體負(fù)責(zé)制定，包括市場(chǎng)與價(jià)格政策，外貿(mào)政策及結(jié)構(gòu)政策，各成員國(guó)必須遵守，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，改善農(nóng)民收入，穩(wěn)定市場(chǎng)以及保證向消費(fèi)者提供價(jià)廉物美的食品。不僅規(guī)范了農(nóng)場(chǎng)主的行為，而且保證了產(chǎn)品質(zhì)量，從而也保住了他們的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有量。

四、湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革建議

（一）抓住中部崛起的政策機(jī)遇，因地制宜

在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，通過建立有限責(zé)任公司和股份合作社這種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式，繼續(xù)保持了原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社較高的農(nóng)業(yè)組織化程度，過去所具有的科技優(yōu)勢(shì)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率高的優(yōu)勢(shì)不僅沒有遭到破壞，反而得到發(fā)揚(yáng)；大馬力，全程化，自動(dòng)化作業(yè)的大型農(nóng)機(jī)具不是在減少而是在增加。這些具有較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)有限公司和股份合作社在其數(shù)量，土地規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了小型家庭農(nóng)場(chǎng)和德西小農(nóng)場(chǎng)的水平。農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制采用公司制，設(shè)立董事，對(duì)農(nóng)場(chǎng)的工作部門細(xì)分，如：生產(chǎn)部、物流配送部、銷售部、策劃部、學(xué)習(xí)與研究部、財(cái)務(wù)部等，同時(shí)也有利于擴(kuò)大就業(yè)。公司自己提供保險(xiǎn)部門或與其他保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議，職工醫(yī)保。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控，政府應(yīng)該承擔(dān)必要的改革成本

各部門要盡快建立起一套有機(jī)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)控體系，制定出各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢測(cè)，確保質(zhì)量和主要農(nóng)產(chǎn)品的供求大體平衡和價(jià)格穩(wěn)定。德國(guó)政府為了保障農(nóng)業(yè)改革的順利進(jìn)行，從投資，貸款，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，債務(wù)減免，扶持就業(yè)等多方面拿出巨資給予傾斜，從而緩解了農(nóng)業(yè)改革過程的阻力和矛盾。在養(yǎng)老、醫(yī)療、等社會(huì)保障方面應(yīng)學(xué)習(xí)德國(guó)，加大政府補(bǔ)貼的力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與支持改革的積極性，同時(shí)對(duì)農(nóng)牧區(qū)已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)支持和保護(hù)。

（三）注意運(yùn)用法律、法規(guī)手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革措施和保護(hù)農(nóng)業(yè)改革成果

德國(guó)在農(nóng)業(yè)改革中充分運(yùn)用法律手段推進(jìn)改革。通過頒布推行改革的法律法規(guī)，增強(qiáng)了重大農(nóng)業(yè)改革的嚴(yán)肅性，有利于排除各種干擾和阻力，在法律穩(wěn)定的大環(huán)境下，順利推動(dòng)改革，有效地防止了隨意性和片面性。這也啟示我們，在今后推進(jìn)改革的過程中，要更多地運(yùn)用法律手段，規(guī)范政府行為。

（四）認(rèn)真處理好人的問題，盡可能地保護(hù)個(gè)人的利益

特別是在財(cái)產(chǎn)分配和解決大量事業(yè)人員問題上，要特別注意堅(jiān)持以人為本的原則，各項(xiàng)改革的推進(jìn)一定要全面考慮農(nóng)民和社會(huì)的承受力，盡量挖掘各行業(yè)的就業(yè)潛力，開拓新的就業(yè)門路，防止單項(xiàng)改革孤軍深入引起過大震蕩，形成不穩(wěn)定因素和深化改革的阻力。

（五）高度重視發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品，無公害無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目

隨著人們消費(fèi)觀念的改變和生活水平的提高，綠色食品，有機(jī)食品，無公害無污染食品在歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的銷量在逐年增大，價(jià)格高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，有很大的發(fā)展前途。要在這方面很下功夫，政府要在重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持，以開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)出口項(xiàng)目，增加農(nóng)工就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。

（六）轉(zhuǎn)變教育觀念

使人們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)、對(duì)湖北省的重要性，引導(dǎo)高校人才為農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

（七）對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)

提高農(nóng)業(yè)人員的整體素質(zhì)，改革農(nóng)場(chǎng)中人員結(jié)構(gòu)。

（八）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化

我省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展存在著巨大的天然優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。湖北生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，年均推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)面積達(dá)到1500萬畝，先后建立了京山、洪湖、宜城等農(nóng)業(yè)生態(tài)縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態(tài)生產(chǎn)小區(qū)。這為品牌農(nóng)產(chǎn)品形成及規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┝肆己玫沫h(huán)境。湖北省形成了九大特色和九大優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，獲得了“魚米之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“藥茶之鄉(xiāng)”、“畜牧之鄉(xiāng)”的眾多美譽(yù)。從現(xiàn)實(shí)來看，湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間很大。第一，城市居民對(duì)食品的保鮮與安全十分關(guān)注。第二，城市消費(fèi)者對(duì)健康營(yíng)養(yǎng)的安全食品的意愿支付水平較高。這為湖北省全面實(shí)施“三類食品”的品牌化經(jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)支持和動(dòng)力源泉。第三，湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產(chǎn)品在美國(guó)、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場(chǎng)。湖北是我國(guó)的科教大省。據(jù)有關(guān)資料顯示，分布在湖北省大專院校、科研單位、農(nóng)村部門的農(nóng)業(yè)科研人員、技術(shù)干部多達(dá)2萬余人。這種人才優(yōu)勢(shì)及大量科技成果，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及品牌創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的支持。與此同時(shí)，古老的荊楚文化，不乏有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的優(yōu)良工藝和各種歷史文化的承載。以此為依托，加強(qiáng)創(chuàng)立和扶植具有文化特征的知名品牌，是把本土農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)品推向全國(guó)乃至世界市場(chǎng)的重要方式。

（九）利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。湖北有許多具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。其中以武漢為中心的蜂產(chǎn)品加工基地，以隨州為中心的食用菌出口基地，以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產(chǎn)品基地，以宜昌為中心的水果加工出口基地，以恩施為中心的山野菜出口基地等等，發(fā)展勢(shì)頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源，將為湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

（十）開辦私人農(nóng)場(chǎng)，有效利用閑置土地

私人農(nóng)場(chǎng)的開辦有利于有效利用閑置土地及土地的規(guī)模化、有組織利用，提高效率。這一點(diǎn)就針對(duì)了土地分散瑣碎華，沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而提出的，可以改變目前農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化的不利局面，加大土地合理有效的流轉(zhuǎn)速度，加快擴(kuò)大適度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)步伐。而且在政府的農(nóng)政執(zhí)法體系框架內(nèi)將農(nóng)戶現(xiàn)有的責(zé)任田重組，屬于農(nóng)業(yè)資源內(nèi)部的合理調(diào)整和配置，具有現(xiàn)實(shí)的可操作性和見效期短，投入小的特點(diǎn)，不像資本投入那樣具有長(zhǎng)期性和較大的風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)場(chǎng)可兼營(yíng)漁業(yè)、種植業(yè)、禽類等，有利于資源的循環(huán)利用。

參考文獻(xiàn)：

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