第一篇：廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

道恩游艇設(shè)計(jì)提供

游艇產(chǎn)業(yè)作為國內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，被業(yè)界譽(yù)為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”。在我國沿海地區(qū)，游艇經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為當(dāng)?shù)厝嗣駧砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益：游艇的制造工業(yè)會帶動金屬制品、木器制造、電子儀器、航海器械等多個配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；游艇的消費(fèi)必將帶動游艇維修保養(yǎng)、游艇駕駛培訓(xùn)及濱水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，享有“海上花園”美譽(yù)的廈門市憑借地緣優(yōu)勢及政府政策的大力扶持，游艇業(yè)獲得了飛速發(fā)展，逐漸成為廈門海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2008年底，中國交通運(yùn)輸協(xié)會授予廈門市“游艇帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”的稱號，此舉是對廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的充分肯定。下面，我們具體分析廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

一、游艇制造業(yè)發(fā)展居全國前列。

自上世紀(jì)80年代中期，廈門市游艇制造業(yè)開始萌芽。經(jīng)過幾十年的培育發(fā)展，廈門市游艇制造業(yè)已逐漸崛起，目前具備一定規(guī)模和知名度的游艇制造企業(yè)已達(dá)數(shù)十家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港及歐美市場，出口額占全國總量的三分之一以上，游艇制造業(yè)發(fā)展居全國前列。

二、游艇工業(yè)園區(qū)建設(shè)日漸成熟。

早在2005年，廈門市經(jīng)發(fā)局編制《廈門船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在創(chuàng)造一個有利于游艇業(yè)招商引資的良好環(huán)境。目前，廈門海滄排頭游艇工業(yè)園區(qū)已吸引業(yè)內(nèi)眾多知名游艇企業(yè)落戶，2008年開始動工建成的翔安歐厝游艇制造基地,也有十?dāng)?shù)家游艇企業(yè)陸續(xù)入駐。

三、多家大型游艇俱樂部相繼成立。

香山國際游艇俱樂部屬亞洲規(guī)模最大的游艇俱樂部，曾在08年亞洲國際地產(chǎn)投資與開發(fā)博覽會上，獲得亞洲最佳濱海開發(fā)項(xiàng)目殊榮；08年開工建成的中澳游艇俱樂部具備舉辦世界級游艇展和國際級賽事的硬件條件；2007年正式啟用的五緣灣帆船港集游艇帆船俱樂部、國際展銷中心、港口服務(wù)中心、認(rèn)證培訓(xùn)基地及國際產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總部及產(chǎn)學(xué)研交流中心等多種功能于一體。

除此之外，廈門帆船游艇運(yùn)動協(xié)會、廈門游艇行業(yè)協(xié)會相繼成立，從而加速了廈門帆船游艇業(yè)的發(fā)展，并為廈門游艇企業(yè)提供一個相互交流、組織聯(lián)系的平臺。已先后舉辦多次的中國（廈門）國際游艇帆船展覽會也有力地促進(jìn)了廈門游艇銷量的增加。

然而，正如著名游艇設(shè)計(jì)公司DND道恩設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師所言，廈門市游艇產(chǎn)業(yè)在逐漸形成規(guī)模的同時，一些問題仍不容忽視。諸如：制造業(yè)人才缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力欠缺、本土設(shè)計(jì)師隊(duì)伍有待擴(kuò)大等情況，為了促進(jìn)廈門市游艇產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展，我們必須加快人才培養(yǎng)步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，使廈門市游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居我國沿海城市前列。

第二篇：廈門市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

廈門市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

摘要：對外貿(mào)易中各參與方的動機(jī)和行為與國內(nèi)貿(mào)易中參與方的動機(jī)和行為并沒有什么不同，主要的區(qū)別是參與方分別為不同的國家或地區(qū)。對外貿(mào)易相比國內(nèi)貿(mào)易需要更高的花費(fèi)，其原因不僅是關(guān)稅所導(dǎo)致的商品和勞務(wù)的價格增加，還包括時間延長上的花費(fèi)和語言文化政治差異所造成的成本增加。對外貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易的另一個重要區(qū)別是生產(chǎn)要素例如資本和勞動力的可移動性，在國內(nèi)貿(mào)易中這些要素可以很自由地移動，而在對外貿(mào)易中生產(chǎn)要素的移動受到很大的限制。因而對外貿(mào)易被認(rèn)為主要是商品和勞務(wù)的貿(mào)易，僅包含少量的資本，勞動及其他生產(chǎn)要素貿(mào)易。但事實(shí)上，一個國際可以通過進(jìn)口商品來很好地利用上其他國家的商品或勞動力等生產(chǎn)要素，例如美國若要利用中國的勞動力，只需從中國進(jìn)口勞動密集型商品，而非直接從中國進(jìn)口勞動力要素。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易 中國

商品

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢和廈門新一輪跨越式發(fā)展的需要，近幾年來，廈門市按照中央提出的“統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，增強(qiáng)國際競爭力”的統(tǒng)一部署，大力發(fā)展對外貿(mào)易，不斷提高對外開放水平，2006年，全市進(jìn)出口總額突破300億美元大關(guān)，外貿(mào)總量占全省的52.3%。隨著廈門對外貿(mào)易迅速發(fā)展，對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著深刻的變化。就其不足方面而言，貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的不盡力合理及存在的其他潛在問題，隨著廈門貿(mào)易地位的上升而逐漸顯現(xiàn)出來。鑒于此，本文通過廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析，提出了廈門對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)取向，以利于更好的認(rèn)清當(dāng)前形勢，指導(dǎo)和促進(jìn)廈門市對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。

1、廈門市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的緒論

1.1 廈門對外貿(mào)易研究背景

為順應(yīng)廈門新一輪跨越式發(fā)展的需要，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展日趨明顯的背景下，近幾年來，廈門市按照國家提出了“統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，增強(qiáng)國際競爭力”的統(tǒng)一安排，大力發(fā)展對外貿(mào)易，不斷提高對外開放程度。目前，國家經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，世界經(jīng)濟(jì)格局嚴(yán)峻復(fù)雜。2013上半年廈門完成外貿(mào)進(jìn)出口

總額343.41億美元，增幅達(dá)5.1%，其中進(jìn)口131.5億美元、出口211.91億美元，分別增加了3.6%與6.1%?！吨袊ｊP(guān)》公布的“2011-2012中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”名單，廈門比去年前進(jìn)一位，綜合得分位居全國第五。①

1.2 廈門對外貿(mào)易內(nèi)涵

對外貿(mào)易也稱為“進(jìn)出口貿(mào)易”或“國外貿(mào)易”，是指兩個國家或地區(qū)之間的商品和勞務(wù)的交換。這種貿(mào)易可以顯著影響世界經(jīng)濟(jì)情況，包括商品價格，商品供給和商品需求。而某些參與國際貿(mào)易的國際或地區(qū)的一些政策變動也可以影響這種貿(mào)易。對外貿(mào)易中各參與方的動機(jī)和行為與國內(nèi)貿(mào)易中參與方的動機(jī)和行為并沒有什么不同，主要的區(qū)別是參與方分別為不同的國家或地區(qū)。對外貿(mào)易相比國內(nèi)貿(mào)易需要更高的花費(fèi)，其原因不僅是關(guān)稅所導(dǎo)致的商品和勞務(wù)的價格增加，還包括時間延長上的花費(fèi)和語言文化政治差異所造成的成本增加。生產(chǎn)要素是對外貿(mào)易與對內(nèi)貿(mào)易的一個最為重要區(qū)別，比方勞動力和資本的可移動性，在國內(nèi)貿(mào)易中這些要素可以很自由地移動，而在對外貿(mào)易中生產(chǎn)要素的移動受到很大的限制。因而對外貿(mào)易被認(rèn)為主要是商品和勞務(wù)的貿(mào)易，僅包含少量的資本，勞動及其他生產(chǎn)要素貿(mào)易。

2、廈門市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 2.1廈門市對外貿(mào)易總體情況

2012年廈門市外貿(mào)進(jìn)出口突破七百億美元，一年之內(nèi)跨越了六百億以及七百億美元兩個大關(guān)，總額達(dá)701.67億美元，比上年增加23.0％。其中：出口額達(dá)到426.48億美元，增幅為20.71％；進(jìn)口額達(dá)到275.18億美元，增長幅為26.72％。與全省乃至全國相比，2011年廈門市進(jìn)出口增幅均高于全國平均增長水平，出口高于1.9個百分點(diǎn)，進(jìn)口高于0.4個百分點(diǎn)；但顯著低于福建省平均水平，進(jìn)出口均低9.2個百分點(diǎn)。在五個計(jì)劃單列市中，廈門市出口增幅居首位，進(jìn)口增幅則居第二位，僅次于青島。

2.2 技術(shù)進(jìn)出口現(xiàn)狀

2013年1至9月份，廈門市注冊自由技術(shù)進(jìn)口合同金額（含變更）14.15億美元，比上年同期增加49.41%；登記自由技術(shù)出口合同金額4893萬美元，增加了3.61倍。2013年以來，廈門市獲得國家技術(shù)進(jìn)出口貼息資金扶持的企業(yè)共有19家，包括5家獲得技術(shù)進(jìn)口貼息扶持344.2萬元的企業(yè)，有5家技術(shù)服務(wù)出

② 2

口企業(yè)和9家軟件信息服務(wù)出口企業(yè)獲得技術(shù)出口貼息197萬元。③

2.3 出口商品結(jié)構(gòu)

衡量一個國家（地區(qū)）出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的一個重要指標(biāo)是工業(yè)制成品在全部出口商品中所占的比例。改革開放以后，與其他貿(mào)易組織相同，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略被廈門采納并推行，這一戰(zhàn)略的實(shí)施廈門市工業(yè)制成品出口帶來了極大地促進(jìn)作用，工業(yè)制成品出口發(fā)展迅猛，初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品之比是7:93，而發(fā)展中國家平均值為40:60，經(jīng)合組織成員國的平均值或在發(fā)達(dá)國家是20:80，這一比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

2.4 出口市場結(jié)構(gòu)

如今新的國際貿(mào)易保護(hù)主義的興起，隨之而來的是越來越多的國際貿(mào)易爭端。這一局勢十分繁雜，為應(yīng)對并化解來自國際貿(mào)易方面的危機(jī)，出口市場多元化戰(zhàn)略正在廈門市施行，廈門市以此持續(xù)開拓新的貿(mào)易空間。出口到美國為76.11億美元，增幅僅為4.81％，占廈門全市比例的17.8％，降低了2.7個百分點(diǎn)；出口到歐洲聯(lián)盟80.81億美元，增幅僅為14.61％，占廈門全市出口比例的19.0％，降低了1個百分點(diǎn)，由此歐盟代替美國成為廈門第一大出口市場；對日本出口增長18.5％，占廈門全市比例降低0.1個百分點(diǎn)至7.7％。與之形成鮮明對比的是廈門市從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口則顯現(xiàn)了大幅增長的態(tài)勢，其中從美國進(jìn)口增幅達(dá)30.5％，從歐盟進(jìn)口增幅達(dá)41.8％。新興市場以及傳統(tǒng)市場進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增速，其中從東盟進(jìn)口為41.21億美元，出口到東盟50.43億美元、增幅分別為44.8％和37.5％；對香港出口仍保持高達(dá)32.7％的強(qiáng)勁增長；出口到俄羅斯、印度、巴西聯(lián)邦等主要金磚國家分別增長37.65％、32.21％、47.24％，進(jìn)口分別增長27.4％、23.1％和1.4。⑤

2.5 經(jīng)營主體

當(dāng)前各地不斷擴(kuò)大的招商引資領(lǐng)域及規(guī)模，并且國家逐漸的放開出口經(jīng)營權(quán)，使得更多的三資企業(yè)、民營企業(yè)和集體企業(yè)正逐漸的摸索并展開對外貿(mào)易，經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)多元化，即由民營企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)以及國有企業(yè)并存的格局。2012年廈門市外資企業(yè)對外出口貿(mào)易額為196.7億美元，占全市出口比例的46.1％，降低3.4個百分點(diǎn)，且增長率出現(xiàn)大幅回落態(tài)勢，比全市出口增幅低8.31個百分點(diǎn)，大幅回落15個百分點(diǎn)；整年外資企業(yè)進(jìn)口貿(mào)易額為 3

157.82億美元，占全市進(jìn)口比例的57.3％，降低了5.6個百分點(diǎn)，增長率也大幅回落，低于全市進(jìn)口增幅11.1個百分點(diǎn)，增幅大幅回落27.9個百分點(diǎn)。但是內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口依舊迅猛發(fā)展，整年對外出口貿(mào)易額229.81億美元，增幅達(dá)28.9％，超過廈門全市出口增幅8.2個百分點(diǎn)，增幅高出0.9個百分點(diǎn)，此中民營企業(yè)出口額183.1億美元，增幅高達(dá)43.7％；整年內(nèi)資企業(yè)對外進(jìn)口貿(mào)易額為117.44億美元，增幅達(dá)45.63％，高出全市進(jìn)口增幅18.9個百分點(diǎn)，增幅高出14.1個百分點(diǎn)，此中民營企業(yè)進(jìn)口額高達(dá)46.4億美元，增加41.7％。⑥

3、廈門市對外貿(mào)易行業(yè)存在的問題

3.1 廈門市對外貿(mào)易行業(yè)宏觀方面存在的問題

廈門對外貿(mào)易發(fā)展的一個重要短板是規(guī)模較小、量不足。廈門是外貿(mào)大市，且在全國最早實(shí)行對外開放政策。外商投資企業(yè)享有該優(yōu)惠政策，其經(jīng)營上采取限制商品大量進(jìn)口戰(zhàn)略，且在外匯的分成制及用匯手續(xù)等方面設(shè)置了不利于進(jìn)口的政策。這使得國內(nèi)企業(yè)實(shí)行出口替代戰(zhàn)略。首先，進(jìn)料加工的貿(mào)易形式仍就沒有被充分利用，企業(yè)進(jìn)口意識的淡薄，從而致使全市的出口增幅速度大于進(jìn)口增幅速度，貿(mào)易順差在逐年擴(kuò)大，以廈門市中信隆進(jìn)出口有限公司為例，從其官方網(wǎng)站發(fā)布的2013年發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施情況來看，該公司對出口的重視程度更高，而對進(jìn)口材料進(jìn)口的支持力度不夠。這對廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。所以，在貿(mào)易糾紛的多發(fā)期，面對日益增長的貿(mào)易摩擦和國內(nèi)等省市的競爭壓力，廈門務(wù)必不斷提高對外開放程度，加快外貿(mào)增長方式改變的速度，推動交易方式和市場多元化等外貿(mào)布局，方能促進(jìn)對外貿(mào)易行業(yè)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。⑦ 3.2 廈門市對外貿(mào)易企業(yè)方面的問題

廈門少許的外貿(mào)企業(yè)特別是中小型外貿(mào)企業(yè)廣泛側(cè)重于經(jīng)營短期的利益，欠缺長期戰(zhàn)略謀劃，使得企業(yè)后勁不足，無法提升發(fā)展。而且大多中小型外貿(mào)企業(yè)對于自身管理正視程度不足，無法根據(jù)本身具體情況或借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行經(jīng)營管理，導(dǎo)致了中小外貿(mào)企業(yè)無法全面生長和進(jìn)步。此外，因?yàn)槠髽I(yè)自身經(jīng)管理念和內(nèi)部分配制度不合理，越來越多的中小型外貿(mào)企業(yè)難以雇用到適合的人才。乃至出現(xiàn)了部分經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的中小企業(yè)業(yè)務(wù)精英，也因?yàn)槠髽I(yè)自身經(jīng)管以及獎勵制度不規(guī)范健全等原因離職，更有甚者帶著客戶跳槽或自行創(chuàng)辦外貿(mào)公司，對中小型外貿(mào)企業(yè)造成了資本和效益的嚴(yán)重?fù)p失。⑧

4、廈門市對外貿(mào)易發(fā)展策略 4.1 宏觀層面的對策

優(yōu)化商品構(gòu)造，提升產(chǎn)品增加值。勞動集約型產(chǎn)品一直以來是廈門的比較優(yōu)勢產(chǎn)品，主要靠數(shù)量的增長來實(shí)現(xiàn)對對外貿(mào)易的增長的拉動，但這種方式比較粗狂，不利于廈門對外貿(mào)易的長期發(fā)展。出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行優(yōu)化，積極扶持具有較高附加價值的勞動密集型商品、機(jī)電商品和自主性高的技術(shù)商品，努力挖掘商品的潛在價值。廈門擁有四大荒料銷售市場，并且是四大荒料的集散地，這里具有世界上盛產(chǎn)石材地區(qū)的所有品種，在中國石材進(jìn)出口的口岸中廈門港已然排名第一，廈門市可以對企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，同時對石材的深加工技術(shù)施以政策上的支持。另外。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的挖掘改造，通過科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力滲透，最終達(dá)成以貿(mào)易拉動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新貿(mào)易模式，帶動外貿(mào)行業(yè)的良性循環(huán)。⑨

4.2 企業(yè)方面的對策

要完善企業(yè)內(nèi)部管控制度，包括會計(jì)制度、風(fēng)險控制制度和業(yè)務(wù)管理制度等。完善的控制制度能使本公司更好的順應(yīng)市場環(huán)境，把握發(fā)展時機(jī)。廈門外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)操作要求，逐步建立和完善公司內(nèi)部的控制制度。在這一過程中，企業(yè)可以借鑒其他大型企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，但必須注意以自己的實(shí)際情況對他人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在內(nèi)部控制中，另外要提高公司內(nèi)部的控制意識。公司管理人員應(yīng)建立和促進(jìn)健康、積極的企業(yè)文化，力求在公司內(nèi)建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境，使所有員工能自覺地把內(nèi)部控制意識，法律意識和職業(yè)道德放在第一位，作為自己的行為準(zhǔn)則，對于任何一個企業(yè)來說，具備一套完善的激勵機(jī)制對企業(yè)的發(fā)展都是十分重要的。往往經(jīng)營管理好的企業(yè)都具有較完善的激勵機(jī)制。完善的激勵機(jī)制是調(diào)動職員積極性、留住優(yōu)秀人才的最有力武器。由于企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)、公正、合理的激勵機(jī)制，對業(yè)務(wù)人員重懲罰輕獎勵，有限的獎勵措施也是變化無常，導(dǎo)致無法使員工滿意。對于員工在精神層面的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)層更是漠不關(guān)心，更談不上滿足他們。為了順利達(dá)成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要對公司現(xiàn)有的激勵機(jī)制加以改進(jìn)和完善，從而建立起一套科學(xué)合理的用人政策和分配制度，做到獎懲分明、分配公平。⑩

5、總結(jié)

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平的不斷加深，各個國家間的聯(lián)系日趨密切，各個國家和地區(qū)都積極地參與到國際經(jīng)濟(jì)一體化，外貿(mào)行業(yè)對于推動國民經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著不可替代的作用。我國對外開放以來，廈門外貿(mào)行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)迅猛的發(fā)展，同時，存在著各樣困難與挑戰(zhàn)，廈門的外貿(mào)水平與國際市場間仍有不少差距，很多問題急需解決。應(yīng)該加大對外開放意識，增加自主創(chuàng)新實(shí)力，積極參加科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。從政府的層面出發(fā)，應(yīng)該為外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，加速轉(zhuǎn)變職能，突出政府的服務(wù)功能。與此同時需加強(qiáng)市場這只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用，更好的激活市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的生機(jī)，使資源得到優(yōu)化配置，使得企業(yè)在競賽與協(xié)作中快速壯大，通過外貿(mào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：珠三角游艇產(chǎn)業(yè)分析

10年內(nèi)珠三角或形成四大游艇基地

廣東省游艇行業(yè)協(xié)會7月25日在廣州成立。在成立大會上，廣東省游艇行業(yè)協(xié)會會長武田表示，與發(fā)達(dá)國家相比，我國游艇及休閑產(chǎn)業(yè)消費(fèi)十分落后。不過，隨著7月6日《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的出臺，有業(yè)內(nèi)預(yù)測，未來的5-10年珠三角游艇需求量或?qū)⑦M(jìn)入“爆發(fā)式增長期”，并形成四大游艇基地。

據(jù)了解，全球發(fā)達(dá)國家平均171人就擁有一艘游艇，香港僅游艇服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過40億港元。而我國游艇及休閑產(chǎn)業(yè)消費(fèi)僅27億元，差距之大。“珠三角擁有各類游艇目前只有100多艘。上海是我國游艇最發(fā)達(dá)的地區(qū)，目前也只有各類游艇200多艘，但是沒有一個游艇專用碼頭?！蔽涮锉硎尽Ｔ谟瓮е圃鞓I(yè)方面，目前國內(nèi)游艇制造業(yè)廠家有260多家，稍有規(guī)模的僅有十幾家。武田稱，我國游艇制造業(yè)廠家不僅規(guī)模非常小，而且各自為戰(zhàn)，僅滿足公園、旅游景點(diǎn)低檔次小型游艇需求，高檔次的游艇生產(chǎn)能力不足，主要備品配件還是依靠進(jìn)口為主。

不過，隨著扶持政策的到位，珠三角游艇業(yè)或迎來發(fā)展春天。

7月6日廣東省政府印發(fā)了《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確提出“將我省建設(shè)成為我國游艇旅游強(qiáng)省”，并對全省游艇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了優(yōu)化規(guī)劃，計(jì)劃“形成以廣州、深圳、珠海為核心，汕頭、湛江、中山、東莞、江門、陽江、茂名圖庫、惠州圖庫、汕尾等游艇俱樂部群為支撐的濱海游艇旅游黃金海岸帶?！?/p>

在規(guī)劃《重點(diǎn)濱海旅游項(xiàng)目一覽表》中還指出2010-2012年止南沙游艇俱樂部二期及配套工程將在廣州南沙擬建游艇碼頭289個，配套商業(yè)設(shè)施8萬平方米；2012-2015年南沙郵輪母港建設(shè)規(guī)劃可靠泊國際豪華郵輪的碼頭與泊位，并發(fā)展與郵輪碼頭配套的大型購物中心和高端旅游休閑設(shè)施。

此外，廣東省旅游局草擬了中國近代歷史文化游、嶺南水鄉(xiāng)游等8條海上綠道旅游試航線路向業(yè)界征求意見，并宣布即將啟動“海上綠道”旅游，以進(jìn)一步推動濱海旅游的發(fā)展，將廣東省打造成在國內(nèi)領(lǐng)先、在世界有一定知名度的濱海游艇休閑度假旅游目的地。

廣東省游艇行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長蔡力預(yù)測，未來5到10年，珠三角游艇需求量或?qū)⑦M(jìn)入“爆發(fā)式增長期”，并逐步形成廣州南沙、廣州生物島、珠海平沙、深圳大鵬灣四個游艇基地。

事實(shí)上，廣東擁有我國三大造船基地之一，發(fā)展游艇制造業(yè)具有技術(shù)、人才、工業(yè)基礎(chǔ)。業(yè)內(nèi)人士稱，游艇及休閑產(chǎn)業(yè)是繼汽車時代之后又一新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一艘豪華游艇涉及70多個行業(yè)和部門。游艇產(chǎn)業(yè)是集勞動密集、資本密集、技術(shù)密集、知識密集為一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。一美元的游艇產(chǎn)業(yè)可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)6～7美元的GDP。

第四篇：葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。

2002年, 中國釀酒工業(yè)協(xié)會理事長耿兆林日前指出,我國葡萄酒行業(yè)有了長足的發(fā)展，并顯示出良好的前景。2002 年1至10月份, 全國葡萄酒總產(chǎn)量比2001 年同期增長5.38%, 全行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到96 億元, 同比增長10%以上, 銷售額達(dá)到42 億元, 也比2001 年同期增長6%以上。耿兆林說, 品質(zhì)方面, 我國葡萄酒已經(jīng)有了很大提高, 全國葡萄酒抽檢合格率由1997 年的88.2%上升到2001 年的96.1%。在產(chǎn)業(yè)政策上, 國家是控制發(fā)展高度酒,鼓勵發(fā)展低度酒和非糧食釀酒, 支持發(fā)展以水果為原料的飲料酒。這個支持, 首當(dāng)其要的就是葡萄酒。他說,近年來, 我國葡萄酒行業(yè)調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是以前我們的產(chǎn)品有不少是半汁的、甜型葡萄酒。現(xiàn)在100%原汁的產(chǎn)品已經(jīng)占到了葡萄酒產(chǎn)量的一半以上;二是技術(shù)法規(guī)日趨完善。2002 年11 月, 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《中國葡萄釀酒技術(shù)規(guī)范》,并開始施行;三是發(fā)展了大量優(yōu)質(zhì)的葡萄基地①。

西部大開發(fā)尤其是對目前正處于強(qiáng)勁增長態(tài)勢的葡萄酒業(yè), 其淵源本來就出自于西部。我國的葡萄基地提供的原料遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了葡萄釀酒企業(yè)的需要。西部大開發(fā)為這些問題的解決提供了良好的機(jī)遇。比如葡萄酒的生產(chǎn), 西部有著良好的種植條件。我國西部地區(qū)資源豐富, 擁有70% 的國土面積。而西部人口約占全國人口的1∕3, 勞動力成本較低, 這些優(yōu)勢是國內(nèi)其他地區(qū)所無法取代的。隨著國外葡萄酒產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,競爭日益激烈，國內(nèi)葡萄酒業(yè)急需增加憂患意識, 有專家提出, 如果日后關(guān)稅再有所下降, 對國內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)的沖擊是可想而知的, 為了縮小這一差距, 去西部發(fā)展種植和初加工業(yè),不僅是當(dāng)務(wù)之急, 也許還是大勢所趨。一些中國著名葡萄酒企業(yè)如百年張?jiān)?正在積極探討西部地區(qū)葡萄基地的建設(shè)事宜, 致力于實(shí)現(xiàn)“原料基地化, 基地品種化, 品種區(qū)域化”。新疆自古以來是中國主要的釀酒葡萄及葡萄酒產(chǎn)地,古代葡萄酒大規(guī)模的生產(chǎn)都基本集中在新疆。但從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)角度來講，直到20世紀(jì)70年代，新疆葡萄酒工業(yè)化才真正形成。目前，新疆是中國釀酒葡萄十大產(chǎn)區(qū)之一，主要集中在吐魯番盆地的鄯善，瑪納斯平原和石河子地區(qū)。葡萄酒業(yè)是新疆資源優(yōu)勢明顯而發(fā)展相對滯后的行業(yè)。近兩年由于葡萄產(chǎn)業(yè)化及龍頭企業(yè)的發(fā)展，新疆葡萄酒行業(yè)及產(chǎn)量有了明顯的發(fā)展。2006年新疆葡萄酒產(chǎn)量為16萬噸，比2003年1.87萬噸增長了十幾倍。新疆由

②于其地理位置的優(yōu)越，加上1.47萬公頃全國最大的釀酒葡萄基地，在這個產(chǎn)業(yè)中備受矚目。

二、葡萄酒消費(fèi)群體逐漸形成。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高，人們的消費(fèi)心理發(fā)生著重大變化，表現(xiàn)在酒類的消費(fèi)品種的結(jié)構(gòu)方面，正在發(fā)生的革命性的調(diào)整，果酒消費(fèi)市場迅速擴(kuò)大，這為新疆葡萄酒業(yè)的發(fā)展帶來了一場歷史性的機(jī)遇。葡萄酒在解放初期的消費(fèi)量微乎其微，但到80年代以后，其消費(fèi)量在酒類排名第三，近兩年來，葡萄酒的消費(fèi)量大幅度猛增，大有躍居消費(fèi)量第二之勢。隨著人民生活水平的提高和社會的進(jìn)步與發(fā)展，人們對酒類的需求同其它食品一樣，也在向“安全無害、營養(yǎng)保健、回歸自然”的方向發(fā)展，葡萄酒則以它特有的風(fēng)格和品質(zhì)具備了以上條件葡萄酒的好處，正被我國越來越多的人認(rèn)識和接受，不少人改變了過去的以白酒為主的飲酒習(xí)慣，葡萄酒逐漸在我國走紅。由此，葡萄酒銷售量成倍的增加。如1996年我國葡萄酒產(chǎn)量為17萬噸，進(jìn)口葡萄酒為0.46萬噸：到1997年我國葡萄酒產(chǎn)量上升為30萬噸，進(jìn)口葡萄酒上升為30萬噸③。正是人們生活水平提高后在飲食文化上追求生活品質(zhì)提高，向更加健康方向發(fā)展的需求，也是葡萄酒消費(fèi)能夠熱起來的緣由所在。我國葡萄酒消費(fèi)群體逐漸形成④。

三、葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀.我國葡萄酒生產(chǎn)有幾千年的歷史了。新中國成立之前，全國葡萄酒產(chǎn)量僅為200噸。新中國成立后，葡萄酒業(yè)作為第一個五年計(jì)劃期間重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，1978年全國葡萄酒產(chǎn)量達(dá)到614萬噸。80年代后，我國葡萄酒市場進(jìn)入了高速發(fā)展的時期，1988年全國葡萄酒產(chǎn)量達(dá)到30180萬噸，雖然之后的幾年葡萄酒產(chǎn)量有所減少，但是這幾年隨著人們對葡萄酒認(rèn)識的深入，葡萄酒產(chǎn)量又呈現(xiàn)了回升趨勢?？傮w來說，我國葡萄酒業(yè)目前正處在機(jī)會與威脅同存的時代。

一方面我國葡萄酒企業(yè)有較好的發(fā)展前景。另一方面，我國葡萄酒業(yè)發(fā)展過程中存在著威脅。隨著中國的加入世貿(mào)，我國葡萄酒業(yè)面臨著來自各方面的威脅：

① 關(guān)稅降低的威脅。按照中國的加入世貿(mào)承諾，2005年1月1日起，葡萄酒關(guān)稅將從原來的34．4％降至14％，因此，國外品牌葡萄酒勢必會降低價格，增強(qiáng)中國消費(fèi)者的接受度。② 國外品牌的本土化威脅。目前，我國葡萄酒的市場空間仍然較為有限，加入WTO以后，國際葡萄酒企業(yè)紛紛加大了在中國的本土化滲透策略，這無疑于加大了對國內(nèi)葡萄酒企業(yè)的沖擊。

③市場放開的威脅。加入WTO后，要求我國進(jìn)一步降低關(guān)稅的同時開放國內(nèi)市場，放寬市場準(zhǔn)人條件和領(lǐng)域，降低外國企業(yè)進(jìn)入中國市場的門檻。而國外葡萄酒巨頭在資金、技術(shù)、人才、機(jī)制、品牌、營銷等方面都有明顯的優(yōu)勢。

第五篇：廈門市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

廈門市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

全市政務(wù)信息化工作者緊緊抓住經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長給信息化建設(shè)帶來的機(jī)遇，全面推進(jìn)政府業(yè)務(wù)管理信息化，電子公文、電子郵件、電子采購、網(wǎng)上審批、公共服務(wù)信息化以及各項(xiàng)“金字”系列工程逐步展開，促進(jìn)了政府業(yè)務(wù)信息的流通共享，為促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、改善政府服務(wù)、構(gòu)建電子化政府奠定了良好基礎(chǔ)。

一、黨政機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（金宏網(wǎng)）

2001年，市委、市政府提出建設(shè)廈門市黨政機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（簡稱金宏網(wǎng)，即政務(wù)內(nèi)網(wǎng)），旨在為黨政機(jī)關(guān)各部門和所有公務(wù)員提供一個網(wǎng)絡(luò)化的辦公環(huán)境，促進(jìn)政務(wù)部門信息共享和業(yè)務(wù)應(yīng)用。市信息技術(shù)服務(wù)中心做為該項(xiàng)目的業(yè)主單位，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

“金宏網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)了市委、市人大、市政府、市政協(xié)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，全市共有170多個黨政機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)單位。

（一）金宏網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

金宏網(wǎng)于2001年投入運(yùn)行，是以信息技術(shù)服務(wù)中心為中心節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的星型城域網(wǎng)，全網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離。作為黨政機(jī)關(guān)的辦公平臺，目前，共有170多個黨政機(jī)關(guān)單位通過金宏網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，極大地促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)各單位之間的信息共享和業(yè)務(wù)應(yīng)用。隨著應(yīng)用系統(tǒng)的不斷增加，以及與數(shù)字福建聯(lián)系的日益緊密，金宏網(wǎng)的重要性日益突顯。

（二）金宏網(wǎng)應(yīng)用

隨著金宏網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)逐步完善，各類應(yīng)用也逐步豐富起來。目前，金宏網(wǎng)已成為全市黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行內(nèi)部信息交換的平臺。接入的黨政機(jī)關(guān)單位包括五套班子及其下屬單位、各區(qū)機(jī)關(guān)、中央駐廈機(jī)構(gòu)、部隊(duì)、各大學(xué)等。

主要業(yè)務(wù)子系統(tǒng)有：辦公OA系統(tǒng)、公務(wù)員電子郵件系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、中經(jīng)信息導(dǎo)播系統(tǒng)、電子刊物報編系統(tǒng)、VOD系統(tǒng)、信息報送系統(tǒng)、信息網(wǎng)站鏡像等，以及市委辦公廳的信息管理系統(tǒng)、市人大市政協(xié)市政府的建議提案督辦系統(tǒng)、市委機(jī)要局機(jī)要通訊網(wǎng)、市直機(jī)關(guān)黨工委黨建門戶網(wǎng)站、市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一戰(zhàn)線工作網(wǎng)站、市公安局視頻監(jiān)控系統(tǒng)、市信訪局市長專線處理系統(tǒng)及信訪業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、全市災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)等。

市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和市民服務(wù)信息系統(tǒng)、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換平臺也搭建在金宏網(wǎng)上。這些應(yīng)用系統(tǒng)開通運(yùn)行后取得了較好效果。

（三）金宏網(wǎng)與“數(shù)字福建”

“數(shù)字福建”是福建省全省政務(wù)網(wǎng)的簡稱，是省級部門橫向網(wǎng)，省、市、縣（區(qū)）縱向網(wǎng)的互聯(lián)。金宏網(wǎng)是“數(shù)字福建”在廈門的橫向接入網(wǎng)，與“數(shù)字福建”互聯(lián)互通，透過金宏網(wǎng)，廈門黨政機(jī)關(guān)可以訪問省委、省政府、省直機(jī)關(guān)各部門以及各地市100多個站點(diǎn)，獲取全省各地政務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面信息。我市工商、國土資源、糧食等部門還利用這條通道實(shí)現(xiàn)與省級部門縱向業(yè)務(wù)協(xié)同辦公和信息共享。

運(yùn)行在“數(shù)字福建”網(wǎng)絡(luò)平臺上的廈門政務(wù)信息網(wǎng)，由市信息技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)維護(hù)，及時反映廈門最新的政務(wù)動態(tài)，起到了宣傳廈門的窗口作用。

二、政務(wù)外網(wǎng)

全市政務(wù)外網(wǎng)平臺分為一級外網(wǎng)和二級外網(wǎng)。一級外網(wǎng)是指聯(lián)接市直各部門、各區(qū)政府的網(wǎng)絡(luò)，是政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)架構(gòu)。二級外網(wǎng)是指在一級外網(wǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建的直接聯(lián)接社區(qū)居委會、街道辦等基層單位的網(wǎng)絡(luò)部分。二級外網(wǎng)是一級外網(wǎng)的延伸和拓展，是政務(wù)外網(wǎng)的重要組成部分。

（一）政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一級外網(wǎng)采用光纖鏈路及多種接入方式將市直各部門、各區(qū)政府局域網(wǎng)匯聚到中心點(diǎn)——市信息技術(shù)服務(wù)中心的核心網(wǎng)絡(luò)上。目前已接入的單位有：市行政中心所有機(jī)關(guān)單位，市財經(jīng)大廈所有機(jī)關(guān)單位，人民會堂，政協(xié)大廈，勞動力大廈（統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、林業(yè)局、勞動社保局），外貿(mào)大廈（貿(mào)發(fā)局、外貿(mào)局），市公安局、廣電局、林業(yè)局、水利局、規(guī)劃局、安督局、翔安區(qū)、工商局、計(jì)生委、衛(wèi)生局、火炬園、總工會等共35個單位。

二級外網(wǎng)已連接近350個社區(qū)居委會或街道辦等基層單位，實(shí)現(xiàn)勞動社保和計(jì)生數(shù)據(jù)的直報業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)接入功能。

（二）政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用

隨著政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)完善，穩(wěn)定運(yùn)行，各類應(yīng)用逐步開展。目前政務(wù)外網(wǎng)平臺開發(fā)建設(shè)了近40個應(yīng)用系統(tǒng)，包括：規(guī)劃許可審批系統(tǒng)、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)、規(guī)劃檔案資料管理系統(tǒng)、醫(yī)藥科技資料查詢系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、城域網(wǎng)信息管理系統(tǒng)、執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理系統(tǒng)、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、廈門市國土資源與房產(chǎn)測繪檔案管理系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)、衛(wèi)生決策支持系統(tǒng)、干部保健信息系統(tǒng)、內(nèi)外資個體戶登記系統(tǒng)、案件審批系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、信用體系建設(shè)系統(tǒng)、在廈企業(yè)報備系統(tǒng)、房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、地下網(wǎng)管系統(tǒng)、科技人才數(shù)據(jù)系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、城建檔案系統(tǒng)、圖書自動化管理系統(tǒng)、市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、市級網(wǎng)上審批平臺、政府部門網(wǎng)站托管平臺、五套班子OA系統(tǒng)、法院審判流程管理系統(tǒng)、廈門旅游目的地營銷系統(tǒng)、廈門旅游服務(wù)網(wǎng)等。

三、政府網(wǎng)站建設(shè)

（一）廈門市政府網(wǎng)站

廈門市政府網(wǎng)站（004km.cn）于1999年12月開通，是廈門市政府的門戶網(wǎng)站。網(wǎng)站提供了簡體中文、繁體中文和英文三種版本，網(wǎng)站平臺上匯集了60多個政府部門、事業(yè)單位的網(wǎng)站群，并在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)展建立了全市性黨政機(jī)關(guān)連通國際互聯(lián)網(wǎng)的接入平臺。經(jīng)過六次改版，網(wǎng)站功能逐步實(shí)現(xiàn)了從簡單的信息發(fā)布和對外宣傳的窗口到政務(wù)公開、公共服務(wù)與公眾參與的政務(wù)門戶的轉(zhuǎn)變。市政府網(wǎng)站的建設(shè)對促進(jìn)政務(wù)公開、改進(jìn)政府公共服務(wù)、提高行政效能，便于公眾知情、參與和監(jiān)督，展示廈門城市形象，起到了積極的作用。市政府網(wǎng)站現(xiàn)有欄目371個，其中一級欄目31個、二級欄目118個、三級欄目103個、四級欄目119個。目前網(wǎng)站點(diǎn)擊數(shù)已突破1000萬人次，日均點(diǎn)擊數(shù)超過9000。

1、政府網(wǎng)站平臺建設(shè)

廈門市政府網(wǎng)站是“政府上網(wǎng)工程”和廈門市電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。市政府網(wǎng)站以“與世界相通、與百姓相連”為建設(shè)宗旨，堅(jiān)持“宣傳廈門、構(gòu)架橋梁、資源共享、決策支持”的原則。網(wǎng)站突出“政務(wù)”和“門戶”兩大特色，從“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能定位出發(fā)，設(shè)置走進(jìn)廈門、政務(wù)公開、法律法規(guī)、政民互動、辦事指南、審批大廳、友好城市7個主欄目及市民、企業(yè)、投資、旅游、臺商5個頻道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開的全面性、實(shí)效性和權(quán)威性。主要表現(xiàn)在：

一是以政府信息公開為基礎(chǔ)，帶動社會信息資源的開發(fā)利用。共設(shè)有各級欄目371個，采集信息近7萬條，反映社會熱點(diǎn)和政府工作重點(diǎn)。實(shí)時發(fā)布市委市政府及各部門規(guī)范性文件、人大法規(guī)，政府規(guī)章、最新公告等，公開政府41個部門422項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄和社會承諾書，加強(qiáng)社會監(jiān)督。開設(shè)專題，設(shè)置視頻直播欄目，圖文并茂反映社會動態(tài)，展現(xiàn)城市風(fēng)景。二是注重與市民互動，為市民排憂解難。開通“市民論壇”、“政策問答”、“熱點(diǎn)評論”、“領(lǐng)導(dǎo)訪談”、“人大代表網(wǎng)上對話”欄目，收到網(wǎng)民來貼13000條。網(wǎng)站將市民意見、建議、投訴轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)委辦局處理，及時反饋當(dāng)事人，并定期將突出問題上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為政府提供決策參考。開展網(wǎng)上評政府工作，有54家市直機(jī)關(guān)和行風(fēng)評議單位被列為評議對象，發(fā)揮了社會各界對機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)的參與和監(jiān)督作用。

三是以網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為突破口，推動公共服務(wù)電子化和行政審批方式方法的轉(zhuǎn)變。聯(lián)接各主要委辦局、行政服務(wù)單位的網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，向市民、企事業(yè)提供網(wǎng)上24小時行政審批申報和查詢服務(wù)，可提供186項(xiàng)上網(wǎng)審批事項(xiàng)，42家單位1040項(xiàng)辦事指南，下載辦事表格686個，方便市民查詢審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、程序、要求、時限、經(jīng)辦部門。

人民日報、廈門日報、海峽導(dǎo)報等媒體多次專題報道廈門市政府網(wǎng)站在開展政務(wù)公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上辦事等方面的工作，并予以充分的肯定。2002年信息產(chǎn)業(yè)部委托有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)對全國副省級以上城市政府網(wǎng)站進(jìn)行評比，廈門名列第十位； 2003年全國副省級以上城市政府網(wǎng)站評比中，廈門市政府網(wǎng)站排名第七；2003-2005年連續(xù)三年在“中國電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會”上獲得“優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號；2006年在國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院信息化工作辦公室主辦的針對全國333個地級政府網(wǎng)站的評比中，廈門市政府網(wǎng)站排名第九。

2、政府網(wǎng)站應(yīng)用

依托市政府外網(wǎng)平臺建立以市政府門戶網(wǎng)站為主站的廈門政府網(wǎng)站群，對市政府門戶網(wǎng)站已有信息資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站主站的內(nèi)容管理、全文檢索、網(wǎng)站群管理，努力為各政府部門提供子網(wǎng)站生成、通用交互式應(yīng)用、網(wǎng)上辦事的通用平臺。主要應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)如下：

信息自動抓取系統(tǒng)：從互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時、自動、準(zhǔn)確地獲取信息，保存到內(nèi)容管理系統(tǒng)信息資源庫中，供網(wǎng)站信息管理人員審核和編輯利用，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時監(jiān)控和采集功能；智能化的信息過濾、自動分類等信息處理功能；信息發(fā)布和檢索功能。

TRS政務(wù)垂直檢索系統(tǒng)：一個統(tǒng)一的入口，網(wǎng)民查找廈門區(qū)域政務(wù)信息的第一選擇。提升廈門人民政府網(wǎng)作為廈門政務(wù)門戶所具有的領(lǐng)導(dǎo)形象； 政府在線綜合服務(wù)系統(tǒng)：提供政民互動、建議提案、領(lǐng)導(dǎo)信箱、辦事指南等功能和服務(wù)。

行風(fēng)績效電子評議系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)評議活動的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化。網(wǎng)站流量分析系統(tǒng)：網(wǎng)頁統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可作為網(wǎng)站內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的調(diào)整的重要參考數(shù)據(jù)，也便于政府網(wǎng)站群中各部門對于信息維護(hù)工作量的考核以及分析。

網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)：由于目前大量的安全措施（如安裝防火墻、入侵檢測）集中在網(wǎng)絡(luò)層上，它們無法有效阻止網(wǎng)頁篡改事件發(fā)生。因此，開發(fā)專門的網(wǎng)頁（主頁）防篡改系統(tǒng)來保護(hù)網(wǎng)頁和保障網(wǎng)站內(nèi)容的安全。

3、政府部門網(wǎng)站評比

四、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》，推進(jìn)行政審批工作方式、方法的轉(zhuǎn)變，提高行政工作效率和公共服務(wù)水平，降低成本，促進(jìn)廉政建設(shè)和政務(wù)公開工作，廈門市政府開展了網(wǎng)上審批工作。

（一）建設(shè)模式

分兩種建設(shè)模式：一是集中建設(shè)模式。單一審批、不涉及跨部門的項(xiàng)目，原則上全部由廈門市信息技術(shù)服務(wù)中心通用的市網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，在市級平臺上運(yùn)行，由各政府部門與信息技術(shù)服務(wù)中心配合部署上網(wǎng)。二是自行建設(shè)模式。由部門牽頭，按時間、技術(shù)接口要求，自行開發(fā)完成網(wǎng)上審批項(xiàng)目系統(tǒng)軟件。各部門自行開發(fā)的系統(tǒng)應(yīng)留有電子監(jiān)察的接口。市貿(mào)發(fā)局、市地稅局等13個部門42項(xiàng)項(xiàng)目采用自建模式開展工作。

（二）建設(shè)情況

廈門市經(jīng)過審批制度的改革，現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)422項(xiàng)(其中審批事項(xiàng)301項(xiàng)、轉(zhuǎn)報事項(xiàng)76項(xiàng)、備案事項(xiàng)45項(xiàng))。2005年共有28個單位推出168項(xiàng)審批和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行上網(wǎng)審批。

（三）應(yīng)用情況 1、223個審批及服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審

網(wǎng)上預(yù)審就是行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上接受行政相對人資料申報后，通過現(xiàn)場查看，核對原始證件等相關(guān)辦事流程，最終頒發(fā)行政許可證書，完成行政審批工作的項(xiàng)目。

發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局、教育局、民政局、勞動社會保障局、交通委、衛(wèi)生局、外資局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、水利局、地稅局、貿(mào)發(fā)局、人事局、港口管理

局、工商局、國土房產(chǎn)局、公安局、民政局、新聞出版局、農(nóng)業(yè)局（林業(yè)局）、安監(jiān)局、外辦、物價局、糧食局、火炬管委會等33個部門，已按規(guī)定時間推出了223個審批及服務(wù)項(xiàng)目的上網(wǎng)預(yù)審工作。其中，人事局已實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)、國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、中高級人才等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，5000多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦理入網(wǎng)，審批畢業(yè)生就業(yè)申報8萬多名，下載量達(dá)50多萬次。市地稅局已有19個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，全市90%以上的納稅人通過網(wǎng)站進(jìn)行報表報送，95%企業(yè)用戶通過網(wǎng)上報稅，79萬社保繳費(fèi)人員、120萬個人所得稅繳納人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上下載的稅務(wù)報表格式和涉稅軟件超過200多種，基本滿足了納稅人的日常辦稅需要，方便了納稅人，節(jié)省了納稅成本，工作效率和征管質(zhì)量進(jìn)一步提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批后，全市每年可節(jié)省納稅成本上千萬元。市港口管理局開通“在港口內(nèi)進(jìn)行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)”網(wǎng)上審批項(xiàng)目以來，共有1407艘船只通過了審批，大大提高了辦事效率。2、37個審批服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上終審

網(wǎng)上終審項(xiàng)目，即“網(wǎng)上預(yù)審，一次辦結(jié)”，就是行政審批機(jī)關(guān)網(wǎng)上接受審批資料后，通過內(nèi)部的審批流轉(zhuǎn)程序，實(shí)現(xiàn)終審。行政相對人只須最后到審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)原件、領(lǐng)取批件或證書。

經(jīng)過兩年多的努力，民政局、地稅局、人事局、貿(mào)發(fā)局、農(nóng)業(yè)局（林業(yè)局）、統(tǒng)計(jì)局、新聞出版局、市政園林局、糧食局等九家單位結(jié)合網(wǎng)上審批工作特點(diǎn)，按照效能、有序、便捷的原則，不斷優(yōu)化流程，推進(jìn)網(wǎng)上審批工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上終審，如：貿(mào)發(fā)局的貨物進(jìn)出口許可、公安局的人口人事系統(tǒng)聯(lián)動、市政園林局的砍伐移植城市樹木許可、市地稅局減免稅及抵扣等項(xiàng)目。這樣既減少了企業(yè)或市民往返辦理次數(shù)，大大降低了辦事成本，同時節(jié)省行政資源，提高行政效率。3、5個部門已經(jīng)推行網(wǎng)上年檢年審

年檢年審不屬于行政許可審批事項(xiàng)，但大部分行政許可部門從方便相對人辦事出發(fā)，針對網(wǎng)上年檢年審速度快、效率高、成本低的特點(diǎn)，大力推進(jìn)網(wǎng)上年檢年審工作。比如，新聞出版局、工商局已基本實(shí)現(xiàn)年檢年審事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，傳統(tǒng)的年檢年審方式正在逐步退出。新聞出版局已為印刷企業(yè)提供了1234次網(wǎng)上年檢年審服務(wù)。市工商局開通網(wǎng)上年檢年審以來，共受理8000多個企業(yè)的年檢申請，大大節(jié)省了行政機(jī)關(guān)和企業(yè)的人力、物力。外資局、貿(mào)發(fā)局、民政局等部門的網(wǎng)上年檢工作也取得了較好成效。

4、基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開

對于還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審、終審的審批項(xiàng)目，各單位都能及時做好審批事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢、辦事指南和申請表格下載等服務(wù)工作。目前，全市還有50個審批事項(xiàng)、8個備案事項(xiàng)在網(wǎng)上提供辦事指南和表格下載，基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開和網(wǎng)上服務(wù)。

五、宏觀決策支持系統(tǒng)

該系統(tǒng)由廈門市決策咨詢委員會和市信息技術(shù)服務(wù)中心于2005年共同組織建設(shè)。

（一）建設(shè)目標(biāo)：

依托廈門電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，利用先進(jìn)信息技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、可共享、可復(fù)用的決策信息庫（城市決策數(shù)據(jù)庫和知識信息庫），開發(fā)相應(yīng)的信息處理應(yīng)用系統(tǒng)，有效集成，實(shí)現(xiàn)決策信息采編、內(nèi)容組織、信息報送、傳輸、加工分析處理、數(shù)據(jù)整合、信息發(fā)布、展示、共享、查詢、決策支持服務(wù)和管理應(yīng)用的一體化和智能化，形成全市決策支持信息庫，提高快速科學(xué)決策能力。

（二）建設(shè)內(nèi)容：

1、建設(shè)決策信息門戶。它是用戶統(tǒng)一登陸窗口，作為信息內(nèi)容檢索通道和決策分析參考信息瀏覽界面。實(shí)現(xiàn)信息報送、信息共享、信息檢索、信息交互以及利用定制模板展示個性化參考信息的功能。

2、建設(shè)決策數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用管理系統(tǒng)。以《廈門市委決策數(shù)據(jù)總匯》為基本依據(jù)，根據(jù)“統(tǒng)一指標(biāo)規(guī)范、多種報送方式、集中數(shù)據(jù)管理、按需分布應(yīng)用”的原則，以需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，提供數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)建模、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警評估、數(shù)據(jù)維護(hù)管理、數(shù)據(jù)模板等功能。

3、建立政務(wù)知識庫及應(yīng)用管理系統(tǒng)。根據(jù)業(yè)務(wù)需求動態(tài)確定共享信息資源分類和用途，對現(xiàn)有信息資源進(jìn)行整合和優(yōu)化，建成跨不同種類數(shù)據(jù)庫、可檢索多種格式文檔、系統(tǒng)資源可隨時擴(kuò)充的統(tǒng)一信息管理平臺和網(wǎng)絡(luò)電子資料庫。提供信息自動采集工具、信息轉(zhuǎn)換入庫工具、快速檢索工具、信息管理工具，對采集的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)排重、審核、加工、批量入庫、發(fā)布、查詢等功能?？蛇M(jìn)行專題信息采集的分解分工和應(yīng)用的歸集管理，可分層建立關(guān)聯(lián)信息體應(yīng)用，建立調(diào)研主題數(shù)據(jù)分類關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。

（三）系統(tǒng)模塊： 包含信息采集、信息處理、新知探索、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查研究、決策會商、公文處理、領(lǐng)導(dǎo)日程、圖書室、決策直通車等模塊。隨著應(yīng)用的展開，將圍繞“辦文、辦會、辦事”，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供較為快速和科學(xué)的環(huán)境。

六、政務(wù)電子數(shù)據(jù)交換（EDI）平臺

政務(wù)電子數(shù)據(jù)交換平臺（EDI）支撐六套業(yè)務(wù)系統(tǒng)：統(tǒng)計(jì)局工交直報系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)外經(jīng)直報系統(tǒng)，財政工交直報系統(tǒng)，財政外經(jīng)直報系統(tǒng)，經(jīng)發(fā)局直報系統(tǒng)，外資局一般貿(mào)易網(wǎng)上直報系統(tǒng)。

EDI網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通過信息中心的EDI平臺數(shù)據(jù)交換中心，聯(lián)接市局端、區(qū)端和企業(yè)端。市局端通過光纖與信息中心聯(lián)接，企業(yè)端和區(qū)端通過公網(wǎng)聯(lián)結(jié)到信息中心。系統(tǒng)采用C/S（客戶端/服務(wù)器）為主B/S（瀏覽器/服務(wù)器）為輔的架構(gòu)，主要功能模塊有報表數(shù)據(jù)的錄入、審核、報送、導(dǎo)入導(dǎo)出、查詢、匯總等。

在市信息技術(shù)服務(wù)中心運(yùn)維三年來，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，其間經(jīng)歷了三次跨應(yīng)用修改。目前系統(tǒng)涵蓋6個局辦，注冊企業(yè)2350家，平均年數(shù)據(jù)量約50000條，為企業(yè)與政府間數(shù)據(jù)交換提供了便捷通道，提高了報送效率，加快了企業(yè)和政府間的溝通交流，為政府決策提供了強(qiáng)有力的支持。

七、人事人才服務(wù)系統(tǒng)

（一）廈門市人事信息管理平臺

（二）廈門人事人才服務(wù)網(wǎng)站

（三）畢業(yè)生就業(yè)申報審批系統(tǒng)

（四）人員接收落戶信息共享系統(tǒng)

（五）公務(wù)員考試網(wǎng)上報名服務(wù)系統(tǒng)

（六）事業(yè)單位招聘人員網(wǎng)上審批系統(tǒng)(七)廈門市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)

八、金財工程

“金財工程”,即政府財政管理信息系統(tǒng)(Government Finance Management Information System，簡稱GFMIS)，是利用信息通信技術(shù)，支撐以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的綜合財政管理信息系統(tǒng)。

“金財工程”覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門，全面支撐部門預(yù)算管理、國庫單一賬戶集中收付、政府采購、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測和辦公自動化等方面的應(yīng)用需求。其建設(shè)將從根本上改變財政系統(tǒng)多年來“粗放式”的管理模式，有利于促進(jìn)預(yù)算管理的規(guī)范化，提高國庫資金的使用效率，提高財政管理決策的科學(xué)性，同時有利于提高財政管理的透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高財政管理部門依法理財?shù)哪芰Α?/p>

（一）“金財工程”的結(jié)構(gòu)

（二）“金財工程”開展情況

目前建成了以下管理系統(tǒng)，基本涵蓋了財政收支管理的各個領(lǐng)域。

1、部門預(yù)算系統(tǒng)

2、辦公自動化系統(tǒng)

3、國庫集中支付系統(tǒng)

4、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)

5、銀行代收系統(tǒng)

6、工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)

7、廈門財政網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)站

九、金盾工程

廈門“金盾工程”建設(shè)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”和“信息整合、高度共享”的原則，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)用，取得了較好的成績，受到了公安部的肯定。

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

市公安局以信息中心為基礎(chǔ)建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，建成了涵蓋大部分公安業(yè)務(wù)在內(nèi)的30多個網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用系統(tǒng)，積累了3000萬條有效數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)整合和抽取，按五要素的要求構(gòu)建綜合數(shù)據(jù)庫，依托信息中心建成綜合查詢、聲訊系統(tǒng)、自動比對報警、綜合分析等一系列平臺化的基礎(chǔ)設(shè)施，提供多元化的信息服務(wù)和支持；同時以信息中心為依托，積極推動業(yè)務(wù)流程重構(gòu)，建立了廈門市工作對象信息綜合采集和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)人口、監(jiān)所案犯、刑嫌人員、政保對象、指紋信息等系統(tǒng)的有效集成，確保數(shù)據(jù)采集方便、及時、準(zhǔn)確、完整；開發(fā)建設(shè)了集接處警、案件受理、立案、查破、人員處理、基礎(chǔ)臺帳、數(shù)據(jù)分析等于一體的廈門公安執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了接處警信息的自動傳輸、案件的網(wǎng)絡(luò)化審批及臺帳和各種報表的自動生成功能，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，達(dá)到解放警力、提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理規(guī)范性的目的。已建或正在建設(shè)的公共數(shù)據(jù)交換平臺和公安8大信息資源庫、公安綜合信息查詢系統(tǒng)和公安信息請求服務(wù)系統(tǒng)、CA身份認(rèn)證和訪問控制系統(tǒng)、無線移動查詢系統(tǒng)、重點(diǎn)關(guān)系人員庫報警比對平臺等基礎(chǔ)性、跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門、跨警種的綜合應(yīng)用系統(tǒng)，將有力地促進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的建立，為公安工作和現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)。