第一篇：錫山區(qū)人口和計劃生育文明執(zhí)法專項活

錫山區(qū)人口和計劃生育文明執(zhí)法專項活動

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全國人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動工作電視電話會議精神，深入推進依法行政和行風(fēng)建設(shè)，加強人口計生隊伍建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力提高工作效能，深促進社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展以“執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法專項活動，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，全面查找、集中整改在行政執(zhí)法中存在的突出問題，開展文明執(zhí)法，推進便民維權(quán)，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展專項活動，在全區(qū)計生干部中進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念；進一步規(guī)范執(zhí)法程序，改進執(zhí)法作風(fēng)，增強服務(wù)能力，提高管理效能；嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)和工作紀(jì)律，正確執(zhí)法，文明行政，為營造良好文明執(zhí)法環(huán)境，提升全區(qū)人口計生工作水平，爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立文明執(zhí)法專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：周敘珍

副組長：鄭潔華朱莉敏戴偉東

成員：張優(yōu)娣姚靜珍張 葉吳 窮王少敏何涓涓陳姍姍王曉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，由張優(yōu)娣兼任辦公室主任。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（2010年5月中旬-5月20日）主要任務(wù)：一是動員部署。區(qū)人口計生局結(jié)合系統(tǒng)實際制定實施方案，召開全區(qū)人口計生系統(tǒng)文明專項活動動員會議，對活動進行動員和部署。二是學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談討論等形式，組織認(rèn)真國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、國家“一法三規(guī)”及《江蘇省流動人口計劃生育工作規(guī)范》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)討論，進一步增強嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性。

（二）自查和清理階段（2010年5月21－6月底）

區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級人口計生部門圍繞“依法行政、執(zhí)法為民、便民維權(quán)”這一主題，認(rèn)真查找單位和個人在工作中存在的執(zhí)行不力、落實不夠、服務(wù)不到位的問題。重點開展“七查七看”活動：

1、查執(zhí)法行為，看執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法程序是否規(guī)范、執(zhí)法行為是否文明。對區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級計

生工作人員執(zhí)法資格進行清理整頓，對不具備執(zhí)法資格的要堅決禁止，堅持持證亮證執(zhí)法。

2、查規(guī)范性文件，看是否全面清理有關(guān)人口計生規(guī)范性文件，是否及時廢止損害公民權(quán)利、擴大群眾義務(wù)的行政行為。

3、查執(zhí)法辦證程序，看再生育一孩審批、流動人口一孩生育服務(wù)登記、獨生子女父母光榮證辦理是否遵守法定時限規(guī)定，簡化辦事程序，提供高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4、查社會撫養(yǎng)費征收，看是否認(rèn)真開展人口出生信息清理，是否漏報瞞報計劃外出生，社會撫養(yǎng)費征收是否足額征收到位。

5、查服務(wù)質(zhì)量，看單位和個人是否存在服務(wù)意識不強、服務(wù)不到位的問題。重點檢查履行服務(wù)承諾的情況，是否落實孕環(huán)情檢測免費服務(wù)，是否提供免費郵寄或開展避孕節(jié)育信息、流動人口一孩生育服務(wù)登記網(wǎng)上協(xié)作。

6、查獎勵優(yōu)惠政策，看是是否兌現(xiàn)計劃生育四項手術(shù)免費服務(wù)、否兌現(xiàn)落實獨生子女父母獎勵金，獨生子女傷病殘、死亡扶助金政策落實情況。

7、查工作作風(fēng)，看是否存在安于現(xiàn)狀、不思進取，只求過得去、不求過得硬的問題；是否存在遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、上網(wǎng)炒股聊天玩游戲等問題；是否存在開會接打手機、短信聊天、打瞌睡、中途退會等問題；是否存在履職積極性不高、得過且過、缺乏創(chuàng)新精神的問題。

結(jié)合“七查七看”活動，全區(qū)將開展一次服務(wù)質(zhì)量暗訪活動，開展一次千人評議人口計生活動，推進自查和清理進展。

（三）整改和建章立制階段（2010年7月－8月上旬）

對于梳理出來的問題，要認(rèn)真分析原因，通過召開座談會、走訪群眾等形式，明確整改方向和重點，制定整改措施。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

通過梳理排查，準(zhǔn)對存在問題要認(rèn)真開展講激情、比創(chuàng)業(yè)；講服務(wù)、比奉獻；講落實、比效率；講清正、比形象的“四講四比”活動，推進工作整改。

通過整改，要建立完善長效工作機制。要按照機關(guān)效能建設(shè)的工作要求，建立完善了文明執(zhí)法的各項制度，并實行文明執(zhí)法人員亮證執(zhí)法，嚴(yán)防侵權(quán)事件發(fā)生，使文明公正執(zhí)法程度有明顯提高。

8月上旬，各鎮(zhèn)（街道）人口計生辦要按照任務(wù)要求，對本次專項活動開展情況進行自查，并向區(qū)人口計生局報送專項活動開展情況的報告。

（四）抽查和總結(jié)階段（2010年8月中下旬-9月初）8月中下旬，區(qū)人口計生局將對部分鎮(zhèn)（街道）開展專項活動情況進行檢查。檢查采取召開座談會、查閱文件檔案、進村入戶調(diào)查相結(jié)合的方式進行。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，精心組織。把這次專項活動作為當(dāng)前人口計生工作的重要任務(wù)，從構(gòu)建和諧社會、維護群眾權(quán)益的高度，充分認(rèn)識活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密工作方案，及時督促指導(dǎo)，推進活動健康扎實地進行。

2、強化宣傳，提高活動成效。要以解決實際問題為目的，狠抓落實，下大力氣和真功夫，務(wù)求取得實效。要加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，以“普及法律知識、構(gòu)建和諧計生”為主題突出抓好普及教育、主題教育和干部培訓(xùn)工作，提高對依法行政文明執(zhí)法的認(rèn)識，提升執(zhí)法能力和水平，同時加大普法力度，提高群眾的維權(quán)意識和守法意識。

3、措施有力，整改到位。文明執(zhí)法專項活動重點在整改。通過活動的開展，要找準(zhǔn)問題、找出原因，對有問題的個人，要根據(jù)問題的嚴(yán)重性限期整改或嚴(yán)肅處理。個人整改措施要切合實際，具有可操作性，單位整改措施要在建立長效管理機制上下功夫。

4、搞好結(jié)合，注重實效。文明執(zhí)法專項活動重點在整改。通過活動的開展，要找準(zhǔn)問題、找出原因。查擺問題要密切聯(lián)系本單位本崗位的工作實際，力求解決實際問題。整改措施既要立足當(dāng)前，對能立即整改落實的問題馬上雷厲風(fēng)行地整改落實，又要建章立制，著力形成不斷提高執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平的長效工作機制。

第二篇：關(guān)于人口和計劃生育文明執(zhí)法專項活動總結(jié)

關(guān)于開展人口和計劃生育文明執(zhí)法

專項活動宣傳動員階段工作總結(jié)

根據(jù)朝人口計生委發(fā)【2010】12號件精神和凌源市計生局對此次專項活動的安排部署，我街于6月1日召開由街道計生辦全體工作人員及各村、社區(qū)書記、主任、計生主任參加的計生文明執(zhí)法專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了朝人口計生委發(fā)

【2010】12號及遼人口發(fā)【2010】15號文件精神，并且貫徹落實了4月29日國家人口計生委召開的全國電視電話會議精神，并對我街下一步工作進行了安排部署。

我街確定6月10日前為宣傳動員階段，要求各村、社區(qū)要做好宣傳發(fā)動工作，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證活動順利開展。會后計生辦組織此次宣傳活動，我們共出動宣傳車2臺次，進行宣傳。其主要內(nèi)容為：

（一）加大政務(wù)公開力度，將生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、法律責(zé)任、免費技術(shù)服務(wù)政策、辦事程序等通過不同的方式向群眾公開。

（二）糾正工作方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度蠻橫生硬、非法留置群眾、扣押群眾財產(chǎn)、侵犯群眾權(quán)益、造成群眾人身傷害、財產(chǎn)損失等問題。(三)治理亂收費、亂罰款、不符合規(guī)定收取押金、保證金,搭車收費,巧立名目征收社會撫養(yǎng)費、濫用行政處罰權(quán)，弄虛作假等問題。

（四）糾正技術(shù)服務(wù)不規(guī)范，違反計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與人員執(zhí)業(yè)許可規(guī)定開展技術(shù)服務(wù)，違反計

劃生育手術(shù)常規(guī)施術(shù)等問題。(五)解決群眾辦事難，行政效率低下問題，辦理生育服務(wù)證、流動人口婚育證明、再生育審批等工作中刁難群眾，不落實政務(wù)公開、程序繁瑣、推諉扯皮，甚至利用職權(quán)推銷保險、藥物、謀取非法利益等問題。簡化辦事程序，提高辦事效率，杜絕推諉扯皮，方便群眾辦事。認(rèn)真執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告之制”、“兌現(xiàn)獎勵直通車制”等工作制度。

（六）解決不兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵和優(yōu)待政策，違規(guī)向群眾收取計劃生育技術(shù)服務(wù)費用，不依法落實手術(shù)并發(fā)癥患者鑒定及補償?shù)葐栴}。

（七）暢通訴求渠道，切實維護廣大群眾實行計劃生育的合法權(quán)益。要認(rèn)真辦理信訪案件，傾聽群眾的意見建議，對于一些久拖不決的信訪案件和可能影響社會穩(wěn)定的案件要認(rèn)真排查，制定措施，及時解決，防止矛盾激化，影響社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處行政違法案件，維護群眾合法權(quán)益。

通過此次宣傳，使我街的人民群眾對計劃生育政策有了更進一步的了解。同時，讓人民群眾監(jiān)督我們計生工作人員文明執(zhí)法、依法行政，為以后的計生工作創(chuàng)造了有利環(huán)境。

第三篇：唐尕昂鄉(xiāng)開展人口和計劃生育文明執(zhí)法專項活動

唐尕昂鄉(xiāng)開展人口和計劃生育文明執(zhí)法

專項活動工作總結(jié)

縣人口委：

按照縣人口委《2010年夏河縣人口和計劃生育文明執(zhí)法專項活動實施方案》精神。為進一步推進唐尕昂鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政水平和行風(fēng)建設(shè)，切實規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為，全面提升人口和計生工作依法行政水平。我鄉(xiāng)按照縣人口委《實施方案》要求，從2010年5月起，開展了為期4個月的人口和計劃生育文明執(zhí)法專項活動?，F(xiàn)將工作開展的情況做一總結(jié)。

這次文明執(zhí)法專項活動以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，全面查找我鄉(xiāng)在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題，進行有效整改。通過專項活動的開展，促進我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進和諧計生的發(fā)展。

一、工作開展情況：

在學(xué)習(xí)動員階段，我鄉(xiāng)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)專項活動的組織實施。同時，組織鄉(xiāng)、村、組干部，尤其是計劃生育工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和中央《決定》、省委《若干意見》精神、“一法三規(guī)”、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《省條例》等人口和計劃生育法律法規(guī)。拖過學(xué)習(xí)討論，進一步端正了執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高了計劃生育執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，增強了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性。在自查自糾階段中，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“依法行政、執(zhí)法為民、便民維權(quán)”這一主題，深入查找單位和個人存在的問題。將檢查重點放在執(zhí)法為民觀念是否牢固、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范等方面。通過檢查，對我鄉(xiāng)在執(zhí)法行為中存在方式方法簡單、執(zhí)法行為不夠規(guī)范的地方逐一進行了糾正、補充和完善。

二、取得的成效：

通過專項活動的開展，進一步端正了執(zhí)法理念，執(zhí)法為民的意識得到提高。進一步改進了執(zhí)法作風(fēng)，文明執(zhí)法的意識得到提高。進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，便民維權(quán)的意識的高提高，進一步完善了執(zhí)法程序，為構(gòu)建和諧執(zhí)法關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題和今后的打算：

1、我鄉(xiāng)計劃生育執(zhí)法工作人員法律知識欠缺，無法熟練運用法律程序，導(dǎo)致執(zhí)法行為存在不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。今后應(yīng)重點加強執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

2、農(nóng)牧民群眾文化素質(zhì)缺乏，對法律法規(guī)和政策理解理解程度低，造成依法行政困難。今后需要加強對群眾的宣傳、教育和引導(dǎo)。

唐尕昂鄉(xiāng)計生辦 二〇一〇年九月二十七日

第四篇：人口計生局關(guān)于計劃生育文明執(zhí)法總結(jié)

人口計生局關(guān)于計劃生育文明執(zhí)法總結(jié)

今年以來，山東省平度市人口計生局圍繞解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，采取“五到位”工作法，加強文明執(zhí)法、實現(xiàn)了依法管理規(guī)范化，保證了各項工作有序高效運行，有力促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一是抓普法到位。國家《人口與計劃生育法》和省《條例》出臺后，平度市計生局不斷加大普法力度，把“一法三規(guī)”、一條例的納入普法規(guī)劃，以深入開展婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動為載體，結(jié)合月隨訪和生殖健康普查活動，把計生法律法規(guī)知識宣傳到全市鎮(zhèn)街道的每個角落。該市城關(guān)街道辦事處計劃生育服務(wù)中心每月15日為轄區(qū)村（居委會）計生主任舉辦培訓(xùn)班，組織法律法規(guī)考試、知識競賽，不斷提高基層計生工作人員依法管理能力。今年以來，該市已發(fā)放生殖保健知識等宣傳材料12萬份,接受咨詢3萬余人次，使計劃生育政策得到了進一步普及。

二是抓效率到位。該市計生部門在執(zhí)法和信訪過程中，堅持方便群眾的原則，依法審批和發(fā)放有關(guān)證件，切實做到執(zhí)法程序合法，提高依法服務(wù)水平。該市蓼蘭鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心還通過社會及新聞媒體公開承諾，對群眾提出的涉法問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；不能當(dāng)場解決的向群眾承諾解決時限，在承諾時限內(nèi)解決。今年以來，該市共出動執(zhí)法20余起，無一例因違法違紀(jì)造成群眾上訪案件發(fā)生。

三是抓規(guī)范到位。每月中旬，該市計生部門組織專門人員梳理執(zhí)法依據(jù)，健全行政執(zhí)法制度。在執(zhí)法程序上，無論是規(guī)范性文件的制定，還是法律法規(guī)的實施，都按規(guī)范運作。在制作執(zhí)法文書方面，要求執(zhí)筆人員必須具有執(zhí)法資格，調(diào)查取證材料必須有兩名執(zhí)法人員參加，執(zhí)法文書格式規(guī)范，并按時進行組卷歸檔。

四是抓隊伍到位。該局始終把計生隊伍建設(shè)當(dāng)作奠定依法管理堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓，全力鍛造一支“想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)?”的計劃生育隊伍。在計生干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)上，從去年開始，該市不斷優(yōu)化計生隊伍知識結(jié)構(gòu)和村級計生服務(wù)員隊伍，全面鋪開了計生服務(wù)員競聘上崗工作。該市南村鎮(zhèn)、同和街道等本著公平、公開、公正的原則，采用筆試、面試相結(jié)合的方法，選聘了一批年齡結(jié)構(gòu)輕、文化層次高、熱心于計生工作同志進入計生服務(wù)員隊伍，大幅度、全方位的優(yōu)化了村級計生隊伍結(jié)構(gòu)，增強了隊伍的戰(zhàn)斗力和活力，有力地推動了計生工作的順利開展。

五是抓監(jiān)督到位。年初，該市進一步完善了計劃生育監(jiān)督機制，在全市設(shè)立了專門的舉報投訴電話、公示欄等，自覺接受社會各界及群眾評議、監(jiān)督。該市南村鎮(zhèn)黨委完善了指導(dǎo)機制，采取分片包干，責(zé)任到人，及時掌握各項計生信息，做到片不漏戶、戶不漏人、人不漏項；蓼蘭、城關(guān)、同和等鎮(zhèn)（街道）還進一步完善了管理機制，對轄區(qū)村莊實行一票否決制和動態(tài)考核制，設(shè)置了一票否決考核項目，合格的村給予表彰和獎勵，不僅將計生工作納入了民主管理的軌道，還融洽了干群關(guān)系。

第五篇：街道辦事處人口和計劃生育基層文明執(zhí)法承諾書

街道辦事處人口和計劃生育基層文明執(zhí)法承諾書

為深入開展人口和計劃生育基層文明執(zhí)法活動，努力提高群眾對人口計生工作的滿意度，街道辦事處計生辦研究制定9項工作措施，以個人承諾書的形式，由辦事處計生工作人員簽名后，分別張貼到各自工作崗位和所包村計劃生育公開欄，并向群眾面對面做好宣傳講解，真誠接受群眾監(jiān)督。

一、按時上下班，不遲到、早退、脫崗；按要求著裝、掛牌服務(wù)。工作中，對待服務(wù)對象態(tài)度和藹，文明用語，微笑服務(wù)。

二、主動搞好代理服務(wù)，及時為服務(wù)對象免費辦理一、二孩生育證、流動人口婚育證明、四項手術(shù)、獨生子女父母光榮證、新生兒入戶、離婚、遷移證明等手續(xù)。

三、積極為育齡群眾搞好宣傳、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，免費提供宣傳品，耐心解答服務(wù)對象咨詢的問題。

四、規(guī)范開展健康檢查，做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，協(xié)助搞好婦科病普查，保護個人隱私，不隱瞞孕、環(huán)情，不出人情證明。

五、嚴(yán)格按規(guī)程免費開展上（?。┉h(huán)服務(wù)，搞好避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)服務(wù)對象落實長效為主的避孕節(jié)育措施，免費發(fā)放避孕藥具，并做好避孕節(jié)育術(shù)后隨訪服務(wù)。

六、認(rèn)真落實對計生戶的各項獎勵優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按政策審批上報獨生子女父母光榮證、獎勵扶助（特別扶助）對象，減免新農(nóng)保（醫(yī)保）對象等，及時足額發(fā)放相關(guān)獎勵費；深入開展幸福家庭和“五進農(nóng)戶”活動，扎實做好對計生貧困戶的幫扶工作。

七、依法、按程序開展社會撫養(yǎng)費征收工作，不增加或隨意減免征收、處罰標(biāo)準(zhǔn)，不違反“十不準(zhǔn)”調(diào)查紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，不亂收費、亂罰款。

八、工作中堅決做到高效、便民、清廉，在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和各項工作中，不推諉扯皮，不吃、拿、卡、要，不接受任何饋贈。

九、規(guī)范做好人口計生政務(wù)公開、陽光維權(quán)等服務(wù)，堅決克服侵害群眾利益的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)此類現(xiàn)象，愿接受組織給予的處理、處罰。