第一篇：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

王壽林 《 光明日?qǐng)?bào) 》（2014年11月02日07 版）

黨的十八屆四中全會(huì)是我們黨歷史上第一次以法治為主題的全會(huì)。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確宣示：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路植根中國(guó)社會(huì)，符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情，反映人民意愿，順應(yīng)時(shí)代潮流，全面概括了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中艱辛探索的重要成果和基本經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)要求和客觀規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。其中，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家的制度屬性和前進(jìn)方向，是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是全面推進(jìn)依法治國(guó)最根本的保證，也是社會(huì)主義法治與資本主義法治最顯著的區(qū)別。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全方位和全過(guò)程，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家政治生活中的地位、黨肩負(fù)的歷史使命，決定了是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)題中應(yīng)有之義。我國(guó)的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行的，作為社會(huì)主義法治的不同環(huán)節(jié)，立法、執(zhí)法、司法和守法只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能順利推進(jìn)和有效實(shí)施。我國(guó)的憲法和法律凝結(jié)著人民的意志，而人民的意志又是通過(guò)黨來(lái)匯集和凝聚的，通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)變成國(guó)家意志的，通過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)組織實(shí)施的，通過(guò)黨的組織帶頭貫徹的，因而黨當(dāng)之無(wú)愧成為我國(guó)立法的政治設(shè)計(jì)者、執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)者、司法的思想引導(dǎo)者、守法的行動(dòng)帶動(dòng)者。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家才有可靠保證。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，確立了依法治國(guó)的基本方略，完善了司法機(jī)關(guān)和司法制度，構(gòu)筑了法律監(jiān)督和法律救濟(jì)系統(tǒng)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了法律常識(shí)的普及工作，從而使社會(huì)主義法治建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

黨作為人民的一部分，是法治的主體；黨作為國(guó)家政權(quán)體系的一部分，又是法治的對(duì)象。作為法治的主體，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法和法律；作為法治的對(duì)象，黨又必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式，將黨的政治主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的方式和程序制度化規(guī)范化，將黨向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要人選的方式和程序制度化規(guī)范化，通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，組織和支持人民當(dāng)家作主，以黨的正確主張和模范行動(dòng)帶領(lǐng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民群眾尊法守法，這本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度

中國(guó)特色社會(huì)主義制度濃縮了中華民族的苦難輝煌，凝結(jié)著千千萬(wàn)萬(wàn)革命先烈的奮斗犧牲，承載著一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好愿景，是中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路提供了穩(wěn)固載體和可靠依托。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展過(guò)程中，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域逐步形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是我國(guó)基本政治制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制是我國(guó)各項(xiàng)具體制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各項(xiàng)具體制度的法律規(guī)范和重要保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)賴以鞏固的根基，有利于確保黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保依法治國(guó)方略的穩(wěn)步實(shí)施。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)賴以發(fā)展的保障，有利于確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家建設(shè)順利推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好奠定平穩(wěn)的發(fā)展路徑、開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展前景。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論

中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民立足中國(guó)法治建設(shè)實(shí)際，傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化精華，借鑒人類法治文明成果，在法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中艱辛探索的理論成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治領(lǐng)域的具體展開(kāi)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨通過(guò)總結(jié)我國(guó)民主法制建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，先后提出發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針；依法治國(guó)的基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要目標(biāo)；科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政方式；科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的總體布局。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度，發(fā)展和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，強(qiáng)調(diào)憲法是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政，要自覺(jué)恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命；全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)，依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義；黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定、執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境；領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式，更好地深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定；堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論植根中國(guó)實(shí)際，研究中國(guó)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握時(shí)代新變化、實(shí)踐新發(fā)展和人民新期待，科學(xué)揭示社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、根本任務(wù)和政治保證，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，使我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的認(rèn)識(shí)更加清晰，理解更加深刻，把握更加全面，信念更加堅(jiān)定，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家提供了科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

建設(shè)與富強(qiáng)中國(guó)、民主中國(guó)、文明中國(guó)、和諧中國(guó)、美麗中國(guó)相適應(yīng)的法治中國(guó)，既是中國(guó)夢(mèng)的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。中國(guó)人民生性具有一股子韌勁，確立了方向就不會(huì)回頭，認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就不會(huì)動(dòng)搖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)人民共同奮斗，一定能在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上創(chuàng)造法治中國(guó)的美好明天！（作者單位：空軍黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)研究中心）

第二篇：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

■ 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。

■ 要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的學(xué)習(xí)研究，汲取中華優(yōu)秀法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬西方法治理念和模式，確保在大是大非問(wèn)題面前頭腦十分清醒、立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

■ 人民法院必須始終堅(jiān)持公正司法，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問(wèn)題，從審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)入手，努力破除影響司法公正、損害司法公信力的體制機(jī)制障礙，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

■ 完善最高人民法院巡回法庭建設(shè)，在巡回法庭建立全新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。

■ 做好新時(shí)期人民法院工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。

2015年1月16日，中共中央政治局常委會(huì)專門聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)?？倳?shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)人民法院黨組建設(shè)、全面依法治國(guó)提出明確要求，為人民法院工作指明了方向。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)具有十分重大的指導(dǎo)意義。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，應(yīng)當(dāng)切實(shí)把握以下幾個(gè)方面。

一、始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作正確方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩。總書(shū)記指出，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部。黨的十八屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。這充分表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作，才能確保人民法院工作始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求人民法院必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定。要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的學(xué)習(xí)研究，汲取中華優(yōu)秀法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬西方法治理念和模式，確保在大是大非問(wèn)題面前頭腦十分清醒、立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

二、加強(qiáng)人民法院黨組建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

人民法院的黨組是黨中央和地方各級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民法院工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證。人民法院的黨組是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到人民法院工作能否保持正確政治方向，關(guān)系到審判職能作用能否得到充分有效發(fā)揮。人民法院必須切實(shí)加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓工作、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，對(duì)各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，健全黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的各項(xiàng)制度，把各級(jí)法院黨組建設(shè)成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干警不斷開(kāi)拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。正確處理黨組和審判委員會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組決策機(jī)制對(duì)審判委員會(huì)改革的指導(dǎo)作用，從職能定位、工作機(jī)制、組織構(gòu)成、監(jiān)督保障等方面大力推進(jìn)審判委員會(huì)制度改革，確保在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上正確進(jìn)行集中，提高審判委員會(huì)決議的質(zhì)量，通過(guò)討論決定事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的重大司法解釋、司法政策和重大案件，切實(shí)維護(hù)司法公正，促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。

三、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展工作，確保黨中央重大決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)

人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)是人民法院的主要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。人民法院必須深刻理解、準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”對(duì)審判工作提出的新要求，做到觀大勢(shì)、掌全局、議大事、抓大事，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步提高理論水平、決策水平、審判水平和指導(dǎo)水平，始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人民法院職能作用，確保黨中央重大決策部署在人民法院得到不折不扣的貫徹落實(shí)。深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲國(guó)家工作人員貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪，加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入開(kāi)展。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，妥善審理在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生過(guò)程中發(fā)生的各類案件，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，切實(shí)保障國(guó)家自然資源和環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)。高度關(guān)注教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的民生訴求，妥善化解相關(guān)矛盾糾紛，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)打擊犯罪、化解矛盾、明辨是非、懲惡揚(yáng)善，褒獎(jiǎng)善行義舉，遏止歪風(fēng)邪氣，使符合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì)，使違背核心價(jià)值觀的行為受到制裁。

四、堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)保障。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能排除非法干擾，形成有利于人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的司法環(huán)境；只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能徹底解決制約人民司法事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同樣，人民法院只有依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，才能在司法工作中體現(xiàn)黨的意志，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出法治是治國(guó)理政的基本方式，強(qiáng)調(diào)任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情；要求增強(qiáng)全民法治觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，等等，這為人民法院堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。人民法院必須始終堅(jiān)持公正司法，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問(wèn)題，從審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)入手，努力破除影響司法公正、損害司法公信力的體制機(jī)制障礙，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法，落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，認(rèn)真聽(tīng)取律師的辯護(hù)和代理意見(jiàn)，健全冤假錯(cuò)案有效防范、依法復(fù)查、及時(shí)糾正機(jī)制，確保案件的處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持陽(yáng)光司法，繼續(xù)推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)，提升信息化應(yīng)用水平，改進(jìn)審判管理機(jī)制，充分利用司法審判大數(shù)據(jù)促進(jìn)科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。同時(shí)，要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的制度，堅(jiān)決克服各種非法干擾，推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，依法懲治拒不執(zhí)行生效裁判等違法犯罪行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

五、按照黨中央統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)司法體制改革

黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)深化司法體制改革作出重大部署。深入推進(jìn)司法體制改革，建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面深化改革的重要組成部分，又是全面依法治國(guó)的必然要求。當(dāng)前，隨著改革深入推進(jìn)和試點(diǎn)工作全面展開(kāi)，更多影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題將顯現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)改革，卓有成效地破解這些問(wèn)題，人民法院工作就能把握住難得的發(fā)展機(jī)遇，迎來(lái)嶄新的發(fā)展空間。各級(jí)人民法院要在黨中央和中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，以自我革新的胸襟，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)貫徹落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見(jiàn)》，完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度等改革，進(jìn)一步建立中國(guó)特色社會(huì)主義審判權(quán)力運(yùn)行體系。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作、跨行政區(qū)劃法院改革工作和深圳前海合作區(qū)、珠海橫琴新區(qū)人民法院工作的指導(dǎo)，按照可復(fù)制、可推廣的要求，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新。完善最高人民法院巡回法庭建設(shè)，在巡回法庭建立全新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。推進(jìn)立案登記制改革，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。深化涉訴信訪改革，推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡(jiǎn)分流，加強(qiáng)法官職業(yè)保障，實(shí)施法官職務(wù)序列改革，緩解案多人少、人才流失等問(wèn)題。要通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，強(qiáng)化司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法的制度保障，進(jìn)一步提升司法公信力。

六、堅(jiān)持黨管干部原則，不斷提高人民法院隊(duì)伍素質(zhì)

做好新時(shí)期人民法院工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。人民法院必須始終堅(jiān)持黨管干部原則，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的法院隊(duì)伍，確保審判權(quán)牢牢掌握在黨和人民手中。要教育引導(dǎo)廣大干警繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層，深入群眾，腳踏實(shí)地，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，為人民群眾排憂解難。深入學(xué)習(xí)鄒碧華同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)干警堅(jiān)守法治信仰，熱愛(ài)司法事業(yè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為行為準(zhǔn)則，做公正為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮梅ü?、好干部。加?qiáng)對(duì)下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管監(jiān)督，配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善法官招錄、遴選機(jī)制，堅(jiān)持按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高法官職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進(jìn)法院隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持以實(shí)踐需求為導(dǎo)向，著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書(shū)寫作能力。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難”和“關(guān)系案、人情案、金錢案”問(wèn)題，加大整治力度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，使從嚴(yán)要求成為人民法院隊(duì)伍建設(shè)新常態(tài)，為堅(jiān)持公正司法提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第三篇：堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章：堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路

━━認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央黨校的重要講話之二

新華網(wǎng)北京6月28日電 始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是胡錦濤總書(shū)記在中央黨校重要講話深刻闡述的一個(gè)極其重要的思想。

中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，鮮明地回答了當(dāng)代中國(guó)走什么路、舉什么旗的根本問(wèn)題，鮮明地指出了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)于加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的極端重要性，鮮明地表達(dá)了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。

一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須找到一條既適合自己國(guó)情、又符合時(shí)代要求的發(fā)展道路。一個(gè)民族要實(shí)現(xiàn)自己的偉大復(fù)興，必須有共同的理想信念。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是我們黨在長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，歷經(jīng)艱辛探索而逐步開(kāi)辟出來(lái)的，是一條實(shí)現(xiàn)中國(guó)繁榮富強(qiáng)和中國(guó)人民幸福安康的正確道路。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的理想信念。實(shí)踐充分證明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義而沒(méi)有別的什么主義才能發(fā)展中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)。在前進(jìn)的道路上，無(wú)論遇到什么復(fù)雜局面，無(wú)論遇到什么風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，我們都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義發(fā)展的嶄新道路，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的歷史性飛躍，是科學(xué)社會(huì)主義與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)成果。馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐表明，馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征緊密結(jié)合，就必定產(chǎn)生推動(dòng)歷史前進(jìn)的巨大力量，中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展就必定取得巨大成就。改革開(kāi)放以來(lái)我們黨帶領(lǐng)人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵就在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色。

中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐在發(fā)展。我們要繼續(xù)深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的研究和探索，努力使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，認(rèn)真總結(jié)我們黨治國(guó)理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針。要在人民創(chuàng)造歷史的偉大實(shí)踐中，不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地運(yùn)用規(guī)律來(lái)指導(dǎo)研究和解決我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問(wèn)題，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際、更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的要求、更加符合人民群眾的愿望和利益。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是我國(guó)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的必由之路、成功之路、勝利之路，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇。全黨同志一定要從黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的高度，從中華民族偉大復(fù)興的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

第四篇：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的重要講話強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是我們黨把握時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”。文化是一個(gè)政黨一個(gè)國(guó)家的思想精神旗幟，走什么樣的文化發(fā)展道路，事關(guān)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的前途命運(yùn)。改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，不斷深化對(duì)文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。這條文化發(fā)展道路，進(jìn)一步回答了我國(guó)文化建設(shè)走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，反映了新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是我國(guó)文化建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐探索的結(jié)果中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，思想深刻，凝結(jié)著中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和人類文明進(jìn)步有益成果，貫穿了馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，具有鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色和時(shí)代特色，具體體現(xiàn)在黨提出的關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策措施之中。主要包括以下內(nèi)容：以馬克思主義為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持“兩手抓、兩手強(qiáng)”，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

文化發(fā)展道路的形成不可能一蹴而就，而是長(zhǎng)期艱辛探索的結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度文化自覺(jué)的馬克思主義政黨，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都高度重視文化建設(shè)，充分運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)始了社會(huì)主義文化發(fā)展道路的探索，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的文化，提出“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，奠定了我國(guó)文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出文化要為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明一起抓，豐富和發(fā)展了毛澤東文化建設(shè)思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)我們黨要代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方

向，積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進(jìn)文化，進(jìn)一步深化了文化建設(shè)的理論和實(shí)踐。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，以科學(xué)發(fā)展為主題，著力破解文化發(fā)展難題，不懈探索文化建設(shè)規(guī)律，提出解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、建設(shè)社會(huì)主義和諧文化、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)等新論斷，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路日益明晰。

有什么樣的文化發(fā)展理念，就會(huì)有什么樣的文化發(fā)展道路。我國(guó)文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，最根本原因在于不斷解放思想，更新觀念。新的思想觀念涵蓋文化發(fā)展的各個(gè)方面，凝結(jié)成了廣泛共識(shí)。比如，提出文化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件、強(qiáng)大動(dòng)力，又是其中的重要內(nèi)容、基本目標(biāo)，在服務(wù)大局的同時(shí)必須實(shí)現(xiàn)自身的繁榮發(fā)展；文化不僅具有教育人、引導(dǎo)人的作用，又直接關(guān)系民生幸福，文化發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展；文化是引領(lǐng)風(fēng)氣之先的工作、是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，文化改革出動(dòng)力出活力，早改革早受益；文化產(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)屬性和商品屬性，在把握導(dǎo)向、保證方向的同時(shí)，要重視市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)；文化的對(duì)外交流合作是大勢(shì)所趨，必須統(tǒng)籌好兩種資源、用好兩個(gè)市場(chǎng)，等等。這些新的文化發(fā)展理念，是文化建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐探索的根本結(jié)論，沖破了文化建設(shè)上的種種思想迷障，初步構(gòu)建了一整套文化建設(shè)的理論體系，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的形成。

開(kāi)辟文化發(fā)展道路，必須科學(xué)把握文化發(fā)展規(guī)律。黨的十六大以來(lái)，我們黨在繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中，正確處理文化建設(shè)和發(fā)展中的若干重大關(guān)系，形成了一系列規(guī)律性認(rèn)識(shí)。比如，正確處理基本文化需求與多樣化多層次多方面文化需求的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民群眾精神文化生活水平；正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，努力做到兩個(gè)效益有機(jī)統(tǒng)一；正確處理弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動(dòng)社會(huì)主義文化全面繁榮；正確處理發(fā)揮政府作用與調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與文化建設(shè)的關(guān)系，努力形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力；正確處理民族文化與外來(lái)文化的關(guān)系，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來(lái)有益文化的文化市場(chǎng)格局，不斷擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力；正確處理充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者積極性與培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新型復(fù)合型外向型科技型等新型人才的關(guān)系，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才保障，等等。這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是對(duì)新的文化發(fā)展理念的豐富和發(fā)展，反映出我們黨對(duì)文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)日益深化，標(biāo)志著文化發(fā)展的道路日趨成熟。

二、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)文化繁榮發(fā)展的正確選擇

改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)文化領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步，思想觀念實(shí)現(xiàn)大飛躍，體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大突破，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條復(fù)興之路、成功之路、光明之路。

這條文化發(fā)展道路以馬克思主義為指導(dǎo)。文化建設(shè)只有在明確方向和道路的前提下，才有健康發(fā)展的可能。馬克思主義是揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的本質(zhì)特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的根本特征。我們黨強(qiáng)調(diào)建設(shè)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，必須建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，就是在探索建設(shè)先進(jìn)文化實(shí)踐中取得的最重要成果。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)思想更加多樣、社會(huì)價(jià)值更加多元、社會(huì)思潮更加多變，更加凸顯了以馬克思主義為指導(dǎo)的重要性和緊迫性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果不注重對(duì)多樣化社會(huì)思潮的引領(lǐng)，必將會(huì)影響和沖擊社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)，影響和沖擊黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，才能真正有效引領(lǐng)社會(huì)思潮，有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想影響，不斷鞏固和壯大社會(huì)主義主流思想文化，保證文化改革發(fā)展的正確方向。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能保證文化改革發(fā)展的前進(jìn)方向。

這條文化發(fā)展道路以科學(xué)發(fā)展為主題。科學(xué)發(fā)展觀不僅反映了我們黨對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展方位的科學(xué)把握，而且反映了我們黨對(duì)當(dāng)今文化發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。正是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們黨提出了文化發(fā)展的一系列新思想，逐步形成了新的文化發(fā)展觀。黨的十七屆六中全會(huì)以科學(xué)發(fā)展為主題，進(jìn)一步提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的文化發(fā)展方針，為堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供了重要遵循。同時(shí)，我們必須清醒地看到，我國(guó)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，存在著若干突出的矛盾和問(wèn)題。一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未根本解決；文化“走出去”較為薄弱，中華文化國(guó)際影響力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。解決這些問(wèn)題和矛盾，就要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展要求貫穿文化改革發(fā)展的各個(gè)方面，不斷提高文化發(fā)展科學(xué)化水平。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能推動(dòng)社會(huì)主義文

化大發(fā)展大繁榮。

這條文化發(fā)展道路以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人的全面發(fā)展，是馬克思主義經(jīng)典作家確立的人類社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是社會(huì)主義建設(shè)的最根本任務(wù)。我們要建設(shè)的文化是社會(huì)主義的文化，是人民大眾的文化，人民是文化發(fā)展最深厚的力量源泉，滿足人民精神文化需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是社會(huì)主義文化建設(shè)的最根本任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，就是人民群眾共建共享的道路，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的道路，它的社會(huì)主義性質(zhì)決定了必須以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須在實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)好人民群眾的文化權(quán)益。當(dāng)前，隨著物質(zhì)生活水平的提高和文化素養(yǎng)的提升，人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)豐富精神文化生活的期待越來(lái)越熱切，這就要求必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，全面貫徹為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方針，堅(jiān)持文化發(fā)展以人為本的價(jià)值取向，不斷提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能滿足人民群眾對(duì)豐富精神文化生活的新期待。

這條文化發(fā)展道路以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。解放思想始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，改革開(kāi)放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、我們近些年文化建設(shè)所取得的成就，都是改革創(chuàng)新的成果。因而，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，也是堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)文化發(fā)展仍處于可以大有作為的時(shí)期，能否牢牢把握機(jī)遇，不斷推動(dòng)文化發(fā)展取得新成就，不斷創(chuàng)造文化發(fā)展的新輝煌，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識(shí)，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐。這就要求我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，進(jìn)一步創(chuàng)新文化發(fā)展理念，加快推進(jìn)文化體制改革，不斷推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展。一句話，只有堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，才能不斷開(kāi)創(chuàng)文化發(fā)展的新局面。

三、堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺(jué)；建設(shè)

社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，表明了我們黨高度的文化自信。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條不斷開(kāi)拓文化發(fā)展新思路、提升文化發(fā)展新境界的開(kāi)放之路。在新的歷史起點(diǎn)上，我們只有更加自覺(jué)、更加自信、更加主動(dòng)地堅(jiān)持它、發(fā)展它，才能走向更加光明的未來(lái)。

大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。沒(méi)有核心價(jià)值體系，一種文化就立不起來(lái)、強(qiáng)不起來(lái)，一個(gè)民族就沒(méi)有賴以維系的精神紐帶，一個(gè)國(guó)家就沒(méi)有統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，就要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系大眾化，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；就要堅(jiān)定廣大干部群眾的共同理想信念，培育全社會(huì)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，提高全民族的思想道德水平，在全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚。

充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。人民是文化創(chuàng)造的主體力量。文化為了人民、屬于人民，也源于人民。必須自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，牢記文化建設(shè)的根基和力量在人民。充分尊重人民在文化建設(shè)中的首創(chuàng)精神，充分挖掘蘊(yùn)藏于人民之中的文化創(chuàng)造潛能，使全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)文化工作者向人民學(xué)習(xí)、拜人民為師，從人民群眾的火熱生活中挖掘素材，從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中提煉主題，努力創(chuàng)作生產(chǎn)出人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文化作品。大力開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)，積極搭建各種形式的群眾文化活動(dòng)平臺(tái)，支持群眾依法興辦文化團(tuán)體，總結(jié)推廣源于群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，更好地激發(fā)群眾投身文化建設(shè)的熱情。

積極吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。文化凝結(jié)著過(guò)去，聯(lián)結(jié)著未來(lái)。發(fā)展先進(jìn)文化，必須承續(xù)民族傳統(tǒng)、植根偉大實(shí)踐、秉持開(kāi)放包容。中華文化博大精深，積淀著中華民族的深厚精神追求，是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。要繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)形成的革命文化傳統(tǒng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新要求，不斷賦予中華文化以新的活力，使古老的中華文明之樹(shù)開(kāi)出新的時(shí)代之花，成為鼓舞人民前進(jìn)的精神力量。要以更加開(kāi)闊的視野、更加博大的胸懷對(duì)待外來(lái)文化，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于我國(guó)文化改革發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，積極參與國(guó)際文化交流合作，形成以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局。

堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任。思想上的自覺(jué)，工作上的主動(dòng)，是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要前提。文化自覺(jué)不僅關(guān)涉文化的繁榮發(fā)展，而且決定著一個(gè)國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。文化自覺(jué)就是對(duì)文化地位作用的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對(duì)文化發(fā)展歷史責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)肩負(fù)起推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代重任，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深化文化體制改革，積極運(yùn)用高新科技成果，大力推進(jìn)文化內(nèi)容、形式、方法、手段創(chuàng)新，創(chuàng)造新的文化樣式，催生新的文化業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷把文化創(chuàng)新的豐碩成果奉獻(xiàn)給人民群眾，在中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路上譜寫文化建設(shè)的新篇章。（作者：國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部主任）

第五篇：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。黨和政府歷來(lái)高度重視教育。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，創(chuàng)新發(fā)展黨的教育理論，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，開(kāi)創(chuàng)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。這條道路，既凝結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展教育事業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)，又反映了世界教育發(fā)展規(guī)律，既堅(jiān)持了馬克思主義教育基本理論，又體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)情，既堅(jiān)持了社會(huì)主義教育的基本原則，又借鑒了人類文明優(yōu)秀成果，既繼承了我國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有鮮明的時(shí)代特征，深刻回答了我國(guó)教育改革發(fā)展中的一系列帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，為推進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)的唯一正確道路。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是教育優(yōu)先發(fā)展之路

當(dāng)今世界，隨著綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和科技進(jìn)步日新月異，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。面對(duì)更加激烈的挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人力資源的先行開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國(guó)沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，從全面推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“人才資源是第一資源”、“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教”的科學(xué)論斷，制定了科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，作出了切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要的工作部署，明確把是否堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

十六大以來(lái)，在全黨全社會(huì)的共同努力下，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署得到有效實(shí)施。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的合力已逐步形成。學(xué)前教育加快發(fā)展，2011年全國(guó)幼兒園比2002年增加5.42萬(wàn)所，在園人數(shù)增加了1388萬(wàn)人，學(xué)前教育“短板”狀況大為改善。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，2011年全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部實(shí)現(xiàn)“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）。中國(guó)領(lǐng)先于其他發(fā)展中人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩基”意義重大，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志性成果。高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率從2002年的42.8%提高到2011年的84.0%。職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占到高中階段教育和高等教育總規(guī)模的半壁江山。高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率從2002年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大學(xué)生數(shù)量是中國(guó)的2倍，2007年中國(guó)大學(xué)生數(shù)量是印度的2倍。2010年，我國(guó)具有大學(xué)（指大專以上）文化程度的人口為1.19億人，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由2000年的3611人上升為2010年的8930人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。我國(guó)已經(jīng)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成為人力資源大國(guó)，正在向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

實(shí)踐表明，教育是國(guó)家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本任務(wù)。必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國(guó)家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是育人為本之路

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問(wèn)題。青少年要擔(dān)負(fù)起中華民族振興的歷史使命，必須全面提高素質(zhì)。當(dāng)前，我國(guó)青少年的素質(zhì)總體上是好的。但是，在新的形勢(shì)下，青少年成長(zhǎng)成才面臨著許多新情況新問(wèn)題。建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，給青少年提出了新要求；互聯(lián)網(wǎng)等傳媒中傳播的一些有害信息，給青少年帶來(lái)不良影響。在這種情況下，學(xué)校教育必須把育人為本放在首位。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，把育人為本作為教育工作的根本要求，把堅(jiān)持以人為本作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德育為先、立德樹(shù)人，幫助學(xué)生樹(shù)立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)；堅(jiān)持能力為重，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)；堅(jiān)持全面發(fā)展，促進(jìn)德智體美有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

十六大以來(lái)，中央專門就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育、加強(qiáng)青少年體育工作等下發(fā)文件，對(duì)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程、深入實(shí)施馬克思主義理論研究與建設(shè)工程、加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)、加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等作出專門部署。各級(jí)各類學(xué)校深入推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，著力引導(dǎo)學(xué)生形成共同理想和道德規(guī)范，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。大學(xué)生思想政治教育工作取得新進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，大學(xué)生入黨踴躍，僅2010年一年就發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬(wàn)人，占全國(guó)當(dāng)年新發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。

實(shí)踐表明，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是我國(guó)教育的本質(zhì)要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本使命。必須全面貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，刻苦學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，以高尚的道德情操、過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)、健康的身心素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起崇高的歷史使命。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是改革創(chuàng)新之路

我國(guó)教育事業(yè)已經(jīng)取得巨大成就，但還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾渴望接受良好教育的要求。要進(jìn)一步解決好教育體制機(jī)制還不完善、學(xué)校辦學(xué)活力還不足、教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根本出路在于改革創(chuàng)新。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持教育發(fā)展為了人民、教育發(fā)展依靠人民、教育發(fā)展成果由人民共享，對(duì)教育改革創(chuàng)新作出總體部署，提出了改革創(chuàng)新的基本思路和具體舉措。強(qiáng)調(diào)深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。提出以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，加快形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的教育體制機(jī)制。明確以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度改革，深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，擴(kuò)大教育開(kāi)放，通過(guò)改革創(chuàng)新辦出具有中國(guó)特色的現(xiàn)代教育。

十六大以來(lái)，中央加強(qiáng)對(duì)教育改革創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，組織實(shí)施重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開(kāi)放等方面的改革向縱深推進(jìn)。逐步形成了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施、以縣級(jí)人民政府管理為主的義務(wù)教育管理體制；在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制；中央和省級(jí)人民政府兩級(jí)管理、以省級(jí)人民政府管理為主的高等教育管理體制。理順和規(guī)范政府與學(xué)校的關(guān)系，形成了學(xué)校面向社會(huì)依法自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，形成了以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。教育投入體制改革逐步推進(jìn)，建立健全公共教育財(cái)政制度，強(qiáng)化政府對(duì)公共教育的保障責(zé)任；改革非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，形成了義務(wù)教育由政府負(fù)全責(zé)、非義務(wù)教育階段以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制。加強(qiáng)教育國(guó)際合作交流，形成了全方位多層次寬領(lǐng)域、出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)同步發(fā)展的教育對(duì)外開(kāi)放格局。

實(shí)踐表明，改革創(chuàng)新是教育事業(yè)取得巨大成就的最根本原因，是教育發(fā)展的最鮮明標(biāo)志，是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路越走越寬廣的根本保證。必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是促進(jìn)教育公平之路

教育涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，是人民群眾最關(guān)注的民生問(wèn)題之一。教育公平始終是我國(guó)教育的重要目標(biāo)，但資源配置還不夠合理，教育發(fā)展還不夠均衡，群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。建設(shè)惠及全民的公平教育，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲，是我國(guó)教育改革發(fā)展的價(jià)值取向。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，提出把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育的公益性和普惠性。明確了促進(jìn)教育公平的總體要求，強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平為關(guān)鍵，以合理配置教育資源為根本措施，以保障公民依法享有受教育權(quán)利為基本要求，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)教育公平的力度。明確了基本思路，強(qiáng)調(diào)教育公平的主要責(zé)任在政府，以發(fā)展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化教育需求。提出了保障教育公平的重要舉措，強(qiáng)調(diào)要著力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加快縮小校際、城鄉(xiāng)和區(qū)域教育發(fā)展差距；著力完善國(guó)家助學(xué)體系，切實(shí)解決特殊群體的上學(xué)問(wèn)題，保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)；著力促進(jìn)教育制度規(guī)則公平，全面推進(jìn)依法治教和依法治校，堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

十六大以來(lái)，我國(guó)教育公平邁出重大步伐。全面實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的九年免費(fèi)義務(wù)教育，惠及1.6億多適齡兒童。這一重大舉措，與取消農(nóng)業(yè)稅、終結(jié)農(nóng)民種田交稅的歷史一樣，都是惠及民生、載入史冊(cè)的巨大成就。各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系初步建立，每年資助近1.8億學(xué)生，保證了每個(gè)學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2600萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生受益的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題初步解決。公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，西部和少數(shù)民族地區(qū)的主要教育發(fā)展指標(biāo)與全國(guó)平均水平差距正在縮小。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系建立健全，基本公共教育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，普通高校招生“陽(yáng)光工程”取得明顯效果。殘疾人受教育權(quán)利得到切實(shí)保障。

實(shí)踐表明，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平“最偉大的工具”。促進(jìn)教育公平，是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不懈的追求，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本目標(biāo)。必須抓住機(jī)會(huì)公平這個(gè)關(guān)鍵，滿足保障公民依法享有受教育權(quán)利的基本要求，合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體。

五、中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是提高教育質(zhì)量之路

追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而對(duì)教育質(zhì)量重視不夠，是我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題之一。立足我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)階段性特征，順應(yīng)國(guó)際教育發(fā)展潮流，把提高教育質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，是時(shí)代的要求。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，把握世界教育發(fā)展趨勢(shì)，提出了提高教育質(zhì)量的總體框架：樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀，把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。建立健全教育質(zhì)量保障體系，加快教育信息化進(jìn)程，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái)，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。緊緊依靠教師，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為提高教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的人才支持和保障。

十六大以來(lái)，黨和政府全面規(guī)劃提高教育質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善了人才培養(yǎng)質(zhì)量體系，建立國(guó)家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、高中教育多樣化和高等教育特色化發(fā)展。學(xué)校以人才培養(yǎng)為中心，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)理念和模式，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力提高人才培養(yǎng)水平。把教師隊(duì)伍作為決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為最重要的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，深入實(shí)施“師范生免費(fèi)教育政策”、“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”等，全國(guó)農(nóng)村小學(xué)大專及以上學(xué)歷、初中本科及以上學(xué)歷教師比例分別從2007年的63.4%、41.4%提高到2011年的78.6%、62.8%。教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，2010年的國(guó)家三大獎(jiǎng)項(xiàng)中，高校獲獎(jiǎng)比例均超70%。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高，為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了支撐和引領(lǐng)作用。高校集中了全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域80%以上的研究人員和成果，在黨的理論創(chuàng)新和國(guó)家重大戰(zhàn)略決策中“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用更加凸顯。

實(shí)踐表明，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。提高教育質(zhì)量，是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的根本方針。必須樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。

教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。站在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)上，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，不斷推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。