第一篇：衛(wèi)生管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

xx縣第二人民醫(yī)院

實(shí)施“管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各科室：

根據(jù)xx市衛(wèi)生局《關(guān)于全市縣級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展“管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為切實(shí)提高我院醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)藥費(fèi)用，提高病人、社會(huì)對(duì)醫(yī)院的滿(mǎn)意度，使我院在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中健康有序地發(fā)展，現(xiàn)將我院實(shí)施“管理年”活動(dòng)安排如下：

一、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：

內(nèi)容：優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，改善醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建和諧的醫(yī)療服務(wù)氛圍，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)考評(píng)指標(biāo)共20項(xiàng)（具體指標(biāo)見(jiàn)附頁(yè)），考評(píng)中須有16項(xiàng)達(dá)到要求者為考核合格。

二、實(shí)施方法與步驟：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2005年4月5日至4月10日）

各科室要在本階段充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展醫(yī)院“管理年”活動(dòng)的重要性，認(rèn)真做好活動(dòng)宣傳工作，利用晨會(huì)、周會(huì)各科組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，“吃透”活動(dòng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織實(shí)施階段（2005年4月10日至10月）

在醫(yī)院組織領(lǐng)導(dǎo)下，各科要緊緊圍繞開(kāi)展醫(yī)院“管理年”活動(dòng)主題，根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)，全面實(shí)施，對(duì)照考評(píng)評(píng)指標(biāo)，找差距，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，狠抓落實(shí)。要求通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面提高醫(yī)院管理水平。期間，各科室注意收集和總結(jié)上報(bào)“管理年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及典型事例，及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，推廣經(jīng)驗(yàn)，促使該項(xiàng)活動(dòng)縱深開(kāi)展。

（三）總結(jié)階段（2005年11月）

11月初，醫(yī)院組織考評(píng)小組根據(jù)《青海醫(yī)院“管理年”活動(dòng)重點(diǎn)考核指標(biāo)及要求》及《青海省醫(yī)院“管理年”活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》逐條進(jìn)行考核?？己撕细窈筮M(jìn)行全面總結(jié)并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生管理部門(mén)，對(duì)活動(dòng)重視力度不夠，未達(dá)到活動(dòng)目的，將影響醫(yī)院考評(píng)成績(jī)的科室及重要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，并限期整改，力爭(zhēng)順利通過(guò)12月初市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)醫(yī)院的考評(píng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

成立“管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：

組長(zhǎng)：xxx（院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：xxx（副院長(zhǎng)）

組員：趙發(fā)壽李聯(lián)恒吳新軍賈生蓮

牛英蘭趙志遠(yuǎn)李青英代志凱

劉升喬海林馬玉琴伊悠春

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)務(wù)科承擔(dān)，xx任辦公室主任。

四、幾點(diǎn)要求：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科各級(jí)人員要高度重視“管理年”活動(dòng)，端正思想、明確目標(biāo)、加強(qiáng)協(xié)作、責(zé)任到人。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量分析評(píng)價(jià)制度，醫(yī)療質(zhì)量通報(bào)公示制度，建立完善醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用控制機(jī)制，加大督查力度，切實(shí)取得顯著成效。

（二）突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際。各科室要將“管理年”活動(dòng)與本科室、本崗位的實(shí)際相結(jié)合，與醫(yī)院等級(jí)復(fù)審相結(jié)合，與醫(yī)療服務(wù)水平與能力建設(shè)相結(jié)合，從根本上解決社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，提高醫(yī)院的信譽(yù)度，帶動(dòng)醫(yī)院管理水平整體提高。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果?！肮芾砟辍被顒?dòng)結(jié)束后，各科要對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)切實(shí)有效的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇：國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

寶金國(guó)土資發(fā)（2010）56號(hào)

寶雞市國(guó)土資源局金臺(tái)分局

國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

市國(guó)土局：

為全面適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新政策對(duì)國(guó)土資源管理工作的要求，按照市局[2010]121號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國(guó)土資源管理能力為目標(biāo)，以推進(jìn)管理理念、管理體制、管理制度、管理方式創(chuàng)新為手段，以嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、為重點(diǎn)，努力推動(dòng)國(guó)土資源管理再上新水平，邁上新臺(tái)階。通過(guò)切實(shí)解決國(guó)土資源系統(tǒng)管理工作中存在的問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效

率，形成行為規(guī)范、快捷高效、廉潔為民的國(guó)土資源管理新機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市局要求，國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)要具體做好以下8個(gè)方面工作：

1、規(guī)范土地規(guī)劃利用管理

嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對(duì)各類(lèi)用地的控制作用，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地批后檢查制度。依據(jù)國(guó)家供地政策、法定條件、法定權(quán)限、法定程序、土地規(guī)劃、計(jì)劃、定額標(biāo)準(zhǔn)審批土地，建立批前早介入、批中嚴(yán)把關(guān)、批后重監(jiān)督的工作機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系，建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)和創(chuàng)新基本農(nóng)田保護(hù)制度。

2、規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理

結(jié)合開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作，對(duì)無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為進(jìn)行集中整治；進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源有償使用制度和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租制度，規(guī)范探礦權(quán)登記、備案、核查制度。

3、規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)“兩權(quán)出讓”管理

嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地和新設(shè)置采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，從嚴(yán)控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，推行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地和其他用地有償使用，依法規(guī)范土

地出讓程序；嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓價(jià)格評(píng)估制度和工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)以及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查和價(jià)款評(píng)估制度，國(guó)有土地使用權(quán)出讓價(jià)款全額納入地方預(yù)算，繳入地方國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理；規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備程序；健全土地交易管理機(jī)構(gòu)，完善土地交易場(chǎng)所，規(guī)范土地交易行為。

4、規(guī)范土地征收征用和補(bǔ)償安置管理

嚴(yán)格按照法律規(guī)定征收、征用農(nóng)民集體土地，嚴(yán)格落實(shí)先安置后拆遷及征地告知、確認(rèn)、聽(tīng)證和公示制度；完善征地安置和社會(huì)保障制度；嚴(yán)格執(zhí)行征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；建立征地補(bǔ)償安置監(jiān)督約束機(jī)制和征地補(bǔ)償安置資金截留、挪用等行為防范措施。

5、規(guī)范地籍管理

嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)申請(qǐng)、審核、審批、登記、發(fā)證工作制度，按照土地來(lái)源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、地價(jià)符合標(biāo)準(zhǔn)，并足額交納相關(guān)費(fèi)用的要求，實(shí)施土地登記發(fā)證。

6、規(guī)范國(guó)土資源議事決策程序

按照民主集中制原則，規(guī)范國(guó)土資源議事決策程序，完善重大問(wèn)題民主決策制度，重要政策出臺(tái)、土地征收、權(quán)屬糾紛調(diào)處等涉及廣大人民群眾切身利益的工作，要逐步引入聽(tīng)證程序，集體會(huì)審，確保決策的科學(xué)性；完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，土地開(kāi)發(fā)整理、礦山環(huán)境治理、土地利用和礦產(chǎn)資源規(guī)

劃編制等工作，要組織專(zhuān)家進(jìn)行合法性、合理性及可行性評(píng)估和論證；圍繞土地征收、集體土地流轉(zhuǎn)、礦業(yè)權(quán)出讓等熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性、民主化；進(jìn)一步規(guī)范局務(wù)會(huì)議議事范圍、會(huì)議組成、會(huì)議程序、議事規(guī)則，促進(jìn)決策規(guī)范化，提高決策效率。

7、規(guī)范國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作

認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，落實(shí)信訪(fǎng)案件辦理的各項(xiàng)制度規(guī)定，完善土地、礦業(yè)權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制，健全和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)國(guó)土資源信息監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建“平安單位”。

8、規(guī)范內(nèi)部管理

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好國(guó)土所的建設(shè)，制定干部職工行為規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范辦事程序。完善職工考勤、車(chē)輛管理、接待用餐、財(cái)務(wù)管理、督察考評(píng)等內(nèi)部管理制度。完善政務(wù)公開(kāi)制度，在政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)國(guó)土資源各類(lèi)審批事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理結(jié)果，將土地登記、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、采礦權(quán)出讓結(jié)果等信息公開(kāi)，方便群眾查詢(xún)，接受群眾監(jiān)督。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，成立由局長(zhǎng)楊小寶任組長(zhǎng)，黨組書(shū)記韓斌任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

組，具體抓好此項(xiàng)工作。各科室要設(shè)定和制定工作流程、工作制度，尤其是工作流程，要科學(xué)設(shè)定，既要操作性強(qiáng)，又要符合政策規(guī)定。各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織人力，認(rèn)真制定好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作制度，全面、深入、扎實(shí)的開(kāi)展國(guó)土資源規(guī)范管理年活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面。

寶雞市國(guó)土資源局金臺(tái)分局二0一0年六月二十日

第三篇：2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作繼續(xù)“深化管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

開(kāi)展“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

按照省行關(guān)于開(kāi)展“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)工作部署，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作實(shí)際，以服從服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展大局，防控案件風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)建“無(wú)經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)刑事案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題”為目標(biāo)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省行長(zhǎng)會(huì)議精神，把紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作貫穿于服務(wù)保障經(jīng)營(yíng)管理始終，全面推進(jìn)廉政建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)和安全保衛(wèi)工作。通過(guò)開(kāi)展“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作水平不斷提高，促進(jìn)全員廉潔從業(yè)意識(shí)和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我行又好又快發(fā)展提供有力的支持和保證。

二、工作措施

2010年，深化紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)主要工作及措施如下：

（一）深化廉政教育。在全轄重點(diǎn)開(kāi)展廉潔從業(yè)、防范案件風(fēng)險(xiǎn)教育。一是突出抓好理想信念和從業(yè)道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。今年各行在做好領(lǐng)導(dǎo)干部“三談一述”工作的同時(shí)，年內(nèi)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記至少要安排上一次黨課。二是提倡文化倡廉。開(kāi)展系統(tǒng)廉政征文、書(shū)法繪畫(huà)比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。三是部署學(xué)習(xí)總行整合的16項(xiàng)制度、4個(gè)處理辦法，做好對(duì)員工的“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”理論灌輸和觀念轉(zhuǎn)變工作，使之盡快熟悉新的制度辦法，適應(yīng)新的 1

工作要求。

（二）深化監(jiān)督管理。一是針對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部制約，重點(diǎn)做好《支行行長(zhǎng)監(jiān)督辦法》、《客戶(hù)經(jīng)理監(jiān)督辦法》的推行工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防范案件和崗位風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)、重要崗位人員的監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好違規(guī)積分管理制度的落實(shí)。三是針對(duì)客戶(hù)、柜員等易發(fā)案件風(fēng)險(xiǎn)的崗位開(kāi)展合規(guī)性執(zhí)法監(jiān)察。四是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)推行與做好與貸款客戶(hù)簽訂廉政協(xié)議方面的工作。五是不斷拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)，個(gè)別交換意見(jiàn)，參與重要工作，參加重要會(huì)議，深入基層調(diào)研，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，收集輿情等，把監(jiān)督工作與所在單位的日常工作結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展監(jiān)督與接受監(jiān)督變?yōu)楦骷?jí)行黨委（支部）的集體行為和自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)督工作的經(jīng)?；?、科學(xué)化和制度化。

（三）深化合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理。一是按照依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)達(dá)標(biāo)程度，實(shí)行等級(jí)行管理，在支行會(huì)計(jì)和客戶(hù)部門(mén)，培養(yǎng)設(shè)置合規(guī)經(jīng)營(yíng)示范崗，激勵(lì)基層行和廣大員工自我管理、自我約束、自我完善，最大限度地防控風(fēng)險(xiǎn)。二是研究制定《合規(guī)管理員、協(xié)調(diào)員的崗位職責(zé)》及合規(guī)經(jīng)營(yíng)等級(jí)行標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)管理示范崗標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真做好推行工作。

（四）深化安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作。一是以提高員工安全防范意識(shí)為重點(diǎn)，做好安全教育工作。二是做好安全保衛(wèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，研究制定《山東省分行安全保衛(wèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，做好安全保衛(wèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是加大安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)對(duì)二級(jí)分行的安全保衛(wèi)工作情況普遍檢查一次并抽查部分支

行。二級(jí)分行對(duì)所屬支行每季度檢查一次。檢查的重點(diǎn)是：防范設(shè)施建設(shè)、電視監(jiān)控系統(tǒng)和消防設(shè)施、報(bào)警設(shè)備使用與維護(hù)情況，安全防范教育、安全技能培訓(xùn)及處置演練情況，款箱交接環(huán)節(jié)的安全防范情況，安全生產(chǎn)情況等。

（五）深化基礎(chǔ)管理工作。科學(xué)地利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，研究開(kāi)發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作綜合管理系統(tǒng)，打造實(shí)時(shí)監(jiān)督平臺(tái)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量，增強(qiáng)工作效能，并做好綜合管理系統(tǒng)在全轄的推廣應(yīng)用工作。

（六）深化基層工作指導(dǎo)。一是結(jié)合監(jiān)督檢查、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作，開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，做好對(duì)基層行的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。二是部署各行紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)調(diào)研，提出適合我行特點(diǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作思路和對(duì)策，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是搞好綜合協(xié)調(diào)。隨著二級(jí)分行改革的深化，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為風(fēng)險(xiǎn)案件管控的牽頭和協(xié)調(diào)部門(mén)，一方面要做到履職不缺位，牽頭不包辦，督促不替代。另一方面要積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，有效發(fā)揮管控平臺(tái)的重要作用。

（七）深化隊(duì)伍自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)；二是改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化隊(duì)伍，努力打造一支想干事，能干事，干好事的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

三、工作要求

(一)高度重視，嚴(yán)密組織。開(kāi)展“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)是我行夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，提高發(fā)展質(zhì)量，積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的一項(xiàng)重要措施。各市級(jí)分行紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)

要充分認(rèn)識(shí)省行關(guān)于開(kāi)展“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)確定的各項(xiàng)工作。各行要按照本實(shí)施意見(jiàn)要求，結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的開(kāi)展“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)實(shí)施方案，并于3月5日前報(bào)省行紀(jì)委、監(jiān)察室。

(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。本實(shí)施意見(jiàn)的內(nèi)容是“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)工作重點(diǎn)，各市級(jí)分行必須切實(shí)抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，要按照總行、省行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署統(tǒng)籌抓好其它各方面的工作。各行要在11月底前向省行報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察工作“繼續(xù)深化管理年”活動(dòng)總結(jié)。

監(jiān)察室

二○一○年二月二十三日

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

石政發(fā)[2008]21號(hào)

石洞溝鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

鄉(xiāng)屬各單位：

為全面貫徹落實(shí)省政府關(guān)于《加強(qiáng)愛(ài)衛(wèi)工作決定》和定愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)（2008）1號(hào)文件精神，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)的目標(biāo)，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面貫徹黨的十七大精神省、市、縣會(huì)議精神，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)衛(wèi)生常抓不懈，單位衛(wèi)生與各項(xiàng)工作同步發(fā)展的方針，遵循重在建設(shè)、-1-

重在行動(dòng)、貴在堅(jiān)持、貴在落實(shí)的原則，以提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和單位整體衛(wèi)生水平為根本目的，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、組織健全。各單位設(shè)立愛(ài)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任或組長(zhǎng)。專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)日常具體工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視。把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入行業(yè)管理目標(biāo)，有計(jì)劃、有布置、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰。

3、各項(xiàng)衛(wèi)生制度健全。門(mén)前“四自一包”制度落實(shí)；門(mén)內(nèi)實(shí)行劃片包干衛(wèi)生責(zé)任制，堅(jiān)持每日一小掃，周末一大掃等衛(wèi)生制度。

4、尊重駐地市、區(qū)、街和居委人的領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一布置和要求，做好本單位和社會(huì)性衛(wèi)生工作。

5、必須是“滅鼠先進(jìn)”單位。蚊、蠅密度力爭(zhēng)達(dá)到中央愛(ài)衛(wèi)辦中愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)（1988）第177號(hào)文件要求。

6、院落整潔，道路平坦硬化，上下水道通暢，無(wú)積水、無(wú)雜物，各種車(chē)輛定點(diǎn)定位，用具用料堆放整齊，不礙觀瞻。見(jiàn)隙插綠，合理綠化、美化環(huán)境，垃圾臺(tái)（站）、果皮箱痰孟等衛(wèi)生基本設(shè)施齊全，經(jīng)常保持清潔。

7、門(mén)廳、過(guò)道、走廊、樓梯等場(chǎng)地整潔。無(wú)亂丟、亂扔、亂停、亂放，地面干凈無(wú)痰跡。頂棚、墻面、門(mén)窗以及吊燈等懸掛物無(wú)破損、無(wú)積塵、無(wú)蛛網(wǎng)、痰孟等衛(wèi)生設(shè)施干

凈完好。

8、室內(nèi)窗明幾凈。地面、墻壁、頂棚和各種懸掛手無(wú)灰塵和蜘蛛網(wǎng)，各種用具清潔，放置有序，公用茶具堅(jiān)持用后清洗消毒，合理養(yǎng)植盆花，美化室內(nèi)環(huán)境。

9、廁所有人管理。水沖廁所及時(shí)沖洗，池內(nèi)無(wú)便、無(wú)垢，廁內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)臭，洗手池（盆）清潔，通暢，旱廁地面、墻壁整 潔，糞便及時(shí)清運(yùn)，基本無(wú)蠅、蛆。

10、認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和食品衛(wèi)生“五四”制，搞好食堂衛(wèi)生。作到“三防”設(shè)施齊全，經(jīng)常保持餐廳、操作間、庫(kù)房整潔，各種用具干凈，放置有序。炊管人員個(gè)人衛(wèi)生好。

三、階段劃分

年內(nèi)完成全鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位工作任務(wù)，各單位要按照創(chuàng)建衛(wèi)生單位的標(biāo)準(zhǔn)，先創(chuàng)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，再創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。創(chuàng)建一批，申報(bào)一批，命名一批。鄉(xiāng)上對(duì)創(chuàng)建成的衛(wèi)生先進(jìn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，命名后將定期復(fù)核，對(duì)鞏固成效好的單位將擇優(yōu)推薦上報(bào)為市、省和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。

2008年創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位工作的指導(dǎo)意見(jiàn)：

第一階段：4月1日至4月30日為宣傳動(dòng)員，制定方案階段。主要任務(wù)是制定方案，召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員干部群眾，部署創(chuàng)建工作。

第二階段：5月1日至7月30日為實(shí)施創(chuàng)建階段。各單位要結(jié)合實(shí)際，集中人力、財(cái)力，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實(shí)施，抓典型、促重點(diǎn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

第三階段：8月1日至8月15日為自查驗(yàn)收階段。在各單位自查申報(bào)的基礎(chǔ)上，由創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向縣上申報(bào)衛(wèi)生先進(jìn)單位，小結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)情況，迎接縣上檢查驗(yàn)收。

第四階段：8月1日以后為鞏固提高階段。在鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)上級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固創(chuàng)建成果。

四、工作措施

1、廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)的意義和作用。創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位是新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作一項(xiàng)重要任務(wù)，是提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和單位整體衛(wèi)生水平有效途徑，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的基礎(chǔ)性工程。各單位要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和必要性，廣泛宣傳，提高廣大干部群眾自覺(jué)參與創(chuàng)建的積極性，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實(shí)施。各單位要科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，確保資金投入。重點(diǎn)解決改水改廁，院落硬化、綠化和廁所、垃圾、污水處理等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

做到有規(guī)劃、有部署、有實(shí)施、有檢查，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力提高創(chuàng)建工作的整體水平。

3、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人，要層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行一月一檢查、階段一評(píng)比的督查指導(dǎo)，采取評(píng)比通報(bào)、下發(fā)督查整改通知書(shū)等形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)成績(jī)突出達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的，給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二OO八年四月一日

主題詞：衛(wèi)生先進(jìn)單位實(shí)施意見(jiàn)抄送：愛(ài)衛(wèi)辦。

石洞溝鄉(xiāng)人民政府2008年4月1日印發(fā)共印10份

第五篇：XX醫(yī)院關(guān)于開(kāi)展“精益管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

X X 市 X X 醫(yī) 院 關(guān)于開(kāi)展“精益管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各科、部、室：

為了扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平，建立科學(xué)的精益管理體系，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院決定將2014年定為“精益管理年”，在全院范圍內(nèi)開(kāi)展“精益管理年”活動(dòng)，主要針對(duì)醫(yī)院目前管理現(xiàn)狀，運(yùn)用科學(xué)的組織架構(gòu)、完善的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程，推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化、流程化、程序化，提高整體管理水平?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、管理理念

精益管理是一種管理理念，它起源于20世紀(jì)60年代日本豐田公司著名的“豐田生產(chǎn)方式”，是一種消除浪費(fèi)、關(guān)注流程速度與效率的管理工具。精益管理在醫(yī)院降低運(yùn)營(yíng)成本方面非常實(shí)用，通過(guò)消除所有無(wú)增值性的時(shí)間、動(dòng)作和步驟，利用有限的人力物力資源，以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，向患者提供低耗、安全、及時(shí)、有效的服務(wù)，達(dá)到資源利用的最大化，建立責(zé)任明確、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督到位的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

精益管理的目標(biāo)，一是從服務(wù)對(duì)象的視角詮釋工作價(jià)值，樹(shù)立以病人為中心和以團(tuán)隊(duì)為核心的價(jià)值觀；二是以服務(wù)價(jià)值最大化為目標(biāo)，努力增加有價(jià)值的行為，最大限度減少浪費(fèi)行為；三是堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，運(yùn)用群策群力解決問(wèn)題，建設(shè)高效團(tuán)隊(duì)；四是用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，優(yōu)化管理流程，強(qiáng)化制度權(quán)威性，嚴(yán)格制度執(zhí)行力，提升醫(yī)院管理效能。

二、實(shí)施方法

（一）從思想上引領(lǐng)，樹(shù)立精益管理理念

加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)職工的精益意識(shí)。醫(yī)院要充分利用局域網(wǎng)、院周會(huì)、職工大會(huì)等多種形式，大力宣傳開(kāi)展“精益管理年”活動(dòng)的重要意義、精益管理理論和方法，以及精益管理的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，引導(dǎo)、督促每一個(gè)職工樹(shù)立精益管理意識(shí)，用精益管理的理念，以較低的成本向病人提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。只有醫(yī)院每個(gè)職工自覺(jué)培養(yǎng)精益意識(shí)，才能使醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本最小化，從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

（二）從體制上完善，構(gòu)建精益管理體系

精益管理的核心是要完善制度與規(guī)范流程、提升員工的執(zhí)行力，通過(guò)細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。要建立健全醫(yī)院管控體系，明確職能定位，界定管理權(quán)限，重點(diǎn)完善和強(qiáng)化管理措施，做到管理環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，管理鏈條無(wú)縫隙對(duì)接。建立完善的考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮各科室主觀能動(dòng)性和積極性，使醫(yī)院運(yùn)行成本管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要求每個(gè)職工在工作中要認(rèn)真執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崗位職責(zé)，力求工作流程的最優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）從制度上規(guī)范，落實(shí)精益管理措施

醫(yī)院作為特殊的服務(wù)場(chǎng)所，面對(duì)的是生命，擔(dān)負(fù)著救死扶傷的神圣使命，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有絲毫的差錯(cuò)，必須有嚴(yán)格的規(guī)章制度及操作規(guī)范，必須有保證醫(yī)療規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行的手段。醫(yī)療過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)定明確的標(biāo)準(zhǔn)并不斷改善，要建立完善的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)定工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，明確每個(gè)人的責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)督，加強(qiáng)過(guò)程控制，使精益管理的思想牢牢植根于醫(yī)院制度中，逐漸成為一種廣大員工所接受的自律文化深入到每個(gè)員工的心中，使其形成正確的價(jià)值觀，由自覺(jué)遵守變成習(xí)慣，并保持階梯式或增量式的改進(jìn)，以確保醫(yī)院制度文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院大力推行精益管理，將制度文化建設(shè)滲透在醫(yī)療過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)醫(yī)療流程、工作流程的持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療工作、管理工作的零缺陷、零浪費(fèi)、零糾紛，使員工在潛移默化中將醫(yī)院制度變?yōu)橹笇?dǎo)思想，使制度文化升華成為一種精神深入到每個(gè)員工的心中，自我管理、自我約束成為醫(yī)務(wù)人員的良好習(xí)慣，自覺(jué)按照規(guī)范做人做事，主動(dòng)將自己的行為與醫(yī)院命運(yùn)融為一體，以?xún)?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量服務(wù)患者，促使醫(yī)院各項(xiàng)工作高效運(yùn)行，持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）從流程上優(yōu)化，縮短無(wú)效行為過(guò)程，提高工作效率 精益管理的關(guān)鍵是建標(biāo)準(zhǔn)、立標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)流程再造和流程優(yōu)化，建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，提高操作速度和準(zhǔn)確率，降低醫(yī)院成本、減少操作浪費(fèi)和損失。各部門(mén)、各科室要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)已經(jīng)清理、修訂、細(xì)化的崗位職責(zé)、操作規(guī)范，建立健全工作、管理、技術(shù)三大標(biāo)準(zhǔn)體系。明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)到管理和員工操作中去，確保制度完善、執(zhí)行嚴(yán)格、考核到位、改進(jìn)及時(shí)。要有效降低在醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本消耗，保證把醫(yī)院成本降低到規(guī)定要求，從而降低病人醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）從動(dòng)態(tài)上監(jiān)督，使成本消耗始終處于可控狀態(tài)

為了完善精益管理體系，落實(shí)成本目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行成本目標(biāo)管理，形成全面有效的成本控制體系，把全院各部門(mén)各科室管理責(zé)任制明確到科室、班組和個(gè)人，通過(guò)成本會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，分析科室成本，把目標(biāo)成本管理納入醫(yī)院日常工作范疇，定期考核目標(biāo)成本。各科室要根據(jù)醫(yī)院下達(dá)的指標(biāo)，結(jié)合工作量和相應(yīng)的固定成本、變動(dòng)成本等情況，將指標(biāo)落實(shí)到工作組和個(gè)人，使各科室對(duì)自己科室的收、支情況賬目清晰，高度關(guān)注。

全面推行預(yù)算管理。把預(yù)算編制工作分解到管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)科室進(jìn)行成本預(yù)算管理，做到成本的全程控制。各科室要在年初將本所需要的耗材及辦公用品等費(fèi)用上報(bào)財(cái)務(wù)部審核，根據(jù)前1年業(yè)務(wù)量的完成情況進(jìn)行橫向與縱向?qū)Ρ确治?，確定本支出計(jì)劃。建立制定事前責(zé)任成本計(jì)劃和成本控制標(biāo)準(zhǔn)，事中提示、預(yù)警、調(diào)整和控制，以及事后分析、反饋成本控制的體系，最大限度降低醫(yī)院成本。

（六）在內(nèi)涵上深化，確保醫(yī)療質(zhì)量安全

一是要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。建立健全“層次分明、職責(zé)清晰、功能到位”的質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化對(duì)診療質(zhì)量、病案監(jiān)控、醫(yī)療安全等服務(wù)工作的監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，對(duì)開(kāi)展的診療項(xiàng)目進(jìn)行梳理、分類(lèi)、備案，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資質(zhì)準(zhǔn)入、分級(jí)管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)管理。建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案，對(duì)新開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行安全、質(zhì)量、療效等方面的全程追蹤管理與評(píng)價(jià)。

二是要健全質(zhì)量管理組織體系，形成醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量管理小組、科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、考核體系。建立基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、終末質(zhì)量、自我控制與全面監(jiān)督并舉的質(zhì)控鏈，采取每周環(huán)節(jié)質(zhì)控、每月醫(yī)療質(zhì)控、分管院長(zhǎng)周督查、醫(yī)院季度檢查等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)病歷質(zhì)量、圍手術(shù)期病人管理、患者安全目標(biāo)和核心制度執(zhí)行情況督查，真正做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)控與終末質(zhì)量檢查相結(jié)合，質(zhì)量檢查與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，質(zhì)控結(jié)果及時(shí)公布，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要通過(guò)質(zhì)量管理專(zhuān)題會(huì)、業(yè)務(wù)研討聯(lián)系會(huì)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)會(huì)、護(hù)理質(zhì)量講評(píng)會(huì)、疑難病例查房等多種途徑持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。

三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，確保醫(yī)療安全措施到位。結(jié)合三級(jí)醫(yī)院復(fù)審迎評(píng)工作，開(kāi)展醫(yī)療安全教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和質(zhì)量服務(wù)意識(shí)。全面推行患者病情評(píng)估制度，定期對(duì)ICU、兒童重癥醫(yī)學(xué)科、血液凈化室、手術(shù)麻醉科等風(fēng)險(xiǎn)較高科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出整改建議，督查落實(shí)；建立健全醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制及追溯機(jī)制，完善和細(xì)化重大醫(yī)療安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序、非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件的防范措施。建立健全醫(yī)療、護(hù)理、用藥等不良事件報(bào)告及獎(jiǎng)懲制度，開(kāi)展醫(yī)療不良事件非處罰性網(wǎng)上直報(bào)，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)報(bào)告不良事件，并進(jìn)行原因分析和討論，制定改進(jìn)對(duì)策，實(shí)行醫(yī)療缺陷責(zé)任追究。加強(qiáng)醫(yī)患溝通制度的落實(shí)，暢通投訴渠道，實(shí)施醫(yī)療安全預(yù)警上報(bào)，構(gòu)建醫(yī)療安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

四是推進(jìn)臨床路徑及單病種質(zhì)控，規(guī)范診療行為。進(jìn)一步推進(jìn)臨床路徑及單病種質(zhì)控工作，每季度進(jìn)行一次臨床路徑實(shí)施效果評(píng)價(jià)與分析，通過(guò)臨床路徑和單病種質(zhì)控，有效規(guī)范相關(guān)病種的診療流程，和諧醫(yī)患關(guān)系。

五是要大力推進(jìn)便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，落實(shí)惠民便民措施。在就診高峰期適當(dāng)增加門(mén)診掛號(hào)收費(fèi)窗口工作人員，提前上班，彈性錯(cuò)峰排班，門(mén)診劃價(jià)、收費(fèi)、取藥一站式服務(wù)，縮短病人排隊(duì)等候時(shí)間。

六是要加強(qiáng)手術(shù)安全管理，保證手術(shù)期安全。嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)審批制度和手術(shù)分級(jí)管理制度。加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)手術(shù)特別是重大、疑難手術(shù)、新開(kāi)展手術(shù)、外請(qǐng)專(zhuān)家手術(shù)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大手術(shù)報(bào)告審批制度，對(duì)請(qǐng)外院專(zhuān)家進(jìn)行手術(shù)的均應(yīng)到醫(yī)務(wù)部登記、分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。重新細(xì)化手術(shù)安全核查流程，嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)部位標(biāo)識(shí)、手術(shù)安全核查和手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手術(shù)安全管理制度，確保手術(shù)質(zhì)量。

七是要實(shí)施精細(xì)化護(hù)理服務(wù)。在護(hù)理管理中注重細(xì)節(jié)管理，落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理規(guī)章制度，改進(jìn)護(hù)理工作流程，嚴(yán)抓護(hù)理安全環(huán)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程建設(shè)活動(dòng)，在全院所有護(hù)理單元開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，包括臨床科室、手術(shù)室、急診科，覆蓋率100%，在兒二科試點(diǎn)“品管圈”基礎(chǔ)上，全院推行“品管圈”活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)護(hù)理品質(zhì)，不斷提高患者滿(mǎn)意度。

（七）在文化上導(dǎo)入，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

創(chuàng)新醫(yī)院文化建設(shè)，強(qiáng)化以客戶(hù)為中心的核心價(jià)值觀并付諸實(shí)踐，服務(wù)質(zhì)量以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為最高目標(biāo)，建立以病人為中心的服務(wù)文化；著力踐行群眾路線(xiàn)，提高全院職工對(duì)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同度，建立以人為本的管理文化；鼓勵(lì)以團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行項(xiàng)目管理，通過(guò)合作共事凝煉團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，建立優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)文化；提升職工接受新理念、新知識(shí)的意識(shí)和能力，推動(dòng)醫(yī)院創(chuàng)新文化。

在醫(yī)院文化正確引導(dǎo)下，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，細(xì)化人才的選拔、培訓(xùn)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度。把人才建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，逐步構(gòu)建以醫(yī)院資深專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才、杰出青年技術(shù)骨干、亞學(xué)科帶頭人、十佳住院醫(yī)師和優(yōu)秀護(hù)理人才為梯隊(duì)的人才培養(yǎng)與選拔評(píng)聘體系，以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，細(xì)分考核評(píng)價(jià)方法。探索從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰。加大人才培訓(xùn)力度，繼續(xù)推行導(dǎo)師帶學(xué)徒培訓(xùn)制度，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，開(kāi)展系列“技能練兵比武”活動(dòng)，組織實(shí)施全員“三基、三嚴(yán)”培訓(xùn)，開(kāi)展醫(yī)療、醫(yī)技、藥劑、護(hù)理、后勤等崗位練兵活動(dòng)，抓好抓實(shí)急癥處理、重患搶救、復(fù)蘇技術(shù)、外科操作、臨床技能、病歷書(shū)寫(xiě)等基本功訓(xùn)練，提高員工執(zhí)業(yè)技能。定期舉辦管理知識(shí)講座、學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)論壇等；采取“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)與知名三甲醫(yī)院的合作，提升培訓(xùn)層次和質(zhì)量，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展做好人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。

（八）以信息化建設(shè)為契機(jī)，完善績(jī)效考核體系 把信息化作為實(shí)施精益管理的重要手段，加快醫(yī)院管理信息平臺(tái)建設(shè)。各部門(mén)要以醫(yī)院杭創(chuàng)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、人力資源管理、統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)，加大信息技術(shù)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理、工作評(píng)價(jià)和績(jī)效考核等管理過(guò)程中的應(yīng)用，以提高管理效率和服務(wù)能力。

全面推行與目標(biāo)管理、績(jī)效考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量等掛鉤的平衡計(jì)分卡管理辦法，細(xì)化考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化考核方式和考核體系，完善獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建立由各職能科室共同參與，分級(jí)負(fù)責(zé)的考核組織體系，使業(yè)績(jī)考核制度化、日?；?jiān)持用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的原則，加強(qiáng)員工考核工作，建立起醫(yī)院對(duì)職能部門(mén)、職能部門(mén)對(duì)科室、科室對(duì)員工的考核機(jī)制，將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)到人。形成人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理的良好氛圍，從而調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，有效保證醫(yī)療安全。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)

醫(yī)院成立“精益管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳、組織、實(shí)施、監(jiān)督和考核等工作。陳興川任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，姚興榮、高德玉任副組長(zhǎng)，王惠東、馮金山、李曉、李鵬生、張恒澤、楊百泉、白慧萍、嚴(yán)培虎、邵志鴻、張建平、李青、吳雄泉、王麗華、藺建新、張福蘭、俞柏山、梁燕為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部，邵志鴻任辦公室主任，負(fù)責(zé)精益管理年活動(dòng)的日常工作。各科室主任為精益管理年活動(dòng)科室第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)科室精益管理年活動(dòng)，科室要抽調(diào)精干力量，認(rèn)真扎實(shí)組織開(kāi)展活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)過(guò)程控制，突出重點(diǎn)

精益管理年活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，3月1日～15日為宣傳培訓(xùn)階段。醫(yī)院要通過(guò)各種途徑宣傳精益管理年活動(dòng)的目的、意義，以精益管理為重點(diǎn)，通過(guò)外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，積極組織員工學(xué)習(xí)精益管理知識(shí)，調(diào)查研究精益管理的內(nèi)容、方式和途徑。3月16日～10月30日為組織實(shí)施階段。各部門(mén)要按醫(yī)院要求，精心組織、周密部署、扎實(shí)開(kāi)展好活動(dòng)。醫(yī)院要選擇1～2個(gè)精益管理樣板，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式在全院推廣，在適當(dāng)時(shí)候舉辦醫(yī)院第四屆發(fā)展改革論壇，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)醫(yī)院管理進(jìn)行全面診斷，查找問(wèn)題、分析原因、提供建議。實(shí)施不同層次、各種類(lèi)型的精益項(xiàng)目管理活動(dòng)，重點(diǎn)在管理體系、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面提供改進(jìn)措施。精益管理年活動(dòng)采取邊推進(jìn)，邊督查，邊考核的辦法進(jìn)行，考核以三級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)度為依據(jù)，以三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審項(xiàng)目、內(nèi)容及醫(yī)院目標(biāo)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，每月考核，考核結(jié)果納入平衡計(jì)分卡績(jī)效考核序列，與當(dāng)月績(jī)效掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。11月15日～30日為總結(jié)階段，各部門(mén)科室要對(duì)精益管理年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步整改的措施辦法，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核，務(wù)求實(shí)效

醫(yī)院精益管理年活動(dòng)辦公室將組織相關(guān)人員定期對(duì)各科室活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通過(guò)局域網(wǎng)和內(nèi)部信息進(jìn)行情況通報(bào)。各科室也要分解目標(biāo)、細(xì)化方案、強(qiáng)化考核，不搞形式，務(wù)求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展好活動(dòng)，以此推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

XX市XX醫(yī)院 2014年2月28日