第一篇:2011年法院工作會議縣長講話
同志們:新年元旦剛過,縣法院就召開今年的工作會議,總結過去,表彰先進,謀劃未來,部署任務,充分體現(xiàn)出縣法院班子勇于奮發(fā)有為和全體法院干警敢于創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風貌。剛才,燦輝院長作了一個簡短、實在的報告,思路清晰,目標明確,措施具體有力。會議還對去年法院系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰。在此,我謹代表縣四大班子,對縣法院一年來所取得的工作成績,以及受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!并借此機會,向長期戰(zhàn)斗在審判一線的法院全體干警表示親切的慰問!
一年來,縣法院在縣委的領導下,在上級法院的指導下,在縣人大的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)的大力支持下,瞄準“全市創(chuàng)一流、全省爭上游”工作目標,開拓進取,迎難而上,以審執(zhí)工作為重點,以規(guī)范管理為抓手,牢固樹立大局意識,圍繞全縣中心工作,狠抓“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,各項工作取得了長足進展。法院全年受理各類案件4853件,審(執(zhí))結4771件,審結率98.31%,審(執(zhí))結標的額1.6 億元。清理執(zhí)行積案1686件,多項指標居全省基層法院前列,一舉取得“全省首屆優(yōu)秀政法單位”、“全省優(yōu)秀法院”、“全省清理執(zhí)行積案先進集體”和“全省法院文化建設示范單位”等六項省級先進稱號,其他多項工作指標穩(wěn)居全市首位,基本實現(xiàn)“全市創(chuàng)一流,全省爭上游”的目標,成績令人矚目,執(zhí)法效果卓著。尤其難能可貴的是,一年來,法院克服人少案多的難題,服從服務大局,積極能動司法,創(chuàng)新工作方法,抽調(diào)人力物力,積極參與全縣中心工作,取得了很好的社會效果,被譽為“黨和政府放心、人民群眾滿意”的政法單位,值得肯定和表揚。
在肯定成績的同時,我們也應該正視法院在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題,比如,人少案多的矛盾仍較突出,錢少事多的問題依然存在,少數(shù)案件質(zhì)量不佳、效率不高的情況時有發(fā)生,極個別干警就案辦案的思想還未根除等等。這些都需要法院班子和全體干警認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,再接再勵,戒驕戒躁,把各項工作抓得更緊更實,更富有成效。
2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵一年。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),全縣上下要緊緊圍繞構建“和諧xx”、“平安xx”的目標要求,以十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把xx的工作做到更好。其中,縣法院的工作舉足輕重,在新的一年里,法院要堅持服務大局,充分強化職能,全力為xx經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
下面,我就如何進一步做好法院工作,談幾點想法,供同志們工作參考。
一、圍繞發(fā)展大局,全力搞好服務。圍繞大局、搞好服務是黨和人民賦予法院的政治責任。人民法院要時刻站在大局的高度去謀劃審判工作,把握司法的時代特征,關注司法的社會需求,實現(xiàn)司法的職能目的。要牢固樹立法院工作為全縣中心工作服務的觀念,圍繞縣委、縣人大提出的工作總體要求,全方位、多角度提供法律服務。
土地征用補償分配糾紛等案件,既保護當事人的合法權益,又兼顧農(nóng)民長遠利益,促進新農(nóng)村建設。三要積極參與、支持、配合全縣中心工作,及時調(diào)整審判力量,調(diào)處糾紛,化解矛盾。確保人員到位、措施到位、服務到位、效果到位。二、發(fā)揮審判職能,促進社會和諧。構建社會主義和諧社會是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署,人民法院肩負著化解社會矛盾,實現(xiàn)公平正義,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧的重要職責。所以,人民法院充分發(fā)揮審判職能是構建和諧社會的重要保障。人民法院要發(fā)揮好職能,必須提高“四個能力”,即提高打擊刑事犯罪能力,維護社會穩(wěn)定;提高調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系能力,促進經(jīng)濟發(fā)展;提高執(zhí)法能力,促進依法治國;提高執(zhí)行到位能力,保障社會和諧。
一要堅持嚴打方針不動搖,全力維護xx社會穩(wěn)定。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪等;對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的,依法從輕、減輕或者免除處罰,以最大限度減少社會對立面,努力構建安定祥和的治安環(huán)境。二要加大民商事審判力度,及時促進社會矛盾化解。對各類民商事糾紛既嚴格依法及時作出裁決,又要著力做好善后工作,盡可能使當事人服判息訴,定紛止爭;加大訴訟調(diào)解工作力度,按照“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結合”的原則,積極推動庭前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外調(diào)解、人民調(diào)解等有機結合,努力構建和諧有序的生活環(huán)境。三要加強行政審判,實現(xiàn)“官民和諧”。既要通過行政審判監(jiān)督、支持行政機關依法行使職權,又要注意保護行政相對人的合法權益,加大協(xié)調(diào)和調(diào)解力度,努力構建全社會知法、守法的法治環(huán)境。四要加強執(zhí)行工作。既要加大執(zhí)行工作力度、完善執(zhí)行措施,最大限度實現(xiàn)勝訴當事人的合法權益,又要加強管理,科學界定執(zhí)行界限,規(guī)范執(zhí)行行為,切實做到依法執(zhí)行,文明執(zhí)行,和諧執(zhí)行,努力構建健康良好的社會環(huán)境。
三、落實司法為民,維護群眾利益。司法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。人民法院要牢固樹立司法為民意識,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的訴訟問題。人民法院通過案件審理,把矛盾解決在基層,把問題解決在當?shù)?,把糾紛化解在萌芽。
一要在制度建設上為民。完善訴訟引導、首問負責制,建立“一條龍”式執(zhí)法機制,引導人民群眾訴訟;推行預約上門立案、雙休日立案、巡回立案等,方便人民群眾訴訟。二要在硬件建設上為民。加強立案信訪工作,加快立案大廳建設,實行“一站式”服務;加強“兩個中心”建設和基層法庭以及巡回審判點建設,送法到基層,送法到村頭,面對面服務。三要在經(jīng)濟利益上為民。充分關注困難群眾的司法需求,對經(jīng)濟困難的當事人依法緩、減、免交訴訟費。努力把握事關民生案件的審理,對就業(yè)、就醫(yī)、就學、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育費等案件,妥善審理,案結事了,防止反彈,使當事人的合法權益得到最大、最快、最好的保護。四要在司法裁決上為民。處理每一起案件都要著眼于更好地尊重人、理解人、關心人、愛護人,對傷殘、孤寡、下崗職工、低保人員等起訴的案件,堅持快立、快審、快結、快執(zhí),以切實維護好人民群眾的合法利益,為構建和諧社會打造堅實的群眾基礎。
四、加強自身建設,提高整體素質(zhì)。法院工作要科學發(fā)展,自身建設是根本,是進一步做好各項工作的重要基礎。構建社會主義和諧社會,對法院建設提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》要求,努力建設一支高素質(zhì)的法院隊伍,為做好各項工作提供保證。
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一要加強班子建設。要在班子中大力倡導勤奮好學、真抓實干、顧全大局、廉潔司法的良好風氣;要對班子成員嚴格要求,積極發(fā)揮領導班子的表率作用,增強凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力;要提高班子成員的決策能力和駕馭能力,做到科學決策,依法決策,民主決策。二要加強隊伍建設。按照社會主義法治理念的要求,結合法院實際,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全院上下都要從“一”抓起,抓好每一位法官,抓好法官的每一天,抓好法院的每一項工作,使干警政治素質(zhì)得到提高,自律意識得到加強,營造一種風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。加強廉政建設。三要堅持把廉政建設作為黨的作風建設的重點工作來抓,嚴格執(zhí)行最高院“五條禁令”和市委“五個禁止、十個不準”的規(guī)定,嚴肅審判紀律,建立健全干部作風建設的領導機制和工作機制,以切實轉變作風,確保廉潔司法。四要加強基礎建設。繼續(xù)下大力氣抓好審判法庭、人民法庭的建設工作,增加硬件投入,逐步改善法院辦公環(huán)境,提高辦公的科技含量,提供強大的物質(zhì)裝備保障,使法院工作的進一步發(fā)展打下堅實的基礎。
五、深化法院改革,提升司法能力。深化各項改革是實現(xiàn)法院工作創(chuàng)新的必由之路,要根據(jù)最高法院“二五改革綱要”要求,結合自身實際,就法院內(nèi)部改革制定實施意見。法院改革要突出重點,上下聯(lián)動,分步實施,務求實效。
一要建立權力制衡機制。進一步完善“立審分立,審監(jiān)分立,審執(zhí)分立”制度,切實推行統(tǒng)一立案體系,使立、審、執(zhí)職責明確,分工合理,運轉高效。二要增強辦案效率意識。繼續(xù)推行民事案件繁簡分流,刑事案件普通程序簡化審,簡易案件即收即審等做法,在確保辦案質(zhì)量的前提下,盡可能簡化程序,快立、快審、快執(zhí),提高辦案效率。三要拓寬司法調(diào)解范圍。積極探索建立符合行政訴訟特點的行政訴訟和解制度,嘗試調(diào)解解決刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的新模式,加大刑事附帶民事案件 調(diào)解力度,強化執(zhí)行和解工作等,充分發(fā)揮司法調(diào)解作用。加強法院內(nèi)部管理。四要科學制定績效考核制度,要完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系,按照質(zhì)量、效率并重的要求,分解權限、細節(jié)管理、獎懲兌現(xiàn),使法院管理更加制度化、標準化、人性化。
六、堅持黨的領導,接受人大監(jiān)督。黨的領導、人大監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。人民法院在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用,離不開黨的領導和人大的監(jiān)督,黨的領導和人大監(jiān)督為法院工作指明了正確的政治方向。在新的一年里,法院要進一步增強自覺接受和依靠黨的領導的觀念,自覺接受人大監(jiān)督。
一要堅持報告制。對重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時向縣委和人大請示、匯報,爭取重視和支持。二要完善聯(lián)系制度。繼續(xù)做好與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性聯(lián)絡工作,定期邀請人大代表視察法院工作、旁聽案件審理、召開座談會,主動征求人大代表、政協(xié)委員對法院工作的意見和建議。三要落實黨委、人大批示和議案的辦理制度。認真辦理縣委、人大交辦事項和人民代表提出的議案、質(zhì)詢,強化交辦事項的動態(tài)管理,明確責任,對代表的建議、意見優(yōu)先辦理、限期辦結。四要強化服從制度。通過強有力的制度保障和機制建設,使審判工作服從黨的領導、接受人大監(jiān)督不動搖,服務大局不偏向,依法審判不走樣。
同志們,一元復始,萬象更新。展望新的一年,人民法院的工作責任重大,使命光榮。希望縣法院全體干警要緊緊圍繞全縣的中心工作,圍繞“維增長、調(diào)結構、惠民生、促和諧”的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新業(yè)績,為加速實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越趕超和社會全面進步作出新的更大的貢獻!新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利!
本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2]第二篇:工作會講話
在鎮(zhèn)原縣地稅工作會議上的講話
申世博
(2012年3月8日)
同志們:
在全市地稅工作會議結束不久,縣局就召開這次會議,全面貫徹落實市局會議精神,總結去年工作成績,布置今年各項工作,十分及時,很有必要,我也很高興能參加這次會議。前面,郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風廉政建設工作報告,回顧過去客觀實際,謀劃今年思路清晰,推進工作措施具體,我完全贊成和同意。剛才,王書記代表縣委、縣政府作了重要講話,對縣局一年來的的工作給予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,體現(xiàn)出縣上對地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認真學習,深刻領會,從思想上、行動上進一步抓好落實。
過去的一年,鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓組織收入,推進征管改革,深化納稅服務,加強隊伍建設,弘揚廉潔風氣,各項工作成效顯著,除了組織收入工作邁上新臺階外,一些工作如征管“亮點”工程創(chuàng)建、廉政文化建設等走在了全系統(tǒng)前列,得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定,受到了表彰獎勵,市局黨組對鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員,對此也非常欣慰。這些工作成績的取得,是縣委、縣政府和相關部門積極關心、一貫重視、傾力支持的結果,是縣局班子求真務實、開拓創(chuàng)新、善抓敢管的結果,更是全體地稅職工奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、苦干實干的結果,在此,我謹代表市局黨組向長期以來對鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級領導、有關部門、廣大納稅人致以崇高的敬意!向?qū)3痰綍笇Чぷ鞯耐鯐洷硎局孕牡母兄x!向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問候和良好的祝愿!
下面,圍繞做好全年工作,我講兩點意見:
一、增強“六種”意識,強化工作合力
郭濤局長在工作報告中用11個 “強化”表述了今年縣 局的重點工作和目標任務,工作信心強,內(nèi)容多,壓力大。要完成全年稅收任務及各項工作,必須從現(xiàn)在起,把全體地稅職工的思想認識統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來,統(tǒng)一到全年目標任務上來,統(tǒng)一到具體行動上來,充分發(fā)揮每個職工的智慧和潛力,凝心聚力,抓好落實。具體地講,要切實增強“六種”意識:
一是職責意識。組織收入是稅收工作永恒的主題,是我們一成不變的中心工作,也是地稅部門貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和最大職責,任何時候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務確定為一億元,全體稅干要圍繞這一目標,抱著“辦法總比困難多”的信心和決心,加強收入分析預測,不斷強化組織收入措施,努力挖潛增收,促進各項收入平穩(wěn)較快增長,確保全年收入任務的圓滿完成,為全縣經(jīng)濟民生、社會發(fā)展提供財力保障。
二是大局意識。要牢固樹立一盤棋的思想,個人要將自
己置于集體之中,識大體,顧全局,保證政令暢通,令行禁止??h局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中去考量,去擔當,要自覺將地稅工作融入縣上的工作部署之中,將服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為履行地稅職能的重要準則,不斷增強做好地稅工作的責任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,做到執(zhí)法與服務并重,全力做到應管盡管、應免盡免,推進全縣經(jīng)濟社會的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是當今時代的主流,是推動地稅工作發(fā)展進步的源動力。隨著經(jīng)濟發(fā)展市場化、科技化的趨勢,經(jīng)濟稅源結構日益復雜化,僅憑過去工作的老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能適應征管工作的需要,迫切需要我們深入研究新情況,解決新問題,在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務等方面不斷創(chuàng)新思維,形成新認識,拓展新境界,開辟新途徑,實現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試,但不能滿足已有成績,要進一步完善和拓展,使這一“亮點”在實際工作中發(fā)揮出更大的示范效應和帶動作用,促使其他各項工作創(chuàng)一流,爭上游。
四是發(fā)展意識。加快發(fā)展永無止境,只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣(區(qū))局一樣,經(jīng)過十多年的發(fā)展,在基礎條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊伍建設等方面都取得了可喜的成績,站在了一個新的起點上,進入了一個新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時,無論從縱向或者橫向比較,我們沒有任何驕傲的理由,更需要我們始終如一地保持積極
進取的精神狀態(tài),對地稅事業(yè)的發(fā)展充滿激情,以發(fā)展的眼光,以長遠的眼光,昂揚向上,奮力前行,爭先進位。五是學習意識。重視學習、勤奮學習、善于學習,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強學習,不僅僅在于提高個人素質(zhì)和能力,是一種個人行為,它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,潛心學理論、學專業(yè)、學本領,才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識結構、提升工作能力,才能在機遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機,贏得主動,才能使各項工作在思路上有新進展、認識上有新突破、實踐上有新跨越。
六是團結意識?!叭诵凝R,泰山移”,團結出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團結是一種風格,更是一種意識。只有在團結的氛圍中,人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從而形成最大合力和整體優(yōu)勢。講團結是對我們每個干部的工作要求,要加強思想溝通,求大同存小異,以寬廣的胸懷,以平和的心態(tài)待人待事,低調(diào)做人,高調(diào)做事,積極維護好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢和榮譽。
二、加強干部管理,推進隊伍建設
省局吳書記提出的地稅工作要堅持的三個“第一”中,其中一個就是“不斷深化隊伍建設是第一責任”。其實,仔細思考,深化隊伍建設是基礎,是前提,是保障,是為其他兩個“第一”(即依法組織稅費收入是第一要務、全力服務轉型跨越是第一目標)服務的。要完成工作任務,要實現(xiàn)稅源管理方式的突破,要做好稅收各項工作,關鍵在人,關鍵在我們抓班子、帶隊伍的成效。
一要著力強化班子建設。領導班子建設是地稅隊伍建
設的重中之重,是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強民主集中制建設,完善黨組會、局務會議事規(guī)則和決策程序,提高科學、民主、依法決策水平。無論在工作還是生活中,班子成員自己首先要行得正、站得端,自律嚴,形象好,要帶頭講黨性,重品行,做表率,不斷提高組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力。只有這樣,才能威信高,帶好頭,帶出紀律,帶出風氣。
二要著力強化“德”的建設?!暗隆钡慕ㄔO包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德四個方面,要樹立以德為先的用人導向,對德性好的,優(yōu)先選用;品行差的,不管有多大的能力,堅決不用。要強化培養(yǎng)教育,根據(jù)干部隊伍德的表現(xiàn)狀況,采取專題辦班、專題教育、作風建設等形式,有針對性地加強干部的培養(yǎng)教育。要加強稅務文化建設,灌輸“快樂工作、健康生活”的理念,營造積極向上的工作氛圍,感染和強化干部的自我約束,為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動力源泉。
三要著力改進工作作風。市局陳局長指出,要在全系統(tǒng)大力倡導“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的風氣,大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻的良好作風。有為才有位。要引導干部職工以實干和奉獻作為境界和追求,在實干中找出路找待遇,用努力和成績來體現(xiàn)個人價值。要想方
設法解決納稅人和繳費人反映的建議及問題,提升服務水平和質(zhì)效,切實改進工作作風。
四要著力推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作是做好各項工作的保障,稅務部門的工作性質(zhì)決定了加強黨風廉政建設的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設。鎮(zhèn)原縣局要進一步鞏固“廉政文化建設示范點”創(chuàng)建成果,利用這一載體,擴大影響力和滲透力,營造風清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權、監(jiān)督權的行使,加強內(nèi)控機制建設和廉政風險防范,增強干部的拒腐防變能力。三是加大責任追究力度。根據(jù)省局安排部署,今年要針對違法違紀、職務犯罪人員從嚴查處,絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。四是加強日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦,不要胡思亂想;管住干部的手,不要把手伸得太長;管住干部的嘴,不要誰給的東西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈,確保全縣地稅系統(tǒng)長期實現(xiàn)違法違紀案件“零”目標。
同志們,今年的工作任務已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情,努力做好全年各項工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展進步增光添彩,為鎮(zhèn)原經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第三篇:節(jié)水倡議長稿
湖南省示范性高中寧鄉(xiāng)十三中
節(jié)約用水倡議書
尊敬的各位領導、老師,親愛的各位同學、朋友:
大家好!
當您從各種傳媒上知道中國云南大旱、貴州大旱、東南部大旱 時,您有何感想?當您看到那觸目驚心的田地裂縫,10歲左右的小朋友身背50多斤重的水桶,為了生活往返于距家10里外的地方時,您有何感觸?
您一定會想:水啊,是生命之源,我們要保護每一滴水!沒錯,如果沒有水,自然界就沒有花草樹木、蟲魚鳥獸;如果沒有水,我們就無法洗臉、刷牙、解渴、游泳;如果沒有水,船艦全報廢,高樓無法建,混凝土攔不成,小娃娃想哭也沒有眼淚!更可怕的是:如果沒有水,地球會干裂,人類都會渴死,宇宙不再有生命!
水是如此寶貴,但往往有很多人不懂得去珍惜它:
水龍頭嘩嘩地流著水,人卻不知去向;洗澡時倒上一大缸水,泡個十來分鐘后又任其嘩嘩流走……城市越來越美了,水卻越來越臟了;樓房越蓋越高了,地下水卻越來越深了;收入越來越多了,水源卻越來越少了……
朋友們!水是城市的命脈,水是農(nóng)業(yè)的命門,水是人類的命根,水是地球生物賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎!
雖然我國水資源總量居世界第6位,但是我國水資源人均擁有量卻居世界第121位,僅為世界人均值的1/4-1/5,被聯(lián)合國定為水資源緊缺的國家!
然而,由于長期以來,水資源保護意識、節(jié)約意識淡薄,水資源的污染和浪費現(xiàn)象嚴重。全國75%的地表水污染嚴重,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效率僅為發(fā)達國家57-63%,工業(yè)萬元增加值用水量是發(fā)達國家的5-10倍,許多城市輸配水管網(wǎng)和用水器具損失率高達20%以上。在 不超采地下水的情況下,我國年缺水量約300億-400億噸。我國668個城市有400多個城市缺水,日缺水量達1600萬噸,每年影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元。全國2000多萬人飲水十分困難。這足以說明我國水資源緊缺的程度,節(jié)約用水刻不容緩。
珍惜水,就是珍惜人類生命;珍惜水,就是珍惜民族未來!朋友們,我們要珍惜每一滴水,珍惜地球母親每一滴眼淚!湖南素有魚米之鄉(xiāng)的美譽,但美麗的湘江也總有枯水少流的情況,水資源不足的問題不時困繞著崛起的星城,節(jié)約用水無時不牽動著每一個人的心。為響應各級政府節(jié)約用水的號召,建設節(jié)約型校園,提高節(jié)水、保水意識,我們特向全校師生發(fā)出如下倡議:
一、充分認識節(jié)約用水的重要性和緊迫性,提高節(jié)水意識,大力宣傳節(jié)約用水對國民經(jīng)濟建設及居民生活穩(wěn)定的重要性,在全校形成“節(jié)約用水光榮,浪費用水可恥”的良好氛圍。
二、樹立正確的用水觀念、科學的用水態(tài)度和合理的用水方式,從我做起,從現(xiàn)在做起,身體力行,勤儉節(jié)約,杜絕“跑、冒、漏、滴”等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、用水時避免大開水龍頭,減少水的流量,要使用臉盆洗臉、洗手。用完水后要及時擰緊水龍頭,避免長流水現(xiàn)象。
四、節(jié)約淋浴用水,縮短淋浴時間。堅持使用節(jié)水設備,鼓勵師生發(fā)揮創(chuàng)新潛能,對節(jié)水技術、節(jié)水器具進行研究改進。
五、依靠科學提高對水資源的充分、反復的利用率??蓪W習以色列,對學?;ú輼淠救嫫占拔⒐?、噴灌和滴灌技術??蓪W習日本,大力提倡使用下水道再生水與雨水等“雜用水”,以洗車、沖廁所、澆樹木、給過道灑水等。
六、遇到有浪費水資源現(xiàn)象,及時制止;發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象,及時向有關部門反映。
領導們、老師們!同學們、朋友們!節(jié)約用水事關國家前途、民族命運和人類的發(fā)展,讓我們積極行動起來,保護好水資源,積極開 展節(jié)水活動,時時、處處、人人節(jié)約用水。讓“節(jié)約用水光榮、浪費用水可恥”的理念在校園里蔚然成風,用實際行動努力構建節(jié)約型校園,為學校的發(fā)展、為現(xiàn)代化建設做出應有的貢獻!
朋友們,珍惜、節(jié)約每一滴水吧!人類失去水源,世界將會怎樣?但愿人類的最后一滴水,不要成為自己的眼淚!
寧鄉(xiāng)十三中團委
2011年9月14日
第四篇:金融工作會講話
在全市金融工作暨銀企信貸簽約會議上的 講話
尊敬的x市長、x行長,各位金融界、企業(yè)界的朋友們:
剛才,市人行xx同志通報2012年金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見,3家金融機構介紹了信貸政策及產(chǎn)品,8家金融機構與17家企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實十堰市“三干”會議精神,掀起重點項目開工建設高潮之際,取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運行態(tài)勢。x市長與xx市人行領導親臨我市指導金融工作,我代表xx市委、市政府向劉市長一行的到來表示熱烈的歡迎!并對多年來x市長及xx市人行對丹江口的建設與發(fā)展給予的大力支持,表示衷心的感謝!下面,我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點意見:
一、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展離不開金融機構有力、有序的支撐。近年來,面對國際金融危機的持續(xù)影響,全市各金融機構堅持提升服務效能不放松,金融指標較快增長,融資規(guī)模、信貸力度、服務水平、信用環(huán)境進一步提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐,呈現(xiàn)出現(xiàn)了四大亮點:一是金融總量不斷增長。2011年末,全市各項存款余額163億元,比年初增加33億元,增長25%;本級各項貸款余額85億元,比年初增加13億元,增長18%。二是金融組織體系更趨健全。目前全市金融機構總數(shù)達21家,已初步建成以商業(yè)銀行為主體,銀行、證券、保險、小額貸款公司、融資性擔保機構并存的多元化金融組織體系。三是地方法人金融機構穩(wěn)步發(fā)展。繼xx市農(nóng)村信用社
改制為農(nóng)合行后,武當山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當山農(nóng)村商業(yè)銀行,市鑫誠擔保公司注冊資本增加到4550萬元,湖北鑫安融資擔保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機構共培植達標A級信用企業(yè)152家,新增貸款8.2億元,增長51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣(市)”驗收,這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽。
二、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構提供更高的服務水平金融是全市經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”,也是引領轉型發(fā)展的“風向標”,市委、政府把今年做為“項目工作年”,組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃,即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目,做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機構要在認真落實國家適度寬松的貨幣政策中,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,加快金融產(chǎn)品、服務、技術和機制等創(chuàng)新,做大金融總量、做多金融機構、做新金融服務、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機構在具體工作中,我們必須要把握好以下“六個新”: 一是圍繞項目建設,在擴大信貸總量有新突破。當前和今后一個時期,投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎,我們必須把擴大投入作為穩(wěn)增長的首要任務,堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構要圍繞全市重點,中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。今年,市委、市政府確定了全市重點建設項目總數(shù)為112項,重點爭取項目105項,總投資253億元,計劃投資65億元。預計2012年全市企業(yè)流動資金需求 萬元,工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。
這就需要金融部門對工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強大的動力。
二是推進金融改革,在提高金融服務水平上有新作為。積極開展金融招商,讓更多的金融機構來丹江口設立分支機構,擴大金融機構覆蓋面。主要做到“三個加快推進”。一是要加快推進丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行,下一步,要盡快完成增資擴股,健全法人治理結構,銀監(jiān)辦要快速進入報批程序,確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進村鎮(zhèn)銀行的引進。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,積極與有在丹設立村鎮(zhèn)銀行的金融機構的聯(lián)系,確保在年底引進1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進小額貸款公司和融資性擔保機構的做大做強。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào),支持我市小額貸款公司做大做強。同時,要加強對小貸公司的監(jiān)督管理,促進小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅持市場化、公司化運作,加快擔保機構建設,充實擔保機構的資本金,提高擔保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,在服務“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機構特別是各涉農(nóng)金融機構要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村的政策機遇,高效利用優(yōu)惠政策,積極介入農(nóng)村基礎設施建設,不斷加大對“三農(nóng)”項目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構和小額貸款公司等準金融機構,要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險,探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結合的金融模式,加快提升服務保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面;將農(nóng)業(yè)保險納入民生工程,鼓勵延伸到鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)業(yè)保險基層服務體系。
四是圍繞實體經(jīng)濟,在服務中小微企業(yè)上有新舉措。金融機構要
重點支持縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和我市經(jīng)濟發(fā)展的單薄環(huán)節(jié),大膽拓展業(yè)務,培育優(yōu)良客戶,不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件,不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍,積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求,熱情指導還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對于中小微企業(yè),金融機構要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉特點,圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn),在機器設備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面,為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要做到錦上添花,又要做到雪中送炭。
五是圍繞服務民生,在服務社會事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,也是實施擴大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉變的重要措施。引導金融機構不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。鼓勵金融機構積極履行社會責任,加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持,有力推進公共服務均等化。通過擴大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務業(yè)為重點,積極服務全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,通過拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展。
六是圍繞社會信用體系建設,在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到 “三個加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設力度。各金融機構要根據(jù)擔保公司資金規(guī)模和信用狀況,在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎上,重點做好居民個人征信系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作,建立企業(yè)、個人信用信息平臺,創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機制。同時盡量放大擔保倍數(shù),使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強自身建設,把企業(yè)建成管理規(guī)范、財務健全、誠實守信,符合銀行信貸需求的企業(yè);作為銀行要創(chuàng)新工作方式方法,主動深入企業(yè)幫助指導,使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對不良貸款情況進行摸底分析、分類排隊,有針對性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關部門要進一步加大工作力度,協(xié)助金融部門采取相應的行政、經(jīng)濟、法律等手段,清收不良貸款,為金融機構追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實加強領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動,真正形成打擊和處置非法集資的強大合力。要著眼長遠,標本兼治,逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總體系,全力做好打擊和處置非法集資工作。
三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對接會,目的就是通過搭建銀企對接平臺,進一步促進銀企各方交流和洽談,增進了解,擴大共識,在更高層次、更廣領域、更大空間上進行合作,促進各家金融機構與政府推介的優(yōu)質(zhì)項目開展廣泛合作,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構的考核辦法,通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等,積極引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持,為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件,使銀企合作不斷邁上新的臺階,不斷提升到新的水平。
一是進一步加強和改進對金融工作的領導。要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到抓金融就是抓經(jīng)濟,抓發(fā)展的思想,增
強工作主動性,糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想,加強政府在銀企合作中的引導和引領作用,積極為企業(yè)牽線、搭橋,幫助企業(yè)和銀行搞好對接。由市金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)辦配合,不定期做好針對某個銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點的銀企合作項目推介會。政府相關部門也要發(fā)揮好作用,加強與銀行、保險等金融機構的溝通、合作和交流,積極搭建銀企合作平臺,及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力,真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構建起有效的溝通交流平臺,實現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。
二是建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度,互通政策與信息。金融部門要積極主動了解我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況,并讓政府有關部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風險監(jiān)管要求,切實解決好信息不對稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫,在壯大自身實力上下功夫,注重提高資信度,注重銀企信息溝通。政府有關部門要努力提高對經(jīng)濟金融運行的動態(tài)監(jiān)測和分析預測工作,加強定量分析,通過召開金融形勢分析會等形式,不斷提高對全市經(jīng)濟、金融運行前瞻性的分析能力,為政府決策提供政策建議。
三是健全金融部門的管理考核機制。一是積極探索對口幫扶企業(yè)長效機制,達到銀企雙贏。二是健全對金融部門的考核評價機制。充分發(fā)揮金融獎勵資金的作用,對信貸投放好、支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構和個人,嚴格按照獎勵辦法進行獎勵。
同志們,2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關重要的一年,我們肩負的使命光榮而艱巨。我們要以此次金融工作會議為契機,解
放思想,更新觀念,搶抓機遇,真抓實干,不斷探索政銀企合作的新途徑,努力提高金融服務水平,為加快建設宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
第五篇:煙草專賣工作會講話
全市專賣管理工作座談會講話
8月25日,省局召開了中秋、國慶兩節(jié)清理整頓市場專項行動電視電話會,對下一步的卷煙打假打網(wǎng)絡和市場監(jiān)管工作做出了安排部署,提出了后半年市場監(jiān)管工作的重點和深入推進卷煙打假打網(wǎng)絡工作的具體要求,下面就如何貫徹落實省局電視電話會精神講兩點意見。
一、今年以來查獲的網(wǎng)絡案件
今年以來,在市、縣級局的共同努力下,全市行業(yè)打網(wǎng)絡工作水平有了明顯提高。全市移送公安機關,正在立案偵查的案件7起,刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中,制假案件2起,真煙案件1起,銷售假冒卷煙案件4起。從去年年底到今年年初查獲的案件有3起,一是離石區(qū)12.21銷售假煙網(wǎng)絡案,該案查獲假冒卷煙16.8萬支,案值6.1萬余元,牽涉網(wǎng)絡環(huán)節(jié)2個,刑事拘留2人。二是臨縣12.27銷售假煙案,該案查獲假冒卷煙53.2萬支,銷售假煙帳冊2本,涉案金額約76.9萬余元,牽涉網(wǎng)絡環(huán)節(jié)2個。三是嵐縣1.18販運銷售假煙案。該案在運輸環(huán)節(jié)和販假窩點共查獲假冒卷煙41.7萬支,帳薄4冊及銷貨單據(jù)如干,涉案金額達60余萬元,刑事拘留1人。
特別是4.22日,正是呂梁市局新領導班子宣布之日,當天,我局以全省卷煙打假深推進,市場監(jiān)管上水平專項行動為契機,查獲了交城4.22制售假煙網(wǎng)絡案。該案打掉掉了一個制假窩點,查獲制假卷煙機1臺、接咀機1臺,散支煙21萬支,制假輔料若干,總案值18萬余元。緊接著,又連續(xù)查獲了孝義市5.13和6.26非法卷煙案。孝義市5.13非法經(jīng)營卷煙案是我們貫徹“兩高”涉煙刑事犯罪司法解釋的典型案例,該案查獲的全部是真品卷煙,且涉案金額巨大,涉案網(wǎng)絡環(huán)節(jié)眾多,違法行為跨地域較廣。此案涉案金額達169.3萬余元,涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留,3人被取保候?qū)彙?/p>
孝義、汾陽6.26非法經(jīng)營卷煙案。此案涉案金額22萬余元。已由市局移送市公安局,正在進一步深入調(diào)查當中。
離石區(qū)8.11制售假煙網(wǎng)絡案。該案在柳林縣薛村鎮(zhèn)郝家津村一舉搗毀相隔5公里的制售假煙窩點兩個,當場繳獲卷煙機、接嘴機各一臺,卷煙盤紙10盤,散支煙332萬支,總價值約74萬元。涉案犯罪嫌疑人郝某被當場抓獲,此案正在深入調(diào)查審理當中。
二、中秋、國慶兩節(jié)期間打假打網(wǎng)絡工作安排 全市行業(yè)要認真貫徹省局杜毓志副局長在全省“兩節(jié)”期間清理整頓卷煙市場專項行動電視電話動員會的講話精神,把握市場監(jiān)管的工作重點,深入推進卷煙打假打網(wǎng)絡工作。市局將成立由閆局長親自任組長的督查組,定期對全市行業(yè)專項行動開展的情況進行督查,重點督查各縣(市、區(qū))卷煙市場上的煙酒店,高檔卷煙經(jīng)營場所,以及偏遠農(nóng)村市場零售戶的守法經(jīng)營情況。
(一)分階段實施清理整頓,嚴厲打擊五種違法行為 此次專項行動整體上分兩個階段,第一階段由縣局開展自查工作,對各自卷煙市場實施清理整頓,時間為1個月(從8月30日—9月30日)。第二階段,市局專賣科牽頭組織形式多樣的集中清理整頓行動,時間為25天(從10月5日—10月20日),第三階段為復查整改階段,各縣局對各自卷煙市場上存在的突出問題進行復查,同時查找清理整頓工作中存在的問題,制定措施進行整改。時間為15日(10月21日—11月5日)。
行動中,全市行業(yè)要集中優(yōu)勢力量,采取強有力的措施,認真落實四部門聯(lián)合打假的工作機制,一要與公安機關密切配合,嚴厲查處市場上公開擺賣和隱蔽銷售假煙,全面排查,深挖販售假煙窩點;二要嚴厲查處非渠道進貨的的卷煙,并查清卷煙的來源,按要求進行上報;三要主動與當?shù)毓ど滩块T配合,打擊無證經(jīng)營的違法行為;四要重點查處客運站、托運站等場所。嚴格查處不法分子利用這些渠道販運假煙,要特別加強同當?shù)剜]政部門的配合,嚴厲打擊通過郵政渠道販售假煙的違法行為;五要嚴查賓館、酒店、禮品回收店等特殊場所銷售假冒卷煙的違法行為,加強對城市中裝潢豪華的煙酒專賣店、高檔賓館酒店、具有明顯的地域特點且數(shù)量較多的外地人經(jīng)營的卷煙銷售店的監(jiān)管,通過深入細致的工作,摸清這些假煙進入我市的渠道。
(二)加強市場監(jiān)管,提高市場凈化率 在“兩節(jié)”期間清理整頓市場工作中,各縣局要積極爭取地方黨委、政府的支持和有關執(zhí)法部門的配合。一是充分發(fā)揮市場監(jiān)管員的作用,加大對市場的巡查力度,重點對有不良記錄和批發(fā)行為的可疑大戶進行監(jiān)控,及時掌握市場動態(tài),了解卷煙流向,對卷煙市場實時進行監(jiān)控,要將異常情況及時向稽查人員反饋。要求客戶經(jīng)理和送貨員也要將市場信息進行反饋,稽查部門要安排專人負責收集,再將這些信息進行梳理分析對比,得出有價值線索,切實拓寬稽查辦案信息渠道,真正做到有的放矢,對違法活動實施精確打擊。二是加大輿論宣傳力度,營造卷煙打假強大聲勢和良好氛圍。要進一步加強對市場的清理和監(jiān)管,要根據(jù)轄區(qū)卷煙市場的特點,采取集中行動與日常監(jiān)管相結合、聯(lián)合行動與相互交叉配合相結合等方式,開展對卷煙市場的清理和監(jiān)管活動。三是有重點地開展市場監(jiān)管工作。充分利用專賣信息系統(tǒng)的零售戶分類,有重點地實施監(jiān)管,同時對轄區(qū)市場要進行細分,確定監(jiān)管的重點區(qū)域、一般區(qū)域、放心區(qū)域等,根據(jù)不同區(qū)域的特點進行監(jiān)管。對重點區(qū)域、重點對象要加大監(jiān)管的頻度和力度?!皣鴳c、中秋”期間高檔卷煙的消費數(shù)量會有較大幅度增長,專項行動期間,我們要重點監(jiān)管高檔卷煙的暢銷品牌,分析研究重點監(jiān)管品牌的銷售異常情況。四是注重對一般違法戶的轉化工作。采取教育和懲處相結合的辦法,對于違法情節(jié)輕微的零售戶要以教育和引導為主,增強其守法經(jīng)營的意識。
(三)把握重點,繼續(xù)將打擊制售假煙網(wǎng)絡工作向縱深推進
各縣局要在獲取網(wǎng)絡案件的信息和線索上下功夫、動腦筋,不管在生產(chǎn)、運輸、倉儲、分銷、零售哪個環(huán)節(jié)查獲的案件,都要認真進行研究,有經(jīng)營價值的,要主動與公安機關配合,要加強多警種合作,積極爭取經(jīng)偵、技偵部門的支持和配合,發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢,共同經(jīng)營案件,獲取有價值的線索和證據(jù)。具體工作中要把握三個重點:一是根據(jù)制假活動向銷區(qū)轉移的新動向,要高度重視和防范制假活動潛入我市,一定要露頭就打,絕不允許形成氣候。二是根據(jù)販假售假的新特點,要及時調(diào)整策略,改變以往依靠舉報獲取線索的單一方式,要通過市場監(jiān)管主動發(fā)現(xiàn)線索、占據(jù)主動。三是提高案件經(jīng)營的能力。日常工作中一定要堅持“以案查案、以案查線、以線查網(wǎng)”,要加大案件查處力度,在案件查處過程中,堅持打假破網(wǎng)與追刑并重,以掌握證據(jù)鏈為根本,采取靈活、主動的辦案方式,力求端源頭、抓主犯、破網(wǎng)絡、辦鐵案。市局專賣監(jiān)督管理科要指導、協(xié)調(diào)全市行業(yè)的打網(wǎng)絡工作,帶領市局稽查支隊及時深入各縣局協(xié)助開展工作,對有經(jīng)營價值的案件及時協(xié)調(diào)市、縣兩級公安部門開展偵查,贏得打網(wǎng)絡工作的主動。
(四)工作要求
1、抓住機遇,不等不靠。各單位要高度重視此項活動,要站在保障“卷煙上水平”的戰(zhàn)略高度,抓住“兩節(jié)”期間清理整頓市場這次機遇,不等不靠,積極主動將卷煙打假和市場監(jiān)管工作推向深入。各縣局要研究制定具體周密的工作方案,方案中要明確按階段實施工作,并制定各個階段的工作重點。各縣(市、區(qū))局局長,對此次卷煙打假專項行動要負總責,要親自過問、親自安排部署,確保落到實處,抓出成效。要調(diào)動全體專賣管理執(zhí)法人員的積極性、主動性和能動性,形成群策群力、全員參與清理整頓卷煙市場的工作氛圍。
2、依法行政,規(guī)范行為。要將專項行動同職業(yè)道德建設和規(guī)范行為活動結合起來。嚴明紀律,嚴格遵守省局制定的“十個嚴禁”,堅決杜絕執(zhí)法犯法,每項執(zhí)法行為、每個程序都要合法,法律文書填寫必須規(guī)范,送達必須按照法定時效,避免引起當事人的投訴和上訪。同時要特別注意執(zhí)法安全問題,做到行動期間無安全事故,無群眾上訪事件。
3、協(xié)作打假,形成合力。要充分發(fā)揮公、檢、法、煙草四部門聯(lián)合打假協(xié)作機制的作用,充分利用煙草、高速公路交警協(xié)作打假機制的作用,提高打假工作質(zhì)量,確保清理整頓效果。同時要主動加強與工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門的協(xié)調(diào)溝通,特別要加強與高速公路交警和郵政部門的配合,爭取各級有關執(zhí)法部門的支持與配合,多方借助力量,形成強大合力,構建各職能部門密切配合,齊抓共管的清理整頓卷煙市場工作格局。
4、緊密結合創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作,完善工作資料。各縣級局要專項行動與創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作緊密結合起來。加強農(nóng)村市場稽查中隊的建設,加大對農(nóng)村卷煙市場的監(jiān)管,遏制假煙向農(nóng)村市場流入。行動期間要注重市場檢查計劃、日志,市場分析報告、案件卷宗等工作資料的規(guī)范和完善,各縣級局要于9月10日之前中秋、國慶期間清理整頓卷煙市場的實施方案,于11月5日前上報工作總結。專項行動期間各縣級局每10日上報一次工作成果。