第一篇：提高法院黨建科學(xué)化水平論文

提高法院黨建科學(xué)化水平的方法和途徑初探

哈密墾區(qū)法院:阮佩

加強人民法院黨的建設(shè),提高法院黨建科學(xué)化水平,是新形勢下人民法院做好以審判為中心的各項工作的根本保證。如何充分發(fā)揮法院黨組的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,進(jìn)一步增強法院隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,實現(xiàn)”以黨建帶隊建,以隊建促審判”目標(biāo),推動人民法院工作發(fā)展,是當(dāng)前法院黨建工作的重要課題。

一﹑有效發(fā)揮院黨組的政治核心作用,推進(jìn)法院工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化

法院工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子強不強。哈密墾區(qū)人民法院院黨組,從不斷攻堅克難的司法實踐中總結(jié)出的基本經(jīng)驗是:一個團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子是做好法院工作最重要的組織保障,必須把性格有別、素質(zhì)不等的班子成員凝聚起來,成為堅強的政治核心。

一是要堅持中心組理論學(xué)習(xí),打牢政治思想基礎(chǔ)

法院中心組要通過學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，更加深刻地認(rèn)識到中國特色社會主義理論體系是我們做好各項工作的指導(dǎo)思想和強大思想武器。從而按照嚴(yán)格公正、文明 執(zhí)法的要求，全面加強隊伍建設(shè)，不斷提高干警的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。當(dāng)前法院隊伍的主流是好的，法院領(lǐng)導(dǎo)以身作則，法官及其他工作人員政治素質(zhì)不斷提高，宗旨意識明顯增強，廣大法官積極為人民排憂解難，為社會穩(wěn)定和地方經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，以實際行動贏得了人民群眾的尊重和好評。但是，個別審判人員和執(zhí)行人員仍有辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的情況。這些行為嚴(yán)重違背法官的職業(yè)操守和職業(yè)道德。基于這種認(rèn)識，法院中心組要把理論學(xué)習(xí)貫穿于年度工作的始終，作為一項重點工作緊抓不放。

二是要堅持民主集中制,優(yōu)化班子整體功能,民主集中制是實現(xiàn)黨內(nèi)民主和科學(xué)決策的重要保障。第一要求班子成員特別是領(lǐng)導(dǎo)要有崇高的思想境界、堅定的黨性覺悟、智慧的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、寬廣的心胸氣度以及較強的組織協(xié)調(diào)能力和決策能力。第二要求黨組對管理制度、干部任用、資金投向等重大事項的決策,堅持集體討論決定,保證民主、科學(xué)、依法決策減少和避免失誤。第三要求堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,進(jìn)一步強化分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一執(zhí)行人的意識,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的決定,自覺維護(hù)黨的權(quán)威。第四要求班子成員之間要維護(hù)團結(jié)、相互信任、傾力支持,努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

歷年來,哈密墾區(qū)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，加強民主集中制建設(shè)，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，堅持把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)有機結(jié)合起來，一方面堅持重大問題、重大決策由黨組集體討論決定，做到少數(shù)服從多數(shù)；另一方面，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，將領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任內(nèi)容納入目標(biāo)管理，做到年初有規(guī)定，半年有檢查，年終有考核。

三是要牢記司法為民宗旨,加強司法作風(fēng)建設(shè)。法院黨組必須始終以“便民頌、化民怨、解民憂、順民心”為著眼點謀篇布局。一要堅持群眾路線,深入基層,了解社情民情,把握司法需求,在親力親為的基礎(chǔ)上做出正確決策。二要強化敬業(yè)意識,恪盡職守,積極奉獻(xiàn);認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,在司法能力上過關(guān),在攻堅克難上過硬,在為人處事上正派,在執(zhí)法為民上親和。三要樹立廉政形象,抵住利欲誘惑,沖

破名利羈絆,以公正取信于民,以廉潔昭示于民。四要鼓足敢闖勇氣,審時度勢,積極應(yīng)對,想出好點子,闖出新路子,不斷提高駕馭全局的能力。

二、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強法院隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

黨支部是法院黨的基層組織,是法院建設(shè)的直接組織者、推動者和實踐者,是法院全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其功能只能強化、不能消弱。

(一)要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標(biāo)，努力提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是開展思想政治教育。定期組織開展法官論壇、讀書活動，利用每周黨日活動組織法官重溫入黨誓詞，發(fā)動法官捐款捐物，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡。以扎實有效的形式，深入開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，增強執(zhí)法為民的自覺性、主動性。二是強化教育培訓(xùn)。黨支部每年都要制定詳細(xì)的黨員培訓(xùn)計劃，不斷探索，逐步完善教育培訓(xùn)激勵保障機制，并在全院范圍內(nèi)組織開展新法規(guī)培訓(xùn)、以案析理、理論研討活動。

(二)要堅持作風(fēng)紀(jì)律不放松，著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)。結(jié)合法院實際，制定《法院干警日常行為規(guī)范》，有效提高廣大黨員法官依法辦案、文明辦案、公正司法的自覺性。同時，要定期進(jìn)行思想教育整頓工作，認(rèn)真查找差距，及時整改，警鐘長鳴，切實提高全院法官拒腐防變的能力。哈密墾區(qū)法院實現(xiàn)了連續(xù)十二年錯案為零、安全事故為零，對法官不文明投訴為零的“三個零記錄”，確保自身正、自身凈、自身硬，做到了“常在河邊走，就是不濕鞋”。

(三)要做到“三個結(jié)合”，著重解決實際問題。一是要做到黨建工作與辦案工作相結(jié)合。依靠黨委政法委、上級院領(lǐng)導(dǎo)支持，遇有疑難案件，及時請示匯報、溝通案情。二要是做到黨建工作與解決干警實

際問題相結(jié)合。在實際工作中，把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人放在首位，從關(guān)心法官的生活入手，法官生病或直系親屬生病，院長親自或委托院黨組成員前去探視。三是要做到黨建工作與法院文化相結(jié)合。法院黨支部把要法院文化建設(shè)作為工作重點來抓,不斷創(chuàng)新文化載體，組織開展喜聞樂見的文化活動。

三、積極發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,永葆人民法官的人民性、先進(jìn)性和廉潔性

黨員是黨的生命力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是審判工作和法院建設(shè)的主力軍。一個黨員就是一面旗幟、一盞明燈,照亮一大片,帶動一幫人。在新的形勢下,法院工作越來越繁重,要求越來越高,黨員干警必須發(fā)揮好先鋒模范作用,以公正的審判、嚴(yán)明的紀(jì)律、親民的作風(fēng)、廉潔的形象,贏得當(dāng)事人的法律認(rèn)同和情感認(rèn)同,維護(hù)法律的尊嚴(yán)、當(dāng)?shù)耐?yán)和人民法院的形象。

一要加強教育引導(dǎo),增強責(zé)任心和事業(yè)心,帶著激情執(zhí)法辦案,把關(guān)愛、理解、體恤等人文精神融入司法過程。在這兩年的在走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)活動中，哈密墾區(qū)法院通過走訪以前在該院打過官司的訴訟戶、正在審理案件的當(dāng)事人，并深入到團場、連隊，與連隊干部、職工通過現(xiàn)場解答、召開座談會、以案說法等方式，普及法律常識，提高法律意識，聽取群眾意見，做好民情日記，拉近法院與人民群眾的距離，有效的提高了人民群眾對法院工作的滿意度。

二要加強制度約束,實行責(zé)任倒查,規(guī)范司法禮儀,樹立良好形象。為此，哈密墾區(qū)法院自覺把法院各項工作置于人民群眾強有力的監(jiān)督之下，從2012年年初開始，對新立的每一件審判都堅持向當(dāng)事人發(fā)放一份《哈密墾區(qū)人民法院廉政監(jiān)督評議卡》，并堅持一案一卡、一人一卡。廉政監(jiān)督評議卡內(nèi)容包括案件的案號、案由、辦案人員姓名，還將最高法院規(guī)定的“五個嚴(yán)禁”和訴訟權(quán)利義務(wù)告知書放在最

顯眼的位置，對當(dāng)事人監(jiān)督評議法官的內(nèi)容名列在目，設(shè)計合理，內(nèi)容充分，十分有利于接受當(dāng)事人的監(jiān)督。全年共發(fā)放廉政監(jiān)督卡2300余份，強化了全體干警的文明司法、廉潔執(zhí)法意識，受到了社會各界和當(dāng)事人的廣泛好評。

三要加強實踐磨練,敢于經(jīng)受急難險重任務(wù)的考驗。在公正司法、化解矛盾、服判息訴等工作上做到艱苦細(xì)致,在應(yīng)對復(fù)雜局面、破解司法難題、創(chuàng)新司法方法上發(fā)揮骨干帶頭作用,在保持政治本色、甘做平民法官、維護(hù)清廉形象、自覺拒腐防變上起到表率作用。哈密墾區(qū)法院承擔(dān)著十三師80%的審判任務(wù)，對待疑難案件，院黨組一班人更是迎難而上，著力化解，例如歷時十余年的何靈、曲良運與紅山農(nóng)場勞動爭議糾紛案、歷時十余年的黃海中與原哈管局工會勞動爭議糾紛案，在師黨委政法委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在師勞動局社保局等相關(guān)部門支持下，經(jīng)該院傾力調(diào)解、不懈努力，終于使雙方和解解決，實現(xiàn)了案結(jié)事了人和。

四要加強激勵機制,組織公開競賽,設(shè)立”黨員先鋒崗”,宣揚先進(jìn)典型。通過多措并舉,強化”三種意識”,始終保持人民性、先進(jìn)性、廉潔性。近年來，哈密墾區(qū)法院通過開展“辦案標(biāo)兵”、“調(diào)解能手”、“黨員先鋒崗” 等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出買買提、閆瑞鵬、孫玉濤等一系列先進(jìn)典型。弘揚了司法正氣，發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，形成學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，全體黨員自覺堅定理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有力的促進(jìn)了隊伍建設(shè)和審判工作的健康發(fā)展。

新的歷史時期，人民法院使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須深入抓好黨建工作提高黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮“三個作用“，下功夫建設(shè)一支靠得住、信得過、能戰(zhàn)斗、讓黨放心的人民法官隊伍，才能贏得人民群眾的理解、支持和信任。

第二篇：提高黨建科學(xué)化水平

創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提升辦學(xué)治校能力

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬維敏

（2015年11月）

當(dāng)前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉(zhuǎn)向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內(nèi)部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規(guī)模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學(xué)治校能力。

當(dāng)前，對于職業(yè)院校來說，在辦學(xué)治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識不強，學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效果還不明顯，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系不密切，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工的需求。這些問題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認(rèn)識上的不到位，能力上的不適應(yīng)，機制上的不完善。我認(rèn)為，高職院校提高辦學(xué)治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

提升社會服務(wù)能力既是職業(yè)院校學(xué)院服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是自身發(fā)展的內(nèi)在動力。今后，職業(yè)院校要按照“市場所需，學(xué)生所盼，學(xué)院所能”的原則，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，深化教育教學(xué)改革，加強與市場對接，做到學(xué)校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標(biāo)相適應(yīng)。要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、1

調(diào)整、升級、發(fā)展的步伐，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”，圍繞企業(yè)技術(shù)技能人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場需求變化而“變”，主動對接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，增強服務(wù)經(jīng)濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)，體現(xiàn)終身教育理念。

2014年，我院經(jīng)過廣泛的調(diào)研，確定了學(xué)院發(fā)展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學(xué)為中心。保證學(xué)院正確辦學(xué)方向，切實提高人才培養(yǎng)水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學(xué)水平），強化“四個轉(zhuǎn)變”（按照發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)變專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變教學(xué)模式、轉(zhuǎn)變行政職能，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)），實施四大工程（實施校園文化建設(shè)工程，提升學(xué)院內(nèi)涵品質(zhì)；實施教師素質(zhì)提升工程，增強學(xué)院發(fā)展動力；實施項目建設(shè)工程，夯實學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)；實施信息化建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)代化），建設(shè)“兩個基地”（建設(shè)“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——對阿經(jīng)貿(mào)服務(wù)人才培訓(xùn)基地”），實現(xiàn)“三個提升”（實現(xiàn)“學(xué)院治理結(jié)構(gòu)和治理能力有新提升，人才培養(yǎng)水平有新提升，社會服務(wù)能力有新提升”）。到2020年，努力將學(xué)院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區(qū)具有引領(lǐng)示范作用的現(xiàn)代民族高職院?！?。這個思路符合我院今后發(fā)展的實際。

二、探索創(chuàng)新發(fā)展模式

職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展的核心是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力緩解學(xué)生創(chuàng)新實踐能力不夠高、人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠好等問題。綜合來講，要實現(xiàn)以下四個創(chuàng)新

一是推進(jìn)辦學(xué)機制創(chuàng)新。深化多元化辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革，完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機制創(chuàng)新。要積極聯(lián)合各級有關(guān)行政部門、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學(xué)校，成立由學(xué)院、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進(jìn)一步促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學(xué)院與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業(yè)都成為學(xué)生實訓(xùn)基地。逐步實現(xiàn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)員主體的職業(yè)教育辦學(xué)格局。

要借力辦學(xué)，學(xué)院要緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和國家加強民族地區(qū)職業(yè)教育，改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學(xué)條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導(dǎo)社會力量參與教學(xué)過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院民族職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據(jù)實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進(jìn)社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合。本著“學(xué)校即工廠，工廠即學(xué)校”的原則，與企業(yè)共同制訂詳細(xì)的現(xiàn)代學(xué)徒人才培養(yǎng)方案。開展企業(yè)招收職員，學(xué)院招收學(xué)員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業(yè)，實行訂單培養(yǎng)。結(jié)合“訂單式”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制中“半工半讀、邊學(xué)習(xí)邊實踐”的要求，進(jìn)一步細(xì)化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓(xùn)設(shè)備對接、職業(yè)資格對接、技術(shù)要求對接等內(nèi)容，充分讓學(xué)生用理論指導(dǎo)技術(shù)操作，讓企業(yè)師傅的傳幫帶深化學(xué)生對理論的認(rèn)識和提升，從而不斷增強學(xué)生適應(yīng)崗位的能力，達(dá)到“進(jìn)校即進(jìn)廠、畢業(yè)即就業(yè)、進(jìn)廠即操作”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。探索專業(yè)教學(xué)考核與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，注重學(xué)生職業(yè)能力與素質(zhì)的評價，推行學(xué)制和學(xué)分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎(chǔ)的學(xué)生獲得?？茖W(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉(zhuǎn)變教學(xué)模式。以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為宗旨，改革教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，突出教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。改革教學(xué)內(nèi)容，把以理論教學(xué)為主轉(zhuǎn)向以實踐教學(xué)為主。創(chuàng)新教學(xué)模式，推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、互動教學(xué)、工作過程導(dǎo)向等教學(xué)模式，加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強動手能力的培養(yǎng)，強調(diào)技能及職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成，重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實際工作的一致性，在“做中學(xué)、學(xué)中做”。學(xué)院與企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議，廣泛建立校外實習(xí)基地，確保相 4

關(guān)專業(yè)學(xué)生1年以上頂崗實習(xí)的工作經(jīng)歷，使學(xué)生在畢業(yè)時即成為“零適應(yīng)期”的技術(shù)技能人才。

三、堅持特色發(fā)展道路

一是突出專業(yè)特色。建立動態(tài)調(diào)控機制，重點發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的專業(yè),積極拓展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)的新興專業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)專業(yè),調(diào)整市場需求過剩的專業(yè)，力求實現(xiàn)“三對接”，即“專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)需求對接”、“專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位需求對接”、“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接”。對我院來說，施行“市場主導(dǎo)型專業(yè)設(shè)置模式”，緊密圍繞吳忠市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)人才需求、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來設(shè)置專業(yè)，并根據(jù)市場的變化及時調(diào)整專業(yè)。要結(jié)合民族地區(qū)特點，順應(yīng)全市清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，開發(fā)清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經(jīng)濟貿(mào)易等民族特色專業(yè)群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業(yè)教育就業(yè)渠道，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道。

二是設(shè)置特色課程。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步需要，建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動開發(fā)機制。實施以“導(dǎo)向化、企業(yè)化、職業(yè)化”為主題的課程內(nèi)容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。推進(jìn)校本教材建設(shè)，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實驗實訓(xùn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立技能與學(xué)分的轉(zhuǎn)換機制，把企業(yè)、行業(yè)、社會用人標(biāo)準(zhǔn)與教育 5

教學(xué)有機結(jié)合起來，積極與企業(yè)行業(yè)合作開發(fā)課程。

三是推進(jìn)國際合作。依托民族地區(qū)優(yōu)勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)國家高等院校建立全面、務(wù)實的教育合作關(guān)系。進(jìn)一步深化和已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的約旦的阿杰隆國家大學(xué)、蘇丹的藍(lán)尼羅河大學(xué)、《古蘭經(jīng)》大學(xué)、卡薩拉大學(xué)、阿爾及利亞第二大學(xué)、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學(xué)深層次合作，就學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪，推動合作交流，教師互訪互學(xué)，大力推進(jìn)師生互換、學(xué)位等值、學(xué)者互訪、聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、聯(lián)合舉辦國際學(xué)術(shù)會議等，促進(jìn)教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區(qū)域，義烏、廣州與阿拉伯地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域，大力培養(yǎng)阿語+商貿(mào)的高端復(fù)合型人才，逐步提升學(xué)院辦學(xué)檔次。

三、實現(xiàn)和諧發(fā)展目標(biāo)

要堅持依法治校、從嚴(yán)治校、科學(xué)治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，保證學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高辦學(xué)治校能力?！罢温肪€確定以后，干部就是決定因素”。就高等學(xué)校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，以提高辦學(xué)治校能力為重點，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機制，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要以學(xué)習(xí)中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平。堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能 6

力。加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實“兩個責(zé)任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務(wù)、人事工作、工程項目建設(shè)、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責(zé)”，營造風(fēng)清氣正、和諧向上的環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。結(jié)合學(xué)院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規(guī)則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究做出決定。

三是建立現(xiàn)代大學(xué)制度體系，嚴(yán)格依法治校。嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)，自覺履行社會責(zé)任。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)法律和《章程》，制定完善教學(xué)、科研、人事、財務(wù)、學(xué)生管理、后勤等方面的制度規(guī)范，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，加大制度的執(zhí)行力度,實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。積極推動管理重心由學(xué)院向系部下移，管理方式由過程管理向目標(biāo)管理過渡，學(xué)院從資源管理、專業(yè)建設(shè)、經(jīng)費劃撥以及隊伍建設(shè)等方面，7

把相關(guān)的權(quán)力和日常運行經(jīng)費下放到院系，同時也要把相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標(biāo)考核，確保院系恰當(dāng)?shù)厥褂脵?quán)力和資源，完成工作任務(wù)，真正把系部一級的辦學(xué)活力激發(fā)起來。

五是完善民主管理和監(jiān)督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學(xué)校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學(xué)術(shù)委員會、系部黨政聯(lián)席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務(wù)分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學(xué)和學(xué)生管理三個督察組，定期對決定事項進(jìn)行督查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監(jiān)督。把公開透明作為學(xué)院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發(fā)言人制度，接受社會各界的監(jiān)督。

第三篇：提高軍隊黨建科學(xué)化水平

提高軍隊黨建科學(xué)化水平

軍隊黨建作為黨的建設(shè)重要組成部分，必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)三個環(huán)節(jié)上下工夫、見成效，以軍隊黨的建設(shè)的科學(xué)化促進(jìn)部隊全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

以科學(xué)理論提高黨建科學(xué)化水平。胡錦濤主席指出：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅持科學(xué)理論指導(dǎo)。”軍隊要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好。要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、工學(xué)相融”的新理念，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，反復(fù)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，力求把握精髓、融會貫通，不斷提高理性思維能力。要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗和存在不足，揚長避短，去粗取精，納入現(xiàn)行黨的各項學(xué)習(xí)教育制度中，不斷推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展，更加牢固確立科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地位。要按照胡錦濤主席“要把培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀融入部隊建設(shè)的方方面面，抓好思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、實踐養(yǎng)成、制度保障”的重要指示，始終抓好培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀學(xué)習(xí)教育活動，充分發(fā)揮各級黨組織

和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育示范作用，引導(dǎo)黨員堅定理想信念，端正價值追求，忠實履行使命。要建立健全組織考學(xué)、個人述學(xué)、群眾評學(xué)、獎懲等激勵機制，努力形成用科學(xué)理論提升黨建科學(xué)化水平的良好局面。

以科學(xué)制度提高黨建科學(xué)化水平。提高黨建科學(xué)化水平，要緊緊抓住制度建設(shè)這個重要環(huán)節(jié)，依法管黨、治黨，把黨組織建設(shè)引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，任何時候都不能動搖。要堅持科學(xué)決策。在通過各種形式提高自身素質(zhì)、增強決策本領(lǐng)的同時，重視發(fā)揮專家教授、科研院所、咨詢機構(gòu)的輔助決策作用，善于把方方面面的智慧和力量調(diào)動起來。要堅持民主決策。正確處理好尊重民意與黨委集中的關(guān)系，實行民主與集中的有機結(jié)合，不搞極端民主化。要堅持依法決策。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，強化依法辦事的意識，保證黨委每項決策都有法規(guī)依據(jù)；嚴(yán)格按《軍隊黨委工作條例》規(guī)定的八個步驟決策，做到遵守程序一步不缺，履行程序一步不錯。同時，要以德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅持透過部隊看班子，透過基層看機關(guān)，透過任務(wù)看建設(shè)，綜合評定干部政績，細(xì)化健全干部選拔任用制度，切實形成用制度選人用人的機制。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，為推進(jìn)黨的科學(xué)化建設(shè)提供制度保障。

以科學(xué)方法提高黨建設(shè)科學(xué)化水平?？茖W(xué)方法是加強黨建的必要手段。要堅持科學(xué)的思維方式，堅持用辯證的、全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點分析研究問題。要堅持求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，更加注重重實際、說實話、干實事、求實效。要堅持科學(xué)的決策方式，在做好當(dāng)前工作決策的同時，更加注重前瞻性決策；在做好重要的事務(wù)性決策的同時，更加注重方向性決策，切實推動決策科學(xué)化、民主化、法制化。要加強科學(xué)管理，尤其要加強各級黨組織特別是基層黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部、廣大黨員特別是對黨員思想教育和基層組織生活制度等重要環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，以黨的科學(xué)管理促進(jìn)科學(xué)化建設(shè)。要堅持工作重心下移，用更多的時間和精力深入實際、深入基層、深入官兵調(diào)查研究，問政于官兵、問需于官兵、問計于官兵，合理采納基層官兵對黨組織建設(shè)和部隊建設(shè)的意見建議。要積極探索運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，不斷豐富黨的科學(xué)化建設(shè)內(nèi)涵，拓展建設(shè)視野和途徑。要充分運用現(xiàn)代傳媒提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，利用三級指揮自動化網(wǎng)，創(chuàng)建各級黨組織網(wǎng)站，開設(shè)富有特點、高效實用、群眾喜愛的欄目，努力使信息網(wǎng)絡(luò)成為傳播黨的創(chuàng)新理論的陣地、黨員學(xué)習(xí)成才的重要平臺。

第四篇：論文機關(guān)黨建科學(xué)化水平

關(guān)于提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平途徑的思考

焉耆縣委辦公室 馬恒

黨的十七屆四中全會明確提出了黨的建設(shè)科學(xué)化這個重大命題和重大任務(wù)，這是黨的建設(shè)中一個帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的新課題，體現(xiàn)了黨對世情黨情國情深刻變化的清醒認(rèn)識，反映了黨對鞏固執(zhí)政地位、堅持長期執(zhí)政的深刻自覺。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，及時研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上取得實效。

機關(guān)黨建是整個黨的建設(shè)的重要組成部分，提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要。當(dāng)前，機關(guān)黨的建設(shè)工作面臨著一個重要課題，這就是在國際環(huán)境深刻變化、國內(nèi)情況錯綜復(fù)雜的形勢下，如何引導(dǎo)、組織和動員廣大黨員干部科學(xué)分析形勢、提高思想水平、堅定發(fā)展方向、把握發(fā)展實際、適應(yīng)發(fā)展要求、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，提高各級機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。只有這樣，才能化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇，在推動我國經(jīng)濟

1社會又好又快發(fā)展的過程中大有作為。

一、以認(rèn)識和遵循執(zhí)政黨機關(guān)建設(shè)規(guī)律為基本前提

科學(xué)性來源于對客觀規(guī)律的精確把握。無論是對客觀世界還是對主觀世界的改造，無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)還是黨的組織建設(shè)，都面臨著一個正確認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律的問題。提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要結(jié)合機關(guān)特點，不斷把握和自覺運用機關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，弘揚科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，強化科學(xué)管理、完善科學(xué)制度，不斷提高機關(guān)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這些年來，經(jīng)過理論和實踐的艱辛探索，我們對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下如何做好機關(guān)黨建工作的探索不斷深化，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識，這是非常難能可貴的。但是也要看到，同新形勢新任務(wù)新要求相比，我們對機關(guān)黨的建設(shè)的好經(jīng)驗好做法總結(jié)得還不夠全面，對新形勢下機關(guān)黨建新情況新問題研究得還不夠深入，對機關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握和運用還不夠自覺，部分機關(guān)黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新等等。面對這些問題，各級機關(guān)黨組織只有適應(yīng)新的時代要求，切實增強規(guī)律意識，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大問題，以科學(xué)的態(tài)度深入探索新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，才能不斷提高科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。

二、以改革創(chuàng)新精神為根本動力

黨的建設(shè)的科學(xué)化，最重要的就是要按照創(chuàng)新的精神和要求來建設(shè)黨?？茖W(xué)的道路就是發(fā)展的道路、改革的道路、創(chuàng)新的道路。推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化，必須立足現(xiàn)實，突破管理、突破思維定勢，而要做到這一點，就必須堅持改革創(chuàng)新精神，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。只有這樣，才能堅持黨的建設(shè)的基本原理，譜寫機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的新篇章；才能繼承機關(guān)黨建傳統(tǒng)，創(chuàng)造出科學(xué)化的工作體系，及時有效地指導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化實踐。

三、以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要內(nèi)容

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體化和基礎(chǔ)工程。機關(guān)黨組織要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握馬克思主義立場、觀點、方法，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭弘揚以愛國主義為核心內(nèi)容的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。堅持理論武裝與落實中央、自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署以及解決黨員干部關(guān)心的重

大問題相結(jié)合，解決思想認(rèn)識問題同解決實際問題相結(jié)合，提高理論素養(yǎng)、知識素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗相結(jié)合，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。

四、以健全、完善的科學(xué)制度機制為重要保障

黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，提高制度建設(shè)科學(xué)化水平是機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保障。要以馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系為主導(dǎo)，努力構(gòu)建內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內(nèi)制度體系。要嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強制度和制度體系的嚴(yán)密性、科學(xué)性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反了規(guī)定又該怎么辦，堵塞制度漏洞，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。要根據(jù)新的形勢進(jìn)一步健全民主集中制，積極推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化；健全黨內(nèi)民主制度，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核評價指標(biāo)體系，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍；全面落實黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。同時，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅持做貫徹執(zhí)行機關(guān)黨的各項規(guī)章制度的表率，從嚴(yán)

要求，以身作則，以上帶下，使機關(guān)黨的制度建設(shè)取得實實在在的成效。

五、以行之有效的科學(xué)方法為重要手段

機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新是提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要手段。用什么樣的方法去開展機關(guān)黨的工作，對于機關(guān)黨組織能否發(fā)揮其職能，完成各項工作任務(wù)，發(fā)揮每個機關(guān)黨員的積極性和創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作方式方法有助于機關(guān)黨員干部走在前頭、做出表率、樹立標(biāo)桿，有利于服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府的建立，全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，就是要繼承黨在長期實踐中積累的成功方法，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、實踐的方法、調(diào)查研究的方法、統(tǒng)籌兼顧的方法、群眾工作的方法，并積極利用現(xiàn)代化的信息手段等，進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)。要堅持理論武裝，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)前瞻性；謀劃發(fā)展，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)服務(wù)性。以人為本，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)人文性。因地制宜，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)針對性。統(tǒng)籌兼顧，使機關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)靈活性。

六、以提高黨員干部隊伍的素質(zhì)和能力為重要舉措

機關(guān)黨員干部隊伍是推動機關(guān)黨建工作科學(xué)化的直接主

體，要立足于不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)黨員干部的全面發(fā)展。要特別注意增強機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，努力提高機關(guān)黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，既要關(guān)注黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，又要注重機關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)機關(guān)干部勇于實踐，到條件差、困難大、矛盾多、群眾最需要的地方去開展工作，磨煉意志，增長才干，真正把政治強、有潛力的機關(guān)干部選配到重要工程、重要崗位，下大力氣培養(yǎng)。推進(jìn)機關(guān)黨建工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支知識型、復(fù)合型、素質(zhì)高、能力強的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。因此，在關(guān)心黨員干部成長的同時，一定要十分重視機關(guān)黨務(wù)干部的成長，努力提高其綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)機關(guān)黨務(wù)干部堅定理想信念，增強改革創(chuàng)新意識和根本宗旨觀念。要進(jìn)一步解放思想，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，充分調(diào)動機關(guān)黨務(wù)干部探索勇氣、進(jìn)取精神和創(chuàng)造潛能，增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加大教育培訓(xùn)力度，當(dāng)前要特別注意加強黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨建工作的能力。要堅持不懈地抓好黨務(wù)干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)律已，樹好形象。

第五篇：提高黨建科學(xué)化水平理論交流

提高黨建科學(xué)化水平

一把手要做到“六個舍得”

面對新形勢下黨面臨的“四大考驗、四種危險”，全面提高黨建科學(xué)化水平，各級黨委一把手要做到“六個舍得”。

一要舍得集中主要精力和時間抓黨建，為全面建成小康社會提供政治保障

黨建工作“書記抓、抓書記”就是要求一把手要把黨建工作當(dāng)作首要工作目標(biāo)優(yōu)先安排，精心組

織，周密部署，嚴(yán)格督查。從調(diào)查的情況看，大凡對黨建工作敷衍了事的一把手，其所做的經(jīng)濟、項目等工作也沒有多大業(yè)績和亮點。戰(zhàn)爭年代，毛澤東提出把支部建在連隊上，為黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向勝利起到了“團結(jié)窮人，依靠窮人，解放窮人”的戰(zhàn)斗堡壘作用。今天，“兩新組織”是一個龐大新興群體，經(jīng)濟資源占有量大，其對經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)和管理等諸多方面的影響力日益凸顯。黨的領(lǐng)導(dǎo)抓住了這個群體，就能產(chǎn)生正能量；反之，抓不住、放松了就會產(chǎn)生負(fù)能量。所以十八大報告提出了全面擴大黨組織覆蓋面的新任務(wù)，特別強調(diào)要旗幟鮮明的在“兩新組織”中加強、壯大黨的組織和隊伍，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，助推改革開放和共同富裕。抓好黨建工作，就好比磨刀不誤砍柴功，定會收到事半功倍的積極效果。

二要舍得打造高素質(zhì)基層黨建干部隊伍，為全面提高黨建科學(xué)化水平提供人才支撐

筆者采取網(wǎng)絡(luò)、電話、走訪等方式調(diào)研了35個縣的105個機關(guān)黨支部、135個社區(qū)黨支部和255個農(nóng)村黨支部，都普遍存在黨建干部隊伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，專職能力弱，兼職忙應(yīng)付等問題。特別是在縣直機關(guān)，要堅決打消任用即將退到二線的老同志擔(dān)任支部書記的應(yīng)付觀念。因為縣直機關(guān)所處的地位、職能十分特殊，是黨員最多、知識分子最多、領(lǐng)導(dǎo)骨干最多、接受能力最強、權(quán)力和責(zé)任最多的部門，是各地“兩化互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”建設(shè)的指揮部、決策部和執(zhí)行部。因此，縣直機關(guān)要取消兼職，配強專職，改變專職不專長，兼職應(yīng)付忙的現(xiàn)狀。要舍得從優(yōu)秀黨員大學(xué)生村官中考錄、篩選一批德才兼?zhèn)?，?wù)實創(chuàng)新的年輕同志擔(dān)任機關(guān)、農(nóng)村或社區(qū)黨支部書記；要老、中、青三結(jié)合配齊配強支部班子成員，激發(fā)團隊服務(wù)群眾，助推發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要舍得花錢加強黨建陣地建設(shè)，為黨建工作科學(xué)化管理創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件

隨著小康生活的逐步實現(xiàn)，黨組織的活動陣地、場所、設(shè)施設(shè)備已落后于普通群眾的生活標(biāo)準(zhǔn)。一把手要舍得為黨組織陣地、設(shè)施建設(shè)增加財政預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付，并建立與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的財政投入增長長效機制，大力引進(jìn)現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施設(shè)備，夯實黨員宣傳、教育、管理工程，確保黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化開展有堅強的物質(zhì)保障。

四要舍得帶頭走群眾路線，為落實執(zhí)政為民，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提供榜樣示范

十八大報告指出，要在全黨深入開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，堅持“問政于民、問需于民、問計于民”，這是解決黨“面臨執(zhí)政考驗、脫離群眾危險、能力不足危險”的重大舉措和有效途徑。黨中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項規(guī)定猶如強勁東風(fēng)吹醒了神州大地，清醒了各級干部。一把手要腳踏實地帶頭示范到田間地頭問需于民，要帶頭厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。打鐵先要自身硬就是對一把手抓好黨聯(lián)系群眾工作提出的嚴(yán)格要求。需要做的民生之事，一把手要一馬當(dāng)先的率先做起來；需要改的衙門作風(fēng)，一把手要斬釘截鐵先帶頭改過來。要勇于為了人民的利益堅持正確的，為了人民的利益改正錯誤的。牢固樹立干部的權(quán)力是黨和人民賦予的，虛心向人民學(xué)習(xí)的觀點。做決策、出政策都要堅持從群眾中來、到群眾中去，多一些換位思考，少一些主觀臆斷；多一些雪中送炭，少一些錦上添花；多一些老、邊、窮地區(qū)調(diào)研，少一些發(fā)達(dá)地區(qū)觀光。要下真功夫推動機關(guān)、窗口行業(yè)的效能建設(shè)，追求“便民為本”的高效服務(wù)，做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民無所呼，我有所助”。

五要舍得上好每月一次的黨課，用黨的先進(jìn)性和純潔性理論砥礪黨員的黨性，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色

要以《黨章》的制度建設(shè)為核心，建立一把手按月上黨課制度，確保黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、規(guī)范化。人們的習(xí)慣思維認(rèn)為凡一把手反復(fù)講的事就重要。一把手親自上黨課與老師、專家上效果肯定不一樣。扎扎實實上好每月一堂黨課，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部知榮辱、講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，永葆政治本色，顯得尤為重要而迫切。

常言道：刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。要把上好高質(zhì)量的黨課納入一把手黨建工作責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和考核。要創(chuàng)新黨課形式和內(nèi)容，既重視理論體系宣講，更要重視宣講革命英雄和身邊的時代楷模。特別要大張旗鼓的在黨課上強化黨員助人為樂、見義勇為、誠實守信、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、吃苦耐勞、艱苦樸素、廉潔奉公、公道正派等人民群眾看得見、摸得著的服務(wù)品質(zhì)、為民情懷和道德風(fēng)尚，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)清廉的政風(fēng)、純樸的民風(fēng)、和諧的社風(fēng)。

六要舍得強化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，增強黨建工作者的自豪感和責(zé)任感

筆者走訪了一些改制企業(yè)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、大山深處的林場的部分黨員和黨務(wù)工作者，有家庭困難無組織關(guān)懷說落后話的黨員，有為了提高

工資支使職工采取過激方式上訪的黨員，有不愿從事黨建工作的黨員；有的黨組織三會一課長期停擺，黨員長期處于無組織狀態(tài)；有的黨務(wù)工作者妄自菲薄，無助的嘆息“入黨沒勁”。上世紀(jì)九十年代，有個誤入“門圖會”的教師黨員反省時說：“我老婆長期臥病在床，來拉我入會的會長一夜之間組織了20多個勞力幫我栽秧，還揍了20元錢給我老婆抓了兩副中藥吃。我頭腦一熱加入了。但也暴露了黨組織對普通困難黨員關(guān)懷機制上的缺失。有位政治家說：“共產(chǎn)黨人不講待遇，短時間可以，長期是不行的。”要使黨員在黨擁黨、在黨興黨、在黨為黨，使黨建工作者干工作有底氣，有奔頭，充分發(fā)揮其骨干、先鋒模范作用，必須要舍得建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度，讓黨員始終感受到黨組織這個大家庭的溫暖和牽掛。只要黨員有了光榮感和歸屬感，黨建工作者有了奮斗的目標(biāo)和盼頭，他們就得舍用自己的智慧、忠誠、清廉、奉獻(xiàn)維護(hù)黨的偉大、光榮、正確形象，就會把全部精力和熱情投入到黨所領(lǐng)導(dǎo)的各項事業(yè)中，實現(xiàn)自己的政治追求和人生價值。