第一篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的主持詞
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的主持詞
黎川縣人民政府副縣長孔濱兵
(2011年3月11日)
同志們:現(xiàn)要開會(huì)!
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),本來這個(gè)會(huì)早就要召開,由于近段時(shí)間省、市、縣的會(huì)議特別多,昨天我再次請(qǐng)示韋書記和聶縣長,今天再忙都要召開這個(gè)會(huì),主要任務(wù)是,總結(jié)回顧2010年全縣安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),深刻分析安全生產(chǎn)形勢,全面部署2011年工作任務(wù)??h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,聶縣長親蒞會(huì)議并將作重要講話,韋書記也專門作出重要批示,縣人大副主任龔小春、縣政協(xié)副主席王洪春同志也應(yīng)邀參加會(huì)議。
參加今天會(huì)議的人員有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員;工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員;縣安委會(huì)全體成員;受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,今天會(huì)議共有八項(xiàng)議程,分上下兩節(jié)來開,會(huì)議時(shí)間會(huì)長一些,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)保持良好會(huì)風(fēng),抓緊時(shí)間把會(huì)開好。
首先,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),由我來宣讀縣委韋書記對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作出的重要批示。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣安監(jiān)局黨組書記許建華同志宣讀表彰決定,大家歡迎。
下面,進(jìn)行第三項(xiàng),頒獎(jiǎng),首先請(qǐng)第一批先進(jìn)集體中田鄉(xiāng)、華山場、樟溪鄉(xiāng)、社蘋鄉(xiāng)、縣教育局、建設(shè)局、交警大隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家歡迎;
接下來,請(qǐng)第二批先進(jìn)集體縣交通局、城管局、文體廣電局、水利局、衛(wèi)生局、電信公司、消防大隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家歡迎;
接下來請(qǐng)第三批先進(jìn)集體縣陶瓷局、糧食局、藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、石油公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家歡迎;
接下來請(qǐng)第一批先進(jìn)個(gè)人郭峰峰、吳曉明、裘曉瑛、黃根平、吳耀文、李忠芳、王利民上臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng),大家歡迎。
接下來請(qǐng)第二批先進(jìn)個(gè)人陳康明、柳濤、李毅、袁火旺、許燕群、江國賢、張永能上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家歡迎;
接下來請(qǐng)第三批先進(jìn)個(gè)人蔡小平、邱國成、何國輝、黃美生、過斌、熊建龍上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家歡迎;
下面,進(jìn)行第四項(xiàng),讓我們以熱烈的掌聲歡迎聶縣長為我們作重要講話,大家歡迎。(下半節(jié))各位領(lǐng)導(dǎo),由于聶縣長還有重要活動(dòng)要參加,先離開會(huì)場,下面,會(huì)議接著進(jìn)行第五項(xiàng),請(qǐng)縣安委會(huì)副主任、安監(jiān)局吳局長作工作報(bào)告,大家歡迎。
下面,進(jìn)行第六項(xiàng),會(huì)議發(fā)言。首先,請(qǐng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位龍安鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言,大家歡迎;
接下來,請(qǐng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位縣教育局上臺(tái)發(fā)言,大家歡迎。
接下來,請(qǐng)安委會(huì)成員單位縣交警大隊(duì)上臺(tái)發(fā)言,大家歡迎。
最后,請(qǐng)安委會(huì)成員單位縣消防大隊(duì)上臺(tái)發(fā)言,大家歡迎。
下面,進(jìn)行第七項(xiàng),簽訂責(zé)任狀。請(qǐng)15們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長依次上臺(tái)與孔縣長簽訂責(zé)任狀。(日峰、德勝、潭溪、社蘋、宏村、樟溪、西城、熊村、湖坊、龍安、中田、荷源、洵口、厚村、華山)
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng),讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣安委會(huì)主任、縣政府孔縣長作重要講話。大家歡迎!
各位領(lǐng)導(dǎo),今天會(huì)議的八項(xiàng)議程全面結(jié)束,請(qǐng)縣安委會(huì)成員會(huì)后向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)今天會(huì)議精神,因?yàn)楦黜?xiàng)安全生產(chǎn)工作還要單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)聶縣長和孔縣長的講話精神,并抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、責(zé)任落實(shí)到位、重點(diǎn)排查到位、隱患整改到位,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
會(huì)議至此結(jié)束,散會(huì)。
第二篇:在全2018年第四季度安全生產(chǎn)工作
在全市2018年第四季度安全生產(chǎn)工作
電視電話會(huì)議上的講話
市委常委、市政府常務(wù)副市長
丁雄軍
(2018年10月25日)
同志們:
剛才,陳華同志通報(bào)了今年以來的全市安全生產(chǎn)工作情況,分析了形勢和問題,提出了下步工作建議,所講的我都贊同。同時(shí),還印發(fā)了《2018年前三季度縣區(qū)考核情況通報(bào)》《全市生產(chǎn)安全事故形勢分析報(bào)告》,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年前三季度的安全生產(chǎn)工作值得充分肯定,工作扎實(shí)、成效明顯。但是,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,一刻也不能松懈,近期外地也發(fā)生了一些突出的案例,必須引起重視和警惕。第四季度有第四季度的安全生產(chǎn)特征,通過對(duì)近5年來第四季度事故統(tǒng)計(jì)分析,四季度是事故易發(fā)、高發(fā)期,平均占比達(dá)30%以上。其中:2014年四季度死亡人數(shù)為全年的51.9%;2015年四季度事故起數(shù)為全年的57.7%。抓安全、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。下面,就做好四季度全市安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見:
第一,必須確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)
目前,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了39.7%和32.4%,實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的“雙降”,成績來之不易。全市上 1 下必須牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,杜絕松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)、盲目樂觀,緊盯工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決防范事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全年全市實(shí)現(xiàn)“雙降”、較大事故“雙降”、重大以上事故“零發(fā)生”。
第二,必須精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)問題
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地研究制定防范管控措施,精準(zhǔn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)安全保障。
一要從季節(jié)時(shí)段分析。四季度生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)旺盛、人流物流大幅增長,安全生產(chǎn)壓力倍增。要根據(jù)季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),找準(zhǔn)重點(diǎn),合理調(diào)配資源,通過加大監(jiān)管力度、提升檢查指導(dǎo)頻次、提前落實(shí)應(yīng)對(duì)防范措施等確保安全。
二要從作業(yè)環(huán)境分析。四季度天氣復(fù)雜多變,低溫、雨雪、凝凍、霜霧等給生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)加大,生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷較為凸顯。要抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促企業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查,認(rèn)真做好防控、治理工作,提升安全保障水平。
三要從事故規(guī)律分析。從近五年事故情況分析,第四季度事故占比高,平均占三分之一以上,多的時(shí)候甚至過半。同時(shí),四季度中煤礦、道路運(yùn)輸和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大以上事故 2 頻發(fā);歷史上市內(nèi)外也曾發(fā)生了一些危爆物品、非法采煤、火災(zāi)窒息、水上交通等其他安全事件,教訓(xùn)深刻。要善于用過去的事故、別人的事故警醒自己,找準(zhǔn)難點(diǎn),嚴(yán)管嚴(yán)控、嚴(yán)防事故。
四要從人的因素分析。四季度,監(jiān)管、行管干部易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)、松懈麻痹、盲目樂觀等傾向,要加強(qiáng)教育管理,認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),充分履職盡責(zé)任,提升執(zhí)行力和落實(shí)力,著力解決好“想不到、管不到、不會(huì)管”等現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),要督促引導(dǎo)高危企業(yè)、重點(diǎn)單位加強(qiáng)從業(yè)人員教育管理,有效克服“年底易疲勞、冬季易懶惰”等主觀因素的影響,最大限度減少人的不安全行為。
第三,必須開展真實(shí)有效檢查
在今年前三季度的安全生產(chǎn)大檢查工作中,各縣(自治縣、區(qū))均不同程度存在檢查不深、不細(xì)、不實(shí)等問題,失查漏管、風(fēng)險(xiǎn)隱患反復(fù)出現(xiàn)。在四季度的大檢查中,要認(rèn)真按照市的方案,“企業(yè)主動(dòng)、部門行動(dòng)”“屬地為主、條塊結(jié)合、專業(yè)專項(xiàng)”“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,認(rèn)真組織做好各類安全排查檢查工作。
一要認(rèn)真自查自糾。要從嚴(yán)督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全員安全管理制度,規(guī)范有效開展隱患排查治理,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,切實(shí)做到“真查、實(shí)查”“班班查、日日查”,并嚴(yán)格復(fù)查銷號(hào)。對(duì)企業(yè)未認(rèn)真自查自糾的,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要依法嚴(yán)格處罰。
二要全面落實(shí)行業(yè)檢查。各級(jí)行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出適用、管用,進(jìn)一步完善清單,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)單檢查工作制度。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行業(yè)檢查必須“全覆蓋”,市級(jí)行業(yè)檢查必須實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、不放心企業(yè)的“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患問題,必須從行業(yè)、專業(yè)的角度全程跟蹤落實(shí)整改,并舉一反三,嚴(yán)禁同樣的隱患問題反復(fù)查、反復(fù)存在。
三要強(qiáng)化綜合監(jiān)管檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,充分運(yùn)用擬定方案、制定措施、查處事故、行政執(zhí)法、督查考核、應(yīng)急處置、事故分析等措施、手段,督促主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,全面開展行業(yè)檢查;督促企業(yè)落實(shí)主體行業(yè),規(guī)范開展自查自糾。
四要突出煤礦包保檢查。按照今年的分工,市安監(jiān)局、畢節(jié)煤監(jiān)分局、市工能委要繼續(xù)加大對(duì)所聯(lián)系縣區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查力度。其中,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)七星關(guān)區(qū)、金沙縣、織金縣、赫章縣、金海湖新區(qū);畢節(jié)煤監(jiān)分局負(fù)責(zé)納雍縣、威寧自治縣、百里杜鵑管理區(qū);市工能委負(fù)責(zé)大方縣、黔西縣。各縣(自治縣、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保盯守責(zé)任,切實(shí)做到四季度煤礦安全生產(chǎn)檢查頻次更加密集、指導(dǎo)更加科學(xué)有效,處理更加嚴(yán)格。
五要從嚴(yán)交換復(fù)查銷號(hào)。對(duì)各層級(jí)、各類別的安全檢查,均要嚴(yán)格執(zhí)行換人復(fù)查銷號(hào)的工作制度,嚴(yán)禁走過場、搞應(yīng)付、走馬觀花、浮在面上,甚至弄虛作假,確保檢查到位、整改落實(shí)到 4 位。
六要開展縣區(qū)交叉檢查。各重點(diǎn)行業(yè)要科學(xué)調(diào)配好縣(自治縣、區(qū))的專業(yè)技術(shù)力量,認(rèn)真開展好縣(自治縣、區(qū))交叉檢查,通過交叉檢查的方式提高檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)交流,縮小差距,提升整體水平。
七要嚴(yán)格市級(jí)重點(diǎn)督查。市安委辦5個(gè)綜合督查組要進(jìn)一步加大對(duì)各縣(自治縣、區(qū))、各重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督查力度,主要采取“四不兩直” “突擊檢查”“暗查暗訪”等方式,重點(diǎn)跟蹤掌握責(zé)任落實(shí)情況、工作開展情況、是否做到真查實(shí)查,督查必須從嚴(yán)、從實(shí),見事見人,見問題清單、見整改銷號(hào)臺(tái)賬。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要認(rèn)真分析研判,舉一反三,全面整改防范。對(duì)存在重大安全隱患及嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)單位必須依法嚴(yán)格處罰,做好警示教育工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管履職不到位的單位、干部要立即糾正,采取一提示、二通報(bào)、三約談、四問責(zé)等方式,促使用心工作、盡職盡責(zé)成為常態(tài)。
第四,必須確保煤礦安全不反彈
10月份以來,全國范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生了吉林省樺甸市興樺煤礦“10·10”較大瓦斯爆炸事故、江西省分宜縣麻竹坑煤礦“10·12”較大透水事故、重慶市綦江區(qū)梨園壩煤礦“10·15”較大瓦斯爆炸事故、山東龍鄆煤業(yè)“10·20”沖擊地壓事故(此事故現(xiàn)在還在救援中);10月10日,七星關(guān)區(qū)寶黔煤礦發(fā)生一起頂板事故,造成1人死亡、1人受傷。山東龍鄆煤業(yè)“10·20”沖擊地壓事故發(fā)生 5 后,我立即在全市安全生產(chǎn)工作群里進(jìn)行了安排部署,要求煤礦安全管理全系統(tǒng)緊急行動(dòng)起來,各煤礦實(shí)際控制人要在兩天內(nèi)必須下一次井,組織開展一次安全檢查,召開一次緊急會(huì)議進(jìn)行安排部署。市安委辦調(diào)度此項(xiàng)工作已全部落實(shí),各縣(自治縣、區(qū))、各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步高度警醒,把別人的事故當(dāng)做自己的事故來汲取教訓(xùn),切實(shí)加大隱患排查治理力度,堅(jiān)決防止煤礦事故發(fā)生,確保煤礦生產(chǎn)安全。
一要盯緊看牢正常生產(chǎn)建設(shè)礦井。目前全市有187個(gè)正常生產(chǎn)建設(shè)礦井,市縣監(jiān)管、行管及駐礦盯守必須從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí),依法依規(guī)督促指導(dǎo)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)害防治工作,制度措施及現(xiàn)場管理必須精細(xì)嚴(yán)格,確保主要生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行、保障可靠,監(jiān)測監(jiān)控真實(shí)有效。
二要嚴(yán)格管控停產(chǎn)停建煤礦。對(duì)于207個(gè)停產(chǎn)停建煤礦要逐礦再次落實(shí)盯守監(jiān)管責(zé)任,其中有人員入井的要明確由縣級(jí)監(jiān)管部門納入日常監(jiān)管。督促煤礦制定嚴(yán)格停產(chǎn)安全措施、加強(qiáng)井下通風(fēng)瓦斯排水檢查工作,安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須正常運(yùn)行;對(duì)有復(fù)工意向的,要加強(qiáng)監(jiān)管巡查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)防停產(chǎn)停建礦井借整改之名違規(guī)組織采掘作業(yè)。
三要嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要加大煤礦安全執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊公告關(guān)閉礦井以回撤設(shè)備之名組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處違反停產(chǎn)停建指令擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)、采用非正規(guī)采煤方法回采、假圖紙、假密閉、假數(shù)據(jù)等行為,對(duì)組織非法違法行為的企業(yè)和有關(guān) 6 負(fù)責(zé)人要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第五,必須緊盯重點(diǎn)行業(yè)不放松
結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),盯緊重點(diǎn)、排查險(xiǎn)點(diǎn)、解決難點(diǎn)、管控關(guān)鍵點(diǎn),“全覆蓋”檢查排查、“全閉合”整改隱患問題、“全方位”查處違法違規(guī)行為,“全天候”落實(shí)應(yīng)急防范措施,實(shí)現(xiàn)“全面”安全。
一要突出交通運(yùn)輸安全。公安交管、交通運(yùn)輸、公路、高管、農(nóng)機(jī)等部門要充分履職盡責(zé),緊盯人、車、路、企等各環(huán)節(jié)要素,加強(qiáng)排查管控,全面落實(shí)防范措施,確保不發(fā)生群死群傷道路交通事故;交通海事、畜牧水產(chǎn)、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門單位要各負(fù)其責(zé),形成合力,嚴(yán)防水上安全事故;鐵路沿線縣鄉(xiāng)政府要組織相關(guān)部門單位做好護(hù)路聯(lián)防、宣傳教育等具體工作,防范鐵路交通事故。
二要突出建筑施工安全。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)管;交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)公路建設(shè)工程、水運(yùn)工程、碼頭(渡口)工程、鐵路工程等相關(guān)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管;水務(wù)部門要加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)管;工業(yè)能源及其他部門要加強(qiáng)相關(guān)工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。要重點(diǎn)從項(xiàng)目管理、教育培訓(xùn)、專項(xiàng)施工、技術(shù)措施、隱患排查、現(xiàn)場管理、應(yīng)急措施、風(fēng)險(xiǎn)管控等八個(gè)方面集中整治,確保建筑建設(shè)施工領(lǐng)域安全。
三要突出危爆物品安全。安監(jiān)部門要牽頭組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查,重點(diǎn)做好冬季危險(xiǎn)化學(xué)品和旺季煙花 7 爆竹安全監(jiān)管工作。公安部門要加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管。嚴(yán)禁擅自銷毀處置煙花爆竹及危險(xiǎn)性廢棄物。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。
四要突出消防和人員密集場所安全。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治理、落實(shí)群防群治的工作機(jī)制,政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé),精心組織開展秋冬季消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),督促醫(yī)院、學(xué)校、福利院、商場、酒店等重點(diǎn)消防單位及“九小場所”、人員密集場所單位認(rèn)真開展消防安全排查,加大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)防控力度,實(shí)現(xiàn)檢查“全覆蓋”、防控“無盲點(diǎn)”。
五要突出打擊非法采煤采礦和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源部門要牽頭負(fù)責(zé),督促各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)近年來我市建立的“打兩頭、卡中間”等有效工作機(jī)制,嚴(yán)防四季度非法盜采礦產(chǎn)資源行為出現(xiàn)季節(jié)反彈。要嚴(yán)格落實(shí)排查巡查、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急防范、前端處置、綜合治理等工作制度和措施,有序?qū)嵤┲卫眄?xiàng)目,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
六要統(tǒng)籌做好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌做好各行業(yè)領(lǐng)域安全工作,確保全市整體安全穩(wěn)定。
第六,必須嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守不松懈
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,完善預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急物資、隊(duì)伍裝備,做好應(yīng)急備勤工作。
一要暢通信息渠道。各級(jí)安監(jiān)、公安、消防、交通、國土、氣象等相關(guān)部門要密切聯(lián)系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)方面關(guān)聯(lián)信息互通,接到突發(fā)險(xiǎn)情、事故信息要按規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告地方黨委、政府,規(guī)范統(tǒng)一后再歸口上報(bào)。嚴(yán)禁渠道不暢通、信息不對(duì)稱、信息倒流造成工作被動(dòng)。
二要做好值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,發(fā)生事故或遇重要緊急情況,立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案。要加強(qiáng)企業(yè)、單位的應(yīng)急值守,發(fā)揮好現(xiàn)有視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警等技防設(shè)施的作用,做好應(yīng)急管理工作,確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情或突發(fā)事件,能在第一時(shí)間得到科學(xué)有效處置。
三要及時(shí)趕赴現(xiàn)場。要嚴(yán)格按照《貴州省行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)趕赴現(xiàn)場處置生產(chǎn)安全事故的規(guī)定》,及時(shí)、有效、科學(xué)處置各類生產(chǎn)安全事故。其中:一般事故(死亡1至2人或重傷10人以下),縣(自治縣、區(qū))政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置;發(fā)生死亡3至4人(含被困或下落不明,下同)的,市政府分管負(fù)責(zé)人、縣(自治縣、區(qū))政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)人、市縣(自治縣、區(qū))相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置;發(fā)生死亡5至9人的,市、縣(自治縣、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(管委會(huì)、辦事處)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置。對(duì)于影響較大、9 或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的事故及未遂事故,也要按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場處置。
第七,必須對(duì)標(biāo)對(duì)表完成工作不缺漏
要及時(shí)回顧梳理,對(duì)標(biāo)對(duì)表查缺補(bǔ)漏,確保圓滿今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一要對(duì)照責(zé)任清單盡職盡責(zé)。各級(jí)干部要嚴(yán)格對(duì)照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)條款,逐條查證今年工作履職情況,對(duì)單盡職盡責(zé)。
二要對(duì)照責(zé)任書完成目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》,逐項(xiàng)查證工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)。
三要對(duì)照上級(jí)部署要求完成重點(diǎn)工作。要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)部署和要求,逐個(gè)查證安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,確保完成專項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“雙控體系”建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
同志們,生命高于一切,安全重于泰山。全市上下要堅(jiān)定信心,強(qiáng)責(zé)任、勇?lián)?dāng),抓落實(shí)、重防范,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)營造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境!
第三篇:在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
安全生產(chǎn)工作會(huì)講話
同志們:
在年底十分繁忙的情況下,召開2018年安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會(huì),既說明了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心,督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望與會(huì)同志要充分認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)。剛才,縣安辦總結(jié)了2017年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;縣公安局、住建委、交運(yùn)局就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是2017年下半年,相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來看,雖然☆事故控制較好,未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,☆年發(fā)生道路交通事故X起,死亡X人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃?xì)夤芫W(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機(jī)動(dòng)車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識(shí)不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個(gè)體安全意識(shí)差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處,經(jīng)過整改完成X處,整改率達(dá)X%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的X處火災(zāi)隱患,尚有X處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時(shí)候都不能馬虎,時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會(huì)變成不安全,一般隱患會(huì)變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細(xì)更充分,把責(zé)任壓得更實(shí)更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除
“五個(gè)了之”的問題,就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對(duì)事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。
二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多,預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng),變?yōu)閷?shí)際的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)政府而言,就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來,履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對(duì)性地提出工作舉措,把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解,讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來抓、來管。對(duì)企業(yè)而言,就是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)于直接從事安全生
產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo),特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會(huì)部署、情況通報(bào),發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實(shí)在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng),深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對(duì)本轄區(qū)實(shí)行信息化管理,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會(huì)運(yùn)用鐵的手腕,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改,對(duì)已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對(duì)已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,盡快實(shí)施整改;對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的,要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要
到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍,切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全是硬任務(wù),落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門的事,也不只是安委會(huì)成員單位的事,而是全社會(huì)的共同責(zé)任。2017年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé),縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅(jiān)持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí),要加大宣傳教育和
培訓(xùn)力度,運(yùn)用多種行之有效的方式,推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問題。社會(huì)管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時(shí),要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
同志們,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。年內(nèi)只剩下幾天時(shí)間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié)!
最后,提前預(yù)祝各位,新春快樂、身體健康、工作順利,萬事如意!
第四篇:在冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
王明運(yùn)
(2011年12月23日)
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下采取有效措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面,就加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是,我們更要清醒地看到,當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,冬季氣候寒冷、天氣干燥,歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā),徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故(15名學(xué)生死亡、8人受傷),山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸(死亡14人、5人受傷),西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故(死亡10人、32人受傷),甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故(死亡21人、44人受傷),湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故(死亡10人、12人受傷)等系列重特大安全事故,一再提醒我們,對(duì)安全生產(chǎn)工作,務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力推動(dòng)四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面做好冬季安全生產(chǎn)工作
扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村(居)、各單位、各企業(yè)要按照這次會(huì)議要求,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村(居)、各單位、各企業(yè)要切實(shí)履行好職責(zé),抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要深入開展自查自糾,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的查,一個(gè)部位一個(gè)部位的查,不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、?;贰⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,立即采取措施予以整改,暫時(shí)不能解決的要限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),隱患拒不整改或整改不力,再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要加重責(zé)任追究處理。
(二)突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各類預(yù)案,切實(shí)做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對(duì)、事后妥善處理。要加大對(duì)交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查,強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤,特別是針對(duì)各中小學(xué)、幼兒園校車,堅(jiān)決采取逢車必查措施,堅(jiān)決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。
(三)高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,加大火災(zāi)隱患整改力度,以村(居)、企業(yè)為基本單
元,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”和“九小場所”為重點(diǎn),全面落實(shí)網(wǎng)格化排查整治。堅(jiān)決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見底,最大限度地消除各類火災(zāi)隱患。同時(shí),要加大消防違法行為執(zhí)行力度,對(duì)久拖不改和可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法果斷采取責(zé)令“三?!?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。
(四)加強(qiáng)建筑安全管理。要加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查,深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理,狠抓法定建設(shè)程序履行,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要重點(diǎn)檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況,冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。
(五)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運(yùn)輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,針對(duì)冬季工作特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況,企業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施安全防護(hù)工作的落實(shí)情況。
(六)抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),實(shí)行包干監(jiān)督,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極控制非法生產(chǎn)原材料來源,堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要抓好源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,強(qiáng)化流向登記,加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施安全檢查。
此外,與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查,消除安全隱患。尤其要加大對(duì)事關(guān)民生的安全檢查力度,比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運(yùn)輸、使用、檢測等全過程全方位進(jìn)行安全監(jiān)管。校車安全也是個(gè)大問題, 12月12日晚,省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理的緊急通知》,要求各地針對(duì)豐縣校車事故舉一反三,深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理,堅(jiān)決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的局面。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),各村(居)、各單位、各企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保不發(fā)生各類重特大安全事故。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早思考謀劃明年工作。各村(居)、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作,認(rèn)真分析形勢,認(rèn)真解決存在的問題,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。相關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題,深入調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,理清工作思路,研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
二要提升應(yīng)急防范能力。各村(居)、各單位、各企業(yè)要針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣,進(jìn)一步加強(qiáng)
預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作;要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,各村(居)、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報(bào)制度,每天都要安排人員在崗帶班,確保信息渠道暢通,確保能及時(shí)有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故,各部門在及時(shí)進(jìn)行前期處置的同時(shí),必須按規(guī)定迅速上報(bào),并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào)直至處理完畢,不得遲報(bào)、漏報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。
三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ)。各村(居)、各單位、各企業(yè)要不斷強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性工作,提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題,要全面加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)人力物力,落實(shí)專人專崗。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系,充分發(fā)揮班組的作用,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的教育和引導(dǎo),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,進(jìn)村入戶,讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心,安全知識(shí)家喻戶曉。
四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境,對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”,只要發(fā)生事故就逐級(jí)追查和責(zé)任倒查,一查到底,嚴(yán)查重處。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”制,按照“四不放過”原則,從重從快查處各類生產(chǎn)安全事故。對(duì)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,堅(jiān)決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)有關(guān)單位和責(zé)任人,視情節(jié)嚴(yán)重程度,做到“四個(gè)一律”:該處罰的一律按上限處罰,該停產(chǎn)整頓的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的一律報(bào)請(qǐng)政府關(guān)閉,觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。
同志們,當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),抓好安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)冬季安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局。
第五篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
縣長***
(2006年7月27日)
同志們:
今天,我們專門召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)今年1-7月段安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才,**縣長就今年1-7月我縣的安全生產(chǎn)工
作進(jìn)行了簡要回顧,并對(duì)下一步工作作了安排部署,衛(wèi)東書記還將作重要講話,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真分析形勢,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此我們抓安全生產(chǎn)工作就是抓生產(chǎn)力,就是抓發(fā)展,就是抓穩(wěn)定,就是抓和諧社會(huì)建設(shè),我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,容不得一絲一毫的松懈麻痹,努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期、艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,落實(shí)工作措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
綜合分析我縣發(fā)生的各類安全事故,總體具有以下特點(diǎn):一是事故頻率高。1-7月,全縣發(fā)生各類安全事故14起,死亡11人,與去年同期相比上升267,是2005年的2.67倍,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失43.36萬元,同比下降26。特別是最近兩個(gè)月,接二連三發(fā)生事故。二是事故種類集中。事故主要集中在道路交通方面,上半年發(fā)生的14起事故中,交通事故達(dá)12起,占各類事故總數(shù)的85.7,死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬頭。7月11日,木卡鄉(xiāng)發(fā)生一起3人失蹤的交通事故,時(shí)隔十日,22日米亞羅膽桿村又發(fā)生一起3人死亡的事故,這此事故接連發(fā)生,社會(huì)影響較大。深入分析,我認(rèn)為,我縣安全生產(chǎn)工作存在著安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等客觀原因,但更主要的是我們執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)工作的主觀原因,有我們監(jiān)管上的問題、工作作風(fēng)上的問題。因此,我們必須從主觀上查找問題,弄清原因,深入分析,尋求對(duì)策,這樣才能夠改進(jìn)工作,才能有效的防范重特大事故的發(fā)生,才能夠確保全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。這些問題主要表現(xiàn)在:
一是不敢抓。由于安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性、反復(fù)性和偶發(fā)性,使部分同志產(chǎn)生了畏難情緒。工作中不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉,不是主動(dòng)出擊、化解隱患,而是任其自然、被動(dòng)接受。
二是不善抓。安全工作是一項(xiàng)綜合性、操作性強(qiáng)的工作,抓好安全生產(chǎn)工作的前提是必須全面掌握其基本知識(shí)、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些部門和企業(yè)平時(shí)忽視對(duì)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握,看不到主要矛盾,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié),想抓又無從下手。以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章操作的現(xiàn)象。
三是不真抓。抓安全工作,是一項(xiàng)非常艱辛的工作,需要傾注大量的心血。從目前安全生產(chǎn)工作的開展情況來看,在工作上不愿抓、不真抓的現(xiàn)象較為突出,比如:有的在開展安全檢查時(shí)作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水,工作馬虎、粗枝大葉;有的對(duì)安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)緩慢、工作拖沓,特別是隱患排查不及時(shí),整改措施不落實(shí)。
四是不逗硬。在安全的問題上,要敢于攻堅(jiān)碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪人,敢于說“不”。但是,我們?cè)趫?zhí)法和管理中,總是嚴(yán)厲不起來、落實(shí)不下去,不敢碰硬、不敢較真。
五是不適應(yīng)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局的要求,我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多與新情況、新變化不適應(yīng)的問題。具體表現(xiàn)在:企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還需進(jìn)一步探索。在大力發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的同時(shí),有些企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到有效落實(shí),對(duì)他們的安全監(jiān)管、地方性的法規(guī)、制度、措施的落實(shí)都沒有跟上。在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,安全生產(chǎn)工作不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)的需要。安全生產(chǎn)傷亡事故在個(gè)體、私營、民營及中小企業(yè)時(shí)有發(fā)生,民工已成為事故高發(fā)群體。個(gè)體、私營、民營等非公制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中小企業(yè)不斷增加,在給經(jīng)濟(jì)
發(fā)展帶來活力的同時(shí),安全生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了新的問題。應(yīng)急救援機(jī)制還不夠健全。我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)還處在起步階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和企業(yè)之間的互動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制不完善,應(yīng)急救援預(yù)案還需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)演練。這此問題給安全生產(chǎn)帶來了很大的壓力,嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處
安
全生產(chǎn),事關(guān)全局,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各企事業(yè)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),同時(shí)考核。面對(duì)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的形勢,我們要增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,知難而進(jìn),扎實(shí)工作。各部門領(lǐng)導(dǎo)要敢于管理,善于管理,嚴(yán)格要求,照章辦事。只有這樣,才能有效地扼制重特大事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)落實(shí)工作責(zé)任
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的前提,我們要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“防范勝于救險(xiǎn),責(zé)任重于泰山”的意識(shí),切實(shí)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制;積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,扎實(shí)推進(jìn)安全管理工作。
全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,建立企業(yè)自我約束長效機(jī)制,是落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全保障的各項(xiàng)制度。二要嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收。三要提高企業(yè)對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)、業(yè)主自覺增加安全投入,防范事故發(fā)生。
(二)落實(shí)責(zé)任追究
制止違章、實(shí)施處罰、追究責(zé)任是防范事故的有效措施,強(qiáng)化監(jiān)督是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,堅(jiān)持“誰不逗硬就逗硬誰”的原則。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、業(yè)主以及各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo),要依法加大處罰力度,強(qiáng)化警示教育。深入開展隱患排查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的施工點(diǎn)或生產(chǎn)企業(yè)一律責(zé)令整改;凡是施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患的立即停工整改,并嚴(yán)厲處罰;對(duì)酒后駕車、“三超”人員及車輛一律停業(yè)整改,并頂格處理。
(三)落實(shí)工作措施
工作措施落實(shí)得好不好,是安全生產(chǎn)工作能不能抓好的重要保障,工作不落實(shí),安全生產(chǎn)就只是一句空話。我們要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入基層,深入實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情,講真話,辦實(shí)事,求實(shí)效,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。
安全生產(chǎn)工作要“抓源頭,源頭抓”。加強(qiáng)源頭管理是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在工作中一定要做到“關(guān)口前移,重心下移”,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游集散地、學(xué)校、企業(yè)、工地,加強(qiáng)安全監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化整改督促。公安、交警、交通等部門要加大道路交通安全宣傳教育,強(qiáng)化路檢路查,強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法營運(yùn)、規(guī)范客運(yùn)市場專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格“五不出站”制度,對(duì)“三超”、酒后駕駛等違規(guī)行為予以嚴(yán)懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同交警、交通、農(nóng)牧等部門要深入全縣各村組,對(duì)各村村道、農(nóng)用機(jī)械等情況進(jìn)行摸底排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改;同時(shí)要繼續(xù)爭取加大對(duì)道路隱患整治的投入,改善道路交通狀況,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。
嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控;公安等職能部門要切實(shí)加強(qiáng)民用爆破器材和煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;公安部門要深入各工地,對(duì)民爆器材的使用情況要進(jìn)行摸底,及時(shí)排查事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)銷、使用民用爆破器材的行為;要狠抓重大火災(zāi)隱患的督促整改,重點(diǎn)是公眾聚集場所消防疏散通道的整治;要針對(duì)建筑施工、森林防火安全中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定專項(xiàng)整治方案,加大整治力度。
安全生產(chǎn)工作要“抓基層,基層抓”。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事故多數(shù)都發(fā)生在基層,根源在于基礎(chǔ)工作薄弱。為此,我們要把基層工作作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。重基層,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解到基層,使安全生產(chǎn)制度、規(guī)范落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、各企業(yè)、各車間、各班組。重基礎(chǔ),建章立制,加大安全投入,強(qiáng)化隱患整治,開展安全教育,規(guī)范生產(chǎn)行為,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束、自我激勵(lì)的安全生產(chǎn)機(jī)制。重創(chuàng)建,深入開展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),是不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要不斷深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),不斷創(chuàng)新基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)拓展示范范圍,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好此項(xiàng)工作,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。重法治,進(jìn)一步完善委托執(zhí)法和監(jiān)督委托執(zhí)法制度,建立健全崗位執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作無法抓、抓不住和隨意抓、不規(guī)范的問題。重培訓(xùn),縣安監(jiān)局及相關(guān)職能部門要抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),加大對(duì)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、監(jiān)察人員和特種作業(yè)人員等的培訓(xùn)考核。貫徹落實(shí)企業(yè)、車間、班組“三級(jí)教育”制度和安全技術(shù)交底制度,切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作力量薄弱的問題。
安全生產(chǎn)工作要“抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)有力,安全生產(chǎn)工作才能有序進(jìn)行。單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要突出搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管。把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體經(jīng)辦人員,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個(gè)的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度,規(guī)范信息報(bào)送渠道,嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)告。建立健全安全生產(chǎn)績效考核制度,把安全生產(chǎn)工作績效考核與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。
安全生產(chǎn)工作要“抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓”。專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)抓源治本的重要舉措,必須長期不懈地堅(jiān)持下去。當(dāng)前,要突出道路交通運(yùn)輸、施工安全、旅游安全、學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆器材、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。特別要結(jié)合當(dāng)前我縣已經(jīng)進(jìn)入主汛期,洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、州關(guān)于做好防汛抗旱工作的要求,強(qiáng)化事故隱患排查,加強(qiáng)監(jiān)測和值班制度,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
交通安全:加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管理措施,縣交通、公安、交警、公路、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)格駕乘人員的安全監(jiān)管,加強(qiáng)路檢路查力度,繼續(xù)開展以公路“反雙超”(超載、超速)和農(nóng)村道路“反雙違”(農(nóng)用車違章載人、拖拉機(jī)違章載人)為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,頂格處罰交通安全違法違規(guī)行為,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。
旅游安全:受內(nèi)地暑期高溫影響,最近,外地來縣旅游游客劇增,自駕游人數(shù)高居不下,加之目前又進(jìn)入了主汛期,地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給我縣的旅游安全造成了很大的壓力??h旅游局、景區(qū)管理局、縣交通局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,在不斷加強(qiáng)旅游安全設(shè)施建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)涉旅企業(yè)的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,防止游客發(fā)生食物中毒,規(guī)范旅游市場秩序;各涉旅企業(yè)、賓館等要加強(qiáng)安全管理,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全;公安、交警要加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)周邊路檢路查,及時(shí)告之游客(尤其是自駕游駕駛?cè)藛T)我縣的道路交通狀況,教育游客警惕駕駛,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校安全:縣教育行政主管部門、全縣各中小學(xué)要充分利用暑期,狠抓校舍安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,要培養(yǎng)學(xué)生在上學(xué)、歸家途中的安全自我防范意識(shí),嚴(yán)禁搭乘拖拉機(jī)、農(nóng)用車和證照不全的車輛,確保學(xué)生安全;要會(huì)同縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局等部門抓好學(xué)校食品安全工作,確保學(xué)校食品衛(wèi)生、安全;深入開展校園周邊環(huán)境整治活動(dòng),抓好學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
施工安全:目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)和建筑工程已全面鋪開,是安全生產(chǎn)的高危區(qū)。各施工企業(yè)、指揮部、項(xiàng)目部要牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,抓安全就是抓效益”的理念,落實(shí)專人負(fù)責(zé),狠抓施工安全;安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、國土、水利等部門要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督的長效機(jī)制,深入到每一個(gè)工程建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo),幫助施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格要求施工單位照章施工;同時(shí),深入排查建設(shè)工地的安全生產(chǎn)措施落實(shí)和安全設(shè)施的建設(shè)情況,對(duì)存在安全隱患的工程建設(shè)單位采取果斷的措施,責(zé)令其停工整改,整改不合格的堅(jiān)決不許開工。
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆物品安全:要著重抓好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的整改。縣安監(jiān)局、公安局等相關(guān)單位、各營運(yùn)企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)隱患排查和整治,對(duì)隱患要及時(shí)排查,加強(qiáng)防范。一是深刻吸取九寨溝水體污染事件教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)沿河及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案,防止安全事故發(fā)生和擴(kuò)大。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全監(jiān)管條例》,全面加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、存放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格煙花爆竹銷售許可和配送制度,嚴(yán)禁非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)銷,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售行為,對(duì)各類重大慶典活動(dòng)按規(guī)定做好煙花爆竹等安全監(jiān)管工作。三是要加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材儲(chǔ)、運(yùn)、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實(shí)專人管理,嚴(yán)格使用登記和限量使用,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
消防及公共安全:深入開展公共聚集場所規(guī)范化建設(shè),縣公安消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全整治。繼續(xù)加大消防安全投入,盡快解決消防安全基本裝備和基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題。要繼續(xù)深入推進(jìn)建筑、城市公用設(shè)施、旅游和學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。
三、關(guān)于林政管理
7.22案件的發(fā)生,暴露出當(dāng)前我們的林政管理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)林政監(jiān)督管理,加大各村組、各林區(qū)的巡查力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)等違法行為。一是林業(yè)主管部門要組織對(duì)7.22案件進(jìn)行深入調(diào)查,及時(shí)弄清案情,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;二是縣林業(yè)局要在一個(gè)月內(nèi),對(duì)全縣的林政管理工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入的專項(xiàng)排查整治,并將排查整治結(jié)果書面報(bào)告縣委、縣政府;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)林政管理,切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處;四是狠抓護(hù)林防火,加強(qiáng)宣傳力度,層層落實(shí)責(zé)任,全面簽訂森林防火責(zé)任書,確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災(zāi)的目標(biāo)。
四、關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生
通過前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作有所改觀,也保持得比較好,希望大家繼續(xù)努力,進(jìn)一步鞏固環(huán)境整治工作成果。目前正值我縣大白菜成熟季節(jié),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要處理好大白菜運(yùn)輸后殘留的菜葉等垃圾,及時(shí)清理;縣城各單位要高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),形成環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)的意識(shí),各單位要統(tǒng)一購置垃圾桶,放在各自單位,由城管部門定時(shí)收集、集中處理。
同志們,下半年全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,各部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,切實(shí)把縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的新**做出新貢獻(xiàn)。