第一篇:公司人事處對礦區(qū)專業(yè)技術(shù)隊伍情況進(jìn)行調(diào)研
公司人事處對礦區(qū)專業(yè)技術(shù)隊伍情況進(jìn)行調(diào)研
7月19日至25日,油田公司人事處組織對礦區(qū)所屬各單位專業(yè)技術(shù)隊伍情況進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組通過與職工代表現(xiàn)場座談的方式,對集團(tuán)公司及油田公司職稱評審、專業(yè)技術(shù)人員聘任、管理的政策進(jìn)行了詳細(xì)的講解。同時對礦區(qū)各單位員工提出的專業(yè)技術(shù)隊伍職稱關(guān)于考評、聘任、管理、激勵的問題進(jìn)行了一一解答,并與座談人員積極探索專業(yè)技術(shù)隊伍管理新模式。
通過油田公司人事處這次專業(yè)技術(shù)隊伍調(diào)研座談,礦區(qū)廣大員工紛紛表示油田公司職能部門同志能撲下身子,了解基層員工所急所需,真正體現(xiàn)了機(jī)關(guān)人員過硬的工作作風(fēng);同時也幫助廣大員工對油田公司專業(yè)技術(shù)隊伍管理和職稱考評的政策全面的理解。
第二篇:如何對公司新人進(jìn)行管理
如何對公司新人進(jìn)行管理
很多新人到公司上班一段時間仍無所適從,不知道自己該學(xué)什么,要不然就是覺得自己不受重視,新人要在企業(yè)生存下去,當(dāng)然是要先付出努力去適應(yīng)企業(yè),但是如果我們作為管理者可以真正對新人負(fù)起我們的責(zé)任,我相信,新人們會更快成長,也會對我們的公司有更強(qiáng)的歸屬感。
之前有位朋友問我管理者該如何來負(fù)起這個責(zé)任,我想我們可以從以下幾個方面去加強(qiáng)。
1、多溝通。
新人是一個特殊的群體,對于企業(yè)的情況可能一無所知,對環(huán)境陌生和敏感,也就更需要關(guān)懷,不管是部門領(lǐng)導(dǎo)還是直接領(lǐng)導(dǎo),我想如果在有條件的情況下都應(yīng)該多跟新人溝通,特別是新人的直接領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)關(guān)注新人心態(tài)的變化,了解新人的需求,對崗位掌握的情況,這種溝通一來可以拉近管理者與員工的距離;二來可以顯示領(lǐng)導(dǎo)對員工的關(guān)懷,讓員工不會因為初到一個地方而孤單;三來及時了解員工動態(tài),發(fā)現(xiàn)新人的優(yōu)點和不足,幫助員工了解自己;四呢作為部門領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該通過與新人的溝通來了解部門對于新人的培訓(xùn)是否到位。
在這里順便提個案例。
小王是剛畢業(yè)的學(xué)生,到一家公司工作沒幾天,有一天小王在去吃飯的路上遇到了部門的老大,沒想到老大看到小王后竟然叫了小王的名字,這讓小王很感動,因為小王部門也有好幾十號人呢,而老大也僅僅是在面試的時候見過一面,竟然就記住了小王的名字,這讓小王久久不能忘懷,在之后
當(dāng)別人問及你覺得部門怎么樣的時候他都會說我很喜歡這里,因為這里的領(lǐng)導(dǎo)很好。
作為部門領(lǐng)導(dǎo),可能有很多的下屬,我們也不能苛求對所有下屬都要知道名字,或者都要跟自己的下屬聊天,但是我想我們的部門最高管理者是不是能多一些關(guān)注新員工管理,哪怕是在路上的一個笑容,一句鼓勵的話,都會給新人帶來無窮的激勵。
2、安排優(yōu)秀的專人帶新人。
有一個新人被安排到一個崗位,領(lǐng)導(dǎo)也沒說誰來帶他,同事都不怎么理他,這位新人盡管很努力,但是由于大家都忙,且領(lǐng)導(dǎo)又沒有安排誰來帶,大家心想多一事不如少一事,也就沒有人主動去教新人了,新人到崗一個月工作沒學(xué)會反而學(xué)會了老員工一些不好的陋習(xí),結(jié)果新人試用期沒通過,領(lǐng)導(dǎo)們私底下卻在說現(xiàn)在的新人吶,就是沒有我們以前的好啊。
在這個管好自己就好了的企業(yè)環(huán)境里,很少有馬大姐那么熱心,最好不要對新人期望過高,用放牧的方式來管理新人,所以在新人培訓(xùn)上最好采用專人來帶的方式,讓新人知道我應(yīng)該跟誰,而老員工也知道,他是我的“徒弟”。
另外,俗話說“物以類聚,人以群分”,優(yōu)秀的人的周圍聚集的是一群優(yōu)秀的人,所以如果我們在新人剛進(jìn)公司的時候就讓該職位優(yōu)秀的員工來帶新人,我相信新人一定可以從優(yōu)秀的員工那里吸收到優(yōu)秀的元素,從而對自己有更高的要求,最終也會成為優(yōu)秀的員工。
3、對新人報告的批閱。
現(xiàn)在很多公司基本上都會要求新人進(jìn)公司開始到轉(zhuǎn)正隔一段時間寫一份報告,新人們在總結(jié)自己學(xué)到的東西之余也會根據(jù)自己對于崗位的理解提
出自己的意見或者建議,但是我看過無數(shù)的報告,在報告的尾端經(jīng)常是一片空白,也有的是兩個字“已閱”,或者不管報告有無意見或建議,新人寫了報告交了上去就沒有下文了,也不知道領(lǐng)導(dǎo)們看了報告有何感想呢?新人們可能都在翹首以待,可是等待他們的仍然是無聲無息。
老員工需要鼓勵和激勵,新人更甚。
我想如果管理者在對待新人的報告上可以做到以下幾點,新人一定會更積極投入學(xué)習(xí)的。
(1)對新人提出的意見或建議進(jìn)行批復(fù)(先鼓勵再回復(fù));
(2)對新人報告中的對于工作的認(rèn)識的總結(jié)進(jìn)行批注(總結(jié)得好的表揚(yáng),存在問題的糾正);
(3)如果新人寫的報告有問題(寫報告的能力、提問題的尖銳度等)一定要善意提醒,幫助新人如何寫好一份報告和如何提出意見和建議。
(4)根據(jù)新人的報告,直接上司不定期找新人聊聊,確認(rèn)其報告所描述的學(xué)習(xí)進(jìn)度,讓新人確切知道自己掌握了什么。
4、把新人介紹給相關(guān)部門。
俗話說進(jìn)門靠師傅,修行靠自己,新人剛到崗位上班,對周圍環(huán)境很不熟悉,如果我們管理者可以在新人入職后把新人帶到與其工作相關(guān)的相關(guān)部門去認(rèn)識一下以后可能會打交道的公司同事,那么我想這對于新人而言,或多或少會減少了對工作的恐慌(不知道該跟誰打交道),也就能夠更快的投入到工作中去了。
小利是某公司的一個主管,他在培訓(xùn)新人上就采用了這種方法,在新人開始熟悉本職工作后(一般都是一周左右),小利就會帶上新人到與該職位有關(guān)的其他部門去,把新人介紹給相關(guān)部門的一些同事,因為有小利帶著,大家對新人都相當(dāng)客氣,也都說以后有什么要求直接找他們就行了,在之后新人逐漸獨(dú)立工作后,因為有了這個鋪墊,工作起來順利很多。
5、對新人多一點寬容。
新員工剛來,對一切都不太熟悉,但是有些公司好像很急著讓新員工做事似的,在新員工進(jìn)來才沒幾天就交給新員工一些任務(wù),也不問問新員工能不能做,結(jié)果做錯了還要罵人家能力不行,這樣的工作您說新人會有何感受?有些人忍了,也有些人走了,這是我們管理者想要的嗎?我想大家都不愿意好不容易招個人隨隨便便就走人了吧?再說新員工剛來,還在適應(yīng)階段,我們對新人是不是可以多一些耐心,多一點寬容,就算剛開始做錯了,只要不是很大的問題(如果是很大的問題也要自己反思一下,為什么在新人還沒熟悉的時候要交給新人這么重要的事情?),我們也可以寬容一些(寬容不是縱容),幫助新人分析做錯的原因,并且灌輸“第一次就把正確的事做正確”的理念給新人,讓新人不斷提高對于做正確的事的要求,我想新人一定會越做越好的。
6、不要輕易說新人“不行”。
我們做員工的時候經(jīng)常被領(lǐng)導(dǎo)說“不行”,我們做領(lǐng)導(dǎo)的時候經(jīng)常說員工“不行”。
很多曾經(jīng)被貼上“不行”標(biāo)簽的人現(xiàn)在可能很多都是老總級人物甚至老板了,既然我們曾經(jīng)被人家說“不行”,為何今天不能給新人一點時間、一點方法呢?輕易說新人“不行”,其實是在打自己嘴巴,我們都知道,就教育而言,大家接受的程度都差不多,就智商而言,新人不見得比誰差,如果新人的態(tài)度沒有問題(想學(xué)),那么你說他怎么會學(xué)不好呢?所以我是建議很多管理者千萬不要輕易就給新人下“不行”的結(jié)論,當(dāng)新人未能按照我們的要求
掌握技能的時候,我們先自我檢討一下教導(dǎo)的方式有無問題(不要跟我說那句為什么這個方法對別人就可以,您沒聽過因材施教嗎?),改進(jìn)自己的方法后再行教導(dǎo),如果還不行我們還可以給新人一次機(jī)會,再自我檢討下,如果還不行再下結(jié)論才是對新人負(fù)責(zé)的態(tài)度,因為說不定您現(xiàn)在留住的這位新人,以后會成為您的上司。呵呵
7、對新員工離職的關(guān)注和改進(jìn)。
有一些新員工剛進(jìn)公司沒多久(可能幾天,也可能幾個月)就離職了,如果我們多關(guān)注一下這種現(xiàn)象,我們就可以了解到新員工為什么會迅速離職,是大環(huán)境的問題還是部門哪些地方?jīng)]做好,如果發(fā)現(xiàn)是自己部門管理問題,那么在以后也就可以避免類似的問題發(fā)生了。
以上幾個方面的思考也僅僅是個人在實際工作中的一些總結(jié)和思路,不代表完全適用于所有的企業(yè),但是我想只要我們有這個改進(jìn)的意愿,我們在新人的管理上是可以越做越好的。
第三篇:如何對破產(chǎn)公司進(jìn)行資產(chǎn)評估
《在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評估問題的暫行規(guī)定》
施行日期】1997年11月10日
一、破產(chǎn)企業(yè)的評估程序和范圍
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入破產(chǎn)程序的國有企業(yè),應(yīng)在法院受理企業(yè)破產(chǎn)申請之后,由清算組報國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)評估立項,獲得批復(fù)后委托國家國有資產(chǎn)管理局認(rèn)證的產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行評估,整體資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)清算組審核后報國有資產(chǎn)管理部門驗證確認(rèn)。
二、破產(chǎn)企業(yè)評估方法及原則
破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估,一般應(yīng)采用清算價格法。在評估過程中應(yīng)堅持客觀公正的原則。
三、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日及評估結(jié)果有效期
破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日以人民法院宣判企業(yè)破產(chǎn)并發(fā)布公告之日為準(zhǔn)。資產(chǎn)評估結(jié)果有效期自評估基準(zhǔn)日起不超過6個月。在此期間經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的整體資產(chǎn)評估結(jié)果,作為確定企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)處置底價的依據(jù)。
四、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估若干重要問題的處理原則
1.流動資產(chǎn)
(1)應(yīng)收帳款
對于破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款,應(yīng)在逐筆調(diào)查取證核實的基礎(chǔ)上進(jìn)行評估,對有確證可以收回的款項進(jìn)行評估作價;對不能取得確證是否收回的款項,可以將其轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn),由破產(chǎn)企業(yè)清算組和債權(quán)人會議決定其具體處置方式;對有確證不能收回的款項及符合現(xiàn)行會計制度可以做壞帳損失的應(yīng)收帳款,可作壞帳處理。
(2)存貨
對破產(chǎn)企業(yè)的存貸應(yīng)在帳帳核實的基礎(chǔ)上進(jìn)行實物盤點,盤點存貨金額應(yīng)達(dá)全部金額80%以上,對于性能落后、質(zhì)量存在問題的(如變質(zhì)、嚴(yán)重毀損)或帳實不符的存貨,應(yīng)在評估報告中予以披露。屬于性能和質(zhì)量問題的,按同類產(chǎn)品市價折價評估;對已經(jīng)變質(zhì)、嚴(yán)重?fù)p毀的,有殘值的按清理的變現(xiàn)凈值(殘值的變現(xiàn)值減去清理該殘值所支付的清理費(fèi)用)進(jìn)行評估,殘值的變現(xiàn)值不足支付清理費(fèi)用的,評估值為零。
2.待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)
對于破產(chǎn)企業(yè)待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)核算的具體內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行列表披露,對于屬于資本性費(fèi)用支出和財務(wù)費(fèi)用性支出以及其它應(yīng)予核銷的費(fèi)用支出也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)披露,并說明評估的依據(jù)。
3.長期投資
破產(chǎn)企業(yè)長期投資的評估,應(yīng)在核實投資額及投資對象經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,按照《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》中規(guī)定的評估方法進(jìn)行評估,將其投資額、投資時間、投資對象、投資股權(quán)所占比例、評估值列表披露,并說明評估的依據(jù)。
4.機(jī)器設(shè)備
破產(chǎn)企業(yè)機(jī)器設(shè)備的評估,應(yīng)按當(dāng)?shù)囟衷O(shè)備市場的市場價評估;沒有二手設(shè)備市場,或者市場中不能找到類似功能的自制和專用設(shè)備,應(yīng)以重置價為基點,估算一個折扣率,并說明折價的依據(jù)。但其最終評估值不能低于其做殘值出售的變現(xiàn)凈值。
5.房屋建筑物及在建工程
破產(chǎn)企業(yè)房屋建筑物、在建工程的評估,應(yīng)在充分調(diào)查了解當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅幕A(chǔ)上,以現(xiàn)行市場價為評估基點,沒有現(xiàn)行市場價的以重置成本為評估基點,考慮其快速變現(xiàn)的需要,以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,房地產(chǎn)市場交易的活躍程度,評估物的變現(xiàn)能力等,估算一個折扣率,并說明折價的依據(jù)。但其最終評估值不能低于其做殘值出售的變現(xiàn)凈值。
6.無形資產(chǎn)
(1)土地使用權(quán)
對破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,按照最優(yōu)使用原則進(jìn)行評估。評估應(yīng)以當(dāng)?shù)赝恋厥袌鰞r做為評估作價的基點。考慮其快速變現(xiàn)的需要,和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的發(fā)育程度,以及交易情況估算一個折扣率,并說明折價的依據(jù)。
破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)屬于行政無償劃撥沒有辦理出讓手續(xù)和繳納土地出讓金的,應(yīng)予以說明,并將其應(yīng)補(bǔ)交的出讓金數(shù)額單獨(dú)列示。
(2)可確指無形資產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)
對破產(chǎn)企業(yè)中可確指無形資產(chǎn)(土地使用權(quán)除外),評估機(jī)構(gòu)應(yīng)逐項核查,并對其中有轉(zhuǎn)讓價值的進(jìn)行評估,評估方法可參照以上對土地使用權(quán)的評估處置辦法,對其中沒有轉(zhuǎn)讓價值的,評估機(jī)構(gòu)要說明原因,并在評估報告中予以披露。對于涉及國家機(jī)密不適于市場轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn),評估機(jī)構(gòu)應(yīng)報破產(chǎn)企業(yè)清算組,由清算組商有關(guān)部門進(jìn)行處置,處置結(jié)果在不違反國家保密規(guī)定的前提下可在評估報告中適當(dāng)披露。
(3)不可確指無形資產(chǎn)
鑒于破產(chǎn)企業(yè)通常情況下經(jīng)營效益差、資產(chǎn)負(fù)債率高的現(xiàn)實,對其不可確指無形資產(chǎn)——商譽(yù)的評估以零值計算。
7.非經(jīng)營性資產(chǎn)的評估
對于非經(jīng)營性資產(chǎn)的評估應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔1994〕年59號)的規(guī)定,凡不納入破產(chǎn)財產(chǎn)評估范圍的,應(yīng)在評估報告中予以披露并說明依據(jù),對于納入破產(chǎn)范圍的非經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)按上述評估方法進(jìn)行評估。
8.抵押資產(chǎn)
破產(chǎn)企業(yè)作為抵押的資產(chǎn),債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,抵押財產(chǎn)計入破產(chǎn)財產(chǎn),并按破產(chǎn)企業(yè)其他資產(chǎn)相同的評估原則進(jìn)行評估;債權(quán)人不放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,也應(yīng)對其進(jìn)行評估,并將其評估依據(jù)和結(jié)論單獨(dú)列示,對于抵押資產(chǎn)評估值超過抵押債權(quán)的部分需匯入破產(chǎn)財產(chǎn)評估值中。
五、破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估立項和確認(rèn)
1.對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估立項和評估結(jié)果的確認(rèn),原則上按企業(yè)隸屬關(guān)系報同級國有資產(chǎn)管理部門辦理。
但對于破產(chǎn)企業(yè)總資產(chǎn)在1億元以上的地方企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估立項和整體資產(chǎn)評估結(jié)果的確認(rèn)。確認(rèn)后,將有關(guān)資產(chǎn)評估報告和確認(rèn)書報國家國有資產(chǎn)管理局備案。
對于破產(chǎn)企業(yè)總資產(chǎn)在5億元以上的地方企業(yè),應(yīng)由省級國資部門辦理資產(chǎn)評估立項和整體資產(chǎn)評估結(jié)果的初審,經(jīng)省級國資部門審核同意后,報國家國有資產(chǎn)管理局確認(rèn)。在特殊情況下,國家國有資產(chǎn)管理局直接辦理地方破產(chǎn)企業(yè)的評估立項和評估結(jié)果的確認(rèn)。
2.各級國有資產(chǎn)管理部門在辦理破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估立項和確認(rèn)工作中,一定要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。對發(fā)現(xiàn)有不符合評估要求的評估結(jié)果,必須要求評估機(jī)構(gòu)重新評估和修改,但不得利用確認(rèn)權(quán),任意調(diào)高或壓低資產(chǎn)評估的結(jié)果,更不能出現(xiàn)資產(chǎn)評估結(jié)果與確認(rèn)結(jié)果不一致的現(xiàn)象。
六、企業(yè)破產(chǎn)評估中資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)
1.權(quán)利
(1)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有權(quán)要求破產(chǎn)方或清算組提供真實和詳細(xì)的財務(wù)資料和有關(guān)原始憑證;為實地勘查破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)提供必要的便利條件。
(2)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有權(quán)獨(dú)立執(zhí)業(yè),不受政府和其他行政部門的干預(yù)。
(3)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估實行有償服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家物價局和國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合下發(fā)的《資產(chǎn)評估收費(fèi)管理暫行辦法》(價費(fèi)學(xué)〔1992〕625號)的規(guī)定執(zhí)行。
2.義務(wù)
(1)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評估中應(yīng)恪守客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,不受行政機(jī)關(guān)及有關(guān)當(dāng)事人的干預(yù),如實反映破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)價值,切實維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(2)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有責(zé)任向清算組和債權(quán)人會議報告其評估的結(jié)論和依據(jù),有責(zé)任回答清算組和債權(quán)人會議提出的評估質(zhì)詢。
(3)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有責(zé)任對納入破產(chǎn)范圍的全部資產(chǎn)(含抵押資產(chǎn))和相關(guān)債務(wù)進(jìn)行評估。
(4)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有責(zé)任向評估結(jié)果的確認(rèn)機(jī)關(guān)報告其評估的過程、依據(jù)和結(jié)論。
《關(guān)于中央企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)評估項目管理有關(guān)問題的通知》
施行日期】2000年9月29日
一、中央破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估事關(guān)破產(chǎn)程序的正常實施和企業(yè)人員的妥善安置,有關(guān)方面應(yīng)予以高度重視。為保證中央破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的客觀、公正、高效,清算組、上級企業(yè)或主管單位、原企業(yè)有關(guān)人員及其他相關(guān)方應(yīng)積極支持和配合資產(chǎn)評估工作;承擔(dān)中央破產(chǎn)企業(yè)資評估的評估機(jī)構(gòu),要組織具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、良好職業(yè)道德的專職評估人員和其他輔助人員參與整個評估工作,評估人員應(yīng)依照現(xiàn)行的有關(guān)評估操作的政策法規(guī),遵循客觀、公正、科學(xué)的原則,認(rèn)真做好中央破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估工作。
二、凡經(jīng)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施破產(chǎn)的中央企業(yè),其資產(chǎn)評估免于立項。企業(yè)破產(chǎn)清算組可根據(jù)法院宣告,直接委托符合條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對破產(chǎn)企業(yè)全部財產(chǎn)進(jìn)行評估。
三、中央破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日以受理破產(chǎn)申請的人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)并發(fā)布公告之日為準(zhǔn),資產(chǎn)評估結(jié)果自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。
四、為確保資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,承擔(dān)中央破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的機(jī)構(gòu)必須具備以下條件:
1、成立兩年以上、已完成掛脫鉤改制工作、具有正式資產(chǎn)評估資格且組織形式為有限責(zé)任公司的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或兼營資產(chǎn)評估的機(jī)構(gòu),兼營資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須內(nèi)設(shè)獨(dú)立的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)部門;
2、擁有8名以上具備執(zhí)業(yè)資格的注冊資產(chǎn)評估師;
3、在以往執(zhí)業(yè)過程中沒有發(fā)生過明顯的工作失誤或違反職業(yè)道德行為。
五、按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,中央企業(yè)破產(chǎn)項目的資產(chǎn)評估合規(guī)性審核由財政部受理,從中央下放地方管理的煤炭、有色等破產(chǎn)企業(yè),凡涉及享受職工安置費(fèi)由中央財政兜底政策(即職工安置費(fèi)在以土地作價、資產(chǎn)變現(xiàn)支付后不足部分經(jīng)批準(zhǔn)由中央財政負(fù)責(zé)補(bǔ)助)的,其資產(chǎn)評估合規(guī)性審核也由財政部直接受理。
六、關(guān)于破產(chǎn)項目合規(guī)性審核的申報、審核程序及審核內(nèi)容。
(一)資產(chǎn)評估合規(guī)性審核材料的申報
破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估合規(guī)性審核申請由破產(chǎn)企業(yè)清算組在評估基準(zhǔn)日后兩個月內(nèi)提出。申報材料如下:
1、破產(chǎn)清算組申請合規(guī)性審核的書面文件;
2、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估合規(guī)性審核申請表(格式見附件一);
3、評估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告書、評估說明和評估明細(xì)表;
4、評估機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦注冊評估師的承諾函;
5、破產(chǎn)企業(yè)清算組出具的承諾函;
6、評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況說明;
7、審核需要的其他材料。
(二)資產(chǎn)評估合規(guī)性初審
破產(chǎn)企業(yè)清算組提出的資產(chǎn)評估合規(guī)性審核申報材料需按產(chǎn)權(quán)關(guān)系或行政隸屬關(guān)系先報經(jīng)企業(yè)上級主管單位(指實行行業(yè)或部門管理的有關(guān)部、委、辦、局,或資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系隸屬財政部的中央一級企業(yè),以下簡稱主管單位)進(jìn)行初審。主管單位初審認(rèn)為合格的,正式向財政部提出合規(guī)性審核的書面申請,并請初審意見及有關(guān)材料一并附上;對沒有主管單位的,其資產(chǎn)評估合規(guī)性審核可由清算組直接報財政部。
(三)資產(chǎn)評估項目合規(guī)性核準(zhǔn)
財政部負(fù)責(zé)合規(guī)性審核的主要內(nèi)容包括:
1、承擔(dān)該項目的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備本通知規(guī)定的條件;
2、在資產(chǎn)評估報告中簽字的有關(guān)人員是否具備資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)資格;
3、評估操作中是否遵循了現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)和政策制度;
4、評估目的與評估范圍是否相匹配;
5、評估基準(zhǔn)日的選擇是否符合本通知要求;
6、評估過程、步驟是否符合規(guī)范要求;
7、評估方法是否適當(dāng),所選用和確定的參數(shù)如變現(xiàn)率(折扣率)等是否合理;
8、資產(chǎn)評估報告內(nèi)容和格式是否完整、規(guī)范(有關(guān)要求詳見附件二);
9、清算組、評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師是否按有關(guān)規(guī)定出具了承諾函;
10、其他。
(四)財政部對材料齊全的評估報告在30個工作日內(nèi)完成合規(guī)性審核工作,并下達(dá)合規(guī)性審核意見。
七、按照國有企業(yè)資產(chǎn)的有關(guān)法規(guī),針對進(jìn)入破產(chǎn)程序的中央企業(yè)負(fù)債的特殊性,財政部只對破產(chǎn)的評估情況進(jìn)行合規(guī)性審核,不對負(fù)債的評估情況發(fā)表意見。
八、為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,保證中央企業(yè)破產(chǎn)程序的正常實施,確保國有資產(chǎn)評估管理工作順利進(jìn)行,對未經(jīng)合規(guī)性審核而擅自處理破產(chǎn)財產(chǎn)的,要嚴(yán)肅查處,并依照法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任主體(企業(yè)、部門)和有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
九、建立中央破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估后續(xù)評價制度。中央破產(chǎn)企業(yè)清算組應(yīng)在破產(chǎn)財產(chǎn)分配結(jié)束之后一個月內(nèi)將資產(chǎn)處置結(jié)果報財政部備案。破產(chǎn)清算組的報送材料應(yīng)重點分析資產(chǎn)處置結(jié)果與評估結(jié)果的差異情況。財政部對處置結(jié)果組織進(jìn)行抽查。
十、本通知規(guī)定只適用于中央破產(chǎn)企業(yè),地方破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估項目管理辦法由各地財政部門(或國有資產(chǎn)管理部門)可參照本通知制定,并報財政部備案。
十一、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估工作,在企業(yè)破產(chǎn)程序中占有十分重要的位置??陀^、公正地反映破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)時價值,對企業(yè)破產(chǎn)方案的制定和維護(hù)債權(quán)債務(wù)人的合法權(quán)益有著十分重要的意義。本文對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估問題進(jìn)行了探討。
破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估工作,在企業(yè)破產(chǎn)程序中占有十分重要的位置。客觀、公正地反映破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)時價值,對企業(yè)破產(chǎn)方案的制定和維護(hù)債權(quán)債務(wù)人的合法權(quán)益有著十分重要的意義。隨著國家對破產(chǎn)企業(yè)工作力度的加大,大批符合破產(chǎn)條件的企業(yè)將履行破產(chǎn)程序,下面就破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估問題作一些探討。
(一)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的前提條件和原則
1、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的前提條件
(1)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估應(yīng)以具有法律效力的破產(chǎn)文書為依據(jù),即法院接到債權(quán)人或債務(wù)人的申請之后,同意受理此破產(chǎn)案件,并下達(dá)正式文書后才能對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
(2)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估,應(yīng)在破產(chǎn)清算組清查核實企業(yè)全部資產(chǎn)、并清理破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)之后進(jìn)行。
2、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的原則
(1)客觀、公正原則
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要以事實為依據(jù),本著維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益,客觀、公正地反映破產(chǎn)企業(yè)所分配財產(chǎn)和優(yōu)先受償財產(chǎn)的現(xiàn)時價值。
(2)快速變現(xiàn)原則即評估后的財產(chǎn)能盡快變現(xiàn),以償還所欠的債務(wù)。
(3)獨(dú)立性和科學(xué)性的原則 獨(dú)立性是指資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作為社會的公正性機(jī)構(gòu),其工作不受外界干擾和委托方不當(dāng)意圖的影響。科學(xué)性的原則是指資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)特點,選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的方法,制定科學(xué)的評估方案,使評估結(jié)果準(zhǔn)確,合理。
(二)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的范圍
破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估范圍為可供分配資產(chǎn)??晒┓峙滟Y產(chǎn)是指能夠變現(xiàn)用于償還債務(wù)的資產(chǎn),它包括破產(chǎn)企業(yè)的貨幣資金、對外投資、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入等。破產(chǎn)企業(yè)還有一部分不可分配資產(chǎn),它包括破產(chǎn)企業(yè)的待處理財產(chǎn)損失、待攤費(fèi)用及遞延資產(chǎn)等,這部分資產(chǎn)雖然在企業(yè)資產(chǎn)總額中體現(xiàn),但實質(zhì)是企業(yè)資產(chǎn)中的損失和費(fèi)用,并不存在價值。不可分配的資產(chǎn)和負(fù)債由破產(chǎn)清算組予以確認(rèn)。實際工作中的破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估,一般只對企業(yè)的固定資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)的價值進(jìn)行評估,而企業(yè)的應(yīng)收款項、對外投資是由破產(chǎn)清算組確認(rèn)實際數(shù)額后參與破產(chǎn)分配。破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估工作在破產(chǎn)清算組清查核實資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,但是,資產(chǎn)評估人員應(yīng)對破產(chǎn)清算組提供的清算結(jié)果進(jìn)行逐項的核實與鑒定。
(三)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的委托方
破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估程序與其他情況下的資產(chǎn)評估程序有所不同。企業(yè)破產(chǎn)一般是因企業(yè)嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),從而由法院依法將其全部財產(chǎn)抵償所欠的各種債務(wù),并依法免除無法償還債務(wù)的一項法律裁決。企業(yè)破產(chǎn)是由債權(quán)人或債務(wù)人提出申請,在法院下達(dá)破產(chǎn)裁決后,按時組成破產(chǎn)清算組,對破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實,然后進(jìn)行資產(chǎn)處置。因此,破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估委托方一般應(yīng)為法院或清算組。由于企業(yè)的破產(chǎn)程序是法律程序,因此,由法院作為評估委托方有利于破產(chǎn)的一切程序都在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行;而破產(chǎn)清算組作為評估委托方,有利于破產(chǎn)程序與資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的銜接。因為資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)資料一般是由破產(chǎn)清算組清查核實后提供的。并且在資產(chǎn)評估過程中,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)需要經(jīng)常與清算組溝通。
(四)破產(chǎn)企業(yè)評估的基準(zhǔn)日
根據(jù)原國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于下發(fā)〈在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評估問題的暫行規(guī)定〉的通知》(國資辦發(fā)[1997]58 號)的規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的評估基準(zhǔn)日為法院下達(dá)破產(chǎn)裁定書日。由于法院下達(dá)破產(chǎn)裁定書后,破產(chǎn)企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動必須停止,破產(chǎn)企業(yè)從此喪失了對其財產(chǎn)經(jīng)營和處分權(quán),因此,以下達(dá)破產(chǎn)裁定書日作為基準(zhǔn)日,在一般情形下是妥當(dāng)?shù)?。但我們注意到,在《破產(chǎn)法》中還規(guī)定了破產(chǎn) 清算組處理破產(chǎn)企業(yè)的未履行合同等業(yè)務(wù)的職責(zé),破產(chǎn)清算組有權(quán)決定是否繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)的未履行合同。如果那些未履行合同得到履行,則勢必會使破產(chǎn)裁定日的資產(chǎn)或債權(quán)債務(wù)發(fā)生變化。所以,筆者認(rèn)為此情況下的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日應(yīng)定為清算組全面清理資產(chǎn)與債權(quán)債務(wù)后形成完整財務(wù)清冊之日為好。
(五)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的價格標(biāo)準(zhǔn)破產(chǎn)企業(yè)的價格標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制清算價值。強(qiáng)制清算價值是企業(yè)清算時以快速變現(xiàn)為原則的一種價格標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為快速變現(xiàn)的價值應(yīng)該是有參照依據(jù)的,不然就失去了評估結(jié)果的客觀性和公正性。資產(chǎn)的任何價值構(gòu)成都離不開資產(chǎn)本身的成本或市場條件或其未來的收益。強(qiáng)制清算價值也不例外。但強(qiáng)制清算價值與其他價值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別是什么?
1、強(qiáng)制清算價值與市場價值的區(qū)別
強(qiáng)制清算價值是指在有一定限制條件的強(qiáng)制拍賣價格。其與市場價值的區(qū)別在于市場條件。市場價值是在正常交易條件下的價格。而破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)出售受交易期限和買主的限制,其價值一般應(yīng)低于正常的現(xiàn)行市價。
2、強(qiáng)制清算價值與重置價值的區(qū)別
重置價值是在相同的條件購買或新建同樣資產(chǎn)所支付的價格,而強(qiáng)制清算價值是由于企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營需要清算時的一種快速變現(xiàn)價格。評估強(qiáng)制清算價值時,對于那些不易得到市場價格作參照的,可以其重置價值作為參照,同時考慮相關(guān)因素加以調(diào)整。作為強(qiáng)制清算價值,其一般要低于重置價值。
3、強(qiáng)制清算價值與持續(xù)經(jīng)營價值的區(qū)別
對于整體企業(yè)來說,破產(chǎn)企業(yè)不宜采用持續(xù)經(jīng)營價值的價值標(biāo)準(zhǔn)。因為破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)不能經(jīng)營。但對于破產(chǎn)企業(yè)中效益好的子公司或車間等,如果可以獲得其過去和未來若干年的現(xiàn)金流量,并存在買方,則也可以采用收益現(xiàn)值法評估其持續(xù)經(jīng)營價值作為這部分資產(chǎn)的清算價值。
(六)強(qiáng)制清算價值的評估方法
1、現(xiàn)行市價法。應(yīng)用這種方法,一是要在市場上找到相同或類似的資產(chǎn)的快速交易價格作為基礎(chǔ)評估價格;二是要考慮差異因素的調(diào)整,然后確定資產(chǎn)價值。
2、對現(xiàn)行市場進(jìn)行折扣的方法。這種方法與現(xiàn)行市價法的區(qū)別是,其要在市場上找到相同或類似的資產(chǎn)一般交易條件下的價格,然后根據(jù)快速變現(xiàn)的條件,估算出一個折扣率。
3、以重置成本為參照的方法。在沒有市場交易案例進(jìn)行比較的情況下,對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)采用重置成本作為參照然后得出強(qiáng)制清算價值,采用這種方法也必須考慮快速變現(xiàn)的原則。
4、模擬拍賣法。這種方法是根據(jù)向被評估資產(chǎn)的潛在購買者詢價或以某一特定的購買者作為對象,確定被評估資產(chǎn)強(qiáng)制清算價值的一種方法。
(七)破產(chǎn)企業(yè)的無形資產(chǎn)評估
破產(chǎn)企業(yè)的無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、礦業(yè)權(quán)、專營權(quán)、許可權(quán)與專有技術(shù)等。破產(chǎn)企業(yè)無形資產(chǎn)的評估應(yīng)考慮以下幾個方面:一是評估應(yīng)以轉(zhuǎn)讓為目的,因為要清償債務(wù),轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)計入破產(chǎn)財產(chǎn)。二是評估價值因需要快速變現(xiàn),評估價值可能低于正常的轉(zhuǎn)讓價格。三是對于自創(chuàng)無形資產(chǎn)一般采用財務(wù)核算法和市價調(diào)整法進(jìn)行評估。
(八)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估報告的撰寫與提供 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在完成破產(chǎn)企業(yè)的評估后,應(yīng)及時撰寫評估報告和評估說明。破產(chǎn)企業(yè)的評估報告首先需要詳細(xì)說明哪些是應(yīng)納入破產(chǎn)分配的財產(chǎn),哪些是屬于擔(dān)保、依法扣押執(zhí)行的財產(chǎn)等。二是要 做好各項資產(chǎn)評估的技術(shù)說明,說明清算價值的參照依據(jù)、各種因素對清算價值的影響、價值調(diào)整的詳細(xì)說明、折扣率與采用的說明。三是要披露破產(chǎn)清算組所提供的財務(wù)資料與現(xiàn)場勘查結(jié)果不一致的部分,供破產(chǎn)清算組調(diào)整。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向破產(chǎn)清算組和法院提供 評估報告,從而為破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)分配方案的制定以及債權(quán)人會議的決定提供充分的依據(jù)。
(九)注冊資產(chǎn)評估師需要參加債權(quán)人會議,接受債權(quán)人的詢問
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評估報告中的數(shù)據(jù),將作為破產(chǎn)清算組制定破產(chǎn)分配方案的法律依據(jù)。參與破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估的注冊資產(chǎn)評估師,應(yīng)參加法院定期召開由申報債權(quán)人參加的債權(quán)人大會。評估師需要對破產(chǎn)企業(yè)采用的價值標(biāo)準(zhǔn)、評估方法,重要的評估項目等有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,在會議中對債權(quán)人的詢問作出有理有據(jù)的解釋說明。
如何對破產(chǎn)公司進(jìn)行資產(chǎn)評估
在法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受清算組的委托,按照法律程序和專門方法,對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計和評估。從多年的實踐經(jīng)驗看,具體要做的工作如下:
一、審查企業(yè)提供的破產(chǎn)基準(zhǔn)日資產(chǎn)負(fù)債表及相關(guān)會計資料。資產(chǎn)負(fù)債表不僅是企業(yè)申請立項評估的上報資料,而且是評估工作中的基礎(chǔ)資料。評估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債表反映企業(yè)評估前的整體資產(chǎn)狀況,為了保證評估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負(fù)債真實、準(zhǔn)確、完整,應(yīng)對以下環(huán)節(jié)重點審計:
往來賬款。重點審計債權(quán)、債務(wù)的真實性,搞清是否存在壞賬,包括債務(wù)人是否已經(jīng)死亡或者破產(chǎn);抑或法院已經(jīng)判決終止執(zhí)行,無力償還,不可能再償還的款項;除上述情況以外,債務(wù)人較長時期內(nèi)未履行其償債義務(wù)(大多3年以上)估計無法收回或收回可能性很小的款項。其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款,關(guān)鍵是要搞清是否有費(fèi)用掛賬。對于應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款,則應(yīng)重點關(guān)注是否有紅字明細(xì)余額,這些借方余額是否是秘密虧損,是否有費(fèi)用性掛賬。
存貨。重點關(guān)注各存貨項目的潛虧及殘、次、冷、背、腐蝕及毀損存貨的明細(xì),并通過對成本核算方法的分析和檢查,判斷存貨成本是否有人為“腫脹”現(xiàn)象。
固定資產(chǎn)和在建工程。重點關(guān)注折舊的計提是否正確,是否有少提或漏提現(xiàn)象。在建工程項目是否有費(fèi)用性支出掛賬,固定資產(chǎn)項目是否有已經(jīng)交付使用但依然沒有結(jié)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
其他與損益有關(guān)的資產(chǎn)類項目,包括待攤費(fèi)用、待處理財產(chǎn)損失、遞延資產(chǎn)等。大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)都有歷史原因形成的待攤費(fèi)用、待處理財產(chǎn)損失,包括待處理流動資產(chǎn)凈損失、待處理固定資產(chǎn)凈損失及遞延資產(chǎn),由于這些項目不存在變現(xiàn)價值,不能給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)將其轉(zhuǎn)入損益。由于存在以上種種情況,企業(yè)破產(chǎn)日申報的資產(chǎn)負(fù)債表中有些項目屬不能變現(xiàn)的“虛擬資產(chǎn)”,有些債權(quán)債務(wù)屬性不清,不能全面真實地反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況,勢必使評估的質(zhì)量受到影響。為確保評估質(zhì)量,應(yīng)通過審計,并編制審計調(diào)整后的資產(chǎn)負(fù)債表。
二、按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無效:(1)隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);(2)非正常壓價出售財產(chǎn);(3)對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;(4)對未到期的債務(wù)提前清償;(5)放棄自己的債權(quán)等?!蓖ㄟ^對破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的清查及賬冊審計,全面核查此期間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變動事項中是否存在以上情況,以確保破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)安全及債權(quán)人的權(quán)益。
三、嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的程序和方法,對企業(yè)破產(chǎn)基準(zhǔn)日資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核實、登記、造冊、評定估算,具體工作如下:
1.以審計調(diào)整后的資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ),進(jìn)行全面的資產(chǎn)清查盤點,核實破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的盈虧、毀損及待報廢情況。
2.對倉庫里的借條頂庫物資,按其名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額及經(jīng)辦人分類列表、入賬。
3.收集房地產(chǎn)證件及抵押擔(dān)保合同證明等。了解是否已作抵押及抵押時間、抵押物名稱、抵押權(quán)人等;填列財產(chǎn)抵押擔(dān)保情況統(tǒng)計表,按抵押時間的先后確定抵押擔(dān)保是否有效,為法院提供事實依據(jù)。同時按照《破產(chǎn)法》第二十八條的規(guī)定:“已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn);擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。”將抵押擔(dān)保資產(chǎn)予以剔除,不作評估,但應(yīng)將抵押擔(dān)保資產(chǎn)中超過抵押擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的部分列入評估資產(chǎn)范圍。
4.針對不同企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn),設(shè)計各類評估明細(xì)表、匯總表,作好評估前期準(zhǔn)備工作。在評估工作中,在產(chǎn)品、半成品的評估難度尤其大,由于企業(yè)破產(chǎn)后不能配套組裝,其價值難以確定,應(yīng)綜合分析,按材料物資屬性計價并確定其清算價值。
5.由于破產(chǎn)清算涉及國家、企業(yè)、職工、債權(quán)人等多方面的利益,因此破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)狀況的審計、評估是整個破產(chǎn)項目的一項重要工作。只有依法按程序操作,才能出具客觀、公正的評估報告,防止資產(chǎn)的流失,維護(hù)債權(quán)人利益,為清算中編制破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案打下堅實基礎(chǔ),保證破產(chǎn)財產(chǎn)按法定程序進(jìn)行分配。
破產(chǎn)清算程序、流程
破產(chǎn)財產(chǎn)的清算,主要指清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)的保管、清理、估價、處分和分配。
(一)、破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清理,主要是指清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬界定、范圍界定、分類界定和登記造冊的活動。如:
破產(chǎn)財產(chǎn)范圍:破產(chǎn)宣告時破產(chǎn)企業(yè)的所有財產(chǎn);破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終止前所取得的財產(chǎn);破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、商號等。
已作為擔(dān)保物的財產(chǎn),其變現(xiàn)的價額超過其擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過的那部分財產(chǎn)。
破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)自然狀況的核實。該部分工作主要是對企業(yè)的各項財產(chǎn)一一核實與確認(rèn),一般對企業(yè)的有形資產(chǎn)進(jìn)行,包括核實與確認(rèn)財產(chǎn)名稱、形成時間、原值、坐落、型號、新舊程度、法律手續(xù)是否完備等。
(二)、破產(chǎn)財產(chǎn)的評估。這是為破產(chǎn)財產(chǎn)的處理作準(zhǔn)備,提供參考價格和底價。一般由專業(yè)的評估師進(jìn)行。
(三)、破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的處理。一般指清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)中非貨幣財產(chǎn)變現(xiàn)為貨幣財產(chǎn)的過程,是整個財產(chǎn)清算的最后一項工作。一般由清算組按照公開、公平、公正的原則,遵循先估價再公開最后經(jīng)債權(quán)人會議討論通過的程序,在債權(quán)調(diào)查完結(jié)后,以不公開變賣或公開拍賣的方式進(jìn)行。
根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。對其的處理按以下程序進(jìn)行:
1.法院對破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保財產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)登記,2.抵押權(quán)人將擔(dān)保財產(chǎn)全部證明資料向清算組移交,3.抵押權(quán)人將其直接占有或管理的擔(dān)保財產(chǎn)向清算組移交,4.抵押人向清算組出具解除抵押關(guān)系的書面證明,由清算組辦理擔(dān)保財產(chǎn)過戶手續(xù),5.清算組將擔(dān)保財產(chǎn)交由拍賣行拍賣,6.清算組將擔(dān)保財產(chǎn)拍賣款項單列,扣除費(fèi)用后,交給抵押權(quán)人。
對外投資的清算。
企業(yè)的對外投資一般有項目投資、證券投資和股權(quán)投資三種形式,因此對破產(chǎn)企業(yè)的對外投資的清算也相應(yīng)的分為:
(一)、對破產(chǎn)企業(yè)項目投資的清算。首先,應(yīng)了解該項目的具體情況,包括了解相關(guān)法律文件、破產(chǎn)企業(yè)對該項目的實際投資情況、該項目本身的實際運(yùn)作情況、投資各方對投資協(xié)議的履行情況等。接著,應(yīng)委托評估師對該項目及破產(chǎn)企業(yè)在該項目中的投資權(quán)益進(jìn)行評估。得到相應(yīng)的參考依據(jù)后,清算組對該項目投資進(jìn)行處理,一般有兩種方式:清算或?qū)⑼顿Y權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓。
(二)、對破產(chǎn)企業(yè)證券投資的清算。清算前,一般應(yīng)對以下情況進(jìn)行了解:
1.證券投資的憑證情況,2.證券的所有權(quán)歸屬情況,3.該項投資的現(xiàn)狀,4.投資的數(shù)量及投入的時間。
由于證券投資的特殊形式,對其的處理一般應(yīng)按照國家有關(guān)證券交易的規(guī)定進(jìn)行。
(三)、對破產(chǎn)企業(yè)股權(quán)投資的清算。一般而言,企業(yè)的股權(quán)投資有與他人合資設(shè)立新公司和設(shè)立獨(dú)資子公司二種方式,對前者,應(yīng)了解被投資企業(yè)的注冊登記情況,其他股東投資的情況和該企業(yè)的財務(wù)狀況及資產(chǎn)負(fù)債情況。由于股權(quán)投資的特殊形式,對其的處理不能采取一般的變賣或拍賣的形式,必須按照有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。對于后者,除了對其的登記注冊情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況及經(jīng)濟(jì)效益情況的了解外,更重要的是對子公司的資產(chǎn)是否和如何并入破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清算的決定。
對外債權(quán)的清算。
對外債權(quán)的清算一般包括兩個方面,一是將真正的對外債權(quán)清理出來,將所謂的對外債權(quán)清理出去;一是對已確認(rèn)的對外債權(quán)進(jìn)行實際追討。
(一)、破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)清理的程序和步驟。
由清算組會計師對破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款進(jìn)行審計,并編制成冊。
由清算組律師根據(jù)該應(yīng)收款帳冊,通過與破產(chǎn)企業(yè)法定代表人或知情人的談話,了解每筆應(yīng)收帳款的形成過程和證據(jù)情況。
由清算組律師根據(jù)審計報告以及相關(guān)證據(jù),起草破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)確認(rèn)報告,提交法院。
(二)、破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)追討的程序和步驟。
1.了解債務(wù)人的基本情況。
2.對未知債務(wù)人進(jìn)行調(diào)查。
3.對已知債務(wù)人,核定數(shù)額,列明清單,并向法院申請《償還財物通知書》。
4.向債務(wù)人送達(dá)《償還財物通知書》。
5.做好追討債務(wù)工作的登記工作。
破產(chǎn)債權(quán)的申報與審核
破產(chǎn)債權(quán)的申報與審核也是破產(chǎn)清算中的重要部分,也可稱之為破產(chǎn)債權(quán)的清理,由于破產(chǎn)債權(quán)主要是法律問題,故律師在這過程中發(fā)揮重要作用。
(一)、破產(chǎn)債權(quán)的申報
該項工作主要是由債權(quán)人向法院申報,清算組的工作不多。
(二)、破產(chǎn)債權(quán)的審核
清算組在破產(chǎn)債權(quán)的清理中主要的工作是對其進(jìn)行審核。主要對申報期限、訴訟時效、債權(quán)憑證、數(shù)額等進(jìn)行審核,并編制破產(chǎn)債權(quán)申報一覽表。
對擔(dān)保債權(quán)的審核,全部審核完畢后,出具破產(chǎn)債權(quán)審核報告和破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)報告。
破產(chǎn)企業(yè)合同的清理。
首先對破產(chǎn)企業(yè)合同的清理,然后由清算組決定對破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)簽定并生效的合同決定是否繼續(xù)履行或解除。由清算組根據(jù)利益最大化原則決定。
破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理。
破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理,應(yīng)從兩個方面著手,破產(chǎn)企業(yè)為被告的案件,和破產(chǎn)企業(yè)為原告的案件。
劉軍廠律師,上海市信誠律師事務(wù)所主任,擅長股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)、法律顧問、外商投資、公司并購
第四篇:機(jī)電走訪隊伍對南京南車鋪鎮(zhèn)公司校友進(jìn)行訪談
機(jī)電走訪隊伍對南京南車鋪鎮(zhèn)公司校友進(jìn)行訪談
7月11、12、13日,機(jī)電學(xué)院走訪隊伍一行3人,對南京南車鋪鎮(zhèn)車輛有限公司的校友忻群和高健飛進(jìn)行了訪談。
浦鎮(zhèn)公司監(jiān)事、黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席、我校85級校友忻群表示她是有鐵路院?!扒榻Y(jié)”的,她舅舅也曾就讀于鐵路院校?!扒趭^踏實”是交大留給她的深深烙印。她提出在學(xué)校學(xué)院發(fā)展上要注重發(fā)掘人的特長,推出學(xué)生的閃光點,不例行公事。
鋪鎮(zhèn)公司客車設(shè)計部副部長、我校機(jī)電一體化專業(yè)校友高健飛愛好軌道車輛產(chǎn)平研發(fā),并取得了優(yōu)秀成果。他表示了實踐對于學(xué)生的重要性。出校實習(xí)不是大三才做的事,平時也應(yīng)多多接觸,“多實踐,少空談”是他一直堅持的。他表示“腳踏實地、堅持信譽(yù)、今日是今日畢、吃苦耐勞”的交大精神一直是激勵他向前的精神動力,不斷重新定位,不斷提高自己。
前去走訪的11級機(jī)械專業(yè)的易同學(xué)說這次走訪,不僅讓自己有機(jī)會親身經(jīng)歷了鐵路工作,了解了很多書本上學(xué)不到的知識,更讓我明白了在學(xué)校應(yīng)該做什么,讓我對未來的大學(xué)生活有了方向。
第五篇:關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知
關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知
來源:干部股 | 日期:2010-4-1 | 瀏覽:
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
接州委組織部《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》,為進(jìn)一步了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作,特別是空編缺員情況較為嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隊伍建設(shè)情況,著力查找目前存在的主要困難和問題,分析原因,充分征求基層意見建議,有針對性地提出工作建議,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對以下內(nèi)容開展調(diào)研。
一、調(diào)研內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要做法和成效;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編人數(shù)和在崗情況(分別為行政在編人數(shù)、在崗人數(shù);事業(yè)在編人數(shù)、在崗人數(shù)。包含派出所,但不含法庭、地稅、工商、中小學(xué)。只用填表,見附件);
3、不包括工勤人員;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的主要原因;
5、縣級機(jī)關(guān)借用借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的數(shù)量及審批程序;
6、對妥善解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員情況的意見建議。
二、材料上報
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將調(diào)研情況(紙質(zhì)和電子版)于2010年4月2日上午10:00前書面報縣委組織部(干部股)
電子郵箱:sdzzbgbg@yahoo.cn傳真:3921023 聯(lián)系人:徐東秀聯(lián)系電話:3925578