第一篇：天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會

天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會

專家委員會章程

第一章 總則

第一條 根據(jù)《天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 為促進天津安全防范事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮安全防范行業(yè)內(nèi)及有關(guān)方面專家的作用，經(jīng)天津市公安局科技處批準，由天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會（以下簡稱天津安防協(xié)會）組建《天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家委員會》（以下簡稱專家委員會）。

第三條專家委員會是天津安防協(xié)會下屬的分支機構(gòu)，是非贏利性顧問咨詢社團組織。

第四條 專家委員會在業(yè)務上受天津市公安局科技處指導，在天津安防協(xié)會領導下，從事安全防范領域的業(yè)務技術(shù)咨詢和顧問服務工作。專家委員會堅持“為政府決策服務、為行業(yè)發(fā)展服務、為社會治安穩(wěn)定服務”的宗旨和“面向社會、服務社會、促進社會公共安全防范事業(yè)健康發(fā)展”的方針。

第五條 專家委員會是為了推進安全技術(shù)防范行業(yè)科學發(fā)展而建立的天津市統(tǒng)一授權(quán)和管理的專家平臺，在指導思想上提倡服務意識、市場意識、法治意識和改革意識，通過開展多方面的專家服務工作，成為按市場經(jīng)濟規(guī)律運行的專家服務機構(gòu)。

第二章 工作任務

第六條 遵循國家的法律法規(guī)和社會公共安全的管理規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)發(fā)展的實際，向天津市公安局科技處提出社會公共安全行業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的建議；有關(guān)行業(yè)發(fā)展的方針、政策和技術(shù)措施的建議；充分發(fā)揮專家委員會在政府決策中的顧問、參謀作用。

第七條 根據(jù)天津安防協(xié)會的安排和授權(quán)，代表天津安防協(xié)會制定本行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；開展與本行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重大理論課題和實踐課題的研究；代表天津安防協(xié)會制定本行業(yè)的相關(guān)管理文件和技術(shù)文件，充分發(fā)揮專家委員會在本行業(yè)科學決策中的重要作用。

第八條 接受天津市公安局科技處的委托，協(xié)助天津安防協(xié)會在行業(yè)內(nèi)組織實施“人才戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略”；協(xié)助業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機構(gòu)，建立和完善本行業(yè)的技術(shù)標準體系、技術(shù)法規(guī)體系和合格評定體系，充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)標準化、產(chǎn)品質(zhì)量認證與檢驗、安防工程驗收與評估等方面的顧問咨詢作用。

第九條 根據(jù)國家相關(guān)行政主管部門的管理規(guī)定和天津市公安局科技處的要求，結(jié)合本行業(yè)的實際，建立和完善本行業(yè)的繼續(xù)教育培訓體系，組織開展相關(guān)業(yè)務、技術(shù)的職業(yè)培訓和專業(yè)培訓，促進全行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

第十條 繼續(xù)保持并不斷拓展天津安防協(xié)會和業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機構(gòu)的對外交流渠道，開展國際合作與交流。充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)內(nèi)的整體優(yōu)勢，形成智力合力，為提高本行業(yè)的整體競爭力服務。第十一條 在完成上述任務的前提下，專家委員會可面向社會開展技術(shù)服務工作，接受國內(nèi)外有關(guān)社會團體、企業(yè)、用戶的委托，承擔相關(guān)業(yè)務、技術(shù)的顧問、咨詢工作。

第三章 組織機構(gòu)

第十二條 專家委員會的組成應以天津安防協(xié)會會員單位、業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、中介組織中的科技人員為主體，相關(guān)行政管理機構(gòu)的科技管理人員應有代表參加。

專家委員會成員由主任委員、副主任委員和專家兩部分人員組成，每屆任期兩年。

專家委員會的組成方案，由天津安防協(xié)會秘書處提出，安防協(xié)會

常務理事會批準。

第十三條 專家委員會一般設委員（專家）20人左右，其中主任委員1人，副主任委員3人，秘書長1人?？善刚堅诒拘袠I(yè)享有盛譽的專家學者擔任專家委員會顧問。

第十四條 專家委員會根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，設置若干個專業(yè)組，分別負責相關(guān)專業(yè)領域的學術(shù)技術(shù)研究和咨詢服務工作。專業(yè)組的具體劃分詳見《專家委員會專家管理辦法》。

第十五條 專家委員會下設秘書處，是專家委員會的常設辦事機構(gòu)。秘書處設在天津安防協(xié)會，秘書處的工作應納入天津安防協(xié)會的工作計劃。秘書處在主任委員和秘書長領導下，負責處理專家委員會的日常工作。

第十六條 專家委員會主任委員由天津安防協(xié)會理事長擔任。副主任委員由主任委員提名，專家委員會全體委員會議2/3以上票表決通過后聘任。

秘書長由天津安防協(xié)會理事長（主任委員）提名、主任委員辦公會議通過后聘任；副秘書長由秘書長提名，主任委員批準后聘任。專家委員會委員由本人申請或相關(guān)推薦，秘書處審核，主任委員批準后聘任。

第十七條 專家委員會委員應由天津安防協(xié)會和業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、中介組織；本行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程服務、報警運營、教育培訓、顧問咨詢、業(yè)績突出、良好信譽；具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗；熟悉本行業(yè)及相關(guān)領域業(yè)務；熱心公益事業(yè)，有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新精神；有參政、議政能力，能積極參加專家委員會相關(guān)活動；具有高級技術(shù)職稱（或相應業(yè)務水平）的科技人員或管理人員擔任。

第十八條 專家委員會主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長、專家由天津安防協(xié)會聘任并頒發(fā)聘書。接受聘任的專家，自動成為天津安防協(xié)會的個人會員。

專家委員會委員中，不履行職責，經(jīng)常無故不參加委員會活動；

或因其他原因不適宜繼續(xù)擔任專家者，可由秘書長提名，主任委員批準，予以解聘。

第四章 工作程序

第十九條 專家委員會全體委員會議一般每年召開兩次，年初制訂年度工作計劃，年未檢查、總結(jié)年度工作。主任委員認為必要時，可臨時召開全體委員會議。主任委員可隨時召開主任委員辦公會議。第廿條 專家委員會討論重要事項、做出重大決定時，應召開全體委員會議，必要時可邀請管理部門、顧問及有關(guān)方面參加討論，以便決策。

第廿一條 專家委員會委員根據(jù)專家委員會年度工作計劃的安排或?qū)＜椅瘑T會的臨時授權(quán)，組織相關(guān)專家組成專項工作組，承辦相關(guān)事務。

第廿二條 專家委員會起草的重要管理文件或技術(shù)文件，應提交全體委員進行審查（可用會議審查、也可用函審的方式），必要時應在專家范圍內(nèi)廣泛征求意見。秘書處應在會議前一個月或投票前兩個月，將文件送審稿（包括附件）提交給審查者。審查時原則上應協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員的2/3以上同意，方為通過。（會審時未出席會議，也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，按棄權(quán)計票）。

第五章 經(jīng)費

第廿三條 專家委員會的活動經(jīng)費按照?？顚Ｓ玫脑瓌t籌集和開支。專家委員會的活動經(jīng)費由天津安防協(xié)會的財務統(tǒng)一管理，按天津安防協(xié)會財務管理辦法執(zhí)行。

第廿四條 專家委員會的活動經(jīng)費由以下幾方面提供：

1.由天津安防協(xié)會年度預算中專項撥款；

2.社會、企業(yè)的資助;

3.專家委員會承接相關(guān)研究課題的項目撥款;

4.專家委員會承接咨詢、服務的收入。

第廿五條 專家委員會的經(jīng)費用于以下幾個方面：

1.專家委員會會議等活動費用；

2.向?qū)＜姨峁┵Y料所需費用；

3.委托專家從事某項活動的所需費用。

4．專家的勞務費支出。

第廿六條 專家委員會經(jīng)費的預、決算由秘書處提出，委員會審定。秘書處每年向全體委員做經(jīng)費收支情況報告，并書面報告天津安防協(xié)會。

第六章 附則

第廿七條 本章程自專家委員全體委員會議討論通過后，發(fā)布實施。

第廿八條 本章程由天津安防協(xié)會負責解釋。

第二篇：云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一條 為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安云南，充分發(fā)揮社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)在預防和打擊違法犯罪活動，維護公共安全和社會治安秩序，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設、使用、監(jiān)督及管理。

第三條 本辦法所稱的安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)），是指綜合運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng)，以及以上系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡系統(tǒng)。

本辦法所稱的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的，具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術(shù)產(chǎn)品。

第四條 各級人民政府應當將社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設、使用、監(jiān)督及管理情況納入社會治安綜合治理目標管理，加強對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設工作的組織領導。

各級公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設工作的主管部門，負責建設規(guī)劃、方案論證、工程驗收、監(jiān)督管理等工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設、規(guī)劃、交通、文化、工商等有關(guān)行政部門應當在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助公安機關(guān)做好公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設工作。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織應當在公安機關(guān)的指導和監(jiān)督下，認真做好本單位職責范圍內(nèi)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設工作。

第五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設、使用和管理應當遵循整合資源、節(jié)約成本、合法利用、提高效率的原則。

第六條 公安機關(guān)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)承建單位、使用單位和個人，應當遵守國家有關(guān)安全和保密的規(guī)定，不得泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全。任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范系統(tǒng)，非法獲取利益。

第七條 下列重點單位、要害部位以及其他需要加強安全技術(shù)防范的場所，應當由所屬單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場所和國家重要物資儲備場所；

（二）易制毒化學品和傳染性菌種、毒種以及其他危險物品的研制、生產(chǎn)、銷售、儲存場所；

（三）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，貨幣押運車輛，金融機構(gòu)的營業(yè)場所和金融信息的運行、儲存場所；

（四）國家或者省級統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所；

（五）黨政機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位涉及國家秘密的場所或者部位；

（六）國家重點文物保護單位和國有博物館、檔案館的重要部位；

（七）廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油(氣)、熱力供應單位的重要部位；

（八）機場、火車站、長途客運汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位；

（九）星級賓館和大型的商場、體育場館、公共娛樂場所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

（十）其他應當建立技防系統(tǒng)的場所和部位。

歌舞娛樂場所的出入口、主要通道應當依法建設技防系統(tǒng)。

提倡在長途客運車輛、出租汽車上安裝技防系統(tǒng)。鼓勵未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有居民住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

第八條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設必須嚴格執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的有關(guān)標準規(guī)范。本辦法第七條規(guī)定的單位建設安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應當具備同公安機關(guān)技防系統(tǒng)互聯(lián)互通的條件。其他單位、部位自行建設的技防系統(tǒng)，應當預留與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的標準接口。

第九條 城市主干道、重要交通路口、廣場、治安復雜場所等公共場所的技防系統(tǒng)由各級政府負責投資建設和維護；重點單位、要害部門根據(jù)國家安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設相關(guān)規(guī)定和要求，由管理部門自行投資建設、運行和維護；居民小區(qū)、社區(qū)技防系統(tǒng)建設，要充分運用市場機制，多渠道引進、吸收和利用社會資源，建立政府宏觀指導、受益者出資，社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的投資途徑。

第十條 各級公安機關(guān)應當按照有關(guān)標準規(guī)范，建立、完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺，為充分整合技防系統(tǒng)信息資源提供條件。

社會投資建設的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，須具備與公安機關(guān)技防系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺進行系統(tǒng)對接的功能。

公安機關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門依法履行職責，需調(diào)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)相關(guān)信息和資料的，有關(guān)單位和個人應當配合。

第十一條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設按照國家規(guī)定實行分級管理，國家沒有規(guī)定的，由省級公安機關(guān)作出規(guī)定。

政府投資建設的州、市級安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設整體方案由省級公安機關(guān)科技管理部門組織有關(guān)專家進行論證，論證通過后，由州、市公安機關(guān)組織實施。未經(jīng)省級公安機關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設；縣、區(qū)級安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設技術(shù)整體方案由州、市級公安機關(guān)科技管理部門組織專家論證，論證通過后報省級公安機關(guān)科技管理部門備案，由縣、區(qū)公安機關(guān)組織實施。未經(jīng)州、市公安機關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成后，建設單位須申請委托法定檢驗機構(gòu)進行檢測。國家規(guī)定應當進行竣工驗收的，由建設單位會同公安機關(guān)組織有關(guān)單位和技術(shù)專家進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應當制訂管理制度，加強日常維護，保障系統(tǒng)的正常運行，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預案。

第十二條 各級公安機關(guān)應當在本級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導下，具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應當符合國家規(guī)定的相關(guān)標準。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證目錄的，應當取得認證證書；列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的，應當取得生產(chǎn)登記批準書。

企業(yè)申請《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》的，應當向省級公安機關(guān)提交下列資料：

（一）生產(chǎn)登記申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準；

（四）法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗報告。

省公安機關(guān)應當自收到報審材料之日起七日內(nèi)完成審核。審核合格的，填發(fā)生產(chǎn)登記批準書。

銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個人不得銷售無強制性產(chǎn)品認證證書或者生產(chǎn)登記批準書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

銷售者應當持營業(yè)執(zhí)照，將銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的相關(guān)資料報省級公安機關(guān)登記備案。未經(jīng)登記備案的，不得銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

第十三條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格控制安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用人員范圍，對知密人員進行登記，存檔備查；

（二）不得無故中斷安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運行；

（三）不得擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和攝像設備的位置。因工作需要移動系統(tǒng)設施、設備的，及時告知公安機關(guān)；

（四）技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料要妥善保存，留存?zhèn)洳?。留存時間不得少于30日。

第十四條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、損毀安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設施、設備；

（二）買賣、散發(fā)、非法播放系統(tǒng)圖像資料；

（三）擅自刪除、修改安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；

（四）拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設施、設備；

（五）擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)用途；

（六）影響安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常使用的其他行為。

第十五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位和個人為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第十六條 違反本辦法第七條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)按照國務院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《娛樂場所管理條例》等規(guī)定予以處罰。

第十七條 違反本辦法其他規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 公安機關(guān)在安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。

第三篇：河南省公共安全技術(shù)防范管理條例

《河南省公共安全技術(shù)防范管理條例》

實施細則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《河南省公共安全技術(shù)防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施細則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷售，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)）的設計、安裝、監(jiān)理、檢測、驗收、使用、維護、運營和信息管理等活動，以及對上述活動的中介服務和相應的行政監(jiān)督管理，適用本細則。

第三條 公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）工作的主管部門，負責公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導和監(jiān)督檢查，組織實施本細則。

第四條 省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱省公安廳技防辦，設在省公安廳科技處）是本省行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機構(gòu)。省轄市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱省轄市公安局技防辦)是本省轄市行政區(qū)域（不包含省直管試點縣（市））內(nèi)技防工作的具體管理機構(gòu)?？h（市、區(qū)）級公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理辦公室（簡稱縣級公安機關(guān)技防辦）是本縣行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機構(gòu)。

第五條 省公安廳技防辦的主要職責是：

（一）組織貫徹執(zhí)行有關(guān)技防工作的政策、法規(guī)；制定全省技防工作的發(fā)展規(guī)劃；組織宣貫國家標準、行業(yè)標準、地方標準。

（二）指導各地對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、技防系統(tǒng)從業(yè)單位進行監(jiān)督管理；指導各地對技防產(chǎn)品、技防工程質(zhì)量實施監(jiān)督審查；指導各地開展技防日常管理和監(jiān)督檢查。

（三）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用，開展技防專業(yè)知識的培訓和普及。

（四）負責全省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準，技防系統(tǒng)安裝、運營許可的批準和管理。負責省外安全技術(shù)防范服務從業(yè)單位入豫備案。

（五）負責組織各省轄市公安局、各省直管試點縣（市）公安局技防工作規(guī)劃的審核工作、城市報警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案的論證工作，并指導竣工驗收工作。

（六）指導、監(jiān)督全省公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會等中介組織，依法開展行業(yè)自律、技術(shù)保障、咨詢和評價服務等活動。

第六條 省轄市公安局技防辦的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī)；制定本市技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國家標準、行業(yè)標準、地方標準。指導本行政區(qū)域（不包含省直管試點縣（市））技防日常管理和檢查工作。

（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用；普及技防知識。

（三）作為省公安廳技防辦的受理窗口，負責本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點縣（市））安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準，技防系統(tǒng)安裝、運營許可申報、年審的初審工作，并開展日常監(jiān)督工作。

（四）負責組織本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點縣（市））涉及本細則第十八條、第十九條規(guī)定、三級以上（含三級）風險等級的技防系統(tǒng)和投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗收；負責組織各縣（市、區(qū)）城市報警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案論證，并指導開展竣工驗收工作。

（五）負責指導、監(jiān)督本細則第十八條、第十九條規(guī)定之外、投資額超過30萬元且無任何風險等級的技防系統(tǒng)建設單位組織開展方案論證和竣工驗收工作。

（六）治安、交警、監(jiān)管、消防等警種按法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔此項工作的，按規(guī)定執(zhí)行。

（七）指導本省轄市安全技術(shù)防范行業(yè)中介組織，依法開展行業(yè)自律，技術(shù)保障，咨詢和評價服務等活動。

第七條 縣級公安機關(guān)技防辦主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī)；制定全縣(市、區(qū))技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國家標準、行業(yè)標準、地方標準；指導本行政區(qū)域內(nèi)的技防工作。

（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用；普及技防知識。

（三）負責組織實施各項技防管理具體工作，指導、組織和協(xié)調(diào)公安機關(guān)基層所隊開展技防日常管理和監(jiān)督檢查。

（四）負責組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細則第十八條、第十九條規(guī)定、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無風險等級技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗收。

（五）負責指導、監(jiān)督本細則第十八條、第十九條規(guī)定之外、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無任何風險等級的技防系統(tǒng)建設單位組織開展方案審核和竣工驗收工作。

（六）省直管試點縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，負責本行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準，技防系統(tǒng)安裝、運營許可申報、年審的初審工作，并開展日常監(jiān)督工作。負責組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細則第十八條、第十九條規(guī)定、三級以上（含三級）風險等級或投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)方案論證和竣工驗收工作。負責指導、監(jiān)督本細則第十八條、第十九條規(guī)定之外、無任何風險等級的技防系統(tǒng)建設單位組織開展方案審核和竣工驗收工作。

（七）治安、交警、監(jiān)管、消防等警種按法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔此項工作的，按規(guī)定執(zhí)行。

第二章 技防產(chǎn)品

第八條 《條例》第三條規(guī)定的技防產(chǎn)品，是指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》中安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄所列產(chǎn)品。

對實行安全認證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照《認證認可條例》（國務院令第390號）、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第117號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)國家實行安全認證制度之外的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機關(guān)生產(chǎn)登記批準、發(fā)放《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》（以下簡稱《批準書》），方能生產(chǎn)和銷售。

第九條《批準書》采用全國可識別的編號方法，由本省簡稱、產(chǎn)品代號、地區(qū)編號、順序號組成。取得《批準書》的企業(yè)，應在出售的產(chǎn)品或產(chǎn)品說明書中注明《批準書》編號。

第十條 申請《批準書》的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所；

（二）有工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）有相應產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗的管理人員和技術(shù)人員；

（四）有設計、生產(chǎn)、測試及維修設備；

（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

（六）有完善的售后服務措施；

（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；

（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格。

第十一條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗：

（一）生產(chǎn)單位向所在地省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦提出申請，并填寫《河南省安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗（委托檢驗）申請表》；

（二）省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦在接到申請表之日起7個工作日內(nèi)，對申請單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進行隨機抽樣和封樣，省公安廳技防辦于2個工作日內(nèi)出具《產(chǎn)品檢驗抽樣單》；

（三）生產(chǎn)企業(yè)將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗機構(gòu)進行型式檢驗。

第十二條 申請辦理《批準書》的生產(chǎn)企業(yè)，應當向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：

（一）填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》（加蓋企業(yè)印章）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準（國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案的企業(yè)標準）；

（四）法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。

提交申辦材料時，需提供復印件、原件及其電子文檔，原件驗證后退回。

第十三條 《批準書》的批準程序：

（一）受理：申辦材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申辦材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補正申辦材料的，應當受理。受理時應當出具受理通知書。

（二）初審：初審包括材料審查和實地考核：材料審查是指審查提交的申請材料是否齊全、真實、符合要求。實地考核是指實地考查申請單位的質(zhì)量保證體系。省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦自接到生產(chǎn)登記申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成初審。

（三）批準：省公安廳技防辦在接到材料之日起5個工作日內(nèi)應完成審核。審核合格的，做出批準登記決定，核發(fā)《批準書》。復審不合格的，退回申辦材料，以書面形式說明理由告知企業(yè)。

第十四條 《批準書》有效期為4年，實行年審制度。每年1至4月份進行年審，持證時間不滿半年的不需年審。

申請年審的企業(yè)，應填寫《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》，向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦提交工商營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、產(chǎn)品標準、法人代表身份證明等相關(guān)材料復印件、原件及其電子文檔。省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦自接到材料之日起10個工作日內(nèi)完成初審。省公安廳技防辦于接到材料之日起5個工作日內(nèi)完成年審工作。

年審合格的，在生產(chǎn)登記批準書副本上加蓋印章，在正本上加貼年審標志；年審不合格，其《批準書》無效。

持有《批準書》的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，年審為不合格：

（一）生產(chǎn)的技防產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題的；

（二）獲準生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品已停止生產(chǎn)的；

（三）產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明無效的；

（四）生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品存在違反《條例》的行為的。第十五條 因特殊情況不能按期年審的，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年審手續(xù)。

遺失《批準書》的企業(yè)，應當在省級以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補發(fā)手續(xù)。

《批準書》企業(yè)名稱、法人發(fā)生變更的，企業(yè)應在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局提交變更申請、變更后營業(yè)執(zhí)照正副本、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）、變更后法人身份證等證明材料復印件、原件和電子文檔，原受理單位應于3個工作日內(nèi)對材料進行核實，向省公安廳技防辦上報審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請材料后，2個工作日內(nèi)進行審查。審查合格的，予以變更，審查不合格的，不予變更。

第十六條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應當嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標準。

第十七條 銷售技防產(chǎn)品的單位或個人，應當進行進貨驗證，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安全認證證書、標志、生產(chǎn)登記批準書編號。嚴禁銷售無證產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品。各級公安機關(guān)技防辦應按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對銷售技防產(chǎn)品的單位和個人進行監(jiān)督管理。

第三章 技防系統(tǒng)

第十八條 按照《條例》第十條規(guī)定，下列場所和部位應當安裝相應的技防系統(tǒng)，系統(tǒng)所屬單位應當接受公安機關(guān)的指導和監(jiān)督：

（一）省、市、縣（市）廣播電臺、電視臺、報社等重要新聞單位，中央新聞單位的派駐機構(gòu)；各類廣播電視信號的發(fā)射臺、傳輸站；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站（臺）；

（二）本省范圍內(nèi)的民用機場，鐵路運輸部門設立的火車站，各類港口，市、縣（市）政府交通部門設立的長途客運汽車站；

（三）從事航天、飛機、船舶、導彈、雷達、指揮自動化等國防科技研究的研制或軍工生產(chǎn)單位；從事武器、裝備類軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；從事軍需、供給等一般軍工產(chǎn)品生產(chǎn)任務的軍工企業(yè)；

（四）省、省轄市、縣（市、區(qū)）電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通等電信運營公司，省、省轄市、縣（市、區(qū)）郵政企業(yè)；人民銀行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局及各省級、市級、縣（市、區(qū)）級金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點、自助銀行、自助設備、業(yè)務庫、運鈔車；

（五）各類煤炭企業(yè)；發(fā)電企業(yè)；省、省轄市、縣（市、區(qū)）供電公司包括其下屬電網(wǎng)調(diào)度中心、信息中心；各類水庫、排灌站等水利設施單位，水廠、自來水公司；承擔省轄市、縣（市、區(qū)）熱力供應的企業(yè)；省轄市、縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)設立的石油公司、油庫、加油站；中石油、中石化在豫油氣田及輸油氣管理企業(yè)及所屬二級單位，河南省煤氣集團公司管道輸氣分公司及所屬二級單位；

（六）中央直屬重要戰(zhàn)略物資儲備庫、糧庫；市屬糧庫或糧食加工企業(yè)；物資供應系統(tǒng)下屬的各類儲備庫；建設面積在3000平方米以上的各類商貿(mào)企業(yè)；

（七）高等院校、各類中小學校、職業(yè)技校、幼兒園；各類科研院所；衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各類醫(yī)療衛(wèi)生單位；各類文化單位的文化、體育場館；

（八）各類博物館、檔案館和全國重點文物保護單位；

（九）重點的研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品的單位，實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

（十）國家、省、市確定的重點污染源；

（十一）公交車輛；

（十二）網(wǎng)吧；

（十三）星級賓館（酒店）、大型地下停車場的出入口和主要通道等重要部位；

（十四）縣級以上人民政府確定的其他治安保衛(wèi)重點單位、場所和部位。

第十九條 各級公安機關(guān)相關(guān)業(yè)務部門應結(jié)合各自職能，按照職能分工相互配合，共同做好公共區(qū)域技防系統(tǒng)安裝、維護，使用和管理工作。

第二十條 各級公安機關(guān)應積極引導、鼓勵國家機關(guān)、居民住宅區(qū)以及其他企事業(yè)單位，根據(jù)實際情況在重要部位安裝相關(guān)的技防系統(tǒng)。

第二十一條 技防系統(tǒng)的建設應符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181）、《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724）、《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GA/T669）、《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)圖像信息采集、接入、使用管理要求》（GA/T792）、《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評定》（GA/T793）、《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB41/T759）等相關(guān)標準的要求，具備同公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。

第二十二條 應當安裝技防系統(tǒng)的新建、改建、擴建建設工程，建設單位應當將技防系統(tǒng)與建設工程綜合設計、同步施工、獨立驗收。

第二十三條 各級公安機關(guān)技防辦應根據(jù)《安全防范工程程序與要求》（GA/T 75-1994）、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）等相關(guān)標準的規(guī)定，開展技防工程方案論證、檢測、驗收工作。

技防系統(tǒng)按照風險等級或者工程投資額，劃分為一級工程、二級工程和三級工程。一級工程是指一級風險或者投資額100萬元以上（含 100萬）的技防系統(tǒng)；二級工程是指二級風險或者投資額超過30萬元、不足100萬元的技防系統(tǒng)；三級工程是指三級風險或者投資額30萬元以下（含30萬元）的技防系統(tǒng)。其中一、二級技防工程必須通過方案論證和檢測、驗收。三級技防工程可適當簡化。

技防系統(tǒng)風險等級的確定，按照《軍工產(chǎn)品儲存庫風險等級和安全防護級別的規(guī)定》（GA26-1992）、《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》（GA27-2002）、《貨幣印制企業(yè)風險等級和安全防護級別的規(guī)定》（GA28-1992）、《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）等相關(guān)標準的要求執(zhí)行。

第二十四條 各級公安機關(guān)技防辦應當具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，對系統(tǒng)設計方案審核和竣工驗收進行管理。

省公安廳技防辦組織建立河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)?，向全省開放，為技防系統(tǒng)設計方案的論證、竣工驗收、日常咨詢等技術(shù)工作提供支撐。

第二十五條 按照國務院412號令規(guī)定，郵政局（所）、軍工產(chǎn)品儲存庫、金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫的技術(shù)防范工程方案設計審核及工程驗收由縣級以上公安機關(guān)實施，縣級以上公安機關(guān)應當在接到設計方案之日起15個工作日內(nèi)組織專家對設計方案進行論證。

除上述場所外，針對本細則第十八條、第十九條規(guī)定，技防系統(tǒng)的設計方案論證和竣工驗收實行分級、屬地管理。具體劃分與第五、六、七條相關(guān)規(guī)定相同?？h級以上公安機關(guān)技防辦應當自收到設計單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）設計方案論證申請書》之日起，15個工作日內(nèi)完成方案論證工作。

本細則第十八條、第十九條規(guī)定之外、無任何風險等級的技防系統(tǒng)，方案論證、檢測、竣工驗收后，投資額超過30萬元的，系統(tǒng)建設單位應當將論證結(jié)論、竣工驗收結(jié)論以書面形式報工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點縣（市）公安局技防辦備案。投資額30萬元以下（含30萬元）的，系統(tǒng)建設單位應當將論證結(jié)論、竣工驗收結(jié)論以書面形式報工程所在地縣級公安機關(guān)技防辦備案。

第二十六條 技防系統(tǒng)設計方案論證程序及要求：

（一）設計方案完成后，建設單位應會同公安技防部門審查設計方案論證材料。對符合論證條件的，組織方案論證。

（二）設計方案論證由建設單位主持，論證委員會由建設單位、業(yè)務主管部門、公安業(yè)務主管部門、技防辦的代表和不低于論證委員會總?cè)藬?shù)40%的技術(shù)專家組成。論證委員會主任由具有高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔任，專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿?。論證委員會對設計方案的各項內(nèi)容進行審查，對其技術(shù)、質(zhì)量、費用、工期、服務和預期效果做出評價。提出書面論證意見，并由參加論證的委員簽字。

（三）建設單位與設計單位應按照論證意見中提出的整改意見，對原設計方案進行修改、補充、完善，并由設計單位編制技防系統(tǒng)施工圖。

（四）技防系統(tǒng)設計方案論證通過的，建設單位與設計單位應當按照論證意見中提出的整改意見，對原設計方案進行修改、補充、完善；論證未通過的，不得施工。

（五）技防系統(tǒng)設計方案的論證，應提交下列資料： 1.設計任務書或者相當于設計任務書的資料； 2.設計方案及系統(tǒng)功能； 3.器材平面布防圖及防護范圍；

4.系統(tǒng)框圖及設備配置表（含設備性能參數(shù)說明）； 5.監(jiān)控中心布局及使用操作說明； 6.管線敷設方案及圖紙； 7.工程費用概算和建設工期。

第二十七條 建設單位可以委托具有技防系統(tǒng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對技防系統(tǒng)施工過程進行監(jiān)理，特別要加強對隱蔽工程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量不留隱患。

第二十八條 三級以上（含三級）風險的技防系統(tǒng)、投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)，在正式驗收前，由建設單位通過工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點縣（市）公安局技防辦的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，提交《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）委托檢測申請表》、技防系統(tǒng)的合同、系統(tǒng)試運行報告、竣工報告和初驗報告等相關(guān)材料復印件、原件及其電子文檔，委托公安部授權(quán)的檢測機構(gòu)對工程進行檢測。檢測機構(gòu)應在接到申請材料5日內(nèi)，將檢測工程名稱、專業(yè)部分金額、檢測安排反饋給委托單位。

檢測機構(gòu)應認真履行質(zhì)量手冊和程序文件規(guī)定，嚴格執(zhí)行公安部規(guī)定的檢驗程序和檢驗規(guī)則，做好檢測工作。

檢測結(jié)束后，檢測機構(gòu)應于出具檢測報告后2日內(nèi)向建設單位寄送檢測報告，并將檢測結(jié)果、檢測報告報省公安廳技防辦。建設單位應及時將檢測結(jié)果通知設計、施工單位。

未經(jīng)檢測、檢測不合格的系統(tǒng)不予驗收。

省公安廳技防辦按照《公安部授權(quán)的安防檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》，切實加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保第三方檢驗的公正性、科學性、權(quán)威性。

第二十九條 技防系統(tǒng)驗收程序及要求：

（一）驗收由建設單位會同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦共同組織，驗收委員會由建設單位上級業(yè)務主管部門，建設單位（含工程總包單位、使用單位、監(jiān)理單位），設計、安裝單位，公安機關(guān)技防辦，公安業(yè)務主管部門和不低于驗收委員會總數(shù)的50%的技術(shù)專家組成。驗收委員會主任由具有高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔任，技術(shù)專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿　?/p>

（二）驗收委員會應對照設計任務書、合同或者設計方案，對系統(tǒng)技術(shù)、施工、文件資料等三個方面進行審查驗收，對系統(tǒng)建設中存在的主要問題提出整改意見和建議，對系統(tǒng)做出驗收結(jié)論。驗收結(jié)論由參加驗收的委員簽字認定。

（三）驗收通過或者基本通過的技防系統(tǒng)，設計、安裝單位應當根據(jù)驗收結(jié)論提出經(jīng)建設單位認可的整改措施，由建設單位、業(yè)務主管部門和公安機關(guān)技防辦督促落實。驗收不通過的不得交付使用，由設計、安裝單位整改后重新申請驗收。

（四）技防系統(tǒng)建設單位收到技防系統(tǒng)（工程）檢測報告后，應及時通知設計、施工單位提交以下資料：

1.《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗收申請書》； 2.設計任務書； 3.工程合同；

4.設計方案論證意見（附論證委員會名單）及設計方案通過論證后，設計、安裝單位和建設單位共同簽署的整改落實意見；

5.正式設計方案與相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設備清單等）； 6.系統(tǒng)試運行報告； 7.系統(tǒng)竣工報告；

8.系統(tǒng)使用說明書（含操作和日常維護說明）； 9.初驗報告（包括隱蔽工程）； 10.決算報告； 11.監(jiān)理報告； 12.系統(tǒng)檢測報告； 13.其他相關(guān)文件。

（五）縣級以上公安機關(guān)技防辦應當自收到技防系統(tǒng)設計、施工單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗收申請書》之日起，15個工作日內(nèi)完成驗收工作。

第三十條 技防系統(tǒng)的使用單位，應當制定技防設施的使用、維護和更新制度，保證系統(tǒng)效能的發(fā)揮和正常運行，并建立健全值班備勤制度和緊急處置預案。

技防系統(tǒng)運營單位應當建立健全安全管理制度和崗位責任制度，定期對系統(tǒng)管理人員進行專業(yè)培訓，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關(guān)應急預案，保證系統(tǒng)安全有效，杜絕漏報，減少誤報；接到報警信息應當立即予以復核，確認為警情的，立即報告公安機關(guān)。

第四章 技防系統(tǒng)的安裝運營

第三十一條 技防系統(tǒng)安裝、運營服務實行許可制度。省公安廳技防辦對從事技防系統(tǒng)安裝、運營服務的單位，統(tǒng)一核發(fā)《河南省公共安全技術(shù)防范服務許可證》（以下簡稱《許可證》），加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務許可專用章”。根據(jù)單位的綜合實力，《許可證》分為一級、二級、三級和初級。未取得《許可證》的，不得從事技防系統(tǒng)安裝、運營等業(yè)務。

實體防護類安防產(chǎn)品安裝、施工單位，不屬于技防系統(tǒng)的安裝、運營服務企業(yè)。

第三十二條 《許可證》申辦條件：

（一）基本條件

1.有固定的辦公及營業(yè)地點； 2.有法人資格證明；

3.有相應的管理人員和技術(shù)人員； 4.有設計、安裝、調(diào)試及維修設備；

5.有完善的管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護、維修服務措施。

（二）等級條件 1.一級許可條件：

（1）注冊資金人民幣500萬元以上（含500萬元）；（2）取得二級許可兩年以上；

（3）電子、計算機、通信、機電安裝、自動化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中副高以上技術(shù)職稱不少于1人、中級以上技術(shù)職稱不少于5人；（4）近2年內(nèi)通過檢測、竣工驗收的技防工程總額不少于600萬元，其中一級技防工程（指投資額）不少于4項；或者近1年內(nèi)承擔過6項以上的一級技防工程（指投資額）；

（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責任事故，具有完善的售后服務保障措施和保密制度。

2.二級許可條件：

（1）注冊資金人民幣300萬元以上（含300萬元）；（2）取得三級許可兩年以上；

（3）電子、計算機、通信、機電安裝、自動化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中中級技術(shù)職稱不少于3人；

（4）近2年內(nèi)通過檢測、竣工驗收的技防工程總額不少于300萬元，其中一級以上技防工程（指投資額）不少于2項；或者近1年承擔過3項以上一級技防工程（指投資額）；

（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責任事故，具有完善的售后服務保障措施和保密制度。

3.三級許可條件：

（1）注冊資金人民幣100萬元以上（含100萬元）；（2）1年以上從業(yè)經(jīng)歷；

（3）電子、計算機、通信、機電安裝、自動化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人，其中中級技術(shù)職稱不少于2人；

（4）近2年內(nèi)通過竣工驗收的工程總額不少于100萬元，其中二級以上工程（指投資額）不少于1項；（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責任事故，具有完善的售后服務保障措施和保密制度。

4.初級許可條件：

（1）注冊資金人民幣15萬元以上（含15萬元）；（2）電子、計算機、通信、機電安裝、自動化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于3人，其中中級技術(shù)職稱1人；

（3）初次申請《許可證》或未達到三級許可條件的。第三十三條申請《許可證》的單位，應當向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：

（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務許可申請書》；

（二）法人資格證明、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；

（三）公司簡介；

（四）電子、計算機、通信、機電安裝、自動化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明、職稱證書、學歷證明、崗位培訓證書；

（五）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）；

（六）主要設備、檢驗儀器清單；

（七）技防系統(tǒng)安全、保密制度，質(zhì)量管理體系認證證書或質(zhì)量保證體系文件。

提交申請材料時，需提供復印件、原件及其電子文檔，原件驗證后退回。

第三十四條 省轄市公安局技防辦、省直管試點縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，在接到申辦材料之日起10個工作日內(nèi)完成資料審核、實地考核等初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)《許可證》；經(jīng)審查不符合條件的，由省公安廳技防辦向申請單位書面說明理由。

申辦材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申辦材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補正申辦材料的，應當受理。受理時應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的受理通知書。

第三十五條《許可證》實行審驗制度。年審時間為每年3月至6月。年審主要檢查取得《許可證》的單位基本情況是否有變化；是否符合規(guī)定的資格及其等級條件；技防系統(tǒng)的設計、施工、維修質(zhì)量是否達到規(guī)定要求；是否存在其他違反規(guī)定的行為等情況。年審通過的，由省公安廳技防辦在《許可證》副本上加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務許可年審專用章”。第三十六條 取得《許可證》的單位，年審時應當向工商注冊所在地的省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：

（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務許可證年審表》；

（二）法人資格證明；

（三）當完成的技防系統(tǒng)設計方案論證結(jié)論表、技防系統(tǒng)合同書、技防系統(tǒng)《檢測報告》、系統(tǒng)竣工驗收結(jié)論；

（四）《許可證》；

（五）電子、計算機、通信、機電安裝、自動化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明、職稱證書、學歷證明、崗位培訓證書。

省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦受省公安廳技防辦的委托，在接到年審材料之日起10個工作日內(nèi)完成初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個工作日內(nèi)完成年審。

取得初級許可證滿1年、通過竣工驗收的工程額達到100萬以上、專業(yè)技術(shù)人員達到三級許可條件的單位，年審時可申請升三級許可。取得許可證的單位，每2年年審1次。年審時取得三級、二級許可證的單位、達到上一級別許可條件的，可申請升至與條件相符的級別。近2年業(yè)績未達到本級別年檢條件的，降至下一級別。對發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故和或本行業(yè)產(chǎn)生惡劣影響事件的從業(yè)單位，視情降至初級或作相應處理。

因特殊情況不能按期年審的，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)。

第三十七條 取得《許可證》單位遺失證書的，應當在省級以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補發(fā)手續(xù)。

《許可證》單位名稱、法人發(fā)生變更的，單位應在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局、省直管試點縣（市）公安局技防辦提交變更申請、變更后營業(yè)執(zhí)照正副本、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）、變更后法人身份證等證明材料原件、復印件和電子文檔，原受理單位應于3個工作日內(nèi)對材料進行核實，向省公安廳技防辦上報審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請材料后，2個工作日內(nèi)進行審查。審查合格的，予以變更，審查不合格的，不予變更。

因企業(yè)改制或者分立、合并等有重大變更的，已取得《許可證》等級的單位，應按本辦法重新評審備案等級；因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，注銷并收回其證書。

第三十八條 省外已取得相應資質(zhì)證明的安全技術(shù)防范從業(yè)單位，進入本省投標、承接技防系統(tǒng)安裝、運營等活動服務項目，向省公安廳技防辦申請備案。省公安廳技防辦自收到申請材料15個工作日內(nèi)完成審查工作。符合備案條件的，省公安廳技防辦出具《河南省安全技術(shù)防范服務備案證》（以下簡稱《備案證》）?！秱浒缸C》有效期1年，期滿換發(fā)。未取得《河南省安全技術(shù)防范服務備案證》的，不得在我省從事技防系統(tǒng)安裝、運營服務。

第三十九條 省外安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務單位向省公安廳技防辦備案時，需提交以下材料：

（一）《省外公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案登記表》；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）法定代表人的身份證明復印件；

（四）申請單位所在地省級公安技防管理部門出具的證明原件，以及資質(zhì)證明復印件；

（五）質(zhì)量管理制度原件；

（六）維護與維修保養(yǎng)服務措施；

（七）在本省設立的常駐機構(gòu)證明文件，或委托本省具有相應資格的單位負責質(zhì)保服務工作的證明文件原件。

第四十條 技防系統(tǒng)的建設單位和使用單位在安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設和招標活動中，應查驗《許可證》或《備案證》。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 執(zhí)法機關(guān)在履行法定職責時，因工作需要可以查閱、復制或者調(diào)取有關(guān)信息資料。

發(fā)生社會安全、自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時，具有突發(fā)事件調(diào)查、處置權(quán)的行政主管部門可以查閱、復制或者調(diào)取有關(guān)技防系統(tǒng)的信息資料。

根據(jù)維護公共安全的需要，經(jīng)縣級公安機關(guān)負責人批準，公安機關(guān)可以接入相關(guān)單位的技防系統(tǒng)或者直接使用其信息資料。

第四十二條 單位查閱、復制或者調(diào)取技防系統(tǒng)信息資料時，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當遵守下列規(guī)定：

（一）復制、調(diào)取時不得少于2人；

（二）出示工作證件和單位證明文件；

（三）出示公安機關(guān)的批準文件；

（四）履行登記手續(xù)；

（五）遵守技防系統(tǒng)信息資料的使用、保密制度。第四十三條 技防系統(tǒng)使用單位和運營單位應當建立信息保密、值班監(jiān)看、運行維護、安全檢查等制度，對信息資料的錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時間、調(diào)取用途以及去向等情況進行登記，無關(guān)人員不得進入監(jiān)看場所。對技防系統(tǒng)及時更新、升級；對顯示、儲存、傳輸重要信息應采取信息保全和系統(tǒng)安全措施；對操作人員的技能和保密知識加強培訓。

技防系統(tǒng)設計、施工、維護、檢測、驗收、使用等單位，應當加強對涉密人員的保密教育和管理；妥善保管技防系統(tǒng)設計圖紙等相關(guān)資料；技防系統(tǒng)驗收后，承建單位應及時向建設單位移交相關(guān)資料。第四十四條 技防系統(tǒng)采集的音視頻信息資料留存時限不得少于30日，案（事）件信息應存儲到相應的信息庫，長期保留。視音頻信息的存儲、播放應具有原始完整性。

第四十五條 公安機關(guān)相關(guān)主管部門應當采取下列措施，加強對技防系統(tǒng)及其信息資料的管理：

（一）對技防系統(tǒng)的日常運行、維護和信息資料的安全管理情況進行監(jiān)督檢查；

（二）規(guī)范技防系統(tǒng)及其信息資料的使用審批制度，加強技防系統(tǒng)及其信息資料的使用管理；

（三）加強對公安機關(guān)工作人員的保密教育和規(guī)范管理，防止失泄密事件發(fā)生。

第四十六條 各級公安機關(guān)技防辦及相關(guān)管理部門應對從事技防系統(tǒng)安裝、運營服務單位持證施工，技防系統(tǒng)安裝、運營等情況進行日常監(jiān)督，并定期檢查。

對公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：檢查生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的技防產(chǎn)品是否具有《批準書》，及時了解生產(chǎn)企業(yè)情況；配合工商、質(zhì)監(jiān)部門，對技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進行監(jiān)督檢查。

第四十七條 檢查工作一般情況下應事先通知被檢查單位。檢查工作應由2名以上公安民警共同進行。檢查時應出示工作證件。

第四十八條 各級公安機關(guān)技防辦應當建立健全信息公開制度，應當將《條例》及本實施細則設立的批準事項、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本在辦公場所公示。

省公安廳技防辦負責在政府網(wǎng)站上公告取得《批準書》、《許可證》、《備案證》的企業(yè)、單位名錄，檢舉、舉報途徑，日常監(jiān)督檢查情況等應該公告的信息。各級公安機關(guān)不得對上述企業(yè)、單位重復審查、備案。

第四十九條 各級公安機關(guān)技防辦及其工作人員不得在履行《條例》及本實施細則規(guī)定的職責時收取任何費用。各級公安機關(guān)技防管理部門及其工作人員應自覺接受社會和公民的監(jiān)督。對指定或變相指定技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的設計、安裝、運營服務單位，有償參與技防系統(tǒng)設計、安裝、運營等行為的，任何單位和個人有權(quán)檢舉、控告。收到檢舉、控告的公安機關(guān)，應按照職責及時查處。

第五十條 有下列情形之一的，省公安廳技防辦可以撤銷《批準書》、《許可證》、《備案證》：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的批準決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出批準決定的；

（三）違反法定程序作出批準決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出批準決定的；

（五）申請企業(yè)、單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得批準的。

第六章 法律責任

第五十一條 《條例》第三十五條規(guī)定中責令限期改正的限期為不超過15天；第三十三條、第三十六條、第三十七條規(guī)定中責令限期改正的限期為不超過3個月；第三十四條責令限期安裝限期為不超過6個月。

第五十二條 申請企業(yè)、單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請批準的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

第五十三條 申請企業(yè)、單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得批準的，應當依法給予行政處罰；在3年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 申請企業(yè)、單位涂改、倒賣、出租、出借《批準書》、《許可證》、《備案證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓上述許可證書的，根據(jù)情節(jié)及后果，觸犯《治安管理處罰法》，按照《治安管理處罰法》處罰；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 各級公安機關(guān)技防辦及其工作人員在履行《條例》規(guī)定的職責時收取費用的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第五十六條 各級公安機關(guān)技防辦及其工作人員有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的。

第七章 附則

第五十七條 《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》有效期截止為2014年6月30日。本實施細則施行前取得《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》的單位，在2014年年審時統(tǒng)一換發(fā)《許可證》，從事實體防護類安防產(chǎn)品安裝、施工的，不再換發(fā)《許可證》。

第五十八條 本實施細則中“縣級以上公安機關(guān)”包含縣級公安機關(guān)。

第五十九條 本實施細則由河南省公安廳負責解釋。第六十條 本實施細則自2013年10月1日起施行。

第四篇：河南省公共安全技術(shù)防范管理條例

河南省公共安全技術(shù)防范管理條例

（2013年8月1日 河南省第十二屆人民代表大會常務

委員會第三次會議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 技防產(chǎn)品

第三章 技防系統(tǒng)

第四章 技防系統(tǒng)的安裝運營

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了維護公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范(以下簡稱技防)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)的設計、安裝、運營、信息使用等活動，適用本條例。第三條 本條例所稱技防，是指運用技防產(chǎn)品和系統(tǒng)，預防、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控、制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。

本條例所稱技防產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害并列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的專用產(chǎn)品。

本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的視頻監(jiān)控、入侵探測與報警、出入口目標識別與控制、防爆安全檢查等系統(tǒng)，或者以上述系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對技防工作的領導，保障所需經(jīng)費，將其納入城鄉(xiāng)建設和社會發(fā)展規(guī)劃，列入社會管理綜合治理和突發(fā)事件應急管理體系。

第五條 縣級以上公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導和監(jiān)督檢查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好技防工作的管理和監(jiān)督。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及其他組織應當在公安機關(guān)指導下，做好本單位的技防工作。

第六條 公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織應當推動行業(yè)自 律，規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為，配合公安機關(guān)等有關(guān)部門開展公共安全技術(shù)防范管理工作。

第二章 技防產(chǎn)品

第七條 生產(chǎn)國家實行安全認證的技防產(chǎn)品，按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

生產(chǎn)國家實行安全認證以外的技防產(chǎn)品，應當經(jīng)省公安機關(guān)批準。

第八條 申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品的企業(yè)，應當向省公安機關(guān)提交下列材料：

(一)生產(chǎn)申請書；(二)營業(yè)執(zhí)照；

(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準；

(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。省公安機關(guān)應當自受理技防產(chǎn)品生產(chǎn)申請之日起十五個工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，應當向申請人頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書；審核不合格的，應當向申請人書面說明理由。

第九條 銷售技防產(chǎn)品的單位或者個人，應當建立進貨驗證制度，不得銷售無安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的技防產(chǎn)品。

第三章 技防系統(tǒng)

第十條 下列場所和部位應當安裝相應的技防系統(tǒng)：(一)廣播電臺、電視臺、報社等重要新聞單位；(二)機場、港口、車站等重要交通樞紐；(三)國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；(四)電信、郵政、金融單位；

(五)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、燃油、熱力供應設施的重要部位；

(六)大型物資儲備單位和大型商貿(mào)中心；

(七)教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所；(八)博物館、檔案館和全國重點文物保護單位；(九)研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

(十)重點污染源；

（十一）公交車輛、網(wǎng)吧；

（十二）賓館、大型地下停車場的出入口和主要通道等重要部位；

（十三）縣級以上人民政府確定的其他治安保衛(wèi)重點單位、場所和部位。

前款規(guī)定應當安裝的技防系統(tǒng)由場所和部位的所屬單 4 位投資建設，并接受公安機關(guān)的指導和監(jiān)督。

第十一條 城市的廣場、公園、主要道路、治安復雜區(qū)域的路段和路口，地下人行通道、過街天橋、隧道、地鐵、大型橋梁，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道、治安復雜區(qū)域的路段和路口等，應當安裝相應的技防系統(tǒng)。

前款規(guī)定應當安裝的技防系統(tǒng)由省轄市、縣(市)人民政府投資建設，由公安機關(guān)管理、使用和維護。

第十二條 鼓勵居民住宅區(qū)根據(jù)實際情況安裝相應的技防系統(tǒng)。

第十三條 在公共場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，應當設置明顯標識。

第十四條 除依照法定職權(quán)外，任何單位和個人不得在社會公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

禁止在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條 技防系統(tǒng)的設計、安裝，應當符合技防系統(tǒng)防護風險等級和防護級別的要求，符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，應當具備同公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。

本條例第十條、第十一條規(guī)定安裝的技防系統(tǒng)的設計方案，按照國家規(guī)定應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)審核的，縣級以上公安機關(guān)應當自收到設計方案之日起十五個工作日內(nèi)組織專家對設計方案進行論證，提出審核意見。第十六條 技防系統(tǒng)竣工后，按照國家規(guī)定應當檢測的，由建設單位委托具有檢驗資格的檢測機構(gòu)進行檢測。檢測合格，按照國家規(guī)定應當驗收的，由縣級以上公安機關(guān)組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

公安機關(guān)應當在檢測合格后的十五個工作日內(nèi)完成驗收。

第十七條 使用技防系統(tǒng)的單位應當建立系統(tǒng)日常運行狀況、信息管理和使用、相關(guān)檔案資料等事項的自檢制度，加強對系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)，保證系統(tǒng)正常發(fā)揮效能。

第十八條 縣級以上公安機關(guān)為了公共安全的需要，經(jīng)征得國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他組織同意，可以對其投資建設的技防系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng)。

第四章 技防系統(tǒng)的安裝運營

第十九條 從事技防系統(tǒng)的安裝、運營業(yè)務應當經(jīng)省公安機關(guān)批準，未經(jīng)批準，任何單位不得從事技防系統(tǒng)的安裝、運營業(yè)務。

第二十條 省公安機關(guān)對單位從事技防系統(tǒng)安裝、運營業(yè)務的申請，應當從以下幾個方面進行審核：

(一)具有法人資格；

(二)有與從事技防系統(tǒng)安裝、運營業(yè)務相適應的注冊資 6 本、技術(shù)設備、經(jīng)營場所、專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有健全的安全管理制度和崗位責任制度；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條 省公安機關(guān)應當自受理從事技防系統(tǒng)安裝、運營業(yè)務的申請之日起十五個工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查符合本條例規(guī)定條件的，頒發(fā)公共安全技術(shù)防范服務許可證；經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定條件的，應當向申請單位書面說明理由。

公共安全技術(shù)防范服務許可證實行年審制度。第二十二條 涉及國家秘密、國家安全的技防系統(tǒng)的安裝、運營，應當由符合國家規(guī)定的單位承擔。

第二十三條 省外單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)安裝、運營業(yè)務的，應當持相關(guān)證明材料到省公安機關(guān)備案。

第二十四條 從事技防系統(tǒng)安裝、運營業(yè)務的單位及其工作人員不得有下列行為：

(一)擅自拆除、損壞或者挪用系統(tǒng)設備、設施；(二)無故中斷或者妨礙系統(tǒng)的正常使用；(三)擅自改變系統(tǒng)的用途和適用范圍；

(四)擅自修改、刪除、破壞系統(tǒng)運行程序和記錄；(五)不履行職責致使技防系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用；(六)其他影響系統(tǒng)運行安全的行為。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 任何單位和個人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

第二十六條 公安機關(guān)或者其他依法可以使用、調(diào)取技防信息的單位，調(diào)取、使用相關(guān)技防系統(tǒng)的信息資料應當依照法定程序進行，公民、法人和其他組織應當如實提供。

第二十七條 使用技防系統(tǒng)的單位及其工作人員，對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、公民隱私以及用戶明確要求保密的資料、信息、技術(shù)等，應當保守秘密。

第二十八條 技防系統(tǒng)的使用單位應當建立值班監(jiān)控、信息保存、信息使用、操作規(guī)范等管理制度，顯示、儲存、傳輸重要信息應當采取信息保全和加密等措施。

負責監(jiān)控技防系統(tǒng)的工作人員，應當嚴格遵守操作規(guī)范和相關(guān)管理制度，保障系統(tǒng)信息的安全。

第二十九條 技防系統(tǒng)記錄的圖像信息資料以及其他相關(guān)資料，留存時間不得少于三十日。

第三十條 任何單位和個人不得有下列行為：

(一)買賣、傳播或者未經(jīng)公安機關(guān)或者有關(guān)單位同意查看、復制技防系統(tǒng)采集、保存的信息；

(二)故意隱匿、刪改、毀棄技防系統(tǒng)采集、保存的信息；(三)擅自改變技防系統(tǒng)的主要用途和范圍；

8(四)破壞技防系統(tǒng)的運行程序，泄露系統(tǒng)的秘密。第三十一條 公安機關(guān)及其工作人員不得向安裝技防產(chǎn)品或者建設技防系統(tǒng)的單位、個人指定技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的設計、安裝、運營、維修單位，不得在履行本條例規(guī)定職責時收取任何費用。

第六章 法律責任

第三十二條 公安機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

（一）違反本條例規(guī)定頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書或者公共安全技術(shù)防范服務許可證的；

（二）不認真履行管理、使用和維護職責，致使由政府投資建設的技防系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；

（三）技防系統(tǒng)經(jīng)檢測不合格仍然同意投入使用的；

（四）非因公共安全的需要或者未征得相關(guān)單位的同意，強行對其投資建設的技防系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng)的；

（五）向安裝技防產(chǎn)品或者建設技防系統(tǒng)的單位、個人指定技防產(chǎn)品以及技防系統(tǒng)的設計、安裝、運營、維修單位，或者在履行本條例規(guī)定職責時收取費用的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 違反本條例第八條規(guī)定，未取得安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書生產(chǎn)技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，處以三千元以上三萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定，應當安裝技防系統(tǒng)而未安裝的，由縣級以上公安機關(guān)責令限期安裝；逾期仍不安裝的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定，在社會公共區(qū)域，或者在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，由縣級以上公安機關(guān)責令拆除，對單位處以三千元以上三萬元以下罰款；對個人處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定，未經(jīng)批準從事技防系統(tǒng)安裝、運營業(yè)務的，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，可以處三千元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，吊銷安全技術(shù)防范服務許可證；有違反治安管理行為的，對單位直接負責的主管人 員和其他直接責任人員依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)對單位處以五千元以上三萬元以下罰款，對個人處以一千元以上五千元以下罰款；有違反治安管理行為的，對單位直接負責的主管人員及其直接責任人員或者個人依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十九條 本條例自2013年10月1日起施行。

第五篇：黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例

《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》

(2012年8月24日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》于2012年8月24日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，2012年11月1日正式實施。

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，維護公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、驗收、使用、運營服務等活動及其管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱公共安全技術(shù)防范，是運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)手段，預防、制止違法犯罪和治安事故，維護公共安全的活動。

本條例所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等領域并列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的特種器材或者設備。

本條例所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是以維護社會公共安全為目的，運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者以這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡。

第四條 公共安全技術(shù)防范應當遵循合法、公開、規(guī)范、適當?shù)脑瓌t。

任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對公共安全技術(shù)防范工作的領導，將其納入社會管理綜合治理目標考核體系，保障公共安全技術(shù)防范工作所需經(jīng)費。

第六條 公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門，負責公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、指導、管理和監(jiān)督。

發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、通信管理、教育、金融監(jiān)管等有關(guān)部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范工作。

第七條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應當在公安機關(guān)指導下，做好公共安全技術(shù)防范工作。

安全技術(shù)防范行業(yè)組織應當依法開展行業(yè)自律、技術(shù)保障、咨詢和評價服務等活動。

第八條 各級人民政府應當采取多種方式，宣傳普及公共安全技術(shù)防范知識，增強全社會的公共安全防范意識，鼓勵推廣使用科學管理方法和先進技術(shù)裝備。

第二章

安全技術(shù)防范產(chǎn)品

第九條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，按照國家有關(guān)規(guī)定管理。

對未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，依法實行生產(chǎn)登記制度。

第十條 企業(yè)申請安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記，應當向所在地市級公安機關(guān)提出申請。市級公安機關(guān)應當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審查，并將審查意見和申請材料報省級公安機關(guān)。省級公安機關(guān)應當自收到審查意見和申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準書；審查不合格的作出不予批準決定，通知申請人并書面說明理由。

第十一條 企業(yè)申請安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記應當提交下列材料：

(一)生產(chǎn)登記申請書；

(二)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明和技術(shù)人員職稱證明；

(三)符合相應要求的產(chǎn)品生產(chǎn)標準、使用說明書；

(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。

第十二條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人應當持下列材料，到銷售地市級以上公安機關(guān)備案：

(一)營業(yè)執(zhí)照；

(二)銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄及售后服務承諾；

(三)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書；

(四)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。

第三章

安全技術(shù)防范系統(tǒng)

第十三條 廣場、公園、城市主要道路、軌道交通、城市地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁、高速公路等社會公共區(qū)域，法律、行政法規(guī)規(guī)定的治安保衛(wèi)重點單位，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位應當安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)本地實際情況提出其他應當安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位和場所，報本級人民政府確定。

第十四條 城市主要道路、廣場、政府舉辦的中、小學校和幼兒園等社會公共區(qū)域的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由各級人民政府負責建設。其他單位或者場所重要部位和交通工具的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由所屬單位或者責任單位負責建設。

社會公共區(qū)域的范圍由縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)本地實際情況提出，報本級人民政府確定。

任何單位和個人不得擅自在社會公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應當向所在地公安機關(guān)申請批準。

任何單位和個人不得阻礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)的合法安裝。

第十五條 賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第十六條 在公共場所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應當設置明顯標識。

第十七條 從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務的企業(yè)應當具備下列條件：

(一)具有營業(yè)執(zhí)照；

(二)有與從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務相適應的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有與從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務相適應的資金、技術(shù)設備和場所；

(四)有健全的安全管理制度和崗位責任制度；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 申請從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務的企業(yè)，應當向所在地市級公安機關(guān)提交申請書和符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)證明材料。

市級公安機關(guān)應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行審查，并將審查意見和申請材料報省級公安機關(guān)。省級公安機關(guān)應當自收到審查意見和申請材料之日起七個工作日內(nèi)，對符合條件的，準予許可；對不符合條件的，不予許可，通知申請人并書面說明理由。

第十九條 在外省取得安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務許可的企業(yè)，在本省從業(yè)的，應當持相關(guān)證明材料到省級公安機關(guān)備案。

第二十條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設單位和使用單位在安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設和招標活動中應當查驗安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務單位的許可證件。

第二十一條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、驗收，應當符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

需要安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建設項目，建設單位應當將安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設項目綜合設計、同步施工、同步驗收。

第二十二條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品，應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者企業(yè)標準。

第二十三條 社會公共區(qū)域和國家規(guī)定應當通過方案論證的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計方案，應當報縣級以上人民政府公安機關(guān)審核。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工后，應當由有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗檢測，建設單位或者責任單位應當會同公安機關(guān)共同組織竣工驗收。驗收不合格的，不得擅自投入使用。

第二十四條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、使用、運營服務單位應當妥善保管相關(guān)圖紙和其他信息資料，建立資料檔案，對工作人員進行保密業(yè)務培訓。

第二十五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)運營服務單位應當建立健全運營服務管理制度，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關(guān)應急預案，保證系統(tǒng)安全有效。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)的運營單位接到報警信息應當予以復核，確認為警情的，應當立即報告所在地公安機關(guān)。

第二十六條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位應當履行下列義務：

(一)制定安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用、保養(yǎng)、維護、更新制度；

(二)確定專門人員使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)；

(三)建立健全值班制度和治安突發(fā)事件處置預案；

(四)保障安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運行。

第二十七條 縣級以上人民政府根據(jù)公共安全的需要，可以對轄區(qū)內(nèi)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)進行整合，相關(guān)部門、單位和組織應當予以配合。

除涉密單位外，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的監(jiān)控報警平臺應當留有與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口，確因公共安全需要時，應當與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

第二十八 條任何單位和個人不得有下列行為：

(一)擅自拆除、損壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設備、設施；

(二)擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和使用范圍；

(三)擅自刪除、修改、破壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)的運行程序或者記錄；

(四)其他破壞或者妨礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常使用的行為。

第四章

公共安全技術(shù)防范信息

第二十九條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)獲取的視頻、音頻信息資料留存時限不得少于三十日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 國家機關(guān)工作人員和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、使用、運營服務單位的工作人員，對合法獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及用戶明確要求保密的信息，應當予以保密。

第三十一條 縣級以上人民政府公安機關(guān)等有關(guān)部門工作人員在履行法定職責時，可以查看、復制、調(diào)取安全技術(shù)防范系統(tǒng)的相關(guān)信息，安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用和運營服務單位應當予以配合。

第三十二條 縣級以上人民政府公安機關(guān)等有關(guān)部門工作人員在查看、復制、調(diào)取安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息時，應當遵守下列規(guī)定：

(一)工作人員不得少于二人；

(二)出示工作證件和單位證明文件；

(三)履行相關(guān)登記手續(xù)。

第三十三條

任何單位和個人不得有下列行為：

(一)非法使用、傳播安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息資料；

(二)隱匿、刪改、毀棄安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的信息資料；

(三)其他違法使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息的情形。

第五章

監(jiān)督檢查

第三十四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應當對實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進行日常監(jiān)督，并定期檢查。

第三十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對應當安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)而未安裝的單位，督促其限期安裝；對已安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位，督促其建立日常運行維護、信息管理和使用、相關(guān)檔案資料管理等具體制度，并對安裝、使用和運營服務單位進行定期檢查。

第三十六條 省級公安機關(guān)應當定期公布下列公共安全技術(shù)防范信息：

(一)取得生產(chǎn)、安裝、運營服務許可企業(yè)和銷售備案企業(yè)名錄；

(二)檢測機構(gòu)、評估機構(gòu)等中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的相關(guān)信息；

(三)從業(yè)單位以及個人的相關(guān)獎勵和處罰情況；

(四)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公布的其他信息。

第三十七條 國家機關(guān)及其工作人員不得指定或者變相指定安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、運營服務單位；不得有償參與安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、運營服務活動。

第六章

法律責任

第三十八條 違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)實施處罰。法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)登記，生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，責令停止違法行為，沒收非法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

未經(jīng)備案，銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，處三千元以上五千元以下罰款。

第四十條 不符合法定條件，以不正當手段取得安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記和安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務許可的，撤銷登記或者許可，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該登記或者許可，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款：

(一)應當安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)而未安裝的；

(二)安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計方案應當經(jīng)公安機關(guān)審核而未審核的；

(三)安全技術(shù)防范系統(tǒng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

(四)未經(jīng)批準擅自在社會公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的。

第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定的，責令拆除，并按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可，從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運營服務活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第十九條規(guī)定的，責令限期備案；逾期不備案的，處三千元以上五千元以下罰款。

第四十五條 違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定，給予警告，責令限期改正；逾期不改正或者造成損失的，對直接責任人員處一千元以上三千元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十六條第一項、第二項、第三項規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。違反本條例第二十六條第四項規(guī)定并且沒有委托運營服務單位的，責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第二十八條、第三十三條規(guī)定的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十八條 有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的安裝、使用和運營服務單位進行定期檢查，經(jīng)批評教育拒不改正的；

(二)指定或者變相指定安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、運營服務單位，有償參與安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計、安裝、運營服務活動的；

(三)未按照規(guī)定公布公共安全技術(shù)防范相關(guān)信息的；

(四)濫用審批權(quán)限的；

(五)罰沒款物未出具正式票據(jù)的；

(六)泄漏、傳播合法獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及用戶明確要求保密的信息的；

(七)安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)應當設立明顯標識而未設立的；

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章

附則

第四十九條 對涉及國家秘密、安全和利益的單位或者場所，國家在安全技術(shù)防范產(chǎn)品的選擇、使用或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設計、安裝、運營服務等方面有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 本條例自2012年11月1日起施行。