第一篇：魯安能源集團安全辦公會內(nèi)容 3.1

魯安能源集團安全辦公會內(nèi)容

主持人:呂龍海杜遵海

一蔣總通報上月安全檢查考核情況

上月實現(xiàn)去安全生產(chǎn)，杜絕輕傷以上人身事故

3月5號對公司進行考評發(fā)現(xiàn)問題142條8起違章3起典型違章公司6次55人參加3起違章連責(zé)307人 罰款3620元

早中夜班檢查24次，35人參加，發(fā)現(xiàn)問題97條，連責(zé)271人，罰款2660元，地面檢查10次，發(fā)現(xiàn)問題2條，連責(zé)15人，罰款500元。

3月4號運轉(zhuǎn)3104皮帶司機睡崗掘四3202不用正規(guī)連車

不安全行為 101起 一般58 起，一般嚴重12 起，較嚴重31起

安全重點 1頂板管理 2采一9801工作面 3-550東回風(fēng)巷落實好措施

安全培訓(xùn)考試：成績較好的單位：采

一、掘二

成績較差的單位：采二

二呂董事長講話內(nèi)容

重點總結(jié)上月安全工作和經(jīng)濟形勢

二月份工作回顧

1安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

2煤炭主業(yè)承壓奮進

3降本提效力度加大房地產(chǎn)項目進展順利

5嚴格重點工作督查

工作存在的問題和不足：

1經(jīng)濟形勢日趨嚴峻

2各項指標完成不好

3安全穩(wěn)定壓力巨大

4材料控制的個別環(huán)節(jié)仍不到位

5干部作風(fēng)不夠扎實

三月份工作打算

1嚴管嚴控，抓好安全與穩(wěn)定

2千方百計，鞏固煤炭主業(yè)

3深挖內(nèi)潛，拓展利潤空間

4提質(zhì)提速，優(yōu)化非煤運營

5履職盡責(zé)，提高落實能力

三杜書記傳達集團公司穩(wěn)定工作會議精神

1再宣傳再發(fā)動堅定完成三月份任務(wù)的信心決心

2全力搞好安全教育 學(xué)習(xí)文件（應(yīng)知應(yīng)會 雙七條）

3進一步加強干部作風(fēng)建設(shè) 保安全保穩(wěn)定保任務(wù)

①增強干部的法律法制意識

②樹立大局意思確保政令暢通

③加大對干部的培養(yǎng)力度

第二篇：**能源集團安全費用管理辦法

**能源集團安全費用管理辦法

為了建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全費用提取、使用等管理工作，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、財政部安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》（財企〔2012〕16號）等上級規(guī)定，結(jié)合能源集團實際，制定本辦法。

第一章

總

則

第一條

堅持“安全第一，預(yù)防為主”思想不動搖，以提高安全保障能力為出發(fā)點，積極做好生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，不斷加大生產(chǎn)安全投入，以機械化、自動化推動安全生產(chǎn)，立足“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，不斷提高企業(yè)綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力，為能源集團安全高效發(fā)展保駕護航。

第二條

按照省政府對能源集團職能定位，能源集團加強安全費用政策研究，對各二級單位安全費用使用管理進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管；各二級單位是安全費用管理主體，對安全費用履行提取、使用、計劃下達、項目管理、考核等工作；各三級及以下單位是安全費用具體使用單位，負責(zé)安全費用計劃編制、資金使用、單位工程實施，安全費用核算等工作。

第三條

各單位安全費用必須按照標準提取并在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件。

第四條

提取的安全費用要專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用；結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第五條

各單位要按照“足額提取、保障安全、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第六條

本辦法適用于集團公司所屬分公司、子公司；控股公司、參股并實際控制的公司，煤礦企業(yè)和非煤企業(yè)。

第二章

資金來源

第七條

各單位應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照標準足額提取專項資金作為安全費用。

（一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：

1.煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；

2.其他井工礦噸煤15元；

3.露天礦噸煤5元。

（二）非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。

1.金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；

2.非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；

3.小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元。

（三）建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。

1.礦山工程為2.5%；

2.房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0％；

3.市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

（四）危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù)。

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；

4.營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

（五）機械制造企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù)。

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提??；

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；

4.營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提?。?/p>

5.營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

（六）其他非煤企業(yè)安全投入嚴格按照財企〔2012〕16號文規(guī)定執(zhí)行。

第八條

各單位應(yīng)充分利用國家政策，積極申請安全國補項目資金，收到的國補資金要設(shè)立專門帳戶、?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。

第九條

上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意，企業(yè)本可以緩提或者少提安全費用。

第十條

新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實際營業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計提安全費用。

第三章

使用管理

第十一條

能源集團負責(zé)對各二級單位安全費用提取、使用、計劃下達、考核等工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十二條

各二級單位應(yīng)嚴格按照上級有關(guān)政策，按時編制安全費用計劃，履行決策程序后下發(fā)執(zhí)行，并報能源集團備案。

第十三條

計劃的變更和追加，包括設(shè)計內(nèi)容發(fā)生變更的，需經(jīng)各二級單位履行審批程序后，進行計劃調(diào)整。

第十四條

計劃下達后，各二級單位要督促權(quán)屬企業(yè)認真落實安全費用使用，嚴格按規(guī)定控制使用范圍，做好月度、季度和統(tǒng)計工作，及時做好安全費用提取和使用的檢查考核，實事求是反映計劃完成情況。各二級單位每季度開展安全生產(chǎn)標準化考核時，應(yīng)包含安全費用提取及使用的內(nèi)容。

第十五條

國債資金的使用。按照國家有關(guān)國債資金管理文件規(guī)定，設(shè)立專戶、專款專用，嚴格按照國家下達的項目資金計劃執(zhí)行，做到帳、卡、物相符；項目完工后及時進行驗收并履行相關(guān)程序。

第四章

監(jiān)督管理

第十六條

能源集團對二級單位監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：制度建設(shè)、提取使用管理、國債資金使用、有無計劃外項目和計劃外工程、是否定期考核等。

1.各二級單位要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)和權(quán)限；并規(guī)范安全費用提取和使用管理。

（1）安全費用提取和使用計劃要納入財務(wù)預(yù)算；

（2）安全費用應(yīng)按照規(guī)定使用，不得超出規(guī)定的范圍或挪作它用；

（3）設(shè)計或方案應(yīng)按照規(guī)定程序辦理批準手續(xù)；

（4）工程施工和設(shè)備采購標準應(yīng)符合安全規(guī)程，操作應(yīng)規(guī)范；

（5）重點項目應(yīng)按照管理流程進行嚴格管理；

（6）工程竣工應(yīng)按照規(guī)定程序進行驗收和辦理。

2.國債資金應(yīng)專戶存儲，使用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.各二級單位發(fā)生計劃外項目的，計劃的調(diào)增、調(diào)減應(yīng)具備完善的批準手續(xù)。

4.各二級單位應(yīng)對安全費用使用情況定期考核，并及時進行總結(jié)。

第十七條

各二級單位安全費用計劃和統(tǒng)計完成情況應(yīng)按時上報能源集團。安全費用使用計劃、半年安全費用使用完成情況、上安全費用使用完成情況按規(guī)定時間上報能源集團，時間分別為每年1月底前、7月底前、次年3月底前。

第十八條

能源集團每年組織一次安全費用投入情況監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)安全費用管理不規(guī)范、提取不足和使用不到位的情況，責(zé)令限期改正，并通報批評。

第五章

附

則

第十九條

本辦法解釋權(quán)屬**能源集團有限公司。

第二十條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：企業(yè)及集團安全內(nèi)容

安全

企業(yè)安全教育是安全管理的一項重要工作，其目的是提高員工的安全意識，增強員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。企業(yè)安全教育與一般教育既有共性，也有特性，必須遵守以下原則：

1．全員原則

這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。所謂安全事故的“木桶規(guī)律”，就是指事故往往在最薄弱的地方發(fā)生。形象地講，一萬個人素質(zhì)很高，并遵章守紀，只要有一個人素質(zhì)跟不上或違紀，事故往往就在這個人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性，企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及員工，還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。．以法律為核心原則

中國安全考察團到德國考察訪問，這個考察團的負責(zé)人深夜遇見一位老太太在自家門口不遠處等紅燈，這時馬路上雖然沒有車輛通行，但是這位老太太還是等到紅燈轉(zhuǎn)換成綠燈后才通過馬路。于是考察團負責(zé)人就問這位老人為什么如此“機械”?老人指著紅燈說：那是法律，作為一位公民，什么時候都不能違法。

3．反復(fù)抓、抓反復(fù)原則

這一原則是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。然而，人們在生產(chǎn)、生活和工作過程中學(xué)到的安全知識畢竟不多，已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。例如，人對學(xué)習(xí)的知識會遺忘。遺忘就是對記過的材料不能再認或回憶，或者表現(xiàn)為錯誤的再認、再回憶。漢代著名大儒董仲舒通過總結(jié)古代教育的歷史經(jīng)驗，在《對賢良策》中向漢武帝提出這樣的建議：“古之王者明乎此，莫不以教化為大務(wù)?！钡谝淮握J識到教育的作用與功效在于“化”，換言之，要使教育取得預(yù)期效果，必須是“潤物細無聲”式的“化”。這告訴我們，在安全教育問題上不能有一勞永逸，不能期盼一蹴而就。不能搞“滅此朝食”式的大會戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，打快拳。必須堅持長抓不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。

綜上述的實例可說明：安全的重要性，“安全第一，預(yù)防為止”“以人為本”是我們每個山東魏橋員工清楚的掌握的必文。

時間：2012年01月07號

第四篇：安全辦公會匯報材料

2011年七月份安全辦公會匯報材料

（通風(fēng)管理處）

1、七月份的安全工作現(xiàn)狀；

2、目前存在的主要安全隱患及整改措施；

3、八月份的安全工作計劃；

各單位近期安全工作情況、布置下階段安全工作任務(wù)、研究解決安全工作中出現(xiàn)的實際問題。進行記錄并妥善保存，對會議中布置落實的各項工作，要落實責(zé)任人要有專人督辦。

全面總結(jié)6月安全生產(chǎn)工作，重點安排部署三季度工作。各單位總結(jié)了6月份安全生產(chǎn)工作，對7月份工作打算作了匯報。機關(guān)相關(guān)部門對下步工作提出了要求。王明建就三季度開展“嚴查隱患 嚴管現(xiàn)場 狠反‘三違’ 狠抓薄弱”安全專項活動作了說明。雷才國全面總結(jié)了6月份安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對下步重點項目和技術(shù)工作作了安排部署。

曹善華傳達了川煤集團安全生產(chǎn)辦公會上總經(jīng)理景宏年的講話精神。曹善華指出，上半年，廣能公司原煤生產(chǎn)，掘進進尺、營銷工作都取得了較好成績，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標。但是，各級干部要在肯定成績的同時認清存在的問題和差距：下半年，原煤生產(chǎn)總量偏小、水泥新線達產(chǎn)達標受影響、主要產(chǎn)品市場變化、井下災(zāi)害進一步加重、管理不到位等都是我們面臨的問題和挑戰(zhàn)。

曹善華要求，三季度要嚴格按照集團公司的統(tǒng)一部署，認真開展好“嚴查隱患 嚴管現(xiàn)場 狠反‘三違’ 狠抓薄弱”安全專項活動。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好活動落實，要嚴格執(zhí)行規(guī)定動作，嚴肅活動紀律，及時處理存在的問題，抓好活動檢查考核，確?；顒幽繕藢崿F(xiàn)。要堅持黨政工團齊抓共管，組織發(fā)動全員參與安全管理；要突出抓好防突、防治水、防治瓦斯等重點工作，防范機電、運輸、頂板等系統(tǒng)零星事故，杜絕較大以上安全事故發(fā)生；各級干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴格紀律。要深入現(xiàn)場，重心下移，靠前指揮，解決安全生產(chǎn)實際問題；要切實做好職工防暑降溫，保障職工健康安全。

安全辦公會的主要內(nèi)容有：

傳達上級安全生產(chǎn)的文件、指示、會議、通知精神；各檢查人員指出各檢查現(xiàn)場存在的隱患或問題，提出整改意見。

4、根據(jù)查出的問題和隱患，由分管安全生產(chǎn)的副礦長安排落實整改。

5、各部門要嚴格按照會議精神和公司的安排，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。

6、公司安全監(jiān)察部門按照會議安排，在今后進行追蹤檢查，督促整改，凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成的，按照公司的規(guī)定或有關(guān)處罰標準進行處罰。

會上，張趙鋒公布了山陽西卓籌建處一、二季度安全基礎(chǔ)考核情況，并結(jié)合當(dāng)前實際情況安排部署籌建處第三季度安全工作。要求各部室要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實加強干部現(xiàn)場監(jiān)管、協(xié)調(diào)力度；要求工程部、安全監(jiān)察部等部門積極與施工單位密切配合，積極做好雨季三防各項工作，定期對一通三防、井下供電、頂板管理等進行詳細檢查；要求各方盡快建立健全各項安全管理制度，防患于未然，切實杜絕各類不安全事故的發(fā)生。

會上，集團公司總經(jīng)理賈鳳君對第三季度和下半年的安全生產(chǎn)工作重點提出要求，與會人員要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，提高認識，真抓實干，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保全年各項目標任務(wù)的全面完成。

集團公司經(jīng)營班子，兩礦三井、分公司的主要負責(zé)同志，分管安全的副礦長、副經(jīng)理，安全科長，集團公司安全、生產(chǎn)、機電等部室的負責(zé)人參加了會議。

三礦四井、分公司的主要負責(zé)同志還匯報了上半年的安全生產(chǎn)、環(huán)境治理工作，以及永勝煤礦礦建工程的進展情況，并明確了三季度和下半年的工作思路、重點和目標。

會議傳達了川煤集團機械化會議精神，小結(jié)了9月份安全工作，通報了三季度質(zhì)量標準化檢查情況。各礦（廠、處）小結(jié)了9月份安全工作，提出了10月安全工作重點和難點。生產(chǎn)、技術(shù)、安全部門負責(zé)人安排了10月份安全工作

會上安排部署了10月份及四季度安全工作，并對國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第33號令《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及《達竹公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理辦法》進行了說明，對10月份及四季度安全生產(chǎn)、技術(shù)管理工作提出了要求。

董事長、黨委書記蔣靜對當(dāng)前礦區(qū)上下，認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定時指出，要充分認識到以上兩個文件的重要性和必要性，從科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的高度，增強建設(shè)安全高效礦井的自覺性和主動性。各礦井要制訂好實施細則，要增強自信心，不能有畏難情緒，要在實踐當(dāng)中不斷總結(jié)完善，要加強監(jiān)督檢查，改進安全管理方式方法。

蔣靜要求各單位、各部門，要統(tǒng)一思想，下定決心，為全面完成今年各項目標而勤奮工作。同時，要謀劃好2011年工作，重要的是要看到2010年工作中的差距，主要表現(xiàn)在機械化效率不高、設(shè)備故障多、安全事故頻繁、管理粗放、安全文化建設(shè)有差距、員工行為不規(guī)范等問題。要冷靜反思，理清思路，舉一反三，為做好2011年工作開好頭、起好步。

達竹公司在家的領(lǐng)導(dǎo)、各礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)處長、安監(jiān)副處長，三廠廠長、安監(jiān)科長，六處處長、安監(jiān)處長，公司安委會成員、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門全體管理人員參加了會議。

董事長、黨委書記尹道金主持會議并講話。他指出：我們要吸取劍門水泥公司“9.5”安全事故教訓(xùn)，痛下決心，抓好責(zé)任制落實，抓好作風(fēng)、執(zhí)行力建設(shè)。他要求：認真開展好“安全生產(chǎn)回頭看“活動，深刻吸取事故教訓(xùn)；要把安全生產(chǎn)放到高于一切、先于一切、重于一切的地位上來認識、來安排、來落實，真正做到不安全不生產(chǎn)；進一步落實好各級安全責(zé)任，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實當(dāng)成是安全的最大隱患來認識、來追查處理；加強安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，狠反“三違”，嚴查隱患，確保后70天不發(fā)生死亡事故；認真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆五中全會精神，結(jié)合當(dāng)前的形勢和任務(wù)，抓好四季度工作，謀劃好明年工作。

針對劍門水泥公司 “9.5”事故，總經(jīng)理喻孝斌要求：一定要找準事故原因，吸取教訓(xùn)；嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、值班、帶班制度和工作責(zé)任；要認真分析研究安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作獎懲制度，讓有限的獎勵資金用在刀刃上。他深入分析了今年以來廣旺公司的經(jīng)營狀況，尤其是三季度經(jīng)濟運行中遭遇的困難和存在的問題，對四季度煤礦、水泥、電力等產(chǎn)業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作進行了安排部署，要求提前做好年底保電煤工作。

黨委副書記、紀委書記張邦永就工資分配的監(jiān)管、小金庫清理和非統(tǒng)采物資的管理講了意見。

安監(jiān)局長魏有貴總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作，對四季度的安全生產(chǎn)講了具體意見。

會上，安監(jiān)局部門負責(zé)人就劍門水泥公司“9.5”事故作案例分析；通報了三季度煤礦、生產(chǎn)單位安全質(zhì)量標準化及安全生產(chǎn)履職建設(shè)活動考核情況；傳達了川煤集團安全緊急會議暨第五次安全辦公會議精神。財務(wù)部負責(zé)人通報了廣旺公司三季度經(jīng)濟運行情況。

劍門水泥公司負責(zé)人對“9.5”事故進行了安全述職。

安全辦公會議管理制度 為了認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進各級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)保安部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，及時平衡和研究解決生產(chǎn)過程中的安全問題，制定本制度。

一、礦及所屬各單位都要建立安全辦公會議制度。礦安全辦公會議每周二召開，區(qū)科級安全辦公會議每周四召開。安全辦公會議不準與其它會議混合在一起召開。

二、安全辦公會議要采用統(tǒng)一專用記錄本并妥善保管，不得與其它會議記錄本混用，以便存檔備查和做為考核安全工作的依據(jù)。

三、每次礦安全辦公會議結(jié)束后，安全管理部負責(zé)進行整理，形成會議紀要，以《安全簡報》形式下發(fā)各單位，對事故的處理，對重大隱患的責(zé)任追究，對責(zé)任者的處罰、處理均以會議紀要為依據(jù)執(zhí)行，同時對通報的問題跟蹤追查，搞好信息反饋。

四、礦安全辦公會議由安全第一責(zé)任者礦長或委托生產(chǎn)副礦長主持，黨委書記、副書記、副礦長、總工程師、安全礦長、工會主席、副總工程師以及安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨群工作部、組織人事部、財務(wù)部、紀監(jiān)審計部、企業(yè)管理部、黨政辦公室、武?？啤⒐?yīng)科、職教科、綜合辦公室等有關(guān)科室主要負責(zé)人參加，黨政辦公室和安全管理部要做好記錄。區(qū)科級安全辦公會議必須由區(qū)科長親自主持，支部書記、工會主席、各副區(qū)科長、技術(shù)人員參加。

五、安全辦公會議的主要內(nèi)容、程序與落實部門

（一）研究貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件、規(guī)定、指示，制訂落實措施及辦法（安全管理部）。

（二）研究決策安全資金投入（企業(yè)管理部）。

（三）總結(jié)上月全礦井“一通三防”工作，確定下月“一通三防”工作安排（通風(fēng)區(qū)）。

（四）總結(jié)上月全礦技術(shù)管理、地測水文情況，以及確定下月全礦井技術(shù)管理、水文地測重點（生產(chǎn)技術(shù)部）。

（五）匯報上月（周）全礦安全、質(zhì)量標準化、隱患排查、安全隱患事故責(zé)任追究、查處“三違”、“三大規(guī)程”落實等情況以及確定下月（周）安全工作重點等（安全管理部）。

（六）匯報上月（周）全礦生產(chǎn)、非傷亡事故情況以及安全生產(chǎn)中存在的主要問題，確定下月（周）安全生產(chǎn)重點工作（生產(chǎn)技術(shù)部）。

（七）匯報上次安全辦公會議確定事項的落實情況，對不落實的問題匯報原因（有關(guān)部門）。

（八）決定對事故、隱患責(zé)任追究意見（組織人事部、紀監(jiān)審計部、安全管理部）。

（九）通報區(qū)隊自主安全管理及掛黃牌情況（安全管理部）。

（十）研究制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全獎懲政策并對其落實情況進行監(jiān)督考核（企業(yè)管理部、安全管理部、組織人事部）。

（十一）匯報安全培訓(xùn)、安全值周、地面綜合治理、后勤服務(wù)、設(shè)備管理等情況（有關(guān)部門）。

（十二）其它涉及安全生產(chǎn)的重大事項（有關(guān)部門）。

（十三）會議程序

礦安全辦公會議，由礦長主持，本制度第四條規(guī)定的參會人員參加，根據(jù)需要可擴大到各基層單位黨政正職和相關(guān)部門。主要由業(yè)務(wù)部門匯報本部門業(yè)務(wù)保安工作開展情況、存在問題及下一步安排，總結(jié)上月工作安排、下月工作計劃，研究確定下一步需要解決的問題和重點工作；通報事故分析情況，拿出對事故“四不放過”的處理意見。

每月月初第一個周二為礦擴大安全辦公會議，參加人員擴大到各單位黨政正職、主管技術(shù)員和部門負責(zé)人?；鶎訂挝粩U大辦公會議參加人員由行政正職決定，會議程序參照礦安全辦公會進行。

六、會議要求

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)對安全辦公會議要高度重視，堅持親自參加；每次召開會議之前要作好充分準備，抓住重點，注重實效。

（二）要建立嚴格的會議制度，堅持會議簽到，嚴肅考核紀律，堅持專題研究安全工作，有議有決；對會議確定的事項，要把責(zé)任落實到人，并做到件件有布置、有檢查、有著落。

（三）對各單位安全辦公會議制度落實情況，黨政辦公室、安全管理部負責(zé)監(jiān)督檢查并定期進行考核。

4月1日，達竹公司召開2011年第一次安全辦公會，會議要求各級干部要增強工作責(zé)任感、緊迫感，增添措施，盡快扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)、安全工作的被動局面。

會議通報了一季度安全檢查和質(zhì)量標準化檢查考核情況，安全文化建設(shè)考核情況，小結(jié)了3月份及一季度安全工作。對獲得一季度采、掘工作面安全質(zhì)量標準化示范工程第一名的鐵山南煤礦、斌郎煤礦頒發(fā)了獎牌。金剛煤礦、小河嘴煤礦、中山煤業(yè)公司行政領(lǐng)導(dǎo)進行了安全述職。九礦、兩廠、一處匯報了4月份工作重點，公司生產(chǎn)、安全、技術(shù)部門負責(zé)人對4月份工作作出了安排

會議要求各生產(chǎn)單位要加強安全生產(chǎn)管理工作，要把主要精力放在現(xiàn)場；要加大安全文化建設(shè)力度，強力推進手指口述，牢固樹立事故可防可控理念；要重視月度考核工作，要加大對重點工作的督查力度；各級干部要增強工作責(zé)任感、緊迫感，從主觀和客觀上查找原因，增添措施，盡快扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全工作的被動局面；要增強工作的前瞻性、主動性，抓住工作的重點，發(fā)揮優(yōu)勢，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，確保全年生產(chǎn)安全目標的完成。

公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員，生產(chǎn)、安全、技術(shù)部門人員，各礦（廠、處）長、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)處處長等90余人參加會議。

安全會議的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指示，聽取各部門有關(guān)執(zhí)行“三大規(guī)程”、落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門和人員；對發(fā)生的重大事故和未遂事故，進行分析、討論處理事故責(zé)任者和嚴重違章人員，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生；研究安全工作中存在的重大隱患問題及解決辦法；落實到安全管理責(zé)任制及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況；制定安全問題的整改情況。

四、每次安全會議要內(nèi)容集中，重點突出，責(zé)任明確，措施落實。

五、每次安全會議要形成會議紀要，將會議精神記錄在案，并通過會議紀要向基層單位貫徹落實。

六、要求施工單位各生產(chǎn)區(qū)隊及輔助單位，每天班前不少于半小時的安全教育，每月10日、20日、30日組織三次安全大檢查，每次安全大檢查隱患要留有記錄。

七、安全副礦長負責(zé)對安全活動日的監(jiān)督檢查，對活動不認真的單位要進行處罰。

2、會議內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)傳達黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、指令，貫徹落實上級有關(guān)政策和指示精神；

（2）聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”、落實安全技術(shù)措施和安全管理、安全監(jiān)察工作情況的匯報；

（3）研究分析安全生產(chǎn)方面存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門和人員；

（4）對發(fā)生的安全事故進行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴重違章人員，嚴格執(zhí)行安全責(zé)任追究制和對“三違”人員“四不放過”原則，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止同類事故的發(fā)生。

3、會議要求：

（1）做好會議準備。安全辦公會議之前要搞好調(diào)查研究，提出議題，確定程序，做好充分準備；會議要抓住重點，有議有決，講究實效。

（2）認真做好會議記錄，存檔備案，并下發(fā)會議紀要。

（3）安全檢查部門對安全辦公會議決定事項的落實，負責(zé)監(jiān)督檢查，對落實安全辦公會決議不力的單位實施罰款和責(zé)任追究。

會議內(nèi)容：

總結(jié)上月安全情況，分析事故發(fā)生的原因和采取的措施，安排下月安全工作，學(xué)習(xí)、傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、文件、規(guī)定、通報。

總結(jié)上月“一通三防”存在的問題及整改措施，安排下月“一通三防”工作。

4、認真檢查規(guī)程、措施及隱患落實整改情況和“一通三防”安全措施、各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。

5、狠反“三違”，加大對“三違”人員的處罰力度。

6、安全辦公會議記錄，“一通三防”專題會議記錄，由安全部負責(zé)。

會議內(nèi)容

1、安全礦長通報上周安全信息運行情況、上次安辦會安排問題整改落實情況以及上周礦井安全情況以及下周安全工作重點。

2、各業(yè)務(wù)科室和各工區(qū)匯報上周安辦會問題落實情況、下周安全管理重點以及現(xiàn)場存在本科室、工區(qū)無法解決需其他單位配合或需礦協(xié)調(diào)解決的重大安全問題。

3、各分管副礦長匯報上周以來分管范圍內(nèi)的安全情況和下周安全工作重點及措施。

4、礦長對上周安全工作進行總結(jié)的同時，對本次會議提出的問題進行安排限期處理解決，對下周礦井安全工作重點進行安排部署。

五、礦安監(jiān)處信息辦主任作好記錄，整理出會議紀要，經(jīng)礦長或有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)審查合格后，提交辦公室復(fù)印，于次日調(diào)度會前將紀要下發(fā)到各有關(guān)單位，六、各工區(qū)區(qū)長負責(zé)組織職工在每周二安全活動日進行本周安辦紀要的學(xué)習(xí)，并做好傳達貫徹落實。礦、工區(qū)組織召開的會議結(jié)束前，都要嚴格執(zhí)行逐級復(fù)述制度。

七、各業(yè)務(wù)科室和各工區(qū)周六前將上周安辦會問題落實情況、下周安全管理重點書面報安監(jiān)處信息辦公室。

2010年體育工作縣長辦公會匯報材料

一、2009年工作匯報

1、大力開發(fā)全民健身項目，認真組織開展全民健身活動。圍繞第一個全民健身日，體育局精心組織開展了系列體育活動：成功舉辦了秭歸端午節(jié)龍舟賽、縣直機關(guān)運動會、全市青少兒跆拳道等大型賽事；以體育館為依托，采取上門聯(lián)系，專人指導(dǎo)，先后有39個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了職工運動會，舉辦全縣性球類比賽近10場次，老年體協(xié)組織大型活動12次；大力推廣秭歸花鼓舞、健身秧歌舞等群眾性體育活動，花鼓舞在世界拉丁舞大賽上作為特邀節(jié)節(jié)目進行了展演，還被評為全市優(yōu)秀健身體育項目?？h老年健身隊被評為優(yōu)秀健身隊伍；一年來，全縣有近8萬人次投入到全民健身活動中來，有力推動了體育健身事業(yè)的發(fā)展。被評為“湖北省全民健身活動先進單位”。

2、加大體育健身設(shè)備的投入，為群眾全民健身提供活動平臺。年初，局投入經(jīng)費近6萬元，對體育館的頂棚進行了維修，改造了場內(nèi)燈光。積極向上爭取，全年落實二甲、萬古寺等村農(nóng)民健身工程設(shè)施4套，落實九里工業(yè)園區(qū)、九畹溪鎮(zhèn)的全民健身路徑工程設(shè)備4套，價值近30萬元。爭取縣政府投入資金10多萬元，改造了老年燈光門球場。列支資金近4萬元，積極支持添置群眾體育健身器材。預(yù)算資金6萬元，支持煙燈堡村的新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮專業(yè)知識優(yōu)勢，指導(dǎo)10多個縣直單位建設(shè)了職工活動室。

3、抓好基層體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高整體運動水平。在局班子人員調(diào)整到位后，及時調(diào)整了縣體育總會的人選，為指導(dǎo)群眾體育活動的開展提供了組織保障。大力支持各單項協(xié)會的建立，先后支持成立了自行車俱樂部、羽毛球協(xié)會、籃球俱樂部等5支群眾性活動組織，發(fā)展會員近1000余人。大力托縣業(yè)余體校、縣體育活動中心的陣地及資源優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到單位開展技術(shù)指導(dǎo)，大力舉辦了羽毛球、籃球、乒乓球、瑜伽、游泳培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員500余人，還組織各協(xié)會到其他縣市進行技術(shù)交流、參加全市的正規(guī)比賽，提高了全縣整體運動水平。

4、堅持賽訓(xùn)結(jié)合，提高體育競技水平。進一步優(yōu)化體育人材的培養(yǎng)模式，結(jié)合省市全運會的備戰(zhàn)，堅持發(fā)現(xiàn)和輸送兩條腿走路，將縣體校原有優(yōu)秀人才進行了分類處理，由一中負責(zé)籃球、二中負責(zé)田徑，實驗小學(xué)乒乓球、體校負責(zé)羽毛球，因人而異開展訓(xùn)練，今年共有5名優(yōu)秀運動員被選送到省市參加集訓(xùn)。以縣體校為主陣地，積極報名參加省市組織的賽，讓運動員在比賽中成長，努力提高全縣競技體育的水平?？h組級羽毛球隊還獲得男子中年組單打第二名、第七名和女子中年組單打第七名的好成績。老體協(xié)也獲得全宜昌市西部區(qū)門球賽第一名、中國象棋個人賽第二名。被表彰為“湖北省青少年兒童體育競賽最佳賽區(qū)獎”。

5、加大項目爭取，打造特色體育。為促進我縣體育做大做強，在化解債務(wù)的基礎(chǔ)上夯實基礎(chǔ)，我局成立了由兩名班子成員牽頭的項目專班，大力開展對口支援工作。全年共爭取資金300萬元，緩解了此前的債務(wù)壓力。積極向上申報了三峽庫區(qū)移民健身中心項目，完成了戶外活動營地后期命名的認可工作，并向省局申報了國民體質(zhì)監(jiān)測項目。配合市體育局，積極申報全國的“龍舟名城”命名工作。在此基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新辦節(jié)方式，探索活動經(jīng)費管理新模式，努力打造特色體育?？h兩辦發(fā)文《關(guān)于進一步推進全縣龍舟品牌創(chuàng)建活動的意見》，建立了端午龍舟活動的長效機制。爭取國家總局體科所對九畹溪漂流進行考察調(diào)研，九畹溪公司作為國標的起草單位全程參與了標準的制定工作，讓漂流成為秭歸的新名片。

二、2010年工作安排

1、夯實體育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)互動。

建立和完善多項單項協(xié)會和俱樂部；以體總為陣地，發(fā)展壯大會員，特別是要大力建立團體會員；加強城鄉(xiāng)互動，開展多種體育活動。

2、探索人才培養(yǎng)途徑，力爭競技體育水平穩(wěn)中有升。以多種途徑培養(yǎng)青少年后備人才，努力探索培養(yǎng)體育人才的新路子，高水平參加相關(guān)賽；全力以赴備戰(zhàn)和參加市運會，力爭在市運會取得好成績。

3、全縣要營造全民健身的氛圍，推動全民健身再上新臺階。

主要是從以下四個方面著手。

1、以講好關(guān)于全民健身的課題為重點，加大全民健身的宣傳力度。

2、是搞好國民體質(zhì)監(jiān)測。今年要求縣城各單位檢測人數(shù)要達85%。

3、辦好傳統(tǒng)和特色體育：龍舟、花鼓舞、水上漂流等。

4、抓好各項體育培訓(xùn)和體育活動。

4、大力爭取體育設(shè)施建設(shè)的力度，增加體育配套設(shè)施。主要做好健身路徑和農(nóng)民健身工程的相關(guān)工作，同時抓好縣運動場的建設(shè)以及配套工程的建設(shè)，如攀巖、游泳池等項目的建設(shè)。

5、強化考核，加強自身建設(shè)。

以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，制度型機關(guān)，效能型機關(guān)，團結(jié)型機關(guān)的“四型”機關(guān)為目標，內(nèi)強管理，外樹形象，加強機關(guān)的自身建設(shè)。

6、整合資源，促進工作使單位良性運轉(zhuǎn)。

今年我局人少事多，要有效整合人力資源，包括內(nèi)部的，外部。進一步加強現(xiàn)有資產(chǎn)的使用與管理，以獎懲結(jié)合來促進工作的開展。

7、繼續(xù)搞好老體協(xié)工作

今年要加大老體協(xié)工作力度，開展好老年運動會和各項活動。對老年健身舞蹈要加大培訓(xùn)力度，要發(fā)展更多的會員。要保住“優(yōu)秀老年健身隊”的稱號，同時擴大對外體育交流，讓老同志們能在活動中收獲更多的友誼、快樂和健康。

8、繼續(xù)搞好扶貧工作

今年繼續(xù)加強與扶貧村“兩結(jié)對三互動”活動，完成好已定的組織楊林云峰村有活動能力的黨員，參觀新縣城和三峽大壩，同時完成好縣委縣政府安排的其它幫扶活動。

三、需提請縣長辦公會研究解決的有關(guān)問題

（一）關(guān)于組隊參加省市全運會的問題。

2010年是省十三運會和市三運會舉辦年，我縣承擔(dān)了兩級全運會的組隊參賽任務(wù)。2009年我們完成了運動員的組隊和部分項目的訓(xùn)練，由于市運會比賽規(guī)程在以前基礎(chǔ)上進行了較大修改，特別是比賽時間與中考時間有一定沖突，現(xiàn)有以下問題需請縣長辦公會研究解決：

1、成立秭歸縣省市全運會備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、成立秭歸縣出席宜昌市第三屆運動會代表團

3、解決省市全運會參賽經(jīng)費

經(jīng)初步預(yù)算，共需參賽經(jīng)費 287526元。其中訓(xùn)練費61816元，服裝費81320元，食宿費79300元，交通費16440元，人身保險費4840元，注冊費4380元，報名費14980元，體檢費17520元，器材費6900元。

建議按照市運會競賽規(guī)程，我縣參賽隊員分別由縣總工會組織成年人隊員，縣殘聯(lián)組織殘疾人隊員，縣教育局組織青少年隊員，由縣體校負責(zé)指導(dǎo)訓(xùn)練，縣體育局統(tǒng)一帶隊參賽。訓(xùn)練及參賽經(jīng)費由各組織部門安排，政府補貼，縣體育局統(tǒng)籌管理。

4、請縣政府協(xié)調(diào)縣公安局，確保參賽隊員身份證在4月15日前辦理結(jié)束，以保證隊員正常參賽。縣教育局確保成績優(yōu)異的隊員參賽，做到比賽、學(xué)習(xí)兩不誤。

5、表彰運動會中作出貢獻的單位和人員

對于在運動會中作出貢獻的單位和個人，由政府給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

市長辦公會匯報材料

認真履行政府責(zé)任 積極開展法律援助

——北京市法律援助工作情況匯報 北京市司法局

法律援助，是由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)，組織法律援助人員和社會志愿人員，為經(jīng)濟困難的公民或特殊案件的當(dāng)事人提供免費的法律服務(wù)，以保障其合法權(quán)益得以實現(xiàn)的一項法律保障制度。法律援助作為政府的責(zé)任，體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的憲法原則。法律援助制度起源于英國。目前，世界上已有140多個國家以憲法或法律形式建立了法律援助制度。特別是在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家，法律援助制度成為維護司法人權(quán)、完善社會保障體系的重要內(nèi)容。

我市是全國法律援助工作起步最早的省市之一。早在94年，市司法局就鼓勵律師積極開展法律援助；97年以市法律援助中心掛牌開展工作為標志進入了法律援助的發(fā)展階段；2003年，國務(wù)院《法律援助條例》出臺，同年市政府將法律援助列入為民辦的實事項目，在全市建立了規(guī)范化的法律援助辦案機構(gòu)，使我市的法律援助工作步入了規(guī)范化的發(fā)展軌道。法律援助包括法律咨詢、為困難群眾代理民事、行政案件和承辦人民法院指定為主的刑事案件。10年來,全市法律援助機構(gòu)共接待法律咨詢89萬余人次，辦理法律援助案件32027件，其中，民事法律援助案件15248件，刑事法律援助案件16718件，行政法律援助案件61件，依法維護了困難群眾的合法權(quán)益。

下面，從3個方面匯報我市法律援助工作。

一、我市法律援助工作的開展情況

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市法律援助工作緊緊圍繞首都大局，認真履行職責(zé)，在保障公民基本權(quán)益、促進首都經(jīng)濟建設(shè)和維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。一是形成了以政府為主導(dǎo)，社會廣泛參與的法律援助工作格局。我們在市、區(qū)（縣）兩級建立了19家法律援助中心，均為全額撥款事業(yè)單位,編制113人，參照公務(wù)員管理；成立了北京市法律援助基金會；組建了法律援助公職律師隊伍。同時，積極引導(dǎo)鼓勵社會力量參與法律援助工作，組建法律援助律師志愿團，在工、青、婦、殘、老“五大社團”設(shè)立了法律援助站點；先后批準成立了“北京市外地施工人員法律援助工作站”、“北京市農(nóng)民工法律援助工作站”、“北京市青少年法律援助與研究中心”等社會法律援助機構(gòu)；在清華、人大等高校建立了法律援助志愿者隊伍。

二是形成覆蓋全市的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全工作機制。在全市形成了社區(qū)（村）法律援助聯(lián)系點—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）法律援助工作站—區(qū)（縣）法律援助中心—市法律援助中心四級法律援助網(wǎng)絡(luò)，方便困難群眾就近申請法律援助；同時，設(shè)立了“1600148”全市法律服務(wù)專線和“北京市法律援助網(wǎng)”，暢通群眾尋求法律幫助的渠道；確立了法律援助咨詢接待、申請、受理、審核、指派、案卷歸檔和法律援助案件補貼發(fā)放等各環(huán)節(jié)的工作制度；各法律援助中心按照級別管轄原則，受理人民法院指定辯護和公民申請的刑事法律援助案件，受理、審批民事和行政法律援助申請，指派律師等法律服務(wù)人員提供法律援助；積極爭取相關(guān)部門的支持配合，成立了“北京市司法救助和法律援助工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”，建立了維護困難群眾合法權(quán)益的聯(lián)動機制。

三是降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，依法維護困難群眾合法權(quán)益。目前，我市主要參照城鄉(xiāng)最低生活保障線確定是否給予公民法律援助；受案范圍除《法律援助條例》規(guī)定的6類外，根據(jù)我市實際，又將“請求給予工傷待遇、因交通事故引起的人身傷害賠償、主張因家庭暴力行為引起的民事權(quán)益”等3類案件納入援助范圍。去年，為了配合新農(nóng)村建設(shè)，我們繼續(xù)擴大援助范圍，將農(nóng)民在勞務(wù)方面導(dǎo)致利益受到侵害，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量導(dǎo)致經(jīng)濟受到損失等納入法律援助的范圍；按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的要求，我市率先在全國對農(nóng)民工法律援助降低門檻，簡化程序，凡是農(nóng)民工申請支付勞動報酬和請求工傷賠償?shù)牟辉賹彶榻?jīng)濟條件。今年，我們又將殘疾人、老年人、未成年人請求人身損害賠償?shù)陌讣{入了援助范圍。

四是積極開展法律援助宣傳活動，不斷增強群眾依法維權(quán)意識。

幾年來，我們運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、公交車廣告等媒體媒介一年一個主題廣泛開展宣傳。06年開展了“情系沃土—建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的宣傳活動，今年又以“法律援助和你在一起”為主題，進一步宣傳法律援助制度。同時，我們還針對農(nóng)民工、青少年、婦女、殘疾人等特定群體開展專題宣傳活動，設(shè)立維權(quán)崗,組織法律服務(wù)者深入建筑工地、集貿(mào)市場、學(xué)校社區(qū)、監(jiān)獄勞教等場所，發(fā)放宣傳材料和服務(wù)聯(lián)系卡，并答疑解惑，使更多群眾了解法律援助制度，增強法律意識，為工作的深入開展奠定了良好的社會基礎(chǔ)。

十年來，我市的法律援助工作取得了良好的成效，為首都的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。一是樹立了政府“執(zhí)政為民”的良好形象。法律援助作為政府的責(zé)任，是政府“執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。政府通過設(shè)立專門的法律援助機構(gòu)，組織法律人員為困難群眾提供法律幫助，解決矛盾糾紛，體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的憲法原則，強化了政府“執(zhí)政為民”的良好形象。二是依法維護了困難群眾的合法權(quán)益。近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化進程的推進，各類矛盾糾紛也呈上升趨勢，民事法律援助案件逐年大幅度增長。我們按照“應(yīng)援盡援”的工作目標，認真審核辦理。僅05、06年就辦理了7026件，接近前8年案件總數(shù)的2倍。今年一季度，民事法律援助案件達到3402件，同比增長302.6%。

三是為首都的和諧穩(wěn)定提供了必要的法律支持。隨著首都經(jīng)濟的快速發(fā)展，法律援助在解決民生問題、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用愈發(fā)顯著。近年來，我們針對土地征用、房屋拆遷、物業(yè)糾紛等涉及群眾切身利益的矛盾糾紛提供法律服務(wù)，參與信訪接待，建立訴前調(diào)解機制。同時，加大了農(nóng)民工群體的援助力度。兩年來，辦理農(nóng)民工法律援助案件7000余件，涉及3萬余人。

四是推進了首都的民主法治建設(shè)。法律援助制度的有效實施，完善了司法救濟制度，并且對于維護公民的合法權(quán)益、推進民主法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。去年，我市法律援助機構(gòu)通過辦理山東農(nóng)民訴肯德基勞務(wù)派遣案，有效地維護了跨國公司中國職工的合法權(quán)益，幫助同樣情形的10余萬中國勞動者獲得合法補償近億元，并且推進了我國勞動派遣制度的改革。五是在維護人權(quán)斗爭中發(fā)揮了積極作用。法律援助是保障人權(quán)的一項重要的法律制度。近年來，聯(lián)合國人權(quán)組織和美國、加拿大、丹麥等西方國家人權(quán)組織分別到我市考察交流，充分肯定了我市的法律援助工作在維護困難群眾合法權(quán)益、保障人權(quán)方面做出的貢獻。2005年，聯(lián)合國人權(quán)組織在考察中對我市法律援助工作以及中國的人權(quán)進步給予了高度評價。2006年，國際律師組織在北京召開年會，表彰了我市法律工作者在“維護貧弱群眾合法權(quán)利、推動全球穩(wěn)定與公正方面”做出的成績。

二、當(dāng)前制約法律援助工作發(fā)展的主要問題

經(jīng)過十年的發(fā)展，我市法律援助形成了一個良好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢，但是還存在以下2方面問題。一是立法滯后，影響法律援助的深入開展。按照《法律援助條例》的授權(quán)，各省市、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)區(qū)域狀況確定公民經(jīng)濟困難標準、法律援助辦案補貼標準和法律援助事項補充范圍（簡稱“三項標準”）。目前全國除北京和西藏以司法行政機關(guān)文件落實外，其他各省市均以人大立法、政府規(guī)章或政府轉(zhuǎn)發(fā)文件的形式加以落實。由于司法行政機關(guān)文件效力較低，在相關(guān)部門配合、社會力量組織、工作開展深度等方面制約了法律援助工作的發(fā)展。鑒于目前我市的法律援助辦案補貼標準已于2003年由市財政局下發(fā)，建議以市政府辦公廳的名義下發(fā)我市法律援助公民經(jīng)濟困難標準和事項補充范圍，以落實《法律援助條例》的授權(quán)，加大“三項標準”的執(zhí)行力度，繼續(xù)推動我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。

二是法律援助經(jīng)費保障力度仍需加大。目前，整個社會正處在利益調(diào)整、矛盾多發(fā)時期，現(xiàn)實的和潛在的法律需求呈上升趨勢，隨之而來的是法律援助案件數(shù)量不斷增長，辦案的復(fù)雜性和難度加大，辦案區(qū)域不斷擴展，成本逐年提高，而目前我市法律援助的辦案補貼已不能滿足工作的需要，建議各級政府繼續(xù)加大法律援助經(jīng)費的投入，使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相一致。

三、下一步的工作重點

以貫徹落實黨的十六屆六中全會提出的“加強和改進法律援助工作”為指導(dǎo)，認真落實市第十次黨代會提出的“推動基本公共服務(wù)均等化”的要求，切實履行法律援助職責(zé)，不斷提高工作能力和社會公信力，為實現(xiàn)“平安奧運”和構(gòu)建“和諧社會首善之區(qū)”做出新貢獻。重點做好以下3方面工作：一是準確把握困難群眾的法律需求,拓展服務(wù)領(lǐng)域，進一步擴大法律援助的受援面,切實維護困難群眾的合法權(quán)益。二是繼續(xù)加強和改進法律援助工作，特別是在強化服務(wù)作用、完善制度規(guī)范、推進隊伍建設(shè)等方面不斷采取措施，努力加強建設(shè)；整合資源，凝聚力量，充分發(fā)揮法律援助的整體效應(yīng)。三是積極擴大宣傳，建立宣傳工作的長效機制，真正使人民群眾了解法律援助，社會各界支持法律援助，不斷增強法律援助的社會影響力，為法律援助事業(yè)的發(fā)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。

第五篇：安全辦公會發(fā)言材料

永貴能源八月份安全辦公會黔金煤礦

發(fā)言材料

黔金礦作簡要匯報，不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正：

一、近期安全管理效果

黔金煤礦近期安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二、永貴能源7月安全辦公會安排工作落實情況

1、根據(jù)永煤公司供電隱患排查結(jié)果，我礦組織人員對井上、下所有用電設(shè)備進行了一次詳細的排查，對存在的問題及時進行整改，確保了雷雨天氣架空線路供電安全。

2、按照永貴公司7月3日安全辦公會議精神要求，黔金礦積極開展了汛期安全檢查和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等專項檢查，其中汛期安全檢查隱患10條，截止到7月31日中班已全部整改完畢。安全監(jiān)測監(jiān)控檢查隱患9條，截止到7月31日中班已按時間節(jié)點整改8條，剩余1條正在整改中。

3、加強火工品管理，我礦通防部、供應(yīng)部均按要求組織地面及井下現(xiàn)場檢查，對存在隱患及問題進行落實整改。

4、按照永貴能源7月份安全辦公會會議精神要求，安監(jiān)部及時組織各專業(yè)對照新版《煤礦安全規(guī)程》要求對本礦進行排查，共排查出各類隱患37條，其中重大隱患3條、一般隱患34條，截止到7月31日中班，已按時間節(jié)點整改24條，剩余13條正在整改中。

三、當(dāng)前安全管理工作存在的問題及采取的強化措施

1、工資發(fā)放不及時，造成職工隊伍不穩(wěn)定,存在安全隱患。

采取的強化措施：一是提高采掘進尺，提效益促增收；二是加強煤質(zhì)管理，拓寬銷售渠道，實現(xiàn)利益最大化；三是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌工資分配，穩(wěn)定職工隊伍；四是做好職工思想工作，多和職工進行交流，穩(wěn)定情緒，保證安全生產(chǎn)。2、2910運輸巷存在問題及整改措施

1）、2910運輸巷綜掘工作面7月份過構(gòu)造期間出現(xiàn)一起計劃外瓦斯超限事故，已經(jīng)責(zé)任追究。采取的強化措施：

①加強工作面炮后檢查，對軟分層易片幫，必須先進行處理，防止突然大面積片幫造成瓦斯超限事故。

②在掘進過程中，出現(xiàn)工作面煤體片幫、瓦斯涌出異常及其他突出預(yù)兆的，必須重新采取區(qū)域防突措施，堅決做到區(qū)域治理不到位不生產(chǎn)。

③調(diào)度室重新學(xué)習(xí)各類突發(fā)事故匯報流程，保證出現(xiàn)異常情況的及時匯報相關(guān)人員。

④要求各區(qū)隊重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)永貴能源開發(fā)有限責(zé) 任公司防突管理辦法的通知》（永貴?2016?330號）及《關(guān)于印發(fā)永貴能源開發(fā)有限責(zé)任公司防治瓦斯超限管理辦法的通知》（永貴?2016?315號）等文件，月底進行考試，并納入各區(qū)隊“雙基”考核。

⑤每循環(huán)堅持施工局部防突措施鉆孔。

2）、2910運輸巷現(xiàn)已掘進239米，打鉆前方15米預(yù)計將揭露一條落差2米左右的斷層。

采取的強化措施：①加強地質(zhì)資料收集，分析構(gòu)造賦存情況，提前制定過構(gòu)造的安全措施，杜絕頂板事故發(fā)生。②

在揭露構(gòu)造前每循環(huán)的進尺校檢工作，由通防部部長或部室管理人員進行，確保校檢工作真是可靠，確保安全生產(chǎn)。3、2408安裝期間二采區(qū)回風(fēng)巷防突安全防范措施。

采取的強化措施：

（1）制定專項措施并嚴格執(zhí)行。

（2）各采掘工作面放炮前安排專人落實二采區(qū)回風(fēng)巷撤人、警戒情況。

（3）進入二采區(qū)回風(fēng)巷前必須電話匯報調(diào)度室，經(jīng)調(diào)度室同意后方可進入回風(fēng)巷。（4）每部絞車處必須保證通訊暢通。4、2910切眼及2910運輸巷均為實體煤突出危險性較大的掘進工作面。

采取的強化措施：

（1）嚴格執(zhí)行兩個“四位一體”綜合防突措施。（2）加強現(xiàn)場監(jiān)督管理。（3）做實瓦斯監(jiān)測監(jiān)控。5、2408進風(fēng)巷至切眼內(nèi)軌道運輸線路已形成，但局部地段存在道木未墊實、內(nèi)外側(cè)軌道面不平、中部段軌道懸空較多等問題。

采取的強化措施：

1）、組織人員對運輸巷中部段軌道進行墊道、搗實、墊平等，保證斜巷運輸安全。

2）、運輸期間安排生產(chǎn)部室人員每班現(xiàn)場跟班分段包保，對現(xiàn)場存在的問題現(xiàn)場整改，確保運輸安全。

6、頂板管理：

1）、2906工作面65架揭露一褶曲，煤厚0.8—1.2米，影響走向范圍10米，65架至機尾段煤層頂板破碎，0.2米偽頂隨采隨落。

采取的強化措施：及時控制好采高和推溜移架，加強臨時支護，防止冒頂。

2）、2910運輸巷190米處頂板出現(xiàn)裂縫及下沉現(xiàn)象。

采取的強化措施：一是停止工作面作業(yè)，禁止人員入內(nèi)，二是生產(chǎn)部編制加固措施，在此段用工字鋼棚進行加固（棚距600mm），共套工字鋼棚39架，此段加固工作現(xiàn)已施工結(jié)束。

3）、2910回風(fēng)巷與切眼口交叉處控頂面積大。采取的強化措施：在原有的鋼筋梁、錨索混合支護的基礎(chǔ)上采用中部木點柱巷角加木垛進行加強支護、確保安裝期間的安全。

7、水害防治：①1909回風(fēng)巷緊靠1907采空區(qū)掘進,雨季要防止水害事故的發(fā)生；②2408回風(fēng)巷雨季涌水量加大（目前150m3/h)。

采取的強化措施：1）、對1909回風(fēng)巷雨季加強“先探后掘”，每循環(huán)提前將采空區(qū)內(nèi)積水放完后，確定無水害威脅后方可掘進，掘進過程中堅持“邊探邊掘”，防止發(fā)生水害事故。

2）、對2408回風(fēng)巷加強涌水量的監(jiān)測，做好觀測臺賬記錄，排水設(shè)施排查無隱患存在，保證排水系統(tǒng)順暢。

8、培訓(xùn)方面：按照月度培訓(xùn)計劃正常開展的同時，利用礦有線廣播，每天進行煤礦安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，讓每位員工真正了解煤礦安全規(guī)程的相關(guān)內(nèi)容，從而減少違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

匯報完畢，謝謝大家!黔金煤業(yè) 2016年8月4日