第一篇：發(fā)展環(huán)境年活動動員會上的講話

發(fā)展環(huán)境年活動動員會上的講話

同志們：

按照地委、工委的安排和部署，我們局機(jī)關(guān)將開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動，通過活動的開展加強(qiáng)水務(wù)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，把水務(wù)干部職工的思想統(tǒng)一到“地委”實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧興安，建設(shè)社會主義**區(qū)“的總體發(fā)展思路上來，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強(qiáng)水利管理，不斷強(qiáng)化依法治水、科學(xué)治水，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供更加有力的水資源支撐和保障。春節(jié)剛過，今天的會議既是動員會，也是收心會。下面我就如何開展好環(huán)境年活動，講三點意見。

一、解放思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會這次活動的重大意義。

我們要通過活動的深入開展，使廣大職工的思想從傳統(tǒng)的思維定式、思維方式中擺脫出來，從因循守舊、循規(guī)蹈矩的工作習(xí)慣中擺脫出來，從舊條條、舊框框的束縛中擺脫出來，從悲觀失望、無所作為的情緒中擺脫出來。既要看到當(dāng)前水務(wù)工作面臨的困難和問題，更要看到今后發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，真正把思想統(tǒng)一到地委、行署提出的地委”實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧興安，建設(shè)社會主義**區(qū)“的總體發(fā)展思路上來，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，敢創(chuàng)敢試，想過去未敢想之事，做過去未敢做之事，以時不我待的危機(jī)感、緊迫感和干事創(chuàng)業(yè)的實際行動，擔(dān)當(dāng)起興企富民強(qiáng)區(qū)的責(zé)任。

二、突出活動重點，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。

要把這次活動作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要契機(jī)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。重點解決遲到早退、工作懶散、消極怠工、不思進(jìn)取等紀(jì)律松馳的問題；工作不實、干勁不足等工作不實的問題；看人辦事、見錢辦事、吃拿卡要等服務(wù)意識淡薄的問題。通過開展這次活動，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯增強(qiáng)，真正樹立起為基層服務(wù)、為大局服務(wù)的思想，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的水事環(huán)境。

三、要重點抓好以下工作

（一）積極參與”行風(fēng)熱線“節(jié)目。通過”行風(fēng)熱線“節(jié)目介紹水務(wù)部門的主要職責(zé)、工作范圍、有關(guān)政策和服務(wù)投訴電話；聽取群眾通過熱線電話反映的問題和提出的意見、建議；對群眾的咨詢或投訴進(jìn)行現(xiàn)場解答。

（二）規(guī)范水政執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法資格，純潔執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法能力。堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持做到”十個不準(zhǔn)“:一是不準(zhǔn)亂收費(fèi)，確需收費(fèi)的，一律按標(biāo)準(zhǔn)收取。二是不準(zhǔn)亂處罰，必須處罰的，按規(guī)定請示匯報并按標(biāo)準(zhǔn)處罰。三是不準(zhǔn)亂攤派，嚴(yán)禁以任何理由增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是不準(zhǔn)亂檢查，確需檢查的，必須經(jīng)審批才能實施。五是不準(zhǔn)推諉扯皮，對行政許可事項一律實行首問負(fù)責(zé)制。六是不準(zhǔn)增加行政許可實施條件和程序，不得指定下屬或關(guān)系單位為企業(yè)提供有償服務(wù)。七是不準(zhǔn)強(qiáng)迫實行招投標(biāo)，對企業(yè)自籌資金的基本建設(shè)、引進(jìn)設(shè)備和各類工程施工等，不提要求，不作干涉。八是不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理，不得要求或強(qiáng)迫企業(yè)接受中介代理服務(wù)。九是不準(zhǔn)指定供應(yīng)商，不向企業(yè)指定應(yīng)該由企業(yè)自主選擇的服務(wù)或商品供應(yīng)。十是不準(zhǔn)刁難報復(fù)企業(yè)，不得以任何方式對行政行為提出異議的企業(yè)進(jìn)行刁難或報復(fù)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅持實行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制、評議考核制和相應(yīng)的獎勵制度，激勵和約束執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

1、進(jìn)一步抓好”六項制度“的落實。要繼續(xù)落實好”首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制、服務(wù)承諾制、否定報備制、項目申報代辦制“,加強(qiáng)對”六項制度“落實情況的督促檢查，鞏固推行”六項制度“成果，靠制度規(guī)范辦事行為。切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。

2、積極參與社會信用體系建設(shè)。圍繞建設(shè)”誠信興安“,深入開展誠信教育，努力增強(qiáng)全社會的誠信意識。開展”重承諾、守信譽(yù)“等活動，使干部職工增強(qiáng)誠信意識，取信于民，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境。

（四）搞好輿論環(huán)境建設(shè)。開展好宣傳活動。對內(nèi)大力宣傳水務(wù)系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新舉措、取得的新成效、發(fā)生的新變化，宣傳招商引資、促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化輿論聲勢；加強(qiáng)誠信教育的宣傳力度，通過新聞媒體開展誠信講座，宣傳誠信典型真正使人們從思想上、道德上樹立起誠信意識，進(jìn)一步形成”人人是環(huán)境、人人有責(zé)任“的良好輿論氛圍。對外宣傳我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和促進(jìn)發(fā)展的政策及外來投資者在我區(qū)創(chuàng)業(yè)成功的事例增強(qiáng)吸引力，宣傳我區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭創(chuàng)大業(yè)的精神風(fēng)貌，樹立我區(qū)的良好形象，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

（五）搞好政策環(huán)境建設(shè)。一是認(rèn)真落實上級政策。要采取具體措施貫徹落實上級政策，用足、用好、用活各項政策。對涉及全局性的重大問題，要積極爭取上級的政策支持。二是及時公布各項政策。通過新聞媒體和政府的信息網(wǎng)站，將該公開的政策規(guī)定及時向社會宣傳公布。三是抓好政策落實。要采取措施，認(rèn)真落實地委、行署、林管局出臺的一系列政策規(guī)定，保證政令暢通。

同志們，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實效的方針，認(rèn)真貫徹落實地區(qū)”兩會"精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，樹立腳踏實地辦實事、全心全意搞服務(wù)、集中精力謀發(fā)展的工作作風(fēng)，把水務(wù)局機(jī)關(guān)建設(shè)成廉潔、高效、務(wù)實的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為建設(shè)社會主義**區(qū)提供良好的水務(wù)發(fā)展環(huán)境。

第二篇：創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會上的講話

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會上的講話

薛躍奇

同志們：

今天，我們召開整治“吃拿卡要”創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會，目的很明確，就是要按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展“吃拿卡要”專項整治工作會議精神，結(jié)合我縣人社工作實際，對全縣人社系統(tǒng)開展以“吃拿卡要”問題為重點的專項整治活動進(jìn)行安排部署，為我縣人社事業(yè)跨越發(fā)展?fàn)I造一個風(fēng)清氣正的良好氛圍。剛才楊海云書記宣讀了《實施方案》，下面，我就開展此次集中整治活動，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)清開展專項整治工作的重要性

近年來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣人社系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，人社事業(yè)實現(xiàn)了全面發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上，我局被縣委、縣政府表彰為2011目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位、新“五個全覆蓋工程”先進(jìn)單位、招商引資先進(jìn)單位，政風(fēng)行風(fēng)評議工作被評為全縣社會管理類第一名。在全市人社工作會議上，我局被市人民政府表彰為全市人力資源社會保障工作先進(jìn)集體，年終責(zé)任目標(biāo)綜合考核位列全市第一名。正是在實際工作的錘煉中，人社干部隊伍素質(zhì)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們干部隊伍中仍存在著一些與新形勢新要求不適應(yīng)、不符合的問題，特別是個別干部仍存在著利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的惡劣行為。我們要高度認(rèn)識開展這次專項整治活動的重要性和緊迫性，通過專項整治引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步改進(jìn)管理服務(wù)、提高工作水平，努力打造一流人社事業(yè)。

首先，開展專項整治行動是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要。在全國各地爭相發(fā)展的形勢下，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)競爭已經(jīng)演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競爭。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)、以優(yōu)良的環(huán)境吸引人才、吸引資金、吸引項目，是全縣的中心工作，在這個時候，對“吃拿卡要”問題進(jìn)行專項整治，有著重要的意義。我們必須重拳出擊，集中打好“吃拿卡要”問題專項整治的攻堅戰(zhàn)。

其次，開展專項整治行動是加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。人社部門是黨和政府直面群眾的窗口。人社部門的作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，直接關(guān)系到黨和政府的形象，決定著事業(yè)發(fā)展的成敗，影響著工作落實的效果。我們一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下工夫，以優(yōu)化服務(wù)促落實。針對服務(wù)對象的意見和需求，進(jìn)一步堅持依法辦事，實行政務(wù)公開，簡化審批手續(xù)和流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，不斷地追求群眾的認(rèn)可。

二、明確重點，嚴(yán)格步驟，扎實推進(jìn)專項整治工作

這次專項整治工作，目標(biāo)非常明確，就是要以整治“吃拿卡要”問題為突破口，解決影響人社事業(yè)發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)“惠民生、保穩(wěn)定、聚人才、促發(fā)展”的目標(biāo)。

首先，要明確專項整治工作的重點對象和重點行為。要重點整治利用職權(quán)“吃拿卡要”、謀取私利的行為；要重點整治執(zhí)法、審批、服務(wù)等部門在工作中存在的效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害人社形象的行為；《實施方案》中明確了重點整治的6種行為，各部門要按照全局的部署要求，加大整治力度，努力推動專項整治工作取得實效。

其次，要嚴(yán)格落實專項整治方案的各項步驟。此次專項治理工作從5月份開始，到8月底結(jié)束。按時間劃分為自查自糾、查辦案件、建立機(jī)制三個階段。每個階段都是上下承接，環(huán)環(huán)相扣，因此，只有認(rèn)真把握好專項整治工作的重點步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好每一個環(huán)節(jié)的工作，治理工作才能真正取得實效。要嚴(yán)格按照《實施方案》的步驟和要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻剖析自查，嚴(yán)查典型案件，不斷推進(jìn)各項工作的規(guī)范化、制度化。

三、統(tǒng)籌兼顧，保障專項整治工作取得實效

吃拿卡要問題專項整治是一項系統(tǒng)工程，必須與縣委、縣政府的各項重大決策部署結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能取得更好的效果。

一是與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)結(jié)合起來。當(dāng)前，全縣上下正在根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。目前這一活動已經(jīng)進(jìn)入“問題查擺、整改提高”階段。各股室、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要把專項整治吃拿卡要問題，作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的一項重要內(nèi)容，在時間安排上統(tǒng)籌考慮，在工作部署上協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別是要把專項整治中的自查自糾工作與學(xué)習(xí)教育活動的“查、改”工作緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，增強(qiáng)實效。

二是與“作風(fēng)建設(shè)年”和“項目落地年”活動有機(jī)結(jié)合起來。開展吃拿卡要專項整治的目標(biāo)，就是要通過改進(jìn)工作作風(fēng)，切實解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高項目落地率，從而吸引更多的企業(yè)來**投資興業(yè)、安家落戶，不斷增強(qiáng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動力和活力。因此，我們要把整治吃拿卡要專項工作融入到項目落地年的工作當(dāng)中，以專項整治的實際成效，保障和促進(jìn)項目落地。

三是與建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。開展吃拿卡要問題專項整治，既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)存的突出問題，更要著眼長遠(yuǎn)，抓緊建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長效機(jī)制。整治過程中，要在實際工作中上下功夫，針對權(quán)力運(yùn)行中遇到的新情況、新問題、新矛盾，提出對策建議；要在完善制度上下功夫，認(rèn)真總結(jié)各股室在實踐中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；要在深化改革上下功夫，努力從源頭上杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。

同志們，好的環(huán)境能夠凝心聚力、鼓勁提氣，更能夠激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。我們?nèi)松绺刹恳杆傩袆悠饋?，從我做起，從現(xiàn)在做起，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動效能的大提高，以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善，通過開展專項整治活動，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)縣域就業(yè)更加充分、社會保障更加完善、人才布局更加合理、勞動關(guān)系更加和諧、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，推動各項人社工作又好又快發(fā)展，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開！

謝謝大家。

第三篇：發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話

發(fā)展環(huán)境整治年活動動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對全市公安機(jī)關(guān)開展發(fā)展環(huán)境整治年活動進(jìn)行動員。書記對我局發(fā)展環(huán)境整治年活動非常重視和關(guān)心，在百忙之中親臨會議指導(dǎo)，等下書記還要作重要指示，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，同志宣讀了問責(zé)辦法，下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、要全警動員，凝心聚力抓整治

當(dāng)前，正在掀起新一輪開放引進(jìn)、加快發(fā)展的熱潮。市委、市政府決定把今年確定為發(fā)展環(huán)境整治年，這既是推動加快發(fā)展的迫切需要，也是全市人民群眾的迫切愿望，完全符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際。全局上下要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、大局意識和服務(wù)意識，真正使經(jīng)濟(jì)概念、發(fā)展意識、服務(wù)理念滲透到每一名民警的行動中，做到一切服從于建設(shè)，一切服務(wù)于發(fā)展。

（一）整治發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。公安隊伍是全市最大的一支執(zhí)法隊伍，和老百姓打交道最多、最直接。隊伍的形象如何、執(zhí)法的水平如何、服務(wù)的能力如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，直接關(guān)系到黨群干群關(guān)系，更直接關(guān)系到發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。可以說，公安工作本身就是發(fā)展環(huán)境，我們每位民警都是發(fā)展環(huán)境。特別是在當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理任務(wù)更加緊迫、社會矛盾復(fù)雜疊加的新形勢下，整體發(fā)展環(huán)境的好壞，公安機(jī)關(guān)最能直觀地反映出來。因此，整治發(fā)展環(huán)境，我們公安機(jī)關(guān)首當(dāng)其沖，責(zé)無旁貸，爭做排頭兵、守護(hù)神，絕不辜負(fù)市委、政府，尤其是向書記的期望和要求。

（二）整治發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)立足本職、履行職能的根本要求。公安機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門，守衛(wèi)著一方平安、護(hù)衛(wèi)著一方發(fā)展。公安工作無論是打擊犯罪還是治安管理，無論是窗口單位還是業(yè)務(wù)管理部門，都與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)?？梢哉f，社會治安是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一環(huán)境，是富民安商的第一保障。我們公安機(jī)關(guān)必須以一流的作風(fēng)、一流的形象、一流的業(yè)績，切實擔(dān)當(dāng)起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重大責(zé)任。

（三）整治發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能的客觀需要。近年來，全市公安機(jī)關(guān)在市委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作，隊伍建設(shè)取得了顯著成績。但是必須清醒地看到，有的單位和民警在思想觀念、工作作風(fēng)，特別是在服務(wù)發(fā)展方面還存在許多與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不相適應(yīng)的問題，冷硬橫推、索拿卡要、效率低下等問題在一些部門和單位還不同程度存在。頑癥不治，形象難樹；惡習(xí)不改，發(fā)展無望。我們必須痛下決心，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決根治阻礙公安工作發(fā)展的頑癥，清除少數(shù)害群之馬。

二、要全面出擊，鐵腕重拳抓整治

全市公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市局發(fā)展環(huán)境整治實施方案，因地制宜抓整治，標(biāo)本兼治抓整改，重點解決四個方面的突出問題：

（一）要著力解決社會治安方面的突出問題。緊緊圍繞提高群眾安全感和滿意率，突出做到三嚴(yán)：即嚴(yán)打犯罪，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，精心組織開展掃黑除惡、破案會戰(zhàn)、打四黑除四害等專項行動，嚴(yán)厲打擊兩搶兩盜等多發(fā)性侵財犯罪，全力維護(hù)一方平安。要嚴(yán)管治安，按照哪里有問題就抓那里，哪里是重點就整治那里的原則，適時組織區(qū)域性專項整治行動，突出解決一批治安熱點問題，切實增強(qiáng)人民群眾安全感。要嚴(yán)密防范，加快完善城區(qū)技防建設(shè)，強(qiáng)化重點部位、重點場所的巡防管控，廣泛開展形式多樣的群防群治活動，最大限度地震懾犯罪，最大限度地擠壓犯罪空間。

（二）要著力解決行政服務(wù)方面的突出問題。建立完善警企聯(lián)系制度，分層級、分別確定一批項目企業(yè)，圍繞打擊侵企犯罪、加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)、方便行政審批等方面，建立直通車制度，確保為企業(yè)服務(wù)快捷、高效。要深入分析了解企業(yè)和群眾的需求，繼續(xù)改進(jìn)治安、戶籍、道路交通、消防、出入境等公安行政管理工作，不斷完善便民利民措施，切實做到四個必須：即所有公安行政服務(wù)窗口，必須對重點企業(yè)和重點工程辦理證照實行節(jié)假日休息時間預(yù)約服務(wù)工作模式；所有公安行政審批項目必須進(jìn)入行政服務(wù)中心或分中心公安窗口辦理；凡符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)齊全的審批項目，必須一次性辦結(jié)；凡企業(yè)和群眾咨詢的公安行政審批事項，必須一次性告知。

三是要著力解決項目環(huán)境方面的突出問題。重點打擊故意傷害、敲詐勒索企業(yè)經(jīng)營者和項目投資者，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事、哄搶偷盜施工材料設(shè)備等擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)格實行三個一律。凡是到企業(yè)無理取鬧的，一律由屬地派出所予以訓(xùn)誡，視情節(jié)予以治安處罰；凡是雇人結(jié)伙到企業(yè)尋釁滋事、威脅恐嚇等違反治安管理行為的，一律治安拘留；凡是使用暴力、威脅手段，實施欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、阻撓施工的，涉嫌犯罪的一律刑事拘留。要建立護(hù)商安商綠色通道，對侵害企業(yè)合法權(quán)益，破壞企業(yè)正常秩序，侵犯企業(yè)法人人身權(quán)利的案件，以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，要從力量、手段、保障等各個方面特事特辦、及時偵辦。

四是要著力解決隊伍執(zhí)法方面的突出問題。在嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五個嚴(yán)禁規(guī)定的基礎(chǔ)上，實施四個嚴(yán)禁：即嚴(yán)禁越權(quán)辦案、為錢辦案、辦關(guān)系案、人情案等亂作為，或有警不接、接警不出、有案不查等不作為、慢作為；嚴(yán)禁以任何理由向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；嚴(yán)禁以任何借口到企業(yè)吃、拿、卡、要、報；嚴(yán)禁不按法律法規(guī)規(guī)定隨意到企業(yè)檢查和組織評比活動，下決心查處一批執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、從警不廉的典型案例。同時，對涉案企業(yè)實行四個慎用，即慎用處罰措施、慎用偵查措施、慎用強(qiáng)制措施、慎用查封措施，真正以理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。

三、要全力以赴，不折不扣抓整治

整治發(fā)展環(huán)境要想取得實實在在的成果，必須腳踏實地，真抓實干，務(wù)求實效。下步工作中，全市公安機(jī)關(guān)要做到三個務(wù)必：

（一）務(wù)必抓住領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。要把整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為各單位的一把手工程來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對本單位的作風(fēng)大整頓發(fā)展環(huán)境整治年工作負(fù)總責(zé)，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府和市局黨委的工作要求，帶頭樹立和維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象，帶頭解決本單位苗頭性、傾向性的問題，確保整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查督促到位、措施落實到位、工作推進(jìn)到位。班子成員要明確分工，落實責(zé)任，形成合力。

（二）務(wù)必強(qiáng)化監(jiān)督這個保障。市局作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和紀(jì)檢督察部門要加強(qiáng)對全市公安機(jī)關(guān)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的明察暗訪，對群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位，實行重點督察，做到哪里不落實就跟蹤督察到那里，哪里難推動就把主要精力投放到那里。要充分利用警務(wù)回訪調(diào)查、網(wǎng)上視頻督察等內(nèi)部監(jiān)督手段，開展適時全程監(jiān)督；充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和群眾監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，采取設(shè)立舉報電話、召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會等形式，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效。

（三）務(wù)必嚴(yán)格問責(zé)這個手段。堅決執(zhí)行市委五個嚴(yán)禁和市公安局整治發(fā)展環(huán)境問責(zé)辦法，對一些苗頭性問題，做到快查快處，及時糾正。對嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型的人和事，實行零容忍，該查處的堅決查處；該追究責(zé)任的，堅決追究到位，絕不姑息，切實保障市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定落實到位。

同志們，整治發(fā)展環(huán)境，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)良好形象。全市各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警，一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)大整頓、環(huán)境大整治，為開創(chuàng)公安工作新局面奠定堅實基礎(chǔ)，為起飛打造一流的治安環(huán)境！

第四篇：在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動動員會上的講話

同志們：

今年以來，市委、市政府、市紀(jì)委先后印發(fā)了《關(guān)于在全市開展效能服務(wù)提升年活動的實施方案》、《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作的通知》、《關(guān)于在全市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動的實施意見》等系列文件，對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等工作提出了具體的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)和要求，為確?！笆濉币?guī)劃開好頭、起好步，提供了有力的政治和組織紀(jì)律保障。今天，召開這次動員大會，主要是安排部署優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等工作，動員教育系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行政效能的進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進(jìn)一步開展，促進(jìn)全市教育事業(yè)跨越發(fā)展。剛才，市教育局副局長、黨委副書記譚運(yùn)舉同志宣讀了市教育局《關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動的實施方案》，傳達(dá)了市紀(jì)委有關(guān)會議精神；市紀(jì)委派駐第六紀(jì)檢組副書記申學(xué)勤同志作了講話，對教育系統(tǒng)如何開展好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，按照局黨委研究的意見，我講以下三點意見。

一、充分認(rèn)識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“以人為本、執(zhí)政為民”、“效能服務(wù)提升年”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論”等活動的重要性、緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“以人為本、執(zhí)政為民”、“效能服務(wù)提升年”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論”等活動，是進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的需要，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)臨沂經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證。市委決定，從4月份開始，利用兩個月的時間，在全市組織開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動，用全年的時間，開展效能服務(wù)提升年活動，從今年3月至10月份，在全市開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，這是市委深入研究新時期的形勢、任務(wù)以及干部隊伍狀況，審時度勢、深思熟慮作出的重大決策，教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識開展這些活動的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要充分認(rèn)識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等系列活動，是加快教育自身發(fā)展的需要。“十一五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，辦學(xué)水平不斷提升，教育質(zhì)量全面提高，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系全面建立，職業(yè)教育實現(xiàn)新突破，高等教育進(jìn)入大眾化階段，教育公平邁出重大步伐。教育的發(fā)展為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著國家、省教育規(guī)劃綱要的逐步實施，特別是隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深入，教育體制改革、學(xué)前教育普及、素質(zhì)教育推進(jìn)、中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等計劃的逐步推進(jìn)，教育正迎來新一輪加快發(fā)展的難得機(jī)遇。同時我們也要認(rèn)識到，廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求和追求教育公平的愿望也越來越強(qiáng)烈。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要利用好改善民生的宏觀政策，利用好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，積極加快教育發(fā)展，促進(jìn)教育均衡，改善教育民生。嚴(yán)格執(zhí)行教育改革政策，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，扎實推進(jìn)課程改革，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，堅決治理教育亂收費(fèi)，使我市教育整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量走在全省前列。應(yīng)當(dāng)說，在一定意義上，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是改善教育自身發(fā)展環(huán)境、加快教育自身發(fā)展步伐。我們要牢固樹立“從我做起、從現(xiàn)在做起、從一切能夠做的事情做起”的強(qiáng)烈責(zé)任意識、執(zhí)行意識，落實各項發(fā)展決策，提高工作效率，加快發(fā)展速度，提升教育質(zhì)量和水平。

第二，要深刻理解開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等系列活動，是辦人民滿意教育的需要。教育涉及千家萬戶，關(guān)系人民群眾切身利益，是社會輿論的焦點，群眾關(guān)注的熱點。教育發(fā)展的根本任務(wù)是滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求，是要實現(xiàn)讓人民滿意的目標(biāo)。人民群眾的滿意與不滿意、贊成與不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)是教育工作的出發(fā)點和歸宿。近年來，我們圍繞辦人民滿意教育的工作目標(biāo)，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，深化改革，強(qiáng)化管理，規(guī)范行為，做了一些扎實有效的工作，群眾對教育的滿意度大幅提升，各級黨委、政府對教育工作給予了充分肯定。僅2011年，臨沂市教育局就先后榮獲第七屆全國中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競賽山東復(fù)賽特殊貢獻(xiàn)獎、山東省教育系統(tǒng)財會工作先進(jìn)集體、山東省教育人事工作先進(jìn)集體、山東省教育督導(dǎo)先進(jìn)集體、山東省老干部工作先進(jìn)集體、山東省教育宣傳工作先進(jìn)單位、山東省教育技術(shù)裝備先進(jìn)集體、山東省招生工作先進(jìn)單位、臨沂市文明單位、臨沂市政務(wù)信息工作先進(jìn)集體等20余項省市級榮譽(yù)，各級黨委政府、人民群眾對教育是滿意的。但是，我們所取得的成績離廣大群眾的愿望、與辦人民滿意教育的目標(biāo)，還存在著一定差距，比如說，在教育收費(fèi)、學(xué)校安全、規(guī)范辦學(xué)行為等方面還存在不足，在解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等方面，還存在不盡人意的地方，這些問題的存在既有客觀條件的因素，也有我們主觀因素的問題。這就要求我們必須牢牢把握辦人民滿意教育這個根本宗旨，從工作大局出發(fā)，在觀念上求轉(zhuǎn)變，在困境中想辦法，在落實上加力度，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，提高工作的主動性，努力把全市教育工作者的思想統(tǒng)一起來，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，設(shè)身處地為群眾著想，為師生著想，主動為社會服務(wù)，從根本上解決當(dāng)前教育工作中存在的突出問題，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，實現(xiàn)辦好人民滿意教育的目標(biāo)。

第三，要清醒認(rèn)識到開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等系列活動，是改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。當(dāng)前，教育正處在一個快速發(fā)展變革的時期，各級黨委、政府對教育的重視程度前所未有。應(yīng)當(dāng)說，加快教育科學(xué)發(fā)展對我們提出了新的挑戰(zhàn)，能否適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，對我們的執(zhí)政能力是一次考驗。反思我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)說，主流是好的，但是，也存在個別比較突出的問題：一是存在作風(fēng)飄浮，形式主義嚴(yán)重的問題。表現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作精神不振，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，要求標(biāo)準(zhǔn)不高，不求上進(jìn)，得過且過，敷衍了事，上班遲到、早退、上網(wǎng)玩游戲、打撲克、炒股，無所事事，甚至思想浮躁，追名逐利，搞不正之風(fēng)，造成了不好的影響；有的在崗不履職、在職不盡責(zé)，拈輕怕重，表里不一；有的以會議落實會議，以文件落實文件，不深入研究，不了解基層情況，不能撲下身子抓工作落實。二是存在自由散漫，本位主義突出的問題。表現(xiàn)在缺乏大局意識和責(zé)任意識，把單位利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以單位利益為出發(fā)點，安排的工作表面上答應(yīng)，實際上不行動，以職責(zé)來推脫，存在缺位、越位現(xiàn)象，有利的就爭，麻煩的就推，致使有些工作有號召、有部署、無落實，影響到工作整體效率。個別領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員思想上缺少親商安商意識，服務(wù)意識不強(qiáng)，親商氛圍不濃；有的以檢查為名，對基層學(xué)校存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。三是存在效率低下，服務(wù)質(zhì)量差的問題。表現(xiàn)在撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，甚至是撥也不轉(zhuǎn)，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性；存在人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦；對工作不能盡職盡責(zé)、身體力行、率先垂范；對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢。解決這些問題，需要通過加強(qiáng)思想教育，需要通過開展活動，需要通過工作評議來很好地落實，讓好的工作作風(fēng)在顧全大局、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策中得到體現(xiàn)，在立足本職、認(rèn)真執(zhí)行并完成崗位責(zé)任所賦予的工作任務(wù)中體現(xiàn)，在關(guān)愛群眾、服務(wù)社會、提高質(zhì)量中體現(xiàn)。要通過這次大討論活動，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念，以良好的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，帶動教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率的進(jìn)一步提高，以良好的機(jī)關(guān)干部形象，提升教育整體形象，推動教育工作優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”為主題，扎實開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動

這次解放思想大討論活動的總體要求是：堅持以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能為主題，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、辦人民滿意教育為目標(biāo)，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，與開展“效能服務(wù)提升年”活動、“以人為本、執(zhí)政為民”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市”等活動結(jié)合起來，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的思維方式、精神狀態(tài)、辦事效率、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。重點要突出以下五個方面：

（一）在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育上下功夫

這是大討論活動的首要任務(wù)，要貫穿于大討論活動的全過程。要采取多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于群眾觀點、群眾路線、改進(jìn)學(xué)風(fēng)作風(fēng)的重要論述，學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神，學(xué)xxx省市“兩會”和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大家談活動，組織廣大教職員工談?wù)J識體會、談思路對策，廣泛討論交流，剖析思想根源，破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙。通過學(xué)習(xí)活動的開展，教育引導(dǎo)黨員干部教師強(qiáng)化“五個觀念”、樹立“五種意識”：一是強(qiáng)化宗旨觀念，樹立服務(wù)意識。服務(wù)就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是競爭力。機(jī)關(guān)工作、學(xué)校工作的根本要求是搞好服務(wù)，為基層服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，為師生服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)。要不斷加強(qiáng)黨的理想信念教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，不斷強(qiáng)化服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的理念，進(jìn)一步改進(jìn)和提升服務(wù)水平，最大限度地為發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利。二是強(qiáng)化時間觀念，樹立效率意識。服務(wù)效率的高低，直接影響著教育發(fā)展的快慢，沒有高效率就沒有高速度、高產(chǎn)出。要通過這次大討論牢固樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風(fēng)，倡導(dǎo)立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快，雷厲風(fēng)行、立竿見影。三是強(qiáng)化開放觀念，樹立親商安商意識。所謂親商安商，就是要關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)，認(rèn)真幫助企業(yè)解決實際困難，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要通過大討論活動，牢固樹立大開放、大教育的觀念，重點解決優(yōu)惠政策不落實、承諾不兌現(xiàn)、欺生排外等問題，牢固樹立人人代表臨沂教育形象、事事關(guān)系全市發(fā)展環(huán)境和你投資我受益、你增效我發(fā)展的思想；努力做到上級黨委、政府的決策部署在教育系統(tǒng)能夠得到堅決貫徹執(zhí)行，消除有令不行、有禁不止、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象；切實做好外來務(wù)工子女入學(xué)問題，解決他們后顧之憂。四是強(qiáng)化自律觀念，樹立廉政意識。廉潔自律是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。抵御腐朽思想侵蝕，必須牢固筑起廉潔自律的防線。要通過大討論活動，教育全體干部職工時刻算清政治、經(jīng)濟(jì)、人身、家庭“四筆帳”，始終正確對待權(quán)力、地位和自身利益，始終在思想上筑牢拒腐防變的堤坎，在工作中堅守拒腐防變的防線，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口。自覺接受群眾的監(jiān)督，不斷提高廉潔從政的自覺性，促進(jìn)教育系統(tǒng)勤政廉政建設(shè)。五是強(qiáng)化發(fā)展觀念，樹立求實意識。發(fā)展是硬道理，是解決學(xué)校工作乃至全市教育工作問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，我市教育正處在一個新的轉(zhuǎn)型、起跳跨越期，國家、省市教育規(guī)劃、計劃已為今后教育的發(fā)展勾畫了宏偉藍(lán)圖，指明了教育發(fā)展方向。如果凡事畏首畏尾，按部就班，只能坐失發(fā)展機(jī)遇，貽誤事業(yè)。完成這些目標(biāo)任務(wù)，只有具有求實的決心、唯實的氣魄、務(wù)實的行動，才能順利推進(jìn)，才能實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要通過大討論活動，大力弘揚(yáng)求實務(wù)實精神，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅持真抓實干、埋頭苦干，少說多做、多做少說，堅決反對和杜絕形式主義、官僚主義、在位不謀政、在崗不履責(zé)和華而不實的作風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，推進(jìn)教育各項工作上新水平。

（二）在深入擺查問題上動真格

查擺問題是整個大討論活動的中心環(huán)節(jié)。要堅持實事求是的原則，緊密結(jié)合全市和教育中心工作，結(jié)合個人實際，認(rèn)真查找存在的突出問題。要重點開展好“十查十看”，就是查中心意識牢不牢，看是否存在損害發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查發(fā)展意識強(qiáng)不強(qiáng)，看是否存在科室利益、單位利益至上的問題；查服務(wù)態(tài)度好不好，看是否存在冷漠生硬、簡單粗暴的問題；查工作效率高不高，看是否存在推諉拖拉、延時誤事的問題；查法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)，看是否存在違法行政、亂用權(quán)力的問題；查自身素質(zhì)高不高，看是否存在業(yè)務(wù)不熟、作風(fēng)不正的問題；查法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)，看是否存在違法行政、違法從教、有禁不止的問題；查改革創(chuàng)新強(qiáng)不強(qiáng)，看是否存在管理體制、工作機(jī)制不活的問題；查執(zhí)行政策實不實，看是否存在有不執(zhí)行政策、政策不到位的問題；查工作理念新不新，看是否存在教條主義、形式主義的思想。要堅持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，積極開展教育大走訪活動，深入基層學(xué)校，深入師生，發(fā)放問卷調(diào)查，組織走訪座談，了解群眾的意愿和需求。要采取領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫、自己找等方法，開展談心活動，認(rèn)真查擺在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題，深刻剖析存在的差距和不足。要采取多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議。對查擺出的問題，要溯根求源，從思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、工作制度、辦事程序、體制機(jī)制上分析原因，從關(guān)系個人成長、教育工作、臨沂教育形象等方面，認(rèn)識問題的危害性、嚴(yán)重性，切實把存在的問題查找出來。

（三）在切實抓好整改上見成效

這次大討論活動的成效如何，關(guān)鍵在整改。各科室、各學(xué)校要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對擺查出的問題，堅持高點地位的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步理清工作思路，研究制定整改措施，立說立行，付諸行動，讓群眾看到大討論的成效。一要著力解決思想作風(fēng)問題。要始終保持良好的精神狀態(tài)，克服歇氣松勁情緒、克服畏難發(fā)愁情緒、克服急功近利情緒；要有愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神境界，一絲不茍、任勞任怨的工作態(tài)度；要解決工作精神不振、作風(fēng)不實、責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高，以及不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展工作。二要著力提高工作效率。“企業(yè)看效益，機(jī)關(guān)看效率，效率在科室”，一件事情能一次辦結(jié)的，絕不能讓群眾跑兩次，一個科室能完成的，絕不能讓兩個乃至三個科室完成，科室間不能相互推諉、相互扯皮。凡事要換位思考，設(shè)身處地替他人著想，切實提高工作效率。要從領(lǐng)導(dǎo)方式、工作理念、工作機(jī)制等方面入手，規(guī)范工作程序，優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使管理服務(wù)工作適應(yīng)促進(jìn)又好又快發(fā)展的要求。要大力實施首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，為提高效率提供制度保障。對重點急辦項目，要堅持急事急辦、特事特辦，對需要延時辦理的，要積極主動加班加點實行延時服務(wù)。要積極推行中層干部作風(fēng)評議，結(jié)合效能服務(wù)提升年活動，嚴(yán)抓嚴(yán)管，進(jìn)一步激發(fā)中層干部的創(chuàng)造性和積極性。三要著力加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點，以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)為重點，完善政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、教師從教行為，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。四要著力規(guī)范教育收費(fèi)行為。當(dāng)前，個別學(xué)校仍存在著變著花樣收取費(fèi)用、個別教師私自辦班亂收費(fèi)現(xiàn)象，必須予以堅決的禁止。要進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁任何人以任何理由、任何方式增加收費(fèi)項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范代收費(fèi)項目，繼續(xù)保持對教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為，維護(hù)教育良好形象。五要著力規(guī)范行政行為。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，狠抓行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。嚴(yán)格落實教學(xué)儀器設(shè)備等大宗物資采購和基本建設(shè)項目招投標(biāo)制，做到“陽光操作”。認(rèn)真落實公務(wù)用車配備使用管理辦法，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，努力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格控制各類檢查活動。

（四）在健全完善制度上下力氣

健全完善制度，是促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。要通過完善制度、健全機(jī)制，鞏固大討論成果，持續(xù)保障發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升。一要健全完善簡文、減會和減事制度。對全市性會議，要嚴(yán)格報批程序，除規(guī)定例會外，確需召開的，須報辦公會批準(zhǔn)；壓縮會議時間，提倡“1小時會議”，凡是能用電話、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖马?，不再發(fā)文。二要健全完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。各科室出臺的規(guī)范性文件，只要不屬于保密范圍的，都要通過各種方式，及時向社會公開，特別要優(yōu)先向市教育局主網(wǎng)頁有關(guān)欄目公開，絕不能各自為政，為了科室利益而不顧大局。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，大力推行服務(wù)承諾制度，凡是和人民群眾息息相關(guān)的事項，有關(guān)科室都要向社會公開服務(wù)承諾，明確辦事流程，并嚴(yán)格履行承諾內(nèi)容。三要健全民主評議制度。要堅持不懈地開展中小學(xué)民主評議活動，完善評議內(nèi)容體系，創(chuàng)新評議方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)評議工作的客觀性、公正性和實效性。對行風(fēng)差、評議不好的要通報批評。四要健全完善考核制度。要健全考核制度，完善績效考評辦法，努力形成崗位有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、失職有問責(zé)的工作機(jī)制，最大限度地激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。年內(nèi)，市里將通過明察暗訪等形式，對不作為、亂作為和服務(wù)效率低下等問題，進(jìn)行通報批評。

（五）在做好結(jié)合文章上下功夫

一要與開展效能服務(wù)提升年活動結(jié)合起來。開展效能服務(wù)提升年活動是今年市委、市政府作出的一項重要決策。這項活動從3月份始，至年底結(jié)束，大體分為宣傳發(fā)動、對照檢查、整改提高、總結(jié)驗收四個階段。在這里，就抓好今年教育系統(tǒng)效能服務(wù)提升年活動，我強(qiáng)調(diào)幾點：一是工作效率要高，牢固樹立效率就是生命線的理念，進(jìn)一完善落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制等各項制度，加強(qiáng)政務(wù)督查，推動各項工作全面提速。二是服務(wù)質(zhì)量要高，圍繞市委、市政府中心工作和重大項目建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)的針對性、主動性和精細(xì)化，加強(qiáng)與上級部門和各縣區(qū)工作對接，積極適應(yīng)教育發(fā)展的新要求，超前謀劃、主動作為，高質(zhì)量地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)要高，要敢于爭先，按照工作計劃，以創(chuàng)一流的業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，付出加倍的努力，保持良好的發(fā)展勢頭；要勇于創(chuàng)新，圍繞學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育等重點工作進(jìn)行大膽探索，創(chuàng)造新經(jīng)驗、創(chuàng)出新亮點；要守好規(guī)矩，樹立牢固的規(guī)則意識，嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)格在政策法規(guī)框架內(nèi)做事。四是干部素質(zhì)要高，要強(qiáng)化效能意識，深入查擺和整改執(zhí)行梗阻、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮等問題，促進(jìn)政令暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)；要強(qiáng)化協(xié)作意識，自覺把本單位工作融入到全局工作之中，密切配合，通力協(xié)作，形成工作的合力；要強(qiáng)化廉政意識，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險點的排查、防范工作，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平；要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，充分利用各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷推動我市教育工作再上臺階。

二要與開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育結(jié)合起來。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，目的是切實加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和群眾觀點、群眾路線教育。具體講，就是要在教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中克服四個方面的突出問題：一是群眾觀念淡薄，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，發(fā)號施令，態(tài)度生硬，方法簡單；二是決策不民主，工作方法簡單，用個人意志代替組織原則，搞個人說了算；三是作風(fēng)不扎實，庸懶散問題突出，辦事拖拉，推諉扯皮，見困難就退，見問題就推，見矛盾就躲，對關(guān)系群眾利益的問題解決不及時不主動，甚至久拖不決；四是個人主義嚴(yán)重，以權(quán)謀私現(xiàn)象時有發(fā)生，在處理涉及個人或親屬利益問題時對自己要求不嚴(yán)，與民爭利，引起群眾不滿等問題。這次主題教育，將分學(xué)習(xí)提高、查擺問題、總結(jié)提升三個階段進(jìn)行。要通過以自我教育、正面教育為主等多種形式，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念，認(rèn)真做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，著力解決在實際工作和干部隊伍建設(shè)中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)六種意識：加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識；堅持科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)實干意識；樹立正確權(quán)力觀，增強(qiáng)責(zé)任意識；加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔意識；拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)民主意識；堅持依法行政，增強(qiáng)法治意識。

三要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。自去年開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。當(dāng)前，要緊緊圍繞黨組織“五個好”和黨員“五個帶頭”兩個工作重點，精心設(shè)計活動載體，準(zhǔn)確把握“宣傳發(fā)動、整體推進(jìn)，鞏固提高、系統(tǒng)總結(jié)”四個活動環(huán)節(jié)，確?；顒尤〉脤嵭?。一要服務(wù)工作大局。各基層黨組織和廣大黨員要緊密聯(lián)系工作中存在的突出問題，明確實踐重點，采取有力措施，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)；二要緊密聯(lián)系實際。結(jié)合市教育局中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中的政治核心作用，充分發(fā)揮廣大黨員教師在服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的先鋒模范作用，在提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平上取得新進(jìn)展；三要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對局機(jī)關(guān)和學(xué)校的實際情況和特點，分別找準(zhǔn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，因地制宜地開展活動，使活動在公開、民主、和諧的氛圍中健康、有序開展，在具體實踐中求突破。

四要與基層組織黨務(wù)公開工作結(jié)合起來。黨的基層組織黨務(wù)公開工作，是黨的政治生活中的一件大事，是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。按照中央、省市委的要求，2011年底前，全市黨的基層組織要全面實行黨務(wù)公開。按照市委的統(tǒng)一部署，市教育局下發(fā)了文件，下一步，要進(jìn)一步進(jìn)行梳理，增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的自覺性和主動性，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作深入開展。局各支部、市直各學(xué)校黨委（總支）要把推行黨務(wù)公開工作擺上重要議事日程，確保黨務(wù)公開工作正常開展。

五要與開展創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市活動結(jié)合起來。創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合我市實際，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求所做出的一項重要決策。今年，是我市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵一年，市委、市政府提出：背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝、確?！半p城”同創(chuàng)成功。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)城的責(zé)任感、緊迫感和壓力感，按照分工要求，扎實做好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)、家屬院區(qū)及責(zé)任路段的衛(wèi)生工作，扎實做好未成年人思想道德建設(shè)等工作，積極推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，確保教育系統(tǒng)承擔(dān)的各項任務(wù)不丟分。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動取得實效

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各單位、學(xué)校要高度重視，精心組織，確保整個活動達(dá)到預(yù)期目的，取得明顯成效。

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好大討論活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為確保本次大討論活動的落實，市教育局成立了由我任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的教育系統(tǒng)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和督促落實。市直學(xué)校也要切實加強(qiáng)對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實際，研究制定實施方案，保證大討論活動扎實有效開展。一把手作為第一責(zé)任人，要身體力行，率先垂范，帶好隊伍，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭走訪調(diào)研，帶頭制定整改方案，帶頭轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，提升工作效能。

第二，要抓好督查。市教育局大討論活動辦公室要會同有關(guān)科室，開展定期不定期的督查，更多地采取即時檢查、電話隨機(jī)問詢、明察暗訪等形式，對大討論活動情況進(jìn)行檢查。重點檢查學(xué)習(xí)討論的情況怎么樣，開展走訪調(diào)查了沒有，找到了哪些差距和問題，采取了哪些整改措施，解決了哪些實際問題。要建立問題整改銷號制度。各單位、各學(xué)校要把查擺的問題、整改的措施和完成的時限，逐一列出單子，報大討論活動辦公室。大討論活動辦公室要跟上督查，直至問題全部解決。大討論結(jié)束時，要采取電話抽樣調(diào)查、服務(wù)對象評議等形式，對大討論活動的成效，進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果要采取適當(dāng)形式予以通報，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核。

第三，要注重宣傳。要牢固樹立人人都是宣傳員的意識，努力構(gòu)建大教育宣傳觀。充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳教育政策法規(guī)政策和辦事程序，宣傳教育科學(xué)發(fā)展的主要舉措和業(yè)績，宣傳辦人民滿意教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的典型，自覺接受社會各界的監(jiān)督，不斷推進(jìn)教育工作向縱深發(fā)展。要通過總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大干部群眾積極關(guān)心、支持、參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力形成“人人代表教育形象、事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的濃厚氛圍。

第四，要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步嚴(yán)明評議工作紀(jì)律，加大公開監(jiān)督評議力度，堅持完善評議制度，扎實做好各項評議工作。市教育局大討論活動辦公室要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格督促，把這項活動納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和教育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在這里，我代表局黨委向大家表個態(tài)：凡是要求全體干部職工做到的，局黨組一班人首先要做到，凡是要求大家不能做的，局黨委一班人首先不能做，要率先垂范，以身作則，自覺接受大家的監(jiān)督，真正改進(jìn)各項工作。同時，我也希望：全體機(jī)關(guān)工作人員要自覺地按章辦事，端正工作態(tài)度，嚴(yán)格要求自己，立足本職崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，屬于自己工作份內(nèi)的事，一定要盡心盡力做好，絕不能把自己該干的事推給別人，更不能推諉扯皮。要有大心眼，不能有小心眼，為人要大氣、有正氣。要注意小節(jié)，決不可因小失大，以鐵的紀(jì)律約束自己，以良好的黨風(fēng)帶動政風(fēng)，以良好的作風(fēng)樹立教育良好形象。

同志們，開展這次大討論活動等工作，是一項重要政治任務(wù)。我們一定要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，振奮精神，凝心聚力，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，以迎難而上的膽識、以敢為人先的魄力、以實實在在的成績，為推動臨沂教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：整治發(fā)展環(huán)境活動動員大會上的講話專題

整治發(fā)展環(huán)境活動動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定和會議精神，認(rèn)真部署全市政法機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動。會上下發(fā)了《市政法機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動實施方案》，從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容和步驟以及工作要求等方面作了非常明確的安排，請大家聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要提高認(rèn)識，增強(qiáng)活動的自覺性

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，中央、省、市委高度重視，社會各屆廣泛關(guān)注，人民群眾寄予厚望。從一定意義上講，一個地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。近年來，我們一直把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，每年都部署開展各類主題實踐和民主評議等活動，取得了明顯成效。政法隊伍作風(fēng)逐步改善，隊伍的整體素質(zhì)和形象逐年提高，為我市政法綜治工作全面站穩(wěn)全省第一方陣提供了堅強(qiáng)有力的組織保障和人力支撐。盡管成效顯著，但是我們決不能因為工作取得了成績就掩蓋隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，決不能因為廣大干警總體上是好的就忽視作風(fēng)中存在的突出問題。全市政法機(jī)關(guān)要把開展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動作為當(dāng)前的一項大事和要事來抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和主動性，推動活動深入開展。

（一）開展這次活動是貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政以來，出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，中央領(lǐng)導(dǎo)親民為民的務(wù)實新政為各地、各部門改進(jìn)工作作風(fēng)提供了一個很好的范本。省委提出了九項規(guī)定，市委下發(fā)了約法九章、五個嚴(yán)禁和五個一律免職等作風(fēng)大整頓的一系列規(guī)定，制定了整治發(fā)展環(huán)境的過硬措施。年初召開的全國、全省政法工作會議就政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的任務(wù)和要求作了重要部署。2月25日，市委召開的市第四屆紀(jì)委第四次全會暨全市反腐敗工作會議，就開展作風(fēng)大整頓發(fā)展環(huán)境整治年活動進(jìn)行了全面動員。我們于2月19日召開的全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會議，認(rèn)真部署了在全市政法機(jī)關(guān)開展政法服務(wù)年活動?？傊?，中央、省委、市委都把服務(wù)大局、改進(jìn)作風(fēng)提到了更加重要的位置，這就是當(dāng)前的大背景。我們在新形勢下要體現(xiàn)新作為，順利實現(xiàn)保先創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)，除了有更堅定的信心、更有力的措施外，還必須有更優(yōu)良更過硬的作風(fēng)，這是事業(yè)成功的關(guān)鍵。全市政法機(jī)關(guān)務(wù)必要按照中央、省委、市委的部署，切實增強(qiáng)政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以整頓工作作風(fēng)為抓手，以整治發(fā)展環(huán)境為重點，積極主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用政法工作硬措施改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市大干新三年，再創(chuàng)新輝煌和推動起飛創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）開展這次活動是維護(hù)公平正義，推進(jìn)平安法治建設(shè)的客觀要求。公平正義、和諧的社會環(huán)境是人民群眾的期盼。黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，就是要讓公平正義的陽光普照中華大地，讓人民生活更幸福更有尊嚴(yán)。政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義的重任，其自身作風(fēng)如何，直接關(guān)系到國家法律的實施，關(guān)系到黨和國家的形象，關(guān)系到人心向背和事業(yè)的成敗。如果政法隊伍作風(fēng)出了問題，司法公平的底線就會突破，社會正義就難以實現(xiàn)。所以，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)極為重要，一刻也不能放松。政法工作者必須把維護(hù)和實現(xiàn)公平正義、創(chuàng)造平安和諧社會環(huán)境作為政法工作的永恒主題，認(rèn)真履行中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障社會全體成員都能夠按照法律規(guī)定平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。要圍繞公正與效率，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力使每一起案件都經(jīng)得起法律的檢驗、歷史的檢驗、人民的檢驗，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

（三）開展這次活動是加強(qiáng)我市政法隊伍自身建設(shè)的迫切需要。黨的十八提出全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，市委、市政府作出大干新三年，再創(chuàng)新輝煌和一化兩城三創(chuàng)四大的總體部署，起飛，其勢已成，其時已至。站在新的起點上，如果我們不與時俱進(jìn)，把作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，將很難承擔(dān)時代交給我們的歷史重任。目前，全市政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式、思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)等方面或多或少還存在不足，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等問題還沒有完全根除，推諉扯皮、慢作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度地存在，這些問題的存在既損害政法隊伍的整體形象，又影響的投資發(fā)展環(huán)境。因此，我們必須要更進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，更進(jìn)一步提高政法機(jī)關(guān)的履職能力和服務(wù)水平，為我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會長治久安作出積極的貢獻(xiàn)。

二、要明確要求，突出活動的實效性

這次作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動歷時一年，分學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、集中整治、建章立制、總結(jié)評比五個步驟進(jìn)行。各單位各部門要按照活動安排，集中時間、集中力量，切實組織抓好落實。

（一）把握活動主題。今年把作風(fēng)建設(shè)的主題確定為政法服務(wù)年，是市委政法委慎重研究決定的。這既是在新形勢下對中央、省委、市委精神的落實和深化，也是近年來政法隊伍作風(fēng)建設(shè)的鞏固和深化。去年從五個一律入手整頓作風(fēng)，著力解決一批反映強(qiáng)烈的突出問題；今年則要求系統(tǒng)地、全面地優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)更高。政法服務(wù)年活動方案中列出了整頓工作作風(fēng)的十個方面、整治發(fā)展環(huán)境的五個嚴(yán)禁以及開展四查四看的主要內(nèi)容。通過整頓工作作風(fēng)達(dá)到改進(jìn)調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高工作實效的目的；通過整治發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化政法干警的服務(wù)意識，維護(hù)市場正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保障企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展；通過開展四查四看查找和解決政法干警在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問題，端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)、保障舉措。各單位要根據(jù)有關(guān)禁令、規(guī)定和不準(zhǔn)等措施，結(jié)合本單位實際，完善細(xì)化配套措施，推動重點工作，努力做到五個一律不發(fā)生，約法九章零問責(zé)，自覺執(zhí)行五嚴(yán)禁，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)好。

（二）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，真情解難幫困。要牢固樹立大局意識、民生意識、群眾意識，充分發(fā)揮職能作用，全心全意做好服務(wù)工作。在活動中，各單位各部門要積極開展愛民實踐活動，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方，幫助群眾解決實際困難和問題；要堅持和完善政法機(jī)關(guān)聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供直通車服務(wù)和綠色通道，堅決查處影響阻礙企業(yè)發(fā)展的案件，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大興務(wù)實之風(fēng)，提高工作效能。堅決反對形式主義、官僚主義。各單位要堅持一切從實際出發(fā)，改進(jìn)調(diào)研工作，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，發(fā)短文、講短話、開短會，雷厲風(fēng)行，政令暢通，把時間和精力真正集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。三是弘揚(yáng)勤儉之風(fēng)，狠剎鋪張浪費(fèi)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和重要法寶，任何時候都不能丟掉。當(dāng)前，我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，全國包括我市在內(nèi)還有部分群眾沒有脫貧，如果不堅決防止奢侈浪費(fèi)，大搞享樂主義，不僅是一種腐敗，更是一種犯罪。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，嚴(yán)格財政資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施，特別要嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)督促檢查，在厲行節(jié)約、防止奢侈浪費(fèi)上取得實實在在的成效。

（三）務(wù)求活動實效。開展活動的最終目的還是要落實在工作上，推動工作取得實效。2.19全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會議已經(jīng)就全年的工作目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，各單位各部門要結(jié)合開展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動，以保先創(chuàng)優(yōu)、站穩(wěn)全省第一方陣為目標(biāo)，緊緊圍繞推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè)，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化工作措施。把抓整頓與抓工作有機(jī)結(jié)合起來，以整頓促進(jìn)工作，在工作中體現(xiàn)整頓，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的自覺行動，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)平安和法治建設(shè)的強(qiáng)大動力，為圓滿完成全年各項任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

三、要抓住關(guān)鍵，注重活動的針對性

各單位各部門要高度重視，精心組織，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，絕不能搞形式、走過場，務(wù)求有特色、有創(chuàng)新、見成效。

（一）從領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起。從上而下的示范力量是改進(jìn)作風(fēng)的原動力。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)制定剛性約束并要求從政治局做起，表達(dá)了從嚴(yán)治黨、率先垂范的信心和決心。今年作風(fēng)大整頓要求首先從領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)抓起，各級各部門都在改作風(fēng)、改會風(fēng)、改文風(fēng)，我們政法機(jī)關(guān)一定要跟上，絕不能滯后。政法各單位要堅持一把手掛帥，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到學(xué)深一層、先改一步，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭規(guī)范執(zhí)法行為，帶頭密切聯(lián)系群眾，充分釋放上行下效的正能量。我認(rèn)為，只要領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉(zhuǎn)。

（二）從清理整頓抓起。要堅持從實際出發(fā)，以基層和群眾反映比較強(qiáng)烈的重點問題為突破口，以提高工作效能為目的，大力開展清理整頓工作。各單位要存在什么問題就整頓什么問題，什么問題突出就先抓什么問題，比如民調(diào)當(dāng)中反映出來的問題、群眾上訪反映的問題以及上級交辦件等都是整頓的重點。要清理和精簡文件內(nèi)刊簡報，清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)，精簡和改進(jìn)會議、節(jié)慶、督查、接待工作。要整頓執(zhí)法紀(jì)律和廉政紀(jì)律，解決亂罰款亂收費(fèi)、違反程序和規(guī)定辦案以及有令不止、有禁不行等問題。同時結(jié)合清理整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

（三）從督促檢查抓起。要堅持以監(jiān)督促執(zhí)行，以整改促轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善明查暗訪、投訴受理、有獎舉報等經(jīng)實踐證明行之有效的工作載體，積極拓寬民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的人和事，加大查處問責(zé)工作力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。查處一案，教育一片，規(guī)范一方；對群眾公認(rèn)、業(yè)績突出、事跡先進(jìn)的正面典型，要加大宣傳推介，用正面典型激勵人、鼓舞人、引導(dǎo)人。

同志們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，事關(guān)發(fā)展大計，事關(guān)人心向背，事關(guān)司法公正。希望全體政法干警以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不斷把作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，努力建設(shè)一支過硬的政法隊伍，為起飛做出新的更大的貢獻(xiàn)！