第一篇：上海業(yè)主委員會(huì)成立條件及程序

上海業(yè)主委員會(huì)成立條件及程序

上海市實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》 的若干意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自今年9月1日起施行，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出本市

實(shí)施《條例》的若干意見(jiàn)如下：

一、關(guān)于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

（一）已成立的業(yè)主委員會(huì)在《條例》施行后的執(zhí)行事項(xiàng)

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在《條例》施行后，應(yīng)分別按照《條例》規(guī)定履行職責(zé)?！稑I(yè)主委員會(huì)章程》應(yīng)在下一次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)時(shí)，依照《條例》的規(guī)定修訂為《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》。

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的印章，依照有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定刻制、使用和管理。業(yè)主委員會(huì)原有印章，應(yīng)根據(jù)《條例》規(guī)定的職責(zé)使用。業(yè)主大會(huì)需對(duì)外行使權(quán)利的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)憑區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)出具的證明刻制業(yè)主大會(huì)印章，并按規(guī)定使用。

業(yè)主委員會(huì)在《條例》施行前訂立的物業(yè)管理合同未終止的，該合同應(yīng)繼續(xù)履行。

（二）《條例》施行后的業(yè)主大會(huì)成立

1.業(yè)主大會(huì)的成立條件一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)50％以上，或者首套房屋出售并交付使用之日起已滿兩年的，應(yīng)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

2.首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開(kāi)符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)書(shū)面報(bào)告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在接到書(shū)面報(bào)告后的30日內(nèi)，與區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)一起組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“籌備組”）。籌備組由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)、部分業(yè)主、建設(shè)單位組成?；I備組中的業(yè)主由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織業(yè)主予以推薦產(chǎn)生。籌備組成員名單確定后，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公告?；I備組應(yīng)做好各項(xiàng)籌備工作，并組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)居（村）民委員會(huì)參加，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上業(yè)主投票權(quán)的確定

業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。其中，住宅物業(yè)按套計(jì)算，每套計(jì)一票；非住宅物業(yè)按物業(yè)建筑面積計(jì)算，一百平方米以上的，每一百平方米計(jì)一票，一百平方米以下有房地產(chǎn)權(quán)證的，每證計(jì)一票。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)最高不超過(guò)全部投票權(quán)的30％。業(yè)主大會(huì)成立以后，單個(gè)業(yè)主最高投票權(quán)按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

4.業(yè)主大會(huì)的備案經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起的30日內(nèi)，持業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄和決議、業(yè)主委員會(huì)成員名單和基本情況、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約等材料，向區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。

凡符合《條例》規(guī)定產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按規(guī)定刻制、使用和管理印章。

（三）《條例》施行后的業(yè)主大會(huì)會(huì)議業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，但應(yīng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)召開(kāi)會(huì)議，若業(yè)主人數(shù)超過(guò)一百人時(shí)，可以以幢、單元、樓層等為單位，推選一名業(yè)主代表參加

業(yè)主大會(huì)會(huì)議，也可以幢為單位推選若干業(yè)主代表成立業(yè)主小組，由業(yè)主小組成員參加業(yè)主會(huì)議。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。

業(yè)主推選代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)于參加業(yè)主大會(huì)的3日前，就大會(huì)擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求所代表的業(yè)主意見(jiàn)。凡需投票表決的，業(yè)主贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票時(shí)如實(shí)反映。

業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制訂和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過(guò)。

二、關(guān)于前期物業(yè)管理

（一）前期物業(yè)管理招投標(biāo)業(yè)主大會(huì)成立之前，住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理相分離原則，通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。投標(biāo)人少于3人或者住宅規(guī)模小于5萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。（二）房屋出售的相關(guān)事項(xiàng)建設(shè)單位應(yīng)在銷(xiāo)售房屋前，參照市房地資源局的示范文本，制定業(yè)主臨時(shí)公約、房屋使用說(shuō)明書(shū)。

建設(shè)單位與房屋買(mǎi)受人簽訂的房屋出售合同，應(yīng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容，并將業(yè)主臨時(shí)公約、房屋使用說(shuō)明書(shū)、經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)配置的公建設(shè)施和平面圖作為房屋出售合同的附件。

物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂房屋出售合同時(shí)，應(yīng)對(duì)遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。

（三）物業(yè)的驗(yàn)收物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查檢，查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量和公建配套設(shè)施等問(wèn)題，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位，并辦理交接手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第二十九條規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理資料，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以整改，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

三、關(guān)于物業(yè)管理用房

建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理辦公用房和業(yè)主委員會(huì)用房（以下合稱(chēng)物業(yè)管理用房），在前期物業(yè)管理期間，提供給物業(yè)管理企業(yè)使用；業(yè)主大會(huì)成立后，無(wú)償提供給業(yè)主大會(huì)。產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有。物業(yè)管理用房的具體標(biāo)準(zhǔn)為：物業(yè)管理辦公用房，按照不低于該物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的0.2％提供。建筑面積5萬(wàn)平方米及以下的，按照不低于建筑面積100平方米提供。業(yè)主委員會(huì)用房，按照不低于建筑面積30平方米提供。提供的物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上的獨(dú)用成套房屋，并具備水、電等基本使用功能。

建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售許可證和房地產(chǎn)初始登記時(shí)，應(yīng)提交物業(yè)管理用房配置的相關(guān)資料。經(jīng)審核符合以上條件的，市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)方可核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房地產(chǎn)初始登記。

四、關(guān)于維修資金的籌集、使用和管理

新建商品住宅以及住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)的維修資金籌集、使用和管理，應(yīng)按照市政府有關(guān)維修基金的規(guī)定執(zhí)行。

新建非住宅物業(yè)出售時(shí)應(yīng)設(shè)立維修資金，具體標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立方式由物業(yè)出售人和物業(yè)買(mǎi)受人參照《上海市商品住宅維修基金管理辦法》的規(guī)定，在房屋出售合同中約定。成立業(yè)主大會(huì)的，維修資金應(yīng)以業(yè)主大會(huì)的名義存入專(zhuān)戶銀行，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶，按幢立帳、按戶核算。

在前期物業(yè)管理期間，按規(guī)定設(shè)立的維修資金由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)代為監(jiān)管；業(yè)主大會(huì)成立并選聘物業(yè)管理企業(yè)后，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)移交給業(yè)主大會(huì)。

五、物業(yè)管理從業(yè)人員的管理

物業(yè)管理服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)，并實(shí)行注冊(cè)年檢制度。物業(yè)管理從業(yè)人員的具體管理辦法，由市房地資源局另行制定。

上海市房屋土地資源管理局

第二篇：上海業(yè)主委員會(huì)成立條件及程序

上海業(yè)主委員會(huì)成立條件及程序

上海市實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》 的若干意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自今年9月1日起施行，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出本市實(shí)施《條例》的若干意見(jiàn)如下：

一、關(guān)于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

（一）已成立的業(yè)主委員會(huì)在《條例》施行后的執(zhí)行事項(xiàng)

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在《條例》施行后，應(yīng)分別按照《條例》規(guī)定履行職責(zé)?！稑I(yè)主委員會(huì)章程》應(yīng)在下一次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)時(shí)，依照《條例》的規(guī)定修訂為《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》。

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的印章，依照有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定刻制、使用和管理。業(yè)主委員會(huì)原有印章，應(yīng)根據(jù)《條例》規(guī)定的職責(zé)使用。業(yè)主大會(huì)需對(duì)外行使權(quán)利的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)憑區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)出具的證明刻制業(yè)主大會(huì)印章，并按規(guī)定使用。

業(yè)主委員會(huì)在《條例》施行前訂立的物業(yè)管理合同未終止的，該合同應(yīng)繼續(xù)履行。

（二）《條例》施行后的業(yè)主大會(huì)成立1.業(yè)主大會(huì)的成立條件一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)50％以上，或者首套房屋出售并交付使用之日起已滿兩年的，應(yīng)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

2.首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開(kāi)符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)書(shū)面報(bào)告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在接到書(shū)面報(bào)告后的30日內(nèi)，與區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)一起組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“籌備組”）?；I備組由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)、部分業(yè)主、建設(shè)單位組成?；I備組中的業(yè)主由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織業(yè)主予以推薦產(chǎn)生?；I備組成員名單確定后，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公告?；I備組應(yīng)做好各項(xiàng)籌備工作，并組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)居（村）民委員會(huì)參加，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。3.首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上業(yè)主投票權(quán)的確定

業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。其中，住宅物業(yè)按套計(jì)算，每套計(jì)一票；非住宅物業(yè)按物業(yè)建筑面積計(jì)算，一百平方米以上的，每一百平方米計(jì)一票，一百平方米以下有房地產(chǎn)權(quán)證的，每證計(jì)一票。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)最高不超過(guò)全部投票權(quán)的30％。業(yè)主大會(huì)成立以后，單個(gè)業(yè)主最高投票權(quán)按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

4.業(yè)主大會(huì)的備案經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起的30日內(nèi)，持業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄和決議、業(yè)主委員會(huì)成員名單和基本情況、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約等材料，向區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。

凡符合《條例》規(guī)定產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按規(guī)定刻制、使用和管理印章。

（三）《條例》施行后的業(yè)主大會(huì)會(huì)議業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，但應(yīng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)召開(kāi)會(huì)議，若業(yè)主人數(shù)超過(guò)一百人時(shí)，可以以幢、單元、樓層等為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，也可以幢為單位推選若干業(yè)主代表成立業(yè)主小組，由業(yè)主小組成員參加業(yè)主會(huì)議。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。

業(yè)主推選代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)于參加業(yè)主大會(huì)的3日前，就大會(huì)擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求所代表的業(yè)主意見(jiàn)。凡需投票表決的，業(yè)主贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票時(shí)如實(shí)反映。

業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制訂和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過(guò)。

二、關(guān)于前期物業(yè)管理

（一）前期物業(yè)管理招投標(biāo)業(yè)主大會(huì)成立之前，住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理相分離原則，通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。投標(biāo)人少于3人或者住宅規(guī)模小于5萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

（二）房屋出售的相關(guān)事項(xiàng)建設(shè)單位應(yīng)在銷(xiāo)售房屋前，參照市房地資源局的示范文本，制定業(yè)主臨時(shí)公約、房屋使用說(shuō)明書(shū)。

建設(shè)單位與房屋買(mǎi)受人簽訂的房屋出售合同，應(yīng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容，并將業(yè)主臨時(shí)公約、房屋使用說(shuō)明書(shū)、經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)配置的公建設(shè)施和平面圖作為房屋出售合同的附件。

物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂房屋出售合同時(shí)，應(yīng)對(duì)遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。

（三）物業(yè)的驗(yàn)收物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查檢，查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量和公建配套設(shè)施等問(wèn)題，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單 2

位，并辦理交接手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第二十九條規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理資料，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以整改，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

三、關(guān)于物業(yè)管理用房

建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理辦公用房和業(yè)主委員會(huì)用房（以下合稱(chēng)物業(yè)管理用房），在前期物業(yè)管理期間，提供給物業(yè)管理企業(yè)使用；業(yè)主大會(huì)成立后，無(wú)償提供給業(yè)主大會(huì)。產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有。物業(yè)管理用房的具體標(biāo)準(zhǔn)為：物業(yè)管理辦公用房，按照不低于該物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的0.2％提供。建筑面積5萬(wàn)平方米及以下的，按照不低于建筑面積100平方米提供。業(yè)主委員會(huì)用房，按照不低于建筑面積30平方米提供。提供的物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上的獨(dú)用成套房屋，并具備水、電等基本使用功能。

建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售許可證和房地產(chǎn)初始登記時(shí)，應(yīng)提交物業(yè)管理用房配置的相關(guān)資料。經(jīng)審核符合以上條件的，市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)方可核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房地產(chǎn)初始登記。

四、關(guān)于維修資金的籌集、使用和管理

新建商品住宅以及住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)的維修資金籌集、使用和管理，應(yīng)按照市政府有關(guān)維修基金的規(guī)定執(zhí)行。

新建非住宅物業(yè)出售時(shí)應(yīng)設(shè)立維修資金，具體標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立方式由物業(yè)出售人和物業(yè)買(mǎi)受人參照《上海市商品住宅維修基金管理辦法》的規(guī)定，在房屋出售合同中約定。成立業(yè)主大會(huì)的，維修資金應(yīng)以業(yè)主大會(huì)的名義存入專(zhuān)戶銀行，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶，按幢立帳、按戶核算。

在前期物業(yè)管理期間，按規(guī)定設(shè)立的維修資金由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)代為監(jiān)管；業(yè)主大會(huì)成立并選聘物業(yè)管理企業(yè)后，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)移交給業(yè)主大會(huì)。

五、物業(yè)管理從業(yè)人員的管理

物業(yè)管理服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)，并實(shí)行注冊(cè)年檢制度。物業(yè)管理從業(yè)人員的具體管理辦法，由市房地資源局另行制定。

上海市房屋土地資源管理局

二○○三年八月二十日

第三篇：如何成立業(yè)主委員會(huì)及程序

如何成立業(yè)主委員會(huì)及程序

一、成立條件

1、物業(yè)出售并已交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總規(guī)劃建筑面積百分之五十以上的和入住50%以上的住戶。

2、首套物業(yè)出售并交付使用入住30%的住戶而費(fèi)用已交付滿二年的。

3、有些小區(qū)是分期開(kāi)發(fā)，如遇到這種情況，可以經(jīng)過(guò)已入住半數(shù)業(yè)主的申請(qǐng)，成立臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)，而臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)則具有與業(yè)主委員會(huì)同樣的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主委員會(huì)的成員就應(yīng)當(dāng)是既熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)，又有一定的組織能力和時(shí)間的人(不同階層的人員,如：年齡、族別、性別以及工作和離退休)。在通常情況下，業(yè)主委員會(huì)由11至17位成員組成，也可以適當(dāng)增減，但最少不能低于5人。其每屆任期為3年，可以連任。在任期內(nèi)，委員的撤換、增減，由業(yè)主委員會(huì)會(huì)議通過(guò)后，提交業(yè)主大會(huì)確認(rèn)。

二、成立業(yè)主大會(huì)籌備組

業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)局和街道辦事處的指導(dǎo)下，由自薦或由業(yè)主推薦的業(yè)主代表組成業(yè)主大會(huì)籌備小組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作，第一次成立可由現(xiàn)任物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)籌備工作，成立籌備組。

1、確立籌備組成員名單，并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

2、籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作：

（1）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；（2）擬定《業(yè)主公約》（草案）和《業(yè)主委員會(huì)章程》（草案）；（3）根據(jù)上款的征集結(jié)果，擬定業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)（應(yīng)為單數(shù)），及候選委員名單，印刷選票。

以上的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

三、召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)

1、業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加；業(yè)主因故不能參加的，可以書(shū)面委托代理人參加。

2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元、樓層等為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

3、召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)局、街道辦事處的有關(guān)工作人員參加。

4、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，介紹候選委員情況，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員，選舉決定必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。

5、大會(huì)作出制定《業(yè)主公約》、《業(yè)主委員會(huì)章程》的決定，決定必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。

四、備案

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，到區(qū)建設(shè)局綜合管理科備案。備案需提交以下資料：

1、業(yè)主委員會(huì)籌備小組會(huì)議記錄，業(yè)主委員會(huì)籌備小組成員名單；

2、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的通知；

3、業(yè)主公約（業(yè)主委員會(huì)委員簽名）;

第四篇：業(yè)主委員會(huì)成立程序[范文模版]

一、提出申請(qǐng)

向房管局提出成立首屆業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)，填報(bào)《首屆業(yè)主（代表）大會(huì)籌備小組申請(qǐng)表》，并且報(bào)街道辦事處備案。

二、成立業(yè)主委員會(huì)籌備小組

街房管局接到申請(qǐng)后，做出書(shū)面批復(fù)意見(jiàn)，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)籌備小組。

三、籌備小組開(kāi)展籌備工作

1、籌備小組自成立起30日內(nèi)擬好《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》、《業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》，并在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，征求業(yè)主主意?！稑I(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》這兩份文件需由2/3業(yè)主書(shū)面同意才能通過(guò)，這是最重要的事情，以后的程序都是依據(jù)這兩個(gè)文件進(jìn)行，對(duì)相關(guān)規(guī)則、事項(xiàng)要制定詳細(xì)。例如：放棄即視為同意，人防、停車(chē)庫(kù)等地下空間不計(jì)入投票權(quán)等。

2、確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)。業(yè)主的投票權(quán)按每戶一票計(jì)算，物業(yè)建筑面積每一平方米為投票權(quán)的計(jì)算份額，超出部分按四舍五入處理。以產(chǎn)權(quán)證明書(shū)為準(zhǔn)。單位代表須有單位授權(quán)委托書(shū)。

3、組織各樓宇開(kāi)業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)委會(huì)候選人。由于業(yè)主較多，不可能召集所有業(yè)主在一起開(kāi)會(huì)，可以以幢、單元、樓層等為單位，分時(shí)分區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，開(kāi)會(huì)選出業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)，此后開(kāi)業(yè)主代表開(kāi)會(huì)即視為開(kāi)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主代表的產(chǎn)生應(yīng)經(jīng)其所代表的業(yè)主中擁有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主通過(guò)。凡須投票表決的，業(yè)主贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。業(yè)主代表的投票權(quán)是其所代表業(yè)主的投票權(quán)的總和。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以全體業(yè)主集中統(tǒng)一開(kāi)，也可以部分業(yè)主分時(shí)分區(qū)地開(kāi)；可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。但應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加，票權(quán)數(shù)過(guò)2/3投票通過(guò)，才有效。

4、籌備小組完成以上工作后，將業(yè)主委員會(huì)候選人的名單及簡(jiǎn)歷表、《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》、《業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》，送達(dá)街道辦事處，并提出召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)?；I備小組決定業(yè)主大會(huì)成立的時(shí)間和業(yè)委會(huì)的組成人數(shù)（5-15人，單數(shù)），定出投票時(shí)間（3-7天，要報(bào)國(guó)土局備案）。匯集業(yè)委會(huì)候選人的資料，將候選人的簡(jiǎn)歷表、選票樣本、業(yè)主大會(huì)議程向業(yè)主張貼公告。做好會(huì)務(wù)籌備工作，包括落實(shí)場(chǎng)地，制作選票，制作設(shè)置一或多個(gè)投票箱（也可上門(mén)收選票），由國(guó)土局封投票箱，點(diǎn)票時(shí)由國(guó)土局開(kāi)箱和鑒證。業(yè)主大會(huì)召開(kāi)15日以前通知投票權(quán)人，國(guó)土局、街道辦事處、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司等有關(guān)人員到場(chǎng)。

5、籌備小組根據(jù)議程召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，收集登記選票；審議并表決通過(guò)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》及,《業(yè)主公約》；公開(kāi)點(diǎn)票，宣讀選舉結(jié)果，產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。會(huì)后籌備組將大會(huì)簽到表，選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表予以公布。

業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會(huì)的1/2以上投票權(quán)的業(yè)主或業(yè)主代表通過(guò)。

6、一個(gè)平方米一個(gè)投票權(quán)。要弄清楚業(yè)主的住房面積，可從國(guó)土局拿到業(yè)主的資料，在收選票時(shí)，請(qǐng)業(yè)主出示產(chǎn)權(quán)證明。在填寫(xiě)業(yè)主代表投票委托書(shū)時(shí)，應(yīng)該附上雙方的身份證以及產(chǎn)權(quán)證明?？梢砸蟋F(xiàn)在的物業(yè)管理公司通過(guò)國(guó)土局提交一份業(yè)主名單資料。如果物業(yè)管理公司拒絕，則可以直接通過(guò)國(guó)土局，向物業(yè)管理公司施加壓力。

7、開(kāi)發(fā)商只有一個(gè)投票權(quán)。一個(gè)商鋪一個(gè)代表。商鋪可以當(dāng)業(yè)主代表，只要在業(yè)主委員會(huì)選舉中，業(yè)主如不投他票，他即落選。即使他入選了業(yè)主委員，也可以通過(guò)少數(shù)服從多數(shù)的原則讓他的意見(jiàn)不能實(shí)現(xiàn)。由住宅業(yè)主代表負(fù)責(zé)收選票事宜。住戶面積大于商鋪面積，就沒(méi)問(wèn)題。

8、籌備小組成員可以成為業(yè)主代表，成為業(yè)主委員會(huì)成員。

9、業(yè)主委員會(huì)每個(gè)成員只代表一個(gè)投票權(quán)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。業(yè)主委員會(huì)憑業(yè)主大會(huì)的授權(quán)行事，業(yè)主委員會(huì)作出的決定須由業(yè)主大會(huì)即業(yè)主代表表決確認(rèn)，業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)負(fù)責(zé)，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主大會(huì)表決以面積計(jì)算選票權(quán)，每個(gè)業(yè)主代表所代表的份額不變。

10、單位辦公樓可以參加投票，單位辦公樓在小區(qū)內(nèi)，使用小區(qū)的公用設(shè)施。如果票權(quán)數(shù)不夠，則要把單位辦公樓拉進(jìn)來(lái)，說(shuō)服的理由：大家都在同一個(gè)小區(qū)內(nèi)，要把整個(gè)小區(qū)的安全、穩(wěn)定、美好，要把小區(qū)統(tǒng)一管理，才有利于大家的工作和生活。

11、發(fā)送文件給業(yè)主時(shí)，請(qǐng)其簽收，用回執(zhí)證明已經(jīng)給過(guò)文件，視為送達(dá)。如果業(yè)主有意見(jiàn)，可以附意見(jiàn)。如某業(yè)主不同意某一條款，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)。

12、提交的業(yè)主委員會(huì)成立申請(qǐng)需要改動(dòng)的，可以提交補(bǔ)充資料，用來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明更改的情況。

13、由業(yè)主代表收集票數(shù)，提出兩個(gè)問(wèn)題讓業(yè)主回答：①是否滿意現(xiàn)在的物業(yè)管理公司？②是否愿意委托業(yè)主委員會(huì)選舉物業(yè)管理公司？業(yè)主只需要回答是或者否。每家都要做出書(shū)面意見(jiàn)。

14、開(kāi)發(fā)商也應(yīng)該會(huì)同意公約和議事規(guī)則（這是房管局制定的，是公平的），因?yàn)樗蚕霠?zhēng)取到物業(yè)管理權(quán)。

15、一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)該有維修基金，如果沒(méi)有，則要在以后集資。

四、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立起3日內(nèi)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，推選出委員會(huì)主任1人，副主任1-2人。

五、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi)，持下列文件向區(qū)、縣級(jí)市物業(yè)行政主管部門(mén)辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)。

（一）業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)表。

（二）業(yè)主委員會(huì)章程。

（三）業(yè)主委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生的報(bào)告及其資料。

（四）業(yè)主公約。

（五）其他相關(guān)資料。

六、核準(zhǔn)批復(fù)

收到區(qū)、縣級(jí)市物業(yè)行政主管部門(mén)的備案意見(jiàn)，業(yè)主委員會(huì)成立

第五篇：成立業(yè)主委員會(huì)相關(guān)程序2012

成立業(yè)主委員會(huì)相關(guān)手續(xù)

成立業(yè)委員會(huì)的程序。

（一）組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。

（二）召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。

（三）選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員。

（四）備案登記。

一、組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。

（一）首次業(yè)主大會(huì)籌備組成員組成的依據(jù)。根據(jù)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第十條規(guī)定，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會(huì)代表組成?；I備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組人數(shù)的一半，籌備組組長(zhǎng)由街辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任?；I備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。籌備組人員名單在小區(qū)內(nèi)公示。

（二）籌備組的工作內(nèi)容。

1、確定業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容。

2、擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案）》和《管理規(guī)約（草案）》。

3、確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)。

4、確定業(yè)主委員委員侯選人具體要求及產(chǎn)生名單并公示。

5、發(fā)放、回收業(yè)主委員會(huì)委員候選人選票。

6、做好召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

二、召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)的會(huì)議內(nèi)容：

1、由大會(huì)籌備組成員代表籌備組介紹大會(huì)籌備情況。

2、籌備組成員代表介紹業(yè)主委員會(huì)候選人情況，候選人也可自我介紹。

3、審議、通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約。

4、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員。

5、審議、通過(guò)與物業(yè)管理相關(guān)的重大事項(xiàng)。

三、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員。

1、確定業(yè)主委員委員侯選人具體要求及產(chǎn)生名單并公示后召開(kāi)業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員。

2、發(fā)放、回收業(yè)主委員會(huì)委員候選人選票。

四、業(yè)主委員會(huì)備案程序。

（一）應(yīng)提交的材料。

業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列材料到房產(chǎn)局備案：

1、業(yè)主委員會(huì)備案表（一式三份）。

2、業(yè)主大會(huì)籌備期間的有關(guān)公告、通知。

3、業(yè)主委員會(huì)委員選舉選票及得票情況統(tǒng)計(jì)。

4、業(yè)主委員會(huì)委員的房屋所有權(quán)證和身份證復(fù)印件。

5、業(yè)主大會(huì)通過(guò)的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》。

（二）程序。

房產(chǎn)局審查材料----備案登記-----刻制印章