第一篇：轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)和政治（大全）

轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)和政治

所謂轉(zhuǎn)型國家指的是20世紀(jì)80年代末90年代初，發(fā)生了由社會主義制度到資本主義制度歷史性劇變的蘇聯(lián)東歐社會主義國家。這些轉(zhuǎn)型國家在政治上，從過去的以一黨執(zhí)政和黨政融合為特征的傳統(tǒng)政治模式向以多黨制、三權(quán)分立和自由選舉為特征的西方式民主政治體制過渡；在經(jīng)濟(jì)上，從以公有制為基礎(chǔ)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌?！稗D(zhuǎn)型國家”這一概念并不是純地理概念，而是一個(gè)政治地理概念，是指由前蘇聯(lián)東歐社會主義國家演變后所形成的國家，共有28個(gè)。下面通過幾個(gè)方面介紹一下這些轉(zhuǎn)型國家政治經(jīng)濟(jì)等方面的改變。

一、經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型

蘇東劇變之后，這一地區(qū)的國家立即開始實(shí)施從原有的以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅是指由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡，而且包括基本經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變這一更為重要的內(nèi)容。除了匈牙利（采用漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型）以外，絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都采用了激進(jìn)的“休克療法”（shock therapy）方式。休克療法摧毀舊制度，使向資本主義制度演變不可逆轉(zhuǎn)，作為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)辦法，在具備條件下可以取得成效，作為快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方式并不足取。東歐中亞通過私有化改造原有的所有制結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換基本經(jīng)濟(jì)制度。改變政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的手段和方法，調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，通過財(cái)政和貨幣緊縮政策穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)。

私有化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心與關(guān)鍵。原蘇聯(lián)東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的方向，決定了它們必然選擇私有化的道路。以俄羅斯為例子，私有化經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一階段是證券私有化階段，從1992年1月至1994年6月30日，以無償私有化為主；第二階段是現(xiàn)金私有化階段，從1994年7月1日開始。私有化摧毀了俄羅斯原有的所有制制度，確立了私有制的主題地位，使國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，外國資本得以介入和控制，社會兩極分化嚴(yán)重。

二、政治制度的轉(zhuǎn)軌?

政治體制，東歐中亞國家經(jīng)過十多年的政治制度轉(zhuǎn)軌，已經(jīng)初步確立了以多黨制、三權(quán)分立和自由選舉等原則為基礎(chǔ)的西方民主政治制度，基本上形成了兩種類型的政治體制，一種是總統(tǒng)制，一種是議會制。獨(dú)聯(lián)體各國大都選擇了總統(tǒng)制，東歐國家則建立了議會制。

政黨制度，東歐中亞各國的政黨制度也發(fā)生了根本性變化，即從原來的一黨制演變?yōu)槎帱h制。劇變初期各國政黨政治發(fā)展呈無序混亂狀態(tài)，驟然涌現(xiàn)成百上千的政黨，但規(guī)模和素質(zhì)參差不齊。現(xiàn)在大多數(shù)國家都制定和頒布了政黨法，使政黨活動(dòng)走上了法制化的軌道。

社會政治思潮，西方自由主義思潮，全面接受西方文化歷史的價(jià)值觀、徹底否定社會主義，這一思潮在劇變初期曾獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，但隨著奉行西方自由主義的民主派激進(jìn)改革的頻頻觸礁而漸失吸引力。民族主義思潮，面對西方大國趾高氣揚(yáng)的干涉和援助，相當(dāng)一部分公眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的民族主義和愛國主義思想，民族主義思潮的傳播具有了廣泛的社會基礎(chǔ)，許多政黨打出了民族主義的口號吸引選民，極端民族主義也有所發(fā)展。社會民主主義思潮，以西方社會黨的綱領(lǐng)為藍(lán)本，在接受意識形態(tài)多元化、多黨制和混合所有制的市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，主張保持某些社會主義的價(jià)值觀，走“第三條道路”。奉行社會民主主義的政黨多是由原來的共產(chǎn)黨或工人黨演變而來的。

總之，蘇聯(lián)解體和東歐劇變之后，蘇聯(lián)及東歐演變出來的國家，通過各種方式改變自己國家原有的經(jīng)濟(jì)政治，使國家得以轉(zhuǎn)型，雖然其轉(zhuǎn)型給這些國家原有的經(jīng)濟(jì)政治制度帶來了巨大沖擊和破壞，但是經(jīng)過轉(zhuǎn)型之后不少國家又逐漸走上了經(jīng)濟(jì)政治持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的道路。

第二篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對國際金融危機(jī)后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及應(yīng)對全球氣候變化也具有深遠(yuǎn)意義。溫家寶在報(bào)告中指出，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性

從國際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問題。比如，經(jīng)濟(jì)增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

轉(zhuǎn)型措施

措施一：繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。

①加大技術(shù)改造力度。用好技改專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。

? ②促進(jìn)企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

? ③全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化社會責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。?

措施二：大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國家的未來，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。

措施三：進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

o ①建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

抓緊修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步減少、簡化行政審批，堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)。②繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對中小企業(yè)支持政策。對部分小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策。中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資要覆蓋中小企業(yè)，地方政府也要加大投入。

? ③加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵(lì)建立小企

業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。?

措施四：加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

①大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合。

? ②大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服

務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。

? ③農(nóng)村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ螅涌鞓?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科

技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系。

? ④加快建立公開平等規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入。進(jìn)一步

完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，逐步實(shí)現(xiàn)國家鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價(jià)。?

措施五：打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

①要以工業(yè)、交通、建筑為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能，提高能源效率。? ②要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處

理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?

o

第三篇：加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境新變化的迫切要求

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求

（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑

（五）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是更好地改善民生和促進(jìn)社會和諧的內(nèi)在需要

二、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”發(fā)展理念的形成歷程

（一）“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”發(fā)展理念的提出

（二）從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的轉(zhuǎn)變

（三）危機(jī)后的新發(fā)展

三、對“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和重大戰(zhàn)略”的理解

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)反映，是對我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的歷史必然性的深刻把握

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)原則的新發(fā)展新跨越

四、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要“五個(gè)堅(jiān)持”

（一）堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向

(二)堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要支撐

（三）堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

（四）堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)

（五）堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力

五、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體措施

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

（二）促進(jìn)節(jié)能減排

（三）增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力

（四）完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性

黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)，“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征”。這是對現(xiàn)實(shí)的清醒判斷，也是對未來的關(guān)鍵抉擇。經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展，我國現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略成功走過兩步，在本世紀(jì)頭20年全面建成小康社會已經(jīng)“賽程過半”，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)實(shí)的壓力讓我們清醒地看到，但我們也應(yīng)該清醒地看到，盡管改革發(fā)展的成績巨大，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會矛盾明顯增多??實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

“十一五”期間，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力大幅提升。但發(fā)展中也面臨許多問題，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，科技創(chuàng)新能力不足，投資、出口、消費(fèi)不平衡，資源環(huán)境約束越來越大，收入分配關(guān)系亟待理順，等等。所有這些，都凸顯了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性、緊迫性。

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境新變化的迫切要求

從國際上看，2008年的國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，它不僅導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的深度衰退，而且也帶來了全球金融體系和世界經(jīng)濟(jì)格局的重大調(diào)整。過去那種亞洲生產(chǎn)、歐美消費(fèi)、資源大國提供資源的模式將難以為繼。世界經(jīng)濟(jì)包括貿(mào)易未來將進(jìn)入增速減緩的時(shí)期，圍繞著市場、資源、技術(shù)等方面的國際競爭更加劇烈，同時(shí)能源安全、資源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題更加突出。

國際金融危機(jī)暴露了全球經(jīng)濟(jì)增長模式的不可持續(xù)性，以發(fā)達(dá)國家過度消費(fèi)拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的需求動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，而新興市場國家的需求增長在短期內(nèi)還難以完全承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

國際金融危機(jī)沖擊，突顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端。在“后危機(jī)時(shí)代”，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜??搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)，把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。后國際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜變化，全球經(jīng)濟(jì)可能在較長時(shí)間里處于低速增長，我國發(fā)展的外部空間將受到制約；全球科技和產(chǎn)業(yè)變革、國家間貿(mào)易關(guān)系的調(diào)整，將使我國未來發(fā)展面臨的國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)競爭更加激烈；應(yīng)對氣候變化的博弈和能源資源的獲取，糧食供求形勢和金融體制的變化調(diào)整，也將影響我國經(jīng)濟(jì)安全。各國在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的同時(shí)，都在抓緊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為未來更高水平的發(fā)展做準(zhǔn)備。美國等發(fā)達(dá)國家重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，紛紛推出綠色新政、再工業(yè)化等戰(zhàn)略，力圖在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大優(yōu)勢、搶占制高點(diǎn)。在這一新的背景下，如果我們不能盡快適應(yīng)世情變化，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，就很難更好地抵御各種風(fēng)險(xiǎn)沖擊，就很難改變在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端位置的狀況，就很難保障能源資源安全。只有以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)增長更多地建立在擴(kuò)大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，才能應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，在未來的國際經(jīng)濟(jì)競爭格局中贏得主動(dòng)，擴(kuò)大我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間。

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，除此以外，至少還應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會結(jié)構(gòu)的改善、環(huán)境的治理和美化、收入分配的合理化等，它更加注重以人為本，更加注重經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變除了涉及經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變之外，還需要統(tǒng)籌兼顧處理好經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系，比經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)涵更廣，要求更高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變貫穿我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，必將引起我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革。

過去，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重增長、輕發(fā)展，存在的突出問題一是發(fā)展的質(zhì)量和水平不高。二是發(fā)展的成果沒有很好地惠及民生。國際金融危機(jī)對我國的沖擊，表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對上述不合理發(fā)展方式的沖擊。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國家搶占發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略意圖，更加劇了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫性。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是形勢所迫、大勢所趨。“十二五”期間我國將面臨很多的轉(zhuǎn)型，包括從總量到結(jié)構(gòu)、從投資到消費(fèi)、從二元到一元、從開放到全球、從增長到發(fā)展等等。能否成功轉(zhuǎn)型，既關(guān)系到我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑

日本內(nèi)閣于2011年2月14上午公布了2010年日本名義GDP總值。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后，日本去年10-12月份實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折合成年率下降1.1%，總計(jì)為54742億美元。日媒報(bào)道說，盡管美元貶值有利于日本GDP換算美元時(shí)數(shù)值提高，但抵不過中國經(jīng)濟(jì)的快速增長勢頭，2010年日本GDP低于中國2011年1月公布的58786億美元，日本已經(jīng)正式交出了世界第二經(jīng)濟(jì)大國的位置。

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂表示，中國經(jīng)濟(jì)總量的增加、位次的提高使中華民族復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)更牢固?！拔覀円环矫嬉吹浇?jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，也要看到我們的發(fā)展方式還比較粗放，我們還有很多重大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。單位GDP所消耗的能源、水和資源比較高，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量方面還有很多工作要做?！敝袊丝诨鶖?shù)大，人均GDP排序在100位以后。這是中國的現(xiàn)實(shí)，我們要冷靜客觀地對待這個(gè)現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，GDP只是總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)方面，如果從整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式、發(fā)展階段人均GDP來看，中日差距很大。ＧＤＰ是衡量一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo)之一，但不是唯一指標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、世界位次不斷提升是改革開放的重大成果，但同時(shí)更要看到，中國經(jīng)濟(jì)的差距和不足，看到百姓生活水平仍待提高，看到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路漫長?！爸袊匀皇且粋€(gè)發(fā)展中國家，人均ＧＤＰ不但只有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。而日本的發(fā)展，比如城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)社會之間的發(fā)展比較平衡，而我們發(fā)展不平衡問題突出，差距很大?！毕鄬τ冢牵模锌偭?，人均ＧＤＰ能更好地反映一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)國際貨幣基金組織等國際組織數(shù)據(jù)，中國人均ＧＤＰ在世界排在第100位左右。按照每人每天1美元收入的聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，中國仍有1．5億貧困人口。

當(dāng)前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這個(gè)階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件，也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。環(huán)顧全球，成功啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的國家不在少數(shù)，能夠持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后，最初的發(fā)展勢頭相當(dāng)不錯(cuò)，后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵原因就是沒有及時(shí)對發(fā)展方式作出調(diào)整。對于我國而言，要成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持現(xiàn)代化的連續(xù)性，就必須把握全局、抓住機(jī)遇，使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由市場的自發(fā)走向改革的自覺。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有。在過去的10年中，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，就意味著未來5年中國的發(fā)展將要在“世界第二”這樣一個(gè)起點(diǎn)上往前走。人均GDP將超過3900美元甚至突破4000美元，意味著中國社會已經(jīng)開始從中等收入國家邁向高收入國家。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量是世界第二，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅排在世界第99位，人均國民總收入更是排在世界100位之后。

從“十二五”時(shí)期國內(nèi)外各方面的情況看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然具備較多的有利條件，但同時(shí)也存在諸多挑戰(zhàn)。一方面，城市與農(nóng)村、沿海與內(nèi)地的差距擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)與社會、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等一些長期積累的矛盾和問題尚未得到根本解決，成為影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要制約因素；另一方面，伴隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，人們的思想觀念和消費(fèi)行為、社會利益格局和大眾訴求也在發(fā)生深刻變化，這些都對現(xiàn)有的增長模式提出了重大挑戰(zhàn)。從國際上看，能夠達(dá)到中等收入的國家不少，但能跨入高收入國家行列的卻不多，根源就在于不平衡、不協(xié)調(diào)的粗放型增長方式不可持續(xù)，在于發(fā)展的模式?jīng)]有根據(jù)世情、國情和發(fā)展階段的變化而轉(zhuǎn)變，最終落入所謂的“中等收入陷阱”。我們要在這一重要時(shí)期實(shí)現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須未雨綢繆，切實(shí)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，抓住機(jī)遇、趨利避害、化解矛盾，這樣才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面，大力提升管理水平，是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。目前，我國在這些方面存在的問題還比較多：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出的是一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不足；缺乏核心技術(shù)，主要是因?yàn)橥度氩蛔恪C(jī)制不健全和人才不足；管理方式粗放，主要是決策機(jī)制不靈、內(nèi)控機(jī)制不嚴(yán)、組織管理不精細(xì)。2009年，我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例明顯低于全球平均水平，2008年單位研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出的發(fā)明專利僅為韓國的1/5。創(chuàng)新效率不高使得我國對外技術(shù)依賴程度較高。比如，我國服務(wù)業(yè)比重比世界平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足需求，這不僅加大了資源環(huán)境壓力，也不利于緩解就業(yè)矛盾。要根本解決我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)、技術(shù)和管理等方面問題，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化各項(xiàng)改革，完善市場體制，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的競爭力。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是破解資源環(huán)境瓶頸制約的重大舉措

我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，仍處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在這一基礎(chǔ)沒有發(fā)生變化的情況下，這些年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。未來五年發(fā)展有許多有利條件，比如經(jīng)過多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育等發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷完善。改革開放使得發(fā)展的活力和潛力進(jìn)一步釋放等等。但在社會發(fā)生深刻變化中，也存在許多不利因素。

不利的因素集中表現(xiàn)在，就是我們發(fā)展當(dāng)中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還比較突出。這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和資源環(huán)境的矛盾更加突出了、加劇了。第二個(gè)問題就是幾個(gè)方面失調(diào)，包括我們需求結(jié)構(gòu)過多地依賴出口、依賴投資，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過多地依賴第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、比重相對是比較低的，你經(jīng)濟(jì)增長主要依靠什么？應(yīng)該依靠科技、依靠體制的活力，應(yīng)該依靠管理的創(chuàng)新，但是相對來說，我們更多還是依靠物質(zhì)投入，這個(gè)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變。第三個(gè)就是妨礙科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的體制、機(jī)制障礙還比較多。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就舉世矚目，但能源資源消費(fèi)也大量增加。2009年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費(fèi)的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達(dá)到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費(fèi)總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，能源資源進(jìn)口越來越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進(jìn)口依存

度都超過了50%。我國自然資源稟賦總體較差、人均擁有資源量偏低，對國際市場的依存度正在逐步提高，能源資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。如果說一些短缺資源可以通過進(jìn)口解決，而生態(tài)環(huán)境是無法直接進(jìn)口的。當(dāng)前，很多地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，環(huán)境承載能力下降。近年來，一系列水污染事件，一些地區(qū)的重金屬污染事件，再三給我們敲響了警鐘，環(huán)境問題也越來越受到社會各方面高度關(guān)注。如果繼續(xù)沿著高投入、高消耗、高排放的粗放增長路子走下去，資源能源和生態(tài)環(huán)境約束將進(jìn)一步加劇，子孫后代的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴(yán)重影響。因此，只有以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是更好地改善民生和促進(jìn)社會和諧的內(nèi)在需要

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會和諧的重要基礎(chǔ)，社會和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障。讓人民群眾共享發(fā)展改革成果，是“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g，我國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)的同時(shí)，社會事業(yè)較快發(fā)展，民生得到較好保障，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別比“十五”末實(shí)際增長了47%和38%，人民生活水平明顯提高。但是，也要看到，有的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，青山綠水沒有了，群眾生活質(zhì)量的改善與經(jīng)濟(jì)增長不相匹配；居民收入總體水平不斷提高，但占國民收入的比例偏低，不同群體之間的收入差距有所擴(kuò)大；在教育、醫(yī)療、保障性住房等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域，投入不足，上學(xué)難、看病難、住房難等問題仍較突出，這些都不同程度影響和諧社會建設(shè)。破解這些難題，出路在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，始終把解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位，努力使廣大人民共享改革發(fā)展成果。

每一場經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標(biāo)準(zhǔn)。對社會主義中國而言，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的，從來就不是單純的財(cái)富積累，而是不斷改善民生，增進(jìn)人民福祉。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須順應(yīng)人民的新期待，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保證和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，讓人民從發(fā)展中共享成果，實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。

第四篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是決定江蘇經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，加大政策支持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大突破;下更大力氣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升;堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，充分利用沿海開發(fā)開放和長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的有利條件，統(tǒng)籌推進(jìn)蘇北振興、蘇南提升和蘇中崛起，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是江蘇重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

改革開放以來江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型以擴(kuò)大對外開放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了向開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在正處于第三次轉(zhuǎn)型的階段，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)升級，著力建設(shè)“三個(gè)高地”：就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地;加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：就是提升自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞這一目標(biāo)，發(fā)展理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑要進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

首先要關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，了解全球科技發(fā)展的最新趨勢，立足自身優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育和發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)。

一是新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞再生能源利用、新能源設(shè)備制造和智能電網(wǎng)三大重點(diǎn)，加快培育一批核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，使新能源產(chǎn)業(yè)成為江蘇的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)。依托骨干企業(yè)，加大投入力度，提高研發(fā)能力，加快新材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以生物制藥、現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)，積極開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先的知名企業(yè)和重大項(xiàng)目，加快培育一批競爭力強(qiáng)、特色優(yōu)勢明顯的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。

四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，發(fā)展環(huán)保新技術(shù)，開發(fā)環(huán)保新產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)?；亟ㄔO(shè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升水平。

五是軟件和服務(wù)外包。積極開拓市場，加快軟件園和蘇南國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從中低端向高端、從一般外包向品牌外包轉(zhuǎn)變，著力提升軟件和服務(wù)外包發(fā)展水平。六是新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。努力突破核心技術(shù)，加快建立產(chǎn)業(yè)基地。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化信息化融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷服務(wù)兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大幅度提高服務(wù)業(yè)占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重。其次，要著力推進(jìn)自主創(chuàng)新。

進(jìn)一步加大科技投入，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建科技服務(wù)“四大平臺”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使更多的“江蘇制造”變?yōu)椤敖K創(chuàng)造”。以培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌為重點(diǎn)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)一批科技型企業(yè)，建設(shè)一批功能完善、高水平的創(chuàng)新載體。最后，要突出抓好創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。

在大規(guī)模培訓(xùn)人才、提高人才素質(zhì)的同時(shí)，大力引進(jìn)高端人才，大幅提升高等教育質(zhì)量。把人才隊(duì)伍建設(shè)放到突出位置，實(shí)行優(yōu)先投入，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，特別要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。教育要面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界，深化改革，銳意創(chuàng)新，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)輸送更多的創(chuàng)新型人才。

另外，蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，發(fā)展模式的多元化，既是江蘇的重要特點(diǎn)，也為我們轉(zhuǎn)型升級拓展了廣闊的空間。要從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，立足當(dāng)前保增長與著眼長遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，企業(yè)主動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展。

第五篇：經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型

根植六種文化

鑄造精品網(wǎng)點(diǎn)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，XXXXXXXX著力在統(tǒng)籌兼顧中夯實(shí)學(xué)的基礎(chǔ)，在解決問題中抓牢做的關(guān)鍵，XXXX把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨員“必修課”，注重集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、原原本本讀與深入討論學(xué)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與汲取反面教訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)與“六種文化”、堅(jiān)持問題導(dǎo)向與邊學(xué)邊改“五結(jié)合”，汲取精神營養(yǎng)，打牢信念之基。

為認(rèn)真貫徹全市XXXX2016年工作會議精神，我行深入開展推進(jìn)XXXX六種特色企業(yè)文化建設(shè)，我行廣大干部員工通過對“六種文化”的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會經(jīng)營、價(jià)值、精神、制度、創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)的企業(yè)文化精髓，這必將成為我們每一位員工的價(jià)值遵循和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。而作為一名網(wǎng)點(diǎn)工作人員，我和我的同事也意識到，在XXXX網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的道路上，我們真真切切要把“六種文化”融入其中，貫穿到科學(xué)管理中，滲透到從嚴(yán)治行中，以企業(yè)文化凝聚士氣，以企業(yè)文化提振精神，以企業(yè)文化引領(lǐng)發(fā)展，提升“軟實(shí)力”。而作為XXXX門面的數(shù)千家基層網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是XXXX為譜寫一流商業(yè)銀行建設(shè)新篇章持續(xù)注入的新能量新動(dòng)力，是XXXX騰飛的翅膀。以下是我結(jié)合營業(yè)室實(shí)際，對網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的必要性和在XXXX“六種文化”引領(lǐng)下，打造精品網(wǎng)點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一些思考。

為了順應(yīng)發(fā)展，我行開始了股份制改革，對發(fā)展戰(zhàn)略、客戶戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型，從而帶來了XXXX銷售渠道的功能型轉(zhuǎn)型，即網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)型，其關(guān)系到我行服務(wù)價(jià)值的大小、與核心競爭力的高低。網(wǎng)點(diǎn)改造是我行進(jìn)入市場與客戶面對面提供服務(wù)的觸角，是銀行銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)的渠道。XXXX的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)歷了從規(guī)模布局到集約經(jīng)營的收縮調(diào)整過程，進(jìn)入了網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整、走集約化經(jīng)營、提高單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)能的階段。網(wǎng)點(diǎn)改革成為我行發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，我行的網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型如火如荼的開展開來，這次轉(zhuǎn)型不是形式上的轉(zhuǎn)型，而是全方位的、軟硬件俱到的轉(zhuǎn)變，做好顧客的分流，提高工作效率，使顧客可以享受更方便快捷的服務(wù)，減去長時(shí)間排隊(duì)等候的煩惱。我行也在加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)與提高，要求員工的業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范，業(yè)務(wù)分工化、合理化。

在網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型之前，我行網(wǎng)點(diǎn)在經(jīng)營管理存在以下問題：

（一）低價(jià)值客戶排擠高價(jià)值客戶。對銀行服務(wù)不滿的客戶90%以上都是因?yàn)檗k理等候時(shí)間過長而引起的。有不少客戶反映，在繁忙時(shí)，辦理業(yè)務(wù)的平均等候時(shí)間都要超過30分鐘。由于我縣是水果大縣，在收獲季節(jié)果農(nóng)會大量存取現(xiàn)金，絕大部分是低端客戶，其占用了大量資源，優(yōu)質(zhì)大客戶被排擠，高端客戶逐步流失，網(wǎng)點(diǎn)效益增長乏力。網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)流程普遍以線條管理，高現(xiàn)金的授權(quán)業(yè)務(wù)不僅占用了大量的時(shí)間和人力資源，也延長了客戶的等候時(shí)間，導(dǎo)致不能給客戶提供現(xiàn)代化、人性化的服務(wù)體驗(yàn)。影響了優(yōu)質(zhì)客戶的忠誠度，也引起了員工的較多抱怨，影響了工作的積極性。

（二）網(wǎng)點(diǎn)員工的主動(dòng)營銷意識不強(qiáng)。作為和客戶直接接觸的一線柜員，在識別客戶、營銷產(chǎn)品的方面往往具有很大優(yōu)勢，柜員是否能善于識別高價(jià)值客戶，是否能挖掘理財(cái)客戶的需求，對網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)水平的意義重大。由于柜臺業(yè)務(wù)壓力大，大部分柜員還是以會計(jì)核算為首要任務(wù)，主動(dòng)營銷意識不強(qiáng)，加之柜面業(yè)務(wù)復(fù)雜繁忙，也在很大程度上影響了柜員主動(dòng)營銷的積極性。

（三）網(wǎng)點(diǎn)員工之間分工不明確，責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)推脫客戶的現(xiàn)象。當(dāng)有些疑難復(fù)雜非現(xiàn)金業(yè)務(wù)出現(xiàn)時(shí)，由于大堂沒有及時(shí)疏導(dǎo)，就出現(xiàn)高柜推低柜，低柜推高柜的情況。很多客戶因?yàn)閷ξ覀冎贫鹊牟焕斫?，排?duì)時(shí)間過長，很容易出現(xiàn)投訴情況。久而久之，客戶會對XXXX的服務(wù)出現(xiàn)很多負(fù)面感觸，也可能導(dǎo)致很多客戶群的流失。主要原因是網(wǎng)點(diǎn)員工責(zé)任心不強(qiáng)，對客戶引導(dǎo)不到位。

（四）不能積極主動(dòng)引導(dǎo)客戶使用機(jī)器設(shè)備。我行在推行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型之初，配備大量先進(jìn)設(shè)備，好多復(fù)雜業(yè)務(wù)可以使用機(jī)器辦理，這樣大大提升網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)效率，但我們引導(dǎo)員沒能對客戶仔細(xì)講解機(jī)器用途和功能，導(dǎo)致許多客戶依然不會使用，不敢使用。許多業(yè)務(wù)依然停滯不前，工作效率原地踏步。

在我國經(jīng)濟(jì)形勢的新常態(tài)下，省分行順應(yīng)發(fā)展，主動(dòng)開展網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)培育和根植“六種文化”來引領(lǐng)XXXX發(fā)展，逐步深化改革，加速推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型建設(shè)；大量投入超級柜臺，配置更多ATM自助設(shè)備；內(nèi)外機(jī)構(gòu)調(diào)整，使網(wǎng)點(diǎn)銷售拓展更加貼近客戶需求；網(wǎng)點(diǎn)人員配置更加合理，網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)流程更加高效便捷。根植“六種文化”，我們會有更廣闊的發(fā)展空間：

（一）誠信立業(yè)、績效卓越、服務(wù)社會、成果共享。網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型必然會使有些員工出現(xiàn)思想上的波動(dòng)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要建立合理的計(jì)價(jià)分配標(biāo)準(zhǔn)，營銷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。員工自身必須克服心中的“懶”和工作行為上的“賴”。我們依然要牢記XXXX的使命，面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)。只有我們通過的努力，才能共創(chuàng)價(jià)值，XXXX也必將履行它的使命“回報(bào)股東，成就員工”。

（二）忠誠擔(dān)當(dāng)、迎難而上、求真實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)。我們本身就是服務(wù)行業(yè)，業(yè)務(wù)目標(biāo)就是服務(wù)大眾，網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是要把網(wǎng)點(diǎn)從產(chǎn)品中心轉(zhuǎn)向客戶中心，服務(wù)中心?？蛻糍Y源是網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營管理的根本，要有效維護(hù)客戶關(guān)系，在實(shí)施客戶細(xì)分的基礎(chǔ)上，我們每位員工要承擔(dān)自己的責(zé)任，對自己的客戶，尤其是優(yōu)質(zhì)客戶，要定期通過客戶系統(tǒng)進(jìn)行短信營銷，電話營銷。要不斷豐富客戶持有XXXX產(chǎn)品的種類數(shù)。不斷提高客戶在XXXX的錢包份額。加大對個(gè)人網(wǎng)銀、貸記卡、基金等產(chǎn)品的推廣力度。在具體工作中，我們必須不怕煩，不怕累，要緊跟我行對產(chǎn)品的更新，努力學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)品的用途和操作實(shí)際，為客戶耐心解釋，努力營銷。推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)以產(chǎn)品為紐帶、切入對目標(biāo)客戶的拓展維護(hù)，循環(huán)往復(fù)，持續(xù)提升網(wǎng)點(diǎn)作為基本經(jīng)營渠道的作用，并使之逐步變成銀行零售業(yè)務(wù)超市。

（三）內(nèi)心認(rèn)同、自律遵守、令行禁止、從嚴(yán)治行。中國XXXX一直強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營、從嚴(yán)治行。這既是落實(shí)黨和國家重大決策的政治任務(wù)，更是推進(jìn)改革創(chuàng)新、推行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和主動(dòng)選擇。而營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是XXXX風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道關(guān)口，從近年來發(fā)生的一些案件分析，造成社會反感和輿論發(fā)酵的銀行案件往往于員工的職業(yè)道德和不良的操作習(xí)慣相關(guān)。解決這一問題，最關(guān)鍵是加強(qiáng)對“人”的管理。嚴(yán)于治行，就是要把強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化預(yù)防機(jī)制和提升員工素質(zhì)緊密的集合起來，實(shí)現(xiàn)員工“要我守法”向“我要守發(fā)”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“一把手講合規(guī)”和“合規(guī)從高層做起”逐級身體力行，起到示范效應(yīng)。而加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)管，防范柜面業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)是推動(dòng)營業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營，維護(hù)消費(fèi)者和銀行自身安全的重中之重，也是網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的基本保障。網(wǎng)點(diǎn)、會計(jì)主管部門、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門，要強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立分工明確、職責(zé)清晰、有機(jī)配合、無縫對接的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)柜員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推行上級行對柜員“三基本”的學(xué)習(xí)要求。通過持續(xù)推進(jìn)臨柜業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”,促進(jìn)營業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”的管理要求。

（四）和諧信任、包容理解、精誠合作、戮力同心。網(wǎng)點(diǎn)文化是網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的“靈魂”，是競爭力提升的重要保障。我行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建立明星員工評選機(jī)制，通過評選服務(wù)明星、營銷明星，建立營銷業(yè)績排行榜，從而激發(fā)員工的積極性，營造筆學(xué)趕超的良好氛圍。通過網(wǎng)點(diǎn)圖騰的設(shè)計(jì)，網(wǎng)點(diǎn)之歌的演繹，培養(yǎng)員工的家園意識。定期組織員工拓展訓(xùn)練，開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，培養(yǎng)員工的協(xié)作意識和團(tuán)隊(duì)精神。培育遵循規(guī)律、穩(wěn)健行遠(yuǎn)、比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流經(jīng)營文化是我行的發(fā)展之基。而網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型是體現(xiàn)我行勇立潮頭、永不止步、開拓進(jìn)取，引領(lǐng)實(shí)踐的發(fā)展之源。作為一名XXXX人，我們心里應(yīng)該種下“六種文化”之根，著力把握轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)，從自身做起，牢記使命，為打造精品網(wǎng)點(diǎn)而奮斗，為了XXXX更好的明天而奮斗。