第一篇：江門城鎮(zhèn)違法生育情況匯報

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我區(qū)于3月開始全面開展城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動。現(xiàn)將工作開展情況簡報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。收到上級通知后，我區(qū)立即成立了城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)組織開展專項治理行動，研究制定開展專項治理行動的具體方案和措施，由區(qū)委常委、宣傳部長周惠紅同志擔(dān)任組長，區(qū)委區(qū)府、區(qū)紀(jì)委、區(qū)公檢法、區(qū)人口計生等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人口計生局。各鎮(zhèn)、街也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

二、召開會議，制定具體的工作措施。3月12日，我區(qū)專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開了工作會議，各鎮(zhèn)、街，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。區(qū)人口計生局局長許彩華就專項行動作了詳細(xì)的部署。領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)過認(rèn)真研究討論后，制定并公布了詳細(xì)的工作措施，包括舉報獎勵制度、處理辦法，宣傳方案等，并已及時下發(fā)至各鎮(zhèn)、街。

三、廣泛宣傳發(fā)動，使行動家喻戶曉。我區(qū)各地認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和“一校二室三欄”等宣傳陣地，結(jié)合中央和省《決定》及《實施意見》的宣傳教育和貫徹落實，大力宣傳人口計生政策法規(guī)及專項治理行動的指導(dǎo)思想、目的意義和基本要求，將舉報電話和舉報信箱、郵箱向社會公布，接受群眾投訴。區(qū)人口計生局制作了2000份54cmX39cm的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)違法生

育專項治理行動的通告》分發(fā)至各鎮(zhèn)、街戶外張貼，各鎮(zhèn)、街自行印制了近十萬份《通告》張貼在各居民樓、住宅小區(qū)，發(fā)放到各家各戶，利用在本地電視、電臺反復(fù)刊登和滾動播出舉報通告等形式，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，在全區(qū)形成了強大的依法依紀(jì)查處違法生育的輿論聲勢。

四、認(rèn)真登記核實，嚴(yán)肅查處。自開展專項治理行動以來，我區(qū)已收到群眾舉報違法生育案件5宗，自報1宗。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究分析后，立即組織開展調(diào)查核實，并力爭盡早、及時處理。

五、健全制度，完善管理。我區(qū)各級人口計生部門借專項治理行動的有利時機，摸清底子，進(jìn)一步健全和完善育齡婦女信息系統(tǒng)和計劃生育檔案卡冊以及計劃生育統(tǒng)計報表，促進(jìn)計劃生育管理和服務(wù)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。目前我區(qū)專項治理行動正在繼續(xù)全面開展中。

第二篇：違法生育就是超生嗎

違法生育就是超生嗎？

有基層計生干部詢問：新《條例》加強了對違法生育行為的處罰力度，這體現(xiàn)了我省落實計劃生育政策的決心。但違反《條例》規(guī)定的生育行為是否就等于超生呢？我們應(yīng)如何理解違法生育行為？

【答疑】違法生育、政策外生育與超生，是計劃生育工作中經(jīng)常遇到的三個概念。三者既有相同之處，又有不同之點，不少群眾甚至部分計生干部都難以準(zhǔn)確地理解和區(qū)分。

違法生育，是對各種違反計劃生育政策法規(guī)的生育行為的總稱，內(nèi)涵和外延廣泛，是政策外生育和超生的上位概念。它具體包括一般性違法生育、政策外生育和超生三種情形。其中，一般性違法生育，是指不能滿足《條例》所規(guī)定的合法生育的全部要件，但如果當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)補齊，則不予追究法律責(zé)任，并視為合法生育的行為。這主要是針對日常生活中較為常見、僅違背程序性要件且情節(jié)輕微的生育行為，體現(xiàn)了以人為本的立法理念及法律適用中的靈活性。如未辦理結(jié)婚登記生育第一胎，當(dāng)事人在60日內(nèi)補辦結(jié)婚登記手續(xù)的；符合再生育條件，未經(jīng)審批而懷孕，但在生育前完成補辦手續(xù)的等情形。

政策外生育，是指違反計劃生育政策或相關(guān)法律規(guī)定，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的生育行為，這是一類相對較為嚴(yán)重并應(yīng)受到處罰的違法生育行為。如未辦理結(jié)婚登記生育第一胎，未在60日內(nèi)補辦結(jié)婚登記手續(xù)的，按規(guī)定基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費；符合再生育條件，未經(jīng)審批而懷孕，生育時仍未補辦審批手續(xù)的，按規(guī)定基數(shù)征收2%的社會撫養(yǎng)費。

超生，是指生育子女胎次超過政策允許范圍的生育行為，是違法生育行為中性質(zhì)最嚴(yán)重、處罰最嚴(yán)厲的行為。從規(guī)定來看，可分為“超生”和“視為超生”兩類。前者是指違反《條例》第19條、21條、22條等有關(guān)再生育條件規(guī)定以及雖符合再生育條件但有第20條規(guī)定的七種情形之一而生育子女的行為；后者是指未辦理結(jié)婚登記生育兩胎以上及有配偶與他人生育的情形，這類情形，當(dāng)事人不一定超過了政策規(guī)定的生育胎次，但他們的生育行為嚴(yán)重違反了國家的婚姻制度、嚴(yán)重破壞了正常的生育秩序，而處以與超生一樣的法律責(zé)任。對超生者除了按《條例》第53條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還要按《條例》第48條的規(guī)定，開除或解除聘用合同，并在一定時間內(nèi)限制其政治、經(jīng)濟(jì)待遇。（省人口計生委 政法處）

第三篇：違法生育調(diào)查筆錄

湄潭縣人口和計劃生育局

違法生育案件調(diào)查筆錄

調(diào)查時間：年月日

調(diào)查地點：調(diào) 查 人：、記 錄 人：被調(diào)查人：性別：

調(diào)查內(nèi)容：我們是抄樂鄉(xiāng)的計劃生育行政執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證，今天，我們代表湄潭縣人口和計劃生育局對你涉嫌違法生育的情況依法進(jìn)行調(diào)查，請你配合并如實回答我們的問題。

姻情況？

第四篇：無違法生育證明

無違法生育證明

茲證明育齡婦女姓名

，身份證號碼

，婚姻狀況，戶籍地

。丈夫姓名：

，身份證號

碼

，婚姻狀況

，戶籍地。

結(jié)婚登記年月

，生育情況：第一孩姓名

（出生年

月

性別），第二孩姓名

（出生年月

性別），第三孩姓名

（出生年月

性別），現(xiàn)已落實避孕節(jié)育措

施

，該夫婦無違反計劃生育政策，無超生行為。

情況屬實，特此證明。

鎮(zhèn)（街道）計生辦經(jīng)辦人：

戶籍所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）蓋章

鎮(zhèn)（街道）計生辦聯(lián)系電話：

****年**月**日

注：

１、本證明由戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）計生辦出具，辦公室電話（區(qū)號＋電話號碼）必須填寫，以備核查聯(lián)系，并由經(jīng)辦人簽名并加蓋公章有效，否則視為證明無效。

２、所有項目必須填寫，不能為空，涂改無效。

３、此證明自出具之日起二個月有效。

第五篇：2011查處富人違法生育工作總結(jié)

2011查處富人違法生育工作總結(jié)

2011年以來我縣查處富人違法生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市人口計生委的精心指導(dǎo)下取得了較好的效果，并且取得了歷史性的突破，共查處了5例富人違法生育案件，收取社會撫養(yǎng)費54萬元，現(xiàn)將今年查處富人違法生育工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動

我縣成立了查處富人違法生育專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣紀(jì)委監(jiān)察、縣組織部、縣宣傳部、縣人社局、縣人口計生委、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣文化和廣播電影電視局、縣城市規(guī)劃建設(shè)局、縣房管局、縣工商局等單位負(fù)責(zé)人和縣公安局分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)、法院執(zhí)行局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。制定了《全南縣深入開展黨員干部和富人違法生育專項治理工作實施方案》，明確了有關(guān)政策要求，實行了集中辦公，保證了查處人生育工作順利進(jìn)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)本地的實際成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織開展查處富人違法生育工作進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳，大造聲勢

我縣非常注重宣傳教育工作，充分利用各種手段大造輿論，擴大影響，讓人人成為監(jiān)督者，人人成為被監(jiān)督者。一是充分利用廣播、電視、報紙、全南手機報等新聞媒體，公

布舉報電話、曝光典型案件、宣傳我縣查處富人違法生育工作做法和取得的成效，著力營造查處富人違法生育工作濃厚工作氛圍。二是在鄉(xiāng)、村兩級在人口聚集較多的公共場所張貼查處富人征收和橫幅、公告和縣鄉(xiāng)兩級的舉報電話。三是對富人違法生育實行有獎舉報制度，制定有獎舉報辦法，實行匿名舉報制度。廣泛發(fā)動群眾參與。

（三）精心組織，措施有力

一是摸底排查到位。按照屬地管理原則，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對2002年以來違法生育的富人進(jìn)行摸底排查。二是清查處理到位。對摸底排查出的違法生育個案嚴(yán)格執(zhí)行專人負(fù)責(zé)制，并及時做好調(diào)查取證、社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實等工作，確保每一個案件符合法律程序，成為鐵案。三是部門配合到位?？h、鄉(xiāng)人口計生部門以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、宣傳、法院、稅務(wù)等部門互相配合，積極協(xié)調(diào)，措施到位、責(zé)任到人，確保了查處富人違法生育工作全覆蓋、不留死角。四是兌現(xiàn)獎懲到位。夏季服務(wù)高潮結(jié)束后，對包括查處富人違法生育工作在內(nèi)的各項工作完成情況進(jìn)行了綜合評分排名，對完成查處富人違法生育工作任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予每超1例加50分的獎勵，對排名情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

二、存在問題

雖然我縣對查處富人違法生育采取了強有力的措施，取得了一定的成效，但存在的問題也不容忽視。

1、因為對富人違法生育的征收金額是根據(jù)他自己的收

入來計算應(yīng)征金額，因為相關(guān)收入的證據(jù)較難找，所以在富人的界定上較大的難度。

2、征收機制不夠完善。雖然能界定富人，因為在取得相關(guān)證據(jù)鏈時，沒有強制執(zhí)行權(quán)，造成取證難。

三、下一步打算

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。繼續(xù)在縣有線電視臺和《全南人口》電視欄目上公布查處富人違法生育的公告并公布舉報電話，廣泛發(fā)動群眾積極參與。

2、進(jìn)一步加強部門緊密合作。特別是加工商、稅務(wù)、銀行、公安、法院部門的合作，確保有違法生育行為的富人無處可逃、無縫可鉆。

3、嚴(yán)格依法處理到位。對富人違法生育行為嚴(yán)格依據(jù)超生行為發(fā)生時的法律法規(guī)進(jìn)行處理，已經(jīng)處理到位的不再處理，沒有處理到位的及時處理到位。

全南縣人口計生委

2011年10月20日