第一篇:中國(guó)郵政集團(tuán)公司介紹
中國(guó)郵政集團(tuán)公司的背景材料
一、公司簡(jiǎn)介
中國(guó)郵政集團(tuán)公司是依照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè),依法經(jīng)營(yíng)郵政專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù),承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù),受政府委托提供郵政特殊服務(wù),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性郵政業(yè)務(wù)實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。中國(guó)郵政集團(tuán)公司為國(guó)務(wù)院授權(quán)投資機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值義務(wù)。財(cái)政部為中國(guó)郵政集團(tuán)公司的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。中國(guó)郵政集團(tuán)公司在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)置郵政公司。中國(guó)郵政集團(tuán)公司在政府依法監(jiān)管、企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的郵政新體制下,將按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)良、主業(yè)突出、擁有著名品牌、具有國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
中國(guó)郵政集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù):國(guó)內(nèi)和國(guó)際郵件寄遞業(yè)務(wù);報(bào)刊、圖書(shū)等出版物發(fā)行業(yè)務(wù);郵票發(fā)行業(yè)務(wù);郵政匯兌業(yè)務(wù);機(jī)要通信業(yè)務(wù);郵政金融業(yè)務(wù);郵政速遞業(yè)務(wù);郵政物流業(yè)務(wù);電子商務(wù)業(yè)務(wù);各類(lèi)郵政代理業(yè)務(wù);國(guó)家規(guī)定開(kāi)辦的其他業(yè)務(wù)。
二、改革概況
根據(jù)中央對(duì)郵政體制改革的決策部署,在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,2006年底先后完成了“政企分開(kāi)”和中國(guó)郵政集團(tuán)公司及各省郵政公司的組建工作。同年底,銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)業(yè)申請(qǐng),2007年3月20日,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行總行正式掛牌開(kāi)業(yè),2008年1月1日起,郵儲(chǔ)銀行與郵政企業(yè)全面實(shí)行分賬核算,郵儲(chǔ)銀行開(kāi)始獨(dú)立運(yùn)行。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深化改革、做大做強(qiáng)郵政速遞物流的指示精神,2008年底,整合、重組速遞物流兩大專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和資源,全面啟動(dòng)了速遞物流的股份制改造工作。2010年6月29日,中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司正式成立,完成了向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)變。至此,中國(guó)郵政完成了國(guó)務(wù)院郵政體制改革方案和《郵政法》規(guī)定的郵政實(shí)現(xiàn)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的任務(wù),形成了郵政業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、速遞物
流業(yè)務(wù)三大板塊分業(yè)經(jīng)營(yíng)的大格局、大框架。
三、經(jīng)營(yíng)情況
2011年,中國(guó)郵政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大改革創(chuàng)新力度,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)管理,努力改善服務(wù)質(zhì)量,各方面工作取得較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)郵政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。營(yíng)業(yè)總收入完成2587.5億元,增長(zhǎng)37.5%。郵政業(yè)務(wù)著力開(kāi)拓創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略等措施,使函件、報(bào)刊、集郵等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)煥發(fā)新的活力。函件業(yè)務(wù)以直郵團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手,以重點(diǎn)行業(yè)為突破,各項(xiàng)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn),規(guī)模效益明顯提升。全年業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)122.8億元,增長(zhǎng)11.7%。其中數(shù)據(jù)庫(kù)商函收入31.2億元,增長(zhǎng)11.6%,國(guó)際函件收入增長(zhǎng)41.4%。報(bào)刊業(yè)務(wù)不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),加大期刊發(fā)展力度。全年累計(jì)訂銷(xiāo)報(bào)刊192億份,實(shí)現(xiàn)收入80.7億元,增長(zhǎng)11%。集郵業(yè)務(wù)持續(xù)健康快速發(fā)展。全年收入完成87.6億元,增長(zhǎng)17.5%。集郵郵票銷(xiāo)售10億枚,集郵品銷(xiāo)售6431.9萬(wàn)冊(cè)。分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)加快體系建設(shè)和市場(chǎng)拓展,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)收入14.2億元,增長(zhǎng)28.2%。包裹業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定發(fā)展,全年收入增長(zhǎng)4%。愛(ài)心包裹塑造了中國(guó)郵政公益服務(wù)品牌形象。信息和代理業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)收入35.6億元,增長(zhǎng)30.1%。其中短信收入增長(zhǎng)46.2%。速遞物流業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年速遞業(yè)務(wù)量6.4億件,增長(zhǎng)19.6%;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.9%。國(guó)內(nèi)異地標(biāo)準(zhǔn)速遞增幅兩位數(shù);國(guó)內(nèi)電子商務(wù)速遞增長(zhǎng)50%以上;合同物流收入增長(zhǎng)30%。金融業(yè)務(wù)堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,在保持余額增長(zhǎng)的同時(shí),大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),努力提升效益。年末全部?jī)?chǔ)蓄余額3.4萬(wàn)億元,市場(chǎng)占有率達(dá)10.09%。金融業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)41%,充分發(fā)揮“自營(yíng)+代理”優(yōu)勢(shì),郵儲(chǔ)銀行、郵政代理金融均實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
第二篇:中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
《中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制實(shí)施辦法》
中國(guó)郵政黨組 [2011] 14號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)
施辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司黨組(黨委),集團(tuán)公司直屬各單位黨委(總支、支部): 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院2010年修訂后頒布實(shí)施的 《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》文件精神,集團(tuán)公司對(duì)《郵政企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》(中國(guó)郵政黨組[2007]121號(hào))、《郵政企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法(試行)》(中國(guó)郵政黨組[2007] 98號(hào))進(jìn)行了修訂,并已經(jīng)集團(tuán)公司黨組審議通過(guò),現(xiàn)下發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年七月二十八日
中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)郵政企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院2012年修訂后頒布實(shí)施的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合郵政企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第一章 指導(dǎo)思想和基本原則
第一條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央,國(guó)務(wù)院及集團(tuán)公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí)。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組(紀(jì)委)組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和郵政企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第二章
組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任內(nèi)容
第四條 中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組對(duì)各單位(含控股企業(yè),下同)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條集團(tuán)公司黨組成立中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第六條 集團(tuán)公司紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作和檢查考核的組織協(xié)調(diào)工作。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨組(黨委)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,定期召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組(黨委)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。
(二)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育,組織黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。
(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,完善監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。
(五)監(jiān)督檢查本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況。
(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),切實(shí)解決重大問(wèn)題。
第三章 部門(mén)責(zé)任
第八條 集團(tuán)公司各部門(mén)根據(jù)各自的職能、職責(zé),在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(一)辦公室 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司總部工作規(guī)則和辦公制度;負(fù)責(zé)企業(yè)形象宣傳和新聞宣傳經(jīng)費(fèi)的使用管理;嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi),規(guī)范會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、慶典活動(dòng),整頓會(huì)風(fēng)等工作;負(fù)責(zé)總部的信訪(fǎng)工作并督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 負(fù)責(zé)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的制定與管理,受理用戶(hù)投訴,加強(qiáng)監(jiān)督檢查糾正違規(guī)違紀(jì)行為,整頓經(jīng)營(yíng)作風(fēng)。完善制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。
(三)網(wǎng)路運(yùn)行部 負(fù)責(zé)制定郵政內(nèi)部生產(chǎn)和設(shè)備使用管理制度,規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)行秩序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,糾正違規(guī)違紀(jì)行為,確保安全生產(chǎn),不斷提高網(wǎng)路運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)政策和會(huì)計(jì)核算辦法,負(fù)責(zé)資金資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)管理、對(duì)外投資管理和資本運(yùn)營(yíng)工作,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期投資效益情況的監(jiān)督,制定各類(lèi)業(yè)務(wù)資金管理使用違規(guī)處罰制度,對(duì)“三重一大”有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)企業(yè)發(fā)展與科技部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計(jì)劃、重大項(xiàng)目安排,落實(shí)重大投資項(xiàng)目論證制、公示制,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資管理和工程建設(shè)管理,并負(fù)責(zé)組織和配合采購(gòu)中心組織的工程招標(biāo)投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)等工作。
(六)人力資源部 按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,制定和落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法、責(zé)任追究辦法和其他相應(yīng)配套制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理辦法等,負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)的組織和管理,受理領(lǐng)導(dǎo)人員申報(bào)收入及報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等工作。
(七)國(guó)際合作部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)制度,對(duì)因公出國(guó)(境)的團(tuán)組和人員進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)外事活動(dòng)中遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(八)郵票發(fā)行部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)郵資票品設(shè)計(jì)選題、生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理和資源分配等工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度和約束機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理人員在郵資票品發(fā)行中遵守紀(jì)律情況和約束機(jī)制運(yùn)行有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(九)審計(jì)部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度和具體辦法,負(fù)責(zé)制定重大投資決策失誤追究制度,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。對(duì)企業(yè)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),糾正審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(十)紀(jì)檢組監(jiān)察局
1.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督工作,逐步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
2.按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和集團(tuán)公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署和要求,對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任,提出要求,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)。
3.負(fù)責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,配合人力資源管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等工作的管理和監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)糾正、解決群眾反映的突出問(wèn)題,處理涉及領(lǐng)導(dǎo)人員的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),查處違規(guī)違紀(jì)案件,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和協(xié)調(diào)行風(fēng)建設(shè)工作,組織協(xié)調(diào)源頭治理腐敗工作。
(十一)黨群工作部 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,發(fā)揮黨內(nèi)民主和監(jiān)督保證作用,建立黨務(wù)公開(kāi)制度,健全黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項(xiàng)配套制度,組織開(kāi)展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念、思想道德和黨的制度等宣傳教育工作。
(十二)工會(huì) 負(fù)責(zé)落實(shí)民主管理、民主監(jiān)督、局務(wù)公開(kāi)制度,以職代會(huì)為平臺(tái),配合人力資源部門(mén)做好領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作,落實(shí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告制度,加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育等工作。
(十三)機(jī)關(guān)事務(wù)部 負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集團(tuán)公司總部的資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)工作制度,按照規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員用車(chē)、配車(chē)制度,會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并具體落實(shí)機(jī)關(guān)招待費(fèi)使用管理規(guī)定,制定房屋、汽車(chē)、固定資產(chǎn)、辦公用品用具及公務(wù)印刷具體管理辦法等工作。
第九條 按照黨中央、國(guó)務(wù)院的新規(guī)定、新要求,及時(shí)調(diào)整明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任與任務(wù)。
第四章
檢查考核與監(jiān)督
第十條 中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各?。▍^(qū)、市)郵政公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司、中郵人壽保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司、控股企業(yè)、集團(tuán)公司各部門(mén)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十一條 紀(jì)檢組監(jiān)察局、人力資源部在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展對(duì)各?。▍^(qū)、市)郵政公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司、中郵人壽保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司和控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
集團(tuán)公司直屬機(jī)關(guān)黨委在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展對(duì)集團(tuán)公司各部門(mén)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十二條 檢查考核工作應(yīng)定期進(jìn)行。集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各?。▍^(qū)、市)郵政公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司、中郵人壽保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司和控股企業(yè)的檢查考核每三年進(jìn)行一次;對(duì)集團(tuán)公司各部門(mén)和直屬單位的考核每二年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員工作目標(biāo)考核、考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行。
檢查考核情況應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司黨組報(bào)告。第十三條 檢查考核的主要內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,制定措施,組織實(shí)施,完成任務(wù)的情況;
(二)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)決策、部署的情況;
(三)本單位、本部門(mén)開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育,組織黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)情況;
(四)健全制度,加強(qiáng)管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的情況。
(五)貫徹民主集中制原則,執(zhí)行“三重一大”集體決策的情況。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和履行“一崗雙責(zé)”的情況。
(七)貫徹執(zhí)行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)規(guī)定的情況。
(八)定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決相關(guān)問(wèn)題,支持和督促紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行職責(zé),處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),查辦案件和對(duì)管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究的情況。
(九)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及其他廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度的情況;
(十)加強(qiáng)行風(fēng)與和諧企業(yè)建設(shè),解決基層存在的困難和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等情況;
(十一)基礎(chǔ)管理工作情況;
(十二)集團(tuán)公司黨組部署的其它檢查考核內(nèi)容。第十四條 檢查考核方式:
檢查考核小組由集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組派出,檢查考核工作主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行。
(一)聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的匯報(bào)。
(二)個(gè)別談話(huà)。談話(huà)對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)人員和部分員工。
(三)民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)范圍應(yīng)不小于談話(huà)范圍。
(四)基層調(diào)研??刹扇≌匍_(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)或問(wèn)卷調(diào)查等形式聽(tīng)取基層單位對(duì)被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的意見(jiàn)。
(五)查閱資料。查閱黨組(黨委)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)記錄及有關(guān)基礎(chǔ)資料。
(六)填表評(píng)分。對(duì)照《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核評(píng)價(jià)表》(見(jiàn)附件)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。
(七)反饋結(jié)果。向被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子或主要負(fù)責(zé)人反饋檢查考核結(jié)果。
(八)向集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作報(bào)告和測(cè)評(píng)結(jié)果。第十五條 集團(tuán)公司黨組在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)檢查考核情況。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí)。
第十六條 各?。▍^(qū)、市)郵政公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司、中郵人壽保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司和控股企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,每年專(zhuān)題報(bào)告紀(jì)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
集團(tuán)公司各部門(mén)、直屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,每年的專(zhuān)題報(bào)告由集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委匯總后,報(bào)告集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十七條 集團(tuán)公司黨組將建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)當(dāng)列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門(mén)進(jìn)行評(píng)議。
第十九條 集團(tuán)公司黨組依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。
第二十條 集團(tuán)公司黨組將結(jié)合郵政企業(yè)實(shí)際,建立走訪(fǎng)座談、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與,廣泛接受監(jiān)督。
第五章
責(zé)任追究
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員違反或者未能正確履行本辦法規(guī)定的職責(zé),有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的。
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的。
(三)對(duì)本單位、本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的。
(五)違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī),弄虛作假的。
(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第二十二條
領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
第二十三條
領(lǐng)導(dǎo)人員有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員受到責(zé)任追究時(shí),具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的。
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第二十五條
領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員受到責(zé)任追究時(shí),具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。第二十六條
責(zé)任追究程序
(一)責(zé)任追究建議的提出:
1.在檢查考核中發(fā)現(xiàn)需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,由檢查考核組向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向紀(jì)檢組監(jiān)察局提出建議。
2.紀(jì)檢組監(jiān)察局在日常工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并經(jīng)調(diào)查核實(shí)需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向提出黨組建議。
3.在對(duì)重大事故、重大損失或突發(fā)事件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,由調(diào)查組或相關(guān)部門(mén)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向紀(jì)檢組監(jiān)察局提出建議。
4.紀(jì)檢組監(jiān)察局在處理信訪(fǎng)、查辦案件中認(rèn)為需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向黨組提出建議。
(二)對(duì)確實(shí)需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,由集團(tuán)公司黨組研究決定。
1.需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢組監(jiān)察局按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;
2.需要給予組織處理的,由人力資源部或由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢組監(jiān)察局會(huì)同人力資源部,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第二十七條
實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人的責(zé)任。第二十八條
實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)人員工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第二十九條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員,取消單位和個(gè)人當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)人員,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第三十條 紀(jì)檢組監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組(黨委)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促,予以糾正。
第六章
附 則
第三十一條 中國(guó)郵政集團(tuán)公司所屬各單位根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十二條 本辦法由中國(guó)郵政集團(tuán)公司紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2007年印發(fā)的《郵政企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(暫行)》和《郵政企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第三篇:中國(guó)郵政集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作協(xié)議
中國(guó)郵政集團(tuán)公司“郵善促民生”戰(zhàn)略合作協(xié)議
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于“支持發(fā)展慈善事業(yè)”、“支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用”的重要決策,充分整合民政、郵政各自?xún)?yōu)勢(shì),以慈善超市為平臺(tái),增加民政公共服務(wù)供給,拓展郵政集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍,共同助力民生事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn),民政部與中國(guó)郵政集團(tuán)公司決定開(kāi)展“郵善促民生”戰(zhàn)略合作,并達(dá)成如下協(xié)議。
一、戰(zhàn)略目標(biāo)
(一)創(chuàng)新民政慈善超市建設(shè)。按照《民政部關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新慈善超市建設(shè)的意見(jiàn)》等文件要求,堅(jiān)持社會(huì)化和可持續(xù)的思路,依托郵政物流體系和便民服務(wù)體系,以授權(quán)郵政便民服務(wù)站成為慈善超市加盟店為主要合作形式,力爭(zhēng)慈善超市覆蓋更大范圍,服務(wù)能力顯著提升。
(二)豐富郵政民生服務(wù)功能。以郵政服務(wù)項(xiàng)目與服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以郵政便民服務(wù)站和慈善超市為端口,融合民政業(yè)務(wù)12大特色服務(wù)項(xiàng)目,為社會(huì)公眾提供更加方便、更加完善、更加貼心的服務(wù)。
(三)完善政府基本社會(huì)服務(wù)。綜合郵政系統(tǒng)5.2萬(wàn)郵政局所、22.2萬(wàn)個(gè)郵政便民服務(wù)站及百萬(wàn)郵政大軍覆蓋面廣、遍布城鄉(xiāng)的特點(diǎn),和民政部門(mén)掌握民生政策、貼近困難群眾的優(yōu)勢(shì),拓展政府在城鄉(xiāng)特別是在農(nóng)村地區(qū)的基本社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平。
二、合作原則
(一)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮民政、郵政各自?xún)?yōu)勢(shì),相互補(bǔ)充、相互提升、共同發(fā)展。
(二)因地制宜。各地民政部門(mén)與郵政部門(mén)在民政部和中國(guó)郵政集團(tuán)公司指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,靈活落實(shí)任務(wù)。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地民政部門(mén)與郵政部門(mén)在推進(jìn)戰(zhàn)略合作的過(guò)程中,創(chuàng)新合作方式,拓展合作內(nèi)容。
三、合作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)慈善超市建設(shè)。
通過(guò)雙方協(xié)商、民政部門(mén)授權(quán),選擇優(yōu)質(zhì)的郵政便民服務(wù)站成為慈善超市加盟店,并拓展以下功能:
1.困難群眾購(gòu)物優(yōu)惠。民政部門(mén)利用社會(huì)救助信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)信息,郵政部門(mén)靈活調(diào)整銷(xiāo)售控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保群眾、五保群眾在店中購(gòu)物享受一定額度的優(yōu)惠。
2.發(fā)放民政系統(tǒng)民生資金。有條件的慈善超市加盟店可以通過(guò)郵政“助農(nóng)取款”設(shè)備,向符合條件的群眾發(fā)放民政領(lǐng)域的多種民生資金。
3.代發(fā)基本生活物資。接受民政部門(mén)委托,在元旦、春節(jié)、冬令春荒等特定時(shí)期,向困難群眾提供基本生活物資領(lǐng)取、兌換、憑卡(券)購(gòu)買(mǎi)等服務(wù)。
4.捐贈(zèng)物品折價(jià)代銷(xiāo)。接受民政部門(mén)委托,參考民政部《捐贈(zèng)紡織品折價(jià)參考目錄(試行)》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全、衛(wèi)生、可再穿著的捐贈(zèng)衣物或再生加工產(chǎn)品進(jìn)行售賣(mài)。
5.代銷(xiāo)福利彩票。對(duì)符合條件的慈善超市加盟店,民政部門(mén)支持其開(kāi)辦代銷(xiāo)福利彩票業(yè)務(wù),并由郵政金融提供代售資金的歸集與結(jié)算服務(wù)。
6.開(kāi)展慈善信息發(fā)布。利用店內(nèi)海報(bào)欄、宣傳單(冊(cè))等,提供慈善組織和慈善項(xiàng)目的基本情況,方便群眾查詢(xún)。
7.設(shè)立經(jīng)常性社會(huì)捐助點(diǎn)。對(duì)符合條件的慈善超市加盟店,由民政部門(mén)設(shè)立經(jīng)常性社會(huì)捐助點(diǎn),開(kāi)展日常捐贈(zèng)受理。
(二)拓展其他民政服務(wù)。
1.做好群眾急難信息報(bào)送。郵政部門(mén)充分利用郵遞員走村串戶(hù)、熟悉情況的優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解困難群眾的急難需求,并報(bào)送給民政部門(mén)。
2.為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供支持。繼續(xù)落實(shí)義務(wù)兵從部隊(duì)寄發(fā)平信免費(fèi)郵遞政策。帶頭履行好接收安置退役士兵任務(wù),保證地方人民政府下達(dá)給郵政企業(yè)的安置任務(wù)全面落實(shí)。圍繞雙擁重大紀(jì)念活動(dòng),與民政部門(mén)共同開(kāi)發(fā)郵票、紀(jì)念郵資封(片)等雙擁主題系列郵品。
3.助力做好救災(zāi)工作。協(xié)商制定民政郵政救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案,自然災(zāi)害發(fā)生后,郵政部門(mén)充分發(fā)揮自身物流優(yōu)勢(shì),協(xié)助民政部門(mén)運(yùn)送救災(zāi)應(yīng)急物資,民政部門(mén)支付郵政企業(yè)的基本運(yùn)輸成本。郵政部門(mén)對(duì)救災(zāi)捐款的匯寄提供免費(fèi)服務(wù),并根據(jù)民政部門(mén)提供的物資清單和寄送地址,對(duì)寄往災(zāi)區(qū)用于救災(zāi)的捐贈(zèng)物資開(kāi)辟綠色通道,在按規(guī)定執(zhí)行物品驗(yàn)視制度的情況下,酌情減免包裝費(fèi)、郵費(fèi)、運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)等。
4.開(kāi)展減災(zāi)宣傳和災(zāi)情報(bào)送。鼓勵(lì)郵政網(wǎng)點(diǎn)配合民政部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。在郵政部門(mén)同意的情況下,民政部門(mén)可將郵政投遞員納入災(zāi)害信息員培訓(xùn)范圍,幫助民政部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害信息的收集、整理和報(bào)告。
5.豐富社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能。民政部門(mén)、郵政部門(mén)在開(kāi)展慈善超市建設(shè)和郵政便民服務(wù)站建設(shè)時(shí),可充分利用城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,整合社區(qū)現(xiàn)有資源,提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四、合作機(jī)制
(一)試點(diǎn)推進(jìn)。民政部和中國(guó)郵政集團(tuán)公司在2014--2015年,按照自愿申請(qǐng)的原則,選擇意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)好、條件成熟的地區(qū)合作開(kāi)展試點(diǎn),并給予資金和政策支持。“十三五”期間,爭(zhēng)取在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。
(二)郵政推薦。郵政企業(yè)負(fù)責(zé)將有正規(guī)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),經(jīng)營(yíng)商文化素質(zhì)高、口碑佳、態(tài)度好且店面環(huán)境適宜開(kāi)展慈善超市業(yè)務(wù)的郵政便民服務(wù)站,推薦作為當(dāng)?shù)卮壬瞥械募用说辍?/p>
(三)民政授牌。民政部門(mén)選擇符合條件的郵政便民服務(wù)站授予“慈善超市”牌匾,賦予其代發(fā)民生資金、代發(fā)救助物資、開(kāi)展彩票代銷(xiāo)、募集款物等功能。
(四)共同支持。郵政企業(yè)發(fā)揮信息化水平高、物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、培訓(xùn)機(jī)制完善等優(yōu)勢(shì),對(duì)作為慈善超市加盟店的郵政便民服務(wù)站進(jìn)行技術(shù)支持;民政部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式對(duì)合作進(jìn)行資金支持,民政部成立社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司牽頭、有關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)推動(dòng)工作實(shí)施。
(五)共同監(jiān)管。民政部門(mén)和郵政部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好慈善超市加盟店的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,每年對(duì)慈善超市加盟店的業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)種類(lèi)、店面條件、人員素質(zhì)、操作規(guī)程執(zhí)行情況等進(jìn)行審核,重點(diǎn)對(duì)涉及民政業(yè)務(wù)的臺(tái)賬進(jìn)行審核。對(duì)于發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的負(fù)面新聞事件、蓄意破壞民政或郵政形象、弄虛作假、嚴(yán)重不合作等行為的,由民政部門(mén)、郵政部門(mén)進(jìn)行審核后予以淘汰。構(gòu)成違法犯罪的,由有關(guān)部門(mén)依法處理。
五、雙方承諾
(一)雙方及所屬部門(mén)有義務(wù)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、對(duì)方業(yè)務(wù)秘密以及非公開(kāi)信息等,如遇國(guó)家法律法規(guī)和政策變化,雙方及時(shí)協(xié)商調(diào)整,最大限度減少給雙方帶來(lái)負(fù)面影響及損失。
(二)雙方同意未盡事宜可隨時(shí)協(xié)商解決。
六、本協(xié)議正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份;副本雙方各執(zhí)一份,副本具有與正本同等的效力。
七、本協(xié)議自雙方簽署之日起生效。
(簽字頁(yè)略)
______年____月____日
簽訂地點(diǎn):_______________________
第四篇:中國(guó)郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人郵政服務(wù)質(zhì)量考核辦法
附件1
中國(guó)郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人 郵政服務(wù)質(zhì)量考核暫行辦法
第一條
為全面評(píng)價(jià)中國(guó)郵政集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),客觀考核集團(tuán)公司郵政服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)〈關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見(jiàn)〉的通知》(中發(fā)〔2014〕12號(hào))精神,結(jié)合《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)中國(guó)郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法和中國(guó)郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法的通知》(交人教發(fā)〔2015〕110號(hào))的具體要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,特制定本辦法。
第二條
集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人郵政服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果為交通運(yùn)輸部對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的組成部分,具體考核工作由國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三條 集團(tuán)公司郵政服務(wù)質(zhì)量考核以公歷年為考核期。
第四條
郵政服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)如下:
(一)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)質(zhì)量指標(biāo) 1.郵政普遍服務(wù)滿(mǎn)意度。是指消費(fèi)者對(duì)郵政普遍服務(wù)感知的效果與其期望值相比較后得出的指數(shù)。反映消費(fèi)者對(duì)集團(tuán)公司提供郵政普遍服務(wù)的滿(mǎn)意程度。由國(guó)家郵政局委托第三方通過(guò)抽樣調(diào)查方式計(jì)算得出。
2.郵件全程時(shí)限達(dá)標(biāo)率。是指集團(tuán)公司從收寄郵件到完成投遞的全程時(shí)間達(dá)到國(guó)家規(guī)定寄遞時(shí)限的比率。反映集團(tuán)公司郵政普遍服務(wù)郵件寄遞時(shí)限水平。由國(guó)家郵政局組織開(kāi)展郵件全程時(shí)限監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算得出。
3.農(nóng)村地區(qū)直接通郵率。是指集團(tuán)公司按照固定頻次將農(nóng)村地區(qū)郵件直接投遞到收件人或者村郵站以及其他接收郵件的場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的比率。反映集團(tuán)公司投遞服務(wù)滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)需要情況。由郵政企業(yè)提供的建制村通郵統(tǒng)計(jì)情況和郵政管理部門(mén)抽查復(fù)核結(jié)果計(jì)算得出。
4.郵政普遍服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率。是指集團(tuán)公司在郵政管理部門(mén)備案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的比率,反映集團(tuán)公司郵政設(shè)施布局保障郵政普遍服務(wù)需要的情況。由全國(guó)設(shè)有提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比率計(jì)算得出。
5.郵政服務(wù)申訴處理滿(mǎn)意率。是指向國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心提出關(guān)于郵政服務(wù)申訴的用戶(hù)對(duì)郵政企業(yè)處理結(jié)果滿(mǎn)意的比率。反映集團(tuán)公司維護(hù)用戶(hù)合法用郵權(quán)益情況。根據(jù)國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。
(二)郵政通信安全和信息安全責(zé)任事故指標(biāo) 郵政通信安全和信息安全責(zé)任事故。是指集團(tuán)公司發(fā)生機(jī)要郵件失密丟損事故;發(fā)生因違反禁止寄遞或者限制寄遞物品規(guī)定造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故;因郵政企業(yè)過(guò)失造成郵件(快件)批量積壓、損毀、丟失或用戶(hù)信息泄露等事故;郵政企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失、生產(chǎn)安全責(zé)任事故等。反映集團(tuán)公司安全生產(chǎn)情況。根據(jù)各級(jí)郵政管理部門(mén)當(dāng)年開(kāi)展監(jiān)督管理工作的結(jié)果取得。
(三)郵政合規(guī)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
郵政合規(guī)經(jīng)營(yíng)。是指集團(tuán)公司依照郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展郵政服務(wù)業(yè)務(wù),集團(tuán)公司完成國(guó)家重點(diǎn)工作、重大任務(wù)及應(yīng)對(duì)重大事件取得突出成績(jī),遵守法律法規(guī), 建立和落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。反映集團(tuán)公司履行國(guó)有企業(yè)責(zé)任,合規(guī)運(yùn)營(yíng)的情況。根據(jù)各級(jí)郵政管理部門(mén)當(dāng)年開(kāi)展的監(jiān)督管理工作的結(jié)果取得。
第五條
集團(tuán)公司完成國(guó)家重點(diǎn)工作、重大任務(wù)及應(yīng)對(duì)重大事件取得突出成績(jī),考核給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。加分獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司向國(guó)家郵政局提出申請(qǐng),由國(guó)家郵政局審議決定。
第六條
國(guó)家郵政局根據(jù)各級(jí)郵政管理部門(mén)、郵政業(yè)安全中心等監(jiān)督管理工作情況,依照本辦法規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得出集團(tuán)公司郵政服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果。
第七條
國(guó)家郵政局于每年5月底前將上考核結(jié)果報(bào)送交通運(yùn)輸部,并通知集團(tuán)公司。
第八條
集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人郵政服務(wù)質(zhì)量的考核,參照本辦法精神建立健全所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人郵政服務(wù)質(zhì)量考核制度。
第九條
本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行。
附表中國(guó)郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人郵政服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)計(jì)分表名稱(chēng)
一、郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)質(zhì)量郵政普遍服務(wù)滿(mǎn)意度基本分調(diào)節(jié)分極值+4-20根據(jù)國(guó)家郵政局開(kāi)展的郵政普遍服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果計(jì)算。滿(mǎn)意度得分達(dá)到基準(zhǔn)分,得6分,每上升(下降)0.1分,加(減)0.1分。郵政普遍服務(wù)滿(mǎn)意度基準(zhǔn)分為77分。最多減6分。根據(jù)國(guó)家郵政局開(kāi)展的郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算。直轄市、省會(huì)城市間郵件寄遞時(shí)限達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),得2分,每高于(低于)標(biāo)準(zhǔn)1%,加(減)0.2分;省際地級(jí)以上城市間郵件寄遞時(shí)限達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),得2分,每高于(低于)標(biāo)準(zhǔn)1%,加(減)0.2分;省際其他地區(qū)間郵件寄遞時(shí)限達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),得2分,每高于(低于)標(biāo)準(zhǔn)1%,加(減)0.2分。最多減6分。根據(jù)郵政企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和郵政管理部門(mén)抽樣復(fù)核結(jié)果計(jì)算。行政村直接通郵率達(dá)到基準(zhǔn)水平得4分,每高于(低于)1%,加(減)0.5分。農(nóng)村地區(qū)直接通郵率基準(zhǔn)值為90%。最多減4分。根據(jù)郵政企業(yè)在郵政管理部門(mén)登記備案的郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所數(shù)量計(jì)算。全國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所全覆蓋得2分,每低于0.1%,減0.5分。不足0.1%,按比例計(jì)算。最多減2分。根據(jù)國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心數(shù)據(jù)計(jì)算。有效申訴處理滿(mǎn)意率達(dá)到基準(zhǔn)得2分,上升(下降)1%,按比例計(jì)算,增加(減少)0.5分。最多減2分?;鶞?zhǔn)值為94%。郵政通信安全和信息安全責(zé)任基準(zhǔn)分為5分。未發(fā)生機(jī)要郵件失密、丟損事故的加1分。發(fā)生1件秘密級(jí)機(jī)要件失密、丟損事故的,扣1分;發(fā)生1件機(jī)密級(jí)或2-4件秘密級(jí)機(jī)要件失密、丟損事故的,扣2分;發(fā)生1件絕密級(jí)或2件機(jī)密級(jí)或5件秘密級(jí)機(jī)要件失密、丟損事故的,扣3分;發(fā)生1件以上絕密級(jí)或2件以上機(jī)密級(jí)或5件以上秘密級(jí)機(jī)要件失密、丟損事故的,扣5分。未嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,違反法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件,造成通信安全或信息安全事故的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,每發(fā)生一次扣0.2-2分。因郵政企業(yè)過(guò)失造成郵件、快件大批量積壓、損毀、丟失或用戶(hù)信息泄露的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,每發(fā)生一起扣0.5-2分。根據(jù)國(guó)家郵政局開(kāi)展的郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)工作發(fā)生郵件丟損計(jì)算,平常郵件損失率基準(zhǔn)值為0.1%,每上升千分之1,減0.1分,給據(jù)郵件損失率基準(zhǔn)值為萬(wàn)分之一,每上升萬(wàn)分之一,減0.1分。最多扣2分??己藘?nèi)發(fā)生人身事故和經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)到較大事故標(biāo)準(zhǔn)(指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)扣1分,達(dá)到重大事故標(biāo)準(zhǔn)(指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)扣3分,達(dá)到特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)(指造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的扣5分.累計(jì)最多扣5分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)206郵件全程時(shí)限達(dá)標(biāo)率6農(nóng)村地區(qū)直接通郵率郵政普遍服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率郵政服務(wù)申訴處理滿(mǎn)意率42
2二、郵政通信安全和信息安全責(zé)任事故5+1-
5三、郵政合規(guī)經(jīng)營(yíng)5+1-5合規(guī)經(jīng)營(yíng)基準(zhǔn)分為5分。企業(yè)克服困難、付出巨大努力,完成國(guó)家交辦的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)取得顯著成效,或應(yīng)對(duì)重大事件做出巨大貢獻(xiàn),每項(xiàng)加0.5-1分。因違法違規(guī),被各級(jí)郵政管理部門(mén)行政處罰的案件數(shù)量不高于上一的,得5分。超過(guò)上數(shù)量每增加1件,扣0.1分。企業(yè)被各級(jí)郵政管理部門(mén)下達(dá)《郵政機(jī)要通信整改通知書(shū)》逾期未整改的,每發(fā)生1件,扣0.1分。企業(yè)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件,被有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)、或被社會(huì)媒體曝光,造成嚴(yán)重后果或不良影響,每發(fā)生一起,視情節(jié)輕重扣0.5-2分。累計(jì)減分不超過(guò)5分??偡?0+6-30備注:考核分?jǐn)?shù)在調(diào)節(jié)分極值范圍內(nèi)根據(jù)指標(biāo)增減情況對(duì)應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計(jì)算,并保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。
第五篇:中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行介紹[小編推薦]
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行介紹
成立于2007 年3 月6 日的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司,是在改革郵政儲(chǔ)蓄管理體制的基礎(chǔ)上組建的全功能商業(yè)銀行。
作為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的前身,郵政儲(chǔ)蓄自1986 年恢復(fù)開(kāi)辦以來(lái),不斷豐富業(yè)務(wù)種類(lèi),不斷拓寬網(wǎng)絡(luò)渠道,不斷完善服務(wù)功能,為支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)城鄉(xiāng)大眾做出了巨大貢獻(xiàn)。新生的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行擁有36500 多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、21000 多臺(tái)ATM,并建有95580 全國(guó)統(tǒng)一電話(huà)客服中心和網(wǎng)上銀行系統(tǒng)。歷經(jīng)20余年的發(fā)展,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行已建成網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)城鄉(xiāng)、交易額龐大的個(gè)人金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域的一支重要力量。新成立的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行將充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的渠道優(yōu)勢(shì)、百年郵政的品牌信譽(yù)優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全功能商業(yè)銀行。
人才興行是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行新發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn),郵政儲(chǔ)蓄銀行改革發(fā)展的良好契機(jī)也將為青年學(xué)子提供搏擊長(zhǎng)空、展翅翱翔的廣闊天地。新銀行、新機(jī)遇,我們真誠(chéng)歡迎廣大優(yōu)秀畢業(yè)生加盟,共創(chuàng)偉業(yè)!