第一篇：中國(guó)婦女九大主要議程

中國(guó)婦女九大主要議程

修改全國(guó)婦聯(lián)章程選舉新一屆執(zhí)委會(huì)

新華社北京8月21日電即將開(kāi)幕的中國(guó)婦女第九次全國(guó)代表大會(huì)，將審議通過(guò)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程（修正案）》，并選舉中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)第九屆執(zhí)行委員會(huì)。

將于22日在北京開(kāi)幕的中國(guó)婦女九大，是中國(guó)婦女在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì)。21日下午舉行的預(yù)備會(huì)首先通過(guò)了大會(huì)議程。根據(jù)議程，本次大會(huì)還將審議通過(guò)中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)第八屆執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告。

預(yù)備會(huì)還通過(guò)了中國(guó)婦女九大代表資格審查委員會(huì)名單、大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單。預(yù)備會(huì)由全國(guó)婦聯(lián)主席彭珮云主持。

預(yù)備會(huì)后，中國(guó)婦女九大主席團(tuán)舉行第一次會(huì)議。會(huì)議推選陳慕華、彭珮云、顧秀蓮、黃晴宜、巴桑、沈淑濟(jì)、孔令仁、謝麗娟、錢易、韋鈺、彭鋼、劉雅芝、華福周、陳秀榕、莫文秀、李秋芳、趙少華為大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席。

主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)了代表資格審查報(bào)告。代表資格審查委員會(huì)認(rèn)為，全國(guó)38個(gè)單位推選的1260名代表，符合全國(guó)婦聯(lián)對(duì)九大代表選舉的規(guī)定，代表資格全部有效。

會(huì)議還通過(guò)了大會(huì)日程、大會(huì)副秘書長(zhǎng)名單，審議了《中國(guó)婦女第九次全國(guó)代表大會(huì)選舉辦法》（草案）。

第二篇：中國(guó)婦女政治地位分析

中國(guó)社會(huì)婦女政治地位的分析

三大隊(duì)社會(huì)學(xué)一區(qū)

李明洋

0910301022 摘要：從古至今，婦女的地位在歷史上始終處于一個(gè)尷尬的地位。從遠(yuǎn)古時(shí)代的母系氏族中婦女權(quán)位的最高化，到后來(lái)婦女淪為男人的附屬品和玩偶，婦女開(kāi)始了水深火熱的生活，更不用說(shuō)參政議政了，直到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家情況的不斷發(fā)展，人們逐漸受到或多或少的西方外來(lái)思想的影響，越來(lái)越多的婦女開(kāi)始接受新的思潮，開(kāi)始走上歷史的舞臺(tái)，開(kāi)始走上政治的舞臺(tái)。新中國(guó)成立以來(lái)的各種法律法規(guī)的不斷完善和修改，婦女參政議政的權(quán)益得到了極大的保證，越來(lái)越多的婦女開(kāi)始在政壇展現(xiàn)他們的智慧。關(guān)鍵字：婦女

政治

地位

歷史

一、前言：

英語(yǔ)politics（政治）源于希臘語(yǔ)，初指城堡或衛(wèi)城，后同土地、人民及其政治生活結(jié)合在一起而被賦予“邦”或“國(guó)”的意義。后又衍生出政治、政治制度、政治家等詞。因此，“政治”一詞一開(kāi)始就是指城邦中的統(tǒng)治、管理、參與、斗爭(zhēng)等各種公共生活的總和。政治未畢通也。(政治沒(méi)有完全上軌道。畢:全。通:通達(dá),不受阻,可譯成“上軌道”。)——漢·賈誼《論積貯疏》是政治一詞的最早出處。

中國(guó)先秦諸子也使用過(guò)“政治”一詞，但在更多的情況下是將“政”與“治”分開(kāi)使用。“政”主要指國(guó)家的權(quán)力、制度、秩序和法令；“治”則主要指管理人民和教化人民，也指實(shí)現(xiàn)安定的狀態(tài)等。而將“政”與“治”兩個(gè)詞結(jié)合使用，則始于中國(guó)近代，代表人物是孫中山。他說(shuō)：“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。”

本文通過(guò)對(duì)已有的中國(guó)婦女政治地位的研究分析，彌補(bǔ)其中的不足。探討從古至今女性政治地位的變遷和進(jìn)程，重點(diǎn)探討新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)婦女參政議政的形勢(shì)的變化，理解其中變遷的各種問(wèn)題，研究方法和策略，讓婦女的政治地位得到真正的提高和改善，改善婦女的就業(yè)形勢(shì)，緩解社會(huì)職業(yè)的歧視和偏見(jiàn)。本文將從下面的幾個(gè)方面來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題： 1.我國(guó)2000年以前的婦女政治地位的變化。2.分析影響婦女政治地位的因素（1）、封建殘留對(duì)干部性別的影響：（2）、女性自身的參政意識(shí)不強(qiáng)：（3）、婦女受教育水平：

（4）、社會(huì)保障制度和法律制度的不完善： 3.提高中國(guó)婦女政治地位的政策策略。4.總結(jié)與討論。

二、我國(guó)2000年以前的婦女政治地位的變化。

（一）我國(guó)古代婦女的政治地位：

在舊中國(guó)的封建制度下，婦女終身被禁錮在家庭中，深受政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)和夫權(quán)的四重壓迫，喪失獨(dú)立人格。舊中國(guó)的統(tǒng)治者不但拒絕承認(rèn)女性與男性擁有平等的權(quán)利，而且用封建禮制和法制直接確認(rèn)和保護(hù)這種不平等的兩性關(guān)系。在禮制上，歷代王朝根據(jù)各自的需要，制訂和編印了《女誡》、《內(nèi)訓(xùn)》、《女論語(yǔ)》、《女范捷錄》等一整套有關(guān)女教、婦道的規(guī)條，將婦女嚴(yán)格捆束在“三從四德”之中。有“男主外，女主內(nèi)”，“男不言內(nèi)，女不言外，內(nèi)言不出，外言不入”。婦女除了做飯洗衣、編織縫紉、料理家務(wù)外，其他事一概無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，更別提參與政事國(guó)事。婦女沒(méi)有做官的資格，沒(méi)有自己的姓名，不能參加祖先的祭祀，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)，沒(méi)有男女平等的法律地位，女人都是畢恭畢敬的侍奉男人，相夫教子。在宗法制度下，婚姻體現(xiàn)的是男性的特權(quán)。對(duì)女性而言，婚姻必須遵守“父母之命，媒妁之言”由于受“男女授受不親”和社交狹小的限制，女性對(duì)未來(lái)的婚姻是茫然不知的，由著“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”命運(yùn)任憑別人操縱。始于南唐后主寵妃的“纏足”更是一種變態(tài)的取悅男子的審美情趣的自覺(jué)奉行的準(zhǔn)則。女人是婚姻悲劇的受害者，是滴血的貞節(jié)牌坊的殉葬者，是裹著小腳做男人的玩物的不幸者，是淪為娼妓賣笑的不爭(zhēng)者。

在整個(gè)法律體系中，婦女幾乎沒(méi)有法律關(guān)系的權(quán)利主體地位，也難覓對(duì)其權(quán)益給予法制保障的內(nèi)容和表現(xiàn)。在這樣的環(huán)境中，中國(guó)婦女無(wú)政治民主權(quán)利可言，更不用說(shuō)參與國(guó)家的管理了。

（二）從晚清維新派婦女解放的思潮到新中國(guó)的成立

從清末以興女學(xué)和戒纏足為突破口的婦女解放的號(hào)角在當(dāng)時(shí)先進(jìn)思想的資產(chǎn)階級(jí)維新派吹響。到了近代，經(jīng)過(guò)女性的不斷奮斗女性的地位開(kāi)始有所上升與提高。婦女開(kāi)始走出閨房，走向社會(huì)，女子學(xué)堂的大量興辦，也讓中國(guó)婦女開(kāi)始邁出國(guó)門。從辛亥娘子軍開(kāi)始中國(guó)婦女開(kāi)始了參政歷程。中國(guó)婦女開(kāi)始在政治的舞臺(tái)上導(dǎo)演著她們自己的風(fēng)采。

南京臨時(shí)政府時(shí)，開(kāi)始獎(jiǎng)勵(lì)女學(xué)，實(shí)行男女同校，勸禁纏足，婦女在社會(huì)上初次享受了與男子同樣的歷史地位。1905年，在同盟會(huì)成立之后，先后有何香凝、唐群英、秋瑾、吳亞男、林宗素等婦女加入同盟會(huì)，成為早期的同盟會(huì)會(huì)員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同盟會(huì)的女會(huì)員約59人。

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了，看到了婦女在國(guó)家解放和社會(huì)革命中的重要性，從一開(kāi)始便自覺(jué)承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的歷史責(zé)任。隨著馬克思主義婦女解放思想的影響和中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，個(gè)別先進(jìn)的婦女開(kāi)始加入中國(guó)共產(chǎn)黨。新中國(guó)建立后，婦女的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，婦女在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著半邊天的重要作用。一大批久經(jīng)考驗(yàn)的婦女領(lǐng)袖擔(dān)任了新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在人大，政協(xié)，國(guó)務(wù)院系統(tǒng)及地方政府任職的婦女也不斷增加，她們同男性共同參加對(duì)國(guó)家大政方針的制定、修改和實(shí)施。

（三）新中國(guó)成立至今的婦女政治地位 新中國(guó)建立后，婦女的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，婦女在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著半邊天的重要作用。一大批久經(jīng)考驗(yàn)的婦女領(lǐng)袖擔(dān)任了新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在人大，政協(xié)，國(guó)務(wù)院系統(tǒng)及地方政府任職的婦女也不斷增加，她們同男性共同參加對(duì)國(guó)家大政方針的制定、修改和實(shí)施。

新中國(guó)廢除了一切歧視、壓迫婦女的法律，并賦予了女子同男子平等的法律地位，婦女真正成為國(guó)家的主人。建國(guó)前夕，具有憲法效力的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，婦女在政治上擁有與男子平等的權(quán)利。1953年頒布的《中華人民共和國(guó)選舉法》、1954年的《中華人民共和國(guó)憲法》及1992年的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法（修正）》中，均明確規(guī)定婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這些法律條文的制定，使憲法男女平等的精神成為國(guó)家生活的行為準(zhǔn)則，為確立和提高婦女的政治地位奠定了重要基礎(chǔ)。

法律對(duì)婦女政治地位的確定，激發(fā)了廣大婦女的參政熱情和主人翁意識(shí)。廣大婦女滿懷信心，積極參加各地的選舉，她們稱選民證為“當(dāng)家證”。1953年12月，在中國(guó)有史以來(lái)第一次大規(guī)模的普選運(yùn)動(dòng)中，廣大婦女踴躍參加了投票。這次選舉全國(guó)共選出基層人民代表大會(huì)代表5669144人，其中婦女代表占17.31％。此后，女性參與選舉的腳步一直沒(méi)有停止。1995－2005年，女性參與地方人民代表選舉的比例已達(dá)到73.4%。

人大和政協(xié)是婦女參政議政的主要渠道。在歷屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)女委員中，婦女都占有一定的比例。1954年召開(kāi)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)時(shí)，共有女代表147人，占代表總數(shù)的12%；在此后的歷屆人大會(huì)議上，女代表的參與比例整體穩(wěn)中有升。2008年，第十一屆全國(guó)人大女代表已占21.33％。1949年第一屆全國(guó)政協(xié)女委員占委員總數(shù)的6.6%，女常委占常委總數(shù)的6.9%；到2008年，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員中女代表和女委員分別占到了21.33%和17.7%。在地方各級(jí)人大和政協(xié)中，女代表也占一定的比例。人大女代表、政協(xié)女委員密切聯(lián)系群眾，參與意識(shí)不斷提高，為國(guó)家立法和改進(jìn)工作提供了許多有價(jià)值的提案。在全國(guó)政協(xié)，婦女在中共黨員和女干部中也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。截?004年，女黨員人數(shù)已達(dá)1295.6萬(wàn)人，占黨員總?cè)藬?shù)的18.6%。全國(guó)各級(jí)政府中都有婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。1951年黨和政府的各級(jí)機(jī)關(guān)中約有15萬(wàn)女干部。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，婦女干部的人數(shù)大幅增長(zhǎng)。2007年，全國(guó)共有女干部1500多萬(wàn)人，占全部干部的38％。2008年，全國(guó)有230多位女性任省部領(lǐng)導(dǎo)，公務(wù)員中女干部占40％以上。司法機(jī)構(gòu)中也有一大批女法官、女檢察官、女律師。一代德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、有專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)才能的女干部不斷被選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在自己的隊(duì)伍中注重女黨員和女干部的培養(yǎng)，而且將這一原則貫徹到各民主黨派。截至2005年，在中國(guó)八個(gè)民主黨派中，女性已占有較高比例，其中有七個(gè)黨派女黨員比例超過(guò)了30%。

我國(guó)婦女政治地位得到很到的提高，但所占比例仍然不高，男性占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，婦女的政治地位仍未得到絕對(duì)的改善，特別是第五屆人大以后女性比例基本上處于平衡，上升十分緩慢，第一屆到現(xiàn)在女性比例也只不過(guò)上升了10%左右。從第一屆人大召開(kāi)開(kāi)始女性的政治參與程度就十分的低，第一屆人大代表女性比例僅為12%，第二屆到第四屆，女性代表比例增長(zhǎng)速度十分的快，但是第四屆到第五屆，就成下降趨勢(shì)，以后各屆的女性人大代表比例都持續(xù)在20%左右，幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)，女性政治地位處于劣勢(shì)。

三．影響我國(guó)婦女政治地位變化的歷史和社會(huì)因素：

（1）、封建殘留對(duì)干部性別的影響：封建專制統(tǒng)治了中國(guó)兩千多年，對(duì)中國(guó)人民無(wú)論從心理和生理上都造成了重大的影響。在婦女參政議政方面，由于受傳統(tǒng)性別觀念的影響，女性干部比例偏低、數(shù)量少，任副職的多，擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性少；干部從政環(huán)境和任職機(jī)制中仍存在性別歧視；基層?jì)D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策的程度仍然偏低。在女性就業(yè)方面，仍不同程度存在性別歧視，生育問(wèn)題仍然是女性就業(yè)上的一大障礙；多數(shù)婦女（尤其是農(nóng)村婦女）從事較低層次的職業(yè)，需要高文化與高技能的職業(yè)依然由男子占主導(dǎo)地位；女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下正在被逐漸邊緣化，而且也正在進(jìn)一步低端化。

（2）、女性自身的參政意識(shí)不強(qiáng)：女性對(duì)社會(huì)責(zé)任和對(duì)政治的敏感程度比男性低，部分婦女參與欲望低、參政意識(shí)淡薄,在一定程度上存在著參政素質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。由于受封建傳統(tǒng)觀念的影響,一些婦女群體參政的心理準(zhǔn)備不足、意識(shí)不強(qiáng)、熱情不高。同時(shí),由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏參政實(shí)踐鍛煉和思想訓(xùn)練,許多人還未擺脫女性自身依賴性、自卑感的約束,參政所應(yīng)具備的心理和文化素質(zhì)工作經(jīng)驗(yàn)和組織能力等在整體這也是為什么女性參與政治的比例會(huì)比男性低。

（3）、婦女受教育水平：文化水平的高低在很大程度上決定了女性的參政程度，女性受教育方面總體不太平衡。在城市，男女兒童享有大致相同的教育權(quán)利，但在鄉(xiāng)村和西部地區(qū)，農(nóng)村女性教育需求被忽視，女童往往成為經(jīng)濟(jì)困難家庭的教育犧牲品，失學(xué)率較高；農(nóng)村貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、牧區(qū)掃盲教育任務(wù)艱巨，由失學(xué)輟學(xué)、學(xué)習(xí)障礙、復(fù)盲等因素而引起的新增文盲的潛在性與可能性較大；我國(guó)婦女接受高等教育專業(yè)程度、學(xué)歷層次越高，女性總數(shù)比率越低。對(duì)女性教育的期望值低,“父母認(rèn)為女孩上學(xué)沒(méi)有用的達(dá)9.1%,比男性的同一比例高5.6個(gè)百分點(diǎn)?！薄Ｅ缘奈幕皆诳傮w上比男性的低。

（4）、社會(huì)保障制度和法律制度的不完善：女性政治地位的保障是法律，在辛亥革命之前，在法律上，女性是不享有和男性同等的政治權(quán)利的，辛亥革命后才逐步在法律上規(guī)定男女地位平等，并逐步完善。在女性特殊權(quán)益的保障方面，許多勞動(dòng)法規(guī)沒(méi)有罰則規(guī)定，有的雖然有罰則規(guī)定，但又制定得過(guò)于原則和籠統(tǒng)，致使執(zhí)法中難以追究違法者的法律責(zé)任；一些企業(yè)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；婦女在孕期、產(chǎn)期遭受歧視的現(xiàn)象仍然存在；一些對(duì)女工的保護(hù)性規(guī)定和福利待遇的規(guī)定，反而成為一些企業(yè)不雇傭女工的擋箭牌。四．提高婦女政治地位的策略。

（1）、掃除封建殘留對(duì)干部性別：現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)，封建殘留深深地影響著社會(huì)文化教育、社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)政治活動(dòng)。男主女從、男尊女卑等觀念仍嚴(yán)重禁錮著女性乃至全社會(huì)的思想，成為阻礙女性政治發(fā)展的最大障礙。

（2）、提高女性受教育水平。婦女文化知識(shí)水平和綜合素質(zhì)的高低，與其政治地位直接相關(guān)，決定著婦女的參政能力，影響著婦女群體的整體參政水平。只有抓住提高婦女知識(shí)水平與綜合素質(zhì)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，才能提高婦女的政治參與水平，才能使婦女獲得真正意義上的政治進(jìn)步和政治解放。搞好婦女在職教育，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的觀念，政治思想教育，提高婦女政治覺(jué)悟和治思想水平。

（3）、完善法律、法規(guī)，保障女性公民的合法權(quán)益。為婦女參政建立政策與法律相支撐的制度體系。首先，黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)是關(guān)鍵。決策者要增強(qiáng)男女平等意識(shí)，在制定政策方案時(shí)，應(yīng)充分考慮政策對(duì)男女兩性造成的影響，一旦發(fā)現(xiàn)政策對(duì)婦女參政有消極影響，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，力爭(zhēng)使政策之間相互協(xié)調(diào)，從法律、法規(guī)、組織落實(shí)等方面確保其執(zhí)行。同時(shí)，黨委和政府要采取措施，增加?jì)D女參政的比例，在各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備中，女干部的職數(shù)必須有明確和硬性的比例規(guī)定，以強(qiáng)化婦女參政的熱情和實(shí)力，促進(jìn)婦女參選率和當(dāng)選率的提高。其次，加強(qiáng)制度建設(shè)是根本，各級(jí)組織部門與婦聯(lián)等相關(guān)部門可從制度建設(shè)入手，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)管理制度、人才推薦制度、動(dòng)態(tài)考察制度等，形成培養(yǎng)選拔女干部工作的管理規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)工作的程序化和制度化；同時(shí)，要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違背政策或執(zhí)行政策不力。

（4）、加強(qiáng)婦女參政，提高女性參政意識(shí)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，消除性別歧視，爭(zhēng)取男女平等是消除貧困、減少失業(yè), 使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，擴(kuò)大女性政治參與已成為世界和平與發(fā)展的一大潮流。在對(duì)全社會(huì)廣泛進(jìn)行婦女參政重大意義宜傳的同時(shí)，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是其中的男性作為宣傳的重點(diǎn)，取得其對(duì)婦女政治參與的理解、支持。要把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策內(nèi)容納人各級(jí)黨(干)，校干部培訓(xùn)計(jì)劃，提高決策層的性別覺(jué)悟和女性參政重要意義的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制和反對(duì)性別歧視，為女性廣泛而高層次的政治參與提供公平、公正的自由競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí)，要大力宣傳女干部、女代表在參與國(guó)家和公共事務(wù)決策方面的積極作用，宜傳女代表在維護(hù)婦女合法權(quán)益和女性特殊利益方面的作用，宜傳提高女代表的總數(shù)和比例是婦女政治參與程度的重要指標(biāo)，激發(fā)廣大婦女的政治參與熱情，營(yíng)造有利于女性參與政治生活的環(huán)境。（5）提高女性黨員的參政執(zhí)政能力

共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨代表著先進(jìn)的文化和中國(guó)最廣大人民的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員在政治覺(jué)悟和參政水平上都比一般人的高，黨員在參政的機(jī)會(huì)上擁有實(shí)質(zhì)的“特權(quán)”，注重對(duì)女性黨員的培養(yǎng)和發(fā)展，尤其是增加對(duì)農(nóng)村女性黨員的培養(yǎng)。有利于提高女性政治覺(jué)悟，有利于解放女性思想，保障女性參政。女性在領(lǐng)導(dǎo)干部中所占的總量與比例，反映了婦女在更高層次的進(jìn)步，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的必然要求。要加強(qiáng)對(duì)女干部的培訓(xùn)、教育工作，通過(guò)下派鍛煉、交叉輪 崗等形式，培養(yǎng)復(fù)合型女性人才，提高女干部的政治文化素質(zhì)和宏觀決策能力。同時(shí)，要注意培養(yǎng)和選拔女性后備干部，通過(guò)建立女性人才信息網(wǎng)絡(luò)和女性人才檔案，廣泛挖掘和儲(chǔ)備婦女人才，盡可能給女干部多創(chuàng)造一些鍛煉提高的機(jī)會(huì)。

五、總結(jié)與討論：

政治作為一種社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)的上層建筑，出現(xiàn)在產(chǎn)生階級(jí)對(duì)立和產(chǎn)生國(guó)家的時(shí)候，并總是直接或間接地同國(guó)家相聯(lián)系。政治同各種權(quán)力主體的利益密切相關(guān)。各種權(quán)力主體為獲取和維護(hù)自身利益，必然發(fā)生各種不同性質(zhì)和不同程度的沖突，從而決定了政治斗爭(zhēng)總是為某種利益而進(jìn)行的基本屬性。政治作為權(quán)力主體維護(hù)自身利益的方式，主要表現(xiàn)為以國(guó)家權(quán)力為依托的各種支配行為和以對(duì)國(guó)家的制約性權(quán)力為依托的各種反支配行為，如統(tǒng)治行為、管理行為、參與行為、斗爭(zhēng)行為、領(lǐng)導(dǎo)行為、反政府行為、權(quán)威性影響、權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)等。這些行為的共同特點(diǎn)是都以利益為中心，具有不同程度的強(qiáng)制性、支配性和相互斗爭(zhēng)性。

提高婦女的政治地位具有重大的意義，消除性別歧視，爭(zhēng)取男女平等是消除貧困、減少失業(yè), 使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，擴(kuò)大女性政治參與已成為世界和平與發(fā)展的一大潮流。

參考書目：

1、《百年中國(guó)社會(huì)圖譜——從小腳女人到社會(huì)半邊天》

吳燕

中國(guó)人民出版社

2、《中國(guó)女領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)研究》

葉忠海

上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社

[1]、王行娟:《中國(guó)婦女參政的行動(dòng)》海豚出版社,1995年。

[5]、譚琳.《1995-2005年：中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展報(bào)告》[M].北京：科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.30，6

第三篇：淺析中國(guó)婦女的政治地位

淺析中國(guó)婦女的政治地位

——從小腳女人到社會(huì)半邊天

三大隊(duì)社會(huì)學(xué)一區(qū)

金雪萍

0910301023

摘要：婦女政治地位是衡量婦女地位的核心內(nèi)容，婦女的政治參與狀況又是衡量婦女政治地位的主要指標(biāo)。本文通過(guò)對(duì)古往今來(lái)的一些時(shí)期女性地位問(wèn)題的分析，揭示幾千年來(lái)女性地位的變化過(guò)程。以中國(guó)婦女參政的歷史進(jìn)程為時(shí)間背景，分析總結(jié)中國(guó)婦女從男人的附屬品的小腳女人，逐漸過(guò)渡和成長(zhǎng)到踏上社會(huì)大舞臺(tái)的支撐起社會(huì)半邊天的現(xiàn)代婦女。了解中國(guó)婦女的參政現(xiàn)狀，在事實(shí)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出某些措施和方式。為我們現(xiàn)代爭(zhēng)取女性權(quán)利，地位運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了一些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，女性的政治參與固然需要精致的制度安排，更需要培育平等的文化觀念和社會(huì)意識(shí)，為女性參政提供強(qiáng)大的精神支持。在某種程度上，修訂《婦女權(quán)益保障法》的最大意義，恰恰就在于旗幟鮮明地宣示了兩性政治平等的理念。更重要的是，這種平等理念不僅應(yīng)當(dāng)寫在法律的紙面上，更應(yīng)種植進(jìn)整個(gè)民族的心靈。

關(guān)鍵字：婦女

參政

政治地位

領(lǐng)導(dǎo)

平等

一、前言：

政治一詞的最早出于，政治未畢通也。(政治沒(méi)有完全上軌道。畢:全。通:通達(dá),不受阻,可譯成“上軌道”。)——漢·賈誼《論積貯疏》。英語(yǔ)politics（政治）源于希臘語(yǔ)，初指城堡或衛(wèi)城，后同土地、人民及其政治生活結(jié)合在一起而被賦予“邦”或“國(guó)”的意義。后又衍生出政治、政治制度、政治家等詞。因此，“政治”一詞一開(kāi)始就是指城邦中的統(tǒng)治、管理、參與、斗爭(zhēng)等各種公共生活的總和。中國(guó)先秦諸子也使用過(guò)“政治”一詞，但在更多的情況下是將“政”與“治”分開(kāi)使用?！罢敝饕竾?guó)家的權(quán)力、制度、秩序和法令；“治”則主要指管理人民和教化人民，也指實(shí)現(xiàn)安定的狀態(tài)等。而將“政”與“治”兩個(gè)詞結(jié)合使用，則始于中國(guó)近代，代表人物是孫中山。他說(shuō)：“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治?！?婦女政治地位是衡量婦女地位的核心內(nèi)容，婦女的政治參與狀況又是衡量婦女政治地位的主要指標(biāo)。

從古到今，女人的歷史地位經(jīng)歷了在母系氏族的由高到低，再由從父系氏族至今的從低到高的演變歷程?！皨D女”這一群體在中國(guó)歷史上是一個(gè)不被平等對(duì)待的群體。她們地位低，是男人的附屬品，婦女除了做飯洗衣、編織縫紉、料理家務(wù)外，其他事一概無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，更別提參與政事國(guó)事。婦女沒(méi)有做官的資格，沒(méi)有自己的姓名，不能參加祖先的祭祀，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)，沒(méi)有男女平等的法律地位，女人都是畢恭畢敬的侍奉男人，相夫教子。在宗法制度下，婚姻體現(xiàn)的是男性的特權(quán)。對(duì)女性而言，婚姻必須遵守“父母之命，媒妁之言”由于受“男女授受不親”和社交狹小的限制，女性對(duì)未來(lái)的婚姻是茫然不知的，由著“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”命運(yùn)任憑別人操縱。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，婦女被貞操觀牢牢地束縛著，“從一而終”讓她們?cè)馐艿氖亲儜B(tài)的宗法制度。始于南唐后主寵妃的“纏足”更是一種變態(tài)的取悅男子的審美情趣的自覺(jué)奉行的準(zhǔn)則。女人是婚姻悲劇的受害者，是滴血的貞節(jié)牌坊的殉葬者，是裹著小腳做男人的玩物的不幸者，是淪為娼妓賣笑的不爭(zhēng)者。從清末以興女學(xué)和戒纏足為突破口的婦女解放的號(hào)角在當(dāng)時(shí)先進(jìn)思想的資產(chǎn)階級(jí)維新派吹響，婦女開(kāi)始走出閨房，走向社會(huì)，女子學(xué)堂的大量興辦，也讓中國(guó)婦女開(kāi)始邁出國(guó)門。從辛亥娘子軍開(kāi)始中國(guó)婦女開(kāi)始了參政歷程。中國(guó)婦女開(kāi)始在政治的舞臺(tái)上導(dǎo)演著她們自己的風(fēng)采。

本文通過(guò)對(duì)已有的中國(guó)婦女政治地位的研究分析，彌補(bǔ)其中的不足。探討從古至今女性政治地位的變遷和進(jìn)程，理解其中變遷的各種原因和策略，讓婦女的政治地位得到真正的更大的改善，改善婦女的就業(yè)形勢(shì)，緩解對(duì)婦女的職業(yè)歧視和偏見(jiàn)。本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析： 一，中國(guó)婦女政治地位的歷史進(jìn)程：

（一）遠(yuǎn)古時(shí)代婦女的政治地位。

（二）從三皇五帝清末的封建王朝時(shí)期婦女的政治地位的變化。

（三）從晚清維新派婦女解放的思潮到新中國(guó)的成立。

（四）中國(guó)成立至今的婦女的政治地位的進(jìn)程 二，提高婦女參政的策略 三，總結(jié)討論

二、中國(guó)婦女政治地位的歷史進(jìn)程：

（一）遠(yuǎn)古時(shí)代婦女的政治地位：

在三皇五帝之前的氏族社會(huì)里，母系氏族是第一個(gè)氏族社會(huì)，氏族社會(huì)的早期階段，這一時(shí)期，女性在社會(huì)中享有很高的地位，掌握氏族的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。世系按女性繼承，子孫歸屬母親。一般認(rèn)為中國(guó)的仰韶文化處于母系氏族社會(huì)階段。那時(shí)候女人是社會(huì)的主宰，不管是生兒育女還是狩獵，農(nóng)活都是女人們的工作，男人們除了傳種接代這個(gè)重要任務(wù)外，就是打架斗毆，弄槍舞棒，干些無(wú)用，無(wú)聊，無(wú)奈的瑣事，女人擁有很高的權(quán)威，她們的話就是圣旨，男人不得違抗。這是有史以來(lái)，女人們地位最高的一次。但好日子不長(zhǎng)，之后不知道什么原因就過(guò)渡到了父系社會(huì)，女人們的地位一落千仗，從此開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)幾千年被壓迫，被奴役的悲慘命運(yùn)。

（二）從三皇五帝清末的封建王朝時(shí)期婦女的政治地位的變化：

從三皇五帝清末婦女身上都是從不曾沖破的樊籬，有“男主外，女主內(nèi)”，“男不言內(nèi)，女不言外，內(nèi)言不出，外言不入”。婦女除了做飯洗衣、編織縫紉、料理家務(wù)外，其他事一概無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，更別提參與政事國(guó)事。婦女沒(méi)有做官的資格，沒(méi)有自己的姓名，不能參加祖先的祭祀，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)，沒(méi)有男女平等的法律地位，女人都是畢恭畢敬的侍奉男人，相夫教子。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，婦女被貞操觀牢牢地束縛著，“從一而終”讓她們?cè)馐艿氖亲儜B(tài)的宗法制度。始于南唐后主寵妃的“纏足”更是一種變態(tài)的取悅男子的審美情趣的自覺(jué)奉行的準(zhǔn)則。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直盛行男尊女卑，婦女始終處于男人權(quán)力與意志支配之下，缺乏基本的自主與尊嚴(yán)。

三從四德，夫?yàn)槠蘧V，將婦女完全變成男人的奴隸。從出生到老死，女性始終受著極度的歧視和不平等的待遇。婚姻成立強(qiáng)調(diào)“父母之命、媒妁之言”，實(shí)行六禮，更重聘禮，盛行早婚?；橐鼋獬瑢?shí)行七出三不去原則，片面強(qiáng)調(diào)丈夫的特權(quán)，規(guī)定夫有惡行，妻不 得去，在家庭制度上，實(shí)行一妻多妾制、家庭等級(jí)制，維護(hù)夫權(quán)和家長(zhǎng)權(quán)，維護(hù)妻妾不平等權(quán)。這種婚姻關(guān)系中的不平等體現(xiàn)出封建社會(huì)的階級(jí)性和等級(jí)性。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，中國(guó)女性只是一個(gè)空洞的能指，她不指向任何的所指，又可任男性填充進(jìn)任何的內(nèi)容。她在社會(huì)及家庭倫理秩序中是被統(tǒng)馭的對(duì)象，在經(jīng)濟(jì)秩序中是依附在男人身上的寄生者，在文化層次上她只是一個(gè)被命名者。她們沒(méi)有任何的地位可言。

（三）從晚清維新派婦女解放的思潮到新中國(guó)的成立。

到了近代，經(jīng)過(guò)女性的不斷奮斗女性的地位開(kāi)始有所上升與提高。南京臨時(shí)政府時(shí)，開(kāi)始獎(jiǎng)勵(lì)女學(xué)，實(shí)行男女同校，勸禁纏足，婦女在社會(huì)上初次享受了與男子同樣的歷史地位。1905年，在同盟會(huì)成立之初，孫中山便宣布：“只要志愿參加同盟會(huì)，不論廚子、丫環(huán)、老婦，我們一律接收。”同盟會(huì)員廣泛聯(lián)系爭(zhēng)取各界婦女，不斷壯大革命隊(duì)伍，先后有何香凝、唐群英、秋瑾、吳亞男、林宗素等婦女加入同盟會(huì)，成為早期的同盟會(huì)會(huì)員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同盟會(huì)的女會(huì)員約59人。女同盟會(huì)員和男同盟會(huì)員一樣在不同的戰(zhàn)線上為革命做出了巨大的犧牲。辛亥革命中組建了女子軍事組織，標(biāo)志著中國(guó)先進(jìn)女性在革命歷程中的光榮，顯示了中國(guó)女性強(qiáng)大的政治力量。

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了，看到了婦女在國(guó)家解放和社會(huì)革命中的重要性，從一開(kāi)始便自覺(jué)承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的歷史責(zé)任。創(chuàng)辦女校和婦女報(bào)刊。隨著馬克思主義婦女解放思想的影響和中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，個(gè)別先進(jìn)的婦女開(kāi)始加入中國(guó)共產(chǎn)黨。隨著國(guó)共關(guān)系的建立一些女共產(chǎn)黨員加入了反帝反封建的武裝斗爭(zhēng)。在農(nóng)村革命根據(jù)地的開(kāi)辟中各地的女紅軍都為根據(jù)地的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)婦女巾幗不讓須眉，也紛紛拿起武器走上抗戰(zhàn)第一線，涌現(xiàn)了大批的如“八女投江”的民族女英雄。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，越來(lái)越多的婦女參加到革命中來(lái)，她們有的沖鋒陷陣，有的救死扶傷或保障后勤。翻身婦女成為革命的生力軍。中華蘇維埃共和國(guó)公布了《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》，規(guī)定了男女婚姻自由，嚴(yán)禁強(qiáng)迫、包辦、買賣婚姻，廢除童養(yǎng)媳和強(qiáng)迫守寡，實(shí)行一夫一妻制，嚴(yán)禁蓄婢納妾；結(jié)婚離婚須雙方自愿，婚后財(cái)產(chǎn)男女平分。這部婚姻法砸碎了幾千年束縛婦女的枷鎖，廣大婦女從野蠻的封建婚姻制度下得到解放，實(shí)現(xiàn)男女婚姻自由，建立了新民主主義婚姻制度，是中國(guó)家庭婚姻史上的重大變革，中國(guó)婦女終于在人身依附關(guān)系、財(cái)產(chǎn)分配與繼承等方面取得了和男子同樣的地位。

新中國(guó)建立后，婦女的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，婦女在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著半邊天的重要作用。一大批久經(jīng)考驗(yàn)的婦女領(lǐng)袖擔(dān)任了新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在人大，政協(xié)，國(guó)務(wù)院系統(tǒng)及地方政府任職的婦女也不斷增加，她們同男性共同參加對(duì)國(guó)家大政方針的制定、修改和實(shí)施。1950年 《中華人民共和國(guó)婚姻法》，規(guī)定“廢除”包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度，實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主婚姻制度。在火熱的社會(huì)主義生產(chǎn)中廣大婦女也頂起了“半邊天”。

（四）從新中國(guó)成立至今的婦女的政治地位的進(jìn)程

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，僅到2001年，中國(guó)政府中已有正副女部長(zhǎng)14名，中國(guó)女干部占干部總數(shù)的36．7%，比10年前上升了5.8百分點(diǎn)，其中黨政群機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上女干部達(dá)8萬(wàn)多人，比10年前增加1.7倍；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，女性數(shù)量不斷增加，在中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大代表，女性比例比十五大提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。正在召開(kāi)的全國(guó)“會(huì)上”，婦女代表有604名，占代表總數(shù)的20.24%。中國(guó)婦女今天地位不僅表現(xiàn)在政治上，經(jīng)濟(jì)地位的提高已是不爭(zhēng)的事實(shí)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前中國(guó)的女企業(yè)家約占中國(guó)企業(yè)家總數(shù)的20%左右，個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的女企業(yè)家占女企業(yè)家總數(shù)的41%。

1953年12月，在中國(guó)有史以來(lái)第一次大規(guī)模的普選運(yùn)動(dòng)中，廣大婦女踴躍參加了投票。人民把選舉的日子當(dāng)作節(jié)日，張燈結(jié)彩，載歌載舞，莊嚴(yán)隆重地行使自己的選舉權(quán)利。這次選舉全國(guó)共選出基層人民代表大會(huì)代表5669144人，其中婦女代表占17.31％。此后，女性參與選舉的腳步一直沒(méi)有停止。1995－2005年，女性參與地方人民代表選舉的比例已達(dá)到73.4%。

人大和政協(xié)是婦女參政議政的主要渠道。在歷屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)女委員中，婦女都占有一定的比例。1954年召開(kāi)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)時(shí)，共有女代表147人，占代表總數(shù)的12%；在此后的歷屆人大會(huì)議上，女代表的參與比例整體穩(wěn)中有升。2008年，第十一屆全國(guó)人大女代表已占21.33％。1954－2009年，先后有宋慶齡、何香凝、蔡暢、李素文、鄧穎超、史良、陳慕華、雷潔瓊、彭珮云、何魯麗、顧秀蓮、烏云其木格、陳至立、嚴(yán)雋琪14位婦女擔(dān)任過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。并出現(xiàn)了目前中國(guó)惟一的參加過(guò)第一屆至十一屆全國(guó)人大代表的人，她也是一位女性，即：山西省平順縣西溝村農(nóng)民申紀(jì)蘭。1949年第一屆全國(guó)政協(xié)女委員占委員總數(shù)的6.6%，女常委占常委總數(shù)的6.9%；到2008年，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員中女代表和女委員分別占到了21.33%和17.7%。在地方各級(jí)人大和政協(xié)中，女代表也占一定的比例。人大女代表、政協(xié)女委員密切聯(lián)系群眾，參與意識(shí)不斷提高，為國(guó)家立法和改進(jìn)工作提供了許多有價(jià)值的提案。在全國(guó)政協(xié)，婦女在中共黨員和女干部中也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。截?004年，女黨員人數(shù)已達(dá)1295.6萬(wàn)人，占黨員總?cè)藬?shù)的18.6%。全國(guó)各級(jí)政府中都有婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。1951年黨和政府的各級(jí)機(jī)關(guān)中約有15萬(wàn)女干部。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，婦女干部的人數(shù)大幅增長(zhǎng)。2007年，全國(guó)共有女干部1500多萬(wàn)人，占全部干部的38％。2008年，全國(guó)有230多位女性任省部領(lǐng)導(dǎo)，公務(wù)員中女干部占40％以上。司法機(jī)構(gòu)中也有一大批女法官、女檢察官、女律師。一代德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、有專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)才能的女干部不斷被選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨在自己的隊(duì)伍中注重女黨員和女干部的培養(yǎng)，也將這一原則貫徹到各民主黨派。截至2005年，在中國(guó)八個(gè)民主黨派中，女性已占有較高比例，其中有七個(gè)黨派女黨員比例超過(guò)了30%。

新中國(guó)建立60年來(lái)，廣大婦女的知政和議政能力也明顯提高。據(jù)1990年第一期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查，在了解政治信息方面，知曉中央總書記的女性為55.7%，知曉國(guó)家主席的女性為44.9%。到2000年，對(duì)國(guó)家主席/人大常委會(huì)委員長(zhǎng)和美國(guó)總統(tǒng)的知曉情況較10年前有了明顯的增長(zhǎng)，女性對(duì)國(guó)家主席的知曉率達(dá)到87％，比1990年提高了42.1個(gè)百分點(diǎn)，其中城鎮(zhèn)女性的知曉率達(dá)96.7%，農(nóng)村女性的知曉率達(dá)83.8%。

但是，婦女從政所占比例依然比男性低了很多。我國(guó)婦聯(lián)原副主席黃晴宜在中國(guó)婦女第十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中披露，我國(guó)女性就業(yè)人口已達(dá)全國(guó)就業(yè)人口總數(shù)的45．4％，全國(guó)女干部已占39％。有國(guó)家級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)8位、省部級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)230多位。但她們的職位仍呈現(xiàn)為基層多、高層少，低職多、高職少，副職多、正職少，虛職多、實(shí)職少，黨群崗位多、業(yè)務(wù)崗位少的“五多五少”現(xiàn)象?，F(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)，封建殘留深深地影響著社會(huì)文化教育、社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)政治活動(dòng)。男主女從、男尊女卑等觀念仍嚴(yán)重禁錮著女性乃至全社會(huì)的思想，成為阻礙女性政治發(fā)展的最大障礙。在婦女參政議政方面，由于受傳統(tǒng)性別觀念的影響，女性干部比例偏低、數(shù)量少，任副職的多，擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性少；干部從政環(huán)境和任職機(jī)制中仍存在性別歧視；基層?jì)D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策的程度仍然偏低。

在女性就業(yè)方面，仍不同程度存在性別歧視，生育問(wèn)題仍然是女性就業(yè)上的一大障礙；多數(shù)婦女（尤其是農(nóng)村婦女）從事較低層次的職業(yè)，需要高文化與高技能的職業(yè)依然由男子占主導(dǎo)地位；女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下正在被逐漸邊緣化，而且也正在進(jìn)一步低端化。

三．解決和調(diào)節(jié)這樣的形勢(shì)的措施

（一）在黨校和干校推進(jìn)男女平等基本國(guó)策的倡導(dǎo)與宣傳。掃除封建殘留對(duì)干部性別的偏見(jiàn)，婦女組織主動(dòng)推進(jìn)性別平等納入公共政策.。提高婦女的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)女干部的培訓(xùn)、教育工作，通過(guò)下派鍛煉、交叉輪崗等形式，培養(yǎng)復(fù)合型女性人才，提高女干部的政治文化素質(zhì)和宏觀決策能力。這樣才能讓女性在與男性的職位競(jìng)爭(zhēng)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。搞好婦女在職教育，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的觀念，政治思想教育，提高婦女政治覺(jué)悟和治思想水平。

（二）緩解女性受教育方面總體不太平衡的狀態(tài)。建國(guó)以來(lái)，婦女的受教育程度有了很大改觀，婦女的教育水平不斷提高，入學(xué)率不斷提高，文盲率不斷降低，接受過(guò)高等教育的比例越來(lái)越多。女性的受教育程度始終低于同期的男性。在城市，男女兒童享有大致相同的教育權(quán)利，但在鄉(xiāng)村和西部地區(qū)，農(nóng)村女性教育需求被忽視，女童往往成為經(jīng)濟(jì)困難家庭的教育犧牲品，失學(xué)率較高；農(nóng)村貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、牧區(qū)掃盲教育任務(wù)艱巨，由失學(xué)輟學(xué)、學(xué)習(xí)障礙、復(fù)盲等因素而引起的新增文盲的潛在性與可能性較大；我國(guó)婦女接受高等教育專業(yè)程度、學(xué)歷層次越高，女性總數(shù)比率越低。提高對(duì)教育的投入讓更多的女性能夠受到應(yīng)有的教育。只有抓住提高婦女知識(shí)水平與綜合素質(zhì)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，才能提高婦女的政治參與水平，才能使婦女獲得真正意義上的政治進(jìn)步和政治解放。

（三）為婦女參政建立政策與法律相支撐的制度體系。首先，黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)是關(guān)鍵。決策者要增強(qiáng)男女平等意識(shí)，在制定政策方案時(shí)，應(yīng)充分考慮政策對(duì)男女兩性造成的影響，一旦發(fā)現(xiàn)政策對(duì)婦女參政有消極影響，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，力爭(zhēng)使政策之間相互協(xié)調(diào)，從法律、法規(guī)、組織落實(shí)等方面確保其執(zhí)行。同時(shí)，黨委和政府要采取措施，增加?jì)D女參政的比例，在各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備中，女干部的職數(shù)必須有明確和硬性的比例規(guī)定，以強(qiáng)化婦女參政的熱情和實(shí)力，促進(jìn)婦女參選率和當(dāng)選率的提高。其次，加強(qiáng)制度建設(shè)是根本，各級(jí)組織部門與婦聯(lián)等相關(guān)部門可從制度建設(shè)入手，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)管理制度、人才推薦制度、動(dòng)態(tài)考察制度等，形成培養(yǎng)選拔女干部工作的管理規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)工作的程序化和制度化；同時(shí)，要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違背政策或執(zhí)行政策不力。在女性特殊權(quán)益的保障方面，許多勞動(dòng)法規(guī)沒(méi)有罰則規(guī)定，有的雖然有罰則規(guī)定，但又制定得過(guò)于原則和籠統(tǒng)，致使執(zhí)法中難以追究違法者的法律責(zé)任。

四、總結(jié)與討論：

從中國(guó)婦女的參政情況看，有三個(gè)特點(diǎn)：一是婦女干部的比例不斷上升。在中央委員會(huì)中，當(dāng)選的女委員和女后補(bǔ)委員的人數(shù)逐屆上升，第十四屆中央委員會(huì)與建國(guó)初的第八屆中央委員會(huì)相比，女委員和女候補(bǔ)委員人數(shù)都增加了3倍，所占比例分別上升了2個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)（張曉玲 1998）；第二個(gè)特點(diǎn)是，同男性相比，女性干部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例偏低，在高層次權(quán)利機(jī)構(gòu)中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性少、擔(dān)任正職的女性更少，大多婦女擔(dān)任副職；第三，婦女的參政意識(shí)弱。在全國(guó)婦聯(lián)“中國(guó)婦女地位研究”課題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從婦女對(duì)當(dāng)人民代表的態(tài)度、對(duì)單位、社區(qū)工作的關(guān)注及對(duì)政界人物的知曉程度看，明顯低于男性。

婦女參政的主要障礙與中國(guó)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治所形成的歷史積淀、婦女在不同環(huán)境下的角色沖突等因素密切相關(guān)，但最為重要的是婦女的自身的參政意識(shí)較為薄弱。婦女參政成為婦女整體的自覺(jué)意識(shí)還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，最終將取決于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展以及由此帶來(lái)的全面進(jìn)步新中國(guó)廢除了一切歧視、壓迫婦女的法律，并賦予了女子同男子平等的法律地位，婦女真正成為國(guó)家的主人。建國(guó)前夕，具有憲法效力的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，婦女在政治上擁有與男子平等的權(quán)利。[3]1953年頒布的《中華人民共和國(guó)選舉法》、1954年的《中華人民共和國(guó)憲法》及1992年的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法（修正）》中，均明確規(guī)定婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這些法律條文的制定，使憲法男女平等的精神成為國(guó)家生活的行為準(zhǔn)則，為確立和提高婦女的政治地位奠定了重要基礎(chǔ)。

隨著我國(guó)男女平等基本國(guó)策的貫徹實(shí)施和女性素質(zhì)的不斷提高，中國(guó)的婦女在政治上獲得了新生，其主人地位和主人翁意識(shí)不斷提高，廣大婦女正在政治平等的坦途中不斷向更高層次邁進(jìn)。

參考書目：

1、《百年中國(guó)社會(huì)圖譜——從小腳女人到社會(huì)半邊天》

吳燕

中國(guó)人民出版社

2、《中國(guó)女領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)研究》

葉忠海

上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社

3、《中國(guó)婦女發(fā)展報(bào)告 NO.1(“95+10)》

張金龍

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

4、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

1998——2010中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒

5、《中國(guó)大陸女性政治地位研究》

陳筱穎

中山大學(xué)2005 6

第四篇：中國(guó)婦女十一屆全國(guó)代表大會(huì)

以下是由

人民大會(huì)堂大禮堂氣氛隆重?zé)崃?。主席臺(tái)上方懸掛著“中國(guó)婦女第十一次全國(guó)代表大會(huì)”的會(huì)標(biāo)。鮮艷的中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)會(huì)徽懸掛在主席臺(tái)后幕正中，十面紅旗分列兩側(cè)。二樓眺臺(tái)上懸掛著“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全國(guó)各族各界婦女為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!”的巨型橫幅。

上午9時(shí)30分許，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等步入會(huì)場(chǎng)，全場(chǎng)響起熱烈的掌聲。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席沈躍躍宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立，高唱國(guó)歌。

王岐山代表黨中央發(fā)表了《在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中撐起半邊天》的祝詞。王岐山首先向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向全國(guó)各族各界婦女和廣大婦女工作者致以親切的問(wèn)候，向香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的女同胞、海外女僑胞致以良好的祝愿。

王岐山在祝詞中說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)億萬(wàn)婦女在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)把個(gè)人理想和追求融入黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展之中，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中貢獻(xiàn)才智和力量，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中撐起半邊天;各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，立足基層、服務(wù)婦女，為促進(jìn)我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展、夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)作出了突出貢獻(xiàn)。

王岐山指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女共同奮斗。廣大婦女要認(rèn)清使命和責(zé)任，以不讓須眉的巾幗之志，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程上綻放奪目光彩。希望廣大婦女堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，熱愛(ài)祖國(guó)，自強(qiáng)不息，爭(zhēng)做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性;胸懷大志，增強(qiáng)本領(lǐng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī);繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，尊老愛(ài)幼、勤儉持家、科學(xué)教子，為促進(jìn)家庭和美、社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。各級(jí)婦聯(lián)組織要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立崇高理想，陶冶美好情操，有效服務(wù)婦女群眾，切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益，不斷開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面。希望香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)女同胞、海外女僑胞，繼續(xù)秉承愛(ài)國(guó)光榮傳統(tǒng)，為祖國(guó)發(fā)展盡力，共享祖國(guó)尊嚴(yán)和榮耀。

中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處第一書記陳豪代表人民團(tuán)體向大會(huì)致賀詞。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席宋秀巖代表中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)第十屆執(zhí)行委員會(huì)作了題為《高舉旗幟凝心聚力 團(tuán)結(jié)動(dòng)員各族各界婦女為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告分五個(gè)部分：開(kāi)拓奮進(jìn)的五年;堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路;當(dāng)代中國(guó)婦女的光榮使命;今后五年婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展;提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平。

大會(huì)以書面報(bào)告的形式向代表提交了《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程(修正案)》及其說(shuō)明，請(qǐng)代表審議。

部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)以及中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體、解放軍和武警部隊(duì)、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)、北京市負(fù)責(zé)同志，在京部級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部和歷屆全國(guó)婦聯(lián)老領(lǐng)導(dǎo)，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)婦女界的朋友，首都各界婦女代表參加了開(kāi)幕式。

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第五篇：翻譯中國(guó)婦女問(wèn)題

Class：Businessenglish3

Student ID：100705789

中國(guó)婦女問(wèn)題研究工作者強(qiáng)調(diào)婦女運(yùn)動(dòng)要把注意力從就業(yè)轉(zhuǎn)到教育上來(lái)。

Workers on the problem of Chinese females stress the importance of the transformation from employment to education.如果婦女學(xué)到了自謀生計(jì)的本領(lǐng)，只要有機(jī)會(huì)，即使沒(méi)有特殊照顧，她們也能自己養(yǎng)活自己。職業(yè)婦女也好，良好的教育都會(huì)使她們終生受益。

If females can have the opportunity to acquire the approach to live, they also can support themselves even without the special care.Good education will benefit their whole life, even professional women.一些女權(quán)問(wèn)題研究人員認(rèn)為中國(guó)婦女解放運(yùn)動(dòng)至今仍局限在男性文化的框架中，因?yàn)樗鼜拈_(kāi)始就是由男人領(lǐng)導(dǎo)的，男人把男性作為婦女效仿的樣板。

Some researchers concerning with female right consider that now the movement of Chinese female right is confined to male culture structure, because the movement started with the male leadership and male is considered as the model for female.這些研究人員提出，現(xiàn)在該讓中國(guó)婦女自己來(lái)規(guī)定她們?cè)谏鐣?huì)應(yīng)起什么樣的作用了，她們應(yīng)該爭(zhēng)取建立一個(gè)有選擇自由的社會(huì)，可以外出工作或留在家里，以便有更多的時(shí)間發(fā)展個(gè)人興趣或?yàn)楦纳粕鐓^(qū)狀況做貢獻(xiàn)。

These researchers point out the necessity of allowing women to decide their roles in society.It is time for women to strive for the opportunity to build a free society to make choice between working outside and staying home.If so, it is available for them to have more time to cultivate their interests and to make contribution to improve the condition of the community.