第一篇：關于東豐縣農民畫發(fā)展的調查與思考

關于東豐縣農民畫發(fā)展的調查與思考

近日，占地1萬多平方米的東豐·中國農民畫館在吉林省東豐縣開館，館內集中展示了1500余幅當?shù)剞r民的畫作。這里的農民農忙時扛鋤種地，農閑時拿筆寫意，將農民畫這一鄉(xiāng)土藝術在這里發(fā)揚光大。我在參觀了這一藝術殿堂之后，又順訪了這里土生土長的農民畫藝術家。

據(jù)記載，19世紀末，東豐縣人為裝飾住宅，在紙糊的天棚上進行彩繪，隨之產生了彩棚畫，隨后這里的人們又愛上了剪紙、木刻等藝術形式。其中，最具代表性的是當時東豐縣紅榔頭村的李劉氏，她擅長剪紙和在毛草紙上繪畫，她過世后，其長孫李洪山繼承傳統(tǒng)開始在棚紙上作畫，后演變成了獨特的民間彩色繪畫形式。專家認為，東豐農民畫就是由最初的民間剪紙、壁畫、彩棚畫、毛草紙畫等形式演化而來的。到上世紀70年代，李洪山之子李俊敏、李俊杰在務農閑暇時，組織返鄉(xiāng)青年成立業(yè)余美術小組，開創(chuàng)了東豐農民畫的新紀元。東豐縣委書記劉立新說，東豐農民畫從萌芽到成熟已歷經百年，形成了形象質樸、自由奔放、色彩艷麗等藝術風格，生動描繪了關東大地上的風土人情和火熱生活，目前東豐農民畫已被列入吉林省非物質文化遺產名錄。據(jù)李俊敏的老伴兒回憶說：“那時辦業(yè)余美術小組，活動的地方就是家里的一鋪火炕?！崩羁∶舾嬖V我，1975年，當他們的美術小組發(fā)展到將近20人的時候，鄉(xiāng)文化站正式成立了，弟弟李俊杰擔任了第一任站長，從此有組織地開展農民畫創(chuàng)作和培訓活

動，培養(yǎng)了一批愛好者。1983年在全國首屆農民畫大展中，東豐縣選送6幅農民畫參展，其中農民畫家張玉艷的《幸福的晚年》獲一等獎，《農忙時節(jié)》獲二等獎，東豐縣的農民畫一舉成名。1988年，文化部將東豐縣確定為“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”。從此，東豐農民畫聲名鵲起。

如今在東豐·中國農民畫館里，李俊敏有了一個像樣的工作室。我在他的畫室里看到了滿滿一紙箱的畫作，全部取材于農村生活，有放牛娃娃、養(yǎng)雞大嫂、二人轉、秧歌戲，濃墨重彩，把北方農家生活表現(xiàn)得淋漓盡致。

在展廳里，一幅長10米、寬50厘米的《家鄉(xiāng)新貌》吸引了我，夸張的組圖還配著文字：“點燈不用油了，種地不用牛了；住上小二樓了，鄉(xiāng)路變柏油了；村村都建廠了，產品連上網了?！边@是農民畫家呂延春的作品，他告訴我，這幅作品歷時一年半創(chuàng)作而成，曾經在2006年榮獲第三屆中國農民書畫大展一等獎。一盤炕上，老頭烤著火盆兒，老婆叼著煙袋嘴兒，兒子編著柳條筐，媳婦紡著線，孩子躺在炕上玩嘩啦棒。這幅《關東三九》的作者名叫劉丹，他遞給我的名片上印著中國農民畫家、研究員、國家一級美術師、劉丹農民畫培訓學校校長等一串兒頭銜。隨后在劉丹農民畫培訓學校的二樓，我采訪了這位中年漢子。

東豐農民畫走上市場，劉丹是第一個吃螃蟹的人。1996年，北京舉辦全國美術作品展，因為去晚了，展廳里已經沒有展位，他只好拿著《鴛鴦戲水》在展廳里站著，不想一位日本人看中了

他的畫，給價2000元還問少不少，他連忙說：“不少不少?！睆拇?，他走上了去北京賣畫的路，10年間跑遍了北京的各大展會，經常是賣不出去畫又沒錢回家，吃盡了苦頭，可是癡心不改?，F(xiàn)在，他已經是東豐農民畫最大的經銷商了，當我問他年利潤時，他保守地說出了200萬元的數(shù)字。

劉丹告訴我，這座培訓學校是政府出錢蓋的，政府每年還會向他發(fā)放4萬元左右的扶持資金。在二樓的教室里，我看到了十幾位不同年紀的學員正在勾邊描彩，上初中二年級的張也說，她一放學就到這里來學畫，已經學了一年多了，完全是免費的。據(jù)悉，像這樣受政府扶持的農民畫培訓學校有好多都在鄉(xiāng)間，而且都是免費的。許多人從學著玩，逐漸走上了以繪畫為生的道路。劉女士是個不太知名的農民畫作者，她說：“這幾年農民畫價格翻了幾倍，一幅畫一般能賣到300元左右，而且已經銷售到日本、新加坡等國家，所以吸引了很多像我這樣的人來學農民畫。”

東豐縣政府工作人員告訴我，切實將農民畫工作抓在手上、擺到日程上，是縣政府多年來一貫的做法。近年來，東豐縣對農民畫的發(fā)展進行了統(tǒng)一協(xié)調，把農民畫產業(yè)納入全縣國民經濟發(fā)展規(guī)劃之中。在2005年出臺的《農民畫專業(yè)技術資格評審辦法》和《農民畫人才獎勵辦法》中，積極鼓勵大家不斷提升作品水平，并給農民畫作者一定的地位、榮譽和待遇，先后將20多名有突出貢獻的農民畫作者聘任到縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作，還有許多作者通過農民畫創(chuàng)作、培訓、參賽等工作，晉升了中、高級職

稱。

據(jù)劉立新介紹，自2000年以來，縣財政投入大量資金用于農民畫教育培訓、參展和藝術交流等，到目前為止，已經投入資金5000多萬元。東豐農民畫已有120多幅作品被中國美術館收藏，400多幅作品被世界知名美術館收藏，1100多幅作品被選送到德、日、韓、美等國家展出。目前東豐農民畫作者隊伍中，達到一定藝術水準的已經有5000余人，好多農民還因此而致富。切實加強組織領導。東豐縣把農民畫產業(yè)作為全縣精神文明和大文化建設的重要方面，作為農民增收致富的重要工程來抓，切實加強組織領導，健全各項工作機制和目標責任考核體系，推動各項工作落實，促進農民畫產業(yè)快速發(fā)展。

努力打造東豐農民畫品牌?？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要不斷擴大農民畫創(chuàng)作隊伍規(guī)模，逐步實現(xiàn)村村都有農民畫創(chuàng)作者的目標。同時，對東豐農民畫進行系統(tǒng)的挖掘和整理，從理論高度提煉其藝術價值，打造東豐農民畫品牌。

積極拓展銷售渠道。組織各有關部門科學制定營銷策略，實施“自、聯(lián)、展、貿、推”的“五銷一體”的營銷手段，借助互聯(lián)網技術，改造傳統(tǒng)流通渠道和營銷體系，并大力發(fā)展農民畫營銷中介體系，通過經紀人加強與國內外大企業(yè)、集團，以及國外友人聯(lián)系，擴大東豐農民畫銷售渠道，增加農民畫經濟效益。

加大培養(yǎng)農民畫后備人才力度。聘請農民畫家及各藝術院校的專家、教授擔任顧問或客座教師，對全縣各中小學校美術教師進

行系統(tǒng)培訓，建設一支精通農民畫創(chuàng)作的師資隊伍。并在全縣各中小學設立農民畫課程，培養(yǎng)學生對農民畫的興趣愛好，為東豐農民畫藝術創(chuàng)作的繁榮提供后備人才。

加強政府扶持服務。廣泛采取向上爭取專項資金與政府財政投資并舉的方式，加大財政投入，滿足農民畫發(fā)展需要。并將農民畫產業(yè)納入全縣國民經濟和社會發(fā)展產業(yè)規(guī)劃之中，落實促進農民畫發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。同時，對有突出貢獻的農民畫骨干作者給予工作和生活上的關心和照顧，激發(fā)創(chuàng)作熱情。作為新農村文化建設內容，在229個村建農民畫創(chuàng)作室。

進一步加強宣傳。結合實際，在重要節(jié)日、紀念日及大型社會活動中，舉辦具有導向性、示范性的活動，充分利用“東豐縣政府網站”中的農民畫專欄，及各類農民畫展和各種層次的經驗交流活動，廣泛開展宣傳推介活動，不斷擴大東豐農民畫的知名度。如今，東豐農民畫創(chuàng)作隊伍已經達到了6000余人。其中，重點作者1000余人，骨干作者200余人，知名畫家如李俊敏、李俊杰、姚鳳林、呂延春、劉丹等40余人，農民畫輔導教師100余人，每年創(chuàng)作精品農民畫500多件，商品畫3萬余件。

東豐農民畫不僅是東豐縣、遼源市的文化名片，更是吉林省的特色文化品牌，經過多年的發(fā)展，在國內和國際上的文化影響力越來越高。東豐農民畫這朵鹿苑奇葩，一定會在不遠的將來大放異彩，更加輝煌！

第二篇：東豐農民畫的無窮生命力

東豐農民畫的無窮生命力

●趙家治

迎 春 麻彥權 攝

壟上行

鬧花燈

快樂農家

2006年，我兩次考察東豐農民畫，歸來在《吉林日報》發(fā)表了《文化創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)文化》一文。最近去東豐縣，縣領導送我《東豐農民畫》冊，歸來反復欣賞，愛不釋手。東豐農民畫是中國繪畫新秀，是中國農民畫的一個流派。東豐農民畫具有無限的魅力、無比的感染力、無窮的生命力。

一、內涵豐富

作品充實美 孟子說：“充實之謂美；充實而有光輝之謂大?！薄懂媰浴窂?000年以來的上千件作品中精選127幅，可謂來源充實；件件作品畫面彌滿，可謂內容充實。“文人畫”重在寫意，摒棄華艷，唯取真淳，講究繪事樸素，反璞歸真，大巧若拙，追求藝術的空靈化，體現(xiàn)人生的廣大和充實。農民畫重在寫實，采納萬物，唯取真實，講究取舍自如，我畫我心，輕筆重彩，追求藝術的充實化，表現(xiàn)心理愿望和道德觀念。

充實而有光輝，是東豐農民畫的顯著特征。呂延春的《快樂農家》畫有神態(tài)各異的男女老幼13個人物。畫面上下邊緣畫有花邊裝飾，橫幅有感謝黨恩四個大字；兩邊書寫的對聯(lián)是：新農村新政策為農民減免農業(yè)稅；致富路小康路農家又添直補款。李俊杰的《農民工之依依惜別》、《農民工之漫漫長路》、《農民工之孜孜求索》，可以說是反映農民工生活的組畫。每幅畫有百余人物，把農民工思鄉(xiāng)戀親，離土創(chuàng)業(yè)走四方，精益求精提高素質的精神風貌反映得淋漓盡致。

二、自成流派

藝術風格美

東豐農民畫的源頭可以上溯到二百多年前，有濃厚的關東文化背景。發(fā)展于改革開放以來。經濟發(fā)展，文化需求，促進了東豐農民在繪畫藝術上的創(chuàng)新。“百花齊放、百家爭鳴”，黨委重視、政府支持、各界關心是其藝術走向成熟的社會條件。生長在同一地域的東豐農民，以民族傳統(tǒng)為根基，以關東民俗為養(yǎng)分，以自身生活為源泉，形成了類似的藝術觀念。他們著眼“三農”問題，關注類似的題材，采用類似的形式與材料，形成相近的藝術風格。東豐縣地域文化和群眾審美趣味活動的趨同，推動了群眾性的美術培訓和美術交流，推動了群眾性的美術活動，初步形成了獨具特色的中國農民畫的一個流派。

東豐農民畫的形象創(chuàng)造風格是相近的，表現(xiàn)形態(tài)卻是多樣的。劉丹的《鹿鄉(xiāng)春秋》長卷，融山水人物于一幅，作者“心視”長白山脈，畫面展現(xiàn)不同的心理視角空間：自山下望長白山，盡顯天池高遠，寓意長白山文化源遠流長；自山前窺山后，表現(xiàn)鹿群深遠，寓意鹿鄉(xiāng)二百多年的厚重文化；自近山望遠山，表現(xiàn)山鄉(xiāng)平遠，社會主義新農村鄉(xiāng)鄉(xiāng)巨變。作者用色彩鮮明的筆觸，勾畫具體的可捉摸的空間，展現(xiàn)山鄉(xiāng)從蠻荒到文明、從貧窮到富裕的翻天覆地的變化，表現(xiàn)畫境空靈生動。李俊敏的《黃牛息耕圖》、《牛氣沖天》都是表現(xiàn)牛的神態(tài)，形象質樸、風格獨特。前一幅用粗獷的意比、對比的手法，勾畫農民用拖拉機耕田、老牛觀望、鵲飛蝶舞的場面，展現(xiàn)了科技進步、生產力發(fā)展的現(xiàn)代農村新面貌；后一幅用精細的工筆、斑斕的色彩，精雕細刻，畫出牛身全是寶，表現(xiàn)養(yǎng)牛發(fā)財又中獎，牛氣沖天?！镀卟手赂宦贰?、《長白三寶》、《牧歌》、《彩魚》等許多作品色彩明快，重彩重情，表現(xiàn)作者樂在其中的情感?！豆艩柊罟?jié)》、《農家書屋》、《四季忙》、《農民畫培訓班》等作品，反映漢、滿、朝、回等民族的民生、民俗、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)趣，這是東豐農民畫地域性、群眾性文化的真實寫照和理想情趣。東豐農民畫，表現(xiàn)北國風光、吉林風情，土氣十足，魅力十足。東豐農民畫的獨特藝術風格，打上了關東風情的印記，也打上了社會主義新農村的時代印記，它展示了農民畫家的思想觀念、審美理想、精神氣質、藝術形象，超越藝術幼稚階段，開始走向成熟。東豐縣1988年被國家文化部授予“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”，2008年又被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，是當之無愧的。

三、形象質樸

藝術意境美

東豐農民畫應是廣義中國繪畫的一個新品種，與年畫有許多相似之處，但藝術形象質樸，風格獨特。它深受中國畫“本于立意”的影響，構圖布局不拘于特定的時間和空間，也不拘于形式，“妙在似與不似之間”而情景融匯的藝術境界?！都亦l(xiāng)新貌》長卷打破時空界線，由12個畫面組成一幅畫，描繪了鄉(xiāng)村、家庭、農民的變化，從政治、經濟、文化多角度反映了家鄉(xiāng)新貌，表達了歌頌社會主義新農村的意境?！掇r家八仙》畫面中有八人、八景物、八句話?！岸垢蓮垇喐伞B(yǎng)牛仙黃大憨、種瓜仙沙紅寶、養(yǎng)花仙郝牡丹、葡萄仙田不拴、養(yǎng)鱉仙王老蔫、釀酒仙陸石度、運輸仙常平安”。細心人會發(fā)現(xiàn)這是一幅詩配畫，活靈活現(xiàn)地把八位農民專業(yè)戶的德、勤、績、效表現(xiàn)出來，是典型的東北風情農民畫。作者運用詩和畫相輔相成的結合，達到情和景相得益彰的結合，來實現(xiàn)自己的藝術意境。

東豐農民畫的許多作品運用多種技法創(chuàng)造距離化、間隔化，自成境界，表現(xiàn)意境。運用橋梁、道路、水庫、林網、院墻，從窗戶看山水。黑夜籠罩的雪打燈、拋魚網、揮舞彩帶等對物象造成距離，使物象層次分明，自成境界，給人以遐想空間，形成美感。許多作者用繪畫色彩，不僅表現(xiàn)光的色感，更注重表現(xiàn)意境?！都槁埂樊嬅媸侨^梅花鹿，一頭接近本色，兩頭是藍綠色的。作為在鹿鄉(xiāng)生活的作者，她深知梅花鹿的色彩，但她用浪漫主義手法，把具象藝術抽象化，在于表現(xiàn)梅花鹿是天然的、綠色的，入藥也是綠色的，家鄉(xiāng)環(huán)境是無污染的。在農民畫中魚是七彩的，牛、雞等動物都是多彩的，反映了他們的心境?！都t高粱》與《樂在其中》兩幅畫，冷眼看是雷同，畫的都是在火紅的高粱地中坐兩個人，但仔細品味意境是有區(qū)別的。前者表現(xiàn)一對青年戀人，他們訴說與傾聽，卿卿我我，表現(xiàn)一個“愛”字。后者是一對老年夫婦舉著豐收的高粱，品味生活，無憂無慮，突出一個“樂”字。東豐農民畫多是具體可捉摸的空間，靠線條色彩表現(xiàn)空靈生動的意境。以實為虛，化實為虛，有無窮的韻味、涵遠的境界。作者創(chuàng)造的形象是實，引起欣賞者的想象是虛，恰是形象產生的意象境界就是虛實結合?；拔餅榍樗迹屇沐谙?，令你神游，自然如行云流水。

四、根深葉茂

農民畫前景美

東豐農民畫借鑒并吸收國畫、壁畫、年畫、版畫、油畫、水彩畫等藝術特點，獨樹一幟，成為中國繪畫新秀。它又區(qū)別上海金山區(qū)、陜西戶縣農民畫，成為中國農民畫的一個流派。東豐農民畫在色彩和材料上有西方油畫、水彩畫、水粉畫的影子，但有本質的不同。西方的美術史是和宗教聯(lián)系在一起的。人物畫、石雕以神為象征，力求豐滿。文藝復興以來西方人視宇宙為無限空間，人可以征服自然，他們的藝術如“歌特式”的教堂聳入太空，依靠上帝，妄圖索取一切。東豐農民畫是和土地聯(lián)系緊密的，他們敬重大地、尊崇自然，追求人與自然的和諧、人與人的和睦、人身心的和善。他們的藝術是心靈的寫照，反映的是多彩的世界、多彩的生活。因此，東豐農民畫既是地道的中國繪畫，又有自己的特色，它之所以具有無窮的生命力，源自三大動力。

一是生活中有畫，畫中有生活。追求是農民美術創(chuàng)作的原動力。東豐農民生活在長白山脈、東遼河畔，二百多年厚重文化的歷史積淀、60多年來當家做主人的豪情、改革開放帶來的喜悅，給了他們智慧、靈感和創(chuàng)作欲望。他們用畫筆訴說、傾吐，表現(xiàn)他們的欲望、追求。任何藝術都要服從科學反映論的準則。但文藝又有別于自然科學，它不是靠“物種尺度”而是靠“內心尺度”創(chuàng)作。農民在勞作中揣摩，交談中構思，夢想中升華，閑暇時作畫。農民心里有把尺，把畫紙當鏡子，把大千世界盡收咫尺鏡框之中。然而這是一個多棱鏡，他們用心尺剪裁、取舍、提煉、概括，把表象凝成藝術形態(tài)，使具象藝術作品理想化、完美化?！拔耶嬑倚?，畫中有我”。畫中融入了農民的情感、德行和理想。農民畫來自于自然又高于自然。農民畫家認識自然求真，觀察社會求善，藝術作品求美。他們對真善美的追求促使作品力求孔子倡導的“盡善盡美”，達到天人合一的境界。他們對真善美的追求不停止，創(chuàng)作就永不停止，因為畫中有農民的未來，有農民的希望。

二是市場需要農民畫，農民畫需要創(chuàng)新。創(chuàng)新是農民美術創(chuàng)作的不竭動力。中國是農業(yè)大國，廣大農民關心“三農”，迫切要求反映“三農”。東豐農民畫反映廣大農民的意愿，不謀而合，有需求有市場。東豐農民畫描繪東北山水、抒發(fā)關東情懷，帶有黑土地的韻味。這種藝術品，城里人、外國人也喜歡，市場不斷擴大。農民作畫由自娛自樂到自覺闖市場，思維觀念、發(fā)展觀念都在悄然變化。由于需求的變化、市場的拓展，促進了農民畫題材與主題、風格，與格調、材料，與裝裱等多方面創(chuàng)新，尚有開拓工藝美術、裝飾藝術等廣闊空間。東豐縣運用文化館、農民畫院、農民網站，籌建“中國東豐農民畫館”，推動農民畫產業(yè)的發(fā)展。

三是培育審美情操，開展審美教育。美育是農民美術創(chuàng)作的合力。美術常常給人以潛移默化的感染，陶冶情操。東豐農民畫以再現(xiàn)或表現(xiàn)現(xiàn)實形象為主要特征，所以被人們欣賞、喜歡、理解，使作者與觀眾心有靈犀一點通，給人以美感、以啟迪。有人畫、有人看，形成合力，使作品發(fā)揮認識、教育、審美功能和作用，啟發(fā)觀賞者的審美意象，提高審美理想和美感能力，誘發(fā)人們在欣賞中進行多樣的再創(chuàng)造，啟發(fā)人們美好的德行。農民畫的功能和效應推動創(chuàng)作隊伍與觀賞隊伍的不斷擴大；美育促進精神文明建設，促進社會和諧。

（作者系省政協(xié)原副主席

第三篇：發(fā)展農村經濟的調查與思考

我作為第三批省科技特派員入駐**。駐鄉(xiāng)后，通過走村入戶，和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流，大體了解了當?shù)亍叭r”現(xiàn)狀；在調查了解鄉(xiāng)村基本情況的同時，試著尋找發(fā)展上鄭鄉(xiāng)農村經濟的亮點、思考如何改變山區(qū)貧困面貌、引導農民脫貧致富的途徑。

*山多地少，人均水田面積只有0.17畝，旱地0.23畝；全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務工，村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，無文化娛樂場所，全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學校。村民以種植業(yè)為主，耕地主要種植水稻和番薯，山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經濟作物多數(shù)是自種自給，農民的主要收入靠外出務工、出售水果、毛竹和木材。05年全鄉(xiāng)人均全年收入1560元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個自然村，其中有10余個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中，居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農民群眾脫貧致富的愿望強烈。

造成*經濟發(fā)展緩慢，群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業(yè)基礎設施薄弱、庫區(qū)水資源保護限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會公共事業(yè)投入嚴重滯后、農民受教育程度低以及綜合素質不高等。

為了改變落后面貌，振興農村經濟，*黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發(fā)展農村經濟的路子。目前主要在實施三個建設項目，一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路，使部分高山上的村落和農民群眾受益于公路交通帶來的便捷，改善他們的生產和生活條件；二是利用自然人文景觀資源，開發(fā)****等旅游景點；三是對橫貫全鄉(xiāng)30多公里長的****實施五級水電站的開發(fā)建設，充分利用10500多千瓦的水電開發(fā)資源。以上項目一旦完成，將極大地改變***面貌，為振興和壯大農村和集體經濟，增加農民收入、脫貧致富起到積極的作用。

經過前一階段的調研，根據(jù)***的資源、條件和實際情況，本人認為發(fā)展***農村和農業(yè)經濟除了鄉(xiāng)黨委政府已經作出的部署以外，還應從一下幾方面作重點考慮：

第一，改變種植業(yè)結構，走一條效益型農業(yè)的路子

利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經濟作物，并使之產業(yè)化，讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結構和跳出自種自給小農經濟思想束搏，走一條生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)的路子，使農民從根本上脫貧致富。

一、種植蔬菜

***地處山區(qū)、遠離城市，轄區(qū)內無排污企業(yè)，空氣、土壤、水質無任何污染，因此，在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少，在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種，如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜，將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。

如果一些農戶不愿意放棄種水稻，也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜，如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸004km.cn查看蔬菜均可在次年的六月底前收獲，不影響水稻種植。種植茄子，畝產可達3000公斤左右，按每公斤2元批發(fā)出售，即可獲得每畝6000元的收入；種植太空土豆，畝產2500公斤左右，批發(fā)出售價每公斤1元，每畝可獲得收入2500元，種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝，如果在每年的秋冬季節(jié)，用三分之一的耕地種植蔬菜，全鄉(xiāng)就有幾百萬元的新增收入。

二、種植竹筍

在山坡和旱地上種植竹筍，在臨安等地的山區(qū)已有成功經驗，那

里的農戶家家種植竹筍，收益很好。竹筍生長在無污染的山地，是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩，營養(yǎng)豐富，是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少，技術難度不大，一年中冬、春、夏季都可出筍，畝產每年可達3000公斤左右，按市場批發(fā)出售價每公斤3元計算，每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝，如果用三分之一的旱地種植竹筍，全年可為全鄉(xiāng)農戶增加700多萬元收入。

第二，科學種植，管理好現(xiàn)有果樹

***各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果，據(jù)

統(tǒng)計全鄉(xiāng)共有果樹地3500畝以上，但都處于粗放型種植，平時很少管理。因此，水果產量不高、品質不佳。遇大年，水果價格低，許多都爛在樹上；遇小年，基本上沒有產量。農戶在水果上收益甚少，許多農戶種植的水果處于自產自給狀況。造成這種情況的主要原因是農戶尚未掌握果樹的科學種植和管理技術，以及對農戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此，應建立**果蔬合作社，把家家戶戶組織起來，在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導和幫助，把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產經營和管理，逐步做到水果種植產業(yè)化。實施品牌戰(zhàn)略，形成以銷促產、以品牌抓質量、以品質贏得市場，從而遞增收益的良性循環(huán)。

第三，開發(fā)禽畜養(yǎng)殖業(yè)，促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質量的改善，食物上對禽畜

肉類的需求越來越旺盛。據(jù)有關資料統(tǒng)計，我省每年雞鴨等禽類消費量在2億只以上，每年從外省調入的禽類約8000萬只；每年從外省調入的豬牛羊等畜類數(shù)量也相當可觀?？梢姡谇钒l(fā)達地區(qū)的山區(qū)實施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地，并且禽畜糞便用于肥田，減少化肥用量，保護土質和環(huán)境；種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料，形成生態(tài)循環(huán)。因此，利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，這對于農民群眾增收無疑是一條路子。

經了解，**各村村民對養(yǎng)殖禽畜積極性都很高，但實際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已，自養(yǎng)自食，遠沒有形成商品規(guī)模實施產業(yè)化經營。養(yǎng)殖業(yè)長年形不成規(guī)模，過不了產業(yè)化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔心銷路。

解決啟動資金缺乏，歸根結底是政府部門、金融部門、科技和農業(yè)等部門對欠發(fā)達農村脫貧致富要有緊迫感、使命感，并且在政策上、制度上實施優(yōu)惠貸款措施，凡是有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動資金缺乏的農戶各級各部門都應網開一面予以支持和扶持。同時，出臺政策，采取鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。

養(yǎng)殖專業(yè)戶擔心的銷路問題，可以采取成立專業(yè)合作社或公司進行統(tǒng)一銷售、和當?shù)氐霓r產品批發(fā)市場、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關系、以及利用網上銷售等辦法解決，以減少養(yǎng)殖戶銷售信息不靈、擔心銷不出去的后顧之憂。

建議鄉(xiāng)政府相關部門對全鄉(xiāng)各村重點養(yǎng)殖禽畜的種類、品種、規(guī)模、目標、資金籌措等方面制定規(guī)劃和實施方案，針對各村優(yōu)勢、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定合適的養(yǎng)殖種類，選取優(yōu)良品種，發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。

第四，開辦無污染的農產品加工企業(yè)

俗話說“無農不穩(wěn)、無工不富”***在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時，應積極發(fā)展農產品加工企業(yè)。正如經濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農業(yè)》一書中所說的：“一個國家如果以傳統(tǒng)農業(yè)為指導，那么這個國家是個貧窮的國家；一個家庭經濟收入依靠傳統(tǒng)農業(yè)，那么這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此，***在考慮如何將傳統(tǒng)農業(yè)轉化為現(xiàn)代農業(yè)的同時，也應積極發(fā)展農產品加工企業(yè)。由于到***遠離縣城，工業(yè)原材料、輔件、標準件采購供應不便和庫區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè)，但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起，可以興辦一些農產品加工企業(yè)。譬如，竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業(yè)。

就目前的情況和條件，***可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉(xiāng)現(xiàn)有山林地十萬余畝，其中毛竹林地1.1萬畝，有著豐富的毛竹資源，今后還可以進一步擴大毛竹林的種植?，F(xiàn)有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售，附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值，必須對其進行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此，興建竹制品加工企業(yè)，把毛竹原材料加工成有市場需求的竹制品，既有效地利用毛竹資源、不污染環(huán)境，又能解決剩余勞力，拓寬就業(yè)渠道，提高農民收入，具有很好的發(fā)展前景。

以上思考只是本人進駐上鄭鄉(xiāng)后在不長的時間里經過調研的一些粗淺的想法，要振興上鄭鄉(xiāng)的農業(yè)和農村經濟，以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬，也可能是以偏概全，最主要還是要依靠當?shù)剜l(xiāng)村組織和領導與廣大農民群眾一起同心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有效措施，分階段、分步驟地實施各項工作，努力把上鄭鄉(xiāng)建設成經濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農村。

第四篇：農業(yè)產業(yè)發(fā)展的調查與思考

農業(yè)產業(yè)發(fā)展的調查與思考

“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點。xx地處湘鄂邊陲，xx脈東北端，是典型的山區(qū)農業(yè)大縣，也是xx片區(qū)特困縣。振興鄉(xiāng)村就必須探索依靠發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，加快經濟轉型，實現(xiàn)農民穩(wěn)定增收。近期，縣委政研室圍繞全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展課題，先后到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展實地調研和座談，對xx縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展有了更全面、更深刻的了解，xx應該搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，努力培植壯大農業(yè)產業(yè)體系，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)競爭優(yōu)勢，以做大做強做優(yōu)農業(yè)產業(yè)，助力縣域經濟高質量發(fā)展。

一、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，xx縣以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農，著力強基礎、調結構、轉方式、上標準，全力推動農業(yè)高質量發(fā)展，農業(yè)綜合生產能力、農產品質量效益和農民收入水平持續(xù)提升，農業(yè)轉型升級發(fā)展取得明顯成效。全縣形成柑橘、茶葉、高山蔬菜、烤煙、生豬、家禽六大支柱產業(yè)，農林牧漁總產值從2013年的53.1億元增加到2017年的68.37億元，農村居民人均可支配收入從2013年的7259元增加到2017年的10561元，呈現(xiàn)出“傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)增長、特色產業(yè)促增收”的良好勢頭，為順利摘掉貧困“帽子”、加快建設xx片區(qū)經濟強縣作出了突出貢獻。

1.標準化生產日益規(guī)范。按照現(xiàn)代農業(yè)的內在要求，深層次推進柑橘、茶葉、烤煙、高山蔬菜等支柱產業(yè)提質升級，采取專題講座、現(xiàn)場培訓、實地指導、印發(fā)資料等形式，大力推廣標準化生產技術，并按照辦點示范、循序漸進的原則，實施了一批農業(yè)標準化示范項目，建立起綠色農產品和出口農產品標準化生產示范基地。全縣創(chuàng)建柑橘標準化生產示范園1.3萬畝，年改造低產園1.5萬畝以上，改良優(yōu)質品種約0.6萬畝。全縣有機茶認證面積9000多畝，有機茶轉換或正在轉換認證面積3.4萬畝，新確立20個標準化茶園建設，先后獲得

“全國柑橘標準化示范區(qū)”“全國綠色食品柑橘標準化生產基地”“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”“全國園藝產品出口示范區(qū)”“湖南省放心菜基地縣”等多項榮譽稱號。

2.新型農業(yè)經營主體漸成規(guī)模。全縣擁有湘佳牧業(yè)1家國家級農業(yè)龍頭企業(yè)，壺瓶山茶葉、德爾耀、金湘源3家省級農業(yè)龍頭企業(yè)，23家市級農業(yè)龍頭企業(yè)。登記注冊的農民合作社達到564家，其中國家級示范合作社2家，省級示范合作社11家。登記注冊及認定的家庭農場達到208家，覆蓋到全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道和農林場，新型農業(yè)經營主體成為農業(yè)生產骨干力量。

3.農產品加工業(yè)更加火紅。引進了集收購、加工、銷售于一體的金湘源、德爾耀、楊氏鮮果、福慧達等一批農產品加工龍頭企業(yè)，主要農產品加工率顯著提高，市場競爭力顯著增強。2017年，全縣農產品加工企業(yè)達到944家，農產品加工業(yè)實現(xiàn)總產值152.9億元，出口創(chuàng)匯達6000萬美元。注冊出口柑橘加工廠29家，其中湖南德爾耀食品科技有限公司成為湖南省最大的柑橘深加工出口基地。茶企、茶葉合作社206家，年加工“紅、綠、白、黑”四大茶類2.1萬噸，出口5000多噸，綜合產值12億元。

4.品牌營銷日臻完善。組織參加農博會、展銷會，凸顯展會經濟，與“阿里巴巴”成功合作，構建電子商務交易平臺，拓展外部市場。加大品牌宣傳力度，每年成功舉辦柑橘節(jié)和茶文化活動，在央視、湖南衛(wèi)視、湖南經視播放宣傳片，提升xx柑橘、茶葉品牌影響力。“xx柑橘”被中國果品流通協(xié)會評為“中華名果

”，并榮獲中國地理證明商標、湖南省著名商標和“湖南省2017十大農業(yè)區(qū)域公共品牌”，品牌評估價值達18.04億元；“xx銀峰”“白云銀毫”“東山秀峰”等茶葉品牌多次獲得國家質量金獎、國際文化名茶金獎，xx被評為全國茶業(yè)品牌百強縣。同時，全縣還培育了“湘佳”中國馳名商標，“xx馬頭山羊”“xx土雞”2個國家地理標志保護產品，“xx土雞”品牌價值達45.94億元。

二、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的瓶頸制約

xx農業(yè)產業(yè)發(fā)展雖然取得了一些進步，但總體規(guī)模較小、成本較高、效益較低的傳統(tǒng)生產方式并沒有得到根本改變，與鄉(xiāng)村振興、農業(yè)現(xiàn)代化要求還有較大差距。

1.干部思想認識不到位，積極性和主動性不高。少數(shù)鎮(zhèn)辦和部門主要負責人對“三農”工作重視不夠，總是把農業(yè)農村工作“重中之重”的地位喊在嘴上，沒有落實在行動上，認為抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影，抓“三農”工作的信心和勁頭不足；認為現(xiàn)在的農業(yè)農村工作難搞，老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，在一定程度上制約了農業(yè)產業(yè)化的快速推進。特別是鎮(zhèn)辦干部隊伍嚴重不足、青黃不接現(xiàn)象較為嚴重，甚至還有很多鎮(zhèn)辦干部兼職太多，既要抓農業(yè)工作，也還要分心抓民政、安全生產等其他工作，主責主業(yè)不夠突出、不夠專業(yè)。

2.上級政策不接地氣，本級政策實際操作難。出臺的一系列扶持政策存在少數(shù)不夠合理、不接地氣，得不到很好落實或落實力度不大。①關于特色養(yǎng)殖準入門檻。生態(tài)生態(tài)保護紅線劃定面積占全縣面積的32.73%，國家、省級生態(tài)公益林260萬畝，飲用水水源保護區(qū)47個，限制開發(fā)地區(qū)達到250平方公里，多集中在適合特色養(yǎng)殖的西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地供給問題突出。

②關于小額金融貸款。如，從新鋪鎮(zhèn)岳家棚村情況看，該村小額信貸貧困戶28戶、貸款140萬元，少數(shù)貧困戶在三年期滿后還不上本息，貸款由誰來還，基層干部很擔憂。又如，壺瓶山鎮(zhèn)桐木山村貧困戶申請的小額金融貸款（3年期、5萬元），實際都集中參股在三圣鄉(xiāng)山水灣專業(yè)合作社，每年享受分紅，三年到期后能否繼續(xù)享受，心中沒有底。③關于產業(yè)扶持獎勵基金。個別后盾單位由于資金有限，所承擔的5萬元補助資金遲遲無法到位；基金分配有待合理，村大村小都是20萬元，“等米下鍋”和“富余閑置”并存；獎勵基金補助差異較大，向貧困戶傾斜較多，非貧困戶產業(yè)受益沒有貧困戶明顯；大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于短期見效增收的考慮，基金基本用于養(yǎng)殖獎勵，沒有集中投入到合作社或龍頭企業(yè)中，產業(yè)不能得到根本發(fā)展。

3.農村土地流轉緩慢，組織化程度不高。流轉機制還不健全，處于自發(fā)、分散、無序的小規(guī)模狀態(tài)，沒有實現(xiàn)土地、資金、技術和勞動力的優(yōu)化配置，制約著農業(yè)機械化生產和集約化經營。全縣土地流轉面積僅30.51萬畝，耕地流轉率45.8%，低于全市49.4%的水平，還有較大提升空間。小規(guī)模生產與大市場、大流通難以接軌，如，全縣44萬畝柑橘，由9.83萬農戶分散種植，每戶平均4.47畝，規(guī)模相對較小，畝產不足1000公斤低產橘園在40%以上，果實品質較差，比較效益不高。一家一戶的高山蔬菜生產有較大的隨意性和盲目性，缺乏上連市場下連生產基地的大型農業(yè)龍頭企業(yè)帶動，對接市場能力較弱，造成產銷脫節(jié)。

4.基礎設施薄弱，生產方式落后。就xx而言，南北投入差異較大。為了通過上級驗收，大多數(shù)農業(yè)綜合開發(fā)項目選擇在南部地區(qū)，反而需要急切的西北山區(qū)項目不夠，配套設施未跟上，從而導致抵御自然風險的能力不足，損失較大。如，橘園多為上世紀八九十年代建立發(fā)展而來，標準低，灌溉、排水、機耕道等設施裝備基本未配套建設，現(xiàn)代果園所需的水肥一體化設施、軌道型采運系統(tǒng)應用率較低，施肥、施藥、采摘等工序完全依靠人工完成。同時，傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)大多以原始人畜生產為主，不少地區(qū)

“重建輕管”現(xiàn)象較為突出，加上大部分農村青壯年外出務工，留守老人不能勝任勞動強度大、技術要求高的管護責任。

5.農產品深加工不夠，品牌效應不明顯。多以提供原材料初加工為主，產品附加值不高，以中小民營企業(yè)居多，規(guī)模偏小、實力較弱。如，xx柑橘與縣域果品企業(yè)、合作社利益聯(lián)結不夠緊密，產品以鮮果銷售為主。垚泰峰、金湘源、壺瓶山等茶企還處于起步階段，實力不強。xx茶葉品種較多，但少有在全國全省叫得響的龍頭企業(yè)，企業(yè)自有品牌不夠響亮，且各自為政，產品名稱雜亂，附加值低，沒有形成統(tǒng)一、有影響力和市場競爭力的拳頭產品。如東山峰、南北鎮(zhèn)、壺瓶山等傳統(tǒng)產區(qū)的夏秋茶，由于缺乏精深加工和產品營銷渠道，成為安化黑茶的原料產地。xx銀峰與西湖龍井、云南普洱、安化黑茶等認知度大的品牌相比，競爭力明顯處于弱勢。

6.農業(yè)科技水平較低，農民整體素質不高。農業(yè)科技人員總量不足，且55歲以上技術人員占比較大，專業(yè)知識老化，“三多三少”（初級人才多、中高級人才少，傳統(tǒng)技能型人才多、特色農業(yè)型人才少，指導型人才多、操作型人才少）現(xiàn)象普遍，科技支撐不適應現(xiàn)代農業(yè)轉型發(fā)展的需要。如柑橘、茶葉是xx縣重要的特色產業(yè)、支柱產業(yè)，是山區(qū)群眾重要的增收來源，而全縣柑橘、茶葉專業(yè)技術人才不到260名，平均每村不到1名。而且，農業(yè)專業(yè)相關的畢業(yè)生很少愿意扎根基層。缺乏農產品經紀人隊伍，在完善農村市場服務體系、推動農業(yè)產業(yè)規(guī)?；洜I、促進農產品銷售等方面發(fā)揮作用不明顯，農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社難以實現(xiàn)對代養(yǎng)戶的技術服務全程跟蹤指導，產品合格率難以有效保持。加之隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，外出務工的年輕人很少愿意回到農村，完全務農者越來越少，“關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)缺人才、農業(yè)生產缺人力”的問題已經顯現(xiàn)。

三、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的幾點對策

產業(yè)興則農村興，產業(yè)強則基礎牢。xx縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展有基礎、有條件、有機遇，其勢已成、其時已至、其興可待，應該搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，著力構建“七大體系”，促進農業(yè)產業(yè)更好更快更優(yōu)發(fā)展。

1.著力構建政府支持引導體系。政府職能部門要成為現(xiàn)代農業(yè)的組織者和推動者，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。要下大力建強農業(yè)工作部門，增加預算經費和人員力量，特別是基層站辦所要明確專人專職，充分發(fā)揮好綜合服務和調研指導作用。要強化資金扶持，搶抓xx片區(qū)縣等政策機遇，積極爭資爭項，力爭每年爭取上級農業(yè)項目資金6億元以上，設立現(xiàn)代農業(yè)引導扶持基金，鼓勵引導金融資本、民間資本、工商資本更多地進入現(xiàn)代農業(yè)領域，放大財政資金效能。要進一步加強農業(yè)項目整合利用，提高項目綜合收益，打造一批現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

2.著力構建特色優(yōu)勢產業(yè)體系。要重點從提質增效上做文章，推動產業(yè)轉型升級，夯實農業(yè)支柱產業(yè)基礎。補齊產業(yè)短板。解決好中部地區(qū)產業(yè)發(fā)展的短板問題，大力發(fā)展臍橙、冰糖橙、茶葉等種植業(yè)，有序擴大香豬、巖蛙等特色養(yǎng)殖業(yè)，培育市場前景好、效益穩(wěn)定的產業(yè)。推進品質提升。全面落實柑橘標準化生產技術，改樹形、密改稀、改土壤、改面積，每年改造低產園3萬畝；推行茶葉全域綠色有機化生產，推廣新工藝、新設備，加快有機認證轉換，每年改造老園5000畝；提高煙葉等級純度和等級結構，推廣無公害蔬菜生產技術，切實提高品質。完善基礎設施。努力朝設施農業(yè)、訂單農業(yè)邁進，重點支持柑橘基地建設果園生產道、水利灌溉設施，支持企業(yè)和合作社新建水肥藥一體智能化管理、軌道化采收，建設果品收藏與加工設施；穩(wěn)步提高茶葉機械化水平，每年推廣先進茶機50臺、茶園機械100臺、頻振燈200臺以上，加快建設白云山、太青山茶葉產業(yè)園，規(guī)劃創(chuàng)建紅茶產業(yè)園；打造壺瓶山鎮(zhèn)高山蔬菜生產基地，持續(xù)促進農業(yè)增效和農民增收。

3.著力構建農產品精深加工體系。不斷健全生產、加工、銷售產業(yè)鏈，力爭每個產業(yè)都建立起年銷售收入過億元的農產品加工示范企業(yè)。加大技改升級力度。制定扶持政策，大力發(fā)展楊氏鮮果、德爾耀、?；圻_等深加工企業(yè)，加快開發(fā)橘瓣罐頭和橙汁飲料等新產品。重點抓好100家標準初加工廠、50家精品加工企業(yè)、10家深加工企業(yè)建設，推動壺瓶山、東山峰、安溪、楚韻等老茶業(yè)公司技改升級，實現(xiàn)產銷一體化。加大招商引資力度。圍繞特色產業(yè)，對接農業(yè)龍頭企業(yè)，實行精準招商，加大龍頭企業(yè)、配套企業(yè)的引進力度，千方百計引資入股，實現(xiàn)產業(yè)集群發(fā)展和招商引資互促雙贏。引進一批對柑橘、茶葉、養(yǎng)殖等鄉(xiāng)村主導產業(yè)帶動性強的大項目、好項目，激發(fā)民間投資活力。對外出務工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員愿意投資興業(yè)的，幫助協(xié)調貸款支持，提供優(yōu)質服務。

4.著力構建現(xiàn)代農業(yè)組織化體系。堅持走“公司+合作社+農戶”的模式道路，防范和抵御市場風險。適度擴大土地流轉。建立健全激勵政策，鼓勵支持大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)進行土地流轉，提高農民組織化程度。重點支持龍頭企業(yè)新建集中連片萬畝、千畝基地，建設現(xiàn)代化農場。加快培強龍頭企業(yè)。引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，開展加工、運銷、代銷等服務。落實企業(yè)上市（掛牌）扶持獎勵力度，支持指導湘佳牧業(yè)盡快在新三板上市。推動德爾耀、天畫羅坪茶業(yè)公司爭創(chuàng)省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動白云山、大同山、禪茶公司等現(xiàn)有茶企與民營聯(lián)合或混改，早日組建xx茶業(yè)集團。

5.著力構建現(xiàn)代市場營銷體系。充分利用現(xiàn)有政策機遇和信息化條件，在國際國內市場擴大農產品銷售份額。抓品牌經營。重點推動企業(yè)作為品牌主體的建設，對企業(yè)開展品牌宣傳及產品認證給予扶持，獲得國家、省、市級獎勵的再給予額外獎勵。并加強與農超市場的對接，繼續(xù)在周邊大中城市市場設立窗口，掛牌銷售，讓xx農產品走進大中城市超市，進一步擴大xx農業(yè)品牌影響力。抓出口帶動。鞏固發(fā)展傳統(tǒng)出口基地，積極拓展新的市場，逐步擴大xx柑橘在中亞五國、俄羅斯市場的出口份額，鼓勵茶葉出口外銷，開通xx茶葉“中歐班列”，打進國際市場。抓電商平臺。發(fā)揮好智慧黨建電子商務功能，對特色農產品種類進行全面摸底，建設精品型站點，讓農產品在網上銷售“紅紅火火、蒸蒸日上”。

6.著力構建技術人才支撐體系。建立一支穩(wěn)定而有戰(zhàn)斗力的農業(yè)技術服務人員隊伍，解決好農技推廣服務“最后一公里”問題。建強本土技術人才。探索建立“鄉(xiāng)土人才”信息庫，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有種養(yǎng)技術、懂產業(yè)經營的村民納入進來。加大現(xiàn)有農技人員和新型職業(yè)農民培訓力度，探索采用政府購買服務方式支持農村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等承擔培訓任務，扶持培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人。招引外地技術人才。制定出臺激勵政策，吸引外出創(chuàng)業(yè)或務工能人回鄉(xiāng)興鄉(xiāng)，引進一批高學歷、高職稱、高素質的專家型人才，可以把專家團隊請進來，設立科研工作站，為產業(yè)振興提供堅實的人才基礎。培育后備技術人才。參照免費師范生和醫(yī)學生的辦法，在農業(yè)院校、農科類專業(yè)，特別是依托湘北職專探索開展公費農科生招生試點，培養(yǎng)農業(yè)人才。

7.著力構建農業(yè)延伸產業(yè)體系。推動一二三產業(yè)深度融合，不斷培育新的經濟增長點。依托xx豐富的農業(yè)資源、生態(tài)資源和旅游資源，搞好頂層設計，大力發(fā)展休閑農業(yè)、星級農莊、星級農場等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。突出打造xx農業(yè)休閑旅游

“六朵金花”，即秀坪橘海、夾山禪茶、璞谷奇石、白云山有機茶園、仙陽湖垂釣、羅坪長梯隘茶園，形成特色休閑農業(yè)旅游線路和精品觀光景點，做活做好農旅融合的大文章。如，依靠大茶園、大產業(yè)的優(yōu)勢，加快推進禪茶文旅特色小鎮(zhèn)、茶葉田園綜合體建設，以萬里茶道文化遺產申報為契機，以禪茶夾山寺為龍頭，優(yōu)先促進白云山、東山峰、羅坪等主產區(qū)茶旅融合，配套茶園步道、觀景平臺、茶農民宿，完善吃住購游等要素，逐步建成“xx茶葉公園”。

第五篇：西安發(fā)展綠色食品的調查與思考

西安發(fā)展綠色食品的調查與思考

黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，令人鼓舞、催人奮進。結合西安市綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀，探討發(fā)展綠色食品對西安“建經濟強市、創(chuàng)西部最佳”、全面建設小康社會有較強的現(xiàn)實意義。

近幾年來，從調整和優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構的需要出發(fā)，西安市始終把綠色食品開發(fā)作為提高農產品質量、適應市場需求、擴大出口、推動農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來抓。截至目前，西安市已有綠色食品企業(yè)24家，綠色食品產品48個，受到保護的農田面積32萬余畝，年產量36萬噸，銷售收入3．5億元。在產品種類上，形成了以果、奶為主導，飲料、酒、保健品、生產資料共同發(fā)展的良好態(tài)勢。綠色食品出口產品中，西安市秦美食品公司的獼猴桃原汁出口加拿大，周至縣的綠色食品獼猴桃出口英、德等國，西安銀橋股份有限公司的奶粉出口歐洲、西亞等國。綠色食品基地建設中，已有水果種植、畜牧養(yǎng)殖等基地4個。全市綠色食品呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，正在向“科技作指導、企業(yè)連基地、基地帶農戶”的有效模式發(fā)展。

貫徹落實十六大精神，結合西安實際，西安市綠色食品發(fā)展要以市場為導向，以規(guī)模效益為重點，以提高綠色食品競爭力為目的，以開發(fā)具有西安特色的精品為手段，以構筑綠色食品生產和監(jiān)督體系為保障，將綠色食品發(fā)展成為西安市生態(tài)環(huán)保型效益經濟的支柱型產業(yè)。

圍繞這一戰(zhàn)略目標，西安市應進一步加強綠色食品標志管理，建立健全綠色食品管理機構。力爭2年內在所有郊縣成立綠色食品辦公室，并有專項扶持資金。著力抓好綠色食品基地建設，發(fā)展縣域經濟。綠色食品基地建設要做到“三突出”：一是突出自然特點，二是突出產品優(yōu)勢，三是突出規(guī)模效益。建立和擴大4個基地，即綠色食品水果及加工基地，以周至縣獼猴桃基地為主，輻射戶縣、灞橋等獼猴桃栽培區(qū)；綠色食品畜牧飼養(yǎng)加工基地，以臨潼區(qū)為主，輻射未央、高陵、戶縣等養(yǎng)殖區(qū)；綠色食品特色農作物基地，以戶縣為主導，輻射長安、周至等農作物栽培區(qū)；綠色食品蔬菜基地，以藍田為主，輻射市屬各縣。

選擇在產業(yè)化經營方面初具規(guī)模、產品質量信譽高、管理和加工技術先進、具有開拓國內外市場能力的企業(yè)，加以重點扶持。通過政策引導、資金支持等有力措施，抓好綠色食品乳制品加工企業(yè)————西安銀橋股份有限公司，綠色食品獼猴桃深加工企業(yè)————西安市秦美食品有限公司，綠色食品肉制品加工企業(yè)————西安市方欣食品有限公司，以及綠色食品凈菜生產加工企業(yè)的發(fā)展壯大，完善支撐服務體系，逐步加以推廣，加快產業(yè)化進程，形成新的經濟增長點。

搞好綠色食品市場建設。對綠色食品的營銷環(huán)節(jié)給予必要的政策扶持。在我省率先成立第一家綠色食品專營公司————西安鼎天綠色農業(yè)有限責任公司，建立有效的綠色食品產品營銷網絡，暢通綠色食品產品流通渠道，創(chuàng)立西安地區(qū)在綠色食品銷售方面的特色品牌，形成品牌優(yōu)勢，吸引客商，壯大市場。

[發(fā)布日期：2003-6-19]