第一篇：2011年國(guó)土資源局兩整治一改革經(jīng)驗(yàn)材料

突出“三個(gè)”環(huán)節(jié) 抓好“三個(gè)”結(jié)合 達(dá)到“三個(gè)提高”

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我們鳳城市國(guó)土資源局按照部黨組和遼寧省國(guó)土資源廳黨組的總體部署和要求，全面推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，具體做到突

出“三個(gè)”環(huán)節(jié)、抓好“三個(gè)”結(jié)合、達(dá)到“三個(gè)提高”?，F(xiàn)將我局完成的主要工作和做法匯報(bào)如下：

一、突出“三個(gè)”重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）抓好準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，為專項(xiàng)行動(dòng)深入開展奠定組織基礎(chǔ)。為了確?！皟烧我桓母铩睂ｍ?xiàng)行動(dòng)的深入開展，我局一是成立了“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記、局長(zhǎng)張文彬同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由5位副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各科室科長(zhǎng)、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，主任由黨委副書記、副局長(zhǎng)姚宇兼任，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和分工；二是明確了責(zé)任。局黨委書記、局長(zhǎng)張文彬負(fù)責(zé)全局的專項(xiàng)整治工作，各位副局長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)分管科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、自查自糾和整改落實(shí)工作；三是制定下發(fā)了實(shí)施方案。我局結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《鳳城市國(guó)土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，方案做到了“四個(gè)”明確，即明確了專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、明確了專項(xiàng)行動(dòng)的方法步驟，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間要求，明確了各科室、事業(yè)單位及每名同志的主要工作。

二是抓好動(dòng)員環(huán)節(jié)，為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。一是召開會(huì)局動(dòng)員大會(huì)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我們召開了全局干部職工專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨委書記、局長(zhǎng)張文彬同志作了動(dòng)員講話，要求全局同志充分認(rèn)識(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，要以實(shí)際行動(dòng)積極主動(dòng)地參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來；二是聘請(qǐng)專家講課。我們聘請(qǐng)了鳳城市檢察院副院長(zhǎng)給全局干部職工上了一堂“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課”，進(jìn)一步提高了大家開展專項(xiàng)行動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)；三是電子顯示屏滾動(dòng)宣傳。我們利用局電子顯示屏對(duì)全局專項(xiàng)行動(dòng)主要任務(wù)進(jìn)行滾動(dòng)播出，使全局同志了解和掌握上級(jí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，熟悉每個(gè)階段自己要完成的工作任務(wù)。

三是抓好排查環(huán)節(jié)，為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展奠定工作基礎(chǔ)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容上，我們根據(jù)廉潔從政準(zhǔn)則和部五條禁令的內(nèi)容，突出了國(guó)土資源行政審核（審批）、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)土資源執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理、土地整理、專項(xiàng)資金使用、工程項(xiàng)目審批等重點(diǎn)內(nèi)容；在排查方法上，我們主要采取個(gè)人查、科室查、局審查的方法，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境五個(gè)方面，全面查找潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)源。共查找52個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析了原因，明確了責(zé)任主體，制定了防控措施。

二、抓好“三個(gè)”結(jié)合一是把專項(xiàng)行動(dòng)與行政權(quán)力運(yùn)行清理相結(jié)合。我們把做好行政權(quán)力運(yùn)行清理工作作為“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。從8月份開始，對(duì)所有行政許可、行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、重大事項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置、人事任免等所有權(quán)力進(jìn)行了全面清理，摸清了行政權(quán)力底數(shù)，編制了行政職權(quán)目錄清單，繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖20份。流程圖對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)所需提供材料、具體由哪個(gè)股室辦理、如何辦理、什么時(shí)間辦結(jié)等都做出明確規(guī)定，真正使每位工作人員行使行政權(quán)力有固定“路線”和“規(guī)矩”，做到心中有數(shù)，有據(jù)可依，也使每位來辦事者對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行一目了然，做到放心而來，滿意而去，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行程序的優(yōu)化。為專項(xiàng)行動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾做好了充分準(zhǔn)備工作。

二是把專項(xiàng)行動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合。年初以來，我們根據(jù)遼寧省國(guó)土資源廳“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，重點(diǎn)在解決干部隊(duì)伍思想不夠解放、精神不夠振奮、信心不夠堅(jiān)定、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈、創(chuàng)業(yè)干勁不夠高漲等問題上下功夫。向全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見函150余份，召開座談會(huì)5次，走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線4次，共收到意見和建議10條。全局干部結(jié)合日常工作開展了“查思想、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)”的四查活動(dòng)，研究制定了整改措施。通過活動(dòng)的開展，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，激發(fā)了工作熱情，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效率，人民群眾滿意度有了提高。

三是把專項(xiàng)行動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合。在專項(xiàng)行動(dòng)中，我們注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，開展了“比激情、比實(shí)干、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，成立了黨員義工小組。全局黨員深入到社區(qū)和幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了義工活動(dòng)，局黨委班子深入到遼寧首鋼硼鐵有限責(zé)任公司和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研，宣傳國(guó)土資源管理的相關(guān)法律法規(guī)，幫助解決企業(yè)所面臨的實(shí)際問題。我們還通過召開民主評(píng)議會(huì)、下基層、企業(yè)調(diào)研等形式廣泛地征求意見。組織黨員做出崗位廉潔從政承諾，并在適當(dāng)范圍公開承諾內(nèi)容，接受社會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督。

三、達(dá)到了“三個(gè)”提高

一是思想認(rèn)識(shí)有了新提高。通過“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)、行政權(quán)力清理及

作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)的深入開展，全局干部職工大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率有了明顯提高。

二是工作作風(fēng)有了新進(jìn)步。通過專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，全局干部職工的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、奉獻(xiàn)精神、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動(dòng)加班的人多了，互相推

諉的人少了；爭(zhēng)干實(shí)事的人多了，無所事事的人少了。

三是制度建設(shè)有了新提升。通過行政權(quán)力運(yùn)行清理和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，在原有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法》、《重大事項(xiàng)集體會(huì)審制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《用地預(yù)審會(huì)審制度》、《土地招拍掛制度》、《土地開發(fā)整理辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為，從制度上堵塞管理漏洞，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

第二篇：國(guó)土資源局兩整治一改革經(jīng)驗(yàn)材料

深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查

積極推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)

近年來，阿拉善盟國(guó)土資源局積極采取多項(xiàng)勤政廉政舉措，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得明顯成效，連續(xù)被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，連續(xù)9年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子，連續(xù)5年被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位和民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行風(fēng)作風(fēng)群眾滿意機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作連年

邁上新臺(tái)階。特別是去年以來，我局以深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為契機(jī)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作，大力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)、整紀(jì)糾風(fēng)兩個(gè)整治及深化國(guó)土資源管理制度改革專項(xiàng)行動(dòng)，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的國(guó)土資源保障作用。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我局成立了由局長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制定下發(fā)實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、工作步驟、保障措施和具體任務(wù)；及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì)，局黨組書記、局長(zhǎng)高屹隆作動(dòng)員講話和進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，通過簡(jiǎn)報(bào)、信息、展板等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，并在解讀視頻會(huì)議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，要求大家認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會(huì)和調(diào)研文章，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)意義,從而不斷提高了全系統(tǒng)干部職工對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

二、認(rèn)真排查，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)死角，阿拉善盟國(guó)土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作5個(gè)試點(diǎn)單位之一。按照要求，我局在系統(tǒng)中層以上的干部中開展了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案，先后召開系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)和8次專題會(huì)議，反復(fù)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層負(fù)責(zé)人在思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開展以后，我局結(jié)合國(guó)土資源工作職能，在已排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全體干部中開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、兩風(fēng)監(jiān)督員、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象，召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐崗位、逐人開展了更細(xì)致、更深入的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。這次排查內(nèi)容更全面，范圍更具體，措施更嚴(yán)格。重點(diǎn)圍繞征、管、查、減、免、罰，人、財(cái)、物“九大節(jié)點(diǎn)”，通過對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、征地補(bǔ)償、執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、干部人事管理、專項(xiàng)資金使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，通過反復(fù)查找，全盟國(guó)土資源系統(tǒng)24個(gè)部門、67名干部職工共查找出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)687條，已落實(shí)防范措施709條。部門及個(gè)人ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位33個(gè)，ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位44個(gè)，ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位24個(gè)。共清理出行政權(quán)力69項(xiàng)，繪制完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖60幅，先后制定修改完善了120多項(xiàng)規(guī)章制度。通過深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使全局各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查不留死角，為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

同時(shí)，成立了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，建立和完善行之有效的機(jī)制體制和規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)資料并印制成冊(cè)。通過嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)，查處違法違紀(jì)案件，形成規(guī)范有序、依法行政、風(fēng)清氣正的國(guó)土資源行業(yè)新形象。11月20日，在全盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議上，我局又作為5家試點(diǎn)工作單位的唯一代表，在大會(huì)上作典型發(fā)言。

三、結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

（一）扎實(shí)推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治

一是堅(jiān)持規(guī)范管理，政務(wù)公開。要求各旗區(qū)國(guó)土資源局在土地和礦業(yè)權(quán)出讓工作中，嚴(yán)格執(zhí)行辦文制度，所有報(bào)件和批文均按規(guī)定程序辦理。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將辦事制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和責(zé)任向社會(huì)公開。二是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審，集體決策。要求各旗區(qū)國(guó)土資源局盡快健全各類審批事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度。凡涉及土地、礦產(chǎn)資源管理等事項(xiàng)，一律要經(jīng)過內(nèi)部會(huì)審，集體決策，并將會(huì)審事項(xiàng)紀(jì)要文件作為業(yè)務(wù)審批要件歸入審批檔案，有效地杜絕了一些地區(qū)國(guó)土資源審批不規(guī)范的問題。三是實(shí)行國(guó)土資源審批事項(xiàng)上報(bào)審核備案制度。從10月1日起，盟國(guó)土資源局全程參與指導(dǎo)監(jiān)督各旗區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)審批工作，實(shí)行土地和礦業(yè)權(quán)審批及時(shí)反饋和審核備案制度，要求各旗區(qū)將公開出讓土地、礦權(quán)審批在報(bào)同級(jí)監(jiān)察部門的同時(shí)，上報(bào)盟國(guó)土資源局審核備案。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)

一是組織動(dòng)員全系統(tǒng)干部依據(jù)廉潔從政若干準(zhǔn)則，全面開展自查自糾，針對(duì)存在的問題制定整改措施，并要求切實(shí)落實(shí)到位。各級(jí)國(guó)土資源部門結(jié)合工作實(shí)際，制定自查自糾實(shí)施方案，對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。二是嚴(yán)肅清查不廉

潔行為。結(jié)合國(guó)土資源管理實(shí)際，按照干部管理權(quán)限，對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員在土地礦業(yè)權(quán)審批中違反程序等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了清理，切實(shí)達(dá)到了整紀(jì)糾風(fēng)的預(yù)期效果。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)對(duì)10類違紀(jì)違法案件進(jìn)行清理和查處，共受理采礦權(quán)過期案件31宗，立案20宗，全部結(jié)案，收繳罰沒款95.5萬元。清理出未報(bào)即用違法用地9宗，占地面積123.81畝，收繳罰款0.4萬元，國(guó)土資源管理秩序得到有效維護(hù)。

在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育，部署開展了基層國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)同志廉政教育機(jī)制整訓(xùn)，并作出了計(jì)劃安排，2011年將全面完成。

（三）四個(gè)結(jié)合推動(dòng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、結(jié)合勤廉承諾推動(dòng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。，土地管理工作再上新臺(tái)階。一是完成全盟18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地審查上報(bào)工作，上報(bào)用地821.33公頃，同比增長(zhǎng)44.3%。二是全盟供應(yīng)各類建設(shè)用地215宗，面積815.86公頃。其中，出讓供地174宗，面積654.54公頃，土地出讓金總額9.06億元。三是經(jīng)營(yíng)性、工業(yè)用地全部進(jìn)入土地有形市場(chǎng)公開出讓。四是多手段、多途徑加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格建設(shè)用地供后監(jiān)督管理。礦產(chǎn)資源管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是通過加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作力度，全年共爭(zhēng)取到地質(zhì)遺跡保護(hù)、土地整理、基礎(chǔ)測(cè)繪等各類項(xiàng)目資金0.86億元。另有0.813億元的地下水勘查和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目已得到落實(shí)。二是阿左旗黑山地區(qū)煤炭勘查和額濟(jì)納旗賽漢陶來蘇木麻木烏蘇地區(qū)石油天然氣勘探工作取得重大突破，將為全盟十二五規(guī)劃提供強(qiáng)有力地資源支撐。三是積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有償出讓制度，共組織、指導(dǎo)各旗區(qū)國(guó)土資源局掛牌出讓采礦權(quán)12宗，成交價(jià)款0.29億元；出讓探礦權(quán)18宗，成交價(jià)款1.65億元。測(cè)繪管理工作取得新成果。完成了吉蘭太多金屬礦區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)礦區(qū)航空攝像1：1萬基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，面積約4000平方公里；完成了國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障示范項(xiàng)目額濟(jì)納旗蘇古淖爾蘇木（策克口岸）項(xiàng)目建議書的編制；開展“數(shù)字阿拉善”項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作；完成盟內(nèi)測(cè)繪勘界類項(xiàng)目188個(gè)，土地預(yù)審類項(xiàng)目30個(gè)，地勘類項(xiàng)目62個(gè)，測(cè)繪服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。、結(jié)合警示教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、“愛國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)和“強(qiáng)素質(zhì)、展風(fēng)采、促服務(wù)”知識(shí)競(jìng)賽等，加強(qiáng)干部教育，使干部從心理上筑牢思想道德防線，從思想上高度重視風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使全體干部深刻認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，深化國(guó)土資源管理制度改革。積極整合人員機(jī)構(gòu)，制定三定方案，努力爭(zhēng)取解決體制機(jī)制改革創(chuàng)新不到位等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土資源所黨員干部的管理。目前我局已被盟直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)成立阿拉善盟國(guó)土資源局黨委。、結(jié)合年終考核，加大專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)力度。將專項(xiàng)行動(dòng)作為年底的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，同步進(jìn)行檢查和考核。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、勤廉承諾考核和群眾滿意的國(guó)土員和不受歡迎的國(guó)土干部評(píng)選、基層滿意單位創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土所創(chuàng)建等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)照崗位職責(zé)和一崗雙責(zé)，針對(duì)單位以及個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范情況，進(jìn)行全面檢查，切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)開展的一項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，也是今年國(guó)土資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我局將本次行動(dòng)作為全系統(tǒng)政治生活的一件大事來抓，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高系統(tǒng)形象和干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)土資源整體工作的全面開展。同時(shí)，局黨組將專項(xiàng)活動(dòng)與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，在全盟國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)22名副科以上干部進(jìn)行了輪崗交流，實(shí)行建局以來范圍最大、人數(shù)最多的干部調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等大輪崗大交流，促進(jìn)每個(gè)干部特別是年輕干部健康成長(zhǎng)。下一階段，我局將在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為干部2011年崗位廉政承諾的主要內(nèi)容，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，并以重點(diǎn)工作廉政評(píng)價(jià)為手段，促進(jìn)承諾內(nèi)容的兌現(xiàn)，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，以活動(dòng)的開展為契機(jī)，推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。

第三篇：縣國(guó)土資源局兩整治一改革經(jīng)驗(yàn)材料

提升境界 廉潔從政 守土有責(zé) 警鐘長(zhǎng)鳴

高層面強(qiáng)化國(guó)土管理力度 深層次推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)

隨著土地和礦業(yè)配置的市場(chǎng)化進(jìn)程向縱深發(fā)展，國(guó)土資源管理的行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，神圣的使命感和緊迫感把我們推向了反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的最前沿。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國(guó)土資源部關(guān)于深入開展國(guó)土資源領(lǐng)域

腐敗問題治理電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)土資源部的重大環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度，根據(jù)《中共晉中市國(guó)土資源局黨組關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，昔陽縣國(guó)土資源局黨支部雷厲風(fēng)行，本著聯(lián)系實(shí)際定措施，破解難題抓焦點(diǎn)，梳理思路強(qiáng)管控，整肅綱紀(jì)嚴(yán)把關(guān)的原則，著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問題，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政方面存在的突出問題，深化國(guó)土資源管理政策，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)到位

有效遏制國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，是黨的事業(yè)對(duì)我們的要求，是廣大人民群眾的根本利益對(duì)我們的要求。局黨支部為了使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)沿著健康道路向縱深推進(jìn)，首先從提高黨員干部和執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)入手，做到“一擺二查三看”，使人人思想有壓力、處處設(shè)防有警示、天天自律能自省、清清白白當(dāng)公仆。一擺就是自覺地把自己擺進(jìn)去、擺到位，勇于面對(duì)問題，力求觸及靈魂?！皟烧我桓母铩闭f到底是一場(chǎng)思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)責(zé)任的較量和考核，只要你從事國(guó)土資源管理這一項(xiàng)事業(yè)，你就決不可能游離于專項(xiàng)行動(dòng)之外而事不關(guān)己、高高掛起。二查就是一查思想，在思想上能否筑牢防線、守住底線、遠(yuǎn)離紅線、警鐘長(zhǎng)鳴；二查行動(dòng)，在履行自己職務(wù)過程中是否遠(yuǎn)離了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到了秉公辦事、嚴(yán)于執(zhí)法、拒腐蝕、永不沾。三看，就是一看言行統(tǒng)一不統(tǒng)一，我們能不能擺脫行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的影響；二看認(rèn)識(shí)到位不到位，我們?cè)凇皟烧我桓母铩睂ｍ?xiàng)行動(dòng)中找準(zhǔn)自己的位置，找準(zhǔn)破解的問題；三看務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，“兩整治一改革”是國(guó)土資源領(lǐng)域一場(chǎng)深刻的革命，不是說說而已，而是要把每一個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，看到實(shí)效。通過“一擺二查三看”局黨支部的每一個(gè)成員自覺地把專項(xiàng)行動(dòng)和學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，和學(xué)習(xí)國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神結(jié)合起來，把“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，引向深入。

二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑廉政“防火墻”

根據(jù)市局具體部署，我們制定了《昔陽縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控實(shí)施方案》，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查，我們的具體做法概括起來就是“三強(qiáng)五查兩監(jiān)督”。

三強(qiáng)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是“兩整治一改革”的重要環(huán)節(jié)，為了真正圍繞國(guó)土資源權(quán)利運(yùn)行做到廉潔從政，必須做到“三強(qiáng)”：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)，有責(zé)為榮，無責(zé)為恥，心系國(guó)脈，好而為之。二是強(qiáng)化排查手段。國(guó)土資源領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以說無處不有，它存在于行政審批、行政執(zhí)法、交易管理、開發(fā)整理、災(zāi)害治理等每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們要以內(nèi)查外查相結(jié)合，明察暗訪相結(jié)合，下舉上查相結(jié)合，自查他查相結(jié)合等手段，力爭(zhēng)窮其所有，防患于未然。三是強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控。為了把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理延伸到各個(gè)崗位，全力構(gòu)筑廉政“防火墻”，局黨支部下大力氣強(qiáng)化以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，決不允許腐敗現(xiàn)象有蔓延和滋生的土壤。

五查。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們認(rèn)為查是基礎(chǔ)、防是關(guān)鍵、控為核心。如果排查不到位，勢(shì)必隱患無窮。因此局黨支部重點(diǎn)在五查上下功夫。一查崗位。我們把全局14個(gè)股室，4個(gè)國(guó)土所統(tǒng)一梳理，采取“自己找，群眾提，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)督”的方法，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精心打造安全崗、放心崗、干凈崗。二查程序。局黨支部在每一個(gè)股室都完善了執(zhí)法程序、辦事程序，做到政務(wù)公開，讓每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都暴露在群眾和職能部門的監(jiān)督視野之內(nèi)。三查制度。局黨支部對(duì)照《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》全面審核現(xiàn)行的制度，既要查缺項(xiàng)，又要查缺陷。通過完善制度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。四查管理。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案是構(gòu)筑廉政“防火墻”的重要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范管理的重要內(nèi)容。我們通過查登記，查臺(tái)賬，查匯總，在管理活動(dòng)中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。五查反饋。為了做到國(guó)土資源的權(quán)力運(yùn)行到哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)的管控就跟蹤到哪里，局黨支部通過政務(wù)公開，行風(fēng)評(píng)議等手段，全方位地接收社會(huì)反饋意見，對(duì)每一條意見都要查根問底，從中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)苗頭。

通過“五查”，我們從土地征收供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)的管理、登記發(fā)證、執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境治理以及監(jiān)督管理和制度機(jī)制等40個(gè)方面，對(duì)存在的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制體制等方面的風(fēng)險(xiǎn)，做到了平面俯視“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，立體構(gòu)筑“防火墻”，四維形成“安全網(wǎng)”，使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果。

兩監(jiān)

第四篇：國(guó)土資源局兩整治一改革單位做法經(jīng)驗(yàn)材料

中央紀(jì)委等四部門召開國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會(huì)議之后，邯鄲市國(guó)土資源局黨委嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開展“兩整治一改革”活動(dòng)的部署，多次專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，針對(duì)存在的突出問題，決心借這次專項(xiàng)治理行動(dòng)的東風(fēng)，以認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為突破口，采取抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，以系統(tǒng)促領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，主動(dòng)筑牢抵御腐敗問題發(fā)生的長(zhǎng)效堤壩，達(dá)到了

認(rèn)識(shí)不斷深化，自覺性不斷提高，措施不斷加強(qiáng)的目的，取得了階段性成果，有效避免了腐敗問題的發(fā)生。

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

市局成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副書記、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、案件協(xié)查組、土地市場(chǎng)治理組、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)治理組、深化改革研究組。同時(shí)，以局黨委名義印發(fā)了《“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)了《“兩整治一改革”目標(biāo)任務(wù)分工分解表》，對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解。

二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵。

根據(jù)國(guó)土資源系統(tǒng)工作特點(diǎn)，構(gòu)筑事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置三道屏障，以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和遏制腐敗長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率和所造成的損失能夠降到最低。在事前預(yù)防上，綜合運(yùn)用廉政教育、權(quán)力制衡、流程再造等手段，從思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范力度，消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。在事中監(jiān)控上，采取廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議等手續(xù)，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾正，避免腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。在事后處置上，通過當(dāng)面約談、預(yù)警提示、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等方法，對(duì)出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行處理，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處和責(zé)任追究。

三、多措并舉，積極防范。

在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，邯鄲市國(guó)土局把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和切入點(diǎn)來抓。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。10月29日，召開了由各縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)、紀(jì)委書記參加的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查專題會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于治理腐敗問題查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的通知》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限，確保通過排查揭擺出一些問題，并通過制定預(yù)防措施，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；二是扎實(shí)開展巡視工作。，市局紀(jì)委書記帶隊(duì)，先后對(duì)大名、曲周、涉縣、武安等四個(gè)縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視，全面了解縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、作風(fēng)等情況，提出了有針對(duì)性的意見和建議，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)基層單位的監(jiān)督；三是認(rèn)真搞好網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作，對(duì)能夠公開的信息全部予以公開，使公眾更為深入了解國(guó)土資源工作，進(jìn)而能夠更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，促進(jìn)全市國(guó)土系統(tǒng)工作水平的全面提高；四是在本局系統(tǒng)組織了《廉政準(zhǔn)則》考試和知識(shí)競(jìng)賽，先后多次組織干部職工觀看廉政教育片，做到廉政教育常抓不懈。

四、自查自糾，整紀(jì)糾風(fēng)。

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，市局對(duì)近三年來土地征收、轉(zhuǎn)用、供應(yīng)及土地開發(fā)整理卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的自查，共自查至3個(gè)中心城區(qū)批次征地卷，面積4034畝，土地征收、轉(zhuǎn)用補(bǔ)償?shù)轿?，做到了征地工作依法、公開、公平、高效運(yùn)行；自查土地出讓卷707宗，面積30585畝，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全部實(shí)施了招、拍、掛，所有工業(yè)用地出讓均高于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，土地出讓地價(jià)及出讓方案全部經(jīng)過了集體會(huì)審、決策，所有出讓方案全部報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；對(duì)涉及改變土地用途、改變土地使用條件的地價(jià)確定，在局內(nèi)部會(huì)審的基礎(chǔ)上，全部報(bào)請(qǐng)市土地領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了審定；對(duì)土地出讓的各項(xiàng)事宜，全部在邯鄲日?qǐng)?bào)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、國(guó)土局門戶網(wǎng)站上公示，接受群眾監(jiān)督，方便公眾查詢；各項(xiàng)土地出讓全部按照規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件進(jìn)行出讓，規(guī)劃條件作為土地出讓的一個(gè)附加內(nèi)容寫入出讓合同，土地出讓完成后，出讓金交納與財(cái)政部門一道實(shí)行“五聯(lián)單”式繳納，先打印草本合同，直至財(cái)政部門加蓋出讓金收訖章后，再簽正式合同，確保了土地出讓金足額征收到位；今年以來，礦業(yè)權(quán)出讓方面，共辦理采礦許可證延續(xù)（換證）登記45個(gè)，全部按國(guó)家法律規(guī)定和省廳要求辦理，對(duì)采礦登記的文本和所需資料以及辦理程序全部予以公開，統(tǒng)一采用窗口辦公、網(wǎng)上審批，使采礦登記工作更加規(guī)范，保證了公平、公正和公開，避免了行政行為的隨意性和暗箱操作；自查土地開發(fā)項(xiàng)目139個(gè)，開發(fā)面積175620畝，使用專項(xiàng)資金33605萬元。從自查情況來看，土地征收、轉(zhuǎn)讓、供應(yīng)以及開發(fā)整理都符合有關(guān)政策和法律規(guī)定的要求，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。

五、排查風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)廉政。

針對(duì)“管權(quán)、管錢、管物、管事、管人、管項(xiàng)目”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)指、群眾幫、服務(wù)對(duì)象提、集體定等多種形式，逐一排查廉政“風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)”。截至目前，共排查各類“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”50余個(gè)，主要集中在審批審核、項(xiàng)目安排、督查檢查、預(yù)算執(zhí)行、評(píng)估論證等環(huán)節(jié)和崗位。針對(duì)查找出來的“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)生幾率或危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐部門、逐項(xiàng)登記造冊(cè)，建立信息檔案，并將有關(guān)資料向市紀(jì)委、監(jiān)察局備案，作為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。通過風(fēng)險(xiǎn)排

查也使干部職工明白所在崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、有多少，有針對(duì)性地制訂防范措施，使干部職工明白如何防、怎么糾。

六、改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象。

通過開展“兩整治一改革”和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng)，改進(jìn)了干部作風(fēng)，樹立了良好形象，提高了工作效率。一般行政審批事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)完成，會(huì)審事項(xiàng)7個(gè)工作日內(nèi)出結(jié)果，并把會(huì)審會(huì)由不定期召開變?yōu)槊恐芤淮?，定期?huì)審；對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上會(huì)審，要求任何環(huán)節(jié)不停留、無“障礙”，今年以來審批大廳共審批1130個(gè)事項(xiàng)，辦結(jié)率100%，受到了服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)，全市系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在去年取得全省系統(tǒng)第一名的基礎(chǔ)上，今年又取得了當(dāng)?shù)貓?zhí)法部

門第三名的好成績(jī)，全市20個(gè)縣（市、區(qū)）局，全部進(jìn)入當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評(píng)議前5名。

第五篇：縣國(guó)土資源局兩整治一改革示范經(jīng)驗(yàn)材料

-范文最新推薦-----------------------縣國(guó)土資源局兩整治一改革示范經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)新完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制 努力消減化解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

我們堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和使命感，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神的整體坐標(biāo)中準(zhǔn)確定位，緊緊抓住權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力制約三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行“三三制”工作模式，初步形成了權(quán)力結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)配置科學(xué)、運(yùn)行程序嚴(yán)密、操作運(yùn)行陽光、監(jiān)督制約有效的權(quán)力運(yùn)用、運(yùn)行制約體系，有效降低和化解了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提升了廉政建設(shè)安全點(diǎn)。我們的主要作法是：

一、抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，建立科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制

我們抓住的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是權(quán)力清理。針對(duì)縣級(jí)國(guó)土資源部門具有的行政審批、行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰等8大類、39項(xiàng)權(quán)力責(zé)任進(jìn)行全面登記、歸類、梳理，建立“行政職權(quán)目錄庫”，在此基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行重新劃分和科學(xué)配置國(guó)土局所屬各局、所、隊(duì)、以及股、室之間的責(zé)任和權(quán)力，并進(jìn)一步明晰和規(guī)范了各種權(quán)力的運(yùn)行范圍、運(yùn)行程序、運(yùn)行方式和運(yùn)行結(jié)果，把這些權(quán)力、責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行責(zé)任連帶制。同時(shí)，還成立了由業(yè)務(wù)骨干和敢于堅(jiān)持原則的同志組成檢查督查領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行定期和不定期檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查和普遍檢查相結(jié)合，一般性檢查和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法，保證了權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化、法制

/ 7-范文最新推薦-----------------------化。避免了由于職責(zé)不明而形成的相互推諉、職責(zé)交叉重復(fù)、責(zé)任難以界定等現(xiàn)象，使職責(zé)與權(quán)力對(duì)等和統(tǒng)一起來，始終處于明晰和陽光狀態(tài)。

第二個(gè)環(huán)節(jié)就是權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我們?cè)谥攸c(diǎn)評(píng)估工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、工作過程風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，把道德情操、社會(huì)形象納入廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三大方面，21條。特別是對(duì)評(píng)估確定的6項(xiàng)一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過聯(lián)系實(shí)際案例對(duì)照查、結(jié)合工作職責(zé)對(duì)比查、互相點(diǎn)評(píng)集中查的方法，使每個(gè)人都能時(shí)時(shí)刻刻把權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一作為約束自己、反醒自己、規(guī)范自己的首要內(nèi)容。

第三個(gè)環(huán)節(jié)就是實(shí)行權(quán)力相對(duì)獨(dú)立和制約，建立和完善工作程序一體化制度，按照定崗、定責(zé)、定員的要求，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的相對(duì)獨(dú)立、相互銜接、相互制約的工作格局，破解各自為政、程序脫節(jié)、制約缺失、自由裁量權(quán)過大等弊端，特別是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和容易產(chǎn)生腐敗的高危環(huán)節(jié)，實(shí)行自我約束、相互制約、共同監(jiān)督、陽光操作綜合運(yùn)作機(jī)制，做到了依法用權(quán)、有限用權(quán)、審慎用權(quán)。

三、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，建立規(guī)范的權(quán)力運(yùn)用機(jī)制

（一）突出行政流程這一重點(diǎn)。我們堅(jiān)持把探索和創(chuàng)新各種權(quán)力的運(yùn)行范圍和程序，各種權(quán)力的運(yùn)用方式和模式，作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)有力措施之一，逐項(xiàng)、逐條地對(duì)應(yīng)職權(quán)職責(zé)目錄，以“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、方便群眾、操作簡(jiǎn)單”為標(biāo)準(zhǔn)，把28項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位的權(quán)力責(zé)任、運(yùn)行過程、辦理?xiàng)l件、2 / 7-范文最新推薦-----------------------具體要求、工作標(biāo)準(zhǔn)都繪制成流程圖，對(duì)行政行為進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督。為了強(qiáng)化過程控制，對(duì)照權(quán)力運(yùn)行流程圖，采取現(xiàn)代化信息、監(jiān)控等手段，對(duì)權(quán)力的運(yùn)用過程實(shí)行全過程跟蹤、立體式監(jiān)督，使每個(gè)工作人員不能不作為，也不敢亂作為。

（二）突出“三重一大”這一監(jiān)督重點(diǎn)。從近年來查處的腐敗案例中，我們認(rèn)識(shí)到，要增強(qiáng)反腐敗的實(shí)效性，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點(diǎn)，緊緊抓住腐敗易發(fā)、多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在權(quán)力運(yùn)行和決策過程中設(shè)定自我約束和共同監(jiān)督機(jī)制。通過學(xué)習(xí)討論，我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)概括為“三重一大”，就是重大事項(xiàng)的決策是否經(jīng)過了集體決定，重要人事任免是否堅(jiān)持了嚴(yán)格的推薦、考核、公示等程序規(guī)定，重大項(xiàng)目的安排是否按規(guī)定辦理，有無利用職務(wù)影響插手項(xiàng)目的情況，大額度資金使用是否符合政策規(guī)定等等。

（三）突出權(quán)力運(yùn)行公開這一重點(diǎn)。通過電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式，公開國(guó)土資源管理的一系列法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作程序以及具體要求，方便群眾監(jiān)督，提高信息的對(duì)等和透明度。利用縣國(guó)土局內(nèi)部設(shè)置的公示欄、信息網(wǎng)站和工作園地，把全局性、階段性的重要工作目標(biāo)、實(shí)施辦法和目標(biāo)結(jié)果向全體干部公開，對(duì)財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大宗財(cái)務(wù)科目支出、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等重大行政事務(wù)進(jìn)行公開，認(rèn)真聽取干部意見，接受群眾咨詢和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力行使到哪里，公開透明就延伸到哪里的目標(biāo)。對(duì)干部任免、干部獎(jiǎng)懲、黨內(nèi)選舉以及民主生活會(huì)等情況，按黨內(nèi)、黨外兩個(gè)方面進(jìn)行適時(shí)、適地公開，保證了職工和黨員干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

/ 7-范文最新推薦-----------------------

三、實(shí)施“三項(xiàng)措施”，建立嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制

一是著力從思想上化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照省、市國(guó)土部門的要求，把學(xué)習(xí)內(nèi)容分成四大類，十三個(gè)重點(diǎn)，開展了“三個(gè)堅(jiān)持”主題教育和“四個(gè)一”活動(dòng)。即，堅(jiān)持勤政廉政，促進(jìn)和諧發(fā)展主題教育；堅(jiān)持公道正派，實(shí)現(xiàn)政治上的清醒與堅(jiān)定主題教育和堅(jiān)持自醒自律，當(dāng)好人民公仆主題教育?！八膫€(gè)一”是每個(gè)國(guó)土工作人員都要通過自己的廉政、勤政、善政行為，成為一個(gè)讓組織和群眾信賴的人，一個(gè)讓同事和朋友敬重的人，一個(gè)讓子女和親屬引以為榮的人，一個(gè)所作所為問心無愧的人。

開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，依靠典型的力量，增強(qiáng)全體干部的廉政意識(shí)，提升反腐倡廉的自覺性。抓住汪新強(qiáng)同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、秉公執(zhí)法、廉潔勤政的先進(jìn)事跡，全面開展學(xué)習(xí)汪新強(qiáng)，爭(zhēng)做汪新強(qiáng)式的人物活動(dòng)，進(jìn)行了

崗位練兵、文明科室、文明示范崗評(píng)比活動(dòng)，使全局上下涌現(xiàn)出了一大批汪新強(qiáng)式先進(jìn)人物和先進(jìn)群體。在此基礎(chǔ)上，我們還緊緊圍繞“廉潔、勤政、和諧”這一主題，聘請(qǐng)離退休老同志、老勞模和理論工作者做專題報(bào)告或輔導(dǎo)講座，整體推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作上檔次、上水平。

二是著力從行動(dòng)上化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。首先是堅(jiān)持三個(gè)創(chuàng)新。即創(chuàng)新行政管理方式和機(jī)關(guān)運(yùn)行模式。實(shí)行第一責(zé)任人全程跟蹤辦理、全程督辦檢查、全過程公示結(jié)果責(zé)任制，解決空位、錯(cuò)位、不到位問題。創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)運(yùn)行模式形成一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)有責(zé)任的鏈條式管理體

/ 7-范文最新推薦-----------------------系。創(chuàng)新快速反應(yīng)工作模式。對(duì)上級(jí)的重大決策，縣委、縣政府交辦的重大事項(xiàng)賦予當(dāng)事人決策權(quán)、指揮權(quán)和督辦權(quán)，以保證用最快的速度和最高的質(zhì)量貫徹落實(shí)。

其次是大興愛民惠民之風(fēng)，完善提高24小時(shí)機(jī)關(guān)超市服務(wù)制度。在認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)便民服務(wù)制度和“五到家、五必辦、六個(gè)一”工作制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真調(diào)查研究，反復(fù)征求社會(huì)各界建議要求，充實(shí)和完善了24小時(shí)機(jī)關(guān)超市服務(wù)制度，即：24小時(shí)熱線服務(wù)制度。按照國(guó)土業(yè)務(wù)分工，確定三名熟悉國(guó)土業(yè)務(wù)、熱心服務(wù)群眾的工作骨干，開通24小時(shí)服務(wù)熱線，為廣大用戶解惑答疑。24小時(shí)要情大事快捷反應(yīng)制度。對(duì)上級(jí)的重大決定和部署，對(duì)人民群眾反映的強(qiáng)烈問題以及突發(fā)事件，做到第一時(shí)間反應(yīng)，第一時(shí)間運(yùn)作，第一時(shí)間落實(shí)。24小時(shí)特事特辦制度。實(shí)行隨叫隨到，隨來隨辦，把熱心耐心誠(chéng)心的服務(wù)體現(xiàn)在每個(gè)時(shí)間段和每個(gè)工作環(huán)節(jié)上。

再次是實(shí)行雙評(píng)雙考雙掛鉤制度。每月召開一次用戶懇談會(huì)，每半年召開一次尋策于民、問計(jì)于民座談會(huì)，每年開展一次百人

講評(píng)廉潔、講評(píng)績(jī)效、講評(píng)服務(wù)活動(dòng)，在互動(dòng)中聽取群眾的意見和要求，在對(duì)照中拓展視野、開闊思路，在講評(píng)中明確方向，做好工作。并以此為基礎(chǔ)，做好對(duì)干部工作的日?？己撕透櫩己耍M(jìn)行民主測(cè)評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)，同時(shí)把“雙考雙評(píng)”結(jié)果與干部的使用、獎(jiǎng)金掛鉤。通過建立和完善橫向的、縱向的、立體式的評(píng)價(jià)，考核、監(jiān)督體系，提高每個(gè)工作人員的社會(huì)公信力和影響力。

三是著力從制度上化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是完善民主決策制度。進(jìn)一步

/ 7-范文最新推薦-----------------------落實(shí)和完善了在討論和決策重大事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行一把手最后發(fā)言的集體決策制；領(lǐng)導(dǎo)班子決策吸收黨內(nèi)外群眾參加的聽證制和重大決策預(yù)先告知制。在對(duì)土地出讓、掛牌等重大事項(xiàng)申報(bào)審批時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦事人員、執(zhí)法局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)逐級(jí)簽字工作程序，堵塞工作漏洞，確保公平公正。對(duì)基本建設(shè)、維修等大額度資金支出，實(shí)行預(yù)算、論證、集體討論的決策制度。對(duì)重要崗位人員的任用實(shí)行了集體決策用人模式。在分管工作上，把班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)作為一種素養(yǎng)來培養(yǎng)、作為一種境界來提升、作為一種能力來強(qiáng)化、作為一種德政來要求，開展經(jīng)常性的思想交流，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)，使班子成員的容人、容言、容過、容才之量大大提升。同時(shí)，我們還在全體干部職工中開展了“提建議、得獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng)，成立了機(jī)關(guān)事務(wù)民主管理委員會(huì)，為民主管理搭建了平臺(tái)。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督制度。把排查評(píng)估出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，從保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，界定公開范圍、公開載體和公開時(shí)限，對(duì)具有相對(duì)穩(wěn)定的事項(xiàng)實(shí)行長(zhǎng)期公開，對(duì)階段性或臨時(shí)性的事項(xiàng)隨時(shí)公開。同時(shí)，本著“行政權(quán)力行使到哪里，接受監(jiān)督就延伸到哪里”的工作思路，拓展公開領(lǐng)域，提升向基層延伸的力度，橫向上把凡是涉及群眾利益的社會(huì)事務(wù)全部納入公開范圍，縱向上把服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開公示到最基本群眾，做到了既提供各類政務(wù)信息，又提供多種服務(wù)內(nèi)容。三是建立長(zhǎng)效監(jiān)管制度。建立了國(guó)土法律法規(guī)、工作程序、辦理結(jié)果公開制度，對(duì)公示、公開應(yīng)該遵循的原則、范圍、責(zé)任等方面做出了明確規(guī)定。建立了績(jī)效考核制度，實(shí)行組織考核與民主評(píng)議相結(jié)合，6 / 7-范文最新推薦-----------------------日常考核與年終考核相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考核與常規(guī)考核相結(jié)合，做到了“決不白干、也不白給”，調(diào)動(dòng)了全體干部的工作積極和創(chuàng)造性。建立了責(zé)任追究制度，重點(diǎn)從權(quán)力的運(yùn)行、效率的高低、服務(wù)的優(yōu)劣等六個(gè)方面、42項(xiàng)具體內(nèi)容作出了相應(yīng)的規(guī)定，明確了責(zé)任追究的具體事項(xiàng)和操作方法。建立了效能監(jiān)察制度。在設(shè)置投訴電話、實(shí)行網(wǎng)上在線投訴、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員組成專門監(jiān)督隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，還與縣檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，與縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門建立了案件預(yù)防查處制度，增強(qiáng)了監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性。

我們雖然在防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)工作中做了一些工作，但還要積極探索和完善廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和有效措施，推動(dòng)“兩整治一改革”工作更加扎實(shí)有效地開展。

/ 7