第一篇：中亞政治文化的變遷

中亞政治文化的變遷

中亞地處歐亞大陸腹地，遠(yuǎn)離海洋，兩河流域（阿姆河和錫爾河）的大片草原與卡拉庫姆、克孜爾庫等沙漠組成的地理環(huán)境，決定了中亞是游牧民族和農(nóng)耕民族共同爭奪和活動(dòng)的舞臺(tái)；中亞處在華夏文明、印度文明、東正教文明和伊斯蘭等強(qiáng)大文明圈的夾縫之中，在不同的歷史時(shí)期受到不同文明的影響或控制；在漫長的歷史過程中，多種文化在中亞生存、發(fā)展、沖撞，逐漸形成了中亞特有的政治文化?！罢挝幕菄艺紊钪械囊环N行為取向模式,它一旦形成，就具有相當(dāng)強(qiáng)的穩(wěn)定性，并長期在國家發(fā)展進(jìn)程中的各個(gè)方面體現(xiàn)出來?！币虼?，政治文化研究是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)并影響著國家政策制定的方方面面。當(dāng)我們今天對中亞局勢進(jìn)行研究的時(shí)候，我們就不能不去了解中亞政治文化的歷史。

一 古代的中亞－政治文化的雛形（公元前529－19世紀(jì)后半葉）

1、文明的更替與交融

公元前529年，波斯帝國侵入中亞并統(tǒng)治中亞達(dá)兩個(gè)多世紀(jì)，留下了以瑣羅亞斯德教文化為代表的波斯文明。公元前329年，希臘文明侵入，先后有亞歷山大稱帝和條支、大夏的建立。而希臘文明對中亞中心地帶的控制僅存62年，公元前3世紀(jì)，在中亞邊緣地帶建立了安息王朝，這里的文化反對希臘文化，仍保存著波斯文化的體系，并成為瑣羅亞斯德教的中心。到公元1世紀(jì)，大月氏人推翻希臘化政權(quán)，建立了貴霜王朝，貴霜王朝的建立使中亞開始形成了一種交融薈萃的復(fù)合文明的文化底蘊(yùn)。

事實(shí)上，在貴霜王朝建立前，中國漢朝已經(jīng)開始經(jīng)營中亞。從公元前138年張騫出使西域到公元7世紀(jì)設(shè)安西都護(hù)府，漢文化就一直在影響著中亞，但是中央王朝對中亞地區(qū)的控制有限，經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)和文化傳播薄弱，所以最多是形式上的占領(lǐng)，中亞也只是成為中央朝貢體系中的一分子而已，而一旦外在因素減弱或消失，中亞就將脫離中央的控制，重新回到獨(dú)立的發(fā)展氛圍之中。

7世紀(jì)阿拉伯帝國勢力擴(kuò)張到中亞，這是一個(gè)必須牢記的事件，因?yàn)閮H僅兩個(gè)世紀(jì)的統(tǒng)治，卻在中亞撒下了伊斯蘭文明的燎原之火。經(jīng)過12世紀(jì)的突厥系王朝、13－14世紀(jì)的蒙古風(fēng)暴、14－15世紀(jì)的帖木爾帝國、15世紀(jì)的希瓦、布哈拉、浩罕三汗國。古代的中亞政治文化脆弱、分散、缺乏獨(dú)立精神，從波斯、希臘到華夏，一個(gè)個(gè)文明的交替出現(xiàn)，閃耀在中亞廣闊天地多則數(shù)世紀(jì)少則數(shù)十年，而留給今天中亞的只是些史書的記憶和考古上的印證。與之形成顯明對比的是，中亞的突厥化和伊斯蘭化進(jìn)行的非常徹底，完全改變了中亞的原伊蘭文化的主流基礎(chǔ)，這也從一個(gè)側(cè)面說明了，伊斯蘭文明在中亞乃至世界范圍內(nèi)的強(qiáng)大生命力。

2、專制主義與宗教的政治化

古代中亞是本土民族與非中亞外侵民族輪番建國的政治舞臺(tái)，與世界上許多地區(qū)不同的是，由于常年的**與不安，中亞穩(wěn)定的社會(huì)政治進(jìn)程發(fā)展緩慢，直到19世紀(jì)中亞還普遍保留著農(nóng)奴制度，農(nóng)民耕種的土地實(shí)際是屬于封建主的私人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)民實(shí)際上處于農(nóng)奴地位。部落的首領(lǐng)們可以隨意剝削他們屬下的任何牧民。中亞的三汗國時(shí)代，人民的一切生存權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)力也是受汗（艾米爾）的專制統(tǒng)治擺布的。國家的政體形式是專制的，既沒有任何法律，也沒有任何社會(huì)準(zhǔn)則，因此一切都完全取決于汗國獨(dú)裁統(tǒng)治者的意志。

中亞政治文化中所表現(xiàn)出來的專制主義的色彩，具是有很強(qiáng)的宗教背景，應(yīng)該說，宗教特別是伊斯蘭教同中亞本土文化的結(jié)合鞏固了中亞政治體制的專制化，更加強(qiáng)了統(tǒng)治階級(jí)的專制統(tǒng)治。中亞各王朝的世俗君主既是宗教領(lǐng)袖，同時(shí)又是其信徒的精神導(dǎo)師，集政權(quán)、神權(quán)于一身。歷史一再證明，具有寬容、包容和復(fù)合性的宗教具有更加頑強(qiáng)的生命力和適應(yīng)力。

所以政教合一制在中亞的影響是深刻的。

二 沙俄時(shí)期的中亞－政治文化的淪落

沙俄政府為了控制中亞，使其更好地為沙皇俄國的利益服務(wù)，在正式吞并中亞地區(qū)后，通過種種手段，利用宗教、制度和移民政策不斷加強(qiáng)對中亞地區(qū)的影響和統(tǒng)治，極大地摧毀和改變著原本脆弱的中亞政治文化，對當(dāng)?shù)孛褡宓氖澜缬^、生產(chǎn)和生活方式都產(chǎn)生了重要的影響。

1、宗教。沙俄不斷調(diào)整其宗教政策，收買籠絡(luò)宗教上層人士、委派毛拉借宣傳伊斯蘭教文化滲透、推行伊斯蘭教“不干涉”政策，利用宗教工具將中亞各種族思想統(tǒng)一到沙皇俄國的意志上來。

2、制度。為了在政治上使中亞融入俄國社會(huì)，沙俄一直在試圖通過各種制度文化歸服中亞各民族。規(guī)定總督、省督軍的軍政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由俄國軍人掌握，而允許“執(zhí)政蘇丹”管理一二百名哥薩克軍隊(duì)和其下軍政事務(wù)，以此消弱汗權(quán)；重新劃分原有部族間的分割，引入俄式軍政合一制度，以此和消弱和基本瓦解部落制勢力；建立骨干教育制度，以此培養(yǎng)中間親俄勢力，消弱伊斯蘭勢力。

3、移民。為了徹底占領(lǐng)中亞，使“邊疆區(qū)俄羅斯化”，并為下一步地對外擴(kuò)張做準(zhǔn)備，沙俄大規(guī)模推行有計(jì)劃的殖民主義移民政策。從1871－1916年的46年間，俄國政府向中亞北部的移民就已經(jīng)達(dá)到162.92萬人。大量俄語居民的遷入改變了中亞很多地區(qū)，特別是北部地區(qū)的民族構(gòu)成，使中亞地區(qū)的民族成分更加復(fù)雜，中亞地區(qū)原有的伊斯蘭和突厥文化受到斯拉夫文化的強(qiáng)烈沖擊和壓制。

三 蘇聯(lián)時(shí)期的中亞－政治文化的巨變

俄國十月革命的勝利，中亞納入蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟。隨著蘇聯(lián)各個(gè)時(shí)期對民族和國家發(fā)展政策的不同取向，中亞各國發(fā)生了相應(yīng)的變化，其政治文化被打上了深深的蘇聯(lián)烙印。而從烈度上來看，如果說沙俄時(shí)代中亞的俄羅斯化痕跡并不明顯的話，那么到了蘇聯(lián)時(shí)代，尤其是蘇聯(lián)中后期，中亞舊有的伊斯蘭化色彩的淡化就變得更加明顯、而俄羅斯化的傾向也日益加深了。

在蘇維埃政權(quán)初建時(shí)期，宗教環(huán)境還是相當(dāng)寬松的。1917年12月3日，俄羅斯人民委員會(huì)發(fā)布的《告俄羅斯和東方穆斯林勞動(dòng)人民書》鄭重宣布：“俄國的穆斯林，……你們的信仰和習(xí)慣過去被沙皇和俄國的壓迫者踐踏了！今后，你們的信仰和習(xí)慣、你們的民族和文化機(jī)關(guān)都被宣布為自由的和不可侵犯的。自由地、無阻礙地來安排自己的民族生活吧！你們有權(quán)這樣做?！比欢?，在意識(shí)形態(tài)的界定下，宗教是剝削制度的幫兇，是最保守的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)。所以，事實(shí)是，中亞的伊斯蘭教受到嚴(yán)厲的打擊，“反宗教宣傳”貫穿于蘇維埃的大部分時(shí)期。

其它的影響主要來自蘇聯(lián)時(shí)期的世族政策各方面：

1、蘇聯(lián)成立前－列寧時(shí)期的民族政策。在反對沙俄專制的斗爭中，列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克就提出根除民族壓迫、實(shí)現(xiàn)民族平等、反對大俄羅斯主義和實(shí)行民族自決的政策。應(yīng)該說這些民族政策和理論在當(dāng)時(shí)是非常先進(jìn)的理論。而因?yàn)榱袑幈救嗽谑罆r(shí)間很短，所以這些有利于中亞民族獨(dú)立發(fā)展本民族文化的政策并沒有得到長期有效地貫徹。

2、蘇聯(lián)早期－斯大林的民族政策。在斯大林當(dāng)政前期，基本遵循了列寧時(shí)期的對中亞政策。而隨著蘇聯(lián)社會(huì)主義取得巨大成績和黨內(nèi)斗爭激化、階級(jí)斗爭擴(kuò)大化，斯大林開始取消民族工作，并用階級(jí)斗爭的方式處理民族問題，極大地惡化了中亞民族關(guān)系。

3、蘇聯(lián)中期－赫魯曉夫和勃列日涅夫時(shí)期。一方面批判斯大林的民族政策，另一方面，試圖人為地加速消滅民族差別，急于用“蘇聯(lián)人民”取代包括中亞各民族在內(nèi)的蘇聯(lián)其它各族人民。在具體工作中忽視整合民族關(guān)系，強(qiáng)行各共和國經(jīng)濟(jì)按專業(yè)分工，致使少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢。這表明，沙俄時(shí)代遺留下的大俄羅斯主義的惡劣影響在中亞并未得到清除，中亞各國的文化依然受到大俄羅斯化的壓制和影響。

4、蘇聯(lián)后期－戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期。在“新思維”的口號(hào)下，長時(shí)間被壓抑的民族問題在各加盟共和國內(nèi)集中高強(qiáng)度爆發(fā)，從“改革蘇維埃聯(lián)邦制”到“完全徹底地實(shí)行聯(lián)邦制原則”，從“蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟”到“蘇維埃社會(huì)主義主權(quán)國家聯(lián)盟”再到“蘇維埃主權(quán)國家聯(lián)邦”，最終解體。

四 獨(dú)立后的中亞－政治文化的新發(fā)展

1、復(fù)制的政治體制

獨(dú)立后的中亞五國，首要的任務(wù)就是盡快地找到一個(gè)適合本國的政治體制。在當(dāng)時(shí)的特定條件下，中亞國家的政治體制選擇顯現(xiàn)出若干特點(diǎn)，整體表現(xiàn)出局限性、借鑒性和整合性。中亞國家的獨(dú)立沒有經(jīng)歷長時(shí)期的探索與斗爭，是一個(gè)突如其來的結(jié)果，一經(jīng)獨(dú)立即獲國際社會(huì)認(rèn)可與接受，中亞上層政治精英多是蘇聯(lián)時(shí)期的黨政領(lǐng)導(dǎo)人，他們長期受到的是蘇聯(lián)式的教育和政治模式熏陶，在未來國家政治制度的建設(shè)和取向上所受的局限性比較大。由于是從蘇聯(lián)加盟共和國中脫離出來，在慣性選擇作用下，中亞五國密切注意俄羅斯在政治體制轉(zhuǎn)軌方面的舉措，對于其三權(quán)分立、多黨政治、總統(tǒng)集權(quán)等重要內(nèi)容都做了盡可能多的借鑒。在中亞政治體制的選擇過程中，我們看到了太多的俄羅斯因素。另外，正如前文所述，中亞地區(qū)在沙俄征服前已經(jīng)基本形成了自己的政治文化雛形，沙俄的統(tǒng)治使這一進(jìn)程被迫中斷，在新的政治體制建立的過程中，需要重新喚醒這些沉睡了數(shù)十年的傳統(tǒng)、文化和記憶，需要將傳統(tǒng)因素與現(xiàn)實(shí)因素的整合。

2、伊斯蘭教的復(fù)興

伊斯蘭教是中亞地區(qū)的主要宗教，蘇聯(lián)解體后，受到沙俄和蘇聯(lián)政權(quán)壓制的中亞地區(qū)伊斯蘭教全面復(fù)興，迅速滲入社會(huì)政治生活的各個(gè)方面。宗教組織、穆斯林人口和清真寺數(shù)目迅速增加。到20世紀(jì)90年代中期，中亞五個(gè)主體民族中穆斯林的人口比重為79－95%。面對如此大的信教群體，世俗政權(quán)也不得不在施政中制定有利于宗教發(fā)展的政策，中亞地區(qū)的伊斯蘭教氣氛日益濃重。

然而極端伊斯蘭教對社會(huì)是有危害的，中亞各國的世俗政權(quán)對極端伊斯蘭教普遍保持戒心。所以應(yīng)該從兩個(gè)方面來看待伊斯蘭教在中亞地區(qū)的復(fù)興。“在古代，政治與宗教在任何社會(huì)中都緊密的聯(lián)系著。這種聯(lián)系一方面帶來了有益的結(jié)果，另一方面也產(chǎn)生出很大弊病。特別是在近代，各國都出現(xiàn)了對這種弊病的強(qiáng)烈反對，由此導(dǎo)致了國家權(quán)利與宗教的分離?！?/p>

總之，伊斯蘭教在中亞五國經(jīng)歷了獨(dú)立之初的加速復(fù)興和復(fù)蘇后，經(jīng)過幾年的發(fā)展實(shí)踐，而慢慢趨于追求理性和秩序。中亞地區(qū)并沒有出現(xiàn)其它伊斯蘭教中心區(qū)那樣的持續(xù)動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂，伊斯蘭教是中亞政治文化中始終不可忽視的重要組成因素，其在中亞的復(fù)興更多的一種歷史文化的回歸、民族自覺性的復(fù)興和國家獨(dú)立穩(wěn)定的需要。

3、民族國家的強(qiáng)化

中亞五國各主體民族在建立政權(quán)的過程中，都在努力地從歷史中尋找本民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，都渴望從悠久的中亞政治文化中汲取有利于本民族的光輝業(yè)績，以此凝聚國民力量。與以往任何一個(gè)時(shí)期都不同的是，因?yàn)樾陋?dú)立的中亞五國在地理上相鄰、歷史上相近、民族跨界居住情況非常普遍，所以各國對主體民族意識(shí)的強(qiáng)化力度非常之大。從這種意義上來說，中亞國家各主體民族對自身個(gè)性的確立、強(qiáng)調(diào)和弘揚(yáng)是中亞整體政治文化中新的發(fā)展組分，必將對未來整個(gè)地區(qū)的政治文化構(gòu)成造成深遠(yuǎn)的影響。比如：在干部任用上突出主體民族，而其它民族特別是俄羅斯人很少得到重用。加強(qiáng)主體民族語言教育，逐漸降低俄羅斯語的影

響力。號(hào)召世界各地的主體民族回歸“祖國”等。

4、融入世界的努力

人類步入全球化日益深入發(fā)展的信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)與電子技術(shù)的應(yīng)用將世界各個(gè)角落連在一起，中亞五國再?zèng)]有理由也不可能像以前那樣偏于一隅而坐井底之蛙了。獨(dú)立后的中亞在不斷擴(kuò)大和加深的對外交流中，表現(xiàn)出了更加開放的姿態(tài)和努力融入世界的渴望。雖然從蘇聯(lián)繼承下來的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)是難以改變的，然而隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資源豐富、占據(jù)重要戰(zhàn)略位置的中亞國家正不斷地受到國際社會(huì)的關(guān)注，以此為契機(jī)中亞國家也在努力以更好地融入這個(gè)外部世界，這也給中亞政治文化的發(fā)展帶來了新的因素。如何在保持、恢復(fù)、宏揚(yáng)本民族本地區(qū)政治文化的基礎(chǔ)上，更快更好地吸收和借鑒世界先進(jìn)政治文化的成果，成為擺在中亞各國政治精英面前的一個(gè)重要課題。而中亞政治文化在新時(shí)期的新發(fā)展究竟去向何處，我們也拭目以待。

主要參考書目：

1）吳宏偉著，《中亞人口問題研究》，中央民族大學(xué)出版社，2004年；

2）潘志平主編，《中亞的民族關(guān)系歷史現(xiàn)狀與前景》，新疆人民出版社，2002年；

3）丁篤本著，《中亞通史》，新疆人民出版社，2004年；

4）汪金國著，《多種文化力量任用下的現(xiàn)代中亞社會(huì)》，武漢大學(xué)出版社，2006年；

5）楊恕著，《轉(zhuǎn)型的中亞和中國》，北京大學(xué)出版社，2005年

第二篇：中國鄉(xiāng)村政治文化變遷的主要脈絡(luò)

中國鄉(xiāng)村政治文化變遷的主要脈絡(luò)

———家族勢力、國家權(quán)力、民間力量的相互盈縮

駱正林

摘 要:中國鄉(xiāng)村政治文化是在特定的地理環(huán)境、歷史條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。特定的自然歷史條件培育了鄉(xiāng)村“政治場域”中三股主要的政治力量:國家權(quán)力、家族勢力和民間力量,中國鄉(xiāng)村政治文化的變遷,最直接的表現(xiàn)就是這三股力量的互為盈縮。在1949年之前,雖然這三股政治力量從未停歇過博弈,但是家族勢力基本上處在鄉(xiāng)村政治生活的主導(dǎo)地位。新中國成立后,國家權(quán)力加快了向鄉(xiāng)村滲透的步伐和力度,很快主導(dǎo)了鄉(xiāng)村政治生活。1978年后,中國的改革開放使國家權(quán)力開始有限地退出鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的民間力量開始崛起,并且逐漸顯示出自己的生命力。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村政治文化;文化變遷;脈絡(luò)

中國鄉(xiāng)村政治文化是在特定的地理環(huán)境、歷史條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。農(nóng)業(yè)立國、文明的早熟、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、宗法制度的確立決定了中國文化的基本面貌,也決定了中國鄉(xiāng)村政治文化的基本面貌。特定的自然歷史條件培育了鄉(xiāng)村“政治場域”中三股主要的政治力量:國家權(quán)力、家族勢力和民間力量。這三股政治力量在歷史的坐標(biāo)上相互協(xié)作和競爭,它們之間力量上的互為盈縮直接決定了中國鄉(xiāng)村政治文化演變的主要脈絡(luò)(如下圖)。中國鄉(xiāng)村政治文化變遷示意圖

一、中國鄉(xiāng)村政治文化變遷的主要脈絡(luò)

中國鄉(xiāng)村政治文化的變遷,最直接的表現(xiàn)就是國家權(quán)力、家族勢力和民間力量的互為盈縮。在1949年之前,雖然這三股政治力量從未停歇過博弈,但是家族勢力基本上處在鄉(xiāng)村政治生活的主導(dǎo)地位。新中國成立后,國家權(quán)力加快了向鄉(xiāng)村滲透的步伐和力度,很快主導(dǎo)了鄉(xiāng)村政治生活。1978年后,中國的改革開放使國家權(quán)力開始有限地退出鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的民間力量開始崛起,并且逐漸顯示出自己的生命力。

(一)1949年之前:家族勢力主導(dǎo)時(shí)期 政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況決定政治文化的面貌。我國是個(gè)以水為生、以農(nóng)立國的文明古國,早在父系氏族社會(huì),鋤耕農(nóng)業(yè)就讓我們的先民有了最早的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要水利灌溉,然而,縱橫交錯(cuò)的江河湖澤,既能帶來灌溉之利,又可招來洪水之災(zāi)。為了保證農(nóng)業(yè)的豐收,我們的先民很早就在尋找治水的辦法。為了戰(zhàn)勝洪水,禹在治水的時(shí)候曾采取了一系列措施:政治上團(tuán)結(jié)各氏族首領(lǐng)作為自己的“股肱心膂”[1],建立治水機(jī)構(gòu);組織上,“禹卒布土,以定九州”,按氏族分布的地域來確定版圖,調(diào)劑勞力;在經(jīng)濟(jì)上,“夏禹能單平水土以品庶類”[2],按地位高低分配治水成果。這樣,原來維護(hù)氏族共同利益的灌溉機(jī)構(gòu)就演變成了中國第一個(gè)奴隸制國家政權(quán)[3]?！皩W(xué)術(shù)界一般把文字的發(fā)明、城市的建立和金屬器具(青銅或鐵器)的制造作為一個(gè)‘原生型’文化形成的標(biāo)志?！盵4]到了商、西周時(shí)代,三種文化形成的標(biāo)志在中國先后出現(xiàn),中國文化的主體框架逐漸形成。

在歐洲,古希臘、古羅馬是在使用鐵器的情況下,通過清算氏族制,瓦解原始公社,用家庭的個(gè)體生產(chǎn)代替原始性的集體協(xié)作生產(chǎn),發(fā)展家庭私有制,進(jìn)入文明社會(huì)。而中國,則是在鐵器還未使用、商品經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展、氏族血緣關(guān)系還沒有被瓦解的情況下,直接將治水組織演變成國家機(jī)構(gòu)。這種早熟的文明形態(tài),保留了公社組織,帶著氏族的臍帶跨入文明的門檻。正是獨(dú)特的自然歷史條件,使中國古代社會(huì)形成了“家國同構(gòu)”的社會(huì)政治結(jié)構(gòu),即一脈相傳的專制制度和帶有血緣溫情的宗法制度的結(jié)合。馬克思曾用“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”這個(gè)概念來描述包括中國在內(nèi)的古代亞洲國家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)上的特征,這個(gè)特征包括三個(gè)要素,即農(nóng)村公社、土地國有、專制主義的三位一體。

中國社會(huì)是一個(gè)農(nóng)業(yè)立國的社會(huì),鄉(xiāng)村一直是古代國家最主要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),歷代王朝都提倡“重農(nóng)抑商”,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村社會(huì)的管理。然而,國家管理鄉(xiāng)村社會(huì)的難度太大,因此,在不影響穩(wěn)定的情況下,國家權(quán)力退出了鄉(xiāng)村,通過在鄉(xiāng)村培養(yǎng)代理人來管理廣大的鄉(xiāng)村。當(dāng)國家權(quán)力管理力不從心的時(shí)候,鄉(xiāng)村社會(huì)成了國家權(quán)力與民間權(quán)威的交匯場所,家族勢力在得到國家權(quán)力許可之后,成了鄉(xiāng)村政治文化中的主導(dǎo)力量,鄉(xiāng)紳勢力既要幫助國家做事,也要維護(hù)村民的共同利益。因此,直到1949年新中國成立之前,家族勢力在中國鄉(xiāng)村一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。

(二)1949-1978年:國家權(quán)力主導(dǎo)時(shí)期

1949年之前中國社會(huì)各種政權(quán)雖不斷更迭,但國家權(quán)力卻始終沒有放棄深入鄉(xiāng)村的努力,可是這些努力幾乎沒有取得實(shí)際的效果。朱新山認(rèn)為傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村享有相當(dāng)程度的自治,國家對鄉(xiāng)村的控制除了確保稅收和維持治安之外別無它求。后來的內(nèi)憂外患和推進(jìn)現(xiàn)代化,國家需要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)資源。傳統(tǒng)稅收關(guān)系是國家與個(gè)人(納稅人)之間的關(guān)系,而近代國家“資源動(dòng)員”的需要,使常規(guī)的稅務(wù)持續(xù)演變成了非常的政治動(dòng)員,稅收變成了國家與社區(qū)(行政單位)間的關(guān)系。

建國后,人民政權(quán)面臨著兩大重要任務(wù),一是解決中國社會(huì)面臨的總體性危機(jī),二是改變中國在世界工業(yè)化潮流下的落后局面。中國社會(huì)總體性危機(jī)需要新政權(quán)強(qiáng)化國家權(quán)威,從統(tǒng)一中國版圖、整合社會(huì)心理、再造民族精神等方面塑造新的國家形象。鄉(xiāng)村是中國版圖的主要部分,國家權(quán)力必須強(qiáng)化對鄉(xiāng)村的管理才能體現(xiàn)國家真正的統(tǒng)治。同時(shí),世界工業(yè)化步伐的加快,使中國社會(huì)面臨著從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,國家工業(yè)化需要大量的社會(huì)資源。在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的中國社會(huì),工業(yè)化所需要的資源主要來自鄉(xiāng)村,因此,國家只有加強(qiáng)對鄉(xiāng)村社會(huì)的管理,才能保證從鄉(xiāng)村社會(huì)汲取更多的工業(yè)化資源。因此,建國后,“國家機(jī)器在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中承認(rèn)了村莊整體的重要性”[5],村莊作為鄉(xiāng)村管理的重要機(jī)構(gòu)被納入到國家權(quán)力體系中。

郭正林將國家權(quán)力向鄉(xiāng)村滲透的過程分為四個(gè)階段。第一階段(1950-1953年),國家通過土地改革運(yùn)動(dòng)重新分配土地資源,確立黨和政府在鄉(xiāng)村社會(huì)崇高的道德威望,把農(nóng)民動(dòng)員到國家政權(quán)建設(shè)中來,“解決社會(huì)對新政權(quán)的政治認(rèn)同”[6]。第二階段(1954-1958年),用憲法形式確立鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)的法律地位,加快農(nóng)村黨建步伐,大大強(qiáng)化了國家政權(quán)對鄉(xiāng)村的滲透,完成了對鄉(xiāng)村的社會(huì)主義改造。第三階段(1958-1983年)是人民公社時(shí)期,這一時(shí)期建立了“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)管理體制、“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”的政治管理體制、“政社合一”的行政管理體制、“社員大會(huì)”、“社員代表大會(huì)”的社員參與體制等一整套體制,國家權(quán)力試圖全面管理鄉(xiāng)村事務(wù)。

經(jīng)過國家權(quán)力的下沉運(yùn)動(dòng),村莊被作為一個(gè)整體成為國家動(dòng)員和調(diào)控的對象,村莊內(nèi)部階級(jí)分化的被抑制消滅了鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)的精英階層,再造和重構(gòu)了鄉(xiāng)村社會(huì)的管理組織。在新的鄉(xiāng)村組織中,國家權(quán)力確立了自己絕對的權(quán)威。

(三)1978年之后:民間力量崛起時(shí)期

1970年代末,中國政府開始了自上而下的改革,堅(jiān)決地告別原有的計(jì)劃體制。郭正林認(rèn)為,國家權(quán)力向鄉(xiāng)村滲透的第四個(gè)階段出現(xiàn)在改革開放后,隨著“包產(chǎn)到戶”政策的推行,村級(jí)組織原有的計(jì)劃管理功能基本完結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村級(jí)組織的關(guān)系進(jìn)入到以村民自治為特色的“鄉(xiāng)政村治”階段。在改革開放之初,國家肩負(fù)著追趕世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化的重任。為了完成國家現(xiàn)代化的重任,國家需要鄉(xiāng)村為城市化和現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多的資源,為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力得到加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府的功能得到更多完善。然而,在實(shí)際管理過程中,由于政府對鄉(xiāng)村汲取能力的強(qiáng)化、自身約束力的減弱,少數(shù)基層政府完全蛻變成贏利型經(jīng)紀(jì)人,成為收費(fèi)性、掠奪性政府。而在村莊內(nèi)部,土地承包、分散經(jīng)營導(dǎo)致村級(jí)組織失去了對農(nóng)民的約束能力和管理能力,鄉(xiāng)村公共事務(wù)無人問津。劉世定發(fā)現(xiàn),改革開放導(dǎo)致了鄉(xiāng)村社會(huì)管理出現(xiàn)“末端失靈”現(xiàn)象,在廣東省,由于“面對大量外來勞動(dòng)力的流入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從本地發(fā)展的利益出發(fā),對許多自上而下的傳統(tǒng)管理方法,既缺乏動(dòng)力,也缺乏能力來嚴(yán)格貫徹?！盵7]

當(dāng)鄉(xiāng)村社會(huì)出現(xiàn)秩序上的危機(jī)時(shí),中國農(nóng)民開始自發(fā)地參與鄉(xiāng)村政治制度的重建和創(chuàng)新。廣西農(nóng)民在1980年代初,為改善鄉(xiāng)村治安狀況的自治活動(dòng),很快受到中央的重視,在國家力量的推動(dòng)下,村民自治逐漸成為鄉(xiāng)村政治生活中的重要內(nèi)容。村民自治的推行,一定程度上使鄉(xiāng)村社會(huì)從精英解釋村規(guī)向村民參與決策過渡,民間力量在鄉(xiāng)村崛起,并成為鄉(xiāng)村政治活動(dòng)中不可忽視的重要力量。隨著民間力量的崛起及村民自治活動(dòng)的加強(qiáng),精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的必然選擇。鄉(xiāng)村社會(huì)推行村民選舉與自治是鄉(xiāng)村政治制度的重要轉(zhuǎn)變,它必然對鄉(xiāng)村社會(huì)以“契約意識(shí)”為特征的社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生深刻影響。

二、不同歷史時(shí)期鄉(xiāng)村社會(huì)主導(dǎo)的社會(huì)心理

在鄉(xiāng)村社會(huì)政治文化場中,受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)的影響,國家權(quán)力、家族勢力和民間力量不斷地互為盈縮。在歷史的不同時(shí)期,三種政治力量雖然在勢力上有所調(diào)整,但是,政治文化的變遷并不是一種模式完全覆蓋另一種模式,而是基于鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,沿著“家族主導(dǎo)———國家主導(dǎo)———民間主導(dǎo)”的方向演進(jìn)。在鄉(xiāng)村政治文化演進(jìn)過程中,三種政治勢力中的任何一方都沒有退出歷史舞臺(tái),他們?nèi)匀灰宰约旱姆绞阶饔糜卩l(xiāng)村政治生活。但是,在不同的歷史環(huán)境下,受主導(dǎo)的政治力量的影響,農(nóng)民的價(jià)值取向和社會(huì)心理也會(huì)做出新的調(diào)整,其中與政治文化演變的主流脈搏共振的社會(huì)心理,必然會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)揮著更大的社會(huì)影響。

(一)家族勢力主導(dǎo)時(shí)期:宗法意識(shí)的統(tǒng)治

所謂宗法就是以家族為中心,按照血統(tǒng)遠(yuǎn)近區(qū)別親疏的法則。宗法制度是在原始氏族社會(huì)血緣關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。在長達(dá)幾百萬年的遠(yuǎn)古時(shí)代,包括母系氏族社會(huì)和父系氏族社會(huì)的大部分時(shí)期,維系人類社會(huì)組織的基本紐帶就是人類自然繁衍的血緣,可以說血緣關(guān)系是人類社會(huì)進(jìn)步的起點(diǎn)。氏族社會(huì)人們的血緣關(guān)系簡單而粗糙,因此,家族勢力在氏族制的環(huán)境下受到很大的限制。而進(jìn)入文明時(shí)代后,原始的宗法思想被理論化、制度化,并作為中國文化的因子積淀在人們的社會(huì)心理中,對后來中國社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。

中國文化的主流是儒家思想,而儒家思想的基礎(chǔ)就是以宗法制度和家國同構(gòu)的社會(huì)政治結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的,它以綱常名教為基本教義,以忠孝為人們感情的聚焦點(diǎn),以皇權(quán)崇拜為核心,以成為圣人為人生最高境界。儒家學(xué)術(shù)之所以能夠從先秦各家之中脫穎而出,最終成為官方正統(tǒng)意識(shí)形態(tài),就是因?yàn)樗娴胤从沉酥袊诜ㄉ鐣?huì)結(jié)構(gòu)的特征和中國人的心理結(jié)構(gòu)。在家國同構(gòu)的社會(huì)中,家與國的概念混淆不清,因此,宗法意識(shí)成了古代中國主導(dǎo)的社會(huì)心理。在鄉(xiāng)村社會(huì),家族既是農(nóng)民的依靠,也是農(nóng)民與國家聯(lián)系的紐帶。在鄉(xiāng)村生活中,農(nóng)民每天從事繁重的體力勞動(dòng),但是回報(bào)卻是微薄的。對自然和社會(huì)變故的脆弱承受力,使個(gè)體離不開家族的關(guān)心和保護(hù)。另一方面,鄉(xiāng)紳往往既是大家族的族長,也是國家的代表和象征,對于鄉(xiāng)村,他們扮演著保護(hù)者和代言人的角色,而對于國家,他們則又是政府的代表。在家國同構(gòu)中,農(nóng)民接受家族統(tǒng)治,遵從家庭倫常,信奉“在家盡孝,在國盡忠”的信條,把“修身、齊家、治國、平天下”作為人生追求的主要目標(biāo)。

(二)國家權(quán)力主導(dǎo)時(shí)期:集體意識(shí)的壟斷

王國斌認(rèn)為,國內(nèi)外學(xué)者將中國未能順利實(shí)現(xiàn)近代化的原因歸咎于三大罪魁。這三大罪魁包括:國家政權(quán)為了維護(hù)自己的權(quán)力而阻礙進(jìn)步,帝國主義迫使中國經(jīng)濟(jì)變化屈從于外國利益,封建勢力為保護(hù)其社會(huì)地位而反對進(jìn)步[8]。建國后,帝國主義勢力被趕出了中國,封建勢力得到批判和打擊,國家政權(quán)被轉(zhuǎn)移到人民手中。歷史發(fā)展無法擺脫慣性的影響,新中國雖然建立的是社會(huì)主義制度,然而,它無法絕對地?cái)財(cái)嗯c歷史的聯(lián)系,封建思想的殘余還比較多地存在于國家建設(shè)中。在鄉(xiāng)村社會(huì),生產(chǎn)隊(duì)是帶有地域界限的居住單位,“帶有建立在婚后從夫居規(guī)范之上的清晰的父系繼嗣偏見。”[9]隨著國家政權(quán)向鄉(xiāng)村的滲透,鄉(xiāng)村中的宗族勢力受到很大的打擊和壓制,鄉(xiāng)村權(quán)力過分集中于國家組織,社會(huì)組織缺乏自主性,集體意識(shí)成了鄉(xiāng)村權(quán)力運(yùn)行的主要?jiǎng)恿??！霸谌嗣窆缫院蟮南喈?dāng)長一段時(shí)間里,農(nóng)民不僅在經(jīng)濟(jì)上高度依賴于其所隸屬的生產(chǎn)隊(duì)和生產(chǎn)大隊(duì),而且在政治上和其他方面也被其所依賴的集體所控制?！盵10]雖然在人民公社時(shí)期,按照當(dāng)時(shí)制度,生產(chǎn)大隊(duì)的干部由全體社員選舉產(chǎn)生,但公社對大隊(duì)干部選與不選具有相當(dāng)程度的決定權(quán)。

(三)民間力量崛起時(shí)期:契約意識(shí)的形成

改革開放之初,為了獲得更多的工業(yè)化資源,國家在鄉(xiāng)村加快了權(quán)力建設(shè)的步伐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能迅速得到強(qiáng)化和擴(kuò)張。然而,一方面包產(chǎn)到戶政策結(jié)束了農(nóng)民的集體生產(chǎn),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)重新成為鄉(xiāng)村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)模式。另一方面,商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)興,使鄉(xiāng)村社會(huì)人口流動(dòng)加快,村莊利益來源出現(xiàn)多樣化的趨勢。汲取工業(yè)化、城市化資源的重任,使鄉(xiāng)村權(quán)力組織降低了“服務(wù)性”,幾乎完全成了“贏利型經(jīng)紀(jì)人”。然而,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)微薄的回報(bào),使鄉(xiāng)村很難完成國家下達(dá)的各種任務(wù);分散的家庭經(jīng)營降低了農(nóng)民對國家的依賴,鄉(xiāng)村社會(huì)與國家政權(quán)之間出現(xiàn)了斷裂;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化更加弱化了農(nóng)民對土地的依賴。于是,在鄉(xiāng)村社會(huì)與基層政府的博弈中,一種新的鄉(xiāng)村政治文化得到建構(gòu),契約意識(shí)逐漸在村民意識(shí)中形成。

契約意識(shí)的第一個(gè)表現(xiàn)是農(nóng)民自我意識(shí)的形成。阿爾蒙德認(rèn)為,發(fā)展中國家政治文化的發(fā)展應(yīng)該逐漸走向世俗化。“在這種世俗化的政治文化中,社會(huì)公眾越來越重視在周圍世界中可以把握的因果關(guān)系,人們用明確的方式而不是用籠統(tǒng)的方式來觀察客觀事物,自信擁有改變外部環(huán)境的能力,社會(huì)評(píng)價(jià)越來越注重個(gè)人成就而不是世襲地位?！盵11]聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制讓農(nóng)民由集體生產(chǎn)退回到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,農(nóng)民在一定程度上成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和成果支配的主人,農(nóng)民的自我意識(shí)開始出現(xiàn)。

契約意識(shí)的第二個(gè)表現(xiàn)是反抗意識(shí)的增強(qiáng)。隨著社會(huì)環(huán)境的變化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,民工大規(guī)模進(jìn)城,農(nóng)民的收入來源呈現(xiàn)出多元化。同時(shí),受教育水平的提高、信息傳播的發(fā)達(dá),使農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)明顯增強(qiáng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,人的價(jià)值和權(quán)利曾經(jīng)遭到過極度否定,然而,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)民卻越來越關(guān)注自身的權(quán)利,當(dāng)他們的權(quán)利被惡性剝奪時(shí),他們會(huì)以各種方式去抗?fàn)?。在一些?jīng)濟(jì)落后地區(qū),當(dāng)農(nóng)民難以承受沉重的負(fù)擔(dān)時(shí),當(dāng)他們遭遇到野蠻行政時(shí),當(dāng)他們的權(quán)利受到無理侵犯和削弱時(shí),他們或依照法律程序,或走上抗?fàn)幹?去索取自己的權(quán)利。

契約意識(shí)的第三個(gè)表現(xiàn)是村民自治的推行。改革開放后,國家權(quán)力對村莊的影響力減弱,鄉(xiāng)村公共事務(wù)出現(xiàn)了危機(jī),作為村民自救的產(chǎn)物,村民自治誕生。而國家推行村民自治的目的是重新借鑒民間力量,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村社會(huì)的管理?！半S著經(jīng)濟(jì)的增長、生活的改善和文化水平的提高,社會(huì)公眾要求以某種形式參與政治生活,以實(shí)現(xiàn)自身的政治抱負(fù)或政治利益?！盵12]不管目前村民自治在各地的發(fā)展水平如何,村民在選舉與自治中契約意識(shí)都明顯地得到了增強(qiáng)。

三、鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)變化與鄉(xiāng)村政治文化的調(diào)整

改革開放以來,鄉(xiāng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化:國家權(quán)力雖然占主導(dǎo)地位,但是它的影響力卻在弱化;民間力量雖然還很弱小,但成長的勢頭卻令人關(guān)注;家族勢力雖有所抬頭,但與時(shí)代潮流不符,應(yīng)該成不了氣候。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,是任何一個(gè)國家和政府都孜孜以求、并為之奮斗的社會(huì)理想。改革開放三十年來,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從革命黨真正轉(zhuǎn)變成執(zhí)政黨,執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。中國絕大部分人口居住在鄉(xiāng)村,因此,解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村社會(huì)的有效管理,不僅是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要任務(wù),也是中國社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的主要前提。鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,使契約精神在鄉(xiāng)村社會(huì)不斷加強(qiáng),草根民主正在改變中國鄉(xiāng)村政治文化,并對中國現(xiàn)代政治生活產(chǎn)生積極影響。因此,作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨應(yīng)該秉承現(xiàn)代政治生活的基本規(guī)律,尊重基層民主發(fā)展的現(xiàn)實(shí),調(diào)整管理鄉(xiāng)村的政策和策略,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展。

(一)草根民主的社會(huì)地位

鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)自給自足的社會(huì),因此英國統(tǒng)治者關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)的早期記載中就認(rèn)為:“鄉(xiāng)村帶有一點(diǎn)共和國的意思,自給自足,有自己的負(fù)責(zé)人,能在整個(gè)帝國的崩潰中幸存下來?！盵13]中國古代鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)散漫的、平鋪的、自然的社會(huì),在鄉(xiāng)村社會(huì),皇權(quán)從來就不是人們想象的那樣無所不能。正是由于皇權(quán)在管理鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)力不從心,因此,傳統(tǒng)社會(huì)自古就有一定限度的自治和民主。李昌平認(rèn)為:“在封建社會(huì),家庭是不民主的,但家族是講民主的。行里是不講民主的,但行業(yè)是講民主的?！辈贿^,中國古代鄉(xiāng)村社會(huì)的民主是自發(fā)的、內(nèi)生的、有限的民主,它沒有得到國家法律的認(rèn)可,也難以形成令世人矚目的政治力量。

建國后,國家力量雖然深入滲透到鄉(xiāng)村,但是村莊內(nèi)部還是存在著一定的自由政治空間,只是這個(gè)空間依然是內(nèi)生的、有限的,難以擺脫“工具化”的性質(zhì)。改革開放后,鄉(xiāng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都得到了較大的發(fā)展,教育水平的提高、人口流動(dòng)的加快、大眾傳媒的普及,使農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化,農(nóng)民的民主素質(zhì)、民主能力和民主熱情都得到空前提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民從溫飽的困境中掙脫了出來,有了更多的時(shí)間和精力去思考自身的尊嚴(yán)和權(quán)力問題。正是鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展促使廣大農(nóng)民重新尋找“人的價(jià)值”,在個(gè)人、社會(huì)和國家的關(guān)系上,很多農(nóng)民已經(jīng)不再把人看成國家的工具,而是向社會(huì)要求把人作為出發(fā)點(diǎn),尊重農(nóng)民,重視農(nóng)民,幫助農(nóng)村走向現(xiàn)代化。農(nóng)民正在從思想上把自己從“國家的工具”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白约旱闹魅恕?。主體思想的確立增強(qiáng)了農(nóng)民的契約意識(shí),促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)公共空間的形成。

村民選舉是農(nóng)民自己的創(chuàng)造,后來得到國家認(rèn)可,并在國家制度的層面上逐漸走向了規(guī)范化和法制化。村民選舉在鄉(xiāng)村的推行,使農(nóng)民通過村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等法定組織,獲得了利益表達(dá)的法定渠道。利益表達(dá)渠道的建立又反過來提升了農(nóng)民的利益表達(dá)意識(shí),使農(nóng)民更加清醒地認(rèn)識(shí)到自我的權(quán)利,促使他們更加自覺地通過利益表達(dá)渠道主動(dòng)地影響公共政策,通過法定程序追求和維護(hù)自身的合理要求。當(dāng)農(nóng)民的契約意識(shí)不斷形成并走向成熟的時(shí)候,國家對鄉(xiāng)村的管理就必須尊重草根的力量,讓農(nóng)民作為自己的主人決定自己能夠決定的鄉(xiāng)村事務(wù)。趙心樹認(rèn)為,一套制度的正當(dāng)性有兩個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容,一是合法,一是合民意。當(dāng)合法度不變時(shí),民意就成了決定因素[14]。民間力量的崛起使國家權(quán)力必須尊重民意,在法制的軌道上推進(jìn)村民自治的發(fā)展。

(二)國家權(quán)力的有限退出

在中國近代史上,各種政權(quán)都力圖在鄉(xiāng)村完成國家政權(quán)建設(shè),然而,“從近代以來村治興衰的整個(gè)過程來看,政府的一廂情愿是鄉(xiāng)村政權(quán)建設(shè)失敗的一個(gè)重要原因?！盵15]政府的一廂情愿造成了國家對鄉(xiāng)村社會(huì)的控制能力低于其對鄉(xiāng)村社會(huì)的榨取能力,國家政權(quán)的現(xiàn)代化在中國只是部分地得到實(shí)現(xiàn)?！拔母铩币院?國家對鄉(xiāng)村管理采用的是兩手策略:在經(jīng)濟(jì)上,通過擴(kuò)展基層政府的規(guī)模和權(quán)威,全面控制鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)資源,以消化工業(yè)化、城市化所支付的社會(huì)成本;在社會(huì)上,國家權(quán)力退出鄉(xiāng)村,放棄鄉(xiāng)村公共事務(wù)的建設(shè)責(zé)任,要求農(nóng)民自己管理自己的事務(wù)。這種一手軟一手硬的管理方式,在改革開放之初確實(shí)為國家消化了改革成本,但是,隨著鄉(xiāng)村社會(huì)過度輸血之后的“貧血”,隨著鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的激化,國家在鄉(xiāng)村社會(huì)的管理遭遇到局部的、根本性的危機(jī),在少數(shù)地方,農(nóng)民的群體事件增多,政府行政受到較多的抵制。

在1980年代末和1990年代末出現(xiàn)的村民自治和村民選舉熱,在某種程度上就是國家還權(quán)與民的重要舉措,即通過村民自治,利用民間的力量,化解鄉(xiāng)村社會(huì)的治理危機(jī),節(jié)約國家治理鄉(xiāng)村的成本。進(jìn)入新世紀(jì),國家更是把鄉(xiāng)村的發(fā)展擺到了黨和政府的重要議事日程,大力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在今日的鄉(xiāng)村社會(huì),隨著村民選舉的推行、鄉(xiāng)村社會(huì)民間力量的崛起,事實(shí)上基層政府對鄉(xiāng)村社會(huì)的影響力已經(jīng)降低了。然而,少數(shù)地方政府受傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村權(quán)力的影響,不愿或不敢接受村民契約意識(shí)覺醒的現(xiàn)實(shí),往往采取保守的方式,維護(hù)自身傳統(tǒng)的權(quán)威。當(dāng)然,農(nóng)民參與鄉(xiāng)村事務(wù)的決策,確實(shí)給基層管理者帶來很多挑戰(zhàn),“失敗的風(fēng)險(xiǎn)使公共管理者常常想回避公民參與的要求,或者將公民參與的程度降低到最小化。”[16]然而,無論在什么情況下,基層政府都不能違背時(shí)代潮流,否則會(huì)讓自己陷入到治理的尷尬之中。

現(xiàn)代社會(huì)是公民意識(shí)覺醒的社會(huì),雖然農(nóng)民總體的現(xiàn)代意識(shí)落后于城市市民,但是,鄉(xiāng)村社會(huì)民主化道路必然是向前延伸的。在現(xiàn)代鄉(xiāng)村,那種單一的、自上而下的行政管理手段,對鄉(xiāng)村資源進(jìn)行全面控制的模式,越來越不適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展需要。

在鄉(xiāng)村社會(huì),國家權(quán)力應(yīng)該堅(jiān)決地、適度地退出,讓農(nóng)民真正擁有實(shí)質(zhì)意義上的自治權(quán)。在實(shí)施威權(quán)體制(authoritarian regime)的國家,政府往往尊重社會(huì)價(jià)值的多元化,不提煉主導(dǎo)意識(shí)形態(tài),統(tǒng)治集團(tuán)無力也無法實(shí)行對社會(huì)的全面控制,“很多威權(quán)國家,都開放具有一定競爭性或‘半競爭性’的各項(xiàng)選舉。”[17]當(dāng)然,威權(quán)體制不適應(yīng)我國的社會(huì)現(xiàn)狀,我們不能動(dòng)搖建設(shè)中國特色社會(huì)主義的決心,但是,我們可以對威權(quán)體制進(jìn)行批判的吸收,拋棄具體的社會(huì)制度;我們可以從管理原則中找到一些可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)為治理鄉(xiāng)村所用。按照威權(quán)體制的做法,國家權(quán)力可以有限退出鄉(xiāng)村,尊重鄉(xiāng)村社會(huì)的多元價(jià)值,限制威權(quán)領(lǐng)袖個(gè)人或集團(tuán)權(quán)力的行使。

(三)家族勢力的回光返照

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)國,人們附著在土地上很少遷徙。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中借一位“研究語言的朋友”的口說:“村子里幾百年來老是這幾個(gè)姓,我從墓碑上去重構(gòu)每家的家譜,清清楚楚,一直到現(xiàn)在還是那些人。鄉(xiāng)村里的人口似乎是附著在土上的,一代一代的下去,不太有變動(dòng)”。費(fèi)孝通總結(jié)說,“以農(nóng)為生的人,世代定居是常態(tài),遷移是變態(tài)?！奔词乖诹鲃?dòng)的情況下,也會(huì)形成新的宗法社會(huì)?！耙?yàn)槿丝谠谠黾?一塊地上只要幾代的繁殖,人口就到了飽和點(diǎn);過剩的人口自得宣泄出外,負(fù)起鋤頭去另辟新地?？墒抢细遣怀?dòng)的。這些宣泄出外的人,像是從老樹上被風(fēng)吹出去的種子,找到土地的生存了,又形成一個(gè)小小的家族殖民地,找不到的也就在各式各樣的命運(yùn)下被淘汰了,或是‘發(fā)跡了’。”[18]應(yīng)該說,在中國古代社會(huì),宗法意識(shí)一直在鄉(xiāng)村占據(jù)著主導(dǎo)地位,個(gè)人在社會(huì)中的位置往往不是由個(gè)人決定的,而是由家庭或婚姻關(guān)系規(guī)定的。

“農(nóng)民心目中的家族集體主義情結(jié),是家族在共同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化生活中所形成的社會(huì)共同體意識(shí)?！盵19]這種共同體意識(shí)對鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村政治文化曾經(jīng)產(chǎn)生了巨大的影響。然而,在新中國成立后的國家政權(quán)建設(shè)中,鄉(xiāng)村社會(huì)的家族勢力得到了根本性的控制,家族勢力在鄉(xiāng)村政治生活中逐漸失去了自己往日的能量。人民公社、社會(huì)主義思想改革運(yùn)動(dòng)、“破四舊”等運(yùn)動(dòng),最終使鄉(xiāng)村家族勢力幾乎無立錐之地。改革開放后,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位重新恢復(fù),國家權(quán)力退出鄉(xiāng)村公共事務(wù),鄉(xiāng)村家族勢力有所抬頭。在一些地方的村民選舉中,出現(xiàn)過家族勢力操縱選票,造成舊時(shí)代的沉渣泛起,少數(shù)地方家族勢力、黑勢力、地方惡霸重新登上鄉(xiāng)村政治舞臺(tái),給基層民主帶來很多負(fù)面影響。

從社會(huì)發(fā)展的趨勢來看,鄉(xiāng)村社會(huì)的流動(dòng)性已經(jīng)大大加快,鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在快速走向多元化,少數(shù)地方家族勢力的恢復(fù)應(yīng)該說只是一種回光返照,不會(huì)給鄉(xiāng)村政治文化帶來太大的影響。鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)代化,應(yīng)該包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化的現(xiàn)代化,目前鄉(xiāng)村社會(huì)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)現(xiàn)代化,村民的精神現(xiàn)代化也在發(fā)展中,而村民選舉是制度現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。因此,作為舊時(shí)代產(chǎn)物的家族勢力會(huì)在特定條件下對鄉(xiāng)村政治文化有所影響,但是,它已經(jīng)趕不上村民契約意識(shí)的發(fā)展,在鄉(xiāng)村社會(huì),農(nóng)民個(gè)人之間自由締結(jié)的契約所包含的權(quán)利和義務(wù),正在代替以家族所賦予的身份所包含的權(quán)利和義務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1][2]國語·戰(zhàn)國策[M].長沙:岳麓書社, 1988.25, 148.[3]蕭萐父,李錦全.中國哲學(xué)史(上冊)[M].北京:人民出版社, 1983.20-21.[4]武斌.中華文化海外傳播史:第1卷[M].西安:陜西人民出版社, 1998.53.[5]朱新山.鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與組織重構(gòu)[M].上海:上海大學(xué)出版社, 2004.65.[6]郭正林.中國農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社, 2005.154.[7]劉世定.占有、認(rèn)知與人際關(guān)系———對中國鄉(xiāng)村制度變遷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析[M].北京:華夏出版社, 2003.117.[8](美)王國斌.轉(zhuǎn)變的中國———?dú)v史變遷與歐洲經(jīng)驗(yàn)的局限[M].李伯重,連玲玲譯.南京:江蘇人民出版社, 1998.11.[9](加)朱愛嵐.中國北方村落的社會(huì)性別與權(quán)力[M].胡玉坤譯.南京:江蘇人民出版社, 2004.4.[10]胡榮.理性選擇與制度實(shí)施———中國農(nóng)村村民委員會(huì)選舉的個(gè)案研究[M].上海:上海遠(yuǎn)東出版社, 2001.47.[11][12]李篤武.政治發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定———轉(zhuǎn)型時(shí)期中國社會(huì)穩(wěn)定問題研究[M].上海:學(xué)林出版社, 2006.8, 8.[13](美)柯克·約翰遜.電視與鄉(xiāng)村社會(huì)變遷———對印度兩村莊的民族志調(diào)查[M].展明輝,張金璽譯.北京:中國人民大學(xué)出版社, 2005.112.[14]趙心樹.選舉的困境———民選制度及憲政改革批判[M].成都:四川人民出版社, 2003.65.[15]徐勇,等.走出“生之者寡,食之者眾”的困境———縣鄉(xiāng)村治理體制反思與改革[M].西安:西北大學(xué)出版社, 2004.54.[16](美)約翰·克萊頓·托馬斯.公共決策中的公民參與:公共管理者的新技能與新策略[M].北京:中國人民大學(xué)出版社, 2005.2.[17]孫代堯.臺(tái)灣威權(quán)體制及其轉(zhuǎn)型研究[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社, 2003.4.[18]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國[M].南京:江蘇文藝出版社, 2007.7.[19]郭正林.中國農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社, 2005.86.來源：《探索》2008年第6期

第三篇：《文化變遷》讀書筆記范文

文化變遷，是文化人類學(xué)研究的主要課題之一。任何一個(gè)民族都在發(fā)展變化，體現(xiàn)民族特征的文化特點(diǎn)也隨之變化。文化變遷是指或由于民族社會(huì)內(nèi)部的發(fā)展，或由于不同民族之間的接觸。因而引起一個(gè)民族的文化的改變。人類學(xué)家們認(rèn)為文化的變遷是一切文化的永存現(xiàn)象，人類文明的恒久因素，文化的均衡是相對的，變化發(fā)展是絕對的。文化變遷與社會(huì)變遷密切相關(guān)。社會(huì)變遷指社會(huì)各方面現(xiàn)象的變化，更確切地說指社會(huì)制度的結(jié)構(gòu)或功能發(fā)生的改變。而文化變遷總是與他相伴隨的，所以有的人類學(xué)家用“社會(huì)文化變遷”。

從人類學(xué)誕生以來，各個(gè)學(xué)派都講社會(huì)文化變遷。

早期進(jìn)化學(xué)派用文化進(jìn)化理論來說明文化發(fā)展的普遍性，認(rèn)為人類文化普遍地由低級(jí)向高級(jí)、由簡單向復(fù)雜發(fā)展進(jìn)化，形成一個(gè)發(fā)展順序。涉及的主要是歷史上的文化變遷，當(dāng)然重建人類的過去也是為了了解現(xiàn)在的情況，但他們不大重視民族之間的文化接觸，以及正在發(fā)生的文化變遷過程。

傳播學(xué)派側(cè)重于進(jìn)化論所忽視的文化的地理、空間和地方性變異，著重研究文化的橫向散布，認(rèn)為文化的變遷過程就是傳播過程，文化主要在傳播過程中發(fā)生變遷。但是，他們忽視人類創(chuàng)造文化的能力，對文化變遷的過程或傳播時(shí)間順序的解釋就缺乏說服力。

功能學(xué)派雖著重于社會(huì)文化的功能、結(jié)構(gòu)的研究，講文化現(xiàn)象的變化著重講它的功能的變化、消失與替代，但也注意研究在調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的文化變遷。拉德克利夫一布朗論述了文化接觸產(chǎn)生的相互作用，認(rèn)為研究文化變遷的過程，共時(shí)性研究優(yōu)于歷時(shí)性研究，但同時(shí)也必須進(jìn)行歷時(shí)性研究，才能發(fā)現(xiàn)文化變遷的規(guī)律。

文化間的連接說明不同文化接觸時(shí)發(fā)生什么事情。接觸事實(shí)上發(fā)生在文化之間，而是在互相建立聯(lián)系的集團(tuán)之間和個(gè)人之間。這些聯(lián)系有兩個(gè)方面，第一是結(jié)構(gòu)的，或者稱為文化間作用系統(tǒng)，這是建立在文化(宗教的、商業(yè)的、軍事的)之間的聯(lián)系，這種聯(lián)系是成對的、相互的關(guān)系。第二是成對關(guān)系的元素之間的聯(lián)系。這種聯(lián)系可能僅僅 限于兩個(gè)系統(tǒng)的一些成員之間；或者以不同的方式傳播、影響著大批的人。確切地說是人而不是文化進(jìn)行互相接觸，但沒有—個(gè)人或群體能夠向別個(gè)群體的成員顯示出他們的文化的整體，也沒有一個(gè)文化系統(tǒng)的文化特質(zhì)和文化叢體能夠全面地處于涵化狀態(tài)之中。當(dāng)今的世界，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界，科技的發(fā)展，信息的傳遞，逐漸使地球變成一個(gè)村莊，世界的格局正在發(fā)生激烈的演變，以經(jīng)濟(jì)為龍頭的全球化正在帶動(dòng)其它領(lǐng)域，迅速地浸透到世界的各個(gè)角落，政治和文化的全球化也成為必然。文化的范疇非常廣，這一詞在我國最早出現(xiàn)于漢朝的《說苑》中，文化原義是指文治和教化；在當(dāng)今世界，指社會(huì)中的所有物質(zhì)成果和精神成果，也指特殊的意識(shí)形態(tài)?；仡櫸覀兊臍v史，不難發(fā)現(xiàn)，我國文化的發(fā)軌跡，從本土的巫術(shù)文化，到獨(dú)尊儒術(shù)的儒家文化，我國文化的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長的時(shí)期，以孔子、孟子為代表的儒家學(xué)派，經(jīng)董仲舒等發(fā)揚(yáng)光大，儒學(xué)文化成為我國的核心文化，它所提倡的三綱（君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V）、五常（仁、義、禮、智、信）成為中國封建社會(huì)的基本倫理規(guī)范，長期影響歷朝歷代，促進(jìn)了我們文化的發(fā)展，深刻影響到教育、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域，造就了一批在我們歷史上有重要影響的思想家、文學(xué)家、政治家、軍事家等。

眾所周知,九十年代以來改革開放的深入發(fā)展,尤其是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),引發(fā)了許所未有的社會(huì)人生問題。中國要走向世界，理所當(dāng)然地要使中國的文化也走向世界，中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。理所當(dāng)然地必須實(shí)現(xiàn)中國文化的現(xiàn)代化。在改革開放的初期，彌漫于大學(xué)校園的是一幅充滿生機(jī)和活力的生動(dòng)的景象，有關(guān)國家民族命運(yùn)的重大話題，是每個(gè)青年熱衷談?wù)摰膶ο蟆５搅?0年代，社會(huì)轉(zhuǎn)型已基本完成，談?wù)摵脱赞o的時(shí)代隨之終結(jié)了，代之而起的是一個(gè)行動(dòng)時(shí)代的到來。無論是校園還是在社會(huì)，青年們對討論

已不再熱衷，從入學(xué)那天起，專業(yè)上比較優(yōu)秀的青年就信誓旦旦地準(zhǔn)備考托福，他們個(gè)人的目標(biāo)是十分明確的，有關(guān)民族命運(yùn)的中國文化，再也不受他們的晴睬，隨波逐流，各式文化馬戲逐次上演，當(dāng)它們頹然下場的時(shí)候，留下的只有一如空曠的幕后背景和氣力不接的空寂前臺(tái)。

第四篇：政治文化變遷與農(nóng)村社區(qū)制度選擇

政治文化變遷與農(nóng)村社區(qū)制度選擇

馮仕政

[摘要]通過分析南街村的制度變遷,本文揭示了社區(qū)制度選擇與國家政治文化變遷之間的關(guān)系。改革以來,南街村在市場化改革的大背景下逐漸形成了一種逆市場化的集體制度,這樣一種獨(dú)特的制度變遷取向和路徑正是國家政治文化不斷塑造和建構(gòu)的結(jié)果。本文揭示了這一過程中所蘊(yùn)含的復(fù)雜而微妙的制度變遷邏輯和機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]政治文化;制度變遷;農(nóng)村社區(qū);南街村

改革開放以前,人民公社是中國農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本組織形式。在人民公社體制下,農(nóng)村社區(qū)只是計(jì)劃體制中的一個(gè)基層單位,自主權(quán)非常有限。改革開放后,隨著國家的不斷分權(quán)讓利,農(nóng)村社區(qū)獲得的自主權(quán)越來越大,主動(dòng)性越來越強(qiáng)。利用國家賦予的自由空間,農(nóng)村社區(qū)自主發(fā)展,各顯神通;在此過程中,農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)造了千差萬別的制度形態(tài),其中一些很有特色的制度形態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)學(xué)的重要研究課題,產(chǎn)生了許多成果①。遵循這一傳統(tǒng),本文將研究河南省南街村的“共產(chǎn)主義小社區(qū)”制度。關(guān)于這一制度形態(tài)形成的邏輯和機(jī)制,筆者曾有專文闡述②。在這里,本文想著重討論國家政治文化的變遷與農(nóng)村社區(qū)制度選擇之間的關(guān)系。

一、農(nóng)村社區(qū)的制度變遷:“政府-市潮與“國家-社會(huì)”之外

關(guān)于中國改革進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)制度變遷的邏輯和機(jī)制,以往的研究可以概括為兩種范式:一種是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中流行的“政府-市潮,另一種是在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等非經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科中流行的“國家-社會(huì)”。在“政府-市潮范式中,農(nóng)村社區(qū)的制度變遷被理解為一個(gè)“理性選擇”過程。所謂“理性選擇”,指“政府”和“市潮都是追求收益最大化的“理性人”,特定的制度形態(tài)和制度變遷軌跡就是這兩個(gè)“理性人”為了各自的最大利益而博弈的結(jié)果。在這種范式眼中,人類的“理性”只有一種,那就是追求收益最大化,或者用韋伯的話來說,就是工具理性。由于各類人群的“理性”是沒有差異的,自然不能用“理性”本身去解釋不同社區(qū)在制度選擇上的差異。

那么,社區(qū)之間的制度差異是怎么造成的呢?是由行動(dòng)者在行動(dòng)過程中所面臨的約束條件不同造成的。遵循這一邏輯,“政府-市潮范式最后不是用人的“理性”,而是用人所處的環(huán)境去解釋各地制度變遷的差異;它所謂的“理性選擇”分析,實(shí)際上不是對行動(dòng)者的“理性”本身進(jìn)行分析,而是只分析行動(dòng)者施展自己的“理性”時(shí)所面對的環(huán)境約束。由于在這一范式中,“理性”只是一個(gè)不需要解釋的假設(shè),而不是一個(gè)需要進(jìn)一步分析的變量,導(dǎo)致文化對制度變遷的影響就被排斥在理論分析之外。在本文看來,這種觀念是不正確的。人固然是理性的,但理性有不同的方向,就像韋伯所論述的那樣,有時(shí)是價(jià)值理性的,有時(shí)是工具理性的,有時(shí)是傳統(tǒng)理性的,而不是像“政府-市潮范式所假設(shè)的那樣,只有一個(gè)方向,即工具理性。不同人群在什么情況下采取什么樣的理性方向,一個(gè)重要的影響因素就是文化,文化作為一個(gè)符號(hào)和意義系統(tǒng),既影響人們關(guān)于現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)知判斷,也影響著他們的價(jià)值選擇。

在后文我們將會(huì)看到,正是由于深受國家政治文化的影響,南街村在解讀自身面臨的困境和展望前進(jìn)的方向時(shí),才把“率先建成全世界第一個(gè)共產(chǎn)主義小社區(qū)”作為自己的發(fā)展目標(biāo),才把“政治掛帥”和“破私立公”作為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的基本途徑。與“政府-市潮范式不同,“國家-社會(huì)”范式強(qiáng)調(diào)與國家正式組織和正統(tǒng)意識(shí)形態(tài)不同的、甚至相對立的“社會(huì)”因素對社區(qū)制度變遷的決定性影響。研究者們所揭示的“社會(huì)”因素很多,包括村落文化、家族文化、地緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、血緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、地方宗教信仰,等等。在這一范式中,雖然也有很多研究把社區(qū)制度變遷理解為一個(gè)服從工具理性的利益驅(qū)動(dòng)過程,但至少,它在理論上沒有先入為主地把文化因素排除掉,一些學(xué)者甚至特地強(qiáng)調(diào)文化因素的影響,比如林南先生在分析天津大邱莊時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)家族文化因素。不過,正如“社會(huì)”這個(gè)概念所顯示的,這一分析框架即使強(qiáng)調(diào)文化對社區(qū)制度變遷的影響,也只是強(qiáng)調(diào)“社會(huì)”文化,而未注意作為國家的政治文化。而南街村,決定其制度變遷方向和軌跡的恰恰是國家的政治文化,而不是“社會(huì)”的文化。

要言之,“政府-市潮和“國家-社會(huì)”這兩種既有的分析范式受其內(nèi)在解釋邏輯的限制,都忽視了國家正統(tǒng)的政治文化對社區(qū)制度變遷的影響,即使注意到了也無法給出圓滿的解釋。本文力圖在這兩種分析范式之外,以南街村為個(gè)案來剖析國家政治文化對社區(qū)制度變遷的影響及其作用機(jī)制。

二、南街村的制度變遷:逆市場化的集體化

南街村是隸屬于河南省臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的一個(gè)行政村。它自改革以來的制度變遷,不是一個(gè)自然演化的過程,而是村黨支部書記王宏斌按照自己的政治理想對南街村進(jìn)行社會(huì)改造的結(jié)果;社會(huì)改造的基本方向是要把南街村建成全世界第一個(gè)“共產(chǎn)主義小社區(qū)”,社會(huì)改造的基本手段則是“政治掛帥”和“破私立公”。經(jīng)過20多年的社會(huì)改造,南街村形成了一個(gè)高度政治化、集體化的“南街村體制”。顯然,這個(gè)體制不管是在方向上還是在實(shí)現(xiàn)手段上都是逆市場化而行的,這是“政府-市潮框架沒有預(yù)料到的。

王宏斌在改革前即擔(dān)任南街村的支部書記。1981年,在農(nóng)村改革大潮中,南街村按照“大包干”的政策要求解散了集體,兩個(gè)集體企業(yè)也承包給了私人。據(jù)稱,集體解散后,南街村迅速陷入一盤散沙。特別是兩個(gè)集體企業(yè),效益急劇下滑,工資拖欠嚴(yán)重,安全事故不斷。更糟糕的是,村民們懷疑這種局面是由于王宏斌受賄造成的,于是不斷上訪、告狀,搞得王宏斌聲名狼藉。1984年,王宏斌決定將兩個(gè)村辦企業(yè)收回來,由村黨支部“集體承包”?！凹w承包”后,南街村集體經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展。以不斷增強(qiáng)的集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),王宏斌按照自己的政治理想,逐步對南街村進(jìn)行社會(huì)改造。

王宏斌治村奉行“外圓內(nèi)方”的指導(dǎo)思想?！巴鈭A”就是對外與市場經(jīng)濟(jì)接軌。按照“外圓”的思想,南街村興辦了大量集體企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)成為南街村“建設(shè)共產(chǎn)主義小社區(qū)”的經(jīng)濟(jì)基矗“內(nèi)方”就是對內(nèi)堅(jiān)持用“毛澤東思想”治村。在南街村看來,“毛澤東思想”的核心可以概括為兩條:“政治掛帥”和“破私立公”。“政治掛帥”是高度重視思想政治工作,把思想政治工作視為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)“共產(chǎn)主義小區(qū)”的生命線。南街村深信,“精神的力量是無窮的,而物質(zhì)的力量是有限的”;“南街村要發(fā)展,就一定得把政治工作放在首位。政治工作做好了,從根本上解決了人的思想問題,經(jīng)濟(jì)工作就好辦了。人的積極性只要調(diào)動(dòng)起來,發(fā)揮出來,就沒有辦不到的事情?！雹邸捌扑搅⒐笔遣粩嘞麥缢接兄?逐步擴(kuò)大公有制的范圍,直到生產(chǎn)和生活全部由集體統(tǒng)一安排。為此,南街村實(shí)行了統(tǒng)一分配住房,實(shí)行“低工資、高配給”等分配制度———在南街村看來,工資制只體現(xiàn)了社會(huì)主義按勞分配的原則,而配給制則體現(xiàn)的是共產(chǎn)主義的按需分配原則。顯然,在“外圓”與“內(nèi)方”之間,“內(nèi)方”高于“外圓”,“外圓”服務(wù)于“內(nèi)方”。因此,“內(nèi)方”才是南街村制度變遷的決定性動(dòng)力。

在上述思想的指導(dǎo)下,南街村最終建立起與人民公社相類似的再分配體制,但其集中控制程度比人民公社要高得多,范圍要廣得多。南街村的全部權(quán)力都掌握在以王宏斌為首的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子手中。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子由分別來自黨委、村委和企業(yè)等三個(gè)系統(tǒng)的20余人組成,但王宏斌在其中擁有絕對權(quán)力。以王宏斌為首的“三大班子”每逢單日開會(huì),研究和指揮村里的大小事務(wù)。大至村里的發(fā)展規(guī)劃,小至村民的婚喪嫁娶,均由這個(gè)班子決定。在經(jīng)濟(jì)方面,南街村是“生產(chǎn)資料全部公有,生活資料絕大部分公有”。南街村下屬的26個(gè)企業(yè)均歸集體所有,并且在經(jīng)營方式上全部實(shí)行集中計(jì)劃管理,各企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物都由“三大班子”一手控制,企業(yè)的自主權(quán)非常有限。最能體現(xiàn)南街村“共產(chǎn)主義”特色的是其“工資+供給”的分配制度。村民的工資收入很低,生活所需的絕大部分物資都由集體供給。南街村確定的政策走向是,今后要繼續(xù)加大“供給”的比例,直到生活資料也全部公有。

以經(jīng)濟(jì)控制為基礎(chǔ),南街村領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步將權(quán)力控制延伸到整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域。社會(huì)控制之嚴(yán)厲,從其婚姻制度可管窺一斑。南街村規(guī)定,男女青年不到23歲不準(zhǔn)談戀愛,不準(zhǔn)訂婚,不到25歲不準(zhǔn)結(jié)婚;“村委會(huì)的婚姻介紹所保留審查所有婚姻的權(quán)力”,各位村民的婚戀對象須經(jīng)村里審查通過方可;結(jié)婚必須采取集體婚禮的形式,“私自”結(jié)婚,或者舉行集體婚禮后再擺宴席招待客人都是違反村規(guī)的。還有一些規(guī)定更是獨(dú)特,比如,不準(zhǔn)聽流行歌曲、不準(zhǔn)梳“漢奸頭”,等等。

自改革以來,我國農(nóng)村重走集體化道路的村莊不在少數(shù),但像南街村這樣完全逆市場化而行的集體化卻是非常罕見的。那么,南街村為什么會(huì)形成這樣一種制度變遷景觀呢?其成因非常復(fù)雜。限于篇幅,本文只討論國家政治文化變遷與社區(qū)制度選擇之間的關(guān)系。前已述及,南街村的政治變遷方向和軌跡從根本上是由“政治掛帥”、“破私立公”這一路線所決定的,因此,只要揭示這一路線是如何從一種國家意識(shí)形態(tài)變成南街村制度變革的指導(dǎo)思想,這種指導(dǎo)思想具體又是怎樣一步一步?jīng)Q定了南街村的制度形態(tài)即可。

三、計(jì)劃體制的政治文化遺產(chǎn)

南街村獨(dú)特的制度變遷景象與改革開放前的政治文化遺產(chǎn)有著十分直接的聯(lián)系。這里所謂的政治文化,是指人們在一定政治體制下所養(yǎng)成的政治觀念和政治行為模式。如果從1956年開始的社會(huì)主義改造算起,計(jì)劃體制在中國的存在長達(dá)20余年。在這20多年的實(shí)踐過程中,計(jì)劃體制形成了一整套與之相適應(yīng)的政治文化。在意識(shí)形態(tài)方面,核心觀念是“公”,以公為美,以私為恥。“公”的觀念被簡化為“一大二公”,“越大越公越好”等政治口號(hào)廣為傳播,讓農(nóng)民,特別是農(nóng)村干部耳熟能詳。“一大二公”的計(jì)劃體制存在著一個(gè)難以克服的痼疾,那就是微觀激勵(lì)不足,從而導(dǎo)致效率低下。要克服這一問題,“物質(zhì)刺激”顯然與“公”的要求不符,唯一的辦法就是“政治掛帥”,用政治運(yùn)動(dòng)或“階級(jí)斗爭”去解決本該用經(jīng)濟(jì)手段去解決的效率問題。在此過程中,“樹典型”是一種經(jīng)常使用的政治動(dòng)員手法。

“樹典型”作為一種政治動(dòng)員策略,其核心技術(shù)是抓取群眾在日常生活中非常熟悉的組織、個(gè)人、行為和話語,通過對這些事物進(jìn)行重新詮釋,將其改造為政治權(quán)威所鐘意的意識(shí)形態(tài)符號(hào),然后用以表達(dá)有關(guān)方針政策的內(nèi)涵和期望。由于“典型”取自群眾的日常生活,具有“群眾基幢,因此,把經(jīng)過詮釋的“典型”重新反饋到群眾中,往往容易被群眾理解和接受。通過這個(gè)過程,政治權(quán)威就非常巧妙地將自己的政治意圖灌輸?shù)饺罕婎^腦中。從這個(gè)意義上說,“樹典型”是計(jì)劃體制下一種非常重要的政治社會(huì)化機(jī)制,計(jì)劃體制需要倚重它來傳播自己的政治主張和各項(xiàng)方針政策。因此之故,在改革前的20多年間,有關(guān)部門樹立的各級(jí)各類“典型”不知凡幾。南街村黨委書記王宏斌就是其中的一個(gè)“典型”:

我王宏斌十四歲小學(xué)畢業(yè),畢業(yè)就回來當(dāng)農(nóng)民啦,沒考上中學(xué)。那時(shí)候語文算術(shù)門門是60多分,考不上中學(xué),也沒想著再留級(jí)上學(xué)。因?yàn)樯读?那時(shí)候60年代社會(huì)上就號(hào)召學(xué)習(xí)邢燕子、董加庚,畢了業(yè)之后不當(dāng)工人,不當(dāng)干部,不進(jìn)城市,回去到農(nóng)村改變自己的家鄉(xiāng)。那時(shí)候我在思想上就奠定了這個(gè)基礎(chǔ),就下定了決心:我這一生也走這條路。所以64年小學(xué)畢業(yè)以后也沒有再想著上學(xué),就回來了。回來了十四歲年紀(jì)太?，F(xiàn)在我的個(gè)兒也不高,那時(shí)候更矮。重體力勞動(dòng)活也干不成,只是干個(gè)小技術(shù)活,那就看個(gè)紅薯苗呀,種個(gè)煙芽呀,糧食成熟季節(jié)看個(gè)莊稼。那幾年里,一隊(duì)50多戶人家200多口人,大人小孩都說王宏斌是個(gè)好孩子。隊(duì)里誰當(dāng)干部都表揚(yáng)我,不管誰來俺隊(duì)也是表揚(yáng)我。69年10月份南街大隊(duì)整黨,那時(shí)候整黨是開門整黨,選積極分子參加整黨學(xué)習(xí)班。你想我的威信那么高,一選第一個(gè)選中了,選中我參加大隊(duì)整黨學(xué)習(xí)班。70年的元月份,整黨學(xué)習(xí)結(jié)束,就選我當(dāng)了個(gè)民兵排長。當(dāng)了一年民兵排長,71年又當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長。在71年的10月份我又出去當(dāng)了一段工人,在縣生產(chǎn)公司當(dāng)了保管員,業(yè)務(wù)員干了一段。干到74年的2月份,俺大隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)又把我要回來當(dāng)隊(duì)長。75年俺生產(chǎn)隊(duì)糧食產(chǎn)量就翻了一番半。縣委當(dāng)時(shí)是DW書記在這當(dāng)書記。夏糧生產(chǎn)一結(jié)束,總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),一總結(jié),總結(jié)住南街村一隊(duì)。說糧食產(chǎn)量比去年翻了一番半,這速度是真不低的,全縣是獨(dú)一無二?？h委宣傳部就派了一個(gè)姓張的同志,到南街村總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一總結(jié),總結(jié)住我這生產(chǎn)隊(duì)長,還是不當(dāng)工人當(dāng)農(nóng)民回來當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長的,當(dāng)時(shí)這種做法哩也是很少見的。那時(shí)候的農(nóng)村社員都愿進(jìn)城市,愿當(dāng)工人。我是當(dāng)上工人了又不當(dāng)回來當(dāng)農(nóng)民當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長,回來以后糧食產(chǎn)量又翻了一番半。根據(jù)這兩個(gè)素材寫了一個(gè)材料,這個(gè)材料確實(shí)很吸引人。75年縣里叫我發(fā)個(gè)言。一發(fā)言真是一鳴驚人,縣委發(fā)了三個(gè)文件,全縣青年學(xué)王宏斌。我是76年7月1日入黨的。我入黨的手續(xù)簡單的很,沒有預(yù)備期,也沒有舉手宣誓,縣委常委一研究,就通知公社黨委書記、組織委員到南街村大隊(duì),召開黨員大會(huì)就宣布:“經(jīng)縣委研究決定,王宏斌從今天起成為中共黨員,是南街村大隊(duì)副支部書記兼一隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)長?！本瓦@么簡單。在75、76、77這三年里我在臨潁縣紅的發(fā)紫,誰都知道我王宏斌?？h里領(lǐng)導(dǎo)還有公社領(lǐng)導(dǎo),見了王宏斌都是先笑,后說話,再握手。④

這段話向我們展示了20世紀(jì)六、七十年代一個(gè)中國農(nóng)民的政治社會(huì)化過程。先是“社會(huì)上號(hào)召學(xué)習(xí)邢燕子、董加庚”的政治氛圍讓他受到感染,暗自下定了“我這一生也走這條路”的決心。后來,縣里把他樹為“典型”的經(jīng)歷、“在臨潁縣紅的發(fā)紫”的切身體驗(yàn)使其對有關(guān)意識(shí)形態(tài)觀念的記憶更為刻骨銘心。如前所述,“政治掛帥”、“破私立公”等政治觀念對南街村的制度變遷起到了非常關(guān)鍵的定向作用。不難發(fā)現(xiàn),這些觀念正是通過樹典型這一政治社會(huì)化機(jī)制從一種高居廟堂的國家意識(shí)形態(tài)滲透到南街村的。國家意識(shí)形態(tài)先是影響到王宏斌,再通過王宏斌這個(gè)人影響到南街村在改革以后的制度變遷。王宏斌在年輕時(shí)所接受的政治信仰為改革開放后南街村的制度變遷埋下了種子。

四、政治文化與初始制度選擇

1978年,我國開始推行改革開放政策。農(nóng)村改革首開先河。與前蘇聯(lián)和東歐諸國不同,中國的改革是在保持基本社會(huì)制度(尤其是政治體制和意識(shí)形態(tài))的連續(xù)性下的漸進(jìn)式改革。體制上的連續(xù)性保證了政治文化的連續(xù)性。

中國的改革開放是以意識(shí)形態(tài)的撥亂反正為先導(dǎo)的。撥亂反正的核心任務(wù)是肅清各種“左”的思潮,樹立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的新的指導(dǎo)思想。顯然,南街村“政治掛帥”、“破私立公”之類的思想正好是撥亂反正的對象。在改革過程中,它本應(yīng)喪失政治舞臺(tái)和政治合法性。但事實(shí)正好相反,它在南街村頑強(qiáng)而成功地延續(xù)下來。這是為什么?原因在于具體制度的終結(jié)與意識(shí)形態(tài)的終結(jié)是不同步的。“政治掛帥”、“破私立公”是為計(jì)劃體制服務(wù)的,也是依托計(jì)劃體制而存在的。作為計(jì)劃體制之農(nóng)村組成部分的人民公社制度雖然在改革初期即告解體,但在這一體制下養(yǎng)成的意識(shí)形態(tài)觀念卻不會(huì)同步終結(jié)。內(nèi)中機(jī)制在于,個(gè)體才是意識(shí)形態(tài)傳承的實(shí)際載體。在某一時(shí)點(diǎn),某種體制的生命終結(jié)了,但在這一體制下成長起來的個(gè)體并不會(huì)與之同時(shí)終結(jié)。通過社會(huì)化過程,原來的意識(shí)形態(tài)已經(jīng)內(nèi)化于某些個(gè)體的觀念之中。隨著個(gè)體生命的繼續(xù)存在,這些意識(shí)形態(tài)觀念的生命也得以延續(xù)。南街村即屬這種情況?！罢螔鞄洝?、“破私立公”等觀念早就在王宏斌的頭腦中扎下根來,人民公社的解體并不妨礙這些觀念繼續(xù)在王宏斌頭腦中存在。這一條件與下述其他條件因緣際會(huì),使得王宏斌個(gè)人頭腦中的政治觀念能夠上升為整個(gè)南街村的指導(dǎo)思想:

一是農(nóng)村改革未像以前歷次政治運(yùn)動(dòng)那樣進(jìn)行干部清洗,而是有意識(shí)地保護(hù)了一大批干部。因此,在農(nóng)村改革過程中絕大多數(shù)村干部仍然留任原職。王宏斌也一樣。在南街村實(shí)行“大包干”之后,他仍擔(dān)任村支部書記,權(quán)力雖然減小不少,但仍掌握著兩個(gè)村辦企業(yè)的支配權(quán)。利用這一支配權(quán),王宏斌把這兩個(gè)原本已經(jīng)承包給個(gè)人的企業(yè)重新收回,由村黨支部“集體承包”,這是南街村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一步。如果沒有這個(gè)支配權(quán)和第一步,南街村就不可能有后來的集體經(jīng)濟(jì),自然談不上以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)建設(shè)“共產(chǎn)主義小社區(qū)”。

二是中央在進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的撥亂反正時(shí),沒有采取以往大規(guī)模的政治宣傳或群眾運(yùn)動(dòng)方式,而是只限于一定范圍的有序討論。這樣一種處理方式為意識(shí)形態(tài)的延續(xù)提供了方便。所以,盡管中央明確指出要將毛澤東思想與毛澤東同志晚年所犯的錯(cuò)誤區(qū)分開來,但不少村干部對這一問題的認(rèn)識(shí)仍然相當(dāng)模糊。對于王宏斌來說,由于其早年的特殊經(jīng)歷,自然更容易繼毛澤東晚年提出的“政治掛帥”、“破私立公”等思想。

上述因素的共同作用,使“政治掛帥”、“破私立公”能夠成為南街村的指導(dǎo)思想,從而從思想上決定了南街村的初始制度選擇。首先,早年所受的“政治掛帥”、“破私立公”等政治教育使王宏斌等一般村干部能夠克服利己主義的行為動(dòng)機(jī),對集體事業(yè)采取的是積極作為而非消極不作為。任何制度變遷都是一個(gè)大規(guī)模的集體行動(dòng)。理性選擇理論預(yù)言,在集體行動(dòng)中,由于每個(gè)人都按照利己主義的邏輯行事,都想“搭便車”,結(jié)果使集體行動(dòng)變得不可能。這便是所謂的“集體行動(dòng)困境”。⑤人民公社制度解體后,我國的村級(jí)政制安排有一個(gè)重大缺陷,即村干部在經(jīng)濟(jì)、權(quán)力和聲望方面得到的報(bào)酬47與其承擔(dān)的繁重任務(wù)嚴(yán)重不相稱,村社區(qū)制度變革中存在著非常嚴(yán)重的“集體行動(dòng)困境”。所以,不難理解,很多村干部對集體事業(yè)都是消極應(yīng)付,部分村干部甚至以權(quán)謀私。而王宏斌,即使曾經(jīng)受到村民誤解,也不但不秋后算賬,反而知恥而后勇,致力于集體事業(yè)的發(fā)展。其背后的驅(qū)動(dòng)因素,不是“理性選擇”意義上的個(gè)人利益算計(jì),而是王宏斌早年生活中培養(yǎng)起來的政治責(zé)任感和榮譽(yù)感:那個(gè)時(shí)候(即村民因誤解而到處告狀)就沒法與75、76年那幾年相比。那幾年,我在臨潁縣紅的發(fā)紫,評(píng)啥先進(jìn)少不了王宏斌,縣委發(fā)過文件,要求全縣青年學(xué)王宏斌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見了都是先笑后說話再握手。81年到83年那幾年,領(lǐng)導(dǎo)見面都是扭扭臉過去了。評(píng)先進(jìn)時(shí),城關(guān)鎮(zhèn)評(píng)了,報(bào)到縣委組織部,部長一看:“那南街能當(dāng)先進(jìn)?!告狀信那么多?！币痪湓捑湍ǖ袅?。從這幾方面看,我們支部這幾個(gè)人渾身都是毛病,沒有一點(diǎn)好地方,落了一身賴。在這樣的情況下,我們開始反思。過了84年春節(jié),我自己考慮,不能再這樣搞承包了。從84年開始,把承包權(quán)收回來,村黨組織實(shí)行了集體承包。

“集體承包”之后,必然出現(xiàn)一個(gè)選擇何種制度進(jìn)行經(jīng)營和管理的問題。在這個(gè)節(jié)骨眼上,“政治掛帥”、“破私立公”的信仰又發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。在實(shí)行“集體承包”后,村支部開會(huì)討論怎樣搞好集體企業(yè)。王宏斌認(rèn)為:南街村的企業(yè)要想搞好,需要的是全心全意為人民服務(wù)的人。如果不用這樣的人管理企業(yè),企業(yè)還搞不好。大家都一致這樣認(rèn)定了。接著再探討怎樣才能把南街村人都武裝成具有全心全意為人民服務(wù)思想的人。我們都是過來人,對毛澤東思想感情非常深,也親身體驗(yàn)過毛澤東思想的威力有多大,首先選擇的就是用毛澤東思想武裝人、教育人。

??所以，在當(dāng)時(shí)南街村就開展了這三大活動(dòng)：大學(xué)毛著，大學(xué)雷鋒，大唱革命歌曲。大學(xué)毛著,讓我們的黨員干部都樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;大學(xué)雷鋒,讓南街村人都樹立起吃虧精神和奉獻(xiàn)精神;大唱革命歌曲,讓人的精神都振作起來,干勁都鼓起來。⑥

審視這一制度選擇過程,不難發(fā)現(xiàn)“政治掛帥”、“破私立公”觀念在其中的影響。一方面,它作為一種價(jià)值取向和認(rèn)知框架,規(guī)定了王宏斌選擇“集體承包”而不是其他制度形式。由村黨支部“集體承包”,確實(shí)是一種非常獨(dú)特的制度形式。王宏斌對此給出的理由是:“能人承包”不行。這一看法顯示了王宏斌不同凡響的認(rèn)知路徑和政治勇氣。因?yàn)椤澳苋顺邪笔钱?dāng)時(shí)中央高度肯定的政策,被視為改革的正確方向,而王宏斌作為一個(gè)剛剛在政治上遭受重創(chuàng)的支部書記,甘冒政治風(fēng)險(xiǎn)(事實(shí)上,他曾為此遭到過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指責(zé))也絕不盲從。顯然,這一選擇背后的認(rèn)知路徑和政治勇氣同樣來自他早年所受的“政治掛帥”、“破私立公”的政治教育。不妨設(shè)想一下,如果王宏斌將“能人承包”的失敗歸因于承包人的素質(zhì)不行,而不是制度不行,那么他所做的肯定就是更換承包人,而不是制度。如果這樣,那么,南街村的制度變遷就完全會(huì)是另外一種走向。

另一方面,在“集體承包”之后,王宏斌馬上想到要培養(yǎng)一批“全心全意為人民服務(wù)”的人,并選定“毛澤東思想”作為指導(dǎo)思想,其原因他自己已經(jīng)說得足夠清楚了:“我們都是過來人,對毛澤東思想感情非常深,也親身體驗(yàn)過毛澤東思想的威力有多大”。以上事實(shí)表明,“政治掛帥”、“破私立公”等意識(shí)形態(tài)觀念對南街村的初始制度選擇起到了決定性的定向作用。它不但締造了王宏斌這樣一個(gè)具有高度創(chuàng)新精神的制度創(chuàng)制者和實(shí)施者,而且規(guī)定了他對具體制度形態(tài)的選擇。

五、政治文化與制度演進(jìn)

“集體承包”加上“大學(xué)毛著、大學(xué)雷鋒、大唱革命歌曲”等“三大”活動(dòng)構(gòu)成了南街村制度體系的雛形,但與當(dāng)前的制度形態(tài)還有相當(dāng)大的差距。換句話說,南街村的制度形態(tài)有一個(gè)演進(jìn)過程。在這一演進(jìn)過程中,國家政治文化仍然發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

如前所述,“樹典型”作為一種社會(huì)動(dòng)員策略是國家政治文化的一個(gè)重要組成部分。它雖然盛行于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但在改革開放后一些領(lǐng)導(dǎo)和部門仍將“樹典型”作為推動(dòng)改革的一種重要工作方法。南街村就是在這種形勢下被重新樹立為典型的。王宏斌在改革開放前即是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)“大紅大紫”的典型,但在改革初期這個(gè)榮譽(yù)一度失落。在“集體承包”后,由于南街村不但集體經(jīng)濟(jì)搞得好,而且“堅(jiān)持用毛澤東思想教育人”,因此,王宏斌又被有關(guān)部門重新樹立為先進(jìn)典型。這一身份變化,對南街村的制度演進(jìn)產(chǎn)生了深刻影響:一是“樹典型”作為一種政治社會(huì)化機(jī)制,進(jìn)一步改變了王宏斌自我認(rèn)同和制度定向,二是“樹典型”作48為一種特殊的資源配置機(jī)制,改變了南街村制度變革實(shí)踐的外部環(huán)境。這兩個(gè)方面,彼此獨(dú)立,又相互強(qiáng)化,合成一股強(qiáng)大的動(dòng)力推動(dòng)著南街村的制度演進(jìn)。

在“集體承包”之初,王宏斌雖然在南街村推行“大學(xué)毛著、大學(xué)雷鋒、大唱革命歌曲”等“三大”活動(dòng),但“政治掛帥”和“破私立公”的范圍和強(qiáng)度都是非常有限的。如其所言,他當(dāng)時(shí)搞“三大”活動(dòng)的主要目的,是希望培養(yǎng)全心全意為集體服務(wù)的人,防止損公肥私現(xiàn)象的發(fā)生。從這個(gè)意義上說,“三大”活動(dòng)頂多算是一種很有特色的企業(yè)文化。在這個(gè)時(shí)期,王宏斌關(guān)于政治與經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還是比較清醒的。然而,在“樹典型—當(dāng)?shù)湫汀边@一饒有興味的互動(dòng)過程中,王宏斌逐漸確立了新的自我認(rèn)同和制度取向。

南街村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持用“毛澤東思想”教育人的做法,逐漸引起有關(guān)部門的注意和重視。就這樣,這個(gè)一度蒙塵的先進(jìn)典型重新煥發(fā)光芒,成為當(dāng)?shù)卦谛聲r(shí)期的一面旗幟。在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不斷的宣傳下,王宏斌和南街村的社會(huì)影響也在不斷擴(kuò)大。在此過程中,南街村發(fā)生了一件里程碑式的事件:1989年秋,一位高層領(lǐng)導(dǎo)視察南街村,并充分肯定了南街村的做法。這個(gè)事件在南街村的發(fā)展史上影響深遠(yuǎn)。它掀起了正面宣傳南街村的高潮。在宣傳過程中,重視思想政治工作和走集體主義道路是反復(fù)被突出的兩個(gè)要點(diǎn)。1991年,河南省有關(guān)部門派專人前去總結(jié)“南街村經(jīng)驗(yàn)”,以備推廣。在這次總結(jié)中,南街村經(jīng)驗(yàn)被歸納為以下四個(gè)方面:

一、政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線;

二、精神的力量是無窮的;

三、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的光明大道;

四、領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。③這是迄今為止關(guān)于“南街村經(jīng)驗(yàn)”最明確、最正式的總結(jié)。與以往的宣傳導(dǎo)向一樣,這一經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也把注意力完全放在南街村的政治特色上。

外界的宣傳導(dǎo)向,對南街村制度變遷的影響是雙重的:一方面,它作為“推力”,給王宏斌造成了強(qiáng)大的政治壓力,使之不得不不斷調(diào)整自己的身份認(rèn)同和行為模式以適應(yīng)有關(guān)方面對自己的角色期望;另一方面,它作為“拉力”,又明確地指出了王宏斌身份認(rèn)同和角色建構(gòu)的方向。這種外部環(huán)境再加上王宏斌本已具有的思想基礎(chǔ),使王宏斌開始改變自己和南街村的角色定位及制度取向,逐漸調(diào)整經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系,不斷擴(kuò)大“政治掛帥”和“破私立公”的強(qiáng)度和范圍。

1990年,亦即那位領(lǐng)導(dǎo)視察南街村后的第二年,王宏斌就改變以前志愿加入集體,自愿參加集體勞動(dòng)的“革命靠自覺”的做法,宣布“不革命就是反革命”。理由是:“我們的事業(yè)已經(jīng)成功,也就是走的路子得到了肯定。??現(xiàn)在并不是憑自覺。你自覺我們歡迎,不自覺我們就要推你,拉你,向你做斗爭?！雹摺斑@幾年我們的事業(yè)基本成功,得到了上級(jí)各級(jí)政府的肯定。我們的路子走的對,群眾也說還是共產(chǎn)黨好,社會(huì)主義好。正因我們走的路子對,所以今天要這樣做。這是對全村人民的要求和希望?，F(xiàn)在不革命就是反革命,不革命我們要推著革命?！雹?992年,也就是有關(guān)部門全面總結(jié)“南街村經(jīng)驗(yàn)”之后的第二年,南街村即提出了“共產(chǎn)主義小社區(qū)規(guī)劃”,表示要在全世界率先建成“共產(chǎn)主義小社區(qū)”。這絕不是時(shí)間上的巧合,而是前后有著因果聯(lián)系的。從此以后,王宏斌就大大加快了實(shí)施“政治掛帥”、“破私立公”計(jì)劃的強(qiáng)度和進(jìn)度,終于形成了我們當(dāng)前所見的“南街村體制”。南街村重新被樹立為典型表明,它已經(jīng)為自己爭取到至關(guān)重要的政治合法性。但對南街村來說,成為“典型”不僅意味著獲得政治合法性或政治榮譽(yù),而且意味著獲得大量實(shí)際利益。樹典型的初衷是希望通過“典型”的示范作用來加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,但有關(guān)部門出于各種原因,往往給予“典型”以特殊的扶持。于是,南街村利用“典型”這一特殊身份,爭取到大量資源。在政治上,南街村擁有比普通行政村大得多的治權(quán),很多內(nèi)部機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)級(jí)甚至縣級(jí)設(shè)置。在經(jīng)濟(jì)上,南街村也得到很多實(shí)惠,最重要的是獲得大量銀行貸款。1990年以前,南街村從銀行貸款非常困難,基本上只能靠民間集資和自有資金滾動(dòng)發(fā)展。但就在那位領(lǐng)導(dǎo)前來視察并充分肯定之后,南街村的政治地位猛然提高,銀行資金也隨之滾滾而來。1990年,南街村使用銀行貸款只有區(qū)區(qū)250萬元,但到1993年則猛增至3億1千萬元,到1998年,南街村共欠銀行貸款近6億7千萬元。這些貸款由于是政治意義濃厚的扶持性貸款,銀行基本上“只算政治帳,不算經(jīng)濟(jì)賬”,所以南街村從銀行貸款非常容易,連王宏斌自己都感嘆:“遺憾的是我們沒有那么多項(xiàng)目,用不了那么多錢?！雹嵩诖罅裤y行貸款的拉動(dòng)下,南街村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。1991年后,總產(chǎn)值連年翻番。

利用“典型”身份獲取的大量貸款從根本上改變了南街村制度實(shí)施的外部環(huán)境。最重要的一點(diǎn),49它使南街村的制度演進(jìn)幾乎擺脫了市場的約束。如果南街村在社區(qū)制度變革中所需要的大量資源都必須從市場中按照市場的方式取得,那么,在市場規(guī)則的約束下,南街村的制度演進(jìn)顯然不可能如此高度政治化。然而,大量基于政治考量的扶持性貸款不但弱化了市場對南街村的約束,而且強(qiáng)化了政治的約束。在這種情況下,南街村的制度變遷方向和路徑的高度政治化便是自然而然的事了。

要言之,“樹典型”這樣一種政治文化對南街村的制度演進(jìn)產(chǎn)生了重要的推動(dòng)和誘導(dǎo)作用。一方面,它進(jìn)一步將王宏斌塑造成一個(gè)具有強(qiáng)烈的歷史和政治責(zé)任感的“政治人”,使王宏斌選擇制度方向和選擇實(shí)施手段時(shí)更加政治化,另一方面,有關(guān)方面對南街村這個(gè)“典型”的特殊扶持,又給予了王宏斌實(shí)施其高度政治化的制度選擇所必需的種種資源。

六、結(jié)論

南街村的制度變遷模式雖然是獨(dú)特的,甚至在某種程度上可以說是偶然的,但它從理論上表明,農(nóng)村社區(qū)的制度變遷與整個(gè)國家的政治文化變遷在很大程度上是聯(lián)系在一起的。整個(gè)國家的政治文化變遷不但改變著社區(qū)制度選擇的外部環(huán)境,而且塑造著社區(qū)制度選擇的內(nèi)在價(jià)值取向、認(rèn)知路徑和情感取向。社區(qū)制度變遷的行動(dòng)者既不完全是具有單一而穩(wěn)定的目標(biāo)函數(shù)和效用函數(shù)的“理性行動(dòng)者”,也不完全是沉溺于地方文化的“社會(huì)人”。因此,我們在分析改革開放過程中農(nóng)村社區(qū)的制度變遷時(shí),不但要關(guān)注社會(huì)行動(dòng)者的理性選擇動(dòng)機(jī),而且要關(guān)注這一動(dòng)機(jī)的多樣性,以及造成這種多樣性的文化因素;不但要關(guān)注地方文化因素,而且要關(guān)注作為主流政治文化的國家意識(shí)形態(tài)和政治行為方式;不但要關(guān)注社區(qū)制度變遷在資源上對計(jì)劃體制的路徑依賴性,而且要關(guān)注在文化上對計(jì)劃體制的路徑依賴性。

[注釋]

①比如,胡必亮、胡順延:《中國鄉(xiāng)村的企業(yè)組織與社區(qū)發(fā)展———湖北省漢川縣段夾村調(diào)查》,太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社,1996;林南(1996):“地方性市場社會(huì)主義:中國農(nóng)村地方法團(tuán)主義之實(shí)際運(yùn)行”,李康譯,《國外社會(huì)學(xué)》第5-6期(合刊)。

②參見馮仕政《國家、市場與制度變遷:1980-2000年南街村的集體化與政治化》,《社會(huì)學(xué)研究》2007,(2)。

③參見“河南省政府辦公廳、河南省委宣傳部關(guān)于南街村雙文明建設(shè)情況的調(diào)查”,南街村檔案第6卷。

④省委組織部帶領(lǐng)全省第一批農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班學(xué)員到南街村參觀時(shí)的匯報(bào),1993年2月28日,南街村檔案第52卷。

⑤參見奧爾森《集體行動(dòng)的邏輯》,陳郁譯,上海三聯(lián)出版社1990年版。

⑥王宏斌同志在基層干部會(huì)議上講的六個(gè)問題(1994年10月17日),南街村宣傳材料《理想之光·之一》170-174頁。

⑦王宏斌經(jīng)理1990年6月14日在公司各廠隊(duì)、各室團(tuán)干會(huì)議上的講話,南街村檔案第21卷。

⑧1991年6月13日“三大班子”會(huì)議記錄,南街村檔案第28卷。

⑨王宏斌在臨潁縣奔小康先進(jìn)村黨支部書記培訓(xùn)班上的發(fā)言,南街村檔案第41卷。

第五篇：家居文化與變遷

《家居文化與變遷》教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教材分析

《家居文化與變遷》是人民教育出版社品德與社會(huì)五年級(jí)下冊第二單元第二課時(shí)第三個(gè)話題的教學(xué)內(nèi)容。本課是第二課時(shí)，讓學(xué)生知道中國是一個(gè)有著幾千年歷史的文明古國。初步了解在人類發(fā)展進(jìn)程中我們祖先的過去居住環(huán)境，及幾千年來他們創(chuàng)造的燦爛文化，感受祖國文化的博大精深，激發(fā)學(xué)生對祖國文化的興趣、認(rèn)同及其自豪感。

二、學(xué)情分析

本課從原始人“構(gòu)木為巢”和“挖地為穴”入手，了解古人因地制宜創(chuàng)造的“巢穴”，了解居室是為了人們生活安全、方便而建造的。而中國古代家居文化的發(fā)展和變化、各國的建筑風(fēng)格距離學(xué)生很遙遠(yuǎn)的，對于學(xué)生來說十分陌生，如何讓他們看到這些建筑物，是決定這節(jié)課成敗的關(guān)鍵，我通過網(wǎng)絡(luò)資源搜集到原始社會(huì)，人類當(dāng)初房屋的構(gòu)造，中國古代建筑和西方國家、阿拉伯國家建筑物圖片和視頻，讓學(xué)生感受不同時(shí)期不同地域房屋建筑不同，通過欣賞讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)居住與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的關(guān)系，使學(xué)生從古今建筑方式的聯(lián)系中，發(fā)現(xiàn)古人這種樸素的、有效運(yùn)用自然環(huán)境為人類創(chuàng)造生存空間的智慧對后人的影響。

三、設(shè)計(jì)思想

《義務(wù)教育小學(xué)品德與社會(huì)新課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》在“課程資源的開發(fā)與利用”中指出“教師應(yīng)盡可能使現(xiàn)代化教育技術(shù)與本課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合，豐富課程資源，有條件的地方要盡可能開發(fā)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源。”本課教學(xué)主要是通過古今中外建筑的發(fā)展和對比，讓學(xué)生了解我國建筑的產(chǎn)生與發(fā)展，認(rèn)識(shí)不同時(shí)期不同地域建筑的特點(diǎn)和風(fēng)格，讓學(xué)生感受到祖國建筑文化的博大精妙，增強(qiáng)民族的自豪感。由于古代建筑和國外建筑離學(xué)生“久、遠(yuǎn)”，為了讓學(xué)生獲得感性認(rèn)識(shí)，我充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)生觀看古今中外的建筑物地圖片和視頻，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。

四、教學(xué)目標(biāo)

知識(shí)與技能

1、了解我國建筑的產(chǎn)生與發(fā)展，認(rèn)識(shí)建筑的地域特點(diǎn)。

2、了解它們與人們社會(huì)生活的關(guān)系，體會(huì)人的創(chuàng)造與社會(huì)的發(fā)展。

過程與方法

通過搜集網(wǎng)絡(luò)資料，課堂討論等多種形式，了解建筑的地域特點(diǎn)，它們與人們社會(huì)生活的關(guān)系，體會(huì)人的創(chuàng)造與社會(huì)發(fā)展。

情感態(tài)度與價(jià)值觀

1、感受我國建筑藝術(shù)的神奇、美妙、美妙和豐富多彩。

2、學(xué)習(xí)用比較、發(fā)展的眼光看待事物的方法。

五、課前準(zhǔn)備

1、課前收集我國各年代有特點(diǎn)和藝術(shù)造型特色的老房子、古建筑的圖片，并配上相應(yīng)的解說文字。

2、收集其他國家的建筑和家具的圖片以及資料。

3、多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)資源。

六、教學(xué)過程：

（一）情境導(dǎo)入。

教師出示圖片：展示紫禁城、凱旋門、金字塔、摩天大樓圖片。

師（聲情并茂）：早在文字出現(xiàn)之前，原始的居室建筑就被祖先創(chuàng)造出來，但那只是藏身之所。當(dāng)古樸的建筑融入了人類的感情、信仰和智慧，鑄就了紫禁城的威嚴(yán)、凱旋門的輝煌、金字塔的雄偉和摩天大樓令人炫目之后，它們才成為建筑物，是固化了藝術(shù)和文明的見證。

今天一起走進(jìn)遠(yuǎn)古時(shí)代，去了解不同時(shí)期、不同地域人們的家具文化知識(shí)（板：家居文化）。

（二）走出巢穴

了解原始人和人類當(dāng)最初的房屋。

1、觀看課件：我們一起來看大屏幕，請仔細(xì)觀察，邊看邊思考：

（1）人們?yōu)槭裁丛跇渖洗罡C，在地上挖穴而居呢？

（2）他們的房子的風(fēng)格與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有什么關(guān)系呢？

（3）人們最初的房子和他們住的巢、穴有什么相似之處，與我們現(xiàn)在住的房子又有什么相同與不同？（設(shè)計(jì)意圖：通過圖片展示使學(xué)生了解原始人的居住狀態(tài)，知道原始人根據(jù)自己居住地的特點(diǎn)創(chuàng)造了最早的房子。）

2、小組交流匯報(bào)。

3、教師小結(jié):在生產(chǎn)力水平低下的狀態(tài)下，天然洞穴顯然首先成為最宜居住的“家”。從早期人類的北京周口店、山頂洞穴居遺址開始，它滿足了原始人地最低要求。巢居在適應(yīng)南方氣候環(huán)境特點(diǎn)上有顯而易見的優(yōu)勢：遠(yuǎn)離濕地，遠(yuǎn)離蟲蛇野獸侵襲，有利于通風(fēng)散熱，便于就地取材就地建造等。

(三)凝結(jié)在房屋的文化

師：當(dāng)人類真正走出洞穴，走出叢林，開始用自己的勞動(dòng)創(chuàng)造生活時(shí)，也就開始了有目的地人工建造屋室的的活動(dòng)。人們可以按照自己及社會(huì)關(guān)系的需要建構(gòu)自己的建筑與村落，同時(shí)，在滿足了物質(zhì)文化生活的基本需要后，精神需要越發(fā)成為左右建筑的重要因素。隨著時(shí)代的變遷，真正意義的建筑誕生了。（與變遷）

1、教師出示視頻課件：伴隨著音樂欣賞：中國古代著名的建筑，感受其建筑工藝、結(jié)構(gòu)、造型、雕刻藝術(shù)等。

2、學(xué)生討論匯報(bào)：中國古代建筑具有哪些特點(diǎn)和風(fēng)格？

3、教師小結(jié)：中國建筑歷經(jīng)了幾千年的發(fā)展演變，勞動(dòng)人民不斷創(chuàng)新、發(fā)展、豐富和完善。工藝精造型美、雕刻細(xì)，帶給人舒適、美得感覺。不論從審美還是從文化的角度，都具有廣泛的傳承性何適應(yīng)性，蘊(yùn)涵著無限演變和發(fā)展。中國古代建筑伴隨著古老的中華文明有著近五千年的延綿不斷的歷史，這在世界建筑文化中是獨(dú)一無二的，建筑是凝固的文化，它歷經(jīng)歲月的洗禮，靜靜地佇立在那里，體現(xiàn)著人們的智慧和創(chuàng)造，也等待著后人去學(xué)習(xí)、創(chuàng)造和超越。

（四）領(lǐng)略建筑風(fēng)采

1、看視頻：感受西方國家的建筑風(fēng)格和特點(diǎn)，邊看邊思考，這些建筑與中國建筑有什么相同的和不同的？

2、學(xué)生討論匯報(bào)。

3、師在學(xué)生回答的基礎(chǔ)加以總結(jié)歸納。

相同：美觀、舒適、裝飾精美。

不同：外形、風(fēng)格、繪畫。

原因：地理位置、風(fēng)俗不同造成。

（五）拓展探究

請拿出自己家的房屋和家具來說說你有哪些是中國風(fēng)格的；有哪些是西方的建筑特點(diǎn)？

（設(shè)計(jì)意圖：學(xué)生由遠(yuǎn)及近，由抽象到具體，把學(xué)到的知識(shí)用于生活中，學(xué)生觀察生活，從身邊開始。）小結(jié)：通過學(xué)習(xí)及觀看相關(guān)圖片和視頻資料等學(xué)習(xí)方式，使我們懂得了不同的文化造就了不同風(fēng)格的建筑，我們今天的建筑文化和家居文化在保留了我國傳統(tǒng)文化的同時(shí)，還融入了其他國家和民族的文化，并具有新時(shí)代的氣息。

（六）動(dòng)手操作，創(chuàng)造藝術(shù)的精美

課后，根據(jù)自己對建筑的了解，用紙繪制你理想的家居并在班內(nèi)展示。

（設(shè)計(jì)意圖：課后延伸，再現(xiàn)藝術(shù)之美、建筑之美。）

（七）課堂總結(jié)

師：通過今天家具文化與變遷的學(xué)習(xí)，你想用怎樣的一句話表達(dá)你的收獲？

生：各抒己見。

板書設(shè)計(jì)：

家居文化與變遷

巢工藝精

氣候環(huán)境建筑造型美舒適 穴雕刻細(xì)