第一篇：內(nèi)外資企業(yè)登記所涉及法律法規(guī)_目錄

全文目錄

目錄

1中華人民共和國公司法

2公司登記管理?xiàng)l例

3中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例

4中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則 5中華人民共和國合伙企業(yè)法

6中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法

7中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法

8個人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法

9中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法

10全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例 11中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例 12中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例

13關(guān)于鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)審批和登記管理暫行規(guī)定 14中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例

15中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例施行辦法 16經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織登記管理暫行辦法

17關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見 18公司登記管理若干問題的規(guī)定

19關(guān)于企業(yè)登記管理若干問題的執(zhí)行意見

20關(guān)于國有企業(yè)改革中登記管理若干問題的實(shí)施意見

21關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定

22企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定

23企業(yè)名稱登記管理規(guī)定

24企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法

25企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定

26公司注冊資本登記管理暫行規(guī)定

27企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法

28企業(yè)法人登記公告管理辦法

29企業(yè)法人登記檔案管理辦法

30企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

31企業(yè)注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其收入使用范圍的規(guī)定

32國家計委財政部關(guān)于第二批降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（摘錄）33中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法

34中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例

35中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法

36中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則

37中華人民共和國外資企業(yè)法

38中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則

39關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定

40關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法(已廢止)

41關(guān)于審批和管理外國企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則

42外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法

43關(guān)于外商投資企業(yè)登記管理適用公司登記管理法規(guī)有關(guān)問題的執(zhí)行意見

44外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法

45關(guān)于受托經(jīng)營管理合營企業(yè)的外國（地區(qū)）企業(yè)審批登記問題的通知

46中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定

47《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定 48關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定 49中外合資經(jīng)營企業(yè)合營期限暫行規(guī)定

50關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定

51關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定

52《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定

53《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定

（二）54關(guān)于外商投資企業(yè)成為公司股東或發(fā)起人登記管理的若干規(guī)定 55外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定

56關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定

57指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定

58外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄

59國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼

第二篇：企業(yè)搬遷所涉及法律問題

企業(yè)搬遷所涉及法律問題

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、行政許可的承繼問題：

食品企業(yè)搬遷地址，需要辦理相關(guān)的住所變更登記。目前主要有食品衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅登記等。所需要的主要變更材料有：工商部門的遷移通知書、章程修正案、股東會決議、房證（產(chǎn)權(quán)證）、租房協(xié)議、驗(yàn)資報告等。

參考法律：

1.食品衛(wèi)生許可證變更：

a)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》二00五年十二月二十五日衛(wèi)生部頒發(fā)：

第 三十條 規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照省級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

食品生產(chǎn)企業(yè)變更名稱或住所時，需要先變更衛(wèi)生許可證。

b)《上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》二00五年八月四日市食品藥品監(jiān)管局頒發(fā)

第四十條 規(guī)定：食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)需要改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理衛(wèi)生許可證。

2.食品生產(chǎn)許可證變更：

a)《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》2002年07月09日國家質(zhì)檢總局頒發(fā)

（五）企業(yè)因遷址、進(jìn)行生產(chǎn)工藝或設(shè)備重大技術(shù)改造等原因使生產(chǎn)條件發(fā)生重大變更時，或者開發(fā)生產(chǎn)新資源食品時，或者企業(yè)生產(chǎn)與生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)的產(chǎn)品不同并且生產(chǎn)必備條件差異較大時，應(yīng)當(dāng)在變化后３個月內(nèi)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出《食品生產(chǎn)許可證》變更申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)針對發(fā)生變化的項(xiàng)目，按照《食品生產(chǎn)許可證》申請、審查的程序和要求，實(shí)施必要的生產(chǎn)必備條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

3.外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書變更：

a)《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第十條 規(guī)定：外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)報審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。b)《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》

第十七條 規(guī)定：外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師驗(yàn)證和出具驗(yàn)資報告；經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更：

a)《中華人民共和國公司法》（2005年10月27日主席令第42號修正發(fā)布）

第七條 公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

b)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》》2005年12月18日國務(wù)院令第451號修正發(fā)布

第二十六條 公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記。未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。

第二十七條 公司申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。5.6.7.8.變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十九條 公司變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。組織機(jī)構(gòu)代碼證變更：

a)《組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》二00八年十一月十一日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)

第十九條 組織機(jī)構(gòu)代碼登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),持有關(guān)部門核準(zhǔn)的變更文件或者證明辦理變更登記。國地稅務(wù)登記證變更：

a)《中華人民共和國稅收征收管理法》

第十九條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。

b)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十四條

c)《稅務(wù)登記管理辦法》第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條

d)《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》（國稅發(fā)〔2006〕38號）財政登記證變更：

a)《外商投資企業(yè)財政登記管理辦法》

第七條 企業(yè)因修改合同、章程或者更改名稱、住所、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍等，變更工商登記的，應(yīng)當(dāng)自辦理變更工商登記之日起３０日內(nèi)，憑工商變更登記證明及有關(guān)證件，辦理變更財政登記。

b)《關(guān)于調(diào)整外商投資企業(yè)財政登記行政審批權(quán)限的通知》上海市財政局滬財企[2002]8號 中國商品條碼系統(tǒng)證書變更：

a)《商品條碼管理辦法》2005年5月16日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)

第二十九條 系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30內(nèi)，持有關(guān)文件和《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

二、企業(yè)搬遷所涉及土地相關(guān)問題：

參考法律：

1.2.3.4.《物權(quán)法》

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

《上海市人民政府關(guān)于修改＜上海市土地使用權(quán)出讓辦法＞的決定》

a)第十四條第二款

用于商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行，但經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的特殊情形除外。

b)第十五條土地使用權(quán)出讓前，出讓人應(yīng)當(dāng)以書面形式向規(guī)劃管理部門征詢該地塊的規(guī)劃要求，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供各項(xiàng)規(guī)劃要求及其附圖。

土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣方式出讓的，出讓人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣前，以書面形式向計劃管理部門和相關(guān)管理部門征詢意見，并在招標(biāo)文件和拍賣的有關(guān)資料中明確該地塊建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求；招標(biāo)、拍賣完成后，受讓人憑出讓合同向計劃、規(guī)劃等管理部門辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。土地使用權(quán)通過協(xié)議方式出讓的，出讓地塊建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，由受讓人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向計劃、規(guī)劃等管理部門辦理。

c)第十八條土地使用權(quán)通過拍賣方式出讓的，其主要程序?yàn)椋?/p>

（一）由出讓人委托的拍賣人發(fā)布拍賣公告；

（二）競買人按拍賣公告確定的時間踏勘出讓地塊，并支付保證金；

（三）拍賣人按拍賣公告確定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行拍賣，通過公開競價，應(yīng)價最高的競買人為買受人；

（四）買受人與拍賣人簽訂成交確認(rèn)書；

（五）買受人持成交確認(rèn)書與出讓人簽訂出讓合同，并支付定金。

拍賣應(yīng)當(dāng)有本市的公證機(jī)關(guān)參加，并出具公證書。

5.《上海市實(shí)施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》 6.實(shí)施＜上海市房地產(chǎn)登記條例＞的補(bǔ)充規(guī)定(二)》 7.上海市土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣試行辦法

參考其他地區(qū)、城市政策性搬遷所涉及土地問題：

1.《長春市工業(yè)企業(yè)搬遷調(diào)整實(shí)施辦法》：經(jīng)批準(zhǔn)的搬遷調(diào)整企業(yè)，原土地使用權(quán)為劃撥的，由市政府無償收回原廠區(qū)土地使用權(quán)；原土地使用權(quán)為出讓的，市政府收回后，從招標(biāo)拍賣所得金額中支付土地轉(zhuǎn)讓金，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后也可直接依法轉(zhuǎn)讓。收回的土地使用權(quán)的出讓要依法進(jìn)行招標(biāo)拍賣。地上物的補(bǔ)償按拆遷有關(guān)規(guī)定辦理或者依法進(jìn)行招標(biāo)拍賣。實(shí)施搬遷調(diào)整企業(yè)原廠區(qū)土地按合法手續(xù)抵押的土地、房產(chǎn)，按下列規(guī)定處置：

（一）堅(jiān)持維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，對抵押資產(chǎn)給予保全的原則；

（二）搬遷調(diào)整企業(yè)要主動征求債權(quán)人的意見，商討抵押資產(chǎn)的處置辦法，新廠區(qū)建成后，要及時用等值的資產(chǎn)和土地變更抵押給債權(quán)人，并簽訂有關(guān)協(xié)議，解決好變更抵押的“時間差”和 “價值差”問題。變更抵押的評估費(fèi)和公告費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的２０％收取；他項(xiàng)權(quán)利證不收登記費(fèi)。2.杭州市人民政府辦公廳關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見（杭政辦[2002]32號）3.哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市國有工業(yè)企業(yè)搬遷改造暫行辦法的通知（哈政辦發(fā)[2004]7號）

4.成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市東郊工業(yè)企業(yè)搬遷改造暫行辦法的通知（成府發(fā)[2002]4號）

5.鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)鞍山市城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷若干規(guī)定(暫行)的通知（鞍政發(fā)〔2005〕23號）6.自貢市人民政府辦公室關(guān)于生態(tài)流域建設(shè)涉及工業(yè)企業(yè)搬遷有關(guān)問題的通知（自府辦函〔2007〕57號）

7.南寧市人民政府關(guān)于市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和搬遷改造的實(shí)施意見（南府發(fā)〔2004〕86號 8.重慶市人民政府關(guān)于加快實(shí)施主城區(qū)環(huán)境污染安全隱患重點(diǎn)企業(yè)搬遷工作的意見（渝府發(fā)[2004]59號）

三、企業(yè)政策性搬遷所涉及的稅務(wù)問題：

參考法律：

1.所得稅：《關(guān)于企業(yè)政策性搬遷收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》：

(一)搬遷企業(yè)根據(jù)搬遷規(guī)則，用企業(yè)搬遷收入購置或建造與搬遷前相同或類似性質(zhì)、用途的固定資產(chǎn)和土地(以下簡稱重置固定資產(chǎn))，以及進(jìn)行技術(shù)改造或安置職工的，準(zhǔn)予搬遷企業(yè)的搬遷收入扣除重置固定資產(chǎn)、技術(shù)改造和安置職工費(fèi)用，其余額計入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。

(二)企業(yè)因轉(zhuǎn)換生產(chǎn)經(jīng)營方向等原因，沒有用上述搬遷收入進(jìn)行重置固定資產(chǎn)或技術(shù)改造，而將搬遷收入用于購置其他固定資產(chǎn)或進(jìn)行其他技術(shù)改造項(xiàng)目的，可在企業(yè)政策性搬遷收入中將相關(guān)成本扣除，其余額計入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。

(三)搬遷企業(yè)沒有重置固定資產(chǎn)、技術(shù)改造或購置其他固定資產(chǎn)的計劃或立項(xiàng)報告，應(yīng)將搬遷收入加上各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入、減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值和處置費(fèi)用后的余額計入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，計算繳納企業(yè)所得稅。

(四)搬遷企業(yè)利用政策性搬遷收入購置的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或推銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(五)搬遷企業(yè)從規(guī)劃搬遷第二年起的五年內(nèi)，其取得的搬遷收入暫不計入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定扣除相關(guān)成本費(fèi)用后，其余額并入搬遷企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，繳納企業(yè)所得稅。

2.土地增值稅：《土地增值稅暫行條例》、《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》。上述法律規(guī)定因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)，免征土地增值稅；因城市市政規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)而取得的收入，免征土地增值稅。因此，企業(yè)取得政策性搬遷收入免予征收土地增值稅。

3.印花稅：《印花稅暫行條例》、《印花稅暫行條例施行細(xì)則》和《關(guān)于印花稅若干政策的通知》（財稅〔2006〕162號）。上述法律規(guī)定：對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。因此，搬遷企業(yè)取得政策性搬遷收入中屬于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入部分需按規(guī)定繳納印花稅。

4.營業(yè)稅：國家稅務(wù)總局的文件沒有明確規(guī)定，但參照《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于舊城拆遷改造有關(guān)營業(yè)稅問題的批復(fù)》（粵地稅函〔1999〕295號）與《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》(閩地稅發(fā)〔2004〕63號），暫免征收營業(yè)稅。5.搬遷補(bǔ)償?shù)呢敹愄幚恚?/p>

a)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)取得搬遷補(bǔ)償費(fèi)收入稅務(wù)處理問題的批復(fù)》

一、企業(yè)取得搬遷補(bǔ)償費(fèi)收入，凡搬遷后重新購置或建造與搬遷前相同或類似性質(zhì)和用途的固定資產(chǎn)（以下稱重置固定資產(chǎn)）的，應(yīng)將上述搬遷補(bǔ)償費(fèi)收入加各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值和處置費(fèi)用后的余額，沖減企業(yè)重置固定資產(chǎn)的原價。

二、企業(yè)取得搬遷補(bǔ)償費(fèi)收入，凡搬遷后不再重置與搬遷前相同或類似性質(zhì)和用途的固定資產(chǎn)的，根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》第四十四條的規(guī)定，應(yīng)將上述搬遷補(bǔ)償費(fèi)收入加各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值及處置費(fèi)用后的余額，計入企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，計算繳納企業(yè)所得稅。

b)《財政部關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》（財企〔2005〕123號）

一、企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款，作為專項(xiàng)應(yīng)付款核算。搬遷補(bǔ)償款存款利息，一并轉(zhuǎn)增專項(xiàng)應(yīng)付款。

二、企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的損失或費(fèi)用，區(qū)分以下財政部文件情況進(jìn)行處理：

（一）因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算，其凈損失核銷專項(xiàng)

應(yīng)付款；

（二）機(jī)器設(shè)備因拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費(fèi)用，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；

（三）企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨(dú)入賬的土地使用權(quán)，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；

（四）用于安置職工的費(fèi)用支出，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款。

三、企業(yè)搬遷結(jié)束后，專項(xiàng)應(yīng)付款如有余額，作調(diào)增資本公積金處理，由此增加的資本公積金由全體股東共享；專項(xiàng)應(yīng)付款如有不足，應(yīng)計入當(dāng)期損益。

企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補(bǔ)償款的總額及搬遷結(jié)束后計入資本公積金或當(dāng)期損益的金額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。

四、企業(yè)搬遷所涉及的人事問題：

參考法律：

1、《勞動合同法》

2、《勞動合同法實(shí)施條例》

a)因企業(yè)搬遷，欲解除與部分員工的《勞動合同》，應(yīng)盡量與員工協(xié)商解決，如無法協(xié)商，則司法實(shí)踐通常是由企業(yè)支付補(bǔ)償金的。

b)因企業(yè)搬遷，導(dǎo)致工作地點(diǎn)改變，員工欲與公司解除《勞動合同》，通常依據(jù)《勞動合同法》“第四十條：有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：

（三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?！备鶕?jù)司法實(shí)踐，（同城變動）通常不認(rèn)為是屬于“客觀情況發(fā)生重大變化”，企業(yè)無需支付賠償金。

c)如果企業(yè)搬遷，公司取消班車接送員工。由此產(chǎn)生的糾紛公司無需承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楣景嘬嚱铀蛦T工上下班，屬于公司福利，法律法規(guī)并不予以約束。

d)搬遷企業(yè)在搬遷過程中, 員工因?qū)Π徇w政策有異議,不來上班,也不辦理辭職手續(xù),企業(yè)可以依據(jù)與員工所簽訂《勞動合同》約定向該員工追究相應(yīng)責(zé)任。

備注：以上四種常見法律問題，為網(wǎng)絡(luò)上收集的通常或大部分司法實(shí)踐處理方法，并不具有絕對性，具體問題還需分析具體情況予以解決。

五、其他參考文件：

1.公司新址建設(shè)與搬遷項(xiàng)目可行性研究報告目錄（法律服務(wù)）

第一部分 總論（法律服務(wù)公司搬遷與新址選擇概況）

一、企業(yè)搬遷與新址選擇基本概況

二、搬遷企業(yè)概況

三、研究方法與研究依據(jù)

第二部分 項(xiàng)目背景

一、企業(yè)搬遷項(xiàng)目開展的必要性

二、搬遷到新址是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)

三、企業(yè)現(xiàn)在地址存在問題

四、現(xiàn)在地址不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展壯大要求

第三部分 新址周邊環(huán)境分析

一、新址交通環(huán)境

二、新址周邊配套設(shè)施

三、新址建設(shè)規(guī)模

四、新址選擇依據(jù)

第四部分 公司搬遷與新廠區(qū)建設(shè)條件

一、企業(yè)現(xiàn)有資源條件

二、企業(yè)資金條件

三、新廠區(qū)建設(shè)基本條件

四、新址開發(fā)的融資環(huán)境

第五部分 法律服務(wù)公司項(xiàng)目實(shí)施方案

一、新址土木工程建設(shè)方案

二、企業(yè)搬遷方案

三、新址使用規(guī)劃

第六部分 新址建設(shè)環(huán)境保護(hù)與勞動安全

一、新址建設(shè)后的環(huán)保問題處理

二、新址建設(shè)的節(jié)能問題處理

三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四、新址建設(shè)與企業(yè)搬遷勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生

第七部分 企業(yè)組織和勞動定員

一、新址建設(shè)的組織

二、企業(yè)搬遷的人員安排 第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用預(yù)算

第九部分 投資估算與風(fēng)險防控

一、項(xiàng)目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

四、項(xiàng)目風(fēng)險防控

第十部分 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價

一、企業(yè)新址建設(shè)與搬遷經(jīng)濟(jì)效益評價

二、社會效益評價

第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

2.企業(yè)搬遷項(xiàng)目報告框架：

☆執(zhí)行摘要

☆項(xiàng)目概述

☆市場分析

☆需求預(yù)測

☆項(xiàng)目組織

☆項(xiàng)目管理

☆項(xiàng)目實(shí)施

☆投資估算

☆資金籌措

☆財務(wù)評價

☆社會評價

☆風(fēng)險分析

☆項(xiàng)目結(jié)論 [報告目錄]：

第1章：執(zhí)行摘要

第2章：項(xiàng)目概述

第1節(jié)：項(xiàng)目背景

第2節(jié)：項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目選址

2.項(xiàng)目范圍及規(guī)模

3.項(xiàng)目工期

4.項(xiàng)目投入總資金

5.項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第3節(jié)：項(xiàng)目的必要性

第3章： 市場分析與需求預(yù)測

第1節(jié)： 市場分析

1.國外市場分析

2.國內(nèi)市場分析

3.國內(nèi)主要大城市市場分析

4.項(xiàng)目地市場分析

第2節(jié)：項(xiàng)目地市場需求預(yù)測

1.項(xiàng)目地市場容量和潛在的律師及相關(guān)法律市場需求

2.項(xiàng)目地市場帶來新的發(fā)展機(jī)遇

3.市場SWOT分析

第4章：項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計劃

第1節(jié)：項(xiàng)目階段組織架構(gòu)及其管理模式

第2節(jié)：項(xiàng)目運(yùn)營階段組織架構(gòu)、人員配置及其管理模式

第3節(jié)：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第5章：投資估算與資金籌措

第1節(jié)：投資估算

1.投資估算的編制范圍

2.投資估算編制依據(jù)

3.投資估算編制說明

第2節(jié)：資金籌措與運(yùn)用

第6章：財務(wù)評價

第1節(jié)：說明

第2節(jié)：營業(yè)收入和稅金

第3節(jié)：折舊前營業(yè)成本費(fèi)用預(yù)測

第4節(jié)：損益估算

第5節(jié)：財務(wù)評價的基本結(jié)論

1.基本結(jié)論

2.建議

第7章：社會評價

第1節(jié)：與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要利益群體分析

第2節(jié)：社會效益評價

第8章：風(fēng)險分析

第1節(jié)：項(xiàng)目主要風(fēng)險因素識別

第2節(jié)：風(fēng)險評估及評價

第3節(jié)：風(fēng)險控制

結(jié)論與建議

相關(guān)附件

3.眾鑫律師事務(wù)所關(guān)于濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司騰籠換業(yè)的法律意見書 致：濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司

受濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）的委托，眾鑫律師事務(wù)所（以下簡稱“本所”）根據(jù)中華人民共和國公司法、證券法及相關(guān)法律法規(guī)和證券監(jiān)管規(guī)則的要求，就股份公司依據(jù)濟(jì)南市人民政府濟(jì)政字[1999]36號文《濟(jì)南市工業(yè)企業(yè)騰龍換業(yè)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)行異地搬遷（以下簡稱“騰籠換業(yè)”）的工作進(jìn)程與目前的實(shí)施結(jié)果出具法律意見。

本所律師已得到股份公司的保證，即股份公司向本所律師提供的有關(guān)文件和材料是完整、真實(shí)、有效的，且無隱瞞、虛假、重大遺漏之處，其中文件資料為副本、復(fù)印件的，保證與正本或原件一致相符。

本所律師對于出具本法律意見書至關(guān)重要而又無法得到獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí)，依賴于有關(guān)政府部門、股份公司或者其他單位出具的證明文件發(fā)表法律意見。

本所律師根據(jù)中國有關(guān)法律、法規(guī)，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，就有關(guān)問題發(fā)表法律意見如下：

一、本次騰籠換業(yè)的政策背景

濟(jì)南市人民政府（濟(jì)政字[1999]36號）《濟(jì)南市工業(yè)企業(yè)騰籠換業(yè)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“用3年—5年的時間逐步將位于市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的73戶企業(yè)外遷，基本完成中心地區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷任務(wù)”。股份公司及控股股東濟(jì)南柴油機(jī)廠（以下簡稱“柴油機(jī)廠”）主廠區(qū)地處濟(jì)南市一環(huán)路以內(nèi)，四周毗鄰多處省直機(jī)關(guān)和大專院校，是機(jī)關(guān)、學(xué)校和居民稠密區(qū)，被濟(jì)南市政府列為搬遷之列。股份公司的主要生產(chǎn)設(shè)施（廠房、設(shè)備等）及辦公設(shè)施位于柴油機(jī)廠主廠區(qū)內(nèi)，柴油機(jī)廠系以國有土地劃撥和以出讓方式取得該宗土地使用權(quán)的權(quán)利人，股份公司以國有土地使用權(quán)租賃的形式租用該宗部分土地（歷下國用（97）字第0709001～7號土地使用權(quán)證書所屬土地，共計72.29畝）。因此柴油機(jī)廠的搬遷意味著股份公司將隨之一起搬遷。

根據(jù)濟(jì)南市政府批準(zhǔn)的濟(jì)南市國土資源局濟(jì)國土資發(fā)[2002] 597號文，柴油機(jī)廠騰籠換業(yè)項(xiàng)目土地（含地上附著物等生產(chǎn)能力補(bǔ)償，以下簡稱“相關(guān)補(bǔ)償金”）按市場價格46000萬元進(jìn)行補(bǔ)償。

本所律師認(rèn)為，股份公司本次騰籠換業(yè)的實(shí)施系根據(jù)濟(jì)南市政府有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行城市改造，股份公司本次搬遷屬市政建設(shè)行為，有政策依據(jù)。濟(jì)南市國地資源局根據(jù)濟(jì)南市政府的有關(guān)規(guī)定對股份公司和柴油機(jī)廠進(jìn)行補(bǔ)償有法律依據(jù)，股份公司有權(quán)獲得上述補(bǔ)償相關(guān)部分的權(quán)利。

二、本次騰籠換業(yè)的工作進(jìn)程

2003年5月24日，股份公司召開第三屆董事會2003年第三次會議，審議通過了公司搬遷的議案及《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》（草案）。

2003年5月26日，柴油機(jī)廠和濟(jì)南市土地收購儲備中心簽訂（濟(jì)土收字［2003］第6 號）《國有土地使用權(quán)收回（購）合同》，濟(jì)南市土地收購儲備中心代表濟(jì)南市政府在規(guī)定時間內(nèi)收回柴油機(jī)廠主廠區(qū)國有土地使用權(quán)，并按有關(guān)規(guī)定在上述合同生效后向柴油機(jī)廠分期于二十四個月內(nèi)補(bǔ)償14997萬元。2003年5月26日，濟(jì)南市土地收購儲備中心、柴油機(jī)廠和山東省三名投資有限公司在濟(jì)南簽署了《濟(jì)南柴油機(jī)廠土地收購補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議》，由該宗土地開發(fā)商山東省三名投資有限公司向柴油機(jī)廠補(bǔ)償31002萬元。

2003年5月26日，柴油機(jī)廠和股份公司簽署了《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》，柴油機(jī)廠利用所得到的相關(guān)補(bǔ)償金在濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)購置土地，按照股份公司重置生產(chǎn)能力的資產(chǎn)公允價值進(jìn)行補(bǔ)償，在二十四個月內(nèi)（最多不超過三十個月）興建具有國際先進(jìn)水平的、智能化內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)，并對股份公司在本次搬遷改造中的停工和試生產(chǎn)損失給予合理補(bǔ)償。

2003年9月10日，股份公司2002股東大會審議通過了公司搬遷的議案及《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》。2003年10月10日，中聯(lián)資產(chǎn)評估有限公司出具中聯(lián)評報字[2003]第66號《整體資產(chǎn)補(bǔ)償價值資產(chǎn)評估報告書》及其附件，股份公司重置生產(chǎn)能力的資產(chǎn)公允價值為34,220.38萬元。中聯(lián)資產(chǎn)評估有限公司出具的中聯(lián)評咨字[2003]第67號《當(dāng)期損益補(bǔ)償價值評估報告書》及其附件，股份公司在本次搬遷中的停工和試生產(chǎn)損失為2,773.31萬元。根據(jù)評估結(jié)果，股份公司重置生產(chǎn)能力的資產(chǎn)公允價值和本次搬遷中的停工和試生產(chǎn)損失共計36,993.69萬元。

柴油機(jī)廠為股份公司重置生產(chǎn)能力及股份公司在本次搬遷中的停工和試生產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。經(jīng)柴油機(jī)廠與股份公司協(xié)商一致，參照《資產(chǎn)評估報告書》和《評估報告書》，補(bǔ)償價格定為40,000萬元。2004年2月18日，股份公司第三屆開董事會2004年第一次會議，審議通過《關(guān)于公司搬遷補(bǔ)償?shù)淖h案》及《公司搬遷補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議》（草案），并與柴油機(jī)廠簽訂了《公司搬遷補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議》。

經(jīng)本所律師審查：

1.本次股份公司與柴油機(jī)廠及有關(guān)各方的協(xié)議業(yè)已經(jīng)過雙方或其它有關(guān)各方有權(quán)機(jī)構(gòu)的審議或批準(zhǔn)通過。股份公司關(guān)聯(lián)方股東柴油機(jī)廠在審議騰籠換業(yè)議案的董事會、股東大會上履行了回避表決義務(wù)。股份公司本次騰籠換業(yè)的審批程序是適當(dāng)?shù)?，行使審批?quán)利的方式是正當(dāng)?shù)摹?.股份公司對本次騰籠換業(yè)事宜履行了必要的公告披露義務(wù)。

3.股份公司本次搬遷改造不會導(dǎo)致公司主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營和產(chǎn)品方向發(fā)生變化。

4.本次搬遷改造中股份公司生產(chǎn)能力重置的資產(chǎn)公允價值和股份公司在本次搬遷改造中的停工和試生產(chǎn)損失已擬定合理補(bǔ)償方式，利用所得到的相關(guān)補(bǔ)償金使股份公司生產(chǎn)能力進(jìn)行合理重置。對股份公司在本次搬遷改造中的相關(guān)損失給予合理補(bǔ)償，不會損害股份公司利益，對股份公司今后發(fā)展有好處。

本所律師認(rèn)為，股份公司本次騰籠換業(yè)在現(xiàn)階段的實(shí)施過程是合法有效的，不存在法律障礙。

三、結(jié)論

股份公司本次騰籠換業(yè)現(xiàn)階段已履行了必要的審批程序并及時履行了信息披露的義務(wù)，不存在損害中小股東權(quán)益的事實(shí)。股份公司應(yīng)及時召開股東大會，審議股份公司搬遷補(bǔ)償方面的議案和《股份公司搬遷補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議》，并履行必要的公告程序。股份公司在騰籠換業(yè)實(shí)施過程中，應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和控制，維護(hù)股東利益，保證騰籠換業(yè)的順利實(shí)施。

眾鑫律師事務(wù)所（蓋章）經(jīng)辦律師：李曉松 成 慧

北京市辦理跨區(qū)經(jīng)營地址變更流程

一、第一步先辦理營業(yè)執(zhí)照

1、到新地址所在地工商部門辦理“移送企業(yè)登記檔案通知函”，辦理時需要帶與新企業(yè)新辦理所提供的資料一樣，資料齊全當(dāng)時就可取到“移送企業(yè)登記檔案通知函”及《關(guān)于遷址變更登記的通知》。

2、憑“移送企業(yè)登記檔案通知函”到原來工商登記部門辦理工商資料轉(zhuǎn)出手續(xù)（資料由兩地工商部門進(jìn)行郵寄），舊地址工商部門接受“移送企業(yè)登記檔案通知函”后出具“企業(yè)遷出核準(zhǔn)通知書”給企業(yè)。

3、手續(xù)辦理后等待新地址工商部門接到企業(yè)工商資料后給企業(yè)電話通知，帶上“企業(yè)遷出核準(zhǔn)通知書”到新工商部門辦理具體的地址變更事宜（填一份“變更登記表、指定委托書、”）手續(xù)辦理完七日后帶上《關(guān)于遷址變更登記的通知》到領(lǐng)證窗口領(lǐng)取新的“營業(yè)執(zhí)照”。

二、第二步辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證

1、到原來舊地址的技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷舊的“組織機(jī)構(gòu)代碼證”（所需資料：新的營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件）并出俱“組織機(jī)構(gòu)代碼證注銷證明”。

2、帶上“組織機(jī)構(gòu)代碼證注銷證明”原件、新營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件”并填寫一份“辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的表格”及30元錢，技術(shù)監(jiān)督局出具30元的收據(jù)，3個工作日后憑30元的收據(jù)領(lǐng)取新的“組織機(jī)構(gòu)代碼證”。

三、第三步辦理地稅

1、新營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、近三年納稅情況統(tǒng)計表（按、按稅種）及帶上公章填寫其他相關(guān)資料。

2、辦理完畢上述手續(xù)后等待專管員的通知，接到通知后帶上企業(yè)近三年所有帳務(wù)讓專管員核查，核查完畢后再等待核查結(jié)果。

3、核查通過后地稅通知帶上公章再去辦理相關(guān)手續(xù)并給企業(yè)出具“北京市地方稅務(wù)局納稅人遷移通知書”。

4、帶上“北京市地方稅務(wù)局納稅人遷移通知書”及新企業(yè)報到所需要的（營業(yè)執(zhí)照副本、章程、銀行開戶許可證、法人代表或負(fù)責(zé)人身份證、公章、財務(wù)章、組織機(jī)構(gòu)代碼證、房屋租賃合同及租金發(fā)票，以上均是復(fù)印件）其他相關(guān)資料、公章到新地址所屬的地稅局辦理報到事宜并交納40元錢打印新的地稅正、副本。

5、新的地稅局出具“新企業(yè)報到證明單”到新地址所屬的街道稅收服務(wù)站辦理相關(guān)事項(xiàng)（包括辦理地稅網(wǎng)上報稅、領(lǐng)取稅單、辦理辦稅人員聯(lián)系卡及住所證明、完稅憑證、個人所得稅第一次網(wǎng)上申報成功界面打印件等）

四、第四步辦理國稅

1、帶上新的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、股東會決議、申請書、地稅結(jié)算證明、國稅正副本原件、公章到舊的國稅局辦稅窗口辦理相關(guān)手續(xù)。

2、辦理完上述手續(xù)后等待專管員的通知，接到通知后帶上企業(yè)近三年所有帳務(wù)讓專管員核查，核查完畢后再等待核查結(jié)果。

3、核查通過后國稅通知帶上公章再去辦理相關(guān)手續(xù)并給企業(yè)出具“注銷稅務(wù)登記通知書”，同時專管員讓企業(yè)拿上企業(yè)檔案資料到稅務(wù)征管科辦理相關(guān)轉(zhuǎn)出手續(xù)。

4、企業(yè)帶上檔案資料到新國稅局征管科辦理登記手續(xù)，辦理完后再到辦稅窗口辦理具體稅務(wù)登記手續(xù)（需要新營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件等）并交納10元錢打印國稅正副本。

如果注冊地址遷到高新區(qū)以后,如申報稅務(wù)報表連續(xù)3個月出現(xiàn)異常，即使你在其它地方辦公,也會有人來查，每年的稽查是必到的。

第三篇：內(nèi)外資企業(yè)注銷稅務(wù)登記流程(中山市南區(qū))

內(nèi)外資企業(yè)注銷稅務(wù)登記流程（中山市南區(qū)）

辦理流程

1、納稅人在提交注銷申請前應(yīng)完成以下環(huán)節(jié)

（1）有未處理的資產(chǎn)，請納稅人先進(jìn)行資產(chǎn)處理。

（2）有未核銷的發(fā)票，應(yīng)先到辦稅服務(wù)申報征收窗口（7-10窗口）繳銷發(fā)票；

（3）有未申報或欠稅情況的（包括申請當(dāng)月的增值稅，消費(fèi)稅申報，申請當(dāng)季的企業(yè)所得稅季度申報及申請當(dāng)年的企業(yè)所得稅申報，清算申報表），應(yīng)先到申報征收窗口（7-10窗口）辦理申報，清繳欠稅手續(xù)

（4）采用網(wǎng)上申報方式的，未提交的紙質(zhì)申報表的，應(yīng)將有關(guān)申報資料（一式兩份）提交給申報征收崗（7-10窗口）簽收確認(rèn)。

（5）已辦理出口貨物退（免）認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)先到辦理注銷出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

（6）已購領(lǐng)稅控申報（金稅卡和IC卡的），應(yīng)先將金稅卡（或防偽稅控機(jī)）、IC卡、《防偽稅控企業(yè)專用設(shè)備繳銷登記表》（一式6份）交辦稅服務(wù)廳金稅設(shè)備管理員，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人在《注銷稅務(wù)登記清算申請審批表》的收“繳稅務(wù)證件、稅控器具情況”欄加具意見。

（7）有在查案件的，必須在結(jié)案后才能辦理注銷稅務(wù)登記。

2、納稅人將申請資料提交到文書受理窗口（6號），經(jīng)審核資料完整、印章齊全的出具受理通知書；

3、辦公室對申請注銷資料進(jìn)行審查；

4、納稅人憑受理通知書到文書受理窗口（6號）領(lǐng)取注銷稅務(wù)通知書（按照受理通知書上的領(lǐng)取時間來領(lǐng)取）。

納稅人應(yīng)提供資料：

1《注銷稅務(wù)登記清算申請審批表》（一式2份）；

2《注銷稅務(wù)登記清算申請審批表》（一式2份）；稅務(wù)登記證正副本原件；

4《發(fā)票購領(lǐng)簿》；一般納稅人資格證書（一般納稅人必須提供）；

6企業(yè)注銷當(dāng)年上一12月份、當(dāng)年1月及停業(yè)當(dāng)月的上一個月納稅申報表和財務(wù)報表復(fù)印件（各一套）；（有所得稅的連同上年第四季度所得稅申報表復(fù)印件，上年申報表復(fù)印件，當(dāng)年第一季度申報表復(fù)印件及注銷前一個季度所得稅報表復(fù)印件，當(dāng)年申報表復(fù)印件及清算申報表）。

7近兩年的賬冊、憑證；

8屬于已辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定的出口企業(yè)，需提供市局退稅機(jī)關(guān)審批同意的《出口貨物退（免）稅認(rèn)定注銷申請表》；由中介機(jī)構(gòu)出具的《企業(yè)注銷稅務(wù)登記稅款清算涉稅鑒證報告》。如有特殊情況不能出具的可向分局辦公室提出書面申請；

10近兩年取得的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)（一般納稅人須提供）；

11企業(yè)金稅卡（或防偽稅控機(jī)）、IC卡，《防偽稅控企業(yè)專用設(shè)備繳銷登記表》(一式六份)，交[分局金稅工程設(shè)備管理崗]暫保管（一般納稅人須提供）；

12上級主管部門批復(fù)文件或董事會決議及復(fù)印件(有上級主管部門的)；

13工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定文書及復(fù)印件。

14如未到經(jīng)營期，三資企業(yè)還需要出示有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件（1套）；

其中帶*表格由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供或自行在中山國稅網(wǎng)站下載，復(fù)印件用A4復(fù)印，注明“與原件相符”字樣，蓋章確認(rèn)

第四篇：法律法規(guī)目錄.doc

2008年福永人民醫(yī)院法律法規(guī)全院

培訓(xùn)資料目錄

一、2008年培訓(xùn)計劃與實(shí)施方案

二、培訓(xùn)法律法規(guī)資料

1、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

2、《護(hù)士條例》

3、《中華人民共和**嬰保健法》

4、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》

5、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》

6、《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度的規(guī)定》

三、法律法規(guī)培訓(xùn)人員簽到表

四、法律法規(guī)考核試卷及成績

五、2008年法律法規(guī)小結(jié)

2009年福永人民醫(yī)院法律法規(guī)全院

培訓(xùn)資料目錄

一、2009年培訓(xùn)計劃與實(shí)施方案

二、培訓(xùn)法律法規(guī)資料

1、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

2、《護(hù)士條例》

3、《醫(yī)療廢物的管理?xiàng)l例》

4、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》

5、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

6、《傳染病防治法》

7、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

8、《藥品管理法》

三、法律法規(guī)培訓(xùn)人員簽到表

四、法律法規(guī)考核試卷及成績

五、2009年法律法規(guī)小結(jié)

2010年福永人民醫(yī)院法律法規(guī)全院

培訓(xùn)資料目錄

一、2010年培訓(xùn)計劃與實(shí)施方案

二、培訓(xùn)法律法規(guī)資料

1、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

2、《護(hù)士條例》

3、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

4、《侵權(quán)責(zé)任法》

5、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》

6、《處方管理辦法》

7、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》

8、《護(hù)士管理辦法》

三、法律法規(guī)培訓(xùn)人員簽到表

四、法律法規(guī)考核試卷及成績

五、2010年法律法規(guī)小結(jié)

2011年福永人民醫(yī)院法律法規(guī)全院

培訓(xùn)資料目錄

一、2011年培訓(xùn)計劃與實(shí)施方案

二、培訓(xùn)法律法規(guī)資料

1、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

2、《護(hù)士條例》

3、《侵權(quán)責(zé)任法》

4、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

5、《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》

6、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

7、《中華人民共和**嬰保健法》

8、《中華人民共和國傳染病防治法》

三、法律法規(guī)培訓(xùn)人員簽到表

四、法律法規(guī)考核試卷及成績

五、2011年法律法規(guī)小結(jié)

第五篇：內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一

論我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并及其影響

摘要：2008年我國開始實(shí)行“兩稅合并”，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅。從內(nèi)外 資企業(yè)所得稅的差異入手，分析了兩稅合并的歷史背景，兩稅分立存在的問題，兩稅合并的必要性，進(jìn)而提出要順利推進(jìn)企業(yè)所得稅“兩法”合并，應(yīng)考慮內(nèi)外 資企業(yè)使用統(tǒng)一的所得稅法、統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率、統(tǒng)一和規(guī)范稅前 扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”，“間接優(yōu)惠為主，直接優(yōu)惠為輔”等新稅收優(yōu)惠內(nèi)容，總結(jié)兩稅合并對我國經(jīng)濟(jì) 的各種影響2008年1月

1日起施行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的出 臺改寫了我國近

30年的內(nèi)外資企業(yè)兩稅分制的歷史，“兩稅合并”順應(yīng)時代的潮流而產(chǎn)生，它是對我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅制的一種調(diào)整和改革，這將意味著我國

內(nèi)外資企業(yè)在公平、公正的基礎(chǔ)上展開競爭。

一、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的歷史背景

1.國際背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，各國普遍采取一個經(jīng)濟(jì)開放政策，倆促

進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，謀求更多的國際貿(mào)易機(jī)會，而中國隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì) 制度的建立，現(xiàn)在的中國比起改革開放初期，基礎(chǔ)設(shè)施條件好，國內(nèi)市場廣闊，建設(shè)資金充足，法律法規(guī)健全，特別是加入世貿(mào)組織以后，中國與其他國家開

放程度不斷提高，貿(mào)易交融程度日漸加深，國外的商品已源源不斷地流入中國

市場。在這種經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，中國已不必靠稅收優(yōu)惠來吸引外資發(fā)展經(jīng) 濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)全球化，要求自由、公平、平等，而內(nèi)資企業(yè)在任何地方的所得稅稅 率都是

33％，外資企業(yè)在特區(qū)所得稅稅率為15％，在沿海

14個開放城市是24％。這種給予外資企業(yè)的超國民待遇是違反

WTO要求的。而目前由于內(nèi)外資

企業(yè)所得稅率不等而減少的財政收入超過1500億元，甚至?xí)蠖及?000億元。

如果我們繼續(xù)采取內(nèi)外有別的稅制，將不利于民族參與競爭，不利于整個民族 企業(yè)發(fā)展。因此，在全球化背景下，兩稅合并異常迫切。

2.國內(nèi)背景

目前，我國經(jīng)濟(jì)處于一個高速增長期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度平穩(wěn)上升，平均經(jīng)濟(jì) 增長率達(dá)到

8％，國家稅收收入從1994年的5000億上升到2006年的37000

億，財稅狀況的良好態(tài)勢為“兩稅合并”提供了良好的基礎(chǔ)和條件。國家財政

收入的大幅增加，是國家有能力承擔(dān)“兩稅合并”可能帶來的種種問題和對財

政的沖擊。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，財政收入逐步提高，這對稅制的改革提供力強(qiáng)

大的國力保障，在這種背景下，國家財政和企業(yè)的承受能力比較強(qiáng)，是改革的 最佳時機(jī)。

二、內(nèi)外資企業(yè)所得稅分立存在的問題

1.違背了公平原則，抑制了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展給予外資企業(yè)更多的所得稅優(yōu)惠，雖然在一定程度上吸引了外商的投資，緩解了建設(shè)資金的不足，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于對外資企業(yè)的優(yōu)惠遠(yuǎn) 遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)高于的潮流

2自 20世紀(jì)80年代美國里根政府掀開世界稅制改革的序幕開始，稅制改革 外資企業(yè)，使得內(nèi)外資企業(yè)的競爭

不在同一起跑線上。這對原本起步較晚，在資金、技術(shù)、管理等方面處于劣勢 的內(nèi)資企業(yè)來說猶如雪上加霜，很多企業(yè)慘淡經(jīng)營甚至破產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)到利潤較

低、外資不屑一顧的行業(yè)。這都嚴(yán)重地挫傷了內(nèi)資企業(yè)的積極性，抑制了內(nèi)資 企業(yè)的發(fā)展。

2.加劇了國民經(jīng)濟(jì)在地區(qū)上合產(chǎn)業(yè)上的不平衡

在改革開放初期，對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠呈現(xiàn)出由經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海經(jīng)濟(jì)特

區(qū)再到內(nèi)地的逐漸減少的梯狀過程，這就使得大量外資涌入經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對雄厚 的東部地區(qū)，使東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)一步加大。同時，由于對 外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在工業(yè)，而我國原本相對薄弱的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)及基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于稅收優(yōu)惠較少，很難吸引到更多的投資，這又使國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡進(jìn)一步加劇。

3.造成了稅款的流失

由于內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)不平衡，一大批內(nèi)資企業(yè)為了謀求出路，通過各種 途徑進(jìn)行假合資、假合并或者把自己轉(zhuǎn)移到境外在投資到境內(nèi)。國內(nèi)企業(yè)到境

外注冊一下，在回來就變成了外資企業(yè)，享受優(yōu)惠政策。由于大量假外資享受 著本不該享受的稅收優(yōu)惠政策，造成了國家稅收的大量流失，最終會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì) 的畸形發(fā)展，這也違背了國家稅收優(yōu)惠的初衷。

三、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的必要性

1.合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅順應(yīng)世界稅制改革的浪潮席卷了世界的諸多國家，企業(yè)所得稅改革一直是各國稅制改革的重要內(nèi) 容。

各國已減稅為主要內(nèi)容的企業(yè)稅制改革，在一定程度上影響到我國吸引外

資的稅收優(yōu)勢，弱化了我國所得稅制對外資的吸引力，同時也進(jìn)一步加大了我 國所得稅制改革的緊迫性，并影響了我國企業(yè)所得稅制改革的方向。在世界降 低了所得稅稅率的大環(huán)境下，我國的所得稅制改革不能逆潮流而動，否則會影

響國際資本向我國的流動。因此，我國應(yīng)合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅，順應(yīng)國際稅 率水平下降得總體趨勢。

2.內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并符合我國經(jīng)濟(jì)市場化的要求

內(nèi)外資企業(yè)分別實(shí)行兩套所得稅制是在我國改革開放初期急切需要大規(guī)

模引進(jìn)外國資本和技術(shù)的特定經(jīng)濟(jì)和歷史條件下決定的，隨著改革開放的深 化，我國企業(yè)已進(jìn)入或?qū)⒋笠?guī)模進(jìn)入國際市場、參與國際競爭，這種稅負(fù)輕重 有別的所得稅制有悖于國民待遇原則，尤其不利于我國國有企業(yè)真正成為市場 的主體，不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，不利于同外國企業(yè)同等條件下的國際競 爭。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作 用不斷增強(qiáng)，市場競爭也越來越充分。市場競爭要求公平競爭，稅負(fù)公平要求 各類企業(yè)的所得稅在稅率，稅基優(yōu)惠政策等方面享有同等待遇。

3.合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅是體現(xiàn)世貿(mào)組織國民待遇原則的首選方案

從許多國家企業(yè)所得稅的情況看，雖然有些國家制定列一些針對外資企業(yè)

所得稅優(yōu)惠政策，但是對外資企業(yè)和本國投資者投資的企業(yè)分別實(shí)行兩套所得 稅制的國家并不多見。我國加入世界貿(mào)易組織后，對外開放的大環(huán)境發(fā)生了新 的變化，面臨著必須全面提高對外發(fā)放的質(zhì)量和水平，而在經(jīng)歷了二十年的努

力后，我國已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)和能力在更寬領(lǐng)域、更高層次上利用外資。在這樣的新 形勢下，要使國民經(jīng)濟(jì)在更廣的范圍和更深的層次上與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，就 必須在遵守國際規(guī)則、履行國際義務(wù)方面進(jìn)行法律的強(qiáng)制性約束。包括企業(yè)所 得稅在稅收法規(guī)必須符合世貿(mào)組織的要求和我國做出的承諾。為解決加入世界 貿(mào)易組織后內(nèi)外資企業(yè)不公平競爭的問題，我國盡快合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅不 僅是必要的，也是可能的。

四、合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅的方法及措施

1.內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法

改革開放初期，我國資金、物資短缺，吸引外商投資的環(huán)境和條件較差，只有通過實(shí)行稅收等優(yōu)惠政策吸引外商投資。一直以來，我國實(shí)行內(nèi)外資企業(yè) 所得稅雙軌制的政策，外商投資企業(yè)的名義稅負(fù)是15％，內(nèi)資企業(yè)的名義稅負(fù)是33％，內(nèi)資企業(yè)的稅負(fù)是外資企業(yè)的兩倍，這使得內(nèi)資企業(yè)享受不到國

民待遇，外資企業(yè)反而享受超國民待遇。隨著我國投資環(huán)境的不斷改善，特別 是加入

WTO后國民待遇原則的全面實(shí)施，我國對外商投資企業(yè)實(shí)行的優(yōu)惠政策 會逐步淡化。2007年3月

16日以“兩稅合并”為主旨多的《企業(yè)所得稅法》

在全國人大第五次會議上審議通過，內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率將統(tǒng)一為25％，這也將為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境。

2.統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率，建立“低稅率、高效率”的新稅制

借鑒目前內(nèi)資所得稅法中的有關(guān)規(guī)定，采取全額累進(jìn)稅率的形式，這樣既

可以比較之金額的反應(yīng)橫向公平原則，又能較好的體現(xiàn)縱向公平原則，比較符 合我國國情。這樣，新稅制不僅體現(xiàn)了“量能負(fù)擔(dān)”原則，而且與目前所得稅

征管模式非常接近，操作性強(qiáng)，可以順利實(shí)現(xiàn)新舊稅制的銜接。

33﹪的企業(yè)所 得稅稅率水平，對于不享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)來說是偏高的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低，但從目前企業(yè)所得稅在整個稅收體系中的地位看，不應(yīng)使企業(yè)所得稅的總量下 降，企業(yè)所得稅收入規(guī)模過小。會導(dǎo)致實(shí)施稅收優(yōu)惠政策的空間非常有限，不 利于所得稅政策宏觀調(diào)控功能的發(fā)揮。

3.統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除方法和標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行的企業(yè)所得稅制對內(nèi)資企業(yè)的歧視，主要表現(xiàn)為稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)不同，其中最突出對內(nèi)資企業(yè)影響最大的就是職工工資支出和福利支出的列支標(biāo)準(zhǔn) 與外資規(guī)定的不同，直接影響到內(nèi)外資企業(yè)對人才的競爭。

統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)。如企業(yè)發(fā)生合理的工資薪金支出準(zhǔn)予扣

除，取消計稅工資，將“計稅工資總額”調(diào)整為“工資薪金總額”，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額 2.5﹪的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部

分，準(zhǔn)予以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。調(diào)整業(yè)務(wù)招待費(fèi)的稅前扣除，企業(yè)發(fā)生的與 生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60﹪扣除，但最高不得超過 當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰；統(tǒng)一廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的稅前扣除，廣告費(fèi)

和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入

15﹪的部分，準(zhǔn)予扣除，超

過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除；明確公益性捐贈支出稅前扣除的范圍 和條件，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在利潤總額12﹪以內(nèi)的部分，準(zhǔn)

予在計算應(yīng)納稅所得額是時扣除。

4.統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策

以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔，特別對高薪技術(shù)企業(yè)更要加大優(yōu)惠，對

外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠將過去的全面優(yōu)惠變?yōu)樘囟▋?yōu)惠。稅收優(yōu)惠應(yīng)最大限 度地結(jié)合企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，而優(yōu)惠的程度要從國情出發(fā)，結(jié)合整

體投資環(huán)境來考慮。以間接優(yōu)惠為主，直接優(yōu)惠為輔。從實(shí)踐上看，減免稅的直接優(yōu)惠措施效

果并不理想，它要受稅收饒讓、資本輔出國稅率高低、稅收管轄等國際稅收因 素的制約，難以使外國投資者直接受益，優(yōu)惠的稅金白白補(bǔ)貼了投資者所在國

政府。因此，統(tǒng)一后的新稅制借鑒國際慣例，采取稅收抵免、虧損結(jié)轉(zhuǎn)、加速

固定資產(chǎn)折舊、在投資退稅等間接優(yōu)惠措施，這些措施不受國際稅收因素的制

約能真正達(dá)到使投資者直接受益的稅收優(yōu)惠目的。

五、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后對我國經(jīng)濟(jì)的影響

1.有利于對整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

兩稅合并后，許多稅收優(yōu)惠政策都將退出歷史舞臺，取而代之的將是以產(chǎn)

業(yè)為主的稅收優(yōu)惠政策。這不僅會使國內(nèi)企業(yè)在投資時更注意投資的方向，也

會引導(dǎo)外資企業(yè)逐步向我國鼓勵的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

型。高附加值，高科技等國家鼓勵的 產(chǎn)業(yè)都將享受到優(yōu)惠，而那些低附加值、高耗能、高污染的企業(yè)，即使如今身

處開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，即使打著外資外企的旗號，也不能被惠及，這一優(yōu)惠的轉(zhuǎn) 換使中外企業(yè)站在同一舞臺上，以行業(yè)為向?qū)У亩愂諆?yōu)惠將同時影響內(nèi)外資企 業(yè)。內(nèi)資企業(yè)可能會更多地考慮進(jìn)入享受優(yōu)惠的行業(yè)，而外資企業(yè)會舍“大陸

貨”而顧稅收優(yōu)惠行業(yè)。這對整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大有裨益。

目前東、中、西部獲得的投資比重嚴(yán)重失調(diào)，這一方面是由于各地資源情

況不同，另一方面更是由于過去政策向東部沿海傾斜造成的?！皟啥惡喜ⅰ焙?，企業(yè)可能會開始調(diào)整戰(zhàn)略布局，東部和沿海地區(qū)的區(qū)域優(yōu)惠會逐漸被淡化，而

中、西部地區(qū)將以豐富的資源，相對廉價的勞動力成本等受到一定的青睞。

2.有利于減少我國稅款的流失

兩套所得稅制外資的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)的，使得很多內(nèi)資企業(yè)，紛紛

通過各種途徑出國門，為自己披上“外資”的外衣，然后再回到國內(nèi)投資，享

受優(yōu)惠政策，造成了大量稅款流失，兩稅合并減少假合資、假合作問題。比如 我的浦東。浦東有很多優(yōu)惠，有些企業(yè)就是在浦東注冊，經(jīng)營在浦東以外，這 種地域優(yōu)惠制度還有什么用處呢？這種制度對外資也是不利的，因?yàn)橹虚g有魚 目混珠的問題，使外資沒有得到更多的實(shí)惠。所以兩稅合并既減少了我國稅款 的流失，有避免了這些問題的存在。

3.有利于增強(qiáng)我國吸引高新技術(shù)及短缺資源開發(fā)、運(yùn)用方面投資的國際 竟?fàn)幜?/p>

“兩稅合并”的稅收優(yōu)惠與國家的產(chǎn)業(yè)政策金緊密相連，積極引導(dǎo)外商投

資方向，體現(xiàn)了國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從而提高了我國稅收優(yōu)惠政策的效益和

質(zhì)量，增強(qiáng)我國吸引高新技術(shù)及短缺資源開發(fā)，運(yùn)用方面投資的國際竟?fàn)幜Α?/p>

4.有利于徹底消除國際雙重征稅“兩稅合并”后，我國的稅收優(yōu)惠政策可以由直接減免方式向間接調(diào)控式 減免過度。這樣不僅可以徹底消除國際雙重征稅，還能真正達(dá)到使投資者直接 受益的稅收優(yōu)惠目的。

5.有利于我們引進(jìn)外資

“兩稅合并”是根據(jù)我國利用外資和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，所得稅優(yōu)惠政

策效益等情況對我國外資優(yōu)惠政策所作的一種調(diào)整，并不旨在取消涉外稅收優(yōu)

惠。只要在政策實(shí)施的過程中措施得當(dāng)，做好配套的調(diào)整工作，“兩稅合并’

不僅不會造成外商的大規(guī)模撤資，從長遠(yuǎn)看，還有利于我們的引資。

在企業(yè)所得稅法領(lǐng)域，我國實(shí)行的內(nèi)外有別的雙軌制，這種“內(nèi)外有別”

主要體現(xiàn)在企業(yè)所得稅的稅基不同、稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)不同、稅率不同、稅收優(yōu)惠 政策不同等方面，從長遠(yuǎn)來看，特別是從市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求來看，這種 “雙軌制”不應(yīng)當(dāng)長期存在，加快企業(yè)所得稅“兩法”合并形勢迫切。這是建

立統(tǒng)一、完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需，是增強(qiáng)我國企業(yè)競爭力的需 要，同時還是稅收公平原則的要求。

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