第一篇：浮梁縣現(xiàn)狀分析

江西省浮梁縣古城現(xiàn)狀條件分析

1.城鎮(zhèn)總體布局分析

①梁縣位于江西省東北部，縣城大石口距景德鎮(zhèn)市區(qū)6公里，東鄰休寧縣、婺源縣，西毗波陽縣，南接樂平縣和景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)，北連祁門縣和東至縣。古城為浮梁鎮(zhèn)舊址，處于新縣城的東北方向，整個古城面積為0.46平方公里，規(guī)劃總面積為2.27平方公里，以古縣衙為中心，向四周擴展，北至規(guī)劃新平路，西到白塔鎮(zhèn)，東南依昌江岸

浮梁縣的總體布局基本上能夠反映其古鎮(zhèn)的性質和植被類型多樣，其中森林覆蓋面積大,礦產資源豐富,產茶等特色

②浮梁縣以林茶加工工業(yè)為特色，服務于瓷都經濟的景德鎮(zhèn)市。形成以新城區(qū)為中心，南北兩端的工業(yè)區(qū)、古城區(qū)為附翼的布局態(tài)勢。

古城的文、教、衛(wèi)等設施配套較完備。據(jù)資料顯示，古城共有中學1所，小學1所，衛(wèi)生院1所，文化站1個，郵電所1個，其它公用設施較匱乏。

所以在其各功能系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系還需要加強

③梁縣主要居住、商業(yè)等用地分布在該縣城東北側.故交通等設施較為便利,工廠大多為輕工業(yè),污染較少,其他部分為林地、農田等.所以生態(tài)環(huán)境相對來講比較好.能做到環(huán)境與發(fā)展想?yún)f(xié)調.2.城鎮(zhèn)規(guī)模分析

①浮梁縣屬于大型城鎮(zhèn),但該城鎮(zhèn)的生產設施生活服務設施及基礎設施等已逐漸不能滿足人們日益增長的物質文化需求

②促進現(xiàn)有的城鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)展的因素有交通、旅游

3.交通現(xiàn)狀的分析

①縣交通狀況不斷改善，至各村都有干道相通，其中從縣城至古城的濱江路已經修建，且古城南部不遠處的景—婺—黃高速公路即將動工。因其主干河流昌江受季節(jié)性影響較大，且鐵路部門將橋墩建在航道上，影響船只安全運行，水運網(wǎng)絡目前已基本衰退?；灸軡M足城鎮(zhèn)的需要,部分線路阻礙了城鎮(zhèn)的發(fā)展

第二篇：浮梁古城招商引資策劃綱要

浮梁古城招商引資策劃綱要

林峰

招商引資是運用投資--融資、資本--負債結構的設計，整合旅游資源、土地資源、人力資源、現(xiàn)金投資之間有機結構關系，項目主體資本構架與管理構架、投融資結構與程序模式，招商引資模式與程序的設計與規(guī)劃，全面系統(tǒng)地制作分項目、子項目的商業(yè)計劃書、招商說明書，以及區(qū)域或整體開發(fā)的可行性研究報告，而且招商運作也是與營銷相互配合、邊投資建設、邊營銷市場、邊搞活動、邊接待客人，市場營銷與招商引資互相配合，逐步推進開發(fā)的升溫。浮梁古城需向全國大規(guī)模招商，才可能完成11.60億元的總投資。

因此，我們的招商引資的模式是在投融資規(guī)劃基礎上，進行招商引資政策、文件、活動、步驟、組織管理等策劃和文件制作，從而全面系統(tǒng)地安排招商引資工作。

1、招商市場分析（1）總項目招商市場

由于國家在發(fā)展旅游產業(yè)上加大了政策支持與資金支持力度，目前很多國家資本、民營資本、海外資本等擁有機構均開始將目光投向旅游產業(yè)，雖然他們對旅游市場的了解還需要一個過程，但如果嚴格按國際規(guī)范標準模式向他們進行重點推薦，眾多的投資機構定將做出正確選擇。因為這個市場的潛力及其包容空間將很大，無論是上市公司，抑或是諸多有實力的機構已經通過他們靈敏的嗅覺感覺到了這個

市場無比巨大的吸引力。

（2）分項目市場

即使從景德鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有的陶瓷工藝設計人員這一個較小的市場來看，就可發(fā)掘出眾多的投資商，何況國內還有哪么多的瓷科研機構、瓷生產機構和瓷銷售機構，他們如果對各分項目所包容的內涵進行深入了解，必定會心甘情愿將資金投向一個既是他們畢生追求的事業(yè)，又可通過集聚效應產生更多效益的項目中去。

2、招商引資的流程 招商引資的流程為：

1、對具體的項目制作商業(yè)計劃書

2、具體事項進行評估，取得評估報告

3、由專門的會計師事務所出俱審計報告

4、由律師出俱法律意見書和律師工作報告

5、做成投資價值報告

6、辦理政府審批手續(xù)

7、做成招商報告書

（1）商業(yè)計劃書（及可行性研究報告制作）

在項目設計基礎上，通過詳細的市場調查和統(tǒng)計分析，深入進行投入產業(yè)核算，結合營銷戰(zhàn)略與管理運作模式設計，完成商業(yè)計劃書或可行性報告制作。該項報告，對進行招商引資、銀行融資、國家扶

持項目的立項申報和審批都非常有用。（2）審計報告

由專業(yè)的會計師事務所對公司的財務狀況和經營成果進行審計，做出規(guī)范的審計報告。審計前必須準備以下資料：

營業(yè)執(zhí)照及批準證書 公司章程及補充文件 外匯批準證明和申請文件 海關登記證明 稅務登記證

當年納稅申報表，稅務檢查報告 董事會成員名單和所有董事會會議記錄 場地租賃協(xié)議及合同 主要客戶清單和銷售合同

本年/期資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其它會計附表一套 試算平衡表 總帳及各明細分類帳 其它相關資料（3）評估報告

為方便融資，需要對土地經營權、項目收費權、項目經營權等資產由專業(yè)的評估機構評估，并出俱評估報告。有了評估報告，銀行質

押、抵押貸款便有了可靠的依據(jù)。（4）法律意見書和律師工作報告

對整個開發(fā)建設的過程中，所有的合同、報告等文書必須有相應的法律意見書和律師報告，以保證融資的每個環(huán)節(jié)與法律不抵觸，合乎規(guī)范的法律程序。（5）投資價值分析報告

從投資的角度，對旅游項目的投資價值、前景、盈利可能性及盈利水平進行評價，并提供投資建議。使得投資商對項目的價值和風險有充分的了解，正確的做出投資決定。

（6）政府審批流程

每個項目的政府審批流程如下： 計委審批的手續(xù)有6個：

1、項目建議書批復(即立項)。

所需材料：

①項目業(yè)主上報項目建議書及相關依據(jù)(附件)；

第三篇：浮梁古城招商引資策劃綱要

浮梁古城招商引資策劃綱要

招商引資是運用投資--融資、資本--負債結構的設計，整合旅游資源、土地資源、人力資源、現(xiàn)金投資之間有機結構關系，項目主體資本構架與管理構架、投融資結構與程序模式，招商引資模式與程序的設計與規(guī)劃，全面系統(tǒng)地制作分項目、子項目的商業(yè)計劃書、招商說明書，以及區(qū)域或整體開發(fā)的可行性研究報告，而且招商運作也是與營銷相互配合、邊投資建設、邊營銷市場、邊搞活動、邊接待客人，市場營銷與招商引資互相配合，逐步推進開發(fā)的升溫。浮梁古城需向全國大規(guī)模招商，才可能完成11.60億元的總投資。

因此，我們的招商引資的模式是在投融資規(guī)劃基礎上，進行招商引資政策、文件、活動、步驟、組織管理等策劃和文件制作，從而全面系統(tǒng)地安排招商引資工作。

1、招商市場分析

（1）總項目招商市場

由于國家在發(fā)展旅游產業(yè)上加大了政策支持與資金支持力度，目前很多國家資本、民營資本、海外資本等擁有機構均開始將目光投向旅游產業(yè)，雖然他們對旅游市場的了解還需要一個過程，但如果嚴格按國際規(guī)范標準模式向他們進行重點推薦，眾多的投資機構定將做出正確選擇。因為這個市場的潛力及其包容空間將很大，無論是上市公司，抑或是諸多有實力的機構已經通過他們靈敏的嗅覺感覺到了這個市場無比巨大的吸引力。

（2）分項目市場

即使從景德鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有的陶瓷工藝設計人員這一個較小的市場來看，就可發(fā)掘出眾多的投資商，何況國內還有哪么多的瓷科研機構、瓷生產機構和瓷銷售機構，他們如果對各分項目所包容的內涵進行深入了解，必定會心甘情愿將資金投向一個既是他們畢生追求的事業(yè)，又可通過集聚效應產生更多效益的項目中去。

2、招商引資的流程

招商引資的流程為：

1、對具體的項目制作商業(yè)計劃書

2、具體事項進行評估，取得評估報告

3、由專門的會計師事務所出俱審計報告

4、由律師出俱法律意見書和律師工作報告

5、做成投資價值報告

6、辦理政府審批手續(xù)

7、做成招商報告書

（1）商業(yè)計劃書（及可行性研究報告制作）

在項目設計基礎上，通過詳細的市場調查和統(tǒng)計分析，深入進行投入產業(yè)核算，結合營銷戰(zhàn)略與管理運作模式設計，完成商業(yè)計劃書或可行性報告制作。該項報告，對進行招商引資、銀行融資、國家扶持項目的立項申報和審批都非常有用。

（2）審計報告

由專業(yè)的會計師事務所對公司的財務狀況和經營成果進行審計，做出規(guī)范的審計報告。審計前必須準備以下資料：

營業(yè)執(zhí)照及批準證書

公司章程及補充文件

外匯批準證明和申請文件

海關登記證明 稅務登記證

當年納稅申報表，稅務檢查報告

董事會成員名單和所有董事會會議記錄

場地租賃協(xié)議及合同

主要客戶清單和銷售合同

本年/期資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其它會計附表一套

試算平衡表

總帳及各明細分類帳

其它相關資料

（3）評估報告

為方便融資，需要對土地經營權、項目收費權、項目經營權等資產由專業(yè)的評估機構評估，并出俱評估報告。有了評估報告，銀行質押、抵押貸款便有了可靠的依據(jù)。

（4）法律意見書和律師工作報告

對整個開發(fā)建設的過程中，所有的合同、報告等文書必須有相應的法律意見書和律師報告，以保證融資的每個環(huán)節(jié)與法律不抵觸，合乎規(guī)范的法律程序。

（5）投資價值分析報告

從投資的角度，對旅游項目的投資價值、前景、盈利可能性及盈利水平進行評價，并提供投資建議。使得投資商對項目的價值和風險有充分的了解，正確的做出投資決定。

（6）政府審批流程

每個項目的政府審批流程如下：

計委審批的手續(xù)有6個：

1、項目建議書批復(即立項)。

所需材料：

①項目業(yè)主上報項目建議書及相關依據(jù)(附件)；

②項目投資中長期計算；

③環(huán)保意見；

④風景旅游主管部門書面意見；

⑤其他相關部門意見；

⑥項目資本金承諾意見和融資意向書。

2、可行性研究報告批復。

所需材料：

①項目業(yè)主上報項目可研報告文本(須經有資質的單位編制)；

②規(guī)劃部門選址意見書(規(guī)劃定點)；

③環(huán)保部門環(huán)評意見；

④水土保持方案批文；

⑤可研報告評審意見(或咨詢評估意見)；

⑥土管部門用地預審意見；

⑦項目法人組建方案；

⑧項目資本金落實證明。

3、項目初步設計方案批復。所需材料：

①項目初步設計方案文本(須有資質的單位編制)；

②項目法人批文和營業(yè)執(zhí)照；

③規(guī)劃部門用地規(guī)劃許可證；

④項目初步設計方案評審意見；

⑤必要的外部協(xié)作配套條件協(xié)議；

⑥項目資本金落實證明。

4、填報開工報告批復。

所需材料：

①填報開工報告表(一式四份)；

②項目法人營業(yè)執(zhí)照；

③項目初步設計批文；

④規(guī)劃部門建設工程規(guī)劃許可證；

⑤項目資本金落實證明；

⑥項目投資方向調節(jié)稅納稅憑證；

⑦散裝水泥專項基金繳納憑證；

⑧白蟻防治費繳納憑證。

5、下達投資計劃。

所需材料：

①上報投資計劃建議書。

②其他材料同填報開工報告表。

6、項目竣工驗收紀要。

由項目初步設計方案審批部門組織實施。

注：投資額在500萬元以上的基建項目，其審批權在市計委，并需填報開工報告。

二、建設局審批的手續(xù)有9個：

在風景名勝區(qū)范圍內投資建設的旅游項目，其項目選址意見書，建設用地規(guī)劃許可證，建設工程規(guī)劃許可證(簡稱“一書兩證”)審批權在風景旅游主管部門。

1、核發(fā)項目選址意見書(或稱規(guī)劃定點通知書)。所需材料：

①1：1000的地形測繪圖；

②項目可行性研究報告文本；

③環(huán)境影響評價報告；

④有關部門意見；

⑤項目選址或定點申請書。

2、環(huán)境影響評價報告批復。①項目建議書文本；

3、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

所需材料：

①項目建設用地申請書；

②建設項目報建申請書；

③提出規(guī)劃條件和規(guī)劃設計要求；

④建設用地平面圖或規(guī)劃設計圖。

4、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

所需材料：

①要求審批建設工程規(guī)劃許可證的申請書；

②項目計劃有關正式批文；

③項目初步設計方案批復和初步設計圖；

④審核建設工程施工圖；

⑤白蟻防治委托手續(xù)，5、核發(fā)建設工程施工許可證。

所需材料：

①工程質量監(jiān)督委托手續(xù)；

②建設項目開工安全條件審查手續(xù)； ③工程施工企業(yè)資格審查；

④建設工程施工招投標。

6、建設工程規(guī)劃驗收。

①施工放線記錄。

7、核發(fā)建設工程規(guī)劃合格文件。

①規(guī)劃管理建設施工單位簽驗收單；

②建設工程規(guī)劃驗收。

8、核發(fā)建設工程竣工單和質量等級證書。

①建設工程竣工驗收記錄；

②報送建設工程竣工資料。

9、核發(fā)房產權證。

三、國土局審批的手續(xù)有3個：(一)用地審批程序：

1、用地申請；

2、建設用地預審；

3、提供相關材料：

①項目選址審批書；

②計委立項；

③勘測圖紙；

④有關部門意見。

4、征地調查；

5、向市或省征地辦公室上報“一書四方案”材料：

①呈報用地說明書；

②農地轉用方案； ③補充耕地方案；

④供地方案；

⑤征用土地方案。

6、用地補償?shù)怯洠?/p>

7、用地補償公告；

8、總供地。

(二)供地審批程序：

1、用地申請書；

2、計委對項目初步設計方案批文及相關部門意見；

3、土地價格評估；

4、建設工程規(guī)劃許可證及紅線圖；

5、用地單位資質證明及公章、法人私章；

6、有關部門材料。

(三)土地登記程序：

1、土地登記申請；

2、地籍調查；

3、土地權屬審核；

4、土地注冊登記；

5、頒發(fā)土地證

3、招商引資的優(yōu)惠政策

因為旅游開發(fā)投資額度高，投資風險大，回報期限長，同商住開發(fā)有很大的區(qū)別，實施優(yōu)惠政策吸引開發(fā)商是一個關鍵環(huán)節(jié)。浮梁縣的招商引資優(yōu)惠政策如下：

一、加大招商引資力度

1．凡在我縣投資興辦經濟實體或進行各種開發(fā)的投資者，可享受本政策措施規(guī)定的相關優(yōu)惠政策。同時采取特別優(yōu)惠的政策鼓勵投資者建設與經營如下項目（以下簡稱特別鼓勵類項目）：(1)高科技型企業(yè)；(2)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；(3)旅游景點的建設與經營；(4)生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)；(5)市場建設與經營；

(6)交通和城鎮(zhèn)基礎設施建設；

(7)教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的建設與經營。

2．投資者興辦企業(yè)購置土地，固定資產投資達100萬元，政府土地出讓金和新增建設有償使用費除省、市部分按省、市優(yōu)惠規(guī)定執(zhí)行外，本縣部分可減免20%，固定資產投資額每增加100萬元，可相應減免10%，直至優(yōu)惠70%為止。投資者興辦企業(yè)用地可以先租后征，投資者以行政劃撥或租賃方式取得土地使用權的，按其每年應繳土地收益金的80%扶持5年；對特別鼓勵類項目，其前5年應交的土地收益金全免。

3．投資者興辦企業(yè)用地辦證的各項費用，除上繳省、市的，一律按30%收取。申辦企業(yè)證照的過程中發(fā)生的各種規(guī)費，除上繳省、市外，可免收的免收，需收的一律按規(guī)定標準最低幅度的30%收取。

4．對新辦企業(yè)供電貼費按贛價[2000]139號文件執(zhí)行，其增容的貼費可先交三分之一，剩余部分在企業(yè)投入生產后二年內分期分批交納。電力報裝“一口對外”，電力工程按市場定額予以從優(yōu)從快。

5．投資者興辦企業(yè)自項目投產后的各項行政事業(yè)性收費，除上繳省、市的，3年內，按規(guī)定標準最低幅度的60%收取。對特別鼓勵類項目，在5年內按規(guī)定標準最低幅度的30%收取。6．一次性投資100萬元以上的企業(yè)投產后發(fā)生的所得稅，前3年免征后2年減半征收。對特別鼓勵類項目，前5年免征后3年減半征收。

7．對一次性投資300萬元以上的特別鼓勵類項目和一次性投資2000萬元以上的經濟實體，在本政策措施優(yōu)惠的基礎上，根據(jù)企業(yè)性質和發(fā)展?jié)摿?，通過一事一議，給予更加優(yōu)惠的政策。對行政事業(yè)性收費減免后還過高的項目，通過一事一議，再給予減免。

8．2002年縣財政安排預算30萬元（以后逐年增加），設立引資獎勵基金。對引進縣外資金的單位和個人，按到位金額給予超額累進制獎勵；人民幣在800萬元（含800萬元）以內的獎勵4‰；800萬元以上至4000萬元的，超過800萬元部分獎勵金額為超出部分的6‰；4000萬元以上至8000萬元的，超過4000萬元的部分獎勵金額為超出部分的8‰；8000萬元以上的，超過8000萬元的部分的獎勵金額為超出部分的10‰。屬外商獨資企業(yè)由引資獎勵基金支付，屬合資、合作企業(yè)的由縣內相關企業(yè)支付。

9．縣各單位、部門、社會團體引進外資，按“誰引進、誰服務、誰受益”的原則，在引進企業(yè)投產發(fā)生稅收后，連續(xù)五年由受益財政同級政府按企業(yè)稅收地方收入部分的30%獎給引資單位、部門、社會團體。

二、鼓勵企業(yè)做大做強

10．大力扶持具有發(fā)展?jié)摿透偁帉嵙Φ钠髽I(yè)組建集團，企業(yè)組建集團，公司注冊資本可以由規(guī)定的500萬元降至300萬元，子公司可以由規(guī)定的5家減少為3家。

11．年銷售收入2000萬元和繳納各種稅收100萬元以上的縣各類企業(yè)，且上述兩項指標年增長率10%以上的，其當年繳納所得稅增量部分的50%由受益財政同級政府獎勵給企業(yè)。

12．本縣工業(yè)企業(yè)在縣內進行新的投資所興辦新的企業(yè)和縣外企業(yè)總部或分部落戶在我縣并在我縣納稅的，可享受本政策措施規(guī)定的相關優(yōu)惠待遇。

13．大力支持駐縣部、省、市屬企業(yè)的改革和發(fā)展。駐縣部、省、市屬企業(yè)是我縣當然的重點保護企業(yè)，享受本縣規(guī)定的相關優(yōu)惠政策。部、省屬企業(yè)所辦的學校、醫(yī)院等社會事業(yè)，3年內逐步移交給地方管理，干部、職工其子女在升學、就業(yè)、參軍、戶籍等方面與本縣居民同等對待。

三、放手發(fā)展個私民營經濟

14．除國家法律法規(guī)明確禁止外，所有投資領域均向個私民營企業(yè)開放，任何單位和個人不得設門坎和實行行業(yè)壟斷。

15．對新辦個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照只收取登記費，屬下崗職工新辦的個體工商戶，第一年免交各種規(guī)費，對本縣內現(xiàn)有的個私民營企業(yè)應交的各項行政事業(yè)性規(guī)費從本文件下達之日起，除上繳省、市的，一律按規(guī)定標準最低幅度減免30%。

16．對個體工商戶一般按核稅辦法征稅，一定兩年不變。對年納稅20萬元以上的個體工商戶和100萬元以上的民營企業(yè)，按實納稅較上年增長10%、10%～20%、20%以上不同情況，由受益財政同級政府分別按其增量地方留成部分的30%、40%、50%給企業(yè)獎勵。

17．對取得自營進出口權的民營企業(yè)與國有進出口企業(yè)享受同等政策。

18．鼓勵新辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，有關優(yōu)惠政策，按照縣政府《浮梁縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》執(zhí)行。

四、著力推進農業(yè)產業(yè)化

19．對認可的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實行定額征稅，超額的地方稅收部分由受益財政同級政府先征后返，一定三年不變。

20．對種植面積達100畝以上或年銷售收入達到20萬元以上的種養(yǎng)專業(yè)大戶發(fā)展生產經營，以2000年實際繳納稅收為基數(shù)，照章納稅后超額部分的50%由受益財政獎返三年。

21．農民在計稅《農業(yè)稅》耕地上改種適銷對路效益高的經濟作物的，只收農業(yè)稅，免收農業(yè)特產稅。對外來投資商以及農村致富帶頭人所從事的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等，自取得收入起，三年內免征農業(yè)特產稅。

22．農村經紀人銷售本地農產品納稅1萬元（含1萬元）以上的，由受益財政同級政府按納稅額中地方收入的10%給予獎勵；納稅5萬元以上的，由受益財政同級政府按納稅額中地方收入的20%給予獎勵；納稅10萬元以上的，由受益財政同級政府按納稅額中地方收入的30%給予獎勵。

23．對通過拍買或租賃等形式進行“五荒”資源開發(fā)和領辦、創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)項目和基地的，免征個人所得稅，三年內免征農業(yè)特產稅。申辦者須辦理集體土地證或林地使用權證的，辦證費全免?？h政府在農業(yè)專項資金安排上，優(yōu)先安排生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)項目。

24．支持、鼓勵創(chuàng)建茶葉、大米、食用菌、野生蔬菜等農產品優(yōu)質品牌。被評為著名商標的，給予創(chuàng)建者1萬元獎勵；被評為馳名商標的，給予創(chuàng)建者5萬元獎勵。

25．農業(yè)產業(yè)化基地、企業(yè)和自然人與大專院校、科研院所合作開發(fā)綠色食品的，可享受特別鼓勵類項目的優(yōu)惠待遇，同時免征大專院校、科研院所一方的單位和個人的所得稅。

五、突出抓好旅游資源開發(fā)

26．從2002年開始，縣財政安排20萬元預算資金，用于旅游開發(fā)“六個一”工程和重點景區(qū)建設的規(guī)劃、設計、對外

27．投資者進行旅游資源開發(fā)的，除享受特別鼓勵類項目優(yōu)惠外，還可享受生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)開發(fā)等各種優(yōu)惠。在旅游點投資建設并經營賓館、商場、文化和娛樂項目的，可享受特別鼓勵類項目的優(yōu)惠待遇。

28．鼓勵創(chuàng)建旅游品牌。旅游景點建設達到“AA”級標準的，給予開發(fā)建設者2萬元獎勵；達到“AAA”級標準的，給予開發(fā)建設者5萬元的獎勵；達到“AAAA”級標準的，給予開發(fā)建設者10萬元獎勵。

29．經營旅游業(yè)的公司或旅游景點承包者，作為縣重點保護單位掛牌保護。

六、加速城鎮(zhèn)建設

30．縣城和小城鎮(zhèn)土地市場運作的收入全部投入縣城和小城鎮(zhèn)建設。

31．投資者在縣城和小城鎮(zhèn)投資100萬元以上經營賓館、商場、學校、醫(yī)院、文化、娛樂等項目的，除享受特別鼓勵類項目優(yōu)惠外，還作為縣重點企業(yè)掛牌保護。

32．投資者投資城鎮(zhèn)等基礎設施及城鎮(zhèn)公用設施建設的，可用城鎮(zhèn)土地折價置換。投資者在置換土地上進行開發(fā)，免收一切辦證費用，其它各種規(guī)費除上繳省、市外，可優(yōu)惠50%。33．對來我縣整體購買土地進行房地產開發(fā)的，免收一切辦證費用，商品房出售后，免征個人所得稅，其他地方稅收的50%?？钣糜诔鞘薪ㄔO。

34．凡來我縣購置商品房或在規(guī)劃小區(qū)內建住宅的人員，各種規(guī)費減半收取，居住人員可轉為城鎮(zhèn)戶口，子女就學、就業(yè)、參軍等享受本縣居民同等待遇。

七、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展

35．凡在小城鎮(zhèn)務工經商，經營證照齊全，有自己的固定住所，經本人申請，可辦理小城鎮(zhèn)住地戶口，并在子女就學、就業(yè)、參軍等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。對進城鎮(zhèn)的農民，不隨意更改其土地承包關系。

36．建制鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內，土地出讓收益除上繳中央、省、市外四年內返還建制鎮(zhèn)，用于小城鎮(zhèn)建設；小城鎮(zhèn)建設收取的城市建設維護稅全額列支為城市維護費，用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。

37．在保護好森林資源的前提下，進一步放寬林業(yè)政策。對來我縣投資旅游開發(fā)和生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)開發(fā)的，需用公益林的，在不改變公益林性質的前提下，可以劃撥林地使用權，保持50年不變，允許繼承和轉讓。松香、竹筍、香菇等林副產品和小雜竹一律免收林業(yè)規(guī)費，木材檢查站不再檢查?？h林業(yè)公司收取的林價10%的商品材勞務費，用2年時間逐年取消。2002年收6%，2003年收3%，2004年不再收取勞務費。

38．實行“誰引資、誰受益，異地辦廠、屬地納稅、統(tǒng)一劃撥”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資企業(yè)落戶縣城、工業(yè)園區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除落戶所在地參與30%分成外，70%稅收歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收。

39．加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付力度。從2002年起，不再增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上解基數(shù)；對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上解逐年減少；對特別困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政上解按當年財政收入完成比例先解后返，一年一定。

八、引進和激勵各類人才

40．縣政府設立人才資源開發(fā)專項資金。對在科技應用與推廣、經濟發(fā)展中有突出貢獻的各類人才予以重獎。高薪引進的專業(yè)技術人才的個人收入所得稅征收后，由受益財政同級政府全額獎回本人。

41．對縣重點保護的各類企業(yè)和科教文衛(wèi)急需引進的人才，由法人代表提出名單，縣人事部門認可，報政府批準，即可辦理調動手續(xù)，家屬戶口可以隨遷；對要求掛編在縣人才交流中心的，掛編費予以免收。凡機關、事業(yè)單位工作人員在縣內領辦和創(chuàng)辦經濟實體的，其編制、職級、工資三年內保留，三年滿后經批準還可延長。

42．凡引進的人才帶入科研成果或專利，并使企業(yè)產生明顯效益的，可由企業(yè)按項目利潤10%～30%計提資金獎勵本人，并允許企業(yè)稅前列支。

43．允許各類人才以技術、管理等要素，作價入股，參與企業(yè)分紅，高薪技術成果的作價入股額可以超過創(chuàng)辦企業(yè)注冊資金的35%。

44．對年納稅地方收入總額排位前10位的縣內各類企業(yè)的經營管理人才和有突出貢獻的專業(yè)技術人才，由縣政府授予榮譽稱號并給予獎勵。

九、整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

45．嚴格執(zhí)行縣委、縣政府為保護企業(yè)者的合法權益規(guī)定了“八不準”。充分發(fā)揮優(yōu)化環(huán)境“110”熱線電話的監(jiān)督舉報作用，堅決把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導責任制，責任追究制和評議制落到實處。46．設立辦證服務大廳，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。凡程序簡便的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當天辦證；需組織論證公告或現(xiàn)場勘察的行政審批事項，由窗口工作人員受理后，出具承諾受理單，由窗口負責人協(xié)調本部門按程序辦理，原則上在一周內辦結；對涉及多個部門審批的事項，全部實行并聯(lián)審批，在一周內辦結，特別復雜的不超過1個月。

47．涉及投資與建設項目的收費全部進入辦證大廳實行規(guī)范管理，各行政收費部門向社會公示收費依據(jù)、收費標準，接受查詢和監(jiān)督。

48．每月1～25日為企業(yè)的“安靜日”，未經特別許可，在此期間不得對企業(yè)進行任何形式的檢查（除必要的安全生產檢查外）。凡是涉及企業(yè)的各項檢查活動，能減的就減，確實必要的檢查，有關職能部門必須事先到縣政府辦公室登記領取檢查證，企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。并在企業(yè)的安靜日外進行，否則企業(yè)有權拒絕檢查。

49．對工業(yè)園區(qū)實行全封閉管理，任何單位和個人未經縣政府批準，不得擅自進入園區(qū)對企業(yè)進行檢查。

50．強化對依法行政的監(jiān)督。成立縣優(yōu)化經濟發(fā)展領導小組，同時監(jiān)察部門設立投訴中心，受理和查處企業(yè)的各類投訴。對阻礙經濟發(fā)展的違法違紀及其他不良行為和不履行本政策措施的，一經查實，嚴格按照或參照縣委、縣政府《關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》（浮發(fā)[2001]19號）嚴肅處理。對中央、省、市制定的相關政策，凡本政策措施未涉及的內容，以上級文件為準。已涉及的內容，上級更優(yōu)惠的，以上級文件為準。本政策措施與縣政府以前文件有抵觸的，以本政策措施為準。上級文件和本政策措施未涉及到的，實行一事一議的制度。縣政府各相關職能部門，根據(jù)本政策措施，制定具體的實施細則，報縣政府審核備案。

本政策措施自發(fā)布之日起施行，由縣政府辦公室具體負責解釋。

4、招商引資的營銷策劃活動

（1）招商活動安排

1．2002年10月至12月，首次招商大會

本詳規(guī)通過評審后，開發(fā)公司將投入20萬元資金，向周邊城市及瓷產業(yè)、旅游產業(yè)界，進行一次較有聲勢的招商活動。與“告別滄桑、開發(fā)新城”游覽相結合開展首次招商大會。

2．2003年4月至5月，第二次招商大會

2003年4月、5月份，設計元旦、春節(jié)的瓷韻古城旅游線路及五·一黃金旅游線路，大力宣傳運作，舉辦一次大型瓷產業(yè)專題活動，同時開展招商活動。

3．日常招商

充分利用媒體、網(wǎng)絡積極開展日常招商。為此，應于2002年11月份做好招商項目的主要招商材料、安排好項目運作的基礎條件、制定出明確的招商政策。

（2）招商營銷策劃

由于浮梁古城開發(fā)規(guī)模較大、投入規(guī)模也相應較大，總體工程建設須分期完成，故在開發(fā)模式上須采取合作開發(fā)的策略，這就涉及到招商問題，因此也相應需要招商營銷策劃。

前期：以招商會的形式募集眾多的投資機構進行招商推介說明，并實行各個擊破的方式。同時須輔之以形象推廣與概念推廣策劃，以景德鎮(zhèn)地區(qū)及周邊地區(qū)的中小型投資商為主要目標受眾，以整合營銷方式進行推廣。

中期：以品牌推廣為主，以重點項目進行招商，對目標受眾進行投資效益分析及已得利益為主要訴求點。

后期：以環(huán)境建設、配套設施為主要訴求點，同時重點推出品牌的總體概念，以博取實力很強的投資商對項目的青睞，從而達到資本運作目標。

第四篇：現(xiàn)狀分析

5．1重慶保稅港發(fā)展現(xiàn)狀

5．1．1加強港口基礎建設，打造口岸物流中心

重慶江北寸灘港區(qū)，是重慶市傾力打造的最大港口。重慶市正在以寸灘

港為口岸物流輻射中心，發(fā)展國內首個內陸保稅港區(qū)。2003年6月，作為打

造長江上游航運中心的標志性工程，占地650畝、總投資17．4億元的寸灘港

工程正式啟動。寸灘港主要由集裝箱港區(qū)和物流園區(qū)組成。建設規(guī)劃分為三

期，一期工程主要用于集裝箱的裝卸，三期工程功能定位為與保稅港區(qū)相適

應的外貿集裝箱裝卸、堆存及圍繞集裝箱延伸的掏、裝箱增值物流服務。

2006年1月，寸灘港一期建成投產，擁有兩個5000噸級集裝箱泊位和1

個汽車滾裝碼頭，集裝箱年吞吐能力達到28萬標箱。寸灘二期工程占地約880

畝，于2007年9月24日開建，總工期42個月，設計年集裝箱吞吐能力42

萬標箱，雜貨件80萬噸，滾裝車輛15萬輛。預計2011年建成后，寸灘港年吞吐集裝箱將達100萬標箱，汽車30萬輛。寸灘三期工程規(guī)劃建設泊位4個，新增集裝箱通過能力56萬標箱。屆時，寸灘港區(qū)9個泊位設計年集裝箱通過

能力為126萬標箱，年集裝箱吞吐能力可達189萬標箱。目前，重慶市已啟

動了寸灘港二期工程建設，總投資達11億元，將新建3個3000噸級集裝箱

泊位和1個滾裝碼頭。

除了港口本身的2700畝，寸灘港區(qū)還將出口加工區(qū)等周邊區(qū)域劃入港區(qū)

經濟發(fā)展范圍，面積近6平方公里，而與港區(qū)規(guī)劃同步的周邊配套規(guī)劃也在逐步完善。從五里店到桂花灣立交，江北將打造18公里長的現(xiàn)代物流帶。整

個物流帶將包括物流配送、中介，以及加工行業(yè)等，圍繞寸灘港形成物流產

業(yè)聚集地?，F(xiàn)有的渝長路和海爾路均為6車道，寬度不能滿足建成后的寸灘

港需要。重慶市政府規(guī)劃拓寬渝長路東環(huán)一黑石子段(渝鄰高速在黑石子立交

與渝長高速相接)，改為8車道；通過增設匝道的方式，連接渝長路與金渝大

道，將渝長路與寸灘港區(qū)和物流園區(qū)的聯(lián)系由2個通道變?yōu)?個：拓寬海爾

路至8車道。規(guī)劃預留寸灘港鐵路專線。由渝懷鐵路向港區(qū)引入聯(lián)絡線，在物流園內布置鐵路裝卸線，方便鐵水連通。目前，世界前20家大集裝箱班輪公司已全部入駐重慶。全球航運物流大王馬士基(中國)公司已與重慶港物流

集團簽訂合作意向書，該公司在西部的集裝箱將全部進入寸灘港中轉。

5．1．2疊加保稅物流功能，促進物流體系成形

重慶出口加工區(qū)于2001年6月15日經國務院批準設立，規(guī)劃面積3平

方公里，圍網(wǎng)封關運行面積0．4平方公里，2002年8月28日正式封關運行。

加工區(qū)總投資2．2億元進行基礎設施建設和配套設施建設，共設監(jiān)管倉庫

1040平方米，配有5564平方米的海關查驗場；標準廠房總建筑面積2．8萬平

方米；卡口總建筑面積為130平方米，配有對進出卡口的車輛和行人進行監(jiān)

控的設施；區(qū)內有專供監(jiān)管的巡邏道2579米及圍網(wǎng)2547米。加工區(qū)海關實

行“一次申報、一次審單、一次查驗”放行，24小時通關服務的新通關模式。

落戶企業(yè)可享有海關提供的簡單、快捷的通關便利，還享有出口加工區(qū)和國

家級經濟技術開發(fā)區(qū)特有的稅收等優(yōu)惠政策；區(qū)內企業(yè)不出園區(qū)即可辦理完

一切進出口手續(xù)。出口加工區(qū)設立初期，加工區(qū)內企業(yè)與區(qū)外企業(yè)在海關監(jiān)管層面相比優(yōu) 勢明顯，國務院各部委出臺的多項管理政策、法規(guī)對加工區(qū)的順利啟動也起

到了決定性的作用。但隨著全國大通關環(huán)境的不斷改善，以及其他一系列促

進外經貿發(fā)展政策措施的出臺，加工區(qū)的政策優(yōu)勢逐漸淡化，甚至在某些方

面還不如加工區(qū)外。如：加工區(qū)內生產的產品內銷部分要按制成品價值補繳

關稅和增值稅(區(qū)外加工貿易產品內銷按進口原材料價值補稅)，未經實質性

加工不得出區(qū)，監(jiān)管運輸成本高以及內資企業(yè)無法享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)

惠問題等，使內地出口加工區(qū)的發(fā)展受到明顯制約。

2007年國務院批準了7個出口加工區(qū)開展保稅物流功能試點，重慶成為

西南地區(qū)首個拓展保稅物流功能的試點出口加工區(qū)，同時也是重慶市及中國

西南地區(qū)唯一的保稅物流區(qū)域。保稅物流功能的拓展，加速了重慶的產業(yè)升

級，提高了生產型服務業(yè)的比重。依靠引進的現(xiàn)代物流企業(yè)，建立起完整的現(xiàn)代物流體系，不但完善了重慶的口岸功能，而且鞏固和擴大了重慶作為西部地區(qū)進出口貿易的物流中心的地位和作用。2007年，重慶出口加工區(qū)保稅

物流功能拓展試點工作取得階段性成果，新入駐生產型企業(yè)3家、物流企業(yè)6

家。據(jù)重慶海關統(tǒng)計分析，截至2007年9月底，重慶出口加工區(qū)共實現(xiàn)保稅

物流入?yún)^(qū)1．44億美元，其中進口貨物入?yún)^(qū)2400萬美元，出口貨物入?yún)^(qū)1．2

億美元；實現(xiàn)進出口1．12億美元，在庫存儲3200萬美元。海關共接單4 512

票，同比增長6．4倍，共監(jiān)管進出境貨物5．98萬噸，貨值1．35億美元，同

比分別增長4．38倍和7．1倍婚。

5．1．3現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展成熟，產業(yè)基礎堅實

重慶江北國際機場位于渝北主城區(qū)，與空港園區(qū)毗鄰。十二家國內航空

公司云集機場，開辟了連接日本、泰國和全國二十七座大中城市的空中航線，2007年旅客吞吐量突破1000萬人次，貨郵吞吐量13．66萬噸14。

渝北是重慶乃至中國西鄂地區(qū)的水陸空樞紐中心?？崭蹐@區(qū)距西南地區(qū)

最大的龍頭寺鐵路編組站12公里，距長江上游晟大的寸灘深水港13公里，距往來旅客最集中的重慶汽車北站12公里，規(guī)劃中的市輕軌3號線直達園區(qū)。

園區(qū)干道與渝鄰、渝涪、渝黔、渝合以及機場高速路、金開大道、市二環(huán)等

高等級公路外引內聯(lián)，形成了高效暢通的公路網(wǎng)絡。

空港工業(yè)園自2002年成立以來，工業(yè)總產值從零增長到100億元，前四

年平均增速超過50％，去年增速超過100％。已引進各類項目212個，包括知

名的工業(yè)投資商德國博世、美國科勒、中國長安、中國萬向，地產投資商深

圳桃源居．研發(fā)機構長安汽車工程研究院等等。2006年，園區(qū)的工業(yè)生產總

值為55億元，全口徑稅收為4億元，2007年預計工業(yè)生產總值將達80億元，全口徑稅收將達6億元5。園區(qū)經過6年的開發(fā)建設，以交通運輸設各制造為

主的現(xiàn)代制造業(yè)已經發(fā)展成熟：以長安轎車、銀翔摩托車和恒通客車為主的整車生產基地已初具規(guī)模；以萬向錢潮、聯(lián)合汽車電子、臺灣元創(chuàng)、光大產業(yè)、翎雁模具、長安金陵等企業(yè)為主的汽車配件產業(yè)逐步完善。電子信息、印刷包裝、現(xiàn)代物流等一批潛力產業(yè)也在快速成長壯大中。目前園區(qū)共有300

多家企業(yè)，其中有世界五百強企業(yè)德國博世和美國科勒，有全國最大的微車

企業(yè)長安汽車集團，有全國最大的天然氣動力汽車制造商恒通客車公司等。

5．2重慶保稅港現(xiàn)有發(fā)展模式評價

作為創(chuàng)新型的內陸保稅港，重慶保稅港的發(fā)展現(xiàn)狀基本符合本文第四章

提出的重慶保稅港的發(fā)展模式，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(-)以出口加工為導向

保稅港區(qū)將原有的出口加工區(qū)劃入規(guī)劃統(tǒng)一管理，把出口加工作為基礎

功能定位。我國西部內陸地區(qū)在勞動力成本、土地價格和資源儲備方面具有

比較優(yōu)勢。在保稅港發(fā)展初期，應該大力發(fā)展加工貿易，提升設港地的國際

競爭力，開拓海外市場，為建設國際商貿樞紐打下堅持基礎。

㈢以物流中轉為重點

保稅港區(qū)加大物流體系建設，打造西部物流中心。重慶保稅港的總體發(fā) 展模式具有鹿特丹模式的特點，利用作為西部運輸樞紐和橋頭堡的特點，發(fā) 展以物流轉運為主的保稅港區(qū)，降低西部內外貿的物流成本，帶動重慶周邊 省市的經濟發(fā)展。

㈢以“區(qū)港一體化"為目標

保稅港由寸灘港、空港和出口加工區(qū)組成，有利于加快“區(qū)港～體化’’的進程。重慶保稅港采取“河港+空港”、“一區(qū)雙功能”的模式，有助于消除 港區(qū)內的物流活動在行政區(qū)劃方面的分割，使得區(qū)港內的物流可以在更大的 空間和領域得到充分發(fā)展，形成港口的運輸功能和出口加工區(qū)的貿易、物流 功能一體化的格局。

第五篇：現(xiàn)狀分析

區(qū)位分析:

該社區(qū)位于南陽市宛城區(qū)新華辦事處東南處，屬于南陽市老城區(qū)。

周圍有福音堂等宗教建筑，也有第二實驗幼兒園、南陽經濟貿易學校等市級和省級學校，還有南陽府衙和南陽范蠡紀念館等文物保護建筑，還有大型商場：鴻德購物公園等現(xiàn)代商業(yè)建筑。

可見這片社區(qū)處于南陽的中心位置。而目前南陽市正在不斷地發(fā)展，人們對生活質量的追求也越來越高，要想不被代替，就必須對該處社區(qū)進行改造。

解放南路傳統(tǒng)商業(yè)街構成是具有清代的建筑風格的市井生活區(qū)。

建筑分析：

主要由三個小區(qū)和幾座獨立住房為主同時還保留了不少清代時的民房。

但年久失修，房屋質量差，各種生活設施落后，居住環(huán)境惡劣。部分房屋設計不合理，比如高低建筑之間間距不合理造成屋內光線不好，室內潮濕陰暗。

三個小區(qū)內建筑都為三層，滿足了基本的生活需要，但是缺乏一些公共服務設施，景觀綠化也比較單調，不能滿足人們對生活更高層次的追求。小區(qū)內給排水管線、電力電纜等線網(wǎng)也是亂七八糟。

兩三座獨立住房相對來說條件比較好。

臨著解放路的臨街商鋪年代都不一樣，有清代保留下來的“下鋪上屋”的木構架建筑，也有建國后建的磚石結構住房，大多數(shù)為二層建筑，只有一兩個是一層的。由于年代不一，建筑風格不統(tǒng)一，房屋質量不好，室內環(huán)境不好，導致這片商鋪的商業(yè)性質不強。（主要是第三產業(yè)：飯店和修車，三金等）

該地塊由于時間比較久,所以內部有很多沒人住，沒人管理的木構架建筑。導致整個社區(qū)看起來臟亂。

景觀分析：

小區(qū)內部雖然有一些簡單的綠化景觀，沿路也有一些綠化，但是都缺乏整體性，而且景觀效果也不是非常顯著。

問卷分析：

總共分發(fā)了五十份，有一份未收回，四十九分回收?？偣灿?00戶左右。具有可信度。

根據(jù)公共設施問題調查，發(fā)現(xiàn)該處設施并不齊全，停車場、休閑廣場、垃圾收集點或垃圾桶、路燈等均缺失。

根據(jù)居住環(huán)境問題調查，發(fā)現(xiàn)百分之五十的人都認為路面臟亂，有百分之二十五的人認為建筑不美觀，有百分之二十二的人認為管道堵塞，而只有百分之三的人認為屋頂滲漏。

根據(jù)出行方式問題調查，發(fā)現(xiàn)百分之七十五的人都認為是步行和自行車，而只有百分之四的人選擇私家車，有百分之十一的人選擇公交車。

通過鄰里關系調研發(fā)現(xiàn)大家之間都是相互認識的，而且關系一般，一方面是因為工作比較忙很少交流，一方面是因為缺乏一個開放的公共空間來促進彼此的交流。

通過主要娛樂方式調研發(fā)現(xiàn)由于該處位于老城區(qū)地段，用地比較緊張，公共活動空間不足、人口老齡化嚴重導致老社區(qū)缺少活力，人們主要通過在家看電視來打發(fā)空閑時間，還有三分之一人主要通過逛街，三分之一通過和鄰居打撲克、下棋等來打發(fā)時間。