第一篇：關(guān)于勞務(wù)派遣的法律檢索

關(guān)于勞務(wù)派遣的法律檢索

一、．勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者的合同關(guān)系

1． 派遣單位義務(wù)

《勞動(dòng)合同法》

第58條勞務(wù)派遣單位是本法所稱(chēng)用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

第60條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。

勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第66條勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

2。派遣單位責(zé)任

第82條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

3?！秳趧?dòng)合同法司法解釋》中的補(bǔ)充性規(guī)定

《勞動(dòng)合同法司法解釋一》

第1條勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理:

(一)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;

(二)勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;

(三)勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。

《勞動(dòng)合同法司法解釋二》

第10條勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴，以派遣單位為被告；爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的，以派遣單位和接受單位為共同被告。

4．《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中的補(bǔ)充性規(guī)定

第5條自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書(shū)面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

第6條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。

第7條用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

3．網(wǎng)上相關(guān)案例：

1．蘇州市虎丘區(qū)法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為，范某與派遣公司之間簽訂的勞動(dòng)合同合法有效。派遣公司作為人力資源中介單位，將范某派遣至用工單位工作，現(xiàn)范某在工作中受傷，已經(jīng)由勞動(dòng)部門(mén)確認(rèn)為工傷及七級(jí)傷殘，派遣公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定給予范某工傷待遇。用工單位作為實(shí)際用工單位，應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供足以保障其人身安全的工作環(huán)境和條件，用工單位應(yīng)對(duì)范某所受到的損害，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。用工單位與派遣公司之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中關(guān)于工傷事故處理的約定不得對(duì)抗第三人。

2．律師認(rèn)為，按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，勞務(wù)派遣單位是用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，繳納工傷保險(xiǎn)的義務(wù)應(yīng)是勞務(wù)派遣單位，而非用工單位。楊先生在工作時(shí)間，在工作場(chǎng)所內(nèi)出現(xiàn)事故受到傷害，應(yīng)該可以認(rèn)定為工傷。如勞務(wù)派遣單位依法已為其繳納了工傷保險(xiǎn)，那么，楊先生相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)從國(guó)家工傷保險(xiǎn)基金中支付。如果勞務(wù)派遣單位未依法為其繳納工傷保險(xiǎn)，那么，楊先生相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由勞務(wù)派遣公司與用工單位來(lái)承擔(dān)，由勞務(wù)派遣公司與用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議約定或法律規(guī)定承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

4。個(gè)人觀點(diǎn)

根據(jù)查找的資料，我個(gè)人得出以下想法：

1． 勞務(wù)派遣單位有義務(wù)和勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，即使雙方未簽定書(shū)面

文件，這種合同關(guān)系是事實(shí)存在的，可通過(guò)相關(guān)材料佐證；

2． 勞務(wù)派遣單位和用工單位之間訂立的合同中應(yīng)當(dāng)有對(duì)工傷等情況的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行

約定，如未約定，如果用工單位存在過(guò)錯(cuò)那么需要承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二篇：勞務(wù)派遣相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)分析

勞務(wù)派遣相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)分析

一、什么是勞務(wù)派遣

從法律層面看，勞務(wù)派遣的典型特征是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離，被派遣勞動(dòng)者不與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，不建立勞動(dòng)關(guān)系，而是與派遣單位存在勞動(dòng)關(guān)系，然后由派遣單位以勞務(wù)服務(wù)的方式，派遣至用工單位勞動(dòng)，形成“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的特殊形態(tài)。

二、勞務(wù)派遣三方的地位

（一）勞務(wù)派遣單位

勞務(wù)派遣單位是《勞動(dòng)合同法》所稱(chēng)的用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。同時(shí)，勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)具備合法的勞務(wù)派遣資質(zhì)，才可以經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣的業(yè)務(wù)。

在規(guī)模上，《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于200萬(wàn)元。

（二）用工單位

用工單位是與勞務(wù)派遣公司達(dá)成勞務(wù)派遣協(xié)議，接受勞務(wù)派遣公司派遣的派遣工為其提供勞務(wù)的單位。它區(qū)別于勞動(dòng)法意義上的用人單位，它與派遣工之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。

（三）派遣工

本文所指的派遣工是指與勞務(wù)派遣單位建立勞動(dòng)關(guān)系，并受勞務(wù)派遣單位的指派到別的用工單位提供勞務(wù)的勞動(dòng)者。

三、勞務(wù)派遣三方之間的關(guān)系

（一）勞務(wù)派遣單位與派遣工之間的關(guān)系。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位與派遣工之間是勞動(dòng)關(guān)系，受勞動(dòng)法的調(diào)整，所以勞動(dòng)相關(guān)法律規(guī)定用人單位承擔(dān)的責(zé)任勞務(wù)派遣單位都是要承擔(dān)的（例如：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工傷待遇等）。

勞務(wù)派遣公司首先應(yīng)承擔(dān)一般的用工單位義務(wù)及勞動(dòng)法責(zé)任（包括）： 為派遣工繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)；

連續(xù)簽訂兩次固定期限合同后，有義務(wù)簽訂無(wú)固定期限合同； 因用工單位原因解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金； 用工單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)賠償金； 派遣工因公負(fù)傷時(shí)的工傷待遇； 派遣工非因公死亡的待遇；

另外，根據(jù)勞務(wù)派遣的特殊性，勞動(dòng)合同還應(yīng)當(dāng)具備《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的特殊條款，為了保障派遣工的工作相對(duì)穩(wěn)定，《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定勞務(wù)派遣公司必須與派遣工簽訂至少兩年的勞動(dòng)合同。

由于派遣工到用工單位的工作多為臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作，所以在派遣工與派遣單位的合同期間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)派遣工沒(méi)有工作的情況，此時(shí)為了保障派遣工的權(quán)益，勞動(dòng)合同法規(guī)定被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

（二）用工單位與派遣工之間的關(guān)系

用工單位與派遣工之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)際上在用工單位工作，接受用工單位的管理。

1、用工單位在什么崗位上才能使用派遣工。

《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例草案》曾經(jīng)對(duì)“三性”進(jìn)行了解釋?zhuān)侵阜侵鳡I(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位，但是《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》正式頒布后該條款未保留，導(dǎo)致實(shí)踐中適用“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”發(fā)生困難。

2、用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行哪些義務(wù)

《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。另外，第五十九條第二款還規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

3、用工單位不得自己設(shè)立勞務(wù)派遣公司向本單位或者與本單位有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)派遣勞動(dòng)者。

有一些用人單位，為了規(guī)避法律，自設(shè)派遣公司，把一些員工重新納入被派遣勞動(dòng)者行列；有的企業(yè)為了降低用工成本，將一些原來(lái)的正式職工以改制名義，分流到本企業(yè)設(shè)立的勞務(wù)派遣公司，然后又以勞務(wù)派遣公司的名義派遣到原崗位，這種 “逆向派遣”的行為嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的利益?！秳趧?dòng)合同法》第六十七條明確規(guī)定，用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

4、用工單位不能與派遣工解除勞動(dòng)關(guān)系，不得隨意退回派遣工

用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間建立的是用工關(guān)系，而非勞動(dòng)合同關(guān)系。因此，在被派遣勞動(dòng)者有法定可解除勞動(dòng)合同情形時(shí)，用工單位不能直接解除勞動(dòng)合同，而只能將勞動(dòng)者退回，實(shí)踐中很多用人單位認(rèn)為勞務(wù)派遣的靈活性體現(xiàn)為可以隨時(shí)退回勞動(dòng)者，這是錯(cuò)誤的?！秳趧?dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用工單位在適用“退回機(jī)制”時(shí)需注意，退回勞動(dòng)者是有限制的，只限于被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形，即：（1）被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；（2）被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的；（3）被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用工單位的利益造成重大損害的；（4）被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正的；（5）被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（6）被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；（7）被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；（8）被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。在符合勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)及第四十一條的情況下不能將被派遣勞動(dòng)者退回。比如用工單位在裁員時(shí)，不能“裁減”（即退回）被派遣勞動(dòng)者，否則違反法律規(guī)定。

（三）勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系及責(zé)任劃分

1、用工單位違反勞動(dòng)相關(guān)法律時(shí)，致使派遣工受到侵害用工單位與派遣單位之間的責(zé)任劃分

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，??給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

這就給勞務(wù)派遣單位帶來(lái)非常大的法律風(fēng)險(xiǎn)。被派遣勞動(dòng)者由于在用工單位的管理下提供勞動(dòng)，此時(shí)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的聯(lián)系是很有限的，用工單位損害被派遣勞動(dòng)者的現(xiàn)象比較普遍，而派遣單位需對(duì)用工單位的違法行為承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，這就加重了派遣單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為了避免用工單位為了爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)，壓縮用工成本損害派遣工的利益，派遣單位可在與用工單位簽訂的派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定。

2、勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的

《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，??給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

本條規(guī)定了用工單位的連帶賠償責(zé)任，在實(shí)踐中該風(fēng)險(xiǎn)是用工單位無(wú)法控制的。比如用工單位將勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用全部打包支付給了勞務(wù)派遣單位，但是，勞務(wù)派遣單位卻拖欠或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，就給用工單位帶來(lái)了連帶賠償責(zé)任，由于該風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)法控制性，用工單位可在派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定，“如因勞務(wù)派遣單位的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)賠償用工單位的全部經(jīng)濟(jì)損失”。

3、派遣工遭受工傷時(shí)的責(zé)任劃分

工傷待遇的前提是勞動(dòng)關(guān)系，由于派遣工是與派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同并建立勞動(dòng)關(guān)系，所以工傷待遇應(yīng)由派遣單位負(fù)責(zé)。

但由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)差異很大，落后地區(qū)跟發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平與賠償標(biāo)準(zhǔn)相差很多，而現(xiàn)實(shí)中的勞務(wù)派遣公司多是由欠發(fā)達(dá)的地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)輸送勞動(dòng)力，當(dāng)派遣工遭受工傷時(shí)，受傷職工的維權(quán)會(huì)面臨程序上的障礙和實(shí)體的不公平。

首先，派遣工在程序上有很多的障礙。由于派遣單位與用工單位在不同的地方，但是申請(qǐng)工傷需要向與派遣工建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位所在地的勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)，異地申請(qǐng)工傷來(lái)回的路程，時(shí)間及路程是對(duì)受工傷派遣工的一大障礙，有些受傷嚴(yán)重的派遣工行動(dòng)不便，異地申請(qǐng)工傷就更加困難。

為派遣工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)的派遣單位也會(huì)因?yàn)楫惖氐脑蝈e(cuò)過(guò)申請(qǐng)工傷的時(shí)限。單位申請(qǐng)工傷的期限只有一個(gè)月，由于派遣工的實(shí)際管理單位是用工單位，派遣單位對(duì)異地的派遣工的情況不能及時(shí)了解，往往錯(cuò)過(guò)一個(gè)月的工傷申請(qǐng)期限，這時(shí)由于工傷保險(xiǎn)待遇不再由工傷保險(xiǎn)基金支付，用單位為了逃避承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇會(huì)給派遣工設(shè)置重重障礙，受傷的派遣工往往迫于壓力最終在金額上作出很大讓步。

再者，在實(shí)體上，工傷保險(xiǎn)待遇是以用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)的工資水平、賠償標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的。以一個(gè)派遣公司在河北阜城縣用工單位在北京的案件為例，一個(gè)七級(jí)工傷，河北阜城縣的工傷保險(xiǎn)待遇與北京的標(biāo)準(zhǔn)相差32453.6元之多，這對(duì)派遣工是不公平的，但在我國(guó)目前的《工傷保險(xiǎn)條例》未作修改前，這種狀況是改變不了的，所以建議派遣工在遇到這種情況時(shí)，可以與派遣單位或者用工單位作出約定，在出現(xiàn)異地差額時(shí)，由派遣單位或者用工單位作出差額補(bǔ)償。

4、派遣工執(zhí)行用工單位工作任務(wù)造成他人損害時(shí)的責(zé)任劃分?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十四條 第二款：

“勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?！?/p>

（1）勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)

“過(guò)錯(cuò)”具體指什么呢？首先從勞務(wù)派遣的概念來(lái)分析，勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)按照派遣協(xié)議的要求，將勞動(dòng)者派遣至用工單位，在用工單位指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。即如果勞務(wù)派遣單位沒(méi)有按照派遣協(xié)議的要求，派遣了不適合用工單位工作崗位的派遣工，并且是由于派遣工的勞動(dòng)技能達(dá)不到用工單位崗位的要求，因此在用工單位營(yíng)業(yè)中給第三人造成損害時(shí)，派遣單位才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。這就要求只有在這二個(gè)條件（沒(méi)依照派遣協(xié)議的要求、并且是因此而造成的損害）同時(shí)成立時(shí)，派遣單位才是有過(guò)錯(cuò)的。

（2）什么是相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任

用單位在接受派遣工時(shí)，是有考核的義務(wù)的，如果發(fā)現(xiàn)不適合本單位的工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與派遣單位溝通，或是遣返，或者更改派遣協(xié)議改變工作崗位，如果用工單位怠于行使此項(xiàng)注意義務(wù)，因此造成的損失是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的。所以理解相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任應(yīng)當(dāng)把握兩點(diǎn)：

①補(bǔ)充責(zé)任是補(bǔ)充用人單位的責(zé)任，如果用人單位能夠承擔(dān)全部賠償責(zé)任，就不存在補(bǔ)充責(zé)任，在用人單位不能承擔(dān)或者不能全部承擔(dān)賠償責(zé)任的時(shí)候，才由勞務(wù)派遣單位補(bǔ)充賠償。

②相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位的過(guò)錯(cuò)程度和行為的原因力相適應(yīng)，即以過(guò)錯(cuò)程度和原因力的作用，確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任與補(bǔ)充責(zé)任的區(qū)別在于，補(bǔ)充責(zé)任是全部補(bǔ)充，即凡是直接責(zé)任人不能承擔(dān)的責(zé)任都由補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)；承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任之后，可以向直接責(zé)任人追償。而相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任，即使是補(bǔ)充責(zé)任．也與補(bǔ)充責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度和行為的原因力相適應(yīng)，且不得向直接責(zé)任人追償。

第三篇：淺析勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范

淺析勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范

在我國(guó)，勞務(wù)派遣的雛形出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代末。隨著改革開(kāi)放的深入，大量國(guó)企實(shí)行改革，為了幫助下崗職工再就業(yè)，政府鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等設(shè)立勞務(wù)派遣組織或勞務(wù)公司，為下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)。在此背景下，勞務(wù)派遣被作為安排下崗工人的一項(xiàng)重要措施得以推行。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞務(wù)派遣已成為滿足企業(yè)彈性用工需求，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系，降低勞動(dòng)力雇傭雙方交易成本的新型用工模式。

一、勞務(wù)派遣的含義

勞務(wù)派遣的含義在法律上并沒(méi)有的明確界定。我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》只是對(duì)“勞務(wù)派遣單位”、“用工單位”、“被派遣勞動(dòng)者”三者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了規(guī)定。從法律是指導(dǎo)實(shí)踐的準(zhǔn)繩的角度講，勞務(wù)派遣的含義應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行界定，因此，勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)是指由勞務(wù)派遣單位與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同，由勞務(wù)派遣單位根據(jù)用工單位的需要，將員工派遣到用工單位提供勞務(wù)，用工單位享有員工的勞務(wù)使用權(quán)和管理權(quán)，并向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用的一種用工模式。

二、我國(guó)勞務(wù)派遣法律規(guī)制的發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）勞務(wù)派遣的立法發(fā)展

雖然我國(guó)的勞務(wù)派遣從20世紀(jì)70年代末出現(xiàn)雛形，但長(zhǎng)期以來(lái)卻一直處于無(wú)法可依的狀態(tài)。在原《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以前，涉及勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在一些地方規(guī)范性文件中，直到2007年6月，全國(guó)人大常委會(huì)制定頒布了《勞動(dòng)合同法》，首次對(duì)勞務(wù)派遣作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，結(jié)束了勞務(wù)派遣無(wú)法可依的狀態(tài)。此后一段時(shí)間，勞務(wù)派遣現(xiàn)象有了短暫的減少，但隨后由于用人單位為了逃避與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的責(zé)任，轉(zhuǎn)而使用更多的勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣突破了“一般用于臨時(shí)性、輔助性、替代性工作崗位”的法律規(guī)定，被廣泛應(yīng)用到幾乎所有的工作崗位。勞務(wù)派遣企業(yè)注冊(cè)數(shù)量也急劇增加。

為了解決勞務(wù)派遣超常發(fā)展的問(wèn)題，2012年12月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《勞動(dòng)合同法修正案》，對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制更加嚴(yán)格。2013年，人力資源和社會(huì)保障部也先后出臺(tái)了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》兩部行政規(guī)章，對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了更為細(xì)化的規(guī)定。這些法律法規(guī)和規(guī)章共同構(gòu)成了調(diào)整勞務(wù)派遣用工的法律制度體系。

（二）勞務(wù)派遣的法律規(guī)制

就現(xiàn)行立法而言，勞務(wù)派遣的法律規(guī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.勞務(wù)派遣企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入?，F(xiàn)行勞動(dòng)合同法不僅將勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本由原來(lái)50萬(wàn)元提高至200萬(wàn)元，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)設(shè)立由準(zhǔn)則主義改為核準(zhǔn)主義，大大提高了勞務(wù)派遣企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。2.限定勞務(wù)派遣的適用范圍?，F(xiàn)行勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”并對(duì)“三性”崗位進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。另外，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確要求企業(yè)使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%?？梢?jiàn)，法律對(duì)勞務(wù)派遣的適用范圍進(jìn)行了“定性”和“定量”的雙重限制。

3.保障被派遣勞動(dòng)者的同工同酬的權(quán)利。首先，現(xiàn)行勞動(dòng)合同法對(duì)同工同酬原則提出了相對(duì)清晰的定義，明確要求被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與本單位相同崗位勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，并且要求勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同以及勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)符合同工同酬原則。

4.明確違法派遣的責(zé)任。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位和用工單位違反勞務(wù)派遣規(guī)定的行為，將受到勞動(dòng)行政部門(mén)的行政處罰；同時(shí)，用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，由勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

三、企業(yè)勞務(wù)派遣用工的常見(jiàn)問(wèn)題及法律風(fēng)險(xiǎn)

第一，與沒(méi)有資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位簽訂派遣協(xié)議，或者以簽訂外包合同之名掩蓋勞務(wù)派遣用工實(shí)質(zhì)。例如，企業(yè)由下屬關(guān)聯(lián)企業(yè)派遣勞動(dòng)者的現(xiàn)象，或以外包合同或技術(shù)服務(wù)合同之名，掩蓋實(shí)際用工的實(shí)質(zhì)。這些關(guān)聯(lián)企業(yè)一般沒(méi)有獲得勞務(wù)派遣的經(jīng)營(yíng)許可，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，則可能導(dǎo)致勞務(wù)派遣協(xié)議或外包協(xié)議被認(rèn)定無(wú)效、從而由企業(yè)承擔(dān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的責(zé)任。

第二，勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂不規(guī)范，責(zé)任劃分不明確。盡管《勞動(dòng)合同法》對(duì)用工單位的職責(zé)進(jìn)行了一些規(guī)定，但實(shí)踐中勞務(wù)派遣單位及用工單位之間的責(zé)任劃分主要由雙方談判、協(xié)商確定，并固化在勞務(wù)派遣協(xié)議中。如果派遣協(xié)議約定得不詳或不當(dāng)，一旦產(chǎn)生糾紛，難免會(huì)相互推諉，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，侵犯被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。實(shí)踐中，由于被派遣勞動(dòng)者的工資福利缺乏保障，合法權(quán)益常常無(wú)法得到落實(shí)。企業(yè)如果為了節(jié)約人力成本，而降低被派遣勞動(dòng)者的薪酬，則一旦產(chǎn)生糾紛，不僅要對(duì)被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任，還會(huì)遭受勞動(dòng)行政部門(mén)的處罰。第四，超越法律規(guī)定的范圍使用勞務(wù)派遣用工。盡管現(xiàn)行法律對(duì)臨時(shí)性和替代性的規(guī)定具有一定的操作性，但對(duì)輔助性崗位的界定還有很大的彈性解釋空間，另外，“三性”關(guān)系中，是需要同時(shí)滿足還是滿足其中一項(xiàng)即可，法律規(guī)定并不明確。如果企業(yè)對(duì)輔助性崗位把 握不準(zhǔn)，則極易面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、企業(yè)勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議

企業(yè)在勞務(wù)派遣用工管理中，如果存在違規(guī)或不當(dāng)之處，一旦引發(fā)爭(zhēng)議，潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的法律責(zé)任和不利后果。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，避免損失，建議采取以下防范措施：

第一，選擇有資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位，厘清與下屬關(guān)聯(lián)企業(yè)的人事管理關(guān)系。企業(yè)要引入勞務(wù)派遣用工，必須選擇有資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位，并審核其資質(zhì)，經(jīng)營(yíng)情況，以及與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情況。對(duì)于下屬的關(guān)聯(lián)企業(yè)，在進(jìn)行業(yè)務(wù)合作時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范管理，不能越俎代庖，行使其對(duì)勞動(dòng)者的管理權(quán)。

第二，簽訂規(guī)范的派遣協(xié)議，明確劃分雙方的責(zé)任。一方面，勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等必要條款；另一方面，對(duì)于其他事項(xiàng)也要盡量細(xì)化，例如對(duì)被派遣勞動(dòng)者的具體能力要求，工傷處理，人員退回機(jī)制，保密管理，被派遣勞動(dòng)者的考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。詳盡的約定有助于雙方更好地履行協(xié)議，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

第三，加強(qiáng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的審查和崗前培訓(xùn)，規(guī)范內(nèi)部的勞務(wù)派遣用工管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建立規(guī)范的勞務(wù)派遣用工管理制度和流程，在制定勞務(wù)派遣用工方案時(shí)，對(duì)于用工人數(shù)、具體崗位范圍、薪酬方案等都要提經(jīng)職代會(huì)審議；對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗前審查，對(duì)于不符合條件的人員予以退回、調(diào)換；在上崗前對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行宣貫。在對(duì)被派遣勞動(dòng)者的日常管理中，也要尊重其民主權(quán)利。

第四，合理運(yùn)用業(yè)務(wù)外包，轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)外包與勞務(wù)派遣在形式上雖有某些相似之處，但卻有實(shí)質(zhì)區(qū)別。企業(yè)可以選擇相對(duì)獨(dú)立且對(duì)過(guò)程控制無(wú)特別要求的業(yè)務(wù)，例如技術(shù)含量較低的物業(yè)、綠化服務(wù)等進(jìn)行外包，從而轉(zhuǎn)移一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在引入勞務(wù)派遣員工時(shí)一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，樹(shù)立以人為本的管理理念，制定合法合理的內(nèi)部管理制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配臵，為企業(yè)的健康發(fā)展提供動(dòng)力。

第四篇：勞務(wù)派遣最新法律政策研討會(huì)(通用版本)

2012上海勞務(wù)派遣新政下與企業(yè)應(yīng)對(duì)研討會(huì)

2012年02月

【課程背景】

2012年被稱(chēng)為“勞務(wù)派遣年”，各地勞務(wù)派遣立法風(fēng)起云涌，重慶、天津、吉林均出臺(tái)了規(guī)范勞務(wù)派遣的最新政策，上海近期出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見(jiàn)（試行）》（滬府辦發(fā)【2012】3號(hào)），該意見(jiàn)要求異地派遣員工應(yīng)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)上海綜保鎮(zhèn)保并軌后的異地派遣策略形成有力沖擊。

目前，該意見(jiàn)已經(jīng)下發(fā)并自2012年2月15日起施行，對(duì)于已采用異地派遣的單位是否有過(guò)渡期？勞動(dòng)行政部門(mén)如何進(jìn)行監(jiān)管？意見(jiàn)的強(qiáng)制效力如何？用工單位如繼續(xù)采用異地派遣將面臨怎樣的風(fēng)險(xiǎn)？如何進(jìn)行調(diào)整？這些用工方和派遣方共同關(guān)注的問(wèn)題都亟待破解。為了幫助企業(yè)管理者有效運(yùn)用法律政策，調(diào)整用工結(jié)構(gòu)，完善管理手段，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)避和管控多元化用工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，合理合法降低人力資源管理成本，現(xiàn)決定舉辦“2012勞務(wù)派遣新政下的企業(yè)應(yīng)對(duì)”高級(jí)研討會(huì)，旨在通過(guò)分析勞務(wù)用工政策及市場(chǎng)當(dāng)前的形勢(shì)和未來(lái)的趨勢(shì)，引導(dǎo)勞務(wù)派遣行業(yè)成熟、健康發(fā)展，提升勞務(wù)派遣企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值，防范用工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和控制用工成本。

【參會(huì)對(duì)象】

企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理，HR總監(jiān)/經(jīng)理、主管、專(zhuān)員，企業(yè)法律顧問(wèn)、法務(wù)總監(jiān)/經(jīng)理、主管、專(zhuān)員，行政及各部門(mén)經(jīng)理、主管等相關(guān)人員。

【講座內(nèi)容】

一、勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

二、上海勞務(wù)派遣地方立法政策解讀

1、本市《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)背景與本市派遣現(xiàn)狀

2、異地派遣單位在本市開(kāi)展勞務(wù)派遣應(yīng)具備的條件

3、勞務(wù)派遣“三備案”（登記備案、招工備案、用工備案）

4、勞務(wù)派遣員工（含異地派遣）的社保繳納地與繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

5、用工單位與勞務(wù)派遣單位先行承擔(dān)連帶責(zé)任的理解

6、勞務(wù)派遣單位和用工單位違反本意見(jiàn)的法律責(zé)任

三、全國(guó)各地勞務(wù)派遣立法政策解讀

1、《重慶市職工權(quán)益保障條例》勞務(wù)派遣條款解讀

2、《天津市勞務(wù)派遣管理辦法》主要條款解讀

3、《吉林省勞務(wù)派遣管理辦法》主要條款解讀

4、《廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定》（草案）主要條款解讀

5、人力資源和社會(huì)保障部《勞務(wù)派遣規(guī)定》（草案）解讀

四、勞務(wù)派遣的立法趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)建議

1、勞務(wù)派遣制度全國(guó)統(tǒng)一立法的可能性

2、勞務(wù)派遣用工的行政監(jiān)管與法律責(zé)任

3、已采用異地派遣的單位如何提早應(yīng)對(duì)

4、派遣新政下社會(huì)保險(xiǎn)成本與風(fēng)險(xiǎn)控制

5、企業(yè)用工制度的調(diào)整辦法與發(fā)展方向

演講嘉賓：

洪桂彬，勞動(dòng)關(guān)系、財(cái)稅和社保專(zhuān)家，人才市場(chǎng)報(bào)《模擬仲裁庭》專(zhuān)欄作者，全球人力資源網(wǎng)特聘專(zhuān)家顧問(wèn)，《上海勞動(dòng)保障》《人力資源》《人力資源管理》等多家媒體特邀撰稿人，曾接受Global Times、《新金融觀察》、上海青年報(bào)、勞動(dòng)報(bào)等多家媒體采訪就勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅問(wèn)題發(fā)表專(zhuān)家意見(jiàn)。主持多起萬(wàn)人次的員工關(guān)系轉(zhuǎn)移、成本優(yōu)化咨詢項(xiàng)目?，F(xiàn)擔(dān)任數(shù)十家全國(guó)性集團(tuán)企業(yè)首席勞動(dòng)法律顧問(wèn)，多家知名機(jī)構(gòu)的特邀講師。

時(shí)間：2012年3月2日（周五）13:30—17:00（13:00簽到）地點(diǎn)：上海市 靜安區(qū) 萬(wàn)航渡路773號(hào)，曹家渡,上海立信會(huì)計(jì)學(xué)校曹家渡校區(qū)，公交45路車(chē)終點(diǎn)站，萬(wàn)航渡路康定路。

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嘉賓媒體訪談：2012年2月21日青年報(bào)

規(guī)范異地派遣管理 用工行為在上海應(yīng)按本市標(biāo)準(zhǔn)繳社保

本報(bào)訊（記者王婧）?? 人保專(zhuān)家洪桂彬解讀此項(xiàng)新政時(shí)表示，試行意見(jiàn)規(guī)定勞務(wù)派遣行為發(fā)生在本市的，應(yīng)當(dāng)按照本市標(biāo)準(zhǔn)件社會(huì)保險(xiǎn)。在異地派遣中，用人單位注冊(cè)地和勞動(dòng)合同實(shí)際履行地往往不盡一致。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條規(guī)定，該條例第十四條規(guī)定：“勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??”，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)否在勞動(dòng)合同履行地參保，《意見(jiàn)》對(duì)這里的“等”做了擴(kuò)張解釋?zhuān)窗ㄉ鐣?huì)保險(xiǎn)。因此，對(duì)外省市派遣單位而言，如在本市有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)以分支機(jī)構(gòu)名義為在滬的派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，如無(wú)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)由用工單位按本市規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第五篇：勞務(wù)派遣與企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制

勞務(wù)派遣與企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制

勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位（用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，而后由勞務(wù)派遣單位將勞動(dòng)者派遣到要派單位(用工單位)，在用工單位的指揮監(jiān)督下從事勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前，我國(guó)基本法對(duì)勞務(wù)派遣沒(méi)有規(guī)定，只在有些地方立法中有零星體現(xiàn)，如1999 年7月的《北京市勞務(wù)派遣組織管理暫行辦法》、1998年的《南京市人才租賃暫行辦法》、2000年的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才市場(chǎng)條例》?！秳趧?dòng)合同法》第一次以基本法的形式確認(rèn)了“勞務(wù)派遣”這一特殊用工形式，使勞務(wù)派遣有了明確的法律含義，操作性大大增強(qiáng)。作為國(guó)有企業(yè)，明確這一制度的歷史沿革及其相關(guān)制度，了解勞務(wù)派遣過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，做好勞務(wù)派遣的規(guī)范化，對(duì)于控制勞務(wù)派遣用工的法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的優(yōu)化，無(wú)疑具有重要意義。

勞務(wù)派遣的歷史沿革與比較法觀察

“勞務(wù)派遣”在日本和我國(guó)臺(tái)灣多稱(chēng)為“勞動(dòng)派遣”，在歐洲國(guó)家多稱(chēng)為 “臨時(shí)勞動(dòng)”，在美國(guó)多稱(chēng)為“租賃勞動(dòng)”，此外還有“代理勞動(dòng)”等稱(chēng)謂，我國(guó)則由《勞動(dòng)合同法》以基本法的形式將其明確稱(chēng)為“勞務(wù)派遣”。勞務(wù)派遣產(chǎn)生并濫殤于資本主義世界，最早源于美國(guó)，成長(zhǎng)于日本及歐洲，目前在許多國(guó)家得到廣泛推行。

美國(guó)的勞務(wù)派遣始于上世紀(jì)70年代，自其1971年頒布了《人才派遣業(yè)法》后，現(xiàn)已建立了比較完善的規(guī)范體系。在勞務(wù)派遣法律方面，美國(guó)從落實(shí)“責(zé)任”的角度出發(fā)，對(duì)雇主有著比較嚴(yán)格的要求，雇主必須同時(shí)承擔(dān)對(duì)員工和政府兩方面的責(zé)任。通過(guò)立法以及法院判例救濟(jì)派遣員工的權(quán)益，尤其是對(duì)勞務(wù)派遣公司的設(shè)立、員工的保險(xiǎn)、最低工資保障、員工的法紀(jì)管理、職業(yè)安全衛(wèi)生、雇用和解雇事項(xiàng)等方面進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)范。

在歐盟國(guó)家中，意大利、希臘和西班牙立法禁止派遣機(jī)構(gòu)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性勞動(dòng)派遣。在允許進(jìn)行勞動(dòng)派遣的國(guó)家中，也都要求采用限制性立法模式，即勞動(dòng)派遣必須具備特定的、合理的理由。在法國(guó)，勞動(dòng)派遣通常限于暫時(shí)性地替代未能近期到職的勞工，短暫的業(yè)務(wù)量增加及季節(jié)性工作。德國(guó)勞動(dòng)法律對(duì)勞務(wù)派遣做出了包括期限在內(nèi)的多種限制性規(guī)定。

日本的勞務(wù)派遣始于上世紀(jì)7O年代后期。在勞務(wù)派遣發(fā)展過(guò)程中很重要的是日本于1986年實(shí)施了《保障工人派遣業(yè)適當(dāng)運(yùn)行和改善派遣工人工作條件法》，對(duì)派遣系統(tǒng)、派遣工種、派遣期限、派遣合同、派遣機(jī)構(gòu)責(zé)任、用人單位責(zé)任都作了明確的規(guī)定。日本在制定勞務(wù)派遣法時(shí)，采取了只允許14種行業(yè)能夠進(jìn)行勞務(wù)派遣的列舉許可行業(yè)制，后來(lái)經(jīng)過(guò)修改擴(kuò)大到26個(gè)。采用限制方式，一方面保護(hù)被派遣人員的利益，另一方面也在于保護(hù)其它行業(yè)正式員工的利益。

勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)及其制度缺陷

勞務(wù)派遣作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的一種用工形式，其優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的：

其一、降低生產(chǎn)成本和人事管理成本，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理效率。通過(guò)勞務(wù)派遣，用人單位的信息搜尋成本、治理成本和培訓(xùn)成本減低為零。企業(yè)只需將用人的條件向派遣機(jī)構(gòu)提出來(lái)即可，具體的招聘、管理和培訓(xùn)工作都由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成，企業(yè)員工跳槽、招工容易辭退難、違約等情況能得到有效控制和轉(zhuǎn)移，企業(yè)用工制度更加靈活。

其二、對(duì)于勞動(dòng)者而言，減少了外出務(wù)工的盲目性，降低了受雇風(fēng)險(xiǎn)和成本，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，能較好地促進(jìn)就業(yè)。

其三、從勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的功能看，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)充當(dāng)了勞動(dòng)力供求雙方的擔(dān)保人。既可向客戶公司擔(dān)保其所派遣人員的安全性和穩(wěn)定性，又可向被派遣人員保證其合法權(quán)益將得到保護(hù)，增強(qiáng)其安全感、歸屬感。

其四、從調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的作用看，當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻時(shí)，正規(guī)部門(mén)就業(yè)崗位相對(duì)減少，會(huì)促使更多的人通過(guò)非正規(guī)部門(mén)尋求就業(yè)，使嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)得到緩解；當(dāng)勞動(dòng)力供不應(yīng)求時(shí)，通過(guò)勞務(wù)派遣可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的分享，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配給。

勞務(wù)派遣制度優(yōu)勢(shì)明顯的同時(shí)，其缺陷也日漸突顯。由于在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前，沒(méi)有法律專(zhuān)門(mén)對(duì)勞務(wù)派遣作出規(guī)范，在實(shí)際用工過(guò)程中，勞資雙方的矛盾日漸突出。有的用人單位為了規(guī)避責(zé)任，阻礙勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，以勞務(wù)派遣形式強(qiáng)迫職工置換身份；有的用人單位把本單位職工分流到新組建的勞務(wù)派遣組織，再由派遣組織重新派遣到原單位的原崗位工作，而工資福利待遇卻與原來(lái)的待遇相差甚遠(yuǎn)；有的用人單位大規(guī)模裁員空出工作崗位后，大量使用勞務(wù)派遣工，規(guī)避其對(duì)自有職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，勞務(wù)派遣被濫用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

勞務(wù)派遣的法律規(guī)制

基于上述勞務(wù)派遣制度被濫用的現(xiàn)象，《勞動(dòng)合同法》在其第五章第二節(jié)以11個(gè)條文對(duì)勞務(wù)派遣作出了詳細(xì)的規(guī)范：

一、嚴(yán)格勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，明確市場(chǎng)主體地位

勞動(dòng)合同法第五十七、五十八條分別規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)主體地位，適當(dāng)提高了勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻和勞務(wù)派遣單位的賠償責(zé)任，使沒(méi)有勞務(wù)派遣資質(zhì)的單位退出勞務(wù)市場(chǎng)，勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)⒅鸩降靡砸?guī)范。

勞務(wù)派遣是通過(guò)三方主體（用人單位、被派遣勞動(dòng)者、用工單位）分別簽訂兩份合同（勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣協(xié)議）來(lái)實(shí)現(xiàn)的。依照勞動(dòng)合同法第五十八、五十九條的規(guī)定，適格的勞務(wù)派遣單位必須履行簽約義務(wù)。首先，要求它履行用人

單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)，與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，使被派遣勞動(dòng)者成為勞務(wù)派遣單位的員工，向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，從而解決了勞動(dòng)者在勞務(wù)派遣單位“空掛”的問(wèn)題。然后，勞務(wù)派遣單位再與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，依約將其員工派往用工單位從事勞務(wù)。

二、明確被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有以下五項(xiàng)權(quán)利：

一是依法簽訂和解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。過(guò)去被派遣勞動(dòng)者的此項(xiàng)權(quán)利往往被忽視?，F(xiàn)在他們依法有權(quán)要求與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，享受合同規(guī)定的權(quán)利，獲得勞動(dòng)保障；

二是按月領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位不得延期發(fā)放或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該規(guī)定為解決勞資雙方現(xiàn)存的突出問(wèn)題提供了依據(jù)，對(duì)維系和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系十分重要；

三是知情權(quán)。知情權(quán)是被派遣勞動(dòng)者維權(quán)的前提。被派遣勞動(dòng)者有權(quán)知道自己被派往什么用工單位、派遣期限、工作崗位，以及勞動(dòng)派遣協(xié)議約定的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等；

四是同工同酬的權(quán)利。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，不得受到歧視或?qū)嵭胁顒e待遇；

五是參加或組織工會(huì)的權(quán)利。被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、建立勞務(wù)派遣監(jiān)管和賠償制度

為加大行政監(jiān)管力度，制止侵害被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的行為，勞動(dòng)合同法第七十四條明確規(guī)定了相關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)管職權(quán)和法律責(zé)任。這對(duì)勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同侵害被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為是一種有效制約，充分體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生的立法意圖。

勞動(dòng)合同法第九十二、九十五條分別引入連帶責(zé)任機(jī)制和國(guó)家賠償機(jī)制，對(duì)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益構(gòu)成“三保險(xiǎn)”，從而加大了維護(hù)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的力度。

四、對(duì)勞務(wù)派遣崗位的限制

勞動(dòng)合同法借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)勞務(wù)派遣崗位做了適當(dāng)限制。勞動(dòng)合同法第六十六條規(guī)定，“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”這樣規(guī)定的目的是盡量降低因勞務(wù)派遣付出的成本，促

進(jìn)用工單位直接與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，使勞務(wù)派遣成為單位用工的必要補(bǔ)充。

勞務(wù)派遣的法律律風(fēng)險(xiǎn)及其控制

一、被派遣人員招聘過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制

在勞動(dòng)合同法實(shí)施以前，各種輔助性、替代性崗位上大量使用“臨時(shí)工”的現(xiàn)象非常明顯?！秳趧?dòng)合同法》頒行以后，臨時(shí)工與正式工的身份將進(jìn)一步被打破，勞動(dòng)合同制度使得用工單位面臨“要么簽訂正式勞動(dòng)合同，要么實(shí)行勞務(wù)派遣”的選擇。在許多臨時(shí)性、輔助性、可替代性的崗位上，由于勞務(wù)派遣的制度優(yōu)勢(shì)，用工單位仍然會(huì)考慮選擇采用勞務(wù)派遣的方式對(duì)以前的“臨時(shí)工”身份進(jìn)行轉(zhuǎn)換，或者直接從勞務(wù)派遣公司要派人員。由于勞務(wù)派遣“招人不用，用人不招”的特性，很多用工單位擔(dān)心勞務(wù)派遣單位招錄的人員不符合自己的要求，于是在實(shí)踐中就會(huì)出現(xiàn)由用工單位直接招工，再由勞務(wù)派遣單位與該員工簽訂勞動(dòng)合同的情況。體現(xiàn)在派遣協(xié)議中往往造成勞動(dòng)主體關(guān)系的混亂，如協(xié)議中使用“某勞務(wù)派遣公司代替某用工單位招錄符合某些條件的人員若干”等字樣。一旦發(fā)生糾紛，用工單位就有可能被認(rèn)定為勞動(dòng)合同關(guān)系的一方，從而承擔(dān)用人單位的責(zé)任。所以在招錄派遣員工時(shí)，用工單位應(yīng)該盡量避免介入招聘環(huán)節(jié)，在派遣協(xié)議中涉及招聘的相關(guān)條款，也應(yīng)該只體現(xiàn)兩個(gè)主體：勞務(wù)派遣單位與派遣員工。同時(shí)協(xié)議中應(yīng)體現(xiàn)勞務(wù)派遣公司的招聘是獨(dú)立地根據(jù)自己意志進(jìn)行的，而《錄用通知書(shū)》等類(lèi)似文書(shū)也就應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)派遣公司出具。用工單位也可以根據(jù)自己的要求自己組織招聘，但招聘以勞務(wù)派遣單位的名義進(jìn)行，在招錄員工過(guò)程中，要向應(yīng)聘者出示勞務(wù)派遣單位出具的授權(quán)委托書(shū)，并向應(yīng)聘者批露用工單位作為代理人的身份，以最大限度地減少用工單位的用工風(fēng)險(xiǎn)。

二、勞務(wù)派遣單位選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制

《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，導(dǎo)致用工單位對(duì)于勞務(wù)派遣人員的需要求量大幅度增加，許多新的勞務(wù)派遣公司也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。這些新的勞務(wù)公司，資信能力、管理水平、股東結(jié)構(gòu)都良莠不齊，若不加以認(rèn)真識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)將大大提高。選擇一家管理水平高，資信良好的勞務(wù)派遣公司尤為重要。以下方面應(yīng)該為用人單位所重視：

一是勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)。勞務(wù)派遣公司是否具備《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的資質(zhì)尤其重要。在與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同之前，必須首先審查該公司的資質(zhì)，看其是否依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本是否達(dá)到50萬(wàn)元，是否存在虛假出資、抽逃資金等現(xiàn)象。

二是勞務(wù)派遣單位的信譽(yù)。信譽(yù)是履約的道德保障。一個(gè)有信譽(yù)的勞務(wù)派遣單位的選擇，會(huì)大大地降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，確保用工的規(guī)范有序。

三是勞務(wù)派遣單位的服務(wù)能力。其服務(wù)在廣度和深度上能否滿足企業(yè)的需求，事先須對(duì)此進(jìn)行全面了解和認(rèn)真評(píng)估。如對(duì)派遣員工的職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、爭(zhēng)議調(diào)解等內(nèi)容。此外，服務(wù)商的派遣員工的數(shù)量，服務(wù)客戶的數(shù)量，從事派遣服務(wù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度或減少情況，也都是考察勞務(wù)派遣單位的重要依據(jù)。

四是勞務(wù)派遣單位的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。包括開(kāi)展服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短，客戶的類(lèi)型多少和行業(yè)分布，預(yù)防爭(zhēng)議和突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)及能力等。只有具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)派遣單位，才能為企業(yè)預(yù)防和處理可能出現(xiàn)各種問(wèn)題。

五是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度。不同的勞務(wù)派遣單位有不同的用工風(fēng)險(xiǎn)承受度，企業(yè)應(yīng)該選擇能承受較多風(fēng)險(xiǎn)的公司，對(duì)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的派遣公司予以排除。

六是派遣成本。企業(yè)使用勞務(wù)派遣就需要另外支付服務(wù)費(fèi)用給派遣公司，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度和服務(wù)水平來(lái)評(píng)估服務(wù)費(fèi)用的高低。

三、規(guī)章制度沖突的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制

《勞動(dòng)合同法》的立法精神之一，在于確保用工的固定性，防止用人單位因靈活性的需要而自由地解聘員工，但在解決用工固定性的同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》也考慮到了企業(yè)用工的自主性及企業(yè)對(duì)于員工的管理，所以在立法中明確了用人單位通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行管理的合法性，其中尤為重要的內(nèi)容即為用人單位可以以員工違反用人單位規(guī)章制度為由而解除勞動(dòng)合同。由此，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度一躍而上升為企業(yè)內(nèi)部的“法律”，企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)部的規(guī)章制度合法地對(duì)員工實(shí)行有效的管理，所以在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)以后，各用人單位紛紛制定或修改規(guī)章制度，以期在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的背景下更加符合企業(yè)管理的需要。

在勞務(wù)派遣關(guān)系中，因?yàn)橥瑫r(shí)涉及兩個(gè)用人單位，也就同時(shí)出現(xiàn)兩份規(guī)章制度，一旦勞務(wù)派遣單位與用工單位的規(guī)章制度出現(xiàn)沖突，用工單位就有可能在勞動(dòng)糾紛中承擔(dān)責(zé)任，此為規(guī)章制度沖突的風(fēng)險(xiǎn)。所以用工單位必須事前協(xié)調(diào)好與勞務(wù)派遣單位的規(guī)章制度沖突問(wèn)題，在協(xié)議簽訂之前要詳細(xì)查閱勞務(wù)派遣單位的規(guī)章制度，避免產(chǎn)生沖突。如果發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位與用工單位的規(guī)章存在沖突，應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確約定以用工單位的規(guī)章制度為準(zhǔn)。明確了規(guī)章制度的適用，將會(huì)大大降低勞務(wù)派遣中的人事管理風(fēng)險(xiǎn)，用工單位可以依照自己的內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)被派遣員工進(jìn)行有效的管理。

四、工資支付的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制

勞務(wù)派遣單位與用工單位在支付勞務(wù)派遣人員工資時(shí)一般有兩種方式：一種是由用工單位直接向被派遣人員支付工資，而單獨(dú)將管理費(fèi)直接支付給勞務(wù)派遣單位；另一種是用工單位將費(fèi)用全部支付給勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位提取了管理費(fèi)用以后將其它費(fèi)用作為工資發(fā)放給被派遣員工。這兩種方式雖然都是可行，但在實(shí)踐中卻都具有相當(dāng)大的法律風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行細(xì)節(jié)性的處理，以防止糾紛的發(fā)生。

第一、在由用工單位直接向被派遣人員支付工資的方式中，由于發(fā)放工資是作為認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)主要參考依據(jù)，所以可能會(huì)導(dǎo)致用工單位與被派遣員工之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。所以在由用工單位直接向被派遣人員支付工資的模式下，用工單位應(yīng)當(dāng)在與勞務(wù)派遣單位簽訂的協(xié)議中明確該支付行為屬于“代發(fā)工資”性質(zhì)。這一技術(shù)性的細(xì)節(jié)處理，對(duì)于明確三方關(guān)系極為有利。

第二、對(duì)于由用工單位向勞務(wù)派遣單位支付總體費(fèi)用，再由勞務(wù)派遣單位向被派遣人員支付工資這一模式下，由于勞務(wù)派遣單位并不必然遵守《勞動(dòng)合同法》關(guān)于最低工資、保險(xiǎn)、福利待遇等的規(guī)定，當(dāng)勞務(wù)派遣單位不履行義務(wù)時(shí)，用工單位就有可能向被派遣員工承擔(dān)連帶責(zé)任，對(duì)于用工派單位而言損失較大。所以在用工單位與勞務(wù)派遣單位的協(xié)議中必須明確用工單位支付費(fèi)用的用途，同時(shí)應(yīng)明確違反上述協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

五、勞務(wù)派遣合同簽訂的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制

勞務(wù)派遣合同是規(guī)范勞務(wù)派遣單位與用工單位關(guān)系的一項(xiàng)關(guān)鍵性要素，一份完備的勞務(wù)派遣合同會(huì)大大降低企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。但是由于勞務(wù)派遣單位一般都是采用格式合同，里面往往存在對(duì)被派遣勞動(dòng)者的工傷申明免責(zé)、約定被派遣勞動(dòng)者不得退回、被派遣勞動(dòng)者因過(guò)錯(cuò)致用工單位損害的免責(zé)申明的條款等，而用工單位往往又不注意閱讀合同條款，合同一旦簽訂，對(duì)用工單位極為不利。

用工單位在簽訂派遣合同時(shí)最關(guān)鍵的是注意派遣合同是否“責(zé)權(quán)明晰”，主要包括六個(gè)方面：

第一，明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)，防止派遣公司不簽、遲簽勞動(dòng)合同。

第二，明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的法定義務(wù)并承擔(dān)沒(méi)有依法繳納的法律責(zé)任 防止勞務(wù)派遣單位不繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三，勞務(wù)派遣單位如果拖欠克扣工資會(huì)導(dǎo)致員工難以安心工作，用工企業(yè)在派遣合同中應(yīng)明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位發(fā)放工資的日期并規(guī)定未經(jīng)用工單位同意勞務(wù)派遣單位不得以任何名目直接扣除員工工資。

第四，雙方可以約定派遣員工在哪些情形下可以退回勞務(wù)公司及員工退回方式。

第五，雙方可以約定工傷事故、勞動(dòng)糾紛如何處理 費(fèi)用如何分?jǐn)偂?/p>

第六，雙方應(yīng)當(dāng)明確約定違約責(zé)任．用工企業(yè)在派遣合同中應(yīng)明確規(guī)定派遣公司違約應(yīng)承擔(dān)所有損失并且用工企業(yè)有權(quán)解約