第一篇：哪里有旅游景區(qū)規(guī)劃服務(wù)與可行性研究報(bào)告呢

哪里有海南旅游景區(qū)規(guī)劃服務(wù)與可行性研究報(bào)告呢？ 旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過(guò)程。旅游規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門(mén)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。旅游規(guī)劃要求從系統(tǒng)全局和整體出發(fā)，著眼于旅游規(guī)劃對(duì)象的綜合整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來(lái)考慮和處理問(wèn)題。因此，旅游規(guī)劃必然要站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為旅游實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)性的方針。

海南海大源管理咨詢有限公司（海大源咨詢）是一家專業(yè)化管理咨詢服務(wù)公司，主要致力于為企業(yè)提供高質(zhì)量的各類管理咨詢、中長(zhǎng)期規(guī)劃、可行性研究、戰(zhàn)略規(guī)劃等。海大源咨詢以務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的管理實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，凝聚和融入了一批專業(yè)化實(shí)戰(zhàn)派企業(yè)精英、高校精英、資深高級(jí)管理顧問(wèn)及海南大學(xué)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校博士、教授專家團(tuán)隊(duì)，并與著名的北大縱橫咨詢有限公司等一批成長(zhǎng)性、服務(wù)性和專業(yè)性俱佳的專業(yè)機(jī)構(gòu)形成了策略聯(lián)盟。

曾經(jīng)服務(wù)的部分旅游景區(qū)項(xiàng)目有：海南世界地質(zhì)公園度假村項(xiàng)目報(bào)告；南麗湖幸福城一期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；海南中遠(yuǎn)博鰲旅游景區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃；儋州銀灘南藥康樂(lè)園可行性研究；廣西桂平市旅游綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)總體方案；海南立合納米產(chǎn)業(yè)園總體方案；海南文昌旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；海南定安南部三鎮(zhèn)一場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃；海南定安中華建筑文化城旅游區(qū)總體規(guī)劃；海南中化養(yǎng)生文化城可行性研究；海南海洋貝殼文化旅游區(qū)總體規(guī)劃；海南博鰲天下旅游區(qū)總體規(guī)劃；儋州藍(lán)洋觀音巖總體規(guī)劃；儋州石花水洞景區(qū)營(yíng)銷總體策劃方案等等。

第二篇：景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告

廣仁嶺景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告

1．項(xiàng)目概述

1.1 項(xiàng)目說(shuō)明

? 項(xiàng)目名稱：廣仁嶺景區(qū)（或風(fēng)摩嶺景區(qū)）

? 項(xiàng)目地點(diǎn)：南以廣仁嶺隧道口到大三岔口公路為界；西以大三岔口到大廟鎮(zhèn)公路為界；東以雙橋區(qū)為鄰；北部以

村邊界為界線，是承德市進(jìn)入雙灤區(qū)的第一個(gè)景區(qū)。? 開(kāi)發(fā)占地面積：約15平方公里 ? 總建筑面積：平方米 ? 總投資：1億元RMB ? 承辦單位：中國(guó)承德瀛丹旅游天國(guó)開(kāi)發(fā)有限公司（名稱待定）? 開(kāi)發(fā)時(shí)間：2006～20015年

1.2 開(kāi)發(fā)目標(biāo)

作為新開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)，廣仁嶺景區(qū)按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)狀只有少量的游客沿者康熙當(dāng)年進(jìn)入承德避暑山莊的線路尋幽訪古，景區(qū)建成后，由于緊靠承德市區(qū)，客源市場(chǎng)充足，預(yù)計(jì)游客的數(shù)量在2010年可以達(dá)到20萬(wàn)人次左右，2015年達(dá)到25萬(wàn)的規(guī)模。

1.3 開(kāi)發(fā)周期

?近期（2006～2010年），一期開(kāi)發(fā) ? 中期（2011～2015年），二期開(kāi)發(fā)

1.3 總體空間布局

根據(jù)對(duì)景區(qū)旅游資源分布、開(kāi)發(fā)價(jià)值的分析，整個(gè)景區(qū)在總體布局上可以劃分為3部分，即：入口區(qū)（包括山門(mén)、關(guān)帝廟、景區(qū)管理區(qū)）；自然與人文景觀區(qū)（包括接龍亭、觀猊亭、統(tǒng)景塔、觀音大士廟）；景區(qū)后門(mén)。整個(gè)景區(qū)由御道串聯(lián)在一起。

第三篇：旅游景區(qū)可行性研究報(bào)告編制大綱

旅游景區(qū)可行性研究報(bào)告編制大綱

第一章總論

1.1項(xiàng)目概況

1.2編制依據(jù)

1.3研究結(jié)論及建議

第二章項(xiàng)目背景及必要性

2.1項(xiàng)目背景

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.3項(xiàng)目建設(shè)理念

第三章項(xiàng)目區(qū)及景區(qū)旅游發(fā)展概況

3.1項(xiàng)目區(qū)概況

3.2旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.3景區(qū)概況

3.4旅游基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

第四章項(xiàng)目區(qū)資源評(píng)價(jià)及景區(qū)規(guī)劃

4.1資源分類及評(píng)價(jià)

4.2環(huán)境容量測(cè)算

4.3景區(qū)布局規(guī)劃

4.4旅游產(chǎn)品策劃

4.5旅游線路組織

第五章市場(chǎng)需求與預(yù)測(cè)

5.1市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

5.2旅游市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略與目標(biāo)市場(chǎng)的確定

5.3旅游地形象策劃

5.4旅游銷售渠道

5.5促銷方案

第六章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

6.1指導(dǎo)思想

6.2主要思路

6.3建設(shè)期限

6.4建設(shè)目標(biāo)

第七章項(xiàng)目建設(shè)方案

第八章節(jié)能減排

8.1原則

8.2節(jié)能節(jié)水措施

8.3節(jié)能管理

第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)

9.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

9.2環(huán)境影響因素分析

9.3環(huán)境保護(hù)措施

9.4保護(hù)分區(qū)

第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

10.1項(xiàng)目建設(shè)期

10.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十一章投資估算及資金籌措11.1投資估算依據(jù)及說(shuō)明

11.2投資估算

11.3資金籌措

第十二章財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià)

12.1編制說(shuō)明

12.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

12.3財(cái)務(wù)盈利能力分析

第十三章國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)13.1基本參數(shù)調(diào)整

13.2效益費(fèi)用范圍

13.3評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)論

第十四章社會(huì)影響評(píng)價(jià)

14.1有利影響分析

14.2不利影響分析

14.3社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十五章風(fēng)險(xiǎn)分析

15.1主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

15.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析

15.3犯防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

15.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

第十六章工程招投標(biāo)

第十七章項(xiàng)目組織管理及人力資源配置 17.1項(xiàng)目組織管理

17.2人力資源配置

17.3人員培訓(xùn)計(jì)劃

第十八章結(jié)論與建議

18.1研究結(jié)論

18.2項(xiàng)目建議

第四篇：旅游景區(qū)規(guī)劃（定稿）

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗(yàn)。資源與市場(chǎng)優(yōu)化配置的目標(biāo)是為游客塑造美好的體驗(yàn)，為開(kāi)發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)自然環(huán)境。

目前國(guó)內(nèi)許多學(xué)者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學(xué)派，從而出現(xiàn)了所謂“資源派”、“市場(chǎng)派”、“政府派”的分野，旅游景區(qū)規(guī)劃既不是資源評(píng)價(jià)，也不是市場(chǎng)分析，更不是一味的做政府領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)。而是資源與市場(chǎng)的匹配的情況下，讓旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、開(kāi)發(fā)商的價(jià)值得到滿足。旅游景區(qū)規(guī)劃目的

旅游區(qū)規(guī)劃是指景區(qū)為了保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理旅游景區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游景區(qū)規(guī)劃的種類

按照開(kāi)發(fā)的過(guò)程細(xì)分可分為開(kāi)發(fā)規(guī)劃、提升規(guī)劃、整合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。按照規(guī)劃的目標(biāo)不同可分為總體規(guī)劃、概念性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。以上旅游規(guī)劃通等相關(guān)條文里則都由詳細(xì)敘述在此就不多說(shuō)了。旅游景區(qū)要素規(guī)劃分為旅游項(xiàng)目規(guī)劃，旅游設(shè)施配置，娛樂(lè)活動(dòng)安排。

（一）旅游項(xiàng)目規(guī)劃

旅游景區(qū)項(xiàng)目的配置往往要根據(jù)旅游景區(qū)的資源來(lái)決定，一般來(lái)說(shuō)，參與型項(xiàng)目要與觀賞型項(xiàng)目相結(jié)合。近來(lái)極限運(yùn)動(dòng)與休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受青睞。

（二）旅游設(shè)施配置

旅游設(shè)施包括兩大類：上層設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。上層設(shè)施主要用于解決游客住宿、娛樂(lè)所必需的設(shè)施；而基礎(chǔ)設(shè)施則是供水、供電、通訊交通、醫(yī)療保健及排水系統(tǒng)等設(shè)施。

（三）娛樂(lè)活動(dòng)安排

作為一個(gè)旅游景區(qū)必備的娛樂(lè)活動(dòng)有高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對(duì)于不同類型的旅游景區(qū)還有不同的娛樂(lè)活動(dòng)，如海濱型度假區(qū)則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺(tái)跳水等，一般旅游景區(qū)應(yīng)配備的體育設(shè)施是游泳池、網(wǎng)球館、健身房，在海濱旅游景區(qū)則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂(lè)設(shè)施方面一般配備電影院、夜總會(huì)、舞廳、賭場(chǎng)。

旅游景區(qū)規(guī)劃一般流程

旅游景區(qū)規(guī)劃流程是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，每個(gè)循環(huán)中包括8個(gè)階段：準(zhǔn)備；確立目標(biāo)；可行性分析；制定方案；方案的評(píng)價(jià)與比較選擇；實(shí)施；監(jiān)控反饋；調(diào)整策略。

（一）準(zhǔn)備

準(zhǔn)備工作首先是要召集來(lái)自不同領(lǐng)域的專家組成一個(gè)協(xié)作團(tuán)體，共同解決旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、建筑、工程與規(guī)劃問(wèn)題，這個(gè)協(xié)作團(tuán)體的參與者包括：市場(chǎng)與財(cái)務(wù)分析家、建筑師、飯店經(jīng)營(yíng)者、管理顧問(wèn)、工程師及招標(biāo)承包商、土地規(guī)劃者、地理學(xué)家與環(huán)境專家、律師、社會(huì)學(xué)家等。在準(zhǔn)備階段，工作的重點(diǎn)是初步確定旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的主要目的、旅游景區(qū)的類型、規(guī)模及初步的景點(diǎn)區(qū)位選擇。但其內(nèi)容隨著規(guī)劃的深入將進(jìn)一步詳細(xì)、修正、甚至改變。

（二）確定開(kāi)發(fā)目標(biāo)

旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的目標(biāo)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境目標(biāo)。某專家在分析北美旅游業(yè)的規(guī)劃時(shí)，提出3個(gè)目標(biāo)分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產(chǎn)權(quán)擁有者及開(kāi)發(fā)者提供風(fēng)險(xiǎn)酬賞；第三，保護(hù)環(huán)境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細(xì)地調(diào)查分析與綜合。從而發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性旅游景區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)分析，以便找到旅游景區(qū)的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。從而進(jìn)一步?jīng)Q定旅游景區(qū)的類型、主題與最優(yōu)規(guī)模。對(duì)上述材料進(jìn)行綜合之后要確定旅游景區(qū)發(fā)展的主要機(jī)會(huì)、問(wèn)題與約束條件，建立旅游景區(qū)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境承載力。

（四）制訂方案

一個(gè)旅游規(guī)劃的方案包括兩方面的內(nèi)容：政策與操作規(guī)程。政策方面包括經(jīng)濟(jì)政策、立法、環(huán)保政策、投資政策等，操作規(guī)程方面包括土地規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃、人力資源配置等。在政策制定時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

1.旅游景區(qū)的類型與規(guī)模

2.環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)與永續(xù)利用

3.政府與企業(yè)的角色分工

4.開(kāi)發(fā)的階段

在旅游景區(qū)規(guī)劃的操作規(guī)程部分則必須考慮以下幾個(gè)部分： 1.產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計(jì)

2.土地需求與土地利用規(guī)劃 3.人力與財(cái)力的配置 4.市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃 5.機(jī)會(huì)與約束 6.實(shí)施計(jì)劃

（五）方案的評(píng)價(jià)與選擇

對(duì)于方案的評(píng)價(jià)往往采用本益分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)矩陣和規(guī)劃平衡表方法，這里介紹一種簡(jiǎn)潔的矩陣評(píng)估法。選擇一系列評(píng)估因子，并對(duì)各因子按其重要性給予不同的權(quán)重，然后請(qǐng)各領(lǐng)域的專家對(duì)方案按各評(píng)估因子打分，最后對(duì)各方案的評(píng)分進(jìn)行加總，分值高者方案為優(yōu)。評(píng)估因子包括實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)的能力；與區(qū)域開(kāi)發(fā)政策的一致性；成本效益比；創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量；創(chuàng)匯能力；社會(huì)文化與環(huán)境效益；對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用；社會(huì)文化的消極影響等。方案評(píng)價(jià)與選擇時(shí)一定要注意平衡區(qū)域與旅游景區(qū)之間的利益關(guān)系，照顧地方居民、企業(yè)與政府的目標(biāo)和利益。

（六）實(shí)施

各開(kāi)發(fā)主體按規(guī)劃所設(shè)計(jì)的政策及角色分工對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)工作，一般開(kāi)發(fā)分四個(gè)階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)張與調(diào)整。

（七）監(jiān)控與反饋

監(jiān)控反饋程序包括三種工作：投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，偏差評(píng)價(jià)與原因分析。產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)是對(duì)旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，社會(huì)指標(biāo)的就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、文化遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境目標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)成本的實(shí)際情況、資金分配結(jié)構(gòu)、各種產(chǎn)品與服務(wù)的供給情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之后便進(jìn)行偏差評(píng)價(jià)，即將投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)結(jié)果與財(cái)政預(yù)算、預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較。從而發(fā)現(xiàn)哪些目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，哪些目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，找出計(jì)劃與實(shí)施的偏差。然后對(duì)出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行分析，有外生因素如政局、市場(chǎng)、價(jià)格等因素，還有內(nèi)生因素如人力組織，政策失誤，規(guī)劃不可行等。

（八）調(diào)整策略

對(duì)實(shí)施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出偏差的原因，調(diào)整目標(biāo)或調(diào)整實(shí)施方案，使規(guī)劃更趨合理，對(duì)規(guī)劃的修改乃至重建。旅游景區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的分野實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代旅游──綠色旅游與傳統(tǒng)旅游──大眾旅游所導(dǎo)致的必然趨勢(shì)。

（一）傳統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)代規(guī)劃的差異

傳統(tǒng)的旅游發(fā)展是在沒(méi)有規(guī)劃的情況下進(jìn)行開(kāi)發(fā)，現(xiàn)代旅游發(fā)展要求先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)的規(guī)劃是項(xiàng)目導(dǎo)向的，注重社會(huì)一級(jí)的規(guī)劃，采用分散的，遍地開(kāi)花的開(kāi)發(fā)方式，現(xiàn)代規(guī)劃是整體導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整合，采用集中的，只在合適的區(qū)域，有現(xiàn)存設(shè)施的區(qū)域開(kāi)發(fā)的方式。傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)調(diào)在原有居民區(qū)外另建新的旅游設(shè)施，建造新的高層建筑，提供新的居住設(shè)施，現(xiàn)代開(kāi)發(fā)方式在現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)新設(shè)施，對(duì)現(xiàn)存的設(shè)施進(jìn)行改造從而更好地利用原有的設(shè)施。

過(guò)去的規(guī)劃是一種精英規(guī)劃方式，即規(guī)劃者都是一些旅游專家，建筑規(guī)劃師，財(cái)務(wù)分析家等。近年規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)告訴我們精英規(guī)劃往往是片面的，比較容易出現(xiàn)中看不中用的“白象”規(guī)劃，缺乏可操作性?，F(xiàn)代的規(guī)劃注重多方參與?，F(xiàn)代的規(guī)劃師更多的是一個(gè)集大成者，而非創(chuàng)意者。

（二）可持續(xù)旅游規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展是近年的一個(gè)新概念，是環(huán)境主義思想的結(jié)果，近年旅游者變得對(duì)環(huán)境十分敏感，對(duì)環(huán)境友好了。旅游可持續(xù)發(fā)展包括以下要素：

1.建立生態(tài)極限和公正的標(biāo)準(zhǔn)

2.重新配置經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源

3.控制人口

4.保護(hù)基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)，保持持續(xù)的發(fā)展

7.保護(hù)人類的文化遺產(chǎn)

8.偏好動(dòng)物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區(qū)控制

11.廣泛的國(guó)家與國(guó)際協(xié)作政策

12.經(jīng)濟(jì)有活力

13.環(huán)境質(zhì)量

14.環(huán)境審計(jì)。

（三）旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理

目前人們還提出旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區(qū)設(shè)計(jì)要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應(yīng)認(rèn)真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設(shè)施的位置應(yīng)與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應(yīng)控制在其承載力之內(nèi)，不要造成環(huán)境危害；

3.水線附近的開(kāi)發(fā)不要僅用一條小路來(lái)隔離水域和開(kāi)發(fā)帶，要使水域與開(kāi)發(fā)帶有一定的距離；

4.要?jiǎng)澇鎏囟ǖ膮^(qū)域作為公園與保護(hù)區(qū)，同時(shí)劃分出適合商業(yè)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)區(qū)域；

5.所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)都要能為附近社區(qū)所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開(kāi)發(fā)要設(shè)計(jì)眺望點(diǎn)，臨時(shí)通道，小路，要保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開(kāi)發(fā)，要體現(xiàn)其真實(shí)性，給游客豐富的體驗(yàn)，而且不會(huì)損害其文化價(jià)值；

8.主要的旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目不應(yīng)開(kāi)發(fā)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的邊遠(yuǎn)地區(qū)；

9.重大文化或自然吸引物附近區(qū)域的開(kāi)發(fā)要注意開(kāi)發(fā)的設(shè)施與吸引物相協(xié)調(diào)，不要損害游客的體驗(yàn)質(zhì)量；

10.所有沿海岸的開(kāi)發(fā)，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風(fēng)暴和洪水的影響，因此應(yīng)布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項(xiàng)目，如高爾夫球場(chǎng)等不要布局在原始自然區(qū)，而應(yīng)布局在對(duì)環(huán)境影響比較小的區(qū)域；

12.在有古樹(shù)，特色植物，自然景觀的地區(qū)造建筑時(shí)要盡可能保護(hù)這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第五篇：旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃

什么是旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃是指為了科學(xué)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)各項(xiàng)資源、有效經(jīng)營(yíng)和科學(xué)管理旅游景區(qū)，充分發(fā)揮景區(qū)資源價(jià)值而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容及深度不同，景區(qū)旅游規(guī)劃分為三個(gè)不同的層次，即旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游景區(qū)修建性規(guī)劃。在這三個(gè)規(guī)劃層次之外，旅游景區(qū)還可以根據(jù)各景區(qū)特點(diǎn)編制景區(qū)旅游策劃或概念性規(guī)劃、旅游項(xiàng)目策劃，或針對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目編制開(kāi)發(fā)規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃，在編制內(nèi)容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容要求

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》(GB／T18971--2003)和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

(GB50298--1999)，我國(guó)景區(qū)開(kāi)發(fā)需要編制景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃?，F(xiàn)就三類規(guī)劃內(nèi)容和要求分別加以論述。

一、旅游景區(qū)總體規(guī)劃

任何一個(gè)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)前，原則上應(yīng)當(dāng)編制景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)總體規(guī)劃編制以景區(qū)所在地的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)景區(qū)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，幫助景區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境多重效益。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10-20年，同時(shí)可根據(jù)需要對(duì)景區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對(duì)于景區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)做出近期建設(shè)規(guī)劃，期限一般為5年。

(二)任務(wù)和作用

總體規(guī)劃的對(duì)象是一個(gè)具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場(chǎng)，確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和交通組織；合理配置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施；提出開(kāi)發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。編制旅游總體規(guī)劃對(duì)更好地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)旅游的開(kāi)發(fā)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實(shí)現(xiàn)最佳利用價(jià)值，確保設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品與實(shí)際旅游市場(chǎng)需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

(三)資料收集的內(nèi)容

收集的內(nèi)容包括地形圖、專業(yè)圖以及氣象、水文、地質(zhì)、自然資源、歷史文化、人口、行政區(qū)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸、旅游設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和環(huán)境等方面的資料。

(四)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)綜合評(píng)價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件。

(2)全面分析市場(chǎng)需求，科學(xué)測(cè)定市場(chǎng)規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

(3)確定旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)思想是旅游規(guī)劃的主題，是體現(xiàn)一定規(guī)劃時(shí)段內(nèi)總目標(biāo)的一種設(shè)想。

(4)明確景區(qū)區(qū)域、旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的時(shí)間序列、土地利用的空間布局，根據(jù)需要?jiǎng)澏ň彌_區(qū)的范圍，包括旅游服務(wù)設(shè)施、附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結(jié)構(gòu)的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開(kāi)發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，包括住宿設(shè)施、旅行社的結(jié)構(gòu)、功能和布局的確定。

(6)確定環(huán)境保護(hù)的原則，提出科學(xué)保護(hù)利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級(jí)保護(hù)區(qū)及影響保護(hù)地帶的界線、面積的確定。

(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

(8)提出實(shí)施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略。

(五)總體規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說(shuō)明書(shū)。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點(diǎn))及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、保護(hù)區(qū)級(jí)別規(guī)劃圖、分期建設(shè)規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局圖、旅游設(shè)施規(guī)劃布局圖。

二、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過(guò)景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是一個(gè)管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開(kāi)發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務(wù)

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過(guò)程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)是一個(gè)向著預(yù)定的規(guī)劃目標(biāo)不斷漸進(jìn)的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺(jué)設(shè)計(jì)，控制性詳細(xì)規(guī)劃則更加強(qiáng)調(diào)管理和引導(dǎo)，所以控制性詳細(xì)規(guī)劃代表一種新的技術(shù)手段，是規(guī)劃管理和建設(shè)開(kāi)發(fā)控制的一大進(jìn)步。

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強(qiáng)化規(guī)劃控制功能，并指導(dǎo)景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。

(三)資料搜集的內(nèi)容

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應(yīng)搜集的資料外，還應(yīng)包括以下基礎(chǔ)資料：

(1)旅游總體規(guī)劃對(duì)本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料。

(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應(yīng)分至小類。

(3)景區(qū)內(nèi)人口分布現(xiàn)狀。

(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等。

(5)景區(qū)內(nèi)公共建筑、公共設(shè)施的分布。

(6)景區(qū)內(nèi)工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

(7)景區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟(jì)分析的資料，包括土地等級(jí)類型、土地級(jí)差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價(jià)變化、開(kāi)發(fā)方式等。

(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風(fēng)土人情等。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標(biāo)體系內(nèi)容上，可分為：

1．控制性指標(biāo)

(1)用地控制指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環(huán)境容量控制指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態(tài)控制指標(biāo)：建筑高度，建筑問(wèn)距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。

(4)交通控制內(nèi)容：外來(lái)車輛交通出入口方位、停車位，內(nèi)部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導(dǎo)性指標(biāo)

對(duì)旅游區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地塊的建筑形式、色彩、體量、風(fēng)格提出設(shè)計(jì)要求。

配套設(shè)施體制：旅游區(qū)生活服務(wù)設(shè)施布置，市政公用設(shè)施、交通設(shè)施及其管理要求。

(五)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說(shuō)明書(shū)。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標(biāo)控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)景區(qū)近期建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細(xì)規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設(shè)計(jì)、空間布局。景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃將為接下來(lái)的景區(qū)建設(shè)提供直接指導(dǎo)和具體方案。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近期開(kāi)發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為3-5年。

(二)任務(wù)和作用

修建性詳細(xì)規(guī)劃以上一個(gè)層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)要素在當(dāng)前擬建設(shè)開(kāi)發(fā)的地區(qū)進(jìn)行空間布置。

(三)搜集資料的內(nèi)

容除收集控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)本規(guī)劃地塊的要求、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料和各類建設(shè)工程造價(jià)等資料。

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(2)建筑設(shè)施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。

(四)修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說(shuō)明書(shū)。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設(shè)施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設(shè)施規(guī)劃圖、表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區(qū)規(guī)劃的相關(guān)理論

(一)可持續(xù)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)對(duì)環(huán)境的沖擊力大大增強(qiáng)，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，于是環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始作為一個(gè)重大的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題由一些科學(xué)家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術(shù)，同時(shí)人們進(jìn)一步體會(huì)到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補(bǔ)環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題的，必須在各個(gè)層次上去調(diào)控人類社會(huì)的行為和支配人類社會(huì)行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。特別是進(jìn)入90年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價(jià)值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國(guó)際社會(huì)議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會(huì)議、1994年的世界人口與發(fā)展會(huì)議以及1995年的哥本哈根世界首腦會(huì)議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當(dāng)代人的需要，又對(duì)后代人滿足其需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展?！本唧w來(lái)說(shuō)，就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，制衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染，控制重大自然災(zāi)害的發(fā)生。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《中國(guó)21世紀(jì)議程》認(rèn)為，主要是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展質(zhì)量，提倡適度消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃把可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為人類邁向21世紀(jì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)包括：

①恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

②改善增長(zhǎng)質(zhì)量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩(wěn)定的人口水平；

(二)區(qū)位理論⑤保護(hù)和加強(qiáng)資源基礎(chǔ)；⑥改善技術(shù)方向；⑦在決策中協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系。

區(qū)位理論研究的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的最佳布局問(wèn)題，即如何通過(guò)科學(xué)合理的布局使生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前，人們從事的是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn)，產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消費(fèi)，因而成本和收益的比例不會(huì)隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會(huì)考慮生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇問(wèn)題。從這個(gè)簡(jiǎn)單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，而是在一定的歷史條件，如經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、社會(huì)分工加深的條件下，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐漸形成的。

區(qū)位理論中有一個(gè)距離衰減原理認(rèn)為，如果地理現(xiàn)象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關(guān)系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區(qū)與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現(xiàn)為景區(qū)對(duì)客源地的吸引力以景區(qū)為中心向外圍逐漸減小，相應(yīng)的客源數(shù)量分布也呈現(xiàn)出以景區(qū)為中心向外圍梯度減少的規(guī)律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區(qū)需要支付費(fèi)用、時(shí)間、精力等成本，而且這些成本隨著景區(qū)與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區(qū)的吸引力也會(huì)隨著距離的加大而相應(yīng)地減少；其次，景區(qū)與客源地之間小幅度的距離變化會(huì)引起景區(qū)對(duì)旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區(qū)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，區(qū)位理論發(fā)揮著重要的影響。

(三)集聚效應(yīng)

集聚效應(yīng)理論認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚集產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)效益大于各經(jīng)濟(jì)實(shí)體單獨(dú)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之和，超出的部分來(lái)源于因集聚而造成的有利環(huán)境。集聚效應(yīng)對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)，在于通過(guò)企業(yè)之間的集聚可以使各企業(yè)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，降低開(kāi)發(fā)成本，共用旅游設(shè)施，提升總體旅游形象，增強(qiáng)吸引力，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)，集聚效應(yīng)可以方便旅游者選擇同一區(qū)域內(nèi)的不同景區(qū)，從而減少旅游者的費(fèi)用、時(shí)間等成本。

(四)系統(tǒng)論

用系統(tǒng)論指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃包含兩個(gè)層次的含義。首先，景區(qū)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，景區(qū)規(guī)劃應(yīng)采用系統(tǒng)分析和整體考察的方法進(jìn)行。它既包括對(duì)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)要素的規(guī)劃，也包括景區(qū)與整個(gè)地區(qū)的總體開(kāi)發(fā)的外部系統(tǒng)規(guī)劃；其次，景區(qū)規(guī)劃的制定過(guò)程本身是一個(gè)不斷調(diào)節(jié)、不斷提升的系統(tǒng)。因此，在景區(qū)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程要始終保持系統(tǒng)化眼光，用系統(tǒng)論指導(dǎo)具體的實(shí)踐運(yùn)作。

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