第一篇：出境證明管理辦法

《海員出境證明》管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范《海員出境證明》的管理，根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于《海員出境證明》的申請、簽發(fā)、使用、查驗(yàn)和管理以及與之相關(guān)的單位和人員。

第三條《海員出境證明》由中華人民共和國海事局（以下簡稱“海事局”）與公安出入境管理局（以下簡稱“出入境管理局”）按照本辦法確定的職責(zé)范圍共同管理。

第四條《海員出境證明》由本辦法確定的海事機(jī)構(gòu)以及海事局和出入境管理局共同批準(zhǔn)的單位簽發(fā)。

第五條《海員出境證明》應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，與《中華人民共和國海員證》（以下簡稱“海員證”）同時(shí)使用。

第二章海員出境證明

第六條《海員出境證明》系中國海員前往免辦入境簽證、在境外辦簽證和只辦理過境簽證國家（地區(qū)）以及前往或經(jīng)由香港、澳門登船時(shí)，向中國邊防檢查機(jī)關(guān)申請驗(yàn)放的必備證明文書。

第七條《海員出境證明》由海員出境證明的主頁、存根和名單等三部分組成，其主要內(nèi)容包括：海員人數(shù)及姓名、派出單位和所在單位的名稱、海員證號(hào)碼、《海員出境證明》編碼、前往國家或地區(qū)的名稱、簽證性質(zhì)（免簽、在境外或過境簽證）、所登服務(wù)船舶的船名、簽發(fā)單位和簽發(fā)日期、有效期等。

第八條《海員出境證明》的具體格式和內(nèi)容由海事局會(huì)同出入境管理局確定，并由海事局統(tǒng)一印制。

第三章簽發(fā)機(jī)關(guān)

第九條海事局依照法律、法規(guī)的規(guī)定授權(quán)辦理海員證的海事機(jī)構(gòu)，為本辦法確定的《海員出境證明》簽發(fā)機(jī)關(guān)。

第十條具備以下條件的航運(yùn)企、事業(yè)單位，海事局和出入境管理局可以授予其《海員出境證明》簽發(fā)權(quán)：

（一）與本單位依法簽訂勞動(dòng)合同的海員不少于1000；

（二）年平均出境海員不少于500人次；

（三）單位內(nèi)部設(shè)有專門負(fù)責(zé)海上安全管理和海員管理的部門；

（四）配備足夠的具有管理級和操作級海員適任資格的專業(yè)人員從事相關(guān)的管理業(yè)務(wù)；

（五）有適當(dāng)?shù)膬?nèi)部管理規(guī)章制度，建立并實(shí)施海事局認(rèn)可的質(zhì)量體系；

（六）內(nèi)部海員管理業(yè)績良好，在海事局和出入境管理局均無違法或違章記錄。

本條第（一）項(xiàng)所述的海員，是指與航運(yùn)企業(yè)依法簽有勞動(dòng)合同的海員包括與該航運(yùn)企業(yè)的全資或控股的子公司簽定勞動(dòng)合同的海員以及人事關(guān)系在航運(yùn)事業(yè)單位或其直屬單位的海員。上述海員所在的航運(yùn)企、事業(yè)單位將其海員名冊向海事局指定的海事機(jī)構(gòu)備案后方為有效。

經(jīng)批準(zhǔn)有權(quán)簽發(fā)《海員出境證明》的單位應(yīng)將單位名稱、單位公章的印模、涉及海員出境業(yè)務(wù)的直屬單位或者全資或控股子公司的全稱報(bào)海事局和出入境管理局備案，并由海事局和出入境管理局發(fā)文公布。

第十一條航運(yùn)企、事業(yè)單位申請《海員出境證明》簽發(fā)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向海事局提交書面申請，并按要求填具《簽發(fā)海員出境證明申請表》（見附錄1），附相應(yīng)的證明文件。

申請單位應(yīng)當(dāng)在書面申請中簡要介紹本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)情況，并逐項(xiàng)說明本辦法第十條所列的內(nèi)容。

第十二條海事局會(huì)同出入境管理局對提交申請的確良航運(yùn)企、事業(yè)單位的資格是否符合本辦法的要求進(jìn)行審核，對審核合格者共同簽發(fā)批準(zhǔn)文件。

第十三條有權(quán)簽發(fā)《海員證》的海事機(jī)構(gòu)可以受理所有航運(yùn)企、事業(yè)單位《海員出境證明》申請，為持有有效海員證的海員出具〈海員出境證明〉。

前往或經(jīng)由香港、澳門登船的海員，其〈海員出境證明〉由簽發(fā)〈海員證〉的海事機(jī)構(gòu)出具。

第十四條下列人員的〈海員出境證明〉由有權(quán)簽發(fā)〈海員證〉的海事機(jī)構(gòu)出具：

（一）航運(yùn)企、事業(yè)單位因公臨時(shí)隨船人員；

（二）由航運(yùn)企、事業(yè)單位對外簽約派出的另一單位的海員；

（三）由航運(yùn)企、事業(yè)單位聘用在自有船舶上工作的另一單位的海員。

第十五條除非經(jīng)海事局和出入境管理局的特許，有權(quán)出具〈海員出境證明〉航運(yùn)企、事業(yè)單位僅可以為本辦法第十條所指的本單位海員出具〈海員 出境證明〉。

第四章辦理和簽發(fā)

第十六條 向海事機(jī)構(gòu)申請辦理〈海員出境證明〉的單位，應(yīng)持有本單位的書面申請，并附境外有關(guān)機(jī)構(gòu)的邀請函（或入境擔(dān)保函）以及相應(yīng)海員的有效海員證，向原簽發(fā)海員證的海事機(jī)構(gòu)或者向海員離境地附近有權(quán)辦理〈海員出境證明〉的海事機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)〈海員出境證明〉。

申請單位應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)保證境外邀請函（或入境擔(dān)保函）的真實(shí)性和有效性。

第十七條 辦理〈海員出境證明〉的海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核海員證的真實(shí)性和有效性，以及海員證是否有足夠的有效期（離有效期屆滿之日不少于6個(gè)月，下同）。經(jīng)審核合格，海事機(jī)構(gòu)出具《海員出境證明》并收存境外邀請函（或入境擔(dān)保函）的副本。

第十八條 非工作日期間，航運(yùn)企、事業(yè)單位確因緊急派遣海員的任務(wù)需要海事機(jī)構(gòu)出具《海員出境證明》的，經(jīng)預(yù)約，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以辦理。

第十九條有權(quán)辦理《海員出境證明》的航運(yùn)企、事業(yè)單位，在出具《海員出境證明》之前，應(yīng)當(dāng)檢查：

（一）海員證是否有足夠的有效期限，必要時(shí)，向有關(guān)海事機(jī)構(gòu)核實(shí)海員證的真實(shí)性和

有效性；

（二）海員是否屬于本單位向海事機(jī)構(gòu)備案 的海員名冊內(nèi)在冊的人員。

第二十條出具《海員出境證明》的任何單位，除應(yīng)在《海員出境證明》主頁的簽發(fā)機(jī)關(guān)欄蓋簽發(fā)單位的公章外，還應(yīng)在主頁與存根、主頁與海員名單之間騎縫加蓋簽發(fā)單位的公章；如海員名單超過一頁，簽發(fā)單位還需在各頁海員名單之間騎縫加蓋簽發(fā)單位的公章。

第二十一條簽發(fā)單位應(yīng)當(dāng)將每份《海員出境證明》的存根與相應(yīng)的海員名單復(fù)印件裝訂一起備查。

第五章出境查驗(yàn)

第二十二條 中國海員的海員證乘坐服務(wù)船舶以外的其他交通工具出境，應(yīng)在出境前辦妥前往國家和地區(qū)的入境或過境簽證。對有下列情形之一的，邊防檢查站除查驗(yàn)海員的《海員證》外，還應(yīng)查驗(yàn)《海員出境證明》：

（一）海員乘坐服務(wù)船舶以外的其他交通工具出境，其前往的國家（地區(qū)）對中國海員免辦入境簽證，只辦過境簽證或需在境外辦簽證的；

（二）海員前往香港、澳門或途經(jīng)香港、澳門到第三國（地區(qū)）登船的；

（三）海員從國內(nèi)港口登外國籍船舶服務(wù)的。

第二十三條《海員出境證明》由中國邊防檢查機(jī)關(guān)在海員出境時(shí)收存。

第二十四條《海員出境證明》中有下列問題之一的，中國邊防檢查機(jī)關(guān)可視情阻止當(dāng)事海員或整批海員出境：

（一）《海員出境證明》所載明海員的內(nèi)容與《海員證》上內(nèi)容不一致的；

（二）簽發(fā)單位名稱與公章不符或者與其向海事局和平共處出入境管理局備案的名稱和公章印模不一致的；

（三）航運(yùn)企、事業(yè)單位擅自為本單位和直屬單位以及全資或控股子公司以外的海員簽發(fā)《海員出境證明》的；

（四）海員持航運(yùn)企、事業(yè)單位簽發(fā)的《海員出境證明》為前往或途經(jīng)香港、澳門的；

（五）《海員出境證明》的有效期屆滿或未加蓋騎縫章的；

（六）《海員出境證明》有涂改或中國邊防檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為有偽造、變造嫌疑的。

第六章監(jiān)督管理

第二十五條辦理《海員出境證明》的海事機(jī)構(gòu)和有關(guān)航運(yùn)企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守我國公民出入境管理的法律、法規(guī)和海員證管理規(guī)定，接受海事局和出入境管理局的管理和監(jiān)督。

辦理《海員出境證明》的任何單位均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。辦理人中應(yīng)當(dāng)熟悉國家有關(guān)公民出入境管理的法律、法規(guī)以及海員管理的規(guī)章和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第二十六條空白《海員出境證明》的核發(fā)與管理由海事局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

海事機(jī)構(gòu)的空白《海員出境證明》由海事局直接下拔。通常每年下拔一次。

航運(yùn)企、事業(yè)單位的空白《海員出境證明》由海事局指定的海事機(jī)構(gòu)劃拔。通常每6個(gè)月劃拔一次。

申領(lǐng)空白《海員出境證明》的單位，每次均應(yīng)填具《空白海員出境證明申領(lǐng)單》（見附錄2）。

再次申領(lǐng)空白《海員出境證明》的航運(yùn)企、事業(yè)單位，必須將此前出具的每一份《海員出境證明》的存根（包括相應(yīng)的海員名單）送交指定的海事機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條未經(jīng)海事局同意，海事機(jī)構(gòu)之間，航運(yùn)企、事業(yè)單位之間，不得調(diào)拔或劃拔空白《海員出境證明》。

航運(yùn)企、事業(yè)單位不得將其辦理《海員出境證明》的權(quán)限下放其直屬單位或子公司。第二十八條辦理《海員出境證明》的海事機(jī)構(gòu)或航運(yùn)企、事業(yè)單位，不得因出具《海員出境證明》向任何單位或個(gè)人收取任何費(fèi)用。

第二十九條辦理〈海員出境證明〉的航運(yùn)企、事業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位的最新海員名冊送交指定的海事機(jī)構(gòu)備案。

違反本條規(guī)定的航運(yùn)企、事業(yè)單位不得再向海事機(jī)構(gòu)領(lǐng)取空白〈海員出境證明〉。

第三十條有關(guān)航運(yùn)企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月份向海事局和出入境管理局以及

海事局指定的海事機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告，陳述辦理和使用〈海員出境證明〉的情況并報(bào)告相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)管轄范圍內(nèi)的有關(guān)航運(yùn)企、事業(yè)單位辦理和使用〈海員出境證明〉的情況進(jìn)行監(jiān)督，對其提交的年度報(bào)告進(jìn)行鑒定并將鑒定意見書面報(bào)海事局和出入境管理局。

第三十一條海事局會(huì)同出入境管理局每兩年對有關(guān)航運(yùn)企、事業(yè)簽發(fā)〈海員出境證明〉情況進(jìn)行一次審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格的航運(yùn)企、事業(yè)單位方可繼續(xù)享有辦理〈海員出境證明〉的資格。

海事局和出入境管理局可以對〈海員出境證明〉的簽發(fā)情況進(jìn)行不定期檢查，在檢查時(shí)各單位應(yīng)予以積極配合。

第三十二條對違反國出入境 管理法規(guī)和本〈辦法〉規(guī)定簽發(fā)〈海員出境證明〉的單位或在年度審驗(yàn)中不合格品航運(yùn)企、事業(yè)單位，海事局和出入境管理局可對其采取責(zé)令整頓、通報(bào)批評等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其簽發(fā)〈海員出境證明〉的資格。

第七章附則

第三十三條本辦法所稱海員，包括在商船、公務(wù)船、科學(xué)考察船、工程船、漁船及漁業(yè)輔助船上服務(wù)并編入船員名單的人員。

第三十四條備案的〈海員出境證明〉存根及其海員名單存期為1年。

第三十五條 〈海員出境證明〉的填寫規(guī)范由海事局另行規(guī)定。

第三十六條本辦法自下達(dá)之日起施行。以前有關(guān)〈海員出境證明〉的規(guī)定同時(shí)廢止。本辦法由海事局和出入境管理局共同負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：出境人員在職證明

【出境人員在職證明】

在職證明

茲證明XXX，出生日期：XXXX年XX月XX日，性別：X，在XXXXXX(單位名稱)擔(dān)任XXXX(職務(wù))，自XXXX年XX月XX日至今，迄今已滿XX年。年薪XXX萬元人民幣。為保證客人能按期隨團(tuán)回國，不滯留XX(境外國家或地區(qū))，本單位自愿為客人提供擔(dān)保，若出現(xiàn)客人擅自離團(tuán)、未按期回國、滯留不歸的情況，本單位自愿承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，愿向貴公司支付因客人滯留不歸而引起的一切費(fèi)用，包括XX(境外國家或地區(qū))移民署的遣送和中國公安機(jī)關(guān)的辦案費(fèi)、因本人擔(dān)保而產(chǎn)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等。

單位地址：XXXX

本人電話：XXXX

公司法人：XXXX

法人電話：XXXX

特此證明

XXXX

電話：XXXX

XXXX年XX月XX日

第三篇：《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》

《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》

發(fā)布時(shí)間: 2009-02-25 11:30:46來源: 寧波旅游局

第一條為了加強(qiáng)對出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，維護(hù)出境旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)出境旅游的健康發(fā)展，根據(jù)《中國公民出國旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員（以下簡稱“領(lǐng)隊(duì)人員”），是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證（以下簡稱“領(lǐng)隊(duì)證”），接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社（以下簡稱“組團(tuán)社”）的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。

本辦法所稱領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)；作為組團(tuán)社的代表，協(xié)同境外接待旅行社（以下簡稱“接待社”）完成旅游計(jì)劃安排；以及協(xié)調(diào)處理旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動(dòng)。

第三條申請領(lǐng)隊(duì)證的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

（二）熱愛祖國，遵紀(jì)守法；

（三）可切實(shí)負(fù)起領(lǐng)隊(duì)責(zé)任的旅行社人員；

（四）掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關(guān)情況。

第四條組團(tuán)社要負(fù)責(zé)做好申請領(lǐng)隊(duì)證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想道德教育；涉外紀(jì)律教育；旅游政策法規(guī)；旅游目的地國家的基本情況；領(lǐng)隊(duì)人員的義務(wù)與職責(zé)。

對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊(duì)證的人員，組團(tuán)社要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培 訓(xùn)，建立嚴(yán)格的工作制度和管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第五條領(lǐng)隊(duì)證由組團(tuán)社向所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門申領(lǐng)，并提交下列材料：申請領(lǐng)隊(duì)證人員登記表；組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊(duì)工作的證明；申請領(lǐng)隊(duì)證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。

旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起１５個(gè)工作日內(nèi)，對符合條件的申請領(lǐng)隊(duì)證人員頒發(fā)領(lǐng)隊(duì)證，并予以登記備案。

旅游行政管理部門要根據(jù)組團(tuán)社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊(duì)證。

第六條領(lǐng)隊(duì)證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作，由組團(tuán)社所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。

領(lǐng)隊(duì)證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。

領(lǐng)隊(duì)證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊(duì)證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前半年由組團(tuán)社向旅游行政管理部門申請登記換發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。

領(lǐng)隊(duì)人員遺失領(lǐng)隊(duì)證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門，并聲明作廢，然后申請補(bǔ)發(fā)；領(lǐng)隊(duì)證損壞的，應(yīng)及時(shí)申請換發(fā)。

被取消領(lǐng)隊(duì)人員資格的人員，不得再次申請領(lǐng)隊(duì)登記。

第七條領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)組團(tuán)社正式委派。領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須佩帶領(lǐng)隊(duì)證。

未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員，不得從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第八條領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益；

（二）協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題；

（三）為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

（四）自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

第九條違反本辦法第四條，對申請領(lǐng)隊(duì)證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或?qū)彶椴粐?yán)，或?qū)︻I(lǐng)隊(duì)人員、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)疏于管理，造成領(lǐng)隊(duì)人員或領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生問題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予組團(tuán)社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊(duì)證資格、取消組團(tuán)社資格等處罰。

第十條違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領(lǐng)隊(duì)證從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得３倍以下不超過人民幣３萬元的罰款；沒有違法所得的，可處人民幣１萬元以下罰款。

第十一條違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領(lǐng)隊(duì)人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊(duì)證，或者在從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)未佩帶領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至１年，并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。第十二條違反本辦法第八條第一項(xiàng)規(guī)定的，按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條違反本辦法第八條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并可暫扣領(lǐng)隊(duì)證３個(gè)月至１年；造成重大影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊(duì)登記，并不得再次申請領(lǐng)隊(duì)登記，同時(shí)要追究組團(tuán)社責(zé)任。

第十四條旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十五條本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法

出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法

（2002年10月28日國家旅游局令第18號(hào)公布）

第一條 為了加強(qiáng)對出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，維護(hù)出境旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)出境旅游的健康發(fā)展，根據(jù)《中國公民出國旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員（以下簡稱“領(lǐng)隊(duì)人員”），是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證（以下簡稱“領(lǐng)隊(duì)證”），接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社（以下簡稱“組團(tuán)社”）的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。

本辦法所稱領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)；作為組團(tuán)社的代表，協(xié)同境外接待旅行社（以下簡稱“接待社”）完成旅游計(jì)劃安排；以及協(xié)調(diào)處理旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動(dòng)。

第三條 申請領(lǐng)隊(duì)證的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

（二）熱愛祖國，遵紀(jì)守法；

（三）可切實(shí)負(fù)起領(lǐng)隊(duì)責(zé)任的旅行社人員；

（四）掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關(guān)情況。

第四條 組團(tuán)社要負(fù)責(zé)做好申請領(lǐng)隊(duì)證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想道德教育；涉外紀(jì)律教育；旅游政策法規(guī)；旅游目的地國家的基本情況；領(lǐng)隊(duì)人員的義務(wù)與職責(zé)。

對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊(duì)證的人員，組團(tuán)社要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的工作制度和管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第五條 領(lǐng)隊(duì)證由組團(tuán)社向所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門申領(lǐng)，并提交下列材料：申請領(lǐng)隊(duì)證人員登記表；組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊(duì)工作的證明；申請領(lǐng)隊(duì)證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。

旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對符合條件的申請領(lǐng)隊(duì)證人員頒發(fā)領(lǐng)隊(duì)證，并予以登記備案。

旅游行政管理部門要根據(jù)組團(tuán)社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊(duì)證。

第六條 領(lǐng)隊(duì)證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作，由組團(tuán)社所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。

領(lǐng)隊(duì)證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。

領(lǐng)隊(duì)證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊(duì)證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前半年由組團(tuán)社向旅游行政管理部門申請登記換發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。

領(lǐng)隊(duì)人員遺失領(lǐng)隊(duì)證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門，并聲明作廢，然后申請補(bǔ)發(fā)；領(lǐng)隊(duì)證損壞的，應(yīng)及時(shí)申請換發(fā)。

被取消領(lǐng)隊(duì)人員資格的人員，不得再次申請領(lǐng)隊(duì)登記。

第七條 領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)組團(tuán)社正式委派。

領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須佩帶領(lǐng)隊(duì)證。

未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員，不得從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第八條 領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益；

（二）協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題；

（三）為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

（四）自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

第九條 違反本辦法第四條，對申請領(lǐng)隊(duì)證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或?qū)彶椴粐?yán)，或?qū)︻I(lǐng)隊(duì)人員、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)疏于管理，造成領(lǐng)隊(duì)人員或領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生問題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予組團(tuán)社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊(duì)證資格、取消組團(tuán)社資格等處罰。

第十條 違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領(lǐng)隊(duì)證從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得3倍以下不超過人民幣3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處人民幣1萬元以下罰款。

第十一條 違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領(lǐng)隊(duì)人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊(duì)證，或者在從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)未佩帶領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年，并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。

第十二條 違反本辦法第八條第一項(xiàng)規(guī)定的，按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 違反本辦法第八條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并可暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年；造成重大影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊(duì)登記，并不得再次申請領(lǐng)隊(duì)登記，同時(shí)要追究組團(tuán)社責(zé)任。

第十四條 旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部出境管理辦法

***大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）

暫行管理辦法

根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》（組通字[2014]14號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我院處級領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）的管理和監(jiān)督，特制定本暫行管理辦法。

一、本管理辦法適用于處級領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）的管理由學(xué)院分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；由黨委組織部牽頭，協(xié)同相關(guān)部門具體組織實(shí)施。

三、學(xué)院按照中央和省的有關(guān)規(guī)定審批領(lǐng)導(dǎo)干部的出國（境）申請。1.審批流程：

⑴因公出境：出境前，填寫《***大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）申請審批表》，申請表中關(guān)于申請人基本情況、出國（境）事由、前往國家(地區(qū))、經(jīng)費(fèi)來源、在外停留時(shí)間等內(nèi)容需詳細(xì)填寫。經(jīng)費(fèi)來源屬于三公經(jīng)費(fèi)開支的，經(jīng)所在分黨委或部門同意后，由校長辦公室審核，報(bào)所在部門分管校領(lǐng)導(dǎo)批示同意后，經(jīng)組織部審核，報(bào)分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意；經(jīng)費(fèi)來源屬于科研經(jīng)費(fèi)開支的，經(jīng)所在分黨委或部門同意后，由相關(guān)部門審核，報(bào)所在部門分管校領(lǐng)導(dǎo)批示同意后，經(jīng)組織部審核，報(bào)分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

⑵因私出境：出境前，填寫《***大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）申請審批表》，申請表中關(guān)于申請人基本情況、出國（境）事由、前往國家(地區(qū))、經(jīng)費(fèi)來源、在外停留時(shí)間等內(nèi)容需詳細(xì)填寫。經(jīng)所在分黨委或部門同意后，報(bào)所在部門分管校領(lǐng)導(dǎo)批示同意，經(jīng)組織部審核，報(bào)分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)同意，其中正處級領(lǐng)導(dǎo)干部還需報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

對涉及管理人、財(cái)、物，機(jī)要檔案以及其他重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格審查，著重審查近期政治表現(xiàn)和廉政情況，審批除上述流程外，還需報(bào)紀(jì)委書記審批。對法律規(guī)定不準(zhǔn)出境和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的干部，不得批準(zhǔn)其出國(境)。

2.申請人辦完審批流程后，到組織部進(jìn)行登記備案。因私出境人員申領(lǐng)因私護(hù)照、往來港澳、大陸居民往來臺(tái)灣通行證。

3.因公出國（境）的領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定在回國（境）后7天內(nèi)，將所持因公出國（境）證件交至國際交流與合作處（由國合處統(tǒng)一交由發(fā)證機(jī)關(guān)制定的部門統(tǒng)一保管或注銷）；因私出國（境）的領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定在回國（境）后10天內(nèi)，將所持因私出國（境）證件交由組織部集中保管，一律不得私自保存。

四、學(xué)院黨委組織部指定專人管理，并對證照的使用、收繳情況進(jìn)行登記，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)催收出國（境）有關(guān)人員的證照。

五、出國（境）人員，不許進(jìn)入境外賭場賭博和涉足黃色場所。若違反規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，要按規(guī)定先免職，后處理。

六、對未經(jīng)組織批準(zhǔn)，私自獲取國（境）外永久居留權(quán)的外派人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)回，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

七、有弄虛作假、隱瞞身份辦理出國（境）證件的，要對相關(guān)人員談話誡勉，造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，要依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

附件：

1.***大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）審批表 2.***大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審批表

黨委組織部 2015年3月9日