第一篇：在全區(qū)迎接全國(guó)測(cè)評(píng)會(huì)議上的講話(20090710)

Xxx在迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)

工作會(huì)議上的講話

（2009年7月9日）

同志們：

今年以來(lái)，我區(qū)全面啟動(dòng)了新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。在這一輪創(chuàng)建工作中，中央文明委改變了過(guò)去最后一年測(cè)評(píng)定成敗的做法，從今年開(kāi)始，進(jìn)行城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，2009年、2010年公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)分別占全國(guó)文明城市三年評(píng)選總成績(jī)的20%，2011年進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)占總成績(jī)的60%。中央文明委將從7月中旬開(kāi)始組織對(duì)全國(guó)100多個(gè)城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。這次測(cè)評(píng)將不打招呼、全程暗訪，隨機(jī)性高、范圍廣、難度大。測(cè)評(píng)結(jié)果將于國(guó)慶節(jié)前在中央主要媒體上公布。

今天我們組織召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的就是對(duì)我區(qū)迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作進(jìn)行具體部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，全面動(dòng)員，迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài)

對(duì)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市，省委常委、市委書(shū)記、市文明委主任閻啟俊同志在市文明委主任會(huì)議上說(shuō)過(guò)一句話，他說(shuō)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們是誓在必爭(zhēng)、誓在必奪、誓在必創(chuàng)”。閻書(shū)記用了三個(gè)“誓在”，充分體 1

現(xiàn)了青島市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的決心。在新一輪創(chuàng)建工作中，由于全國(guó)各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，要在全國(guó)測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)，必須各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)都達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是目前對(duì)城市各項(xiàng)文明指標(biāo)的最高要求，具有一定的超前性和導(dǎo)向性。市文明辦在7月7日專門召開(kāi)了迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作會(huì)議，明確提出對(duì)各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)建立市、區(qū)（市直部門）和測(cè)評(píng)點(diǎn)（單位、街道）三級(jí)責(zé)任制，凡是在測(cè)評(píng)工作中疏忽職守，不能達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，逐級(jí)追究責(zé)任。同時(shí)，還將向市考核委提出建議，對(duì)承擔(dān)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任區(qū)、部門和單位，在年終績(jī)效考核中不能被評(píng)為優(yōu)秀單位。所以，我們要進(jìn)一步提高重視程度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，確保我區(qū)承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中不出問(wèn)題，不丟分。

前段時(shí)間，省文明委組織對(duì)全省9個(gè)城市進(jìn)行了公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，青島市也組織對(duì)七區(qū)和行業(yè)進(jìn)行了公共文明指數(shù)自測(cè)。從反饋給我區(qū)的測(cè)評(píng)情況來(lái)看，很多指標(biāo)距離A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。其中，最突出的問(wèn)題有三個(gè)：一是行人亂穿馬路、亂闖紅燈。二是車輛亂停亂放，有的甚至在“違章（停車）清障”警示牌下停車。三是商業(yè)街店鋪缺證經(jīng)營(yíng)。因此，要在這次全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中取得好的成績(jī)，從現(xiàn)在起，就要全區(qū)上下動(dòng)員，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即進(jìn)入迎檢工作狀態(tài)。每個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、測(cè)評(píng)點(diǎn)都要按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，一絲不茍地抓好落實(shí)，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)和最好的精神狀態(tài)，迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)

今年中央文明委組織的城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，將依據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，主要對(duì)城市環(huán)境、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、公益行動(dòng)、人際交往等反映城市公共文明水平的指標(biāo)，采取材料審核、實(shí)地測(cè)評(píng)和入戶調(diào)查等方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。青島市制定了《青島市迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作目標(biāo)及責(zé)任分解》，我區(qū)也相應(yīng)的制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)重點(diǎn)工作目標(biāo)及責(zé)任分解》，確定了工作目標(biāo)、具體要求以及責(zé)任單位。各部門、各單位要按照責(zé)任分工，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1、在城市環(huán)境方面，要在全區(qū)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)管理和執(zhí)法力度，圍繞公園、廣場(chǎng)、商業(yè)大街、長(zhǎng)途汽車站及周邊等重點(diǎn)公共場(chǎng)所，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生死角、非法營(yíng)運(yùn)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放、亂設(shè)廣告牌、亂扔雜物、隨地吐痰、盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治；要確保公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、路燈等公共設(shè)施功能完好，正常使用；要增設(shè)一批大型宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的公益性廣告，營(yíng)造濃厚氛圍。

2、在公共秩序方面，要突出抓好主干道、主要交通路口、公交線路與站點(diǎn)等重點(diǎn)部位的秩序，下大力氣解決行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛爭(zhēng)道搶行、超速行駛、亂停亂放等問(wèn)題。廣泛組織志愿者開(kāi)展維護(hù)公共秩序、文明勸戒活動(dòng)，在車站、公交站點(diǎn)等公共場(chǎng)所組織引導(dǎo)人們文明禮讓，有序排隊(duì)。重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧的整治力度，特別是暑假來(lái)臨，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。

3、在社會(huì)服務(wù)方面，要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)途汽車站、出租車、公交等重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，杜絕拒載、宰客、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生，建立高效的投訴處理機(jī)制，提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。

4、在市民素質(zhì)方面，要通過(guò)各種宣傳教育形式，廣泛宣傳精神文明創(chuàng)建工作情況，做到家喻戶曉，人人皆知，提高市民的知曉率；要教育廣大市民正確看待和處理好對(duì)公共文明指標(biāo)的期望值與現(xiàn)實(shí)存在問(wèn)題的差距，提高市民的滿意度和支持率；教育廣大市民從現(xiàn)在開(kāi)始，從自我做起，規(guī)范自己的言行舉止，提高市民文明素質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加大督查力度，確保全面達(dá)標(biāo)

1、全面部署動(dòng)員，迅速進(jìn)入迎接測(cè)評(píng)的良好狀態(tài)。會(huì)后，各街道、各單位與會(huì)人員要迅速將會(huì)議精神向本街道、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，各單位內(nèi)部要迅速進(jìn)行全面的動(dòng)員部署，迅速研究制定工作方案，迅速進(jìn)行責(zé)任分解。要層層分解落實(shí)目標(biāo)，層層明確責(zé)任，將每一個(gè)測(cè)評(píng)細(xì)節(jié)都落實(shí)到具體分管領(lǐng)導(dǎo)、處室和責(zé)任人，將來(lái)在全國(guó)測(cè)評(píng)中，在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題、丟了分，就要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

2、對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改。各責(zé)

任單位要對(duì)照下發(fā)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，迅速展開(kāi)自查，徹底深入地進(jìn)行整治。特別是對(duì)于前面提到的幾個(gè)突出問(wèn)題，各責(zé)任單位要采取有效措施，加大整治力度，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。區(qū)公安局要繼續(xù)加大對(duì)交通秩序的整治力度，切實(shí)治理行人亂穿馬路、亂闖紅燈等行為。要充分發(fā)揮交通協(xié)管員的作用，合理分配交通協(xié)管員的數(shù)量，在重點(diǎn)主干道路上要求每500米有4名交通協(xié)管員負(fù)責(zé)維持秩序，文明勸戒。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)交通協(xié)管員的培訓(xùn)力度，為協(xié)管員配齊“一個(gè)哨子、一面小旗”，把對(duì)行人的勸誡治理效果納入其管理職責(zé)和考核內(nèi)容。其次要加強(qiáng)對(duì)車輛亂停亂靠現(xiàn)象的治理力度，對(duì)迎檢重要道路以及周邊支路要新上一批禁停標(biāo)識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)巡邏，對(duì)違章停車者嚴(yán)格處罰。區(qū)行政執(zhí)法局要在全面整治的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓好迎檢區(qū)域公園、廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，清除亂貼亂畫(huà)小廣告，解決占路經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、游商浮販和門頭字號(hào)不規(guī)范等方面的問(wèn)題，要確保公用電話、垃圾箱、路燈、站牌等公共設(shè)施功能完好，有損壞或臟污的，要抓緊更換或清理，保持整潔的市容環(huán)境。區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局和工商局近期要加大執(zhí)法檢查力度，根據(jù)各自職能，組成分隊(duì)，對(duì)迎檢區(qū)域的商業(yè)街道逐條進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或缺證經(jīng)營(yíng)的店鋪，能予以補(bǔ)辦的立即補(bǔ)辦，不能補(bǔ)辦的要責(zé)令其停業(yè)整頓。

3、加強(qiáng)督查力度，確保工作落實(shí)。我們已經(jīng)確定將創(chuàng)城迎檢工作列入年終目標(biāo)績(jī)效考核，如果在這次全國(guó)測(cè)評(píng)中丟分，影響了全區(qū)創(chuàng)建成績(jī)的，我們將嚴(yán)格按照《2009年全

區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，對(duì)其年底目標(biāo)績(jī)效考核成績(jī)進(jìn)行扣分。區(qū)督查室要加大督查力度，及時(shí)對(duì)各單位的創(chuàng)城迎檢情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不力、延誤工作進(jìn)程的部門和單位要不留情面、敢于通報(bào)批評(píng)；區(qū)文明辦要切實(shí)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行整改。

同志們，迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，深入推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保我區(qū)取得良好的測(cè)評(píng)成績(jī)，為全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全鎮(zhèn)迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

***同 志

在全鎮(zhèn)迎接全國(guó)文明城市 測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，主要議題有三個(gè)，一是安排迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作；二是部署三夏生產(chǎn)有關(guān)工作；三是進(jìn)一步抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作。下面，就會(huì)議的主要議題，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要切實(shí)做好迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作 迎接文明城市測(cè)評(píng)是臨沂市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作的重要一環(huán)。這次測(cè)評(píng)既是我們必須要過(guò)的一道坎，也是對(duì)前段工作成效的全面檢驗(yàn)。全鎮(zhèn)各工作區(qū)、村，鎮(zhèn)直各部門一定要要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步統(tǒng)一、行動(dòng)上進(jìn)一步提速、工作上進(jìn)一步細(xì)化，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)務(wù)必于6月15日前完成，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。

（一）要明確任務(wù)，同心協(xié)力，全力攻堅(jiān)創(chuàng)城薄弱環(huán)節(jié)。各工作區(qū)、村，鎮(zhèn)直各責(zé)任單位要對(duì)照測(cè)評(píng)細(xì)則抓重點(diǎn)難點(diǎn)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，集中力量、集中精力、集中時(shí)間迅速開(kāi)展各項(xiàng)整治。工作中要著力抓好七個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一要大力

整治社會(huì)治安環(huán)境。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，進(jìn)一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社會(huì)治安基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二要大力整治環(huán)境衛(wèi)生。特別是對(duì)湯郯路、褚黃路兩條主干道，以及沿線11個(gè)村的背街小巷，要下大力氣徹底改變衛(wèi)生狀況，并進(jìn)行硬化。全鎮(zhèn)各村要建設(shè)垃圾池，完善“戶收、村集、鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾處理機(jī)制。三要大力整治集貿(mào)市場(chǎng)。加強(qiáng)日常管理，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明用語(yǔ)、環(huán)境優(yōu)良、秩序井然。四要大力整治亂張亂貼行為。特別是對(duì) “牛皮癬”要采取有效措施，及時(shí)清理打掃。五要大力整治“五小”門店。衛(wèi)生、環(huán)保、工商、城管等部門要加強(qiáng)“五小門店”的綜合整治。六要大力整治校園周邊環(huán)境。嚴(yán)厲打擊中小學(xué)門前私擺攤點(diǎn)現(xiàn)象，督促相關(guān)店鋪完善手續(xù)，嚴(yán)禁出售“三無(wú)”食品及不健康內(nèi)容書(shū)籍。七要規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù)。信用社、郵政支局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等窗口單位要按照要求保證服務(wù)環(huán)境整潔、服務(wù)制度健全、服務(wù)文明規(guī)范。

（二）要鞏固創(chuàng)新，形成合力，確保創(chuàng)城取得實(shí)效。一要確保組織力量只增不減。各包點(diǎn)兩委成員、各網(wǎng)格責(zé)任人，原網(wǎng)格不變，原劃定責(zé)任區(qū)域不變，要按照分工，全身心靠到所包網(wǎng)格、所包村、所包路段，切實(shí)負(fù)起溝通協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的責(zé)任，把力量集中好、分配好、運(yùn)用好。所有部門單位、工作區(qū)、村都要按照承擔(dān)的工作任務(wù)，盡職盡責(zé)。所有部門，無(wú)論是市直、區(qū)直還是鎮(zhèn)直，都要服從鎮(zhèn)黨委、政府 的領(lǐng)導(dǎo)，都要服務(wù)于當(dāng)前創(chuàng)城工作，一定要有大局意識(shí)，不推諉、不扯皮、不講價(jià)錢，并要互相支持，密切配合，努力形成決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力。兩家保潔公司，要嚴(yán)格按照合同規(guī)定，切實(shí)履行好職責(zé)，確保責(zé)任路段、綠化帶管理規(guī)范。二要確保督查問(wèn)責(zé)只強(qiáng)不弱。要堅(jiān)持人大督查制度，做到一天一督查，一天一通報(bào)。對(duì)多次督辦而整改效果不明顯的，鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，各有關(guān)責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)督辦，促進(jìn)問(wèn)題的整改。三要確保工作紀(jì)律只嚴(yán)不松。各部門單位、各工作區(qū)、村要增強(qiáng)政治敏銳性，在思想和行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府，鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，堅(jiān)決服從統(tǒng)一安排和部署，堅(jiān)決克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒，使創(chuàng)建工作在原來(lái)的水平上有新的發(fā)展、新的提高。四要確保宣傳氛圍只升不降。要繼續(xù)加大對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的宣傳，利用大喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式，大力宣傳，在全鎮(zhèn)形成“上上下下總動(dòng)員，男女老少齊上陣”的生動(dòng)局面。大家要立刻行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，積極做好迎檢工作，確保創(chuàng)城工作不失一分！

二、要全面做好三夏生產(chǎn)有關(guān)工作

（一）全力以赴抓好小麥搶收工作。今年，由于整個(gè)小麥?zhǔn)斋@期有所推遲，且因嚴(yán)重干旱，后期小麥成熟將比較集中，遭遇“爛場(chǎng)雨”等不利氣候影響的機(jī)率增加，也對(duì)下茬

作物搶時(shí)播種帶來(lái)困難。對(duì)此，各工作區(qū)、村要引起高度重視，小麥一旦成熟，要抓住晴好天氣，集中時(shí)間、集中勞力、集中機(jī)械，全力做好小麥搶收搶打工作，確保顆粒歸倉(cāng)。要突出機(jī)械搶收，實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格，合理有序地組織開(kāi)展好農(nóng)機(jī)作業(yè)，努力提高機(jī)械作業(yè)效率，千方百計(jì)加快小麥?zhǔn)沾蜻M(jìn)度。

（二）多措并舉確保“三夏”生產(chǎn)安全。要增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、場(chǎng)間的安全管理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。要加強(qiáng)防火安全教育，嚴(yán)禁場(chǎng)間吸煙用火。要加強(qiáng)道路巡查，嚴(yán)格禁止亂攔機(jī)、亂收費(fèi)和毆打、敲詐、搶劫收割機(jī)手等違法犯罪行為。要加強(qiáng)社會(huì)治安管理，重點(diǎn)做好加油站點(diǎn)、機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)等部位的安全防范工作，防止群發(fā)事件發(fā)生。要大力推廣秸桿切碎還田裝置，切實(shí)抓好秸桿還田，并落實(shí)小麥秸桿焚燒責(zé)任，堅(jiān)決杜絕焚燒小麥秸桿現(xiàn)象。要加強(qiáng)陰雨、霉?fàn)€防范工作，嚴(yán)防小麥因連陰雨天氣造成發(fā)芽、霉變現(xiàn)象。

（三）不失時(shí)機(jī)種足種好夏播作物。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，教育廣大農(nóng)民收種兼顧，做到小麥?zhǔn)崭钜粔K、播種一塊，千方百計(jì)加快夏播進(jìn)度，力爭(zhēng)全市6 月底前基本完成夏種任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)抓好夏季田間管理，重點(diǎn)抓好玉米粗縮病的防治，通過(guò)采取綜合防治措施，努力降低危害。

（四）周密細(xì)致做好“三夏”生產(chǎn)服務(wù)。“三夏”生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣。各工作區(qū)、村，鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把“三夏”生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，實(shí)行兩委成員包工作區(qū)、脫產(chǎn)干部包村、村兩委成員包片的“三夏”生產(chǎn)工作責(zé)任制，各村都要建立“三夏”生產(chǎn)指揮部，并建立24 小時(shí)值班制度，做到層層有人抓，事事有人管。各包點(diǎn)兩委成員、工作區(qū)書(shū)記要詳細(xì)掌握各村“三夏”生產(chǎn)情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。農(nóng)技站要及時(shí)掌握“三夏”生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具調(diào)度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作組織服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)后勤保障，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)順利進(jìn)行。供電站要保證“三夏”用電。各工作區(qū)、村要加大對(duì)“三夏”工作的宣傳力度。其他有關(guān)部門要群策群力，共同做好“三夏”服務(wù)工作，確?！叭摹鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開(kāi)展。

三、要進(jìn)一步抓好工作作風(fēng)建設(shè)

（一）工作作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視工作作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)，干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，目前少數(shù)干部大局意識(shí)淡薄、辦事效率低下、工作紀(jì)律不強(qiáng)等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，突出表現(xiàn)是“庸、懶、散”。

“庸”字主要表現(xiàn)為：工作中消極依賴思想嚴(yán)重，無(wú)所作為、不求上進(jìn)，對(duì)工作目標(biāo)定位不高，對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，措施無(wú)力，工作進(jìn)入不了角色、打不開(kāi)局面。

“懶”字主要表現(xiàn)為：對(duì)黨委、政府安排的工作，找理

由、講價(jià)錢、談條件，工作能拖則拖、能推就推，遇到困難就退縮。工作被動(dòng)應(yīng)付，促一促動(dòng)一動(dòng)，沒(méi)有時(shí)間表、沒(méi)有工作方案、沒(méi)有責(zé)任制。

“散”字主要表現(xiàn)為：對(duì)工作缺乏熱情，沒(méi)有責(zé)任心，精神狀態(tài)差，論交情，講關(guān)系，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。上班遲到、早退、曠工，上班期間睡覺(jué)、打撲克，工作日午間飲酒等。

以上這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人員身上，但影響極壞，特別是我們?nèi)钗迳陱?qiáng)調(diào)抓工作作風(fēng)，分別傳達(dá)學(xué)習(xí)了市《關(guān)于臨沂市黨政機(jī)關(guān)工作人員禁酒的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)市區(qū)部分窗口服務(wù)單位暗訪情況的通報(bào)》兩個(gè)文件，仍然存在這些問(wèn)題，暴露出個(gè)別單位和人員紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)散漫。因此，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)勢(shì)在必行。

（二）要狠抓工作作風(fēng)建設(shè)。一要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏感性，增強(qiáng)大局意識(shí)，解決黨員干部政治敏感性不強(qiáng)、行動(dòng)拖拉散漫問(wèn)題，在思想上行動(dòng)上跟上鎮(zhèn)黨委、政府的節(jié)拍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決工作水平一般化問(wèn)題。加強(qiáng)形勢(shì)教育，增強(qiáng)工作的壓力感、緊迫感，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，全面負(fù)責(zé)分管工作和包點(diǎn)工作區(qū)的各項(xiàng)工作，突出抓好經(jīng)濟(jì)工作、環(huán)境整治、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、涉農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。三要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)

全體脫產(chǎn)干部和村干部管理，加大監(jiān)督考核力度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，解決“中梗阻”的問(wèn)題。

(三)要強(qiáng)化四種意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展工作作風(fēng)建設(shè)建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化四種意識(shí)：一是大局意識(shí)。干群同心，全民參與，是搞好工作的基礎(chǔ)，不能簡(jiǎn)單地把這項(xiàng)工作看成是領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的事，必須形成上下一條心，群眾廣泛參與的良好態(tài)勢(shì)。二是責(zé)任意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員以及全鎮(zhèn)各村村支兩委，對(duì)工作要有熱心，對(duì)群眾要有誠(chéng)心和愛(ài)心。三是紀(jì)律意識(shí)。全鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部及村干部必須嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，確保政令暢通。四是效率意識(shí)。要認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮效率低下的問(wèn)題，形成快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（四）要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的督查。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體人員，一定要有自律意識(shí)，一定要有大局意識(shí)，區(qū)劃調(diào)整后，待遇提高了，但是不能只講待遇不講奉獻(xiàn)，要對(duì)所從事的工作高度負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要成立專門班子對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)格考核，對(duì)長(zhǎng)期不上班的，無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假的，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，給與停職、停薪、解除勞動(dòng)合同、除名等處理。二要加強(qiáng)對(duì)村支兩委成員的督查。4月份以來(lái)，我們通過(guò)村支兩委換屆，配齊配強(qiáng)了村支兩委班子，村級(jí)班子戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。但是，一些村也存在只是村主要負(fù)責(zé)人參與工作，而村支兩

委成員并不參與工作，更有甚者，不但不參與村里工作，還拉幫結(jié)伙，給村里工作制造障礙，拉倒車。鎮(zhèn)紀(jì)委、各工作區(qū)要對(duì)此高度重視，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子履職情況督查力度，各工作區(qū)每個(gè)月要向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)村級(jí)班子履職情況，對(duì)無(wú)故不參加工作，一年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的，視情況分別給與誡勉談話、撤職、免職處理，對(duì)不參與工作，又拉倒車的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。

四、當(dāng)前其他需要抓好的工作

（一）計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作要天天抓，月月抓，年年抓，一刻也不能放松，計(jì)劃生育工作始終是黨委、政府的中心工作。當(dāng)前，一方面要準(zhǔn)備好迎接市計(jì)劃生育檢查工作，時(shí)刻高度戒備，全面做好迎查工作。另一方面要狠抓計(jì)劃生育夏季集中活動(dòng)，進(jìn)站、結(jié)扎、流引產(chǎn)、放環(huán)等各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌兼顧，不可顧此失彼。

（二）土地管理工作。前段時(shí)間，區(qū)國(guó)土局組織人員，對(duì)非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)行了摸底，并以此為依據(jù)，要求對(duì)所有的非農(nóng)建設(shè)用地征收耕地占用費(fèi)，對(duì)拒不繳納的，界定為低效閑置土地，也要收取相關(guān)稅費(fèi)。各工作區(qū)、村要以此為契機(jī)，嚴(yán)格土地管理，嚴(yán)禁私搭亂建。

（三）環(huán)保工作。近期，國(guó)家環(huán)保部華東督查中心將對(duì)我市進(jìn)行行政執(zhí)法督察。各工作區(qū)、村要高度重視此項(xiàng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，確保督察不出問(wèn)題。

（四）防汛工作。俗話說(shuō)：大旱必有大澇。我們一定要有居安思危的思想，要把防汛工作擺上日程，絕不可掉以輕心。

同志們，我們目前面臨的工作千頭萬(wàn)緒，我們的工作壓力很大，任務(wù)很重，鎮(zhèn)黨委、政府要求大家一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，鉚足勁頭，努力拼搏，不折不扣地完成黨委、政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為**的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量！

謝謝大家！

二O一一年六月五日

第三篇：在迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作會(huì)議上的講話

在迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作會(huì)議上的講話

市委副書(shū)記 謝樹(shù)林

（2010年6月17日）

同志們：

中央文明委將于近期全面開(kāi)展全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，這是今年長(zhǎng)沙創(chuàng)建工作的重中之重。在全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，是今年長(zhǎng)沙創(chuàng)建工作的首要目標(biāo)。今天市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是全面動(dòng)員，全民參與，全城行動(dòng)，迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。今年我市創(chuàng)建工作的目標(biāo)是，在去年名列省會(huì)和副省級(jí)城市第四的基礎(chǔ)上，通過(guò)全市各級(jí)各部門的努力奮力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的新突破。剛才我們觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的電視專題片《聚焦》，反映的問(wèn)題是客觀存在、毋庸置疑的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是一件好事，是一份清醒，是一種能力，對(duì)問(wèn)題最可怕的就是視而不見(jiàn)、麻木不仁、諱疾忌醫(yī)；在測(cè)評(píng)前找出問(wèn)題更是好事，比在測(cè)評(píng)中丟分扣分要好得多，比在測(cè)評(píng)后問(wèn)責(zé)追責(zé)要好得多。我們要以虛心的態(tài)度來(lái)正視這些問(wèn)題，更要以積極的行動(dòng)來(lái)解決這些問(wèn)題。剛才，城五區(qū)的區(qū)長(zhǎng)、市直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，對(duì)存在的問(wèn)題不回避、不諱言，對(duì)問(wèn)題的整改、工作的推進(jìn)、測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備有清晰的思路，有具體的舉措，講得很好，很有針對(duì)性。窗口單位代表的發(fā)言，言辭懇切、態(tài)度鮮明，讓大家看到了直面問(wèn)題的勇氣，看到了解決問(wèn)題的決心。我相信，只要大家對(duì)各自的工作始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終明確創(chuàng)建的職責(zé)，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，存在的問(wèn)題就能一一得以解決，創(chuàng)建的水平就能進(jìn)一步提升，長(zhǎng)沙在全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中就能取得很好的成績(jī)。在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，李軍市長(zhǎng)發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了存在的問(wèn)題，肯定了前段的工作成績(jī)，對(duì)下一階段工作提出了具體的要求，講得非常好，我是完全同意的。下面，我就迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要切實(shí)提高迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)的高度決定行動(dòng)的力度、工作的深度。迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，是市委市政府的既定目標(biāo)，是人民群眾的熱烈期盼，是各級(jí)部門的共同責(zé)任。對(duì)此，我們一定要高度重視，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，出不得任何紕漏，容不得半點(diǎn)閃失。

1、全國(guó)測(cè)評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位，是決勝明年的一場(chǎng)重要決戰(zhàn)。全國(guó)文明城市評(píng)比三年一屆，年年測(cè)評(píng)，明年是最后的決戰(zhàn)。我們想了多年、盼了多年、干了多年，就是想在明年的評(píng)比中摘下全國(guó)文明城市的金牌，實(shí)現(xiàn)多年的夙愿。今年迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，就是決勝明年的一場(chǎng)重要戰(zhàn)役。中央政治局常委李長(zhǎng)春同志指出，“要以健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷把文明城市創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。??進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)的公正性和科學(xué)性?！边@次全國(guó)文明城市的評(píng)選，中央文明辦選擇100個(gè)至200個(gè)城市，每年進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)并公布，作為文明城市評(píng)選的基礎(chǔ)，并推出了加強(qiáng)對(duì)全國(guó)文明城市文明指數(shù)的動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)向社會(huì)公布全國(guó)文明城市文明指數(shù)的新辦法，使測(cè)評(píng)工作經(jīng)?；?。在此基礎(chǔ)上建立和完善退出機(jī)制，在非評(píng)選表彰年對(duì)全國(guó)文明城市公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，在評(píng)選表彰年進(jìn)行復(fù)查測(cè)評(píng)，把3年的測(cè)

評(píng)成績(jī)進(jìn)行匯總，對(duì)于不合格的不再保留全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，以保持文明創(chuàng)建工作的生機(jī)和活力。從去年開(kāi)始，中央文明委委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，對(duì)歷次表彰的全國(guó)文明城市和創(chuàng)建工作先進(jìn)城市共114個(gè)城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。在去年的測(cè)評(píng)中，長(zhǎng)沙取得了優(yōu)異的成績(jī)，排名省會(huì)和副省級(jí)城市第4位，為明年全國(guó)文明城市的最終測(cè)評(píng)贏得了20%的分值，也贏得了首戰(zhàn)的勝利。今年，我們將迎來(lái)第二次測(cè)評(píng)，這是一場(chǎng)關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅(jiān)之戰(zhàn)，30%的占比對(duì)明年創(chuàng)建的成敗有著決定性影響。因此，今年測(cè)評(píng)只能進(jìn)、不能退；只能贏、不能輸。不僅要贏，而且要贏得漂亮。體現(xiàn)在測(cè)評(píng)中，就是要爭(zhēng)先進(jìn)位，只有這樣，明年我們才能把握主動(dòng)，占據(jù)優(yōu)勢(shì)，才能贏得最終的勝利。

2、全國(guó)測(cè)評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位，是人民滿意的一項(xiàng)重要指標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)建，我們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建本身不是目的，通過(guò)創(chuàng)建讓人民群眾受到教育、得到實(shí)惠、感到滿意，并以此提高城市形象、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、贏得廣泛聲譽(yù)，才是真正的目的。這就要求我們不僅要奪得文明城市的金杯，更要贏得人民群眾的口碑；不僅要經(jīng)得起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，更要經(jīng)得起人民群眾的檢閱。人民群眾是真正的考官，人民滿意是崇高的標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容看，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的是城市的公共秩序、公共環(huán)境、公共服務(wù)，它所體現(xiàn)的城市的和諧程度、宜居水平、幸福指數(shù)，和建設(shè)人民滿意城市的目標(biāo)是相一致的，從方法看，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)特別注重市民問(wèn)卷調(diào)查的評(píng)價(jià)，這更是人民群眾滿意程度的直接檢驗(yàn)，群眾擁有最重要的評(píng)判權(quán)。因此，城市文明指數(shù)就是群眾滿意指數(shù)。在今年的測(cè)評(píng)中，如果我們能鞏固保持去年的成績(jī)，人民群眾就會(huì)滿意我們的創(chuàng)建工作，支持我們的創(chuàng)建工作；如果我們能實(shí)現(xiàn)新的突破、新的進(jìn)步，人們?nèi)罕娋蜁?huì)激發(fā)迸涌更加強(qiáng)大的創(chuàng)建活力和合力；如果我們不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，就表明今年的創(chuàng)建與群眾的期盼還存在一些差距，還沒(méi)有達(dá)到最高水平和最佳狀態(tài)。所以，我們只有進(jìn)一步把工作做好，把創(chuàng)建抓實(shí)，才能在全國(guó)城市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)中考出好成績(jī)，交出一份讓人民群眾滿意的答卷。

3、全國(guó)測(cè)評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位，是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的一次重要考驗(yàn)。在各級(jí)黨組織和廣大黨員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，這是黨加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，提高人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度的重大舉措，具有十分重要的意義。全市各級(jí)各部門要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步推進(jìn)文明城市的創(chuàng)建工作。創(chuàng)優(yōu)，就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌；爭(zhēng)先，就是要爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)進(jìn)位、爭(zhēng)影響。長(zhǎng)沙作為湖南省會(huì)，作為全國(guó)有影響力的區(qū)域性中心城市，在任何方面，在任何工作中都不能甘于下游、甘居人后，必須要有一種創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的勁頭，要在全國(guó)爭(zhēng)先，這與“心憂天下、敢為人先”的長(zhǎng)沙精神是一脈相承的。高手過(guò)招，決定勝負(fù)的不僅靠功力和技藝，一個(gè)城市的精神狀態(tài)和臨場(chǎng)發(fā)揮也是至關(guān)重要的。全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，不僅是比實(shí)力、比功底，也是比精神、比狀態(tài)，更是比干部作風(fēng)，比執(zhí)行能力。面對(duì)全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，如果我們消極怠慢，無(wú)動(dòng)于衷，沒(méi)有必勝的信心，沒(méi)有積極的行動(dòng)，沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，那爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)就一定會(huì)落空。我們只有在創(chuàng)建過(guò)程中堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的信念，不甘人后，敢為人先，積極進(jìn)取，奮發(fā)作為，才能在全國(guó)測(cè)評(píng)中取得更大的突破，實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

二、要準(zhǔn)確把握迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的形勢(shì)

要在全國(guó)測(cè)評(píng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，首先必須對(duì)創(chuàng)建形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷，長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)在哪里、差距在哪里、機(jī)遇在哪里、挑戰(zhàn)在哪里，要全面地看，辯證地看，具體地看，只有這樣才能把握機(jī)遇，搶占先機(jī)，奮發(fā)作為，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

1、建設(shè)人民滿意城市，工作成績(jī)不小，要百尺竿頭，更進(jìn)一步。去年以來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)人民滿意城市，使創(chuàng)建更加貼近群眾、惠及民生，富有實(shí)效，取得了不少成績(jī)，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。這一點(diǎn)，我們自己深有體會(huì)，人民群眾也十分認(rèn)可。一是組織領(lǐng)導(dǎo)全

面加強(qiáng)。市委、市政府召開(kāi)了市文明委全會(huì)和建設(shè)人民滿意城市再動(dòng)員大會(huì)，“人民滿意城市建設(shè)”在全市績(jī)效考核中分值達(dá)到了10分。各區(qū)、縣（市）和市直各單位都建立了由一把手掛帥、由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、由專門班子推動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局，創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入也大幅度增長(zhǎng)。二是惠民實(shí)事全面推進(jìn)。市文明委成員單位向社會(huì)公開(kāi)承諾了100件實(shí)事，人民群眾備受鼓舞。不久前，市委、市政府又召開(kāi)了專門會(huì)議，下達(dá)了實(shí)施“三五三一”工程、建設(shè)人民滿意社區(qū)的任務(wù)，社會(huì)反響熱烈。同時(shí)，我們還啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)空巢老人”、“幸福村”農(nóng)民工廉租房等實(shí)事工程。三是市民教育全面深化。我們啟動(dòng)了市民文明素質(zhì)大提升活動(dòng)，實(shí)施了市民文明交通行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)了社區(qū)市民教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織了“我們的節(jié)日”、“群眾文藝百團(tuán)評(píng)比”、“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”、評(píng)議“我們身邊的十大不文明行為”活動(dòng)，開(kāi)展了“迎世博、迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)、“做一個(gè)有道德的人”、“全民誦經(jīng)典、書(shū)香滿星城”、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)等系列活動(dòng)。四是創(chuàng)建水平全面提升。重點(diǎn)推進(jìn)了“四大整治”，即環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口行業(yè)治“差”、環(huán)境保護(hù)治“污”，今年以來(lái)，特別是在建筑工地及渣土運(yùn)輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環(huán)境和空氣揚(yáng)塵治理、社會(huì)文化環(huán)境和校園安全治理等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯成效。重點(diǎn)推行了“四大機(jī)制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機(jī)制、文明指數(shù)測(cè)評(píng)機(jī)制、城管數(shù)字化平臺(tái)月排名機(jī)制和市民巡訪機(jī)制。機(jī)制強(qiáng)化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。重點(diǎn)強(qiáng)化了“四大聯(lián)動(dòng)”，即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動(dòng)、和食品安全城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)、和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)、和“兩型”社會(huì)生態(tài)城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)，打好了整體戰(zhàn)，形成了大合唱。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。長(zhǎng)沙晚報(bào)每周開(kāi)辟3個(gè)以上專版，推出了鮮活生動(dòng)的“測(cè)評(píng)以后看文明”、“從社區(qū)看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪看衛(wèi)生（交通）”等系列報(bào)道，并堅(jiān)持做到上頭版，提位置，加份量。長(zhǎng)沙廣播電視及星辰在線網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)做亮宣傳。公益廣告顯亮點(diǎn)，宣傳專欄進(jìn)社區(qū)、專報(bào)招貼進(jìn)樓棟，宣傳折頁(yè)進(jìn)家庭，社會(huì)宣傳氛圍濃厚，創(chuàng)建理念深入人心。

2、對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，接受“國(guó)檢”差距不小，要防驕破滿，切忌懈怠。冷靜地看、客觀地講，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在不小差距，要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，軟件還疲軟，硬件還不硬。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟?？傮w上，大街廣場(chǎng)上衛(wèi)生狀況較好，但是在細(xì)節(jié)之處存在死角盲區(qū)，在背街小巷難以保持常態(tài)，在花壇地溝更常常藏污納垢。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。二是公共秩序不時(shí)現(xiàn)亂。交通秩序方面，車輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出；經(jīng)營(yíng)秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔(dān)還有不少，喊客拉客、散發(fā)廣告、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象不時(shí)存在；文化市場(chǎng)秩序方面，網(wǎng)吧接納未成年人、不驗(yàn)證登記上網(wǎng)的問(wèn)題有所反彈，街頭游商販買音像書(shū)刊的現(xiàn)象有所反彈。其他公共場(chǎng)所秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亟待構(gòu)建機(jī)制，加強(qiáng)管理；建筑工地和渣土運(yùn)輸不容松懈。三是市政設(shè)施仍然有缺。由于管理不到位，維護(hù)不及時(shí)，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。四是窗口服務(wù)個(gè)別較差。公交車到站不報(bào)、不停，不友善對(duì)待老年人，不及時(shí)提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車拒載、不給票，駕駛員開(kāi)車時(shí)打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語(yǔ)言不文明，投訴處理不及時(shí)、不兌現(xiàn)等問(wèn)題盡管屬于個(gè)別現(xiàn)象，但影響很壞。這些問(wèn)題在剛才的專題片中都有不同程度的反映，應(yīng)該引起我們的足夠重視，虛心接受，認(rèn)真解決。

3、應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力不小，要敢于挑戰(zhàn)，奮進(jìn)爭(zhēng)先。明年要進(jìn)行全國(guó)文明城市的總測(cè)評(píng)，省會(huì)、副省級(jí)城市中的指標(biāo)只有4個(gè)左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、合肥、福州、鄭州、南昌、濟(jì)南等城市和長(zhǎng)沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標(biāo)，下定的都是“志在必得”的決心。因此今年全國(guó)城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭(zhēng)搶占領(lǐng)先位置、積累創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)。還有，全國(guó)文明城市退出

機(jī)制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績(jī)，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國(guó)文明城市為了保牌，更會(huì)背水一戰(zhàn)，奮力一搏。我們還要清醒地看到，相比長(zhǎng)沙，杭州、青島等沿海發(fā)達(dá)城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，廣州、濟(jì)南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、青奧會(huì)、東盟博覽會(huì)、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機(jī)。長(zhǎng)沙在這一場(chǎng)城市“奧林匹克”大賽中，不進(jìn)就要被動(dòng)，慢進(jìn)就是退步。面對(duì)這些強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn)，才能在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。

三、要以最佳水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位達(dá)標(biāo)

全國(guó)測(cè)評(píng)中各城市間的競(jìng)爭(zhēng)，差距很小。往往一個(gè)指標(biāo)就能分出勝負(fù)，零點(diǎn)幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千里。長(zhǎng)沙要爭(zhēng)先進(jìn)位，就必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)。

1、要扣緊測(cè)評(píng)體系要求。全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。如果把此次測(cè)評(píng)比作高考的話，這個(gè)測(cè)評(píng)體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容。所以，只有熟悉掌握測(cè)評(píng)體系，對(duì)指標(biāo)逐個(gè)分解，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能做到全面達(dá)標(biāo)。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測(cè)評(píng)要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分，基本達(dá)標(biāo)的要打滿分，尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分”。當(dāng)前的重點(diǎn)是要找差距、補(bǔ)漏洞、促提升。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補(bǔ)缺”四個(gè)方面抓。“整臟”，就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題，對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面清理?！爸蝸y”，就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、文化市場(chǎng)秩序中亂象和亂源進(jìn)行治理?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務(wù)差的問(wèn)題，結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明程度?！把a(bǔ)缺”，就是要對(duì)公用設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，對(duì)殘缺的、破損的要修補(bǔ)好、維護(hù)好，不僅要求設(shè)施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。

2、要瞄準(zhǔn)全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是覆蓋全國(guó)城市的測(cè)評(píng)，是所有城市在人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)媒體上的一次大排隊(duì)、大亮相，它決定的是明年國(guó)家級(jí)榮譽(yù)——全國(guó)文明城市。它是一次實(shí)實(shí)在在的“國(guó)家行動(dòng)”，我們要以“國(guó)家視野”，瞄準(zhǔn)全國(guó)一流，參與全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。在工作定位上，必須是“全國(guó)爭(zhēng)先”，不能滿足于一般的過(guò)得去，不能滿足于一時(shí)的過(guò)得去，必須做到過(guò)硬、過(guò)關(guān)、過(guò)細(xì)。瞄準(zhǔn)全國(guó)一流，首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致，要通過(guò)我們的努力，讓長(zhǎng)沙的每一個(gè)部位都成為文明的窗口，千萬(wàn)不能留下“缺口”；讓長(zhǎng)沙的每一個(gè)環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點(diǎn)，千萬(wàn)不能留下“污點(diǎn)”；讓長(zhǎng)沙在每個(gè)測(cè)評(píng)隊(duì)員心中樹(shù)起形象的“口碑”，千萬(wàn)不能留下“口實(shí)”。

3、要突出重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。創(chuàng)建越到緊張時(shí)刻，越到關(guān)鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對(duì)問(wèn)題手足無(wú)措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。抓重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容。全國(guó)城市公共文明指數(shù)重點(diǎn)是對(duì)城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公益行動(dòng)和人際交往等項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)，根據(jù)中央文明委今年重點(diǎn)工作安排，把“迎世博迎亞運(yùn)講文明樹(shù)新風(fēng)”、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、未成年人思想道德建設(shè)、“我們的節(jié)日”文化活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)、文明交通行動(dòng)計(jì)劃，以及創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)、文明辦組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等納入測(cè)評(píng)內(nèi)容。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服

務(wù)行業(yè)（公交車、長(zhǎng)途車站、商場(chǎng)、公園景區(qū)）、出租車設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等必測(cè)內(nèi)容；要抓好重點(diǎn)部位，包括主干道、主要廣場(chǎng)、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場(chǎng)、長(zhǎng)途車站、機(jī)場(chǎng)、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；要抓好重點(diǎn)單位，涉及公交車、出租車、網(wǎng)吧等企業(yè)，工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門。抓難點(diǎn)，就是要對(duì)難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)進(jìn)行收集歸納，分析研究，想治標(biāo)的措施，想治本的辦法，特別是街頭公用電話亭、書(shū)報(bào)刊亭、公共廁所、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、公交車出租車服務(wù)，要有針對(duì)性地出重拳、下猛藥。即使是對(duì)綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問(wèn)題，即使是一個(gè)煙頭、一塊檳榔渣，都要堅(jiān)持“零容忍”，做到除之務(wù)盡。抓熱點(diǎn)，要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題去研究創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作，這些問(wèn)題包括創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實(shí)事推進(jìn)得怎么樣，嚴(yán)格進(jìn)行自查，加強(qiáng)督查整改，切實(shí)解決問(wèn)題。要善于在滿意聲中聽(tīng)不滿，在不滿聲中求圓滿，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿意度。

4、要抓住關(guān)鍵時(shí)間沖刺。全國(guó)測(cè)評(píng)的時(shí)間預(yù)計(jì)在7—9月，這三個(gè)月內(nèi)，中央測(cè)評(píng)組隨時(shí)可能降臨長(zhǎng)沙進(jìn)行暗訪測(cè)評(píng)?，F(xiàn)在距離7月份只有短短的十幾天，各個(gè)城市都在咬緊牙關(guān)，奮力沖刺。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時(shí)間整改，抓好最后沖刺，測(cè)評(píng)中就能夠多得分，少扣分，保持領(lǐng)先地位。如果坐等時(shí)間流逝，按部就班,不緊不慢，按一般的標(biāo)準(zhǔn)抓整改、按常規(guī)的方式搞創(chuàng)建，就會(huì)痛失先機(jī)，遭遇翻盤。當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)工作，一是開(kāi)展全面排查活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，努力尋找問(wèn)題差距，設(shè)施有缺的，要趕緊補(bǔ)；垃圾死角未清的，要趕緊清；相關(guān)證照沒(méi)發(fā)放到位的，要趕緊辦；活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展的，要趕緊實(shí)施；材料未收齊的，要趕緊收集歸檔。二是實(shí)施集中整治行動(dòng)。城管、工商部門要對(duì)市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行集中整治，公用事業(yè)、交通運(yùn)政部門要對(duì)出租車、公交車、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、火車站進(jìn)行集中整治；文化出版部門要對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治；交警部門要對(duì)交通秩序進(jìn)行集中整治。各相關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展集中整治活動(dòng)。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實(shí)，蹲點(diǎn)守線的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。

四、要特別注重迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的工作落實(shí)

全國(guó)測(cè)評(píng)在即，能不能做到全面達(dá)標(biāo)，能不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵在于落實(shí)。最近一段時(shí)間，從上到下創(chuàng)建任務(wù)很重，推進(jìn)力度很大，有的部門、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒，責(zé)任心沒(méi)那么強(qiáng)了，抓工作沒(méi)那么實(shí)了，這個(gè)問(wèn)題要引起高度重視。創(chuàng)建迎檢是硬任務(wù)，必須靠特別的力度、特別的措施來(lái)落實(shí)。

1、靠強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。要充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，單位“一把手”要親自掛帥，親力親為，對(duì)本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措要做到心中有數(shù)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要交任務(wù)，壓擔(dān)子，同時(shí)也要給予鼓勵(lì)和支持。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)將本單位的業(yè)務(wù)骨干、精兵強(qiáng)將充實(shí)到創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照市創(chuàng)建辦的部署統(tǒng)一行動(dòng)，立足自身創(chuàng)建任務(wù)查問(wèn)題、找差距、抓落實(shí)。要增強(qiáng)執(zhí)行能力，定期召開(kāi)工作通報(bào)會(huì)和部署會(huì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和落實(shí)情況。特別是當(dāng)前，既是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)期，又是建設(shè)拆遷的攻堅(jiān)階段，更是經(jīng)濟(jì)工作“時(shí)間過(guò)半、指標(biāo)過(guò)半”的沖刺節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)任務(wù)都很繁重，要善抓統(tǒng)籌，善抓重點(diǎn)，善抓落實(shí)。

2、靠有效的機(jī)制抓落實(shí)。一是績(jī)效考核要到位。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確

丟分追責(zé)的紀(jì)律，在全國(guó)指數(shù)測(cè)評(píng)中丟分的單位，在績(jī)效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中取消被評(píng)為金杯、銀杯的資格。二是督查督辦要到位。要加大督查督辦的力量。這段時(shí)間，各區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)到基層、到一線進(jìn)行專項(xiàng)督查，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。市創(chuàng)建辦和各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位置，推進(jìn)督查工作朝更加深入、更加細(xì)致的方向發(fā)展。要擴(kuò)大市民巡訪的影響，保護(hù)好、發(fā)揮好市民巡訪團(tuán)的工作積極性。三是指數(shù)測(cè)評(píng)要到位。六月下旬，要認(rèn)真組織第二季度城區(qū)和窗口行業(yè)文明指數(shù)測(cè)評(píng)。要調(diào)整指數(shù)測(cè)評(píng)的內(nèi)容，根據(jù)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，找出長(zhǎng)沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，越是達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定，越是情況有反復(fù)，越是基礎(chǔ)不牢固，越要進(jìn)行重點(diǎn)測(cè)評(píng)、反復(fù)測(cè)評(píng)。四是責(zé)任機(jī)制要到位。明確責(zé)任是落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)，同時(shí)，也是追究責(zé)任的依據(jù)。市文明委要求，全市各級(jí)文明單位在迎接全國(guó)測(cè)評(píng)中要帶頭示范。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。申報(bào)創(chuàng)建各級(jí)文明單位，要首先考核迎接全國(guó)測(cè)評(píng)的態(tài)度和實(shí)效。

3、靠各方的聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。要強(qiáng)化全市一盤棋的思想，樹(shù)立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級(jí)與下級(jí)之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動(dòng)，以此形成強(qiáng)大的創(chuàng)建活力，提高創(chuàng)建的整體水平。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)其他部門工作中存在問(wèn)題，要及時(shí)提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責(zé)任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺(tái)。市創(chuàng)建辦要及時(shí)召開(kāi)專門的協(xié)調(diào)會(huì)、講評(píng)會(huì)，將有關(guān)部門召集起來(lái)，一起研究解決問(wèn)題。下級(jí)部門要與上級(jí)部門抓好工作對(duì)接，多溝通，多匯報(bào)，避免走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。要善于借力，爭(zhēng)取省直部門與中央駐長(zhǎng)單位對(duì)我們工作給予支持。

4、靠強(qiáng)大的聲勢(shì)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要逐級(jí)召開(kāi)部署會(huì)，對(duì)迎檢工作做出安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，明確責(zé)任。要抓好宣傳造勢(shì)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站要以“迎接全國(guó)測(cè)評(píng)、創(chuàng)建文明城市”為主題，大密度推出專題專欄，現(xiàn)階段到7月10日前仍以監(jiān)督報(bào)道為主，作為“自評(píng)指數(shù)看文明”系列報(bào)道，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改。各機(jī)關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報(bào)、小折頁(yè)、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進(jìn)行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。要抓好市民教育。機(jī)關(guān)和社區(qū)要深入開(kāi)展“我們身邊的不文明行為”評(píng)議活動(dòng)，利用市民論壇、社區(qū)評(píng)議會(huì)、道德模范巡講等方式，讓市民在參與中受到教育。要抓好志愿服務(wù)。利用志愿服務(wù)體驗(yàn)點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

同志們，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)長(zhǎng)沙的城市形象和對(duì)外影響力，事關(guān)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意度，做好這項(xiàng)工作是我們光榮而神圣的使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要下定決心，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的工作目標(biāo)！

第四篇：在迎接全國(guó)測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(鄧書(shū)記2011、8)

在全區(qū)迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)委副書(shū)記 鄧鵬宇（2011年8月29日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

再有不到半個(gè)月，長(zhǎng)沙將接受中央文明辦組織的第三屆全國(guó)文明城市總測(cè)評(píng)，在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開(kāi)這個(gè)測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)，就是要號(hào)召全區(qū)上下同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以一流的追求對(duì)待迎檢，以十足的斗志投身測(cè)評(píng)，以百倍的努力推進(jìn)達(dá)標(biāo)，確保測(cè)評(píng)迎檢工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。等下，建平書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心

全國(guó)文明城市三年一評(píng)，一年一測(cè)，今年是總測(cè)評(píng)之年，當(dāng)前已進(jìn)入創(chuàng)建迎檢的關(guān)鍵階段，留給我們的時(shí)間很少、任務(wù)很多，必須立即行動(dòng)，才能形成決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建奪牌的目標(biāo)。

1、看到成績(jī)，堅(jiān)定十足信心。三屆十年，我們堅(jiān)持不懈地抓創(chuàng)建，市民的文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市的管理水平大幅提升，創(chuàng)建的工作機(jī)制不斷完善，特別是今年創(chuàng)建力度更大，投入更多，為總測(cè)評(píng)打下了良好的基礎(chǔ)。一是城區(qū)環(huán)境更優(yōu)美。實(shí)施了主次干道立面改造和社區(qū)綜合整治工程，10條主干道和白沙井、涂新、石子沖社區(qū)環(huán)境綜合整治有序推進(jìn)，重點(diǎn)整修了南湖路、勞動(dòng)西路、解放西路等市政道路，改造了30座站廁和6個(gè)地下通 1 道，完成6個(gè)交通擁堵點(diǎn)18處交通設(shè)施疏導(dǎo)優(yōu)化，建成了石人村、湘園等5個(gè)社區(qū)公園，38個(gè)老舊社區(qū)推行物業(yè)化服務(wù)，拆除二環(huán)線橋頭區(qū)域、鋼材市場(chǎng)沿線等成片違章建筑，高標(biāo)準(zhǔn)改造了棚改拆遷區(qū)域、在建道路、建筑工地的圍擋，新世紀(jì)體育文化廣場(chǎng)、省府新區(qū)、湘江風(fēng)光帶等重點(diǎn)窗口地區(qū)進(jìn)一步擦亮，城區(qū)面貌發(fā)生了明顯的變化。二是公共秩序更優(yōu)良。開(kāi)展了風(fēng)光帶整治大行動(dòng)，20多個(gè)部門500余人的隊(duì)伍在風(fēng)光帶連續(xù)幾周開(kāi)展整治工作，市民休閑環(huán)境明顯改善。重點(diǎn)打造白沙路、坡子街、城南西路等食品安全示范街，開(kāi)展流動(dòng)體檢服務(wù)，辦理健康證近4萬(wàn)張。開(kāi)展文化環(huán)境大清查，成立文化市場(chǎng)協(xié)會(huì)，處罰6家網(wǎng)吧。面向全區(qū)18家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，簽訂責(zé)任書(shū)，制定獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，關(guān)停金輝、文廟坪等6家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是窗口服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。開(kāi)展了交警進(jìn)社區(qū)、城管條例進(jìn)門店、“進(jìn)百家門、解百家難”戶籍民警述職等系列活動(dòng)，不斷完善各類便民措施，優(yōu)化辦事環(huán)境，主動(dòng)向廣大人民群眾開(kāi)放“民意窗口”、“服務(wù)窗口”、“監(jiān)督窗口”和“形象窗口”。四是市民素質(zhì)更優(yōu)雅。連續(xù)多年的文明創(chuàng)建工作深入人心，一直以來(lái)的惠民實(shí)事深得人心，廣大居民群眾的知曉率、滿意率和支持率有了提高，駐區(qū)單位文明創(chuàng)建參與更廣，投入更大。

2、分析形勢(shì)，堅(jiān)持百分標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建細(xì)節(jié)決定成敗，堅(jiān)決不能掉以輕心，必須打滿分、不扣分。一是測(cè)評(píng)結(jié)果不確定性增加。今年有30個(gè)省會(huì)、副省級(jí)城市申報(bào)創(chuàng)建，其中不乏廣州、2 西安、杭州、福州、鄭州等頗具實(shí)力的城市，30個(gè)城市將爭(zhēng)奪4個(gè)全國(guó)文明城市的指標(biāo)。根據(jù)往年情況分析，30個(gè)城市得分最低也不會(huì)低于85，再高也難高于95，10分的區(qū)間要分布30個(gè)城市，城市之間的平均差距只有0.3分。誰(shuí)將勝出，不到最后一刻，無(wú)人可知。二是隨機(jī)抽樣不確定性增加。去年，全區(qū)30個(gè)社區(qū)納入問(wèn)卷調(diào)查范圍，今年60個(gè)社區(qū)將全部作為入戶調(diào)查的備選點(diǎn)，抽什么類型的社區(qū)，抽什么區(qū)域的社區(qū)，無(wú)法得知。三是測(cè)評(píng)項(xiàng)目不確定性增加。往年，建筑工地作為申報(bào)項(xiàng)目，可選、可控、可操作，今年將隨機(jī)抽查，迎檢難度可想而知。與往年還有不同的是，今年“食品安全”項(xiàng)目檢查，將隨機(jī)抽查居民區(qū)附近的熟食店和食品店，達(dá)標(biāo)任務(wù)非常重。因此，可以這么說(shuō)，一條標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)名次，必須堅(jiān)持百分標(biāo)準(zhǔn)。

3、直面差距，付出千般努力?？偨Y(jié)成績(jī)，我們可以自信，但不能自大，必須正視不足和差距。行百里者半九十，足球場(chǎng)上臨門一腳非常重要，在最后沖刺階段，我們必須以強(qiáng)烈的緊迫感和高度的責(zé)任意識(shí)，清醒地看到自身的差距，著力解決存在的問(wèn)題。一是有些單位僥幸心理迎檢。比如，全區(qū)60個(gè)社區(qū)，除極個(gè)別拆遷社區(qū)和非建成區(qū)社區(qū)外，全部都是入戶調(diào)查備選社區(qū)。其中有的社區(qū)從來(lái)沒(méi)有納入過(guò)全國(guó)測(cè)評(píng)范圍，由此認(rèn)為今年也肯定不會(huì)被抽到，存在非常嚴(yán)重的僥幸心理，迎檢線路、備選樓棟、臺(tái)賬資料至今還未準(zhǔn)備到位。還比如，個(gè)別干部片面認(rèn)識(shí)迎檢方法，認(rèn)為迎檢的重點(diǎn)僅限于社區(qū)辦公樓周邊，導(dǎo)致社區(qū)周邊干凈，3 社區(qū)深處臟亂。二是申報(bào)區(qū)域降低標(biāo)準(zhǔn)迎檢。全國(guó)測(cè)評(píng)有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系，科學(xué)的方法。各項(xiàng)迎檢達(dá)標(biāo)工作必須按照《操作手冊(cè)》執(zhí)行，寧可拔高標(biāo)準(zhǔn)，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別地方還存在白天一個(gè)樣、晚上一個(gè)樣，明處一個(gè)樣、暗處一個(gè)樣。還有個(gè)別街巷、小區(qū)內(nèi)的消防栓、電話亭、路燈、樓道燈、窨井蓋、報(bào)刊亭、滅火器等設(shè)施不達(dá)標(biāo)、不到位。三是窗口地區(qū)粗放管理迎檢。主次干道、商街廣場(chǎng)仍有少數(shù)門店消毒設(shè)施不齊、相關(guān)禁止規(guī)定和標(biāo)識(shí)不公示、從業(yè)人員不持證上崗，仍有個(gè)別地下通道亂擺攤擔(dān)，仍有一些煙頭、紙屑清理不及時(shí)，仍有少數(shù)設(shè)施維護(hù)不到位，仍有部分建筑工地圍擋不全、不規(guī)范，仍有市民橫穿馬路、翻越護(hù)欄，仍有“黑車”非法營(yíng)運(yùn)、等客喊客，仍有“電的”闖燈越線、違規(guī)逆行。這些問(wèn)題都要引起我們高度警醒，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的舉措

奪牌是硬目標(biāo)，達(dá)標(biāo)是硬任務(wù)。國(guó)檢就是一場(chǎng)“大考”，考卷已經(jīng)出臺(tái)，我們必須更加全面、準(zhǔn)確地分解答題，做好答卷，必須把成績(jī)放在腦后，把困難想在當(dāng)前，突出重點(diǎn)，奮勇攻堅(jiān)，打贏決勝戰(zhàn)。

1、突出抓好測(cè)評(píng)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。根據(jù)全市迎檢測(cè)評(píng)安排，我區(qū)有政務(wù)中心、圖書(shū)館、慈善捐助點(diǎn)、少年宮和2個(gè)街道、3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、6條主次干道、5個(gè)商街廣場(chǎng)、5個(gè)交通路口、12條街巷、7所中小學(xué)校、4個(gè)商場(chǎng)、60個(gè)社區(qū)等申報(bào)點(diǎn)，還有網(wǎng)吧、五小門店、建筑工地、生產(chǎn)性企業(yè)等非申報(bào)點(diǎn)。各責(zé)任單位 4 要按照萬(wàn)無(wú)一失、精益求精的原則，確保所有指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。一要嚴(yán)查細(xì)摳。各個(gè)單位要安排精干力量逐點(diǎn)、逐個(gè)、逐項(xiàng)再次細(xì)致排查，對(duì)排查出來(lái)的一般問(wèn)題要就地整改，突出問(wèn)題限時(shí)整改。要重點(diǎn)清理單位自建花壇、門店空調(diào)架、地溝蓋板、磚縫墻角等區(qū)域，要重點(diǎn)清查盲道、殘疾人蹲位等無(wú)障礙設(shè)施和電話亭、消防栓等公共設(shè)施，要重點(diǎn)清除各類牛皮癬和一店多牌，真正做到不放過(guò)一處細(xì)節(jié)，不容忍一條污跡，不留下一個(gè)盲區(qū)。二要聯(lián)合演練。對(duì)于情況容易反復(fù)、問(wèn)題容易反彈的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，采取人防、技防、物防相結(jié)合的方式，確保管得住、管得好。要通過(guò)排查和演練，掌握問(wèn)題產(chǎn)生的規(guī)律和原因，完善迎檢方案和應(yīng)對(duì)舉措，不斷夯實(shí)迎檢基礎(chǔ)。三要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控。要安排人員實(shí)行監(jiān)控和巡查，要重點(diǎn)整治流動(dòng)攤擔(dān)、亂張亂貼、闖燈逆行等違法違規(guī)現(xiàn)象，要及時(shí)處臵各類設(shè)施破損情況，做到各類動(dòng)態(tài)問(wèn)題及時(shí)清零。

2、突出抓好重難點(diǎn)的攻堅(jiān)克難。整改攻堅(jiān)不落實(shí)，達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)就落空。最后10多天，要咬緊牙關(guān)，奮力攻堅(jiān)克難。一是重點(diǎn)整治臟源亂象。城管系統(tǒng)要以主次干道、商業(yè)大街、廣場(chǎng)綠地為重點(diǎn)，清掃路面，清刷鋪面，清洗綠化，清除死角，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配足人員力量，做到地面見(jiàn)底色，植株見(jiàn)綠色，墻上見(jiàn)本色。二是重點(diǎn)整治社區(qū)街巷。各街鎮(zhèn)要以社區(qū)和街巷為重點(diǎn)，清衛(wèi)生死角、清樓道堆物、清門店周邊，修補(bǔ)招牌、修配設(shè)施、修整綠化，特別是要重點(diǎn)研究碧湘街、吳家坪、楚湘街、天劍等馬 5 路市場(chǎng)關(guān)停迎檢的問(wèn)題，要重點(diǎn)解決一師范宿舍、省建六公司宿舍等區(qū)域臟亂問(wèn)題。三是重點(diǎn)整治五小門店。區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局要以食品安全、藥品安全為重要內(nèi)容，以“五小門店”為主要對(duì)象，不論是主次干道、商街廣場(chǎng)還是社區(qū)周邊的門店，都要做到證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，消毒設(shè)施齊備，消毒制度落實(shí)，從業(yè)人員持證上崗。四是重點(diǎn)整治校園周邊。區(qū)綜治辦、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)工商分局等單位要全面清查校園周邊“黑網(wǎng)吧”，全面清理非法盜版出版物、違規(guī)文具玩具等。尤其是要重點(diǎn)整治好網(wǎng)吧和游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，做到亮證經(jīng)營(yíng)、實(shí)名登記，無(wú)未成年人上網(wǎng)。五是重點(diǎn)整治窗口行業(yè)。區(qū)政務(wù)大廳以及相關(guān)行業(yè)主管單位，要把窗口服務(wù)場(chǎng)所的衛(wèi)生保持好，創(chuàng)建的內(nèi)容宣傳好，服務(wù)的項(xiàng)目公示好，便民的舉措落實(shí)好。

3、突出抓好薄弱點(diǎn)的整體提升。各級(jí)各部門要針對(duì)通報(bào)的問(wèn)題，抓緊時(shí)間整改，夯實(shí)薄弱環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力整治交通秩序。區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、團(tuán)區(qū)委和相關(guān)街鎮(zhèn)要抓住主要路口和主干道，抓好行人、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車文明通行的管理和勸導(dǎo)，抓好機(jī)動(dòng)車道和人行道的行車及停車管理。二是強(qiáng)力整治在建工地。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局和各拆遷指揮部要嚴(yán)格做好建筑工地、拆遷工地、在建道路的迎檢工作，規(guī)范圍欄圍擋、規(guī)范告示廣告、保持環(huán)境整潔，管好進(jìn)城務(wù)工人員宿舍。同時(shí)，區(qū)渣土辦及執(zhí)法中隊(duì)要嚴(yán)格監(jiān)控渣土運(yùn)輸，重點(diǎn)管理工地出口，嚴(yán)格遵守渣土車上路運(yùn)輸和出入城的時(shí)間，做到不帶泥、不拋灑。三是強(qiáng)力整治 6 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。區(qū)工商分局要把創(chuàng)建責(zé)任細(xì)化到工商所、開(kāi)辦方和經(jīng)營(yíng)戶。要濃厚農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳氛圍，利用墻柱墻面、門楣櫥窗開(kāi)展創(chuàng)建宣傳。要強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，做到干凈、整潔、有序，亮證經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)。

4、突出抓好閃光點(diǎn)的精心打造。一直以來(lái)，天心區(qū)是全國(guó)測(cè)評(píng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，今年也不例外。我們既要保證面上整體合格，也要著力打造一批特色亮點(diǎn)。重點(diǎn)要對(duì)步行商業(yè)街、酒吧文化街、杜甫江閣、湘江風(fēng)光帶、新世紀(jì)體育文化中心、芙蓉中路等區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化提升，努力在交通秩序全面序化、夜景燈光全面亮化、市容環(huán)境全面凈化、大街廣場(chǎng)全面美化、窗口服務(wù)全面優(yōu)化上下功夫，著力打造城市亮點(diǎn)，營(yíng)造清新秀美的城市環(huán)境，展示文明長(zhǎng)沙的良好形象。

三、責(zé)任上肩，奪取迎檢測(cè)評(píng)的勝利

離國(guó)檢只有不到半個(gè)月時(shí)間了，各級(jí)各部門必須發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，搶抓時(shí)間，抓緊時(shí)間，奪取最后勝利。

1、要集中力量。接下來(lái)的半個(gè)月，測(cè)評(píng)迎檢將是區(qū)委、區(qū)政府的重要中心工作，各級(jí)各單位要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，街鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要在一線督查、一線決策、一線落實(shí)，各班子成員要分工合作，把任務(wù)領(lǐng)到手中，把責(zé)任放在肩上，同臺(tái)唱好迎檢這出大戲。要備足突擊力量和應(yīng)急物資，確保整改能夠短時(shí)間到位。各單位正在休假的要取消，將要休假的要暫停，原則上與創(chuàng)建無(wú)關(guān)的事情要壓后，要按照迎檢方案中的責(zé)任分工，蹲點(diǎn) 7 守線、不留盲區(qū)，確保點(diǎn)滴不丟、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。要精心組織、部署入戶調(diào)查、交通勸導(dǎo)、校園周邊等模擬演練，確保成績(jī)優(yōu)秀。

2、要加強(qiáng)調(diào)度。各單位要按照全區(qū)統(tǒng)一要求，精心制定好迎檢方案，充分考慮力量安排、應(yīng)急處理、迎檢線路等方方面面，確保不留任何空檔和盲區(qū)。要建立24小時(shí)值班報(bào)告制度，實(shí)行一天一碰頭、一天一總結(jié)、一天一反饋，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題。區(qū)創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮總策劃、總協(xié)調(diào)、總督辦的作用，高效有力地調(diào)度指揮。

3、要形成合力。迎檢測(cè)評(píng)目的只有一個(gè)，就是創(chuàng)建奪牌，爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)各單位要圍繞這個(gè)目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，不能出現(xiàn)雜音，不能出現(xiàn)不和諧音符。校園周邊、窗口地區(qū)等區(qū)域的整治工作，要多部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)合，共同發(fā)力，必須取得效果。各單位之間要信息互通，資源共享，要相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，補(bǔ)位不缺位。要強(qiáng)化“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則，街鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域范圍所有申報(bào)點(diǎn)的迎檢達(dá)標(biāo)工作，要過(guò)問(wèn)、要把關(guān)。要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、駐區(qū)單位、門店業(yè)主以及社區(qū)居民積極投身創(chuàng)建迎檢工作，最大限度調(diào)動(dòng)力量、凝聚共識(shí)、形成合力。

4、要保持穩(wěn)定。安全和維穩(wěn)問(wèn)題，是文明城市測(cè)評(píng)“一票否決”的關(guān)鍵指標(biāo)，必須把安全和維穩(wěn)作為創(chuàng)建的第一任務(wù)、第一環(huán)節(jié)和第一責(zé)任。要采取下基層主動(dòng)訪、請(qǐng)上門集中談、借平臺(tái)廣泛聽(tīng)等形式，廣泛排查，細(xì)致化解，深入關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈、比較關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，要積極回應(yīng)、妥善解決一批急迫問(wèn)題、8 難點(diǎn)問(wèn)題和遺留問(wèn)題，要重點(diǎn)穩(wěn)控好拆遷棚改區(qū)域的不穩(wěn)定因素，制訂嚴(yán)密的穩(wěn)控預(yù)案，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各類人員到國(guó)檢駐地圍堵上訪的事件。要加大安全生產(chǎn)檢查力度，防范食品、治安、交通、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

5、要紀(jì)律嚴(yán)明。文明城市測(cè)評(píng)有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，需要大家注意迎檢方法，千萬(wàn)不能弄虛作假，要做到內(nèi)緊外松、張弛有度，做到常態(tài)迎檢、文明迎檢、和諧迎檢。要杜絕盯人跟蹤，圍觀圍堵的荒謬做法，要杜絕街頭閑聊、密集扎堆的無(wú)用做法，要杜絕成片關(guān)門關(guān)店的錯(cuò)誤做法。同時(shí)，將嚴(yán)格兌現(xiàn)《責(zé)任追究辦法》，對(duì)于組織不力、行動(dòng)不快、工作推諉扯皮、敷衍了事并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，我們追求了許多年，奮斗了許多年，現(xiàn)在到了最為關(guān)鍵的決戰(zhàn)時(shí)刻，我們一定要堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，再加壓、再鼓勁，奮勇拼搏，攻堅(jiān)克難，為長(zhǎng)沙創(chuàng)建全國(guó)文明城市增光添彩，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣迎接自治區(qū)“兩基”復(fù)查會(huì)議上的講話(初稿)

在全縣“兩基”工作會(huì)議上的講話

——縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)***

（2010年月日）

同志們：

根據(jù)自治區(qū)政府的通知精神，**省政府教育督導(dǎo)團(tuán)將于今年11月對(duì)我縣“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行復(fù)查。剛才，*局長(zhǎng)把我縣的迎檢工作作了具體的部署，我完全同意，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好“兩基”復(fù)查迎檢工作的信心 縣委、縣政府歷來(lái)高度重視教育工作，堅(jiān)持把教育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、齊推進(jìn)。特別是國(guó)家實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃以來(lái)，堅(jiān)持把“兩基”工作擺到教育工作的重中之重來(lái)抓，“兩基”攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。2007年7月我縣“兩基”工作順利通過(guò)了國(guó)家的驗(yàn)收。三年來(lái)，我縣狠抓落實(shí)，“兩基”成果總體上得到鞏固提高，實(shí)現(xiàn)了由“兩基”向“兩全”（全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量）的重大轉(zhuǎn)變，“兩基”鞏固提高工作取得了較大成績(jī)，主要表現(xiàn)在：

1、教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣2008年獲評(píng)為**市“兩基”工作先進(jìn)單位，2007年以來(lái)曾2次獲評(píng)為**市青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；2008年獲市未成年人思想道德工作先進(jìn)單位；2009年獲市愛(ài)科學(xué)月活動(dòng)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。

2、努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。我們按照中小學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，致力解決學(xué)校危房問(wèn)題。我縣“兩基”國(guó)檢后，共投入7792萬(wàn)元，新建教學(xué)樓房155幢，建筑面積91950平方米，大大改善了學(xué)校的

1辦學(xué)條件，全縣大部分中小學(xué)的校容校貌煥然一新。同時(shí)，積極實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程，2008年，全縣281所農(nóng)村小學(xué)（含片區(qū)小學(xué)）、特教學(xué)校全部實(shí)施模式二項(xiàng)目，296個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)全部實(shí)施模式一項(xiàng)目，47所農(nóng)村初中（含農(nóng)村高中附設(shè)初中）全部實(shí)施模式三項(xiàng)目。55所中學(xué)263所小學(xué)接入了**市教育城域網(wǎng)，農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目覆蓋率達(dá)100%。

3、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》的精神，制定具體實(shí)施方案，將農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，教師績(jī)效工資足額及時(shí)發(fā)放，教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

4、堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”，鞏固掃除青壯年文盲工作成果。我們把掃盲工作與農(nóng)民培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)掃除農(nóng)村婦女文盲和流動(dòng)人口文盲，充分發(fā)揮中小學(xué)校和成人學(xué)校的作用，在青壯年脫盲人員中開(kāi)展各種形式的適用技術(shù)培訓(xùn)，我們建立了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”以及科技和教育相結(jié)合的教育改革和發(fā)展機(jī)制，幼兒教育、成人教育、職業(yè)教育快速發(fā)展。2009年，農(nóng)村學(xué)前一年教育入學(xué)率達(dá)93.2%，幼兒三年教育入園率達(dá)53.2%。各部門舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8.87萬(wàn)人次，通過(guò)培訓(xùn)，大大曾加了農(nóng)民的收入。職業(yè)教育攻堅(jiān)成績(jī)顯著，現(xiàn)在縣內(nèi)職校就讀學(xué)生3666人。

二、統(tǒng)一思想，高度重視迎檢工作

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)我縣“兩基”鞏固提高工作仍存在得諸多不足：一是學(xué)校之間教育發(fā)展不平衡，教育投入力度不夠大，辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，一些學(xué)校建設(shè)還跟不上教育發(fā)展的需要，教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)配置急待提高，軟件建設(shè)急需

進(jìn)一步健全完善；二是初中輟學(xué)率偏高，尤其是農(nóng)村初中；三是中小學(xué)校常規(guī)管理水平有待提高；四是城鄉(xiāng)教育差距較大。對(duì)此，我們要樹(shù)立信心，明確目標(biāo)，研究對(duì)策，落實(shí)措施，進(jìn)一步推動(dòng)我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

目前，我縣“兩基”鞏固提高工作可以說(shuō)是時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。距***省政府教育督導(dǎo)團(tuán)到來(lái)檢查還有兩個(gè)月左右，確?？h“兩基”鞏固提高工作通過(guò)***省政府復(fù)查驗(yàn)收，是我縣當(dāng)前教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒的頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。

三、明確責(zé)任，制定措施，確保“兩基”工作落實(shí)到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前“兩基”工作一定要有新的全面的認(rèn)識(shí)，要明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，要建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度，要分析和研究本單位“兩基”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要制定解決這些問(wèn)題的措施和辦法，心中要有一本明細(xì)帳，要有工作日程安排。

從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和學(xué)校，要苦戰(zhàn)兩個(gè)月，分階段落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，做到事事有安排，事事有人抓。當(dāng)前，我們應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、不斷改善辦學(xué)條件。一是全面排查并及時(shí)拆除D級(jí)危房。D級(jí)危房是必查的內(nèi)容，對(duì)危改工程實(shí)施后，新增的D級(jí)危房一定要徹底拆除，決不允許存在D級(jí)危房。二是認(rèn)真解決中小學(xué)大班額問(wèn)題。特別是要通過(guò)加快現(xiàn)有工程建設(shè)進(jìn)度，利用新建、擴(kuò)建、挖潛等辦法，切實(shí)消除超大班額問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，我縣的實(shí)施情況總體順利，下一步要在應(yīng)用和管理上多下功夫，最大限度地發(fā)揮遠(yuǎn)教資源的效益。三是多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，按“兩基”

復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配齊教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)。

2、做好“保學(xué)控輟”工作?！氨W(xué)控輟”工作涉及到入學(xué)率和輟學(xué)率兩項(xiàng)指標(biāo)，此項(xiàng)工作若做不好，意味著普及程度的指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)被一票否決。為此，教育部門和學(xué)校要制定和完善相應(yīng)的措施，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，按照依法控輟、行政控輟、安全控輟、扶貧控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟，認(rèn)真抓好落實(shí)。要利用好今年秋季期開(kāi)學(xué)的大好時(shí)機(jī)，動(dòng)員輟學(xué)的學(xué)生回校上課。大家一定要做好安排，做好工作，將輟學(xué)率控制在指標(biāo)之內(nèi)。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在我們面臨的主要問(wèn)題：一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別中小學(xué)校教師缺編空編問(wèn)題，縣教育、人事和編制等部門要對(duì)教師編制情況進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計(jì)核實(shí)，凡有教師空、缺編制的，要互相協(xié)調(diào)解決；二是農(nóng)村小學(xué)教師專科以上學(xué)歷、農(nóng)村初中教師本科以上學(xué)歷還沒(méi)有達(dá)到40%以上的要求，各學(xué)校要積極鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷考試，力爭(zhēng)達(dá)到復(fù)查的標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)學(xué)校管理。一是規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定》，牢固樹(shù)立“依法治教、依法辦學(xué)”的觀念，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真加以整改，力爭(zhēng)9月份通過(guò)自治區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收。二是加強(qiáng)校園安全工作。各中小學(xué)校要切實(shí)把安全工作擺在最重要的位置，要結(jié)合本校實(shí)際，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，做好校舍安全工作，嚴(yán)防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內(nèi)暴力等各類重大安全事故的發(fā)生。依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理，把各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處，嚴(yán)防重大安全責(zé)任事故發(fā)生，打造平安校園，構(gòu)建和諧校園。同時(shí)，要積極配合有關(guān)部門，做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。

5、提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱要求，開(kāi)齊學(xué)科，開(kāi)足課時(shí)；二是積極推進(jìn)以課程改革為核心的教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教育觀念，創(chuàng)新教學(xué)形式和方法，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)；三是改革和完善考試評(píng)價(jià)制度，著力建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和教師教學(xué)效果的評(píng)價(jià)體系；四是加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生工作，重視藝術(shù)教育，實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率要達(dá)95%以上；五是禁止從事校外有償家教活動(dòng)。

6、及時(shí)完善“兩基”有關(guān)檔案資料。“兩基”檔案資料是復(fù)查的重要內(nèi)容，各中小學(xué)要高度重視，做好當(dāng)?shù)卣膮⒅\，切實(shí)做好“兩基”檔案資料的建設(shè)工作?！皟苫膘柟烫岣吖ぷ鲗?shí)施過(guò)程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及數(shù)據(jù)等都應(yīng)整理歸類，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分類科學(xué)、核查方便，分年立卷、專柜存放，力求讓檔案資料客觀翔實(shí)地再現(xiàn)“兩基”鞏固提高工作過(guò)程，真實(shí)完整地反映“兩基”工作實(shí)績(jī)。

四、嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督查，確保順利通過(guò)自治區(qū)復(fù)查驗(yàn)收 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各學(xué)校要切實(shí)履行好工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行縣“兩基”辦規(guī)定的工作程序，找準(zhǔn)差距，及時(shí)彌補(bǔ)。今天參會(huì)的每一個(gè)人都肩負(fù)著一定的職責(zé)，會(huì)議之后，要迅速行動(dòng)起來(lái)，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，抓住工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，埋頭苦干，又好又快地完成各項(xiàng)復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。教育局要倒計(jì)時(shí)安排工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校迎檢工作的督查與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。縣教育督導(dǎo)室，縣“兩基”辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起

督導(dǎo)職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全程督促檢查，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。對(duì)因工作不力，影響全縣“兩基”工作的，要嚴(yán)肅處理，而且要層層追究責(zé)任，一查到底，決不姑息遷就。

三要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。這次迎檢工作不是某一所學(xué)校、某一個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)或者某一個(gè)部門的事情，涉及到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和相關(guān)部門，希望大家要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)密分工，務(wù)求實(shí)效。縣教育局要牽頭負(fù)責(zé)、碰頭協(xié)調(diào)，各工作小組要精心組織、抓好實(shí)施，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，自2005年以來(lái)，大家為“兩基”達(dá)標(biāo)工作付出了辛勞與汗水，今天，我們又站在一起為“兩基”迎區(qū)檢而共同努力。我堅(jiān)信，只要我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神去開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，我們一定會(huì)順利通過(guò)自治區(qū)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收，平南的教育事業(yè)也一定會(huì)更好更快的發(fā)展。

謝謝大家！