第一篇：包集鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作制度

包集鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作制度

（一）流動人口的計劃生育發(fā)證和登記建檔制度

1、向流動人口公開免費辦證條件和辦證程序。

2、建立《流動人口婚育證明》全程代辦工作制度，絕對不允許搭車收費。

3、規(guī)范《流動人口已婚育齡婦女的計劃生育信息登記卡》的登記建卡工作，每季度對流入人員的變動情況核對一次，及時變更信息內(nèi)容?？衫糜嬎銠C建立流動人口計劃生育信息庫。

4、要對流動人口檔案實行分類管理，按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出流入人口計劃生育管理檔案。要有辦理《流動人口婚育證明》情況登記表。

（二）流動人口計劃生育宣傳與服務(wù)制度

1、采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動人口計劃生育政策法規(guī)、方針政策和有關(guān)管理規(guī)定，指導(dǎo)他們樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。

2、積極為流出人口提供流出期間的“三生”服務(wù)。

（三）流動人口檢查登記、審驗制度

1、定期組織對本轄區(qū)內(nèi)流動人口的檢查，并登記造冊。

2、與外出的流動人口簽定計劃生育協(xié)議。

3、與流動人口現(xiàn)居住地建立聯(lián)系制度，及時互通情況。

4、對已婚育齡婦女寄回的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》負(fù)責(zé)審驗是否合格有效。

5、負(fù)責(zé)審查流入人口的婚姻和生育情況證明，查驗《流動人口婚育證明》并建立登記檔案。

（四）每月例會制度

1、每月召開一次流動人口計劃生育例會，及時掌握情況、解決存在的問題。

2、強化對專（兼）職人員、協(xié)管員的培訓(xùn)，全面提高管理服務(wù)人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

（五）流動人口報表制度

1、認(rèn)真審核摸底采集上來的所轄村級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保表內(nèi)及表間的各項邏輯關(guān)系平衡。

2、按規(guī)定時間認(rèn)真錄入完成所轄村級數(shù)據(jù)。

3、通過系統(tǒng)軟件提供的數(shù)據(jù)平衡校驗功能，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核工作。

4、每月按上級規(guī)定和要求，及時準(zhǔn)確地上報流動人口計劃生育各種報表。

第二篇：流動人口服務(wù)管理工作制度

軍樂鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作制度

根據(jù)鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作的推進(jìn)情況，為不斷提高推進(jìn)工作質(zhì)量和整體水平，特制定如下工作制度。

一、流動人口服務(wù)管理工作制度

1.鎮(zhèn)流管辦代表黨委、政府具體負(fù)責(zé)此次流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)，對各流管站的工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時，組織人員培訓(xùn)與信息錄入工作。

2.建立流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作聯(lián)席會會議制度，由鎮(zhèn)分管計生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，相關(guān)職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。

3.各流管站負(fù)責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口服務(wù)管理推進(jìn)的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數(shù)和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態(tài)化管理等事項。

4.鎮(zhèn)各職能部門結(jié)合工作實際，相互配合，相互協(xié)作，共同做好流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。群工辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等部門落實相關(guān)服務(wù)與管理工作。

5.落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)調(diào)責(zé)任，全面推進(jìn)“誰用工，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的流動人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，各用工單位、經(jīng)營業(yè)主要確定人員，積極協(xié)助所在村（社區(qū)）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作，規(guī)模主要企業(yè)由社區(qū)民警協(xié)調(diào)相關(guān)人員采集信息。

6.對流動人口實行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務(wù)，同管理”四同管理機制，不斷增強他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。

7.村（社區(qū)）民警和流動人口專職協(xié)管員負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）流動人口的檢查與質(zhì)量考核，指導(dǎo)各村（社區(qū)）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

二、流動人口信息采集工作制度

1.各流管站主要承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)單位、企業(yè)、住宅小區(qū)、商業(yè)店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調(diào)查表》、《流動人口基本信息調(diào)查表》和《大型用工單位基本信息調(diào)查表》。

2.按照方便群眾、便于管理、發(fā)揮實效的原則，各流管站應(yīng)確定足夠數(shù)量的信息采集員、信息采集點，除逐戶采集信息外，還應(yīng)在顯著位置公示流管站或信息采集的聯(lián)系電話。

3.信息集中采集過程中，應(yīng)主動宣傳流動人口信息調(diào)查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時，應(yīng)及時通知片區(qū)民警前來協(xié)調(diào)。

4.采集信息時，所填寫的調(diào)查表應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、可靠，確保信息采集質(zhì)量，不得漏采和采集不完整。

5.整個信息采集工作，由鎮(zhèn)流管辦、各流管站負(fù)責(zé)指導(dǎo)與檢查。

三、流動人口服務(wù)管理三級巡查制度

（一）巡查工作

實行三級巡查責(zé)任制，即鎮(zhèn)流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與維護(hù)情況，流動人口協(xié)管員巡查網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，分別由鎮(zhèn)流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實施。通過開展實地倒查，檢查流動人口服務(wù)管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。

（二）巡查時限

鎮(zhèn)流管辦每周對各流管站工作進(jìn)行一次巡查；所有巡查工作應(yīng)當(dāng)做好記載。

（三）巡查人員

鎮(zhèn)流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮(zhèn)流管辦工作人員承擔(dān)，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統(tǒng)增減維護(hù)情況的巡查由站長、專兼職協(xié)管員或站長指定一名村（社區(qū)）干部承擔(dān)；按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)或責(zé)任區(qū)內(nèi)用工單位的巡查由承擔(dān)責(zé)任區(qū)的專兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)。

（四）巡查內(nèi)容

1.鎮(zhèn)流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區(qū)）一周內(nèi)流動人口的變動情況，各采集點對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統(tǒng)信息數(shù)的增減維護(hù)等內(nèi)容。

2.各流管站對本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與系統(tǒng)增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認(rèn)真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實、有無遺漏或錯誤等內(nèi)容，查是否按時對系統(tǒng)進(jìn)行信息增減與維護(hù)等內(nèi)容。

3.專兼職協(xié)管員對責(zé)任片區(qū)的巡查，主要包括以下內(nèi)容：

ａ、新增流動人口情況，及時登記上報并入戶開展“三查三見面”。

ｂ、原有出租房屋變動情況，發(fā)現(xiàn)變動的及時登記上門登記。

ｃ、對片區(qū)內(nèi)用工單位使用流動人口情況，及時收集人員名冊。

(五)巡查要求

1.各級巡查組織要將巡查情況如實登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內(nèi)容。

2.各級對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。

3.巡查方式，應(yīng)結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，講求實效。要將日常檢查與各級政府布置的專項檢查計劃緊密結(jié)合起來，將自行組織巡查和聯(lián)合開展巡查結(jié)合起來，做到巡查工作的全覆蓋。

四、用工單位經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)管理協(xié)管制度 1.為進(jìn)一步落實使用流動人口的用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，根據(jù)《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。

2.按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對流動人口進(jìn)行法制宣傳教育，負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣訌妼α鲃尤丝诘姆?wù)管理工作。

3.全面推進(jìn)用工單位、經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)協(xié)管責(zé)任制，使用流動人口的用工單位負(fù)責(zé)人為流動人口服務(wù)管理工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實本單位流動人口的服務(wù)管理工作。

4.使用流動人口的單位法人及其他組織應(yīng)當(dāng)每年與公安派出所簽訂治安管理責(zé)任書，認(rèn)真履行治安責(zé)任，協(xié)助搞好社會穩(wěn)定工作，維護(hù)良好的治安秩序。

6.用工單位和經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭為依法申報暫住證的流動人口。

7.鎮(zhèn)流管辦和各流管站負(fù)責(zé)對本單位業(yè)主的協(xié)管責(zé)任 5 落實情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，對違法相關(guān)法規(guī)的由相關(guān)部門進(jìn)行處罰。

第三篇：流動人口服務(wù)管理工作制度

流動人口管理服務(wù)工作制度

一、縣級管理服務(wù)制度

（一）綜合管理工作制度

1、協(xié)調(diào)公安、民政、勞動和社會保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等部門，建立部門之間的聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報制度，形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同做好流動人口管理服務(wù)工作。

2、把流動人口納入公共服務(wù)體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學(xué)等方面的實際困難，逐步將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會保障體系，保護(hù)其合法權(quán)益。

（二）流動人口計劃生育經(jīng)常性宣傳與服務(wù)制度

1、把流動人口計劃生育宣傳服務(wù)納入本地計劃生育宣傳教育的總體規(guī)劃，與戶籍地人口同宣傳、同服務(wù)。通過廣播電視、報紙等形式及社區(qū)、小區(qū)、計生辦、計劃生育生殖保

健服務(wù)機構(gòu)、人口學(xué)校等途徑，向流動人口宣傳有關(guān)流動人口計劃生育的政策法規(guī)。

2、按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。

3、向流動人口宣傳晚婚晚育少生優(yōu)生的重要意義，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識。增強流動人口優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等意識。做好流動人口計劃生育辦證程序的宣傳，增強流動人口的法律意識，逐步規(guī)范流動人口依法管理意識。

4、尊重流動人口（農(nóng)民工）主人翁地位，促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?。利用重大?jié)日和流出人口農(nóng)忙返鄉(xiāng)時期，組織實施流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”項目工程，大力開展送政策、送宣傳、送服務(wù)活動，提升流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。

5、發(fā)揮計生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和群眾監(jiān)督的優(yōu)勢，嚴(yán)肅查處侵犯流動人口、農(nóng)民工計劃生育權(quán)益的違法侵權(quán)行為，維護(hù)流動人口、農(nóng)民工實行計劃生育的合法權(quán)益。

（三）流動人口的計劃生育發(fā)證、驗證和登記建檔制度

1、做好本地人員外出前的宣傳教育工作，規(guī)范外出人員的《流動人口婚育證明》辦證工作，絕對不允許搭車收費，對已經(jīng)外出的應(yīng)予以補辦，提高辦證率。

2、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好與流動人口現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作，方便服務(wù)群眾，減輕群眾負(fù)擔(dān)，熱忱為流動人口提供各項服務(wù)。

3、做好流動人口居住地《婚育證明》的查驗工作，負(fù)責(zé)對已婚育齡女性流動人員的日常管理與服務(wù)工作。

4、督促流入本地的流動人口限期補辦《婚育證明》，努力提高驗證率。

5、流動人口的發(fā)證驗證工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和辦事處計劃生育部門承辦。

（四）流入已婚育齡婦女避孕、節(jié)育檢查工作制度

1、及時了解掌握流入已婚育齡婦女婚育和懷孕情況，每季度對流入已婚育齡婦女進(jìn)行一次孕情檢查。流入已婚育齡婦女可享受與戶籍地育齡婦女同等的免費項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

2、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，要為外來已婚婦女的孕情環(huán)情檢查提供方便服務(wù)，填寫檢查結(jié)果要使用全國統(tǒng)一的《流

動人口節(jié)育情況報告單》，檢查者可將檢查結(jié)果《報告單》寄回戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計生辦或村（居）。

3、其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府或村（居），在了解其避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

（五）流動人口計劃生育生殖健康服務(wù)制度

1、開展對流動人口的素質(zhì)教育，對流動人口開展經(jīng)常性的生殖健康服務(wù)工作，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女常見病防治等生殖健康知識。

2、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要積極為流動人口提供計劃生育生殖健康咨詢和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，指導(dǎo)流動人員落實避孕措施，提供避孕藥具和緊急避孕服務(wù)。

3、動員流動人口孕婦到各級醫(yī)療保健機構(gòu)，建立《孕產(chǎn)婦保健 卡》，定期做產(chǎn)前檢查，并住院分娩，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。

（六）流動人口“兩地”信息通報、協(xié)調(diào)工作制度

1、利用流動人口計劃生育信息交換平臺和《流動人口孕檢證明》等紙制證明，及時互通和交換流動人口計劃生育信息，并相互協(xié)調(diào)、配合做好工作。

2、在流動人口查驗中對未持《婚育證明》或出現(xiàn)節(jié)育措施與證明記載不相符合，出現(xiàn)計劃外懷孕等情況；或?qū)τ嘘P(guān)育齡婦女婚姻、生育、避孕節(jié)育、繳納社會撫養(yǎng)費等信息，收到《通知單》的一方必須及時回復(fù)，并配合做好有關(guān)工作。

3、計生部門之間建立流動人口聯(lián)系會議制度或協(xié)調(diào)制度，定期召開聯(lián)席會議，制定共同管理的原則和辦法，協(xié)調(diào)解決流動人口管理工作中的難點和重點問題。

（七）流動人口信息交換平臺工作制度

1、把流動人口計劃生育信息交換平臺的應(yīng)用，納入各縣市信息化建設(shè)總體規(guī)劃。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決好信息交換平臺運用中出現(xiàn)的困難和問題，加強指導(dǎo)，完善管理，提升信息交換、反饋、查詢的質(zhì)量和效率。

2、強化社區(qū)流動人口登記制度，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。

3、落實信息平臺專機專人負(fù)責(zé)制，堅持每日上網(wǎng)，及時反饋。

4、做好對信息交換平臺適時監(jiān)控，加強流動人口提交信息的采集工作，做好基礎(chǔ)信息的核實工作，保證提交信息質(zhì)量，不斷提高流動人口計劃生育信息交換平臺的使用效率。

5、加快戶籍地和現(xiàn)居住地流動人口計劃生育信息反饋速度，提高工作質(zhì)量和工作效率，實行定期通報制度，切實加強指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。

6、做好流動人口婚育、節(jié)育、孕情監(jiān)控等重要信息的統(tǒng)計與變更，健全流動人口信息檔案資料，提高信息提交率和反饋率。

（八）督促、調(diào)研和考核制度

1、定期對流動人口計劃生育管理服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)研，加強對工作的督促和指導(dǎo)。

2、把流動人口計劃生育管理工作納入本地人口與計劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容，重點考核流動人口計劃生育綜合治理成員單位工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況。

3、定期考核流動人口戶籍所在地《婚育證明》辦證率，現(xiàn)居住地《婚育證明》驗證率及《信息登記卡》建卡率。

4、檢查流動人口已婚婦女節(jié)育措施落實率，以及“兩地”協(xié)調(diào)制度落實情況，抽查宣傳服務(wù)情況。

（九）流動人口計劃生育報表數(shù)據(jù)采集、上報制度

1、對流動人口登記及流入人口現(xiàn)居住地建立《信息登記卡》的有關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計，規(guī)范流動人口計劃生育情況統(tǒng)計報表制度。

2、組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）按規(guī)定時間完成報表錄入工作。

3、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）按規(guī)定時間完成報表審核。

4、按規(guī)定和要求，填寫并及時上報流動人口計劃生育的各種報表。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）級管理服務(wù)制度

（一）流動人口的計劃生育發(fā)證和登記建檔制度

1、向流動人口公開免費辦證條件和辦證程序。

2、建立《流動人口婚育證明》全程代辦工作制度，絕對不允許搭車收費。

3、規(guī)范《流動人口已婚育齡婦女的計劃生育信息登記卡》的登記建卡工作，每季度對流入人員的變動情況核對一次，及時變更信息內(nèi)容?？衫糜嬎銠C建立流動人口計劃生育信息庫。

4、要對流動人口檔案實行分類管理，按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出流入人口計劃生育管理檔案。要有辦理《流動人口婚育證明》情況登記表。

（二）流動人口計劃生育宣傳與服務(wù)制度

1、采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動人口計劃生育政策法規(guī)、方針政策和有關(guān)管理規(guī)定，指導(dǎo)他們樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。

2、積極為流出人口提供流出期間的“三生”服務(wù)。

（三）流動人口檢查登記、審驗制度

1、定期組織對本轄區(qū)內(nèi)流動人口的檢查，并登記造冊。

2、與外出的流動人口簽定計劃生育協(xié)議。

3、與流動人口現(xiàn)居住地建立聯(lián)系制度，及時互通情況。

4、對已婚育齡婦女寄回的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》負(fù)責(zé)審驗是否合格有效。

5、負(fù)責(zé)審查流入人口的婚姻和生育情況證明，查驗《流動人口婚育證明》并建立登記檔案。

（四）每月例會制度

1、每月召開一次流動人口計劃生育例會，及時掌握情況、解決存在的問題。

2、強化對專（兼）職人員、協(xié)管員的培訓(xùn)，全面提高管理服務(wù)人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

（五）流動人口報表制度

1、認(rèn)真審核摸底采集上來的所轄村級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保表內(nèi)及表間的各項邏輯關(guān)系平衡。

2、按規(guī)定時間認(rèn)真錄入完成所轄村級數(shù)據(jù)。

3、通過系統(tǒng)軟件提供的數(shù)據(jù)平衡校驗功能，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核工作。

4、每月按上級規(guī)定和要求，及時準(zhǔn)確地上報流動人口計劃生育各種報表。

三、村（社區(qū)）級管理服務(wù)制度

（一）流動人口的計劃生育調(diào)查和登記建檔制度

1、村（社區(qū)）每月要逐戶對本轄區(qū)流動人口進(jìn)行一次調(diào)查，及時掌握流動人口生育、節(jié)育、健康檢查等基本情況。

2、建立健全城市物業(yè)小區(qū)居民入住登記制度。對于新入住小區(qū)的居民由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，就人口與計劃生育信息、育齡婦女婚育史、避孕節(jié)育方法等作好詳細(xì)登記，建立健全各類管理和服務(wù)卡冊，并將信息及時提供給社區(qū)。

3、對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其在一個月內(nèi)補證，并將其情況向上級人口計生部門報告。

4、每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯(lián)系人催要《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》的，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人口計生部門報告，并明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤處理。

（二）流動人口的計劃生育宣傳服務(wù)制度

1、在流動人口聚住小區(qū)內(nèi)設(shè)立與小區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)的人口與計劃生育宣傳窗（欄）、黑板報等，宣傳計劃生育有關(guān)政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識等；同時在小區(qū)設(shè)立避孕藥具免費發(fā)放點，方便流動育齡人群隨時免費按需領(lǐng)取。

2、要利用流出人口流出前、節(jié)日、農(nóng)忙返鄉(xiāng)之機，做好流動人口計劃生育政策法規(guī)、管理規(guī)范以及計劃生育科普知識的宣傳和服務(wù)工作。

（三）流動人口計劃生育政務(wù)公開制度

利用村（社區(qū)）計劃生育政務(wù)公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費辦證程序、辦證條件、流出人口名單以及流出人口辦證情況。

第四篇：流動人口計劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實施流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實部門職責(zé)，整合社會資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動人口信息數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)深化流動人口全國“一盤棋”，創(chuàng)新重點區(qū)域“一盤棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評工作機制；創(chuàng)新管理方式，強化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動人口服務(wù)管理工作機制，使流動人口計劃生育各項管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動人口管理信息

系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實際一一對應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時的提交和反饋流動人口協(xié)查信息，提高流動人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動人口信息協(xié)查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發(fā)揮村流動人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情的具體方案?？h人口局成立以副局長剛加措為組長，紀(jì)檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務(wù)站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組

織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)，組織實施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持流入人口服務(wù)管理，實行全員包干責(zé)任制度，建立長效工作機制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強對兩個社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統(tǒng)個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個社區(qū)要及時錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動人口數(shù)據(jù)庫的完全一致，完善流動人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天以鄉(xiāng)級用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實、回復(fù)，對緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報接收率達(dá)到100%。

（三）落實目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h上將加大對“雙百”推進(jìn)工程專項督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作綜合考核的評估依據(jù)。縣上隨時對工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報。

第五篇：流動人口計劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實施流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實部門職責(zé)，整合社會資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動人口信息數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)深化流動人口全國“一盤棋”，創(chuàng)新重點區(qū)域“一盤棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評工作機制；創(chuàng)新管理方式，強化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動人口服務(wù)管理工作機制，使流動人口計劃生育各項管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動人口管理信息系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實際一一對應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時的提交和反饋流動人口協(xié)查信息，提高流動人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動人口信息協(xié)查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發(fā)揮村流動人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情的具體方案?？h人口局成立以副局長剛加措為組長，紀(jì)檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務(wù)站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)，組織實施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持流入人口服務(wù)管理，實行全員包干責(zé)任制度，建立長效工作機制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強對兩個社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統(tǒng)個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個社區(qū)要及時錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動人口數(shù)據(jù)庫的完全一致，完善流動人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天以鄉(xiāng)級用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實、回復(fù)，對緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報接收率達(dá)到100%。

（三）落實目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h上將加大對“雙百”推進(jìn)工程專項督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作綜合考核的評估依據(jù)?？h上隨時對工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報。