第一篇：流動人口管理工作制度

流動人口管理工作制度

一、按照《浙江省暫住人口治安管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對轄區(qū)暫住人口登記和暫住證的發(fā)放、查驗(yàn)、收繳工作。

二、對已暫住一個月以上且年滿16周歲的暫住人口，要及時(shí)辦理暫住戶口的登記，發(fā)放《暫住證》。

三、對暫住人口要做到底數(shù)清、情況明、人來登記。

城南街道橫橋村

二O一二年一月

第二篇：流動人口服務(wù)管理工作制度

軍樂鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作制度

根據(jù)鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作的推進(jìn)情況，為不斷提高推進(jìn)工作質(zhì)量和整體水平，特制定如下工作制度。

一、流動人口服務(wù)管理工作制度

1.鎮(zhèn)流管辦代表黨委、政府具體負(fù)責(zé)此次流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)，對各流管站的工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，組織人員培訓(xùn)與信息錄入工作。

2.建立流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作聯(lián)席會會議制度，由鎮(zhèn)分管計(jì)生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，相關(guān)職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。

3.各流管站負(fù)責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口服務(wù)管理推進(jìn)的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數(shù)和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態(tài)化管理等事項(xiàng)。

4.鎮(zhèn)各職能部門結(jié)合工作實(shí)際，相互配合，相互協(xié)作，共同做好流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。群工辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等部門落實(shí)相關(guān)服務(wù)與管理工作。

5.落實(shí)用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)調(diào)責(zé)任，全面推進(jìn)“誰用工，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的流動人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，各用工單位、經(jīng)營業(yè)主要確定人員，積極協(xié)助所在村（社區(qū)）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報(bào)送工作，規(guī)模主要企業(yè)由社區(qū)民警協(xié)調(diào)相關(guān)人員采集信息。

6.對流動人口實(shí)行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務(wù)，同管理”四同管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。

7.村（社區(qū)）民警和流動人口專職協(xié)管員負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）流動人口的檢查與質(zhì)量考核，指導(dǎo)各村（社區(qū)）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

二、流動人口信息采集工作制度

1.各流管站主要承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)單位、企業(yè)、住宅小區(qū)、商業(yè)店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調(diào)查表》、《流動人口基本信息調(diào)查表》和《大型用工單位基本信息調(diào)查表》。

2.按照方便群眾、便于管理、發(fā)揮實(shí)效的原則，各流管站應(yīng)確定足夠數(shù)量的信息采集員、信息采集點(diǎn)，除逐戶采集信息外，還應(yīng)在顯著位置公示流管站或信息采集的聯(lián)系電話。

3.信息集中采集過程中，應(yīng)主動宣傳流動人口信息調(diào)查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知片區(qū)民警前來協(xié)調(diào)。

4.采集信息時(shí)，所填寫的調(diào)查表應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，確保信息采集質(zhì)量，不得漏采和采集不完整。

5.整個信息采集工作，由鎮(zhèn)流管辦、各流管站負(fù)責(zé)指導(dǎo)與檢查。

三、流動人口服務(wù)管理三級巡查制度

（一）巡查工作

實(shí)行三級巡查責(zé)任制，即鎮(zhèn)流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與維護(hù)情況，流動人口協(xié)管員巡查網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，分別由鎮(zhèn)流管辦和各流管站制定巡查計(jì)劃并組織實(shí)施。通過開展實(shí)地倒查，檢查流動人口服務(wù)管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。

（二）巡查時(shí)限

鎮(zhèn)流管辦每周對各流管站工作進(jìn)行一次巡查；所有巡查工作應(yīng)當(dāng)做好記載。

（三）巡查人員

鎮(zhèn)流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮(zhèn)流管辦工作人員承擔(dān)，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統(tǒng)增減維護(hù)情況的巡查由站長、專兼職協(xié)管員或站長指定一名村（社區(qū)）干部承擔(dān)；按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)或責(zé)任區(qū)內(nèi)用工單位的巡查由承擔(dān)責(zé)任區(qū)的專兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)。

（四）巡查內(nèi)容

1.鎮(zhèn)流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區(qū)）一周內(nèi)流動人口的變動情況，各采集點(diǎn)對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統(tǒng)信息數(shù)的增減維護(hù)等內(nèi)容。

2.各流管站對本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與系統(tǒng)增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認(rèn)真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實(shí)、有無遺漏或錯誤等內(nèi)容，查是否按時(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行信息增減與維護(hù)等內(nèi)容。

3.專兼職協(xié)管員對責(zé)任片區(qū)的巡查，主要包括以下內(nèi)容：

ａ、新增流動人口情況，及時(shí)登記上報(bào)并入戶開展“三查三見面”。

ｂ、原有出租房屋變動情況，發(fā)現(xiàn)變動的及時(shí)登記上門登記。

ｃ、對片區(qū)內(nèi)用工單位使用流動人口情況，及時(shí)收集人員名冊。

(五)巡查要求

1.各級巡查組織要將巡查情況如實(shí)登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內(nèi)容。

2.各級對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。

3.巡查方式，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，講求實(shí)效。要將日常檢查與各級政府布置的專項(xiàng)檢查計(jì)劃緊密結(jié)合起來，將自行組織巡查和聯(lián)合開展巡查結(jié)合起來，做到巡查工作的全覆蓋。

四、用工單位經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)管理協(xié)管制度 1.為進(jìn)一步落實(shí)使用流動人口的用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，根據(jù)《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。

2.按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對流動人口進(jìn)行法制宣傳教育，負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對流動人口的服務(wù)管理工作。

3.全面推進(jìn)用工單位、經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)協(xié)管責(zé)任制，使用流動人口的用工單位負(fù)責(zé)人為流動人口服務(wù)管理工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位流動人口的服務(wù)管理工作。

4.使用流動人口的單位法人及其他組織應(yīng)當(dāng)每年與公安派出所簽訂治安管理責(zé)任書，認(rèn)真履行治安責(zé)任，協(xié)助搞好社會穩(wěn)定工作，維護(hù)良好的治安秩序。

6.用工單位和經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭?yàn)橐婪ㄉ陥?bào)暫住證的流動人口。

7.鎮(zhèn)流管辦和各流管站負(fù)責(zé)對本單位業(yè)主的協(xié)管責(zé)任 5 落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，對違法相關(guān)法規(guī)的由相關(guān)部門進(jìn)行處罰。

第三篇：流動人口服務(wù)管理工作制度

流動人口管理服務(wù)工作制度

一、縣級管理服務(wù)制度

（一）綜合管理工作制度

1、協(xié)調(diào)公安、民政、勞動和社會保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等部門，建立部門之間的聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報(bào)制度，形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同做好流動人口管理服務(wù)工作。

2、把流動人口納入公共服務(wù)體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難，逐步將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會保障體系，保護(hù)其合法權(quán)益。

（二）流動人口計(jì)劃生育經(jīng)常性宣傳與服務(wù)制度

1、把流動人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)納入本地計(jì)劃生育宣傳教育的總體規(guī)劃，與戶籍地人口同宣傳、同服務(wù)。通過廣播電視、報(bào)紙等形式及社區(qū)、小區(qū)、計(jì)生辦、計(jì)劃生育生殖保

健服務(wù)機(jī)構(gòu)、人口學(xué)校等途徑，向流動人口宣傳有關(guān)流動人口計(jì)劃生育的政策法規(guī)。

2、按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。

3、向流動人口宣傳晚婚晚育少生優(yōu)生的重要意義，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識。增強(qiáng)流動人口優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等意識。做好流動人口計(jì)劃生育辦證程序的宣傳，增強(qiáng)流動人口的法律意識，逐步規(guī)范流動人口依法管理意識。

4、尊重流動人口（農(nóng)民工）主人翁地位，促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?。利用重大?jié)日和流出人口農(nóng)忙返鄉(xiāng)時(shí)期，組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”項(xiàng)目工程，大力開展送政策、送宣傳、送服務(wù)活動，提升流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。

5、發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和群眾監(jiān)督的優(yōu)勢，嚴(yán)肅查處侵犯流動人口、農(nóng)民工計(jì)劃生育權(quán)益的違法侵權(quán)行為，維護(hù)流動人口、農(nóng)民工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

（三）流動人口的計(jì)劃生育發(fā)證、驗(yàn)證和登記建檔制度

1、做好本地人員外出前的宣傳教育工作，規(guī)范外出人員的《流動人口婚育證明》辦證工作，絕對不允許搭車收費(fèi)，對已經(jīng)外出的應(yīng)予以補(bǔ)辦，提高辦證率。

2、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好與流動人口現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作，方便服務(wù)群眾，減輕群眾負(fù)擔(dān)，熱忱為流動人口提供各項(xiàng)服務(wù)。

3、做好流動人口居住地《婚育證明》的查驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對已婚育齡女性流動人員的日常管理與服務(wù)工作。

4、督促流入本地的流動人口限期補(bǔ)辦《婚育證明》，努力提高驗(yàn)證率。

5、流動人口的發(fā)證驗(yàn)證工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和辦事處計(jì)劃生育部門承辦。

（四）流入已婚育齡婦女避孕、節(jié)育檢查工作制度

1、及時(shí)了解掌握流入已婚育齡婦女婚育和懷孕情況，每季度對流入已婚育齡婦女進(jìn)行一次孕情檢查。流入已婚育齡婦女可享受與戶籍地育齡婦女同等的免費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要為外來已婚婦女的孕情環(huán)情檢查提供方便服務(wù)，填寫檢查結(jié)果要使用全國統(tǒng)一的《流

動人口節(jié)育情況報(bào)告單》，檢查者可將檢查結(jié)果《報(bào)告單》寄回戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計(jì)生辦或村（居）。

3、其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府或村（居），在了解其避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

（五）流動人口計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)制度

1、開展對流動人口的素質(zhì)教育，對流動人口開展經(jīng)常性的生殖健康服務(wù)工作，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女常見病防治等生殖健康知識。

2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為流動人口提供計(jì)劃生育生殖健康咨詢和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，指導(dǎo)流動人員落實(shí)避孕措施，提供避孕藥具和緊急避孕服務(wù)。

3、動員流動人口孕婦到各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，建立《孕產(chǎn)婦保健 卡》，定期做產(chǎn)前檢查，并住院分娩，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。

（六）流動人口“兩地”信息通報(bào)、協(xié)調(diào)工作制度

1、利用流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺和《流動人口孕檢證明》等紙制證明，及時(shí)互通和交換流動人口計(jì)劃生育信息，并相互協(xié)調(diào)、配合做好工作。

2、在流動人口查驗(yàn)中對未持《婚育證明》或出現(xiàn)節(jié)育措施與證明記載不相符合，出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕等情況；或?qū)τ嘘P(guān)育齡婦女婚姻、生育、避孕節(jié)育、繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)等信息，收到《通知單》的一方必須及時(shí)回復(fù)，并配合做好有關(guān)工作。

3、計(jì)生部門之間建立流動人口聯(lián)系會議制度或協(xié)調(diào)制度，定期召開聯(lián)席會議，制定共同管理的原則和辦法，協(xié)調(diào)解決流動人口管理工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

（七）流動人口信息交換平臺工作制度

1、把流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺的應(yīng)用，納入各縣市信息化建設(shè)總體規(guī)劃。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決好信息交換平臺運(yùn)用中出現(xiàn)的困難和問題，加強(qiáng)指導(dǎo)，完善管理，提升信息交換、反饋、查詢的質(zhì)量和效率。

2、強(qiáng)化社區(qū)流動人口登記制度，實(shí)現(xiàn)流動人口信息適時(shí)變動、異地查詢和跟蹤管理。

3、落實(shí)信息平臺專機(jī)專人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持每日上網(wǎng)，及時(shí)反饋。

4、做好對信息交換平臺適時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)流動人口提交信息的采集工作，做好基礎(chǔ)信息的核實(shí)工作，保證提交信息質(zhì)量，不斷提高流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺的使用效率。

5、加快戶籍地和現(xiàn)居住地流動人口計(jì)劃生育信息反饋速度，提高工作質(zhì)量和工作效率，實(shí)行定期通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。

6、做好流動人口婚育、節(jié)育、孕情監(jiān)控等重要信息的統(tǒng)計(jì)與變更，健全流動人口信息檔案資料，提高信息提交率和反饋率。

（八）督促、調(diào)研和考核制度

1、定期對流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)對工作的督促和指導(dǎo)。

2、把流動人口計(jì)劃生育管理工作納入本地人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核流動人口計(jì)劃生育綜合治理成員單位工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

3、定期考核流動人口戶籍所在地《婚育證明》辦證率，現(xiàn)居住地《婚育證明》驗(yàn)證率及《信息登記卡》建卡率。

4、檢查流動人口已婚婦女節(jié)育措施落實(shí)率，以及“兩地”協(xié)調(diào)制度落實(shí)情況，抽查宣傳服務(wù)情況。

（九）流動人口計(jì)劃生育報(bào)表數(shù)據(jù)采集、上報(bào)制度

1、對流動人口登記及流入人口現(xiàn)居住地建立《信息登記卡》的有關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，規(guī)范流動人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

2、組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）按規(guī)定時(shí)間完成報(bào)表錄入工作。

3、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）按規(guī)定時(shí)間完成報(bào)表審核。

4、按規(guī)定和要求，填寫并及時(shí)上報(bào)流動人口計(jì)劃生育的各種報(bào)表。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）級管理服務(wù)制度

（一）流動人口的計(jì)劃生育發(fā)證和登記建檔制度

1、向流動人口公開免費(fèi)辦證條件和辦證程序。

2、建立《流動人口婚育證明》全程代辦工作制度，絕對不允許搭車收費(fèi)。

3、規(guī)范《流動人口已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息登記卡》的登記建卡工作，每季度對流入人員的變動情況核對一次，及時(shí)變更信息內(nèi)容?？衫糜?jì)算機(jī)建立流動人口計(jì)劃生育信息庫。

4、要對流動人口檔案實(shí)行分類管理，按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出流入人口計(jì)劃生育管理檔案。要有辦理《流動人口婚育證明》情況登記表。

（二）流動人口計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)制度

1、采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)、方針政策和有關(guān)管理規(guī)定，指導(dǎo)他們樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。

2、積極為流出人口提供流出期間的“三生”服務(wù)。

（三）流動人口檢查登記、審驗(yàn)制度

1、定期組織對本轄區(qū)內(nèi)流動人口的檢查，并登記造冊。

2、與外出的流動人口簽定計(jì)劃生育協(xié)議。

3、與流動人口現(xiàn)居住地建立聯(lián)系制度，及時(shí)互通情況。

4、對已婚育齡婦女寄回的《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》負(fù)責(zé)審驗(yàn)是否合格有效。

5、負(fù)責(zé)審查流入人口的婚姻和生育情況證明，查驗(yàn)《流動人口婚育證明》并建立登記檔案。

（四）每月例會制度

1、每月召開一次流動人口計(jì)劃生育例會，及時(shí)掌握情況、解決存在的問題。

2、強(qiáng)化對專（兼）職人員、協(xié)管員的培訓(xùn)，全面提高管理服務(wù)人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

（五）流動人口報(bào)表制度

1、認(rèn)真審核摸底采集上來的所轄村級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保表內(nèi)及表間的各項(xiàng)邏輯關(guān)系平衡。

2、按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真錄入完成所轄村級數(shù)據(jù)。

3、通過系統(tǒng)軟件提供的數(shù)據(jù)平衡校驗(yàn)功能，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核工作。

4、每月按上級規(guī)定和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)流動人口計(jì)劃生育各種報(bào)表。

三、村（社區(qū)）級管理服務(wù)制度

（一）流動人口的計(jì)劃生育調(diào)查和登記建檔制度

1、村（社區(qū)）每月要逐戶對本轄區(qū)流動人口進(jìn)行一次調(diào)查，及時(shí)掌握流動人口生育、節(jié)育、健康檢查等基本情況。

2、建立健全城市物業(yè)小區(qū)居民入住登記制度。對于新入住小區(qū)的居民由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，就人口與計(jì)劃生育信息、育齡婦女婚育史、避孕節(jié)育方法等作好詳細(xì)登記，建立健全各類管理和服務(wù)卡冊，并將信息及時(shí)提供給社區(qū)。

3、對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其在一個月內(nèi)補(bǔ)證，并將其情況向上級人口計(jì)生部門報(bào)告。

4、每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯(lián)系人催要《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》的，及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人口計(jì)生部門報(bào)告，并明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤處理。

（二）流動人口的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)制度

1、在流動人口聚住小區(qū)內(nèi)設(shè)立與小區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)的人口與計(jì)劃生育宣傳窗（欄）、黑板報(bào)等，宣傳計(jì)劃生育有關(guān)政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識等；同時(shí)在小區(qū)設(shè)立避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，方便流動育齡人群隨時(shí)免費(fèi)按需領(lǐng)取。

2、要利用流出人口流出前、節(jié)日、農(nóng)忙返鄉(xiāng)之機(jī)，做好流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)、管理規(guī)范以及計(jì)劃生育科普知識的宣傳和服務(wù)工作。

（三）流動人口計(jì)劃生育政務(wù)公開制度

利用村（社區(qū)）計(jì)劃生育政務(wù)公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費(fèi)辦證程序、辦證條件、流出人口名單以及流出人口辦證情況。

第四篇：流動人口出租屋服務(wù)管理工作制度

流動人口出租屋服務(wù)管理工作制度

為切實(shí)推進(jìn)流動人口和出租屋服務(wù)管理工作的深入開展，充分發(fā)揮基層組織和相關(guān)職能部門涉及的流動人口服務(wù)管理的職責(zé)，落實(shí)流動人口服務(wù)管理長效機(jī)制，推動相關(guān)工作開展，規(guī)定如下：

一、社區(qū)流動人口和出租屋服務(wù)管理點(diǎn)負(fù)責(zé)轄區(qū)流動人口服務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)、工作規(guī)劃和指導(dǎo)檢查。

二、建立流動人口服務(wù)管理聯(lián)席會議制度。由黨組織書記牽頭，每月組織召開一次工作會議，相關(guān)職能部門企事業(yè)負(fù)責(zé)人參加，收集流動人口服務(wù)管理工作情況、研究存在問題、提出工作要求。

三、社區(qū)流動人口和出租屋服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)承擔(dān)本社區(qū)的流動人口和出租屋服務(wù)管理工作。

1、勞動保障站負(fù)責(zé)為轄區(qū)流動人口提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)和社會保險(xiǎn)等項(xiàng)服務(wù)。

2、人民調(diào)解員負(fù)責(zé)做好流動人口和出租房主的普法教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等工作。

3、計(jì)生專干負(fù)責(zé)做好流動人口的計(jì)劃生育及管理的相關(guān)工作。

4、安全員負(fù)責(zé)組織開展出租房屋和流動人口用人單位的消防安全宣傳工作，開展出租房屋消防安全專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。

5、建立流動人口服務(wù)需求登記卡制度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)。

6、落實(shí)用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，全面推行流動人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，確定兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)使用人員及員工租住情況信息收集報(bào)送工作，條件成熟的可通過授權(quán)由用工單位通過網(wǎng)絡(luò)定期報(bào)送相關(guān)信息。

第五篇：關(guān)于建立流動人口服務(wù)管理工作制度

關(guān)于建立流動人口服務(wù)管理工作制度，實(shí)行流入地、流出地雙向考核的具體實(shí)施意見

為了切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，提高全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省、市、縣會議精神，制定如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的重要意義

隨著改革開放的進(jìn)一步深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我縣流動人口呈逐年上升趨勢，有力地推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于人口流動的多變性、復(fù)雜性，流動人口管理體制和服務(wù)手段的滯后、缺失，流動人口計(jì)劃生育底數(shù)不清、發(fā)證和驗(yàn)證率不高、檔案資料不健全、計(jì)劃外生育現(xiàn)象比較嚴(yán)重；流動人口管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、部門之間工作進(jìn)展不平衡，人口計(jì)生部門與有關(guān)部門之間信息溝通不順暢；流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的法定義務(wù)和合法權(quán)益沒有得到有效落實(shí)，已成為影響和制約全縣計(jì)劃生育工作整體水平提升的“瓶頸”。切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作中亟待解決的問題，也是新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施。各級各部門要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好流動人口計(jì)劃生育工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立依法行政的意識，緊緊抓住減少計(jì)劃外出生和維權(quán)服務(wù)兩個重點(diǎn)，自覺履行法律、法規(guī)規(guī)定的流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)。要把流

動人口計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，建立健全流動人口計(jì)劃生育

工作聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)各相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和信息溝通、交流，共同研究解決在流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)中存在的問題，探索和完善促進(jìn)人口合理有序流動的管理與服務(wù)工作機(jī)制。

二、流出地和流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的工

作職責(zé)

流出地：

1、為流出人口辦理《流動人口婚育證明》；

2、對流動人口開展多種

形式的人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

3、指導(dǎo)流動人口已婚育齡婦女知

情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，適時(shí)提供隨訪服務(wù)；

4、根據(jù)本地實(shí)際，堅(jiān)持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，與流出人口已婚

育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同；

5、建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)

制度，做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的住處溝通和反饋工作；

6、幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動人口家庭，解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)

際困難落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策；

流入地：

1、查驗(yàn)流動育齡人口《婚育證明》，督促未辦理《婚育證明》的流動

人口在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦；

2、建立已婚育齡流動人口登記制度，及時(shí)

掌握流動人口生育變動信息；

3、將流動人口計(jì)劃生育工作納入城市

社區(qū)或村（居）民委員會計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理服務(wù)和統(tǒng)計(jì)評

估考核；

4、落實(shí)流動人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度，按照“誰出

租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計(jì)劃

生育工作納入社會治安、出租房屋、物業(yè)管理、市場管理和勞動用工

等相關(guān)管理工作中；

5、為流動人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)

育、生殖保健服務(wù)，定期開展計(jì)劃生育和生殖健康檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地

出具《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，將流動人口在現(xiàn)居住地的結(jié)

婚、生育狀況通報(bào)其戶籍所在地； 在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將流動人口計(jì)劃生育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工

作目標(biāo)管理責(zé)任制。

6、支持、鼓勵和指導(dǎo)流動人口相對集中的社區(qū)

和用工單位建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織，開展計(jì)劃生育的自我教

育、自我管理、自我服務(wù)；

三、進(jìn)一步加強(qiáng)流出人口的計(jì)劃生育工作

各級政府及其村（居）委會必須認(rèn)真履行戶籍地管理職責(zé)，做好

流動人口流出前的發(fā) 證、宣傳與服務(wù)工作, 流出后的上門訪視、跟蹤

管理服務(wù)和與現(xiàn)居住地信息交流反饋工作，抓好源頭管理。

要進(jìn)一步建立健全流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、村（居）委員會要積極搭建流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)平臺，成立流動人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職能，健

全工作制度，細(xì)化工作職責(zé)，提高基層流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工

作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是流動人口管理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任是直接責(zé)任人，并要把工作責(zé)任層層落實(shí)到包

片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村組干部。

要全面落實(shí)合同化管理,與流出人口特別是重點(diǎn)管理對象簽訂合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。要強(qiáng)化辦證查證工作,把提高辦證、查證率作為抓好流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的源頭，經(jīng)常入戶訪視，特別是要緊緊抓住春節(jié)期間、農(nóng)忙時(shí)節(jié)流動人口返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，做好流動人口宣傳教育、清理清查、辦證驗(yàn)證、合同簽訂、“三查”、節(jié)育措施落實(shí)及獎懲兌現(xiàn)工作。對繼續(xù)外出的，要主動上門服務(wù)，辦理相關(guān)手續(xù)。要整合各類社會資源,廣泛發(fā)動計(jì)劃生育協(xié)會會員、模范執(zhí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶和有組織勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人共同做好流動人口信息通報(bào)和計(jì)劃生育政策宣傳等工作，實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)人員計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)建立有獎舉報(bào)制度，發(fā)動群眾對不按時(shí)反饋信息的流出人員的流向、婚育生育情況進(jìn)行舉報(bào)，多渠道了解流出人口信息，實(shí)行群防群治。要充分運(yùn)用“全國流動人口信息交換平臺”，及時(shí)交流流動人口計(jì)劃生育有關(guān)信息，對流入地提交的協(xié)查信息及時(shí)、準(zhǔn)確反饋，共同提高流動人口計(jì)劃生育動態(tài)管理水平。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)流入人口的計(jì)劃生育工作

各級各部門要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，堅(jiān)持把流動人口與常住人口計(jì)劃生育工作同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核，做好流入人口的計(jì)劃生育工作，幫助解決流動人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面存在的困難。要將流動人口計(jì)劃生育工作融入計(jì)劃生育綜合改革、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動之中，積極開展流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的改革創(chuàng)新，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。

要建立并落實(shí)單位法定代表人管理流動人口計(jì)劃生育的目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)部門要指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織和社會組織依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)管理流動人口的責(zé)任，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，自覺接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的管理和考核。明確轄區(qū)單位與社區(qū)居委會責(zé)任關(guān)系，即：有工作單位的人員以單位管理為主，無工作單位的，以社區(qū)居委會管理為主。社區(qū)居委會、各單位必須配備流動人口計(jì)生管理專（兼）職干部，做好查證、驗(yàn)證等管理服務(wù)工作；用人單位或個人，都要積極配合當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）做好流動人口的計(jì)劃生育管理工作，發(fā)現(xiàn)違法生育或不明生育情況都要及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）計(jì)生辦報(bào)告。要實(shí)行分級分類管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會、流動人口的雇主、用人單位和向流動人口出租房屋的出租戶在流動人口計(jì)劃生育管理中的職責(zé)。全面落實(shí)社區(qū)包單位、單位及企業(yè)法人包職工、店主包店員、房主包房客責(zé)任制。對未履行計(jì)生管理職責(zé)和義務(wù)的企業(yè)、用工單位、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)人和房屋出租戶，應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和房主的責(zé)任。

縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門要通過有效形式，向流動育齡群眾公布轄區(qū)內(nèi)指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、開展計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的地址、服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián)系電話，為流動人口、農(nóng)民工提供國家規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查，并如實(shí)出具《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。