第一篇：關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告（最終版）

關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告

市政府：

今年的政府工作報(bào)告明確提出：以實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化為目標(biāo)，把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進(jìn)，建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的，電子政務(wù)的實(shí)施是政務(wù)改革必由之路，既可以全面提高政府機(jī)關(guān)的工作效率，又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作，更便利

市民參政議政，是面向新世紀(jì)的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心，市直各局、辦、部門(mén)為基站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點(diǎn)，以信息資源共享為核心，堅(jiān)持面向政府管理、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系，全面實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化、政務(wù)公開(kāi)化、管理信息化、決策科學(xué)化。

省政府按照國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)展全國(guó)政府系統(tǒng)公文無(wú)紙化傳輸建設(shè)的要求，積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門(mén)的電子公文傳輸平臺(tái)，省政府辦公廳以黑政辦函號(hào)文件要求，從月——月建設(shè)完畢并進(jìn)行試運(yùn)行，月開(kāi)始非密級(jí)公文將取消紙質(zhì)文件，并根據(jù)運(yùn)行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級(jí)公文。這一形勢(shì)要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè)，如不與省市保持同步，不實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸，勢(shì)必影響上情下達(dá)，將延誤我市公務(wù)工作的及時(shí)性，降低工作效率，造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。

目前，我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢，并與省廳進(jìn)行溝通聯(lián)系，征詢(xún)意見(jiàn)，認(rèn)為切實(shí)可行，要求抓緊落實(shí)。孫永先市長(zhǎng)指示，將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，現(xiàn)在急需解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

⒈抓緊落實(shí)建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開(kāi)發(fā)期（一期工程），建立系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境，服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成，市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動(dòng)資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實(shí)施，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。

⒊請(qǐng)政府辦公室予以積極配合，提供相應(yīng)的辦公條件，一是需要無(wú)干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，二是人員辦公場(chǎng)所。

⒋加強(qiáng)人員配備，至少需要一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員，請(qǐng)市政府酌情給信息中心增加編制，由信息中心通過(guò)考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。

以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示。

第二篇：電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于**縣電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)以其特有的方便、快捷、高效等諸多優(yōu)點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。利用電子政務(wù)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新管理模式，提高政府工作效率，完善政府監(jiān)管機(jī)制是一項(xiàng)艱巨而光榮的歷史使命。

**縣是坐落在**山南麓縱深地帶，實(shí)行民族區(qū)域自治的邊境縣，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，提高政府的工作效率和質(zhì)量，必須緊緊抓住省、市加大對(duì)電子政務(wù)建設(shè)扶持的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合**縣的實(shí)際，突出自身特色，扎扎實(shí)實(shí)在電子政務(wù)建設(shè)上下功夫，以此為平臺(tái)，促進(jìn)全縣政務(wù)水平的不斷提高。

一、**縣縣電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

目前，我縣已經(jīng)完成了電子政務(wù)初期工程的建設(shè)，形成了上聯(lián)省市電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局均已架通寬帶網(wǎng)，能順利接入互聯(lián)網(wǎng)。國(guó)稅、地稅、公安、財(cái)政、計(jì)生、信訪等也建成了專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，絕大部分局委辦都組建了局域網(wǎng)。

二、**縣縣電子政務(wù)建設(shè)存在的的問(wèn)題

（一）部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快電子政務(wù)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，弱化了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定程度上影響了全縣電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展步伐。

（二）低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍存在，投入不足與資源整合矛盾十分突出，嚴(yán)重制約了全縣電子政務(wù)建設(shè)的質(zhì)量和水平。一方面**縣尚屬民族地區(qū)貧困縣，財(cái)政收入困難，因此對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的投入明顯不足；另一方面全縣現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、鐵通網(wǎng)，這三網(wǎng)絡(luò)各成體系，自成系統(tǒng)，沒(méi)有得到有效整合，造成信息化低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，系統(tǒng)間共享很難實(shí)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)各部門(mén)間、各系統(tǒng)間信息不暢通。

（三）信息化專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，技術(shù)相對(duì)落后，制約了電子政務(wù)建設(shè)。在**縣政府機(jī)關(guān)內(nèi)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，很多單位建網(wǎng)和日常維護(hù)技術(shù)問(wèn)題的處理是靠機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)電腦知識(shí)相對(duì)豐富的人員兼任，因此，很難滿(mǎn)足電子政務(wù)發(fā)展的需要。

（四）電子政務(wù)信息安全體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、**縣電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策和措施

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及信息技術(shù)應(yīng)用，關(guān)系到政府職能和工作方式轉(zhuǎn)變的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，政府在電子政務(wù)的推進(jìn)中必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用。其職能作用的發(fā)揮與否、發(fā)揮好壞直接關(guān)系到此項(xiàng)工作的進(jìn)展和成效。掃除思想障礙是任何決策順利實(shí)施的重要前提，電子政務(wù)最大的阻力和最大的動(dòng)力都來(lái)自于政府部門(mén)本身。因此，加強(qiáng)我縣電子政務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。要按照國(guó)家和省市有關(guān)的要求，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，要進(jìn)一步完善我縣信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)全縣電子政務(wù)建設(shè)中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)全縣電子政務(wù)的協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度。同時(shí)要將電子政務(wù)建設(shè)納入縣委、縣政府對(duì)各單位的考核內(nèi)容，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真考核，為推進(jìn)全縣電子政務(wù)建設(shè)提供有力的組織保障。

（二）千方百計(jì)增大投入，有效整合資源，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

一是要多渠道籌措資金，為電子政務(wù)建設(shè)提供有力保障。對(duì)**這樣一個(gè)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，資金匱乏，投入不足一直是制約電子政務(wù)建設(shè)的“瓶頸”。因此要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取多種措施，拓寬資金來(lái)源渠道，具體是要充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)各單位發(fā)展電子政務(wù)的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口單位的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們的資金支持；縣財(cái)政也要從有限的財(cái)力之中調(diào)節(jié)一部分資金，最終走出一條上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集路子。二是狠抓規(guī)范，加強(qiáng)資源整合。要避免各自為陣、重復(fù)建設(shè)，必須把規(guī)范網(wǎng)絡(luò)作為電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)；要建立統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就必須要在整合和標(biāo)準(zhǔn)化上狠下功夫。對(duì)于條塊分割嚴(yán)重的政府流程，梳理結(jié)果應(yīng)是信息流結(jié)構(gòu)縱橫交錯(cuò)、以橫為主，管理流程條塊結(jié)合、以縱為主，以實(shí)現(xiàn)信息能夠縱橫共享。同時(shí)要打破孤立封閉的系統(tǒng)架構(gòu)，充分實(shí)現(xiàn)信息資源共享。在繼續(xù)加快縣域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)初具規(guī)模的條件下，以信息共享互通平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以不同數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成與整合，形成基于共享的新的應(yīng)用體系，提高電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力及水平。

（三）采取措施，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

搞好電子政務(wù)工作，人才隊(duì)伍是根本。為此，一是要加大培訓(xùn)力度，作好“學(xué)、訓(xùn)、請(qǐng)”文章。學(xué)：認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)要求，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)考察；鼓勵(lì)工作人員自學(xué)，努力變外行為內(nèi)行。訓(xùn)：積極創(chuàng)造條件，選派業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的講座、學(xué)習(xí)、考察和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。請(qǐng)：請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)全縣的電子政務(wù)建設(shè)。二是在全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的信息技術(shù)應(yīng)用水平，要不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新，把培訓(xùn)工作制度化，把信息技術(shù)的應(yīng)用技能納入考核制度，促進(jìn)公務(wù)員主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握信息技術(shù)知識(shí)與應(yīng)用技能。

（四）構(gòu)建電子政務(wù)信息安全體系

信息安全是電子政務(wù)工程中不可缺少的重要組成部分。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家保密要求、安全規(guī)定和工程實(shí)施規(guī)范，做到信息安全建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。要結(jié)合**縣的實(shí)際，抓緊研究制定《**縣電子政務(wù)信息安全和保密建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。要加大信息安全的投入力度，切實(shí)保證信息安全設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

（五）創(chuàng)建精品政府網(wǎng)站，打造服務(wù)平臺(tái)

電子政務(wù)工程的建設(shè)，要緊緊圍繞加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平等問(wèn)題進(jìn)行。政府要建設(shè)精品網(wǎng)站，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

一是打造網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，繼續(xù)建設(shè)完善**縣政府網(wǎng)站，真正把網(wǎng)站建設(shè)成為政務(wù)公開(kāi)的載體，真正成為政府和政府職能部門(mén)的重要窗口。使公眾和企業(yè)能通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)了解有關(guān)政策信息，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二是打造企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在條件成熟時(shí)，政府網(wǎng)站上要設(shè)立招商引資視頻洽談室，為本地的企業(yè)免費(fèi)提供招商引資、技術(shù)合作和產(chǎn)品銷(xiāo)售的'網(wǎng)上面對(duì)面'視頻洽談等服務(wù)，設(shè)立人才中心欄目，免費(fèi)為縣內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供會(huì)員招聘、求職等服務(wù)，完善招商機(jī)制，打造企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

三是打造為民服務(wù)平臺(tái)。在政府網(wǎng)站和各委辦局的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)立主任郵箱和為民服務(wù)專(zhuān)欄，群眾、企業(yè)和外商對(duì)政府的建議和要求，都可以通過(guò)主任郵箱進(jìn)行反映。設(shè)置網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢(xún)和網(wǎng)上監(jiān)督等交互式應(yīng)用功能。讓群眾辦事時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)就知道需要帶齊哪些材料、需要辦哪些手續(xù)、應(yīng)交納多少費(fèi)用等，為群眾辦事提供方便，提高辦事效率，真正做到政務(wù)公開(kāi)，為民辦實(shí)事，提高政府的服務(wù)職能。

第三篇：電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

淺議我縣電子政務(wù)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，電子政務(wù)已成為政府信息化建設(shè)的大趨勢(shì)。所謂電子政務(wù)就是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理論，對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)進(jìn)行革新和完善，對(duì)政府組織機(jī)構(gòu)工作流程進(jìn)行重組優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)高效管理和服務(wù)的政務(wù)運(yùn)行模式。2002年，我縣開(kāi)始著手電子政務(wù)建設(shè)，經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，全縣電子政務(wù)的基礎(chǔ)架構(gòu)基本形成。政府工作效能得到了有力提升，特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力、物力、財(cái)力得到極大節(jié)省。我縣電子政務(wù)建設(shè)有成績(jī)，但也存在不足。筆者結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際，作些粗淺的探討，以期推動(dòng)我縣電子政務(wù)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我縣電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展歷程及存在的主要問(wèn)題

電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和基于互聯(lián)網(wǎng)的政府網(wǎng)站。為推進(jìn)全縣電子政務(wù)發(fā)展，2002年我縣成立了“信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并由縣科委牽頭著手電子政務(wù)建設(shè)。當(dāng)年初步建成縣委、人大、政府、政協(xié)等四大機(jī)關(guān)辦公樓和政府部門(mén)辦公樓的局域網(wǎng)。2003年縣電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)與重慶市電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)初步對(duì)接。2004年縣電子政務(wù)網(wǎng)延伸到32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85個(gè)部門(mén)。2005年縣電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)與重慶市電子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)成功對(duì)接，當(dāng)年全縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上電子公文傳遞。同時(shí)，縣計(jì)生、財(cái)政、國(guó)土等業(yè)務(wù)網(wǎng)也延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等市管部門(mén)，建設(shè)了部門(mén)業(yè)務(wù)網(wǎng)。2006年，縣政府公眾信息網(wǎng)建成運(yùn)行，并在近年連續(xù)三年榮獲“重慶市優(yōu)秀政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”。同時(shí)，縣行政審批監(jiān)察網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)以及人事、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧等對(duì)外服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站相繼建成運(yùn)行。xxxx年，我縣建成政務(wù)易平臺(tái)374個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村全覆蓋。全縣政府視頻會(huì)議系統(tǒng)已延伸至27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。電子政務(wù)的快速發(fā)展，極大地提高了我縣政府信息的透明度和政府工作效率，增強(qiáng)了政府服務(wù)能力。

縱觀我縣電子政務(wù)建設(shè)，雖然取得了一定成效，但也同時(shí)存在著一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。如功能單一：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)只能實(shí)現(xiàn)文件傳輸，不具備文件審批、傳閱等辦公流程功能，協(xié)同、智能化程度不高，政府網(wǎng)上辦事服務(wù)功能薄弱等等。發(fā)展不平衡：政府部門(mén)31%建有門(mén)戶(hù)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到15%；辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)部門(mén)不足25%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有。應(yīng)用不高：大多單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站基本為“死站”，內(nèi)容幾乎沒(méi)更新，沒(méi)有真正發(fā)揮網(wǎng)站的作用。同時(shí)，建設(shè)初期以紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)同步進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)辦公模式至今未變?！靶畔⒐聧u”嚴(yán)重：各部門(mén)各自發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量不高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

二、制約我縣電子政務(wù)發(fā)展的主要因素

在實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)工作中，影響并制約著我縣電子政務(wù)的發(fā)展主要有以下幾方面：

一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）只有少數(shù)幾個(gè)建設(shè)了政府網(wǎng)站，部門(mén)建立網(wǎng)站也為數(shù)不多。而建立了的網(wǎng)站大多為沒(méi)有更新的“死站”。不少單位對(duì)網(wǎng)站建設(shè)是流于形式，沒(méi)有注重實(shí)際應(yīng)用。究其原因，不少人習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公模式，有的認(rèn)為電子政務(wù)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的事，不予以重視，有的則擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)不安全而疑慮重重，在工作中重形式輕效益。他們均未把實(shí)施電子政務(wù)作為提高政府行政效能、實(shí)施行政管理的一種新辦公模式來(lái)思考和運(yùn)用。

二是體制不順，管理不暢。電子政務(wù)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前，縣電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、業(yè)務(wù)外網(wǎng)和政府公眾信息網(wǎng)等分別由縣機(jī)要保密局、縣經(jīng)信委、縣政府電子政務(wù)辦公室等管理，三機(jī)構(gòu)肩負(fù)著指導(dǎo)、管理電子政務(wù)發(fā)展的職責(zé)，由于與其他部門(mén)處于平級(jí)甚至低一級(jí)，所以在管理和指導(dǎo)其他部門(mén)電子政務(wù)發(fā)展上舉步維艱?？v向、橫向、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)等各自為陣，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃布局和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。部門(mén)間分頭建設(shè)，數(shù)據(jù)互不兼容、域名關(guān)聯(lián)度低、信息共享性差。這已成為制約我縣電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸。

三是人才缺乏，普及率低。電子政務(wù)的重點(diǎn)在于“政務(wù)”，其關(guān)系人涉及政府領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)工作人員和信息化工作人員。目前我縣機(jī)關(guān)以及負(fù)責(zé)電子政務(wù)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維管理的具有較高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員十分匱乏，既懂計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)又具備行政經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才尤為匱乏，難以形成合力集中力量開(kāi)發(fā)、推廣重大的電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目。同時(shí)，我縣居民受教育程度不高，計(jì)算機(jī)普及率也不高，群眾還不習(xí)慣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦事和表達(dá)訴求。

三、對(duì)策及建議

加快電子政務(wù)建設(shè)不僅是我縣提高行政效能、建設(shè)透明政府的客觀要求，也是我縣擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)招商引資、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的有效途徑，對(duì)推進(jìn)我縣建設(shè)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和中心城市具有重要意義。為此，結(jié)合我縣實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)搞好我縣電子政務(wù)建設(shè)。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，高度重視。電子政務(wù)很大程度上就是“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)重視非常關(guān)鍵。一方面領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政觀念，由管制為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，全力支持電子政務(wù)建設(shè)，并采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部的積極性，下決心把應(yīng)用向深度和廣度推進(jìn)，使電子政務(wù)真正起到改善管理、改進(jìn)服務(wù)、提高效能的作用。另一方面，各部門(mén)及廣大公務(wù)員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，要認(rèn)識(shí)到政府信息化是發(fā)展的必然趨勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，樹(shù)立科學(xué)的電子政務(wù)發(fā)展觀。再一方面，要加大宣傳，讓群眾了解支持電子政

務(wù)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理事情和解決訴求，真正實(shí)現(xiàn)從反復(fù)跑腿到輕點(diǎn)鼠標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

（二）理順體制，規(guī)范管理。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)是組織管理最關(guān)健的環(huán)節(jié)，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)強(qiáng)有力、快速高效、技術(shù)雄厚，具有指導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的強(qiáng)大執(zhí)行力。否則，就會(huì)由于缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致分頭建設(shè)、重復(fù)投資，進(jìn)而相互封鎖，形成“諸侯割據(jù)”局面。目前，國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)由國(guó)務(wù)院下屬電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)，重慶市由重慶市辦公廳下屬電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)。我縣則可將各信息技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，組建一個(gè)權(quán)責(zé)明確、快速有效，能有效協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府各部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，以提升電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行效能，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

（三）理清思路，強(qiáng)化應(yīng)用。要搞好電子政務(wù)在日常工作中的應(yīng)用，需明晰電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)劃分及建設(shè)原則。根據(jù)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕18號(hào)），國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由基于國(guó)家電子政務(wù)傳輸網(wǎng)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)組成。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院的辦公網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通形成，主要滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)部門(mén)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；政務(wù)業(yè)務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，主要滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)部門(mén)社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上，主要面對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)政府信息、網(wǎng)上辦事和互動(dòng)交流。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上，三網(wǎng)各自成體系。在電子政務(wù)各體系建設(shè)中應(yīng)立足xxxx實(shí)際需求，強(qiáng)化應(yīng)用。要立足服務(wù)市民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)機(jī)關(guān)辦公“三個(gè)服務(wù)”，注重先進(jìn)、安全、實(shí)用、便民和分步實(shí)施“五個(gè)原則”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，用3至5年時(shí)間，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)一網(wǎng)式辦公、對(duì)外一站式服務(wù)、業(yè)務(wù)一線式管理的目標(biāo)。

結(jié)合我縣實(shí)際，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（黨政網(wǎng)）屬于涉密信息系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持最小化的原則,縣黨政網(wǎng)在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步完善其內(nèi)部功能，從文件起草、上傳、審核簽批、留痕、歸檔、下發(fā)等全部逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和無(wú)紙化操作。政務(wù)業(yè)務(wù)外網(wǎng)屬于非涉密信息系統(tǒng)要堅(jiān)決與涉密系統(tǒng)剝離開(kāi)來(lái)，由于大多部門(mén)業(yè)務(wù)網(wǎng)與市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，因此要整合資源，通過(guò)共享VPN（虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)）建立政務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，形成跨部門(mén)協(xié)同管理體系。政府門(mén)戶(hù)站則要改變當(dāng)前各部門(mén)網(wǎng)站與政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站單獨(dú)發(fā)展的格局，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成域名關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)相聯(lián)、信息共享的政府網(wǎng)群。

（四）加大投資，增強(qiáng)動(dòng)力。電子政務(wù)與電子商務(wù)不同，電子政務(wù)只能間接地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，因此需要不斷地加大投入才能取得實(shí)效。

1、加大財(cái)政投入。將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并根據(jù)信息化建設(shè)的發(fā)展，逐年適當(dāng)增加，確保電子政務(wù)建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)，縣財(cái)政要建立資金保障約束機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，防止盲目投資、重建設(shè)輕應(yīng)用的問(wèn)題，確保電子政務(wù)投資效益。

2、加大智力投資。一方面要注重培養(yǎng)。公務(wù)員作為行使政府行政職能的主體，其自身素質(zhì)的高低將直接影響到電子政務(wù)的實(shí)施。因此要充分利用縣行政學(xué)校、人才培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)公務(wù)員進(jìn)行電子政務(wù)培訓(xùn)。另一方面要注重人才引進(jìn)。通過(guò)公開(kāi)招聘、考試錄用等途徑引進(jìn)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，使公務(wù)員隊(duì)伍在技術(shù)和能力層面上發(fā)生質(zhì)的變化。再一方面要加強(qiáng)合作交流。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察或進(jìn)行人員交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)運(yùn)用信息技術(shù)用于政府管理的理念，進(jìn)而推動(dòng)全縣電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展。

第四篇：市國(guó)土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)

市國(guó)土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)

市政府：

實(shí)施和推行電子政務(wù)，是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措，是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的重要途徑。近幾年來(lái)，我局高度重視國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)，在市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，配備專(zhuān)業(yè)人員，加大資金技術(shù)投入，并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合，本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則，全面推進(jìn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)?，F(xiàn)將我局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、電子政務(wù)建設(shè)情況 ㈠明確整體建設(shè)框架和建設(shè)思路

我局電子政務(wù)建設(shè)始于20**年，為全面統(tǒng)籌和規(guī)范我市國(guó)土資源信息化工作，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，多方論證，我局編制了《XX市國(guó)土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》，從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。該方案第一批通過(guò)省國(guó)土資源廳組織的專(zhuān)家論證，并被評(píng)為一等獎(jiǎng)。該方案的制定和實(shí)施，明確了今后5～**年內(nèi)我市國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo)和任務(wù)，基礎(chǔ)先行，突出重點(diǎn)，為指導(dǎo)全市各級(jí)國(guó)土資源信息化建設(shè)提供了依據(jù)。㈡全面建成全市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，XX市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)是XX市國(guó)土資源信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體，也是上與省廳、下與各縣（市）進(jìn)行信息交換和資源共享的平臺(tái)，是各種信息內(nèi)部流動(dòng)和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。20**年加快了縣（市）、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成了《XX市市縣國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，啟動(dòng)了縣級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心建設(shè)工程。目前，我局已建成了含有一個(gè)中心機(jī)房，5個(gè)分支配線間，487個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)的連接，并按省廳要求實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離。20**年3月開(kāi)通了省市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)，按照省廳要求建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)，并成功召開(kāi)了10余次視頻會(huì)議，收到了良好的效果。至20**年4月止，各縣（市）區(qū)國(guó)土資源局（分局）也全部建立了局域網(wǎng)，市局與縣（市）、區(qū)局采用專(zhuān)線連接，初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。㈢完成數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

我局和各縣（市）、區(qū)國(guó)土資源局已全部建立了數(shù)據(jù)中心，市局?jǐn)?shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心面積達(dá)400多平方米。我局于20**年開(kāi)始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖，結(jié)合外業(yè)地面測(cè)量，對(duì)市區(qū)326平方公里進(jìn)行土地利用和權(quán)屬調(diào)查，20**年按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，到20**年5月系統(tǒng)建設(shè)完成并投入運(yùn)行。在城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)中，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用3s技術(shù)，通過(guò)多源數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。目前，已建成覆蓋市區(qū)326平方公里，主城區(qū)1：500，其他地區(qū)1：1000的數(shù)字地籍。市轄各縣（市）土地利用數(shù)據(jù)精度為1：1萬(wàn)，城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)精度為1：500或1：1000的數(shù)據(jù)庫(kù)也相繼完成?，F(xiàn)在，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年，城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)通過(guò)國(guó)土資源部組織的科技成果鑒定，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，榮獲中國(guó)優(yōu)秀地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程金獎(jiǎng)。目前，我局正積極開(kāi)展土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。投資3600萬(wàn)元的市區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目前正在實(shí)施。㈣網(wǎng)站建設(shè)日趨完善

國(guó)土資源部門(mén)是一個(gè)與人民群眾生活息息相關(guān)的重要部門(mén)，我們把網(wǎng)站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)系社會(huì)群眾的抓手，作為全面推進(jìn)信息化建設(shè)的突破口。我局網(wǎng)站于20**年開(kāi)通之日起，始終堅(jiān)持以信息技術(shù)為手段促進(jìn)行政過(guò)程透明化、行政結(jié)果公開(kāi)化、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。一方面，通過(guò)網(wǎng)站這種最廣泛、最迅速的手段，將人民群眾所關(guān)心的國(guó)土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，把國(guó)土部門(mén)應(yīng)該辦什么事、怎樣辦事，告訴老百姓；另一方面，通過(guò)國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將所有事項(xiàng)全部推到大眾面前，讓群眾來(lái)監(jiān)督，讓基層來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)判，這樣才能真正提高我們服務(wù)群眾的自覺(jué)性。

XX市國(guó)土資源網(wǎng)站作為“中國(guó)徐州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的重要組成部分，也是徐州國(guó)土資源部門(mén)面向社會(huì)的服務(wù)“窗口”。目前，徐州國(guó)土資源網(wǎng)站緊緊圍繞“便民利民、服務(wù)社會(huì)”的宗旨已形成了政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、咨詢(xún)投訴、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、土地市場(chǎng)、黨政建設(shè)等幾大板塊，每天有大量的信息在網(wǎng)上公布，對(duì)國(guó)土資源管理工作的宣傳，方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用?，F(xiàn)在，XX市國(guó)土資源網(wǎng)已成為社會(huì)高度關(guān)注的政府網(wǎng)站之一，在20**年市委宣傳部、市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位十佳網(wǎng)站評(píng)比中，獲得第2名，為我市國(guó)土資源“陽(yáng)光行政”爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

㈤以發(fā)證自動(dòng)化為突破口，逐步推行辦公自動(dòng)化

在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，我局始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)的目的在于應(yīng)用，而不是束之高閣。只有應(yīng)用的好，才能促進(jìn)工作，才能獲得不竭的建設(shè)動(dòng)力。20**年起我局本著急用先行的原則，從與老百姓聯(lián)系最密切，群眾最關(guān)心的土地登記著手，開(kāi)始推行土地登記辦公自動(dòng)化，極大地提高了工作效率。個(gè)人辦證時(shí)間由原來(lái)的45個(gè)工作日，縮短到現(xiàn)在的10個(gè)工作日和7個(gè)工作日，直到部分土地登記發(fā)證的當(dāng)天可取，單位辦證縮短到15個(gè)工作日，大大地縮短了辦證時(shí)間，現(xiàn)在每年通過(guò)土地登記發(fā)證系統(tǒng)辦理土地證達(dá)6萬(wàn)多本。為進(jìn)一步方便群眾辦證，我局網(wǎng)站還開(kāi)展了網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù)，這也是“虛擬電子政務(wù)大廳”的重要組成部分，群眾足不出戶(hù)就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦證，開(kāi)辟了土地登記的新渠道。20**年，在土地登記系統(tǒng)成功運(yùn)行兩年并取得明顯效果的基礎(chǔ)上，我局著手開(kāi)發(fā)國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)。首先，我局組織專(zhuān)門(mén)人員成立業(yè)務(wù)流程梳理小組，對(duì)我局業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面梳理，共梳理業(yè)務(wù)83項(xiàng)，編制了《XX市國(guó)土資源局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程》，基本對(duì)全局業(yè)務(wù)做倒了“職責(zé)清、情況明、流程暢”，為電子政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)。為配合電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，20**年3月起，我局對(duì)辦公樓三樓進(jìn)行了改造，建成了XX市國(guó)土資源電子政務(wù)大廳，并于6月25日正式使用，電子政務(wù)系統(tǒng)也開(kāi)始正式投入運(yùn)行。所有83項(xiàng)業(yè)務(wù)和土地登記業(yè)務(wù)都在大廳統(tǒng)一受理，初步實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)要求的“統(tǒng)一接件、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、封閉運(yùn)作”；同時(shí)，我局盡力為群眾提供規(guī)范有序、優(yōu)美舒適的辦事環(huán)境，電子政務(wù)的實(shí)施，也對(duì)全局上下服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底，電子政務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)達(dá)1200余件（不包括土地登記）。㈥引進(jìn)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高職工素質(zhì)

信息化的每一個(gè)環(huán)節(jié)，科技含量都很高，一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20**年，我局通過(guò)市人事局，按照筆試、面試、實(shí)踐等嚴(yán)格程序面向社會(huì)公開(kāi)招錄了13名信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。同時(shí)，通過(guò)依托高校、采用項(xiàng)目合作等形式，逐步建立了配合默契的“編外”專(zhuān)家隊(duì)伍，形成了一套可靠、完備的技術(shù)支持體系。目前，我局從事信息化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員19人，全部是本科以上學(xué)歷，其中博士研究生2人，碩士研究生7名。

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，國(guó)土資源干部職工素質(zhì)與信息化建設(shè)的發(fā)展速度之間的矛盾日益突出，國(guó)土資源信息化建設(shè)正面臨著迫切的人才培養(yǎng)問(wèn)題。20**年我們有計(jì)劃地組織了全局人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使大家在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)上得到了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。20**年在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又對(duì)縣（市）、區(qū)和局內(nèi)有關(guān)人員，進(jìn)行了為期10天的sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，總計(jì)53人參加培訓(xùn)，42人通過(guò)了結(jié)業(yè)考試，成績(jī)合格率80%，達(dá)到了預(yù)期的效果。20**年又舉辦了“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理”和“網(wǎng)站建設(shè)與管理”兩期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。20**年8月，舉辦了縣（市）信息化技術(shù)人員電子政務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，全局干部職工信息化應(yīng)用水平大幅度提高，在計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能方面又有了新的突破。市政府：

實(shí)施和推行電子政務(wù)，是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措，是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的重要途徑。近幾年來(lái)，我局高度重視國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)，在市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，配備專(zhuān)業(yè)人員，加大資金技術(shù)投入，并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合，本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則，全面推進(jìn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)?，F(xiàn)將我局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、電子政務(wù)建設(shè)情況 ㈠明確整體建設(shè)框架和建設(shè)思路

我局電子政務(wù)建設(shè)始于20**年，為全面統(tǒng)籌和規(guī)范我市國(guó)土資源信息化工作，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，多方論證，我局編制了《XX市國(guó)土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》，從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。該方案第一批通過(guò)省國(guó)土資源廳組織的專(zhuān)家論證，并被評(píng)為一等獎(jiǎng)。該方案的制定和實(shí)施，明確了今后5～**年內(nèi)我市國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo)和任務(wù)，基礎(chǔ)先行，突出重點(diǎn)，為指導(dǎo)全市各級(jí)國(guó)土資源信息化建設(shè)提供了依據(jù)。㈡全面建成全市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，XX市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)是XX市國(guó)土資源信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體，也是上與省廳、下與各縣（市）進(jìn)行信息交換和資源共享的平臺(tái)，是各種信息內(nèi)部流動(dòng)和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。20**年加快了縣（市）、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成了《XX市市縣國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，啟動(dòng)了縣級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心建設(shè)工程。目前，我局已建成了含有一個(gè)中心機(jī)房，5個(gè)分支配線間，487個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)的連接，并按省廳要求實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離。20**年3月開(kāi)通了省市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)，按照省廳要求建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)，并成功召開(kāi)了10余次視頻會(huì)議，收到了良好的效果。至20**年4月止，各縣（市）區(qū)國(guó)土資源局（分局）也全部建立了局域網(wǎng)，市局與縣（市）、區(qū)局采用專(zhuān)線連接，初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。㈢完成數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

我局和各縣（市）、區(qū)國(guó)土資源局已全部建立了數(shù)據(jù)中心，市局?jǐn)?shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心面積達(dá)400多平方米。我局于20**年開(kāi)始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖，結(jié)合外業(yè)地面測(cè)量，對(duì)市區(qū)326平方公里進(jìn)行土地利用和權(quán)屬調(diào)查，20**年按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，到20**年5月系統(tǒng)建設(shè)完成并投入運(yùn)行。在城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)中，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用3s技術(shù)，通過(guò)多源數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。目前，已建成覆蓋市區(qū)326平方公里，主城區(qū)1：500，其他地區(qū)1：1000的數(shù)字地籍。市轄各縣（市）土地利用數(shù)據(jù)精度為1：1萬(wàn)，城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)精度為1：500或1：1000的數(shù)據(jù)庫(kù)也相繼完成?，F(xiàn)在，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年，城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)通過(guò)國(guó)土資源部組織的科技成果鑒定，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，榮獲中國(guó)優(yōu)秀地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程金獎(jiǎng)。目前，我局正積極開(kāi)展土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。投資3600萬(wàn)元的市區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目前正在實(shí)施。㈣網(wǎng)站建設(shè)日趨完善

國(guó)土資源部門(mén)是一個(gè)與人民群眾生活息息相關(guān)的重要部門(mén)，我們把網(wǎng)站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)系社會(huì)群眾的抓手，作為全面推進(jìn)信息化建設(shè)的突破口。我局網(wǎng)站于20**年開(kāi)通之日起，始終堅(jiān)持以信息技術(shù)為手段促進(jìn)行政過(guò)程透明化、行政結(jié)果公開(kāi)化、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。一方面，通過(guò)網(wǎng)站這種最廣泛、最迅速的手段，將人民群眾所關(guān)心的國(guó)土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，把國(guó)土部門(mén)應(yīng)該辦什么事、怎樣辦事，告訴老百姓；另一方面，通過(guò)國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將所有事項(xiàng)全部推到大眾面前，讓群眾來(lái)監(jiān)督，讓基層來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)判，這樣才能真正提高我們服務(wù)群眾的自覺(jué)性。

XX市國(guó)土資源網(wǎng)站作為“中國(guó)徐州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的重要組成部分，也是徐州國(guó)土資源部門(mén)面向社會(huì)的服務(wù)“窗口”。目前，徐州國(guó)土資源網(wǎng)站緊緊圍繞“便民利民、服務(wù)社會(huì)”的宗旨已形成了政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、咨詢(xún)投訴、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、土地市場(chǎng)、黨政建設(shè)等幾大板塊，每天有大量的信息在網(wǎng)上公布，對(duì)國(guó)土資源管理工作的宣傳，方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用?，F(xiàn)在，XX市國(guó)土資源網(wǎng)已成為社會(huì)高度關(guān)注的政府網(wǎng)站之一，在20**年市委宣傳部、市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位十佳網(wǎng)站評(píng)比中，獲得第2名，為我市國(guó)土資源“陽(yáng)光行政”爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

㈤以發(fā)證自動(dòng)化為突破口，逐步推行辦公自動(dòng)化

在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，我局始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)的目的在于應(yīng)用，而不是束之高閣。只有應(yīng)用的好，才能促進(jìn)工作，才能獲得不竭的建設(shè)動(dòng)力。20**年起我局本著急用先行的原則，從與老百姓聯(lián)系最密切，群眾最關(guān)心的土地登記著手，開(kāi)始推行土地登記辦公自動(dòng)化，極大地提高了工作效率。個(gè)人辦證時(shí)間由原來(lái)的45個(gè)工作日，縮短到現(xiàn)在的10個(gè)工作日和7個(gè)工作日，直到部分土地登記發(fā)證的當(dāng)天可取，單位辦證縮短到15個(gè)工作日，大大地縮短了辦證時(shí)間，現(xiàn)在每年通過(guò)土地登記發(fā)證系統(tǒng)辦理土地證達(dá)6萬(wàn)多本。為進(jìn)一步方便群眾辦證，我局網(wǎng)站還開(kāi)展了網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù)，這也是“虛擬電子政務(wù)大廳”的重要組成部分，群眾足不出戶(hù)就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦證，開(kāi)辟了土地登記的新渠道。20**年，在土地登記系統(tǒng)成功運(yùn)行兩年并取得明顯效果的基礎(chǔ)上，我局著手開(kāi)發(fā)國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)。首先，我局組織專(zhuān)門(mén)人員成立業(yè)務(wù)流程梳理小組，對(duì)我局業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面梳理，共梳理業(yè)務(wù)83項(xiàng)，編制了《XX市國(guó)土資源局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程》，基本對(duì)全局業(yè)務(wù)做倒了“職責(zé)清、情況明、流程暢”，為電子政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)。為配合電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，20**年3月起，我局對(duì)辦公樓三樓進(jìn)行了改造，建成了XX市國(guó)土資源電子政務(wù)大廳，并于6月25日正式使用，電子政務(wù)系統(tǒng)也開(kāi)始正式投入運(yùn)行。所有83項(xiàng)業(yè)務(wù)和土地登記業(yè)務(wù)都在大廳統(tǒng)一受理，初步實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)要求的“統(tǒng)一接件、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、封閉運(yùn)作”；同時(shí)，我局盡力為群眾提供規(guī)范有序、優(yōu)美舒適的辦事環(huán)境，電子政務(wù)的實(shí)施，也對(duì)全局上下服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底，電子政務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)達(dá)1200余件（不包括土地登記）。㈥引進(jìn)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高職工素質(zhì)

信息化的每一個(gè)環(huán)節(jié)，科技含量都很高，一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20**年，我局通過(guò)市人事局，按照筆試、面試、實(shí)踐等嚴(yán)格程序面向社會(huì)公開(kāi)招錄了13名信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。同時(shí)，通過(guò)依托高校、采用項(xiàng)目合作等形式，逐步建立了配合默契的“編外”專(zhuān)家隊(duì)伍，形成了一套可靠、完備的技術(shù)支持體系。目前，我局從事信息化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員19人，全部是本科以上學(xué)歷，其中博士研究生2人，碩士研究生7名。

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，國(guó)土資源干部職工素質(zhì)與信息化建設(shè)的發(fā)展速度之間的矛盾日益突出，國(guó)土資源信息化建設(shè)正面臨著迫切的人才培養(yǎng)問(wèn)題。20**年我們有計(jì)劃地組織了全局人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使大家在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)上得到了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。20**年在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又對(duì)縣（市）、區(qū)和局內(nèi)有關(guān)人員，進(jìn)行了為期10天的sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，總計(jì)53人參加培訓(xùn)，42人通過(guò)了結(jié)業(yè)考試，成績(jī)合格率80%，達(dá)到了預(yù)期的效果。20**年又舉辦了“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理”和“網(wǎng)站建設(shè)與管理”兩期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。20**年8月，舉辦了縣（市）信息化技術(shù)人員電子政務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，全局干部職工信息化應(yīng)用水平大幅度提高，在計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能方面又有了新的突破。

二、電子政務(wù)應(yīng)用效果和社會(huì)影響

實(shí)踐證明，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，有利于建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高行政效率，降低行政成本，提高服務(wù)質(zhì)量；有利于接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，提升部門(mén)整體形象。㈠工作效率明顯提高 電子政務(wù)的實(shí)施，極大地提高了工作效率。我局在三樓電子政務(wù)大廳設(shè)立窗口統(tǒng)一接件，接辦分離，封閉運(yùn)作，每個(gè)業(yè)務(wù)都設(shè)定好了工作流程，所有工作人員在進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)都能清楚的看到自己當(dāng)前要處理的工作，工作人員都可以在第一時(shí)間得到要處理工作的相關(guān)資料，這樣節(jié)省了過(guò)去傳遞資料所花費(fèi)的時(shí)間，電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行，改變了過(guò)去“w”型審批程序，已大部分實(shí)現(xiàn)了“∧”型審批程序，即業(yè)務(wù)由窗口受理后直接提交給處室經(jīng)辦人，再由下至上逐級(jí)審批，通過(guò)減少非審批性的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高了工作效率。如：利用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行土地發(fā)證辦理工作，辦理時(shí)限由原來(lái)的45天，縮短到現(xiàn)在的10天、7天，有的實(shí)現(xiàn)了立等可取?，F(xiàn)在通過(guò)發(fā)證系統(tǒng)平均每年發(fā)出土地證6萬(wàn)本左右，并且大大降低了辦證的出錯(cuò)率。㈡辦事公開(kāi)透明，打造“陽(yáng)光政務(wù)”

為推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),我局全力推行電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光行政、程序行政。

在電子政務(wù)大廳,墻上有電子大屏幕進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。大廳內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)觸摸查詢(xún)屏。在填單區(qū),存放有各種《辦事指南》,指南上有查詢(xún)電話及查詢(xún)網(wǎng)址,依靠現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)了全方位的政務(wù)公開(kāi)。

在具體辦文過(guò)程中,窗口收文后發(fā)給服務(wù)對(duì)象一份《受理回執(zhí)》,上面有查詢(xún)電話,注明辦理時(shí)限,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,到時(shí)就可以到窗口領(lǐng)取批文。一旦進(jìn)入辦事程序,涉及到哪個(gè)處室,能不能辦,該怎么辦,需要多少時(shí)間辦好,系統(tǒng)中都明明白白。從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,辦文都必須按設(shè)定程序辦理,同意應(yīng)有同意的理由,不同意也必須有不同意的依據(jù)。通過(guò)“窗口”辦文，方便了群眾辦事，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。㈢對(duì)全局工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督

在電子政務(wù)系統(tǒng)投入使用后，所有業(yè)務(wù)科室的工作都必須經(jīng)過(guò)電子系統(tǒng)，這樣局領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察人員可以很方便的從系統(tǒng)中了解到全局所有業(yè)務(wù)的辦理情況，可以很容易的得到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，方便的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局的掌握，及監(jiān)察部門(mén)對(duì)各業(yè)務(wù)工作的監(jiān)察。㈣實(shí)施電子政務(wù)樹(shù)立了我局良好形象

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著我局信息化工作的不斷深入，我局敢為人先，率先在城鄉(xiāng)地籍一體化、網(wǎng)上辦證等方面摸索了一套科學(xué)的管理方法，很快受到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及同行們的矚目。20**年11月德國(guó)波鴻工業(yè)大學(xué)奧托、斯太林等三位教授就地籍信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)我局進(jìn)行參觀交流。20**年11月23日全國(guó)國(guó)土資源科技工作會(huì)議在我市召開(kāi)，與會(huì)代表到我局參觀城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)。20**年4月國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京召開(kāi)，我局作為全國(guó)兩家地級(jí)市局之一，受邀參加大會(huì)并作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。近幾年來(lái)，先后有來(lái)自北京、湖北、湖南、山東、遼寧、新疆、云南、河北、安徽等10多個(gè)省（市）30多家單位、400多人次到我局參觀學(xué)習(xí)，我局信息化工作受到同行們的肯定和贊揚(yáng)?？腿说膩?lái)訪，一方面樹(shù)立了我局的良好形象，另一方面也從他們那里獲得了諸多啟發(fā)，受益頗多。

三、幾點(diǎn)體會(huì) 通過(guò)近幾年來(lái)國(guó)土資源電子政務(wù)工作實(shí)踐，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)： 一是抓好電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我局國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)工作，之所以能取得較好成效，第一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用信息化，起到了表率作用。第二是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自擔(dān)任信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并認(rèn)真抓落實(shí)，推進(jìn)了全系統(tǒng)電子政務(wù)工作的深入開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分解下達(dá)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，同時(shí)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定明確的工作職責(zé)，各部門(mén)密切配合，形成合力，使得工作取得了實(shí)效。二是發(fā)展思路明確。國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)不能太保守，也不能太冒進(jìn)，為統(tǒng)籌國(guó)土資源信息化建設(shè)，我局編制了《XX市國(guó)土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》，并從群眾關(guān)心的土地登記工作入手，以應(yīng)用促發(fā)展，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)，保障電子政務(wù)工作有序開(kāi)展。

三是充分發(fā)揮電子政務(wù)的“龍頭”作用。信息化工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工作，通過(guò)推行電子政務(wù)，發(fā)揮電子政務(wù)的“龍頭”作用，讓信息化的成果在日常工作中發(fā)揮作用，讓信息化與每個(gè)人密不可分，讓每個(gè)人感受到信息化的便捷、高效，大家才能不斷認(rèn)同、關(guān)心支持信息化工作。

四是要大力營(yíng)造良好的信息化氛圍。信息化工作是一項(xiàng)全局性的工作，但它要改變?nèi)藗児逃械?、?xí)慣的工作模式，開(kāi)始時(shí)會(huì)不可避免地會(huì)遇到一些阻力，除了領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)之外，在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要將信息化與業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，開(kāi)發(fā)研制切合實(shí)際工作的應(yīng)用程序，切實(shí)解決工作中的難點(diǎn)，提高工作效率。信息化畢竟是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)使用者真正體會(huì)到信息化的優(yōu)勢(shì)時(shí)，工作已離不開(kāi)信息化了，而且通過(guò)信息化建設(shè)有利于全方位了解全局的總體工作情況，有利于互相借鑒、互相監(jiān)督。信息化一旦走上良性循環(huán)的軌道，有了信息化建設(shè)氛圍，工作也順了，成效也能得到充分體現(xiàn)。

國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。我們有信心，有決心，在市政府及省國(guó)土資源廳的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，加強(qiáng)與兄弟單位的交流，緊跟全市電子政務(wù)建設(shè)步伐，將我市國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)推向一個(gè)新水平，為科學(xué)管理和合理利用國(guó)土資源提供有力的技術(shù)支撐和信息保障。

第五篇：某縣電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

某縣電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

某縣電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，電子政務(wù)以其特有的方便、快捷、高效等諸多優(yōu)點(diǎn)，掀起了一場(chǎng)前所未有的政務(wù)革命，它的出現(xiàn)一舉改變了傳統(tǒng)的運(yùn)作模式，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)。近年來(lái)，電子政務(wù)發(fā)展十分迅速。因此，如何順應(yīng)這一發(fā)展潮流，加快發(fā)展電子政務(wù)建設(shè)，利用電子政務(wù)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新管理模式，提高政府工作效率，完善政府監(jiān)管機(jī)制是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一

項(xiàng)艱巨而光榮的歷史使命。

是一個(gè)“九分山有余，一分壩不足”的山區(qū)農(nóng)業(yè)民族貧困縣，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，提高政府的工作效率和質(zhì)量，必須緊緊抓住國(guó)家、省、州加大對(duì)電子政務(wù)建設(shè)扶持的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合石屏縣的實(shí)際，突出自身特色，扎扎實(shí)實(shí)在電子政務(wù)建設(shè)上下功夫，以此為平臺(tái)，促進(jìn)全縣政務(wù)水平的不斷提高。

一、縣電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀[那一世范文網(wǎng).文章-http://.找范文,到那一世范文網(wǎng).]

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

目前，我縣已經(jīng)完成了電子政務(wù)一期、二期工程的建設(shè)，形成了上聯(lián)省州電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局均已架通寬帶網(wǎng)，能順利接入互聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)保、國(guó)稅、地稅、公安、人事等也建成了專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，絕大部分局委辦都建立了局域網(wǎng)。

重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)不斷深入

一是“金稅”網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)。國(guó)

稅、地稅建立了增值稅發(fā)票監(jiān)控網(wǎng)，充分運(yùn)用四個(gè)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，即：防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)稽查系統(tǒng)和發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)。二是“金盾工程”及其應(yīng)用系統(tǒng)。我縣公安系統(tǒng)已建成上聯(lián)省公安廳，下聯(lián)全州13個(gè)縣市及邊防支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)的公安專(zhuān)網(wǎng)。主要應(yīng)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括“全國(guó)違法犯罪人員信息系統(tǒng)”、“全國(guó)在逃人員信息系統(tǒng)”、“全國(guó)未破案件現(xiàn)場(chǎng)指紋遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)”、“全國(guó)被盜汽車(chē)信息系統(tǒng)”等60個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。

二、縣電子政務(wù)建設(shè)存在的的問(wèn)題

部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快電子政務(wù)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，弱化了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定程度上影響了全縣電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展步伐。

低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍存在，投入不足與資源整合矛盾十分突出，嚴(yán)重制約了全縣電子政務(wù)建設(shè)的質(zhì)量和水平。一方面石屏縣尚屬省級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣，財(cái)政入不敷出，因此對(duì)電子政務(wù)

建設(shè)的投入明顯不足；另一方面全縣現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、鐵通網(wǎng)，這三網(wǎng)絡(luò)各成體系，自成系統(tǒng)，沒(méi)有得到有效整合，造成信息化低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，系統(tǒng)間共享很難實(shí)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)各部門(mén)間、各系統(tǒng)間信息不暢通。

信息化專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，技術(shù)相對(duì)落后，制約了電子政務(wù)建設(shè)。在石屏縣政府機(jī)關(guān)內(nèi)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建網(wǎng)和日常維護(hù)技術(shù)問(wèn)題的處理是靠機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)電腦知識(shí)相對(duì)豐富的人員兼任，因此，很難滿(mǎn)足電子政務(wù)發(fā)展的需要。

電子政務(wù)信息安全體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、縣電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策和措施

強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及信息技術(shù)應(yīng)用，關(guān)系到政府職能和工作方式轉(zhuǎn)變的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，政府在電子政務(wù)的推進(jìn)中必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用。其職能作用的發(fā)揮與否、發(fā)揮

好壞直接關(guān)系到此項(xiàng)工作的進(jìn)展和成效。掃除思想障礙是任何決策順利實(shí)施的重要前提，電子政務(wù)最大的阻力和最大的動(dòng)力都來(lái)自于政府部門(mén)本身。因此，加強(qiáng)我縣電子政務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。要按照國(guó)家和省州有關(guān)的要求，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，要盡快建立和完善縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)全縣電子政務(wù)建設(shè)中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)全縣電子政務(wù)的協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度。同時(shí)要將電子政務(wù)建設(shè)納入縣委、縣政府對(duì)各單位的考核內(nèi)容，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真考核，為推進(jìn)全縣電子政務(wù)建設(shè)提供有力的組織保障。

千方百計(jì)增大投入，有效整合資源，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

一是要多渠道籌措資金，為電子政務(wù)建設(shè)提供有力保障。對(duì)石屏這樣一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，資金匱乏，投入不足一直是制約電子政務(wù)建設(shè)的“瓶頸”。因此要

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取多種措施，拓寬資金來(lái)源渠道，具體是要充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)各單位發(fā)展電子政務(wù)的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口單位的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們的資金支持；縣財(cái)政也要從有限的財(cái)力之中調(diào)節(jié)一部分資金，最終走出一條上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集路子。二是狠抓規(guī)范，加強(qiáng)資源整合。要避免各自為陣、重復(fù)建設(shè)，必須把規(guī)范網(wǎng)絡(luò)作為電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)；要建立統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就必須要在整合和標(biāo)準(zhǔn)化上狠下功夫。對(duì)于條塊分割嚴(yán)重的政府流程，梳理結(jié)果應(yīng)是信息流結(jié)構(gòu)縱橫交錯(cuò)、以橫為主，管理流程條塊結(jié)合、以縱為主，以實(shí)現(xiàn)信息能夠縱橫共享。同時(shí)要打破孤立封閉的系統(tǒng)架構(gòu)，充分實(shí)現(xiàn)信息資源共享。在繼續(xù)加快縣域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)初具規(guī)模的條件下，以信息共享互通平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以不同數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成與整

合，形成基于共享的新的應(yīng)用體系，提高電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力及水平。

采取措施，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

搞好電子政務(wù)工作，人才隊(duì)伍是根本。為此，一是要加大培訓(xùn)力度，作好”學(xué)、訓(xùn)、請(qǐng)”文章。學(xué)：認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、州關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)要求，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)考察；鼓勵(lì)工作人員自學(xué)，努力變外行為內(nèi)行。訓(xùn)：積極創(chuàng)造條件，選派業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的講座、學(xué)習(xí)、考察和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。請(qǐng)：請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)全縣的電子政務(wù)建設(shè)。二是在全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的信息技術(shù)應(yīng)用水平，要不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新，把培訓(xùn)工作制度化，把信息技術(shù)的應(yīng)用技能納入考核制度，促進(jìn)公務(wù)員主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握信息技術(shù)知識(shí)與應(yīng)用技能。

構(gòu)建電子政務(wù)信息安全體系

信息安全是電子政務(wù)工程中不可缺少的重要組成部分。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家保密要求、安全規(guī)定和工程實(shí)施規(guī)范，做到信息安全建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。要結(jié)合石屏縣的實(shí)際，抓緊研究制定《石屏縣電子政務(wù)信息安全和保密建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。要加大信息安全的投入力度，切實(shí)保證信息安全設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

創(chuàng)建精品政府網(wǎng)站，打造服務(wù)平臺(tái)

電子政務(wù)工程的建設(shè)，要緊緊圍繞加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平等問(wèn)題進(jìn)行?？h級(jí)政府要建設(shè)精品網(wǎng)站，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

一是打造網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)縣級(jí)政府網(wǎng)站，設(shè)計(jì)網(wǎng)站版面，推出有關(guān)頻道和欄目，發(fā)布國(guó)家、省、州和縣的有關(guān)政策法規(guī)，公開(kāi)有管理服務(wù)職能的部門(mén)的信息，使公眾和企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是打造企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在條件成熟

時(shí)，縣級(jí)網(wǎng)站上要設(shè)立招商引資視頻洽談室，為本地的企業(yè)免費(fèi)提供招商引資、技術(shù)合作和產(chǎn)品銷(xiāo)售的‘網(wǎng)上面對(duì)面’視頻洽談等服務(wù)，設(shè)立人才中心欄目，免費(fèi)為縣內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供會(huì)員招聘、求職等服務(wù)，完善招商機(jī)制，打造企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

三是打造為民服務(wù)平臺(tái)。在政府網(wǎng)站上設(shè)立主任郵箱和為民服務(wù)專(zhuān)欄，群眾、企業(yè)和外商對(duì)政府的建議和要求，都可以通過(guò)主任郵箱進(jìn)行反映。設(shè)置網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢(xún)和網(wǎng)上監(jiān)督等交互式應(yīng)用功能。讓群眾辦事時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)就知道需要帶齊哪些材料、需要辦哪些手續(xù)、應(yīng)交納多少費(fèi)用等，為群眾辦事提供方便，提高辦事效率，真正做到政務(wù)公開(kāi)，為民辦實(shí)事，提高政府的服務(wù)職能。