第一篇:市電子政務(wù)建設(shè)的做法與體會(huì)
常德市電子政務(wù)工程建設(shè)管理 的做法與體會(huì)
常德市電子政務(wù)建設(shè)發(fā)韌于2000年?政府上網(wǎng)工程?,對(duì)全市電子政務(wù)工程建設(shè)進(jìn)行歸口管理始于2004年。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)“2002”17號(hào))、《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(中辦發(fā)“2006”18號(hào))文件,按照《湖南省信息化條例》、《常德市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》的規(guī)范,積極探索,努力實(shí)踐,市電子政務(wù)工程建設(shè)管理工作取得了一定成績,在實(shí)踐中也摸索了一些做法和經(jīng)驗(yàn)。今年我們已受理電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),對(duì)13個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件進(jìn)行了備案審核,對(duì)19個(gè)項(xiàng)目組織了竣工驗(yàn)收工作,其中一次性驗(yàn)收合格16個(gè)項(xiàng)目,整改合格項(xiàng)目3個(gè)。規(guī)范的電子政務(wù)工程建設(shè)管理工作,減少了重復(fù)建設(shè),杜絕了各自為政的現(xiàn)象,為政府節(jié)約了大量建設(shè)資金。
我們電子政務(wù)工程建設(shè)管理的具體做法是:抓好立項(xiàng)、評(píng)審、采購、驗(yàn)收等4個(gè)環(huán)節(jié);突出資金、資質(zhì)、監(jiān)理、變更等4項(xiàng)管理。
一是立項(xiàng)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的中心任務(wù)是確立項(xiàng)目建設(shè)或不建,何時(shí)建的問題。
建設(shè)單位要在上年度向市電子政務(wù)辦申報(bào),對(duì)重大電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目(純軟件開發(fā)項(xiàng)目40萬元以上、軟硬件系統(tǒng)集成項(xiàng)目100萬元以上、純硬件采購項(xiàng)目120萬元以上)要組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行需求分析,提出咨詢意見和需求分析報(bào)告;項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)意見,委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)送市電子政務(wù)辦批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)一般電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位直接編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案報(bào)送市電子政務(wù)辦批準(zhǔn)立項(xiàng)。
二是評(píng)審環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的中心任務(wù)是完善、優(yōu)化建設(shè)方案。
電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。對(duì)重大電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可研報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)方案。對(duì)一般電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目,直接將立項(xiàng)時(shí)提交的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。重大項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審由市電子政務(wù)辦組織專家進(jìn)行評(píng)審,專家組包括外聘國內(nèi)、省內(nèi)知名專家和本市信息化專家相結(jié)合。一般項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審由市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)。
市財(cái)政性資金項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)市電子政務(wù)辦批準(zhǔn)的技術(shù)評(píng)審方案、工程預(yù)算書及影響工程預(yù)算造價(jià)的其他資料到市財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,由市財(cái)政下達(dá)預(yù)算評(píng)審報(bào)告。
三是采購環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的中心任務(wù)是要保障工程建設(shè)的陽光操作。
電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目必須通過政府采購辦(市政府采購辦設(shè)在市財(cái)政局)進(jìn)行政府采購,招標(biāo)文件要報(bào)送市電子政務(wù)辦備案,只有通過備案的招標(biāo)文件才能組織招標(biāo)采購。
四是驗(yàn)收環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的中心任務(wù)是要確保建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)方案相符,保障建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在完成項(xiàng)目建設(shè)后建設(shè)單位組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收,再向市電子政務(wù)辦提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),對(duì)重大電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目要遵循《重大電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱》的相關(guān)規(guī)定開展驗(yàn)收工作,對(duì)一般電子政務(wù)工程項(xiàng)目參照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
五是資金管理。作用是審減不合理支出,切斷將建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為部門利益路徑。
在資金管理上主要是通過技術(shù)評(píng)審為市財(cái)政提供一個(gè)合理的方案報(bào)價(jià),通過投資預(yù)算評(píng)審確定一個(gè)有財(cái)政支付保障的政府采購標(biāo)的,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后,到市財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,由市財(cái)政下達(dá)結(jié)算評(píng)審報(bào)告,再辦理資金撥付手續(xù)。
六是資質(zhì)管理。作用是規(guī)范和培育市場,開展有序競爭,保證工程質(zhì)量。
從2006年開始我市明確規(guī)定承建方、監(jiān)理方必須取得國家規(guī)定的資質(zhì)證書。進(jìn)行資質(zhì)管理方便了用戶選擇項(xiàng)目承 3
建和監(jiān)理單位,促進(jìn)了我市企業(yè)按照等級(jí)條件,加強(qiáng)自身建設(shè),展示自身實(shí)力,參與周邊信息化工程領(lǐng)域的市場競爭。
七是監(jiān)理管理。作用是彌補(bǔ)業(yè)主在人力資源和經(jīng)驗(yàn)方面的不足,發(fā)揮第三方監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)功能。
我市規(guī)定投資50萬元以上的工程必須實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理,項(xiàng)目開工前要確定具有資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理工作,并將監(jiān)理公司資質(zhì)和項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書等提交市電子政務(wù)辦備案。
八是變更管理。作用是減少不必要的變更,確定合理的變更,達(dá)到控制工程投資的目標(biāo)。
建設(shè)中技術(shù)方案確需變更的,變更額度在合同價(jià)款10%以內(nèi)的可作變更處理,但必須填報(bào)《變更申請(qǐng)單》報(bào)經(jīng)市電子政務(wù)辦審批;變更額度超出10%及以上的,要重新組織技術(shù)方案評(píng)審和政府采購。使用市財(cái)政項(xiàng)目資金超計(jì)劃的,還要書面報(bào)告市財(cái)政局信息科對(duì)變更和增加部分進(jìn)行投資評(píng)審,明確新增投資資金來源。
完善的電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法使我市電子政務(wù)工程建設(shè)有法可依,有法必依。近三年,我辦評(píng)審電子政務(wù)項(xiàng)目技術(shù)方案117個(gè),項(xiàng)目申報(bào)資金4.3億元,審減資金1.6億元,項(xiàng)目監(jiān)理率達(dá)到89.5%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,保證了工程質(zhì)量,節(jié)約了財(cái)政資金,維護(hù)了建設(shè)秩序。
工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好工作的前提
電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展取得成功的關(guān)鍵是要形成正確的認(rèn)識(shí),通過宣傳領(lǐng)導(dǎo),爭取領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,營造良好的工作環(huán)境和發(fā)展氛圍。電子政務(wù)決策機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的一致性,是電子政務(wù)高效推進(jìn)的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)?電子?與?政務(wù)?融合發(fā)展的前提。2004年時(shí)任市委常委、常務(wù)副市長的陳文浩明確從三個(gè)方面理順信息化管理職能:?一是強(qiáng)化市政府信息辦職能,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、管理和把關(guān)作用,加強(qiáng)全市信息化統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,把規(guī)劃協(xié)調(diào)、推廣應(yīng)用等職能集中放在市政府信息辦。這樣有利于搞好資源整合,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。二是各區(qū)縣(市)要相應(yīng)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并賦予其承擔(dān)信息化建設(shè)和管理的職能,接受市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的歸口指導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)信息化工作。三是理順市政府信息辦和市直各單位之間的工作關(guān)系。按照職能劃分、明確事權(quán)、落實(shí)責(zé)任的原則,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合。?2009年,市委常委、常務(wù)副市長劉小明分管我市電子政務(wù)工作后,針對(duì)電子政務(wù)工程建設(shè)實(shí)際又率先在全省設(shè)立了電子政務(wù)建設(shè)專項(xiàng)資金用于全市電子政務(wù)工程建設(shè)。正是由于歷屆分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)的高度重視,才確保了我市電子政務(wù)工程建設(shè)管理工作近年來的有序推進(jìn)。
二、完善工程建設(shè)規(guī)章是做好工作的保證
建立完善的電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法,是保障電子政務(wù)取得成功的重要環(huán)節(jié)?!冻5率须娮诱?wù)工程建設(shè)管理辦法》(常政辦發(fā)[2012]4號(hào))是我市政府加強(qiáng)電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)布的第4個(gè)文件。2004年我市在全省首開先河,創(chuàng)新出臺(tái)了《常德市信息化工程建設(shè)管理暫行辦法》。此后,根據(jù)國家、省里相關(guān)政策法規(guī),借鑒其它城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以及機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整的需要,不斷修訂完善,電子政務(wù)工程建設(shè)管理逐步形成了科學(xué)的全程監(jiān)管體系。
新《辦法》共25條。內(nèi)容主要涉及制定市電子政務(wù)工程建設(shè)管理的目的、依據(jù)、管理范圍、建設(shè)原則、管理體制與職責(zé)、規(guī)劃與資金、項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)評(píng)審、投資評(píng)審、招標(biāo)與投標(biāo)、資質(zhì)條件、工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收、績效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)、工程建設(shè)資源整合方面突出的機(jī)房與線路建設(shè)要求等。
新《辦法》管理范圍不僅僅是管理全市電子政務(wù)工程建設(shè),還包括政府投資的信息化工程建設(shè)(含基建項(xiàng)目中的信息網(wǎng)絡(luò)工程);新《辦法》規(guī)定根據(jù)全市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,市財(cái)政每年安排一定額度的電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目資金(以下簡稱項(xiàng)目資金)由市電子政務(wù)辦、市財(cái)政局共同管理;理清和細(xì)化了市電子政務(wù)辦與市財(cái)政在項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)與資金安排、技術(shù)評(píng)審與投資評(píng)審中的預(yù)算評(píng)審、政府采購的招標(biāo)文件備案與政府采購全過程監(jiān)管、竣工
驗(yàn)收與結(jié)算評(píng)審等各自關(guān)系;完善了項(xiàng)目管理中績效評(píng)估這一重要環(huán)節(jié),明確未按要求投入使用的電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩其項(xiàng)目的審批;體現(xiàn)了引導(dǎo)各部門搞好資源整合,明確電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)由使用單位負(fù)責(zé),工程建設(shè)不單列運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),原則上不再受理單位新建機(jī)房,以及租用或擴(kuò)建數(shù)字專線的申請(qǐng),引導(dǎo)大家將硬件設(shè)施集中托管到市級(jí)中心機(jī)房,實(shí)行集中建設(shè)、統(tǒng)一管理,將租用或擴(kuò)建數(shù)字專線網(wǎng)絡(luò)納入電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)平臺(tái)。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)是做好工作的基礎(chǔ)
推行電子政務(wù),要規(guī)劃先行。為加快全市電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,更好地推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè),在?十二五?開局之年,為摸清家底、找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展,市政府啟動(dòng)了電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字常德建設(shè)規(guī)劃編制工作。
通過對(duì)市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行公開征詢,經(jīng)過多輪接洽最終確定由金蝶軟件(中國)有限公司承擔(dān)規(guī)劃編制工作。目前已完成了《頂層設(shè)計(jì)研究報(bào)告》、《規(guī)劃建議稿》,組織召開了?常德市電子政務(wù)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)?。專家評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為:《規(guī)劃》機(jī)構(gòu)合理,思路清晰,內(nèi)容翔實(shí),操作性強(qiáng),措施切實(shí)可行。即符合國家及湖南省?十二五?規(guī)劃綱要的總體要求,也符合常德市實(shí)際和行政體制改革的方向。具有較強(qiáng)的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性,一致同意通過評(píng)審,成果待發(fā)布。
《數(shù)字常德建設(shè)規(guī)劃》在完成前期大量調(diào)研、銜接工作的基礎(chǔ)上,由北京大學(xué)數(shù)字中國研究院中標(biāo)承擔(dān)規(guī)劃編制工作,目前已完成總規(guī)和四個(gè)分規(guī)的初稿編寫,并組織市直相關(guān)單位征求意見。
四、緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新是工作的不竭之源
作為具體從事全市電子政務(wù)工程建設(shè)管理工作的市電子政務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,不僅僅要認(rèn)識(shí)到位,深度參與,還應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代步伐,敢于創(chuàng)新。比如,數(shù)字常德建設(shè)的全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作,我們通過多方匯報(bào),把握先機(jī),積極爭取,健全了組織體系,市委市政府成立了由市長任組長的數(shù)字常德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市電子政務(wù)辦,市電子政務(wù)辦代表領(lǐng)導(dǎo)小組行使宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理職能;加強(qiáng)了調(diào)查研究,市政府成立了數(shù)字常德建設(shè)課題組,深入開展調(diào)研活動(dòng),制訂下發(fā)了數(shù)字常德建設(shè)實(shí)施要點(diǎn),初步明確了數(shù)字常德的建設(shè)目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn)及保障措施;啟動(dòng)了基礎(chǔ)項(xiàng)目,GIS系統(tǒng)建設(shè)按照?大集中、大整合、大共享?的思路,先后與國土和規(guī)劃等部門多次就項(xiàng)目數(shù)據(jù)建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)等問題進(jìn)行了研究協(xié)調(diào),市政府專題會(huì)議落實(shí)了由國土局負(fù)責(zé)地理空間框架數(shù)據(jù)建設(shè)、維護(hù),規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù);我辦還組織召開了數(shù)字常德領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,市長主持專題研究了數(shù)字常德建設(shè)工作,會(huì)議提出要加快數(shù)字常德基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、加快電
子政務(wù)發(fā)展,同意成立常德云計(jì)算中心、數(shù)字認(rèn)證管理中心、設(shè)立數(shù)字常德建設(shè)專項(xiàng)資金等。這種建設(shè)管理模式的形成和推進(jìn),都是電子政務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)在成功探索我市電子政務(wù)建設(shè)管理基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展、提升、創(chuàng)新、總結(jié),而后形成全辦的共識(shí)、并最終得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,從而引領(lǐng)了全市的電子政務(wù)建設(shè)普及和應(yīng)用。
我市的電子政務(wù)工程建設(shè)管理進(jìn)行了一些有益探索,今后在電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)管理上將在提高行政效能、規(guī)范檔案管理、加強(qiáng)績效評(píng)估等方面進(jìn)一步加以完善。
(作者單位:常德市人民政府電子政務(wù)管理辦公室)
二〇一二年八月二十九日
第二篇:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的做法與體會(huì)
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的做法與體會(huì)
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建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重要組成部分,也是貫徹黨中央十六屆五中、六全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近幾年來,院黨委非常重視,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把節(jié)約資源工作往深里做,往細(xì)里做,往實(shí)里做,取得了顯著效果。今年我院在水耗、電耗、車輛油耗、辦公用品耗材等各項(xiàng)指標(biāo)跟去年同期相比,有了明顯下降。
一、我院基本情況
學(xué)院位于,占地面積56畝。建有24000平方米的綜合樓一幢,10080平方米的教學(xué)樓一幢,還有圖書館、職工住宅樓、綜合服務(wù)樓、衛(wèi)生所、鍋爐房等達(dá)43000多平方米,配套設(shè)施齊全。
全院教職工共130人,其中后勤管理人員36人。
近幾年平均耗電量為 千瓦,耗水量為 立方,耗煤量為 噸,耗油量為 公升,為公費(fèi)約為 元。
二、主要做法
從去年下半年以來,我們以鞏固黨的先進(jìn)性教育成果為 基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源節(jié)約為內(nèi)容,以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以機(jī)關(guān)后勤單位為主體,在創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤方面取得了比較明顯的工作成效。
在節(jié)水方面:加強(qiáng)了對(duì)上下水管道的維修,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。我們針對(duì)辦公樓、教學(xué)樓和住宅樓,因使用年久,部分上下水、供暖管道銹蝕腐爛現(xiàn)象,這兩年我們加大了投入,分期分批對(duì)管道進(jìn)行了維修更換,跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象得到了有效的解決。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用水單位及住戶的水費(fèi)收繳工作,對(duì)水表不能準(zhǔn)確計(jì)量的及時(shí)進(jìn)行校正更換,確保了水費(fèi)如數(shù)收繳,糾正了用水不繳費(fèi),多用水少繳費(fèi)的不合理現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)辦公樓和教學(xué)樓洗手間及衛(wèi)生間的巡檢,發(fā)現(xiàn)用后不關(guān)水的及時(shí)關(guān)閉,有水嘴、閥門損壞的及時(shí)維修更換,杜絕了長流水現(xiàn)象。在冬季供暖期,加大對(duì)住戶的檢查,發(fā)現(xiàn)有住戶將供暖熱水接到廁所,用于沖廁所和洗衣服,對(duì)此我們提出批評(píng)教育同時(shí),堅(jiān)決采取措施強(qiáng)行拆除,幾年來,節(jié)水方面取得了明顯的效果,使用水量下降了,收繳的水費(fèi)上升了。
在節(jié)電方面:將辦公樓和教學(xué)樓、走廊、過道、樓梯間、衛(wèi)生間用燈全部更換為聲控開關(guān)及節(jié)能燈。電工值班人員對(duì)辦公樓下班后不關(guān)燈的進(jìn)行檢查登記,并給予及時(shí)指出,杜絕辦公樓和教學(xué)樓無人常明燈現(xiàn)象。冬季電鍋爐供暖實(shí)行調(diào)溫供暖,工作人員下班關(guān)閉晚上不用的電控制開關(guān),這樣即 節(jié)省電,又不影響其它正常工作。針對(duì)辦公樓用水特點(diǎn),從晚6:00到次日的8:00停止辦公樓水泵的帶電運(yùn)行,同時(shí),對(duì)電熱水器等大容量電器設(shè)施都定時(shí)開關(guān)機(jī)。
在節(jié)煤方面:今年我們對(duì)供暖鍋爐用煤全部公開招標(biāo)采購。在用煤的招標(biāo)采購中,協(xié)助招標(biāo)辦嚴(yán)把燃煤的質(zhì)量關(guān),力爭將煤的價(jià)格降到最低。同時(shí),建立了嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,定期不定期對(duì)煤進(jìn)行熱量大卡指標(biāo)化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有問題及時(shí)給供貨方提出,同時(shí),每車進(jìn)行過磅驗(yàn)收,把運(yùn)輸途中的消耗降到合理的范圍之內(nèi)。改拉煤由過去自己拉,為供煤方送的辦法,實(shí)行供貨方拉運(yùn)后,再不為拉不上煤和煤價(jià)上漲而發(fā)愁。經(jīng)核算,和過去相比較節(jié)約了時(shí)間,節(jié)約了相關(guān)的運(yùn)費(fèi),而且確保了質(zhì)量數(shù)量,也便于管理。每年夏季要對(duì)取暖鍋爐進(jìn)行維修保養(yǎng),對(duì)煤的完全燃燒也起到了一定的作用,確保設(shè)備自身節(jié)能降耗。
在節(jié)油方面:我們嚴(yán)格車輛管理,制定了《車輛管理辦法》、《車輛使用規(guī)定》,車輛使用實(shí)行派車單,工作需要該派車的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字派車,不該派車的堅(jiān)決不派,盡量將需要用車的事情合并辦理,減少出車次數(shù)和行車?yán)锍?。油本?shí)行一車一卡統(tǒng)一管理,節(jié)約了車輛用油,并完成了保障任務(wù)。
在物資采購和調(diào)配方面:凡采購物資全部實(shí)行招標(biāo),如辦公用品、家具、鍋爐用煤、基建項(xiàng)目、裝修等。招標(biāo)采購 整體上降低了價(jià)格,保證了質(zhì)量,做到了價(jià)廉物美。在日常水、暖、電等所需維修配件,做到該買的買,該維修的維修利用,對(duì)勞保用品及清潔工具都制定規(guī)范的采購領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),不該發(fā)的堅(jiān)決不發(fā),堵塞了物資外流的現(xiàn)象。在物資配置中做到該配發(fā)的配發(fā),能調(diào)配使用的盡量調(diào)配使用,避免物資的閑置和積壓,做到物盡其用。
在辦公管理方面:嚴(yán)格文件、材料制作份數(shù),提倡一紙兩面用,按規(guī)定能在網(wǎng)上發(fā)送的一律在網(wǎng)上發(fā)文;嚴(yán)把計(jì)算機(jī)耗材關(guān),計(jì)算機(jī)維修、耗材要主管領(lǐng)導(dǎo)審批;加強(qiáng)通信管理,嚴(yán)禁在電話上聊天,提倡長話短說、發(fā)短信;嚴(yán)格控制辦公用品的采購和配置,提倡使用鋼筆、墨水,杜絕購買一次碳素筆,提倡勤儉辦公。
三、對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)體會(huì)
黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的組織和領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建設(shè),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門召開黨委會(huì)進(jìn)行研究部署,并召開全體職工作大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí)。同時(shí),結(jié)合踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng),深入宣傳艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,讓“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”觀念進(jìn)一步深入人心,大張旗鼓地宣傳,形成了人人有責(zé)、人 人崇尚節(jié)約、人人參與節(jié)約的良好氛圍。在工作上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,責(zé)任到人,堅(jiān)持以人為本,依法行政,科學(xué)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),管理科學(xué),服務(wù)規(guī)范,保障有力的后勤管理體制,提高資源使用效率,努力降低行政運(yùn)行成本,確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
建章立制是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的有力保證
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),制度是關(guān)鍵、是保證。因此,在推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)程中,既要全面認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一系列要求,更要在實(shí)際工作中結(jié)合本機(jī)關(guān)的實(shí)際,建立健全科學(xué)有效的資源節(jié)約監(jiān)督管理制度,以制度管事、以制度管人,向制度要效益,向制度要節(jié)約。既要從宏觀上加強(qiáng)管理,從大處著眼,更要注重從微觀上入手,從平時(shí)最容易被忽視、最不起眼、看起來微不足道等最細(xì)小的環(huán)節(jié)抓起,把節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上。在財(cái)務(wù)、用電、用水、車輛使用、計(jì)算機(jī)管理耗材、辦工用品以及采購等各方面都有明確的管理規(guī)定,使節(jié)約降耗持續(xù)經(jīng)?;?,做到有章可循,有制度可依,有措施可抓。
狠抓落實(shí)是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的關(guān)鍵
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是一項(xiàng)涉及全體干部職工的系統(tǒng)工程,在統(tǒng)一思想、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度作保障同時(shí),關(guān)鍵在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,必須把落腳點(diǎn)放在落實(shí)上。因此必須 在保證機(jī)關(guān)正常辦公、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,正確處理好服務(wù)與節(jié)約的關(guān)系,發(fā)展與節(jié)約的關(guān)系,正常辦公與節(jié)約的關(guān)系,有機(jī)地把提高認(rèn)識(shí)與狠抓落實(shí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與狠抓落實(shí)結(jié)合起來,更重要的是把制度措施與狠抓落實(shí)結(jié)合起來,把認(rèn)識(shí)變?yōu)槿巳诵袆?dòng)的動(dòng)力,把制度措施變?yōu)槿w干部職工的自覺行動(dòng),真正收到建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)效。
正確處理好服務(wù)與節(jié)約的關(guān)系
行政后勤部門擔(dān)負(fù)著保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)和同志們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要職責(zé)。不計(jì)成本地搞好服務(wù)不是真正的“服務(wù)好”,只注重服務(wù)、不講究成本的機(jī)關(guān)不是負(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。相反,如果以犧牲服務(wù)質(zhì)量為代價(jià),為了節(jié)約而節(jié)約,就會(huì)顧此失彼,得不償失,也是行政后勤工作部門的一種失職。工作中,把服務(wù)好與勤儉節(jié)約統(tǒng)籌布置、協(xié)調(diào)安排,使兩者相互促進(jìn)、相得益彰,這既是行政后勤管理自身的要求,也是我們不懈追求的目標(biāo)。
我們XXXX學(xué)院在資源節(jié)約工作中所取得的階段性成果與上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)要求,學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力,強(qiáng)化管理,努力把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作做得更好。
第三篇:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的做法與體會(huì)
文章標(biāo)題:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的做法與體會(huì)
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建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重要組成部分,也是貫徹黨中央十六屆五中、六全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近幾年來,院黨委非常重視,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把節(jié)約資源工作往深里做,往細(xì)里做,往實(shí)里做,取得了顯著效果。今年我院在水耗、電耗、車輛油耗、辦公用品耗材等各項(xiàng)指標(biāo)跟去年同期相比,有了明顯下降。
一、我院基本情況
學(xué)院位于,占地面積56畝。建有24000平方米的綜合樓一幢,10080平方米的教學(xué)樓一幢,還有圖書館、職工住宅樓、綜合服務(wù)樓、衛(wèi)生所、鍋爐房等達(dá)43000多平方米,配套設(shè)施齊全。
全院教職工共130人,其中后勤管理人員36人(干部13人,工勤人員23人,大專以上15人,專業(yè)技術(shù)人員5人)。
近幾年平均耗電量為千瓦,耗水量為立方,耗煤量為噸,耗油量為公升,為公費(fèi)約為元。
二、主要做法
從去年下半年以來,我們以鞏固黨的先進(jìn)性教育成果為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源節(jié)約為內(nèi)容,以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以機(jī)關(guān)后勤單位為主體,在創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)后勤方面取得了比較明顯的工作成效。
(一)在節(jié)水方面:加強(qiáng)了對(duì)上下水管道的維修,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。我們針對(duì)辦公樓、教學(xué)樓和住宅樓,因使用年久,部分上下水、供暖管道銹蝕腐爛現(xiàn)象,這兩年我們加大了投入,分期分批對(duì)管道進(jìn)行了維修更換,跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象得到了有效的解決。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用水單位及住戶的水費(fèi)收繳工作,對(duì)水表不能準(zhǔn)確計(jì)量的及時(shí)進(jìn)行校正更換,確保了水費(fèi)如數(shù)收繳,糾正了用水不繳費(fèi),多用水少繳費(fèi)的不合理現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)辦公樓和教學(xué)樓洗手間及衛(wèi)生間的巡檢,發(fā)現(xiàn)用后不關(guān)水的及時(shí)關(guān)閉,有水嘴、閥門損壞的及時(shí)維修更換,杜絕了長流水現(xiàn)象。在冬季供暖期,加大對(duì)住戶的檢查,發(fā)現(xiàn)有住戶將供暖熱水接到廁所,用于沖廁所和洗衣服,對(duì)此我們提出批評(píng)教育同時(shí),堅(jiān)決采取措施強(qiáng)行拆除,幾年來,節(jié)水方面取得了明顯的效果,使用水量下降了,收繳的水費(fèi)上升了。
(二)在節(jié)電方面:將辦公樓和教學(xué)樓、走廊、過道、樓梯間、衛(wèi)生間用燈全部更換為聲控開關(guān)及節(jié)能燈。電工值班人員對(duì)辦公樓下班后不關(guān)燈的進(jìn)行檢查登記,并給予及時(shí)指出,杜絕辦公樓和教學(xué)樓無人常明燈現(xiàn)象。冬季電鍋爐供暖實(shí)行調(diào)溫供暖,工作人員下班關(guān)閉晚上不用的電控制開關(guān),這樣即節(jié)省電,又不影響其它正常工作。針對(duì)辦公樓用水特點(diǎn),從晚6:00到次日的8:00停止辦公樓水泵的帶電運(yùn)行,同時(shí),對(duì)電熱水器等大容量電器設(shè)施都定時(shí)開關(guān)機(jī)。
(三)在節(jié)煤方面:今年我們對(duì)供暖鍋爐用煤全部公開招標(biāo)采購。在用煤的招標(biāo)采購中,協(xié)助招標(biāo)辦嚴(yán)把燃煤的質(zhì)量關(guān),力爭將煤的價(jià)格降到最低。同時(shí),建立了嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,定期不定期對(duì)煤進(jìn)行熱量大卡指標(biāo)化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有問題及時(shí)給供貨方提出,同時(shí),每車進(jìn)行過磅驗(yàn)收,把運(yùn)輸途中的消耗降到合理的范圍之內(nèi)。改拉煤由過去自己拉,為供煤方送的辦法,實(shí)行供貨方拉運(yùn)后,再不為拉不上煤和煤價(jià)上漲而發(fā)愁。經(jīng)核算,和過去相比較節(jié)約了時(shí)間,節(jié)約了相關(guān)的運(yùn)費(fèi),而且確保了質(zhì)量數(shù)量,也便于管理。每年夏季要對(duì)取暖鍋爐進(jìn)行維修保養(yǎng),對(duì)煤的完全燃燒也起到了一定的作用,確保設(shè)備自身節(jié)能降耗。
(四)在節(jié)油方面:我們嚴(yán)格車輛管理,制定了《車輛管理辦法》、《車輛使用規(guī)定》,車輛使用實(shí)行派車單,工作需要該派車的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字派車,不該派車的堅(jiān)決不派,盡量將需要用車的事情合并辦理,減少出車次數(shù)和行車?yán)锍?。油本?shí)行一車一卡統(tǒng)一管理,節(jié)約了車輛用油,并完成了保障任務(wù)。
(五)在物資采購和調(diào)配方面:凡采購物資全部實(shí)行招標(biāo),如辦公用品、家具、鍋爐用煤、基建項(xiàng)目、裝修等。招標(biāo)采購整體上降低了價(jià)格,保證了質(zhì)量,做到了價(jià)廉物美。在日常水、暖、電等所需維修配件,做到該買的買,該維修的維修利用,對(duì)勞保用品及清潔工具都制定規(guī)范的采購領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),不該發(fā)的堅(jiān)決不發(fā),堵塞了物資外流的現(xiàn)象。在物資配置中做到該配發(fā)的配發(fā),能調(diào)配使用的盡量調(diào)配使用,避免物資的閑置和積壓,做到物盡其用。
(六)在辦公管理方面:嚴(yán)格文件、材料制作份數(shù),提倡一紙兩面用,按規(guī)定能在網(wǎng)上發(fā)送的一律在網(wǎng)上發(fā)文;嚴(yán)把計(jì)算機(jī)耗材關(guān),計(jì)算機(jī)維修、耗材要主管領(lǐng)導(dǎo)審批;加強(qiáng)通信管理,嚴(yán)禁在電話上聊天,提倡長話短說、發(fā)短信;嚴(yán)格控制辦公用品的采購和配置,提倡使用鋼筆、墨水,杜絕購買一次碳素筆,提倡勤儉辦公。
三、對(duì)建設(shè)節(jié)
約型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的組織和領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建設(shè),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門召開黨委會(huì)進(jìn)行研究部署,并召開全體職工作大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),增強(qiáng)干部職工節(jié)約意
識(shí)。同時(shí),結(jié)合踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng),深入宣傳艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,讓“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”觀念進(jìn)一步深入人心,大張旗鼓地宣傳,形成了人人有責(zé)、人人崇尚節(jié)約、人人參與節(jié)約的良好氛圍。在工作上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,責(zé)任到人,堅(jiān)持以人為本,依法行政,科學(xué)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),管理科學(xué),服務(wù)規(guī)范,保障有力的后勤管理體制,提高資源使用效率,努力降低行政運(yùn)行成本,確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)建章立制是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的有力保證
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),制度是關(guān)鍵、是保證。因此,在推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)程中,既要全面認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一系列要求,更要在實(shí)際工作中結(jié)合本機(jī)關(guān)的實(shí)際,建立健全科學(xué)有效的資源節(jié)約監(jiān)督管理制度,以制度管事、以制度管人,向制度要效益,向制度要節(jié)約。既要從宏觀上加強(qiáng)管理,從大處著眼,更要注重從微觀上入手,從平時(shí)最容易被忽視、最不起眼、看起來微不足道等最細(xì)小的環(huán)節(jié)抓起,把節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上。在財(cái)務(wù)、用電、用水、車輛使用、計(jì)算機(jī)管理耗材、辦工用品以及采購等各方面都有明確的管理規(guī)定,使節(jié)約降耗持續(xù)經(jīng)?;龅接姓驴裳?,有制度可依,有措施可抓。
(三)狠抓落實(shí)是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的關(guān)鍵
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是一項(xiàng)涉及全體干部職工的系統(tǒng)工程,在統(tǒng)一思想、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度作保障同時(shí),關(guān)鍵在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,必須把落腳點(diǎn)放在落實(shí)上。因此必須在保證機(jī)關(guān)正常辦公、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,正確處理好服務(wù)與節(jié)約的關(guān)系,發(fā)展與節(jié)約的關(guān)系,正常辦公與節(jié)約的關(guān)系,有機(jī)地把提高認(rèn)識(shí)與狠抓落實(shí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與狠抓落實(shí)結(jié)合起來,更重要的是把制度措施與狠抓落實(shí)結(jié)合起來,把認(rèn)識(shí)變?yōu)槿巳诵袆?dòng)的動(dòng)力,把制度措施變?yōu)槿w干部職工的自覺行動(dòng),真正收到建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)效。
(四)正確處理好服務(wù)與節(jié)約的關(guān)系
行政后勤部門擔(dān)負(fù)著保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)和同志們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要職責(zé)。不計(jì)成本地搞好服務(wù)不是真正的“服務(wù)好”,只注重服務(wù)、不講究成本的機(jī)關(guān)不是負(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。相反,如果以犧牲服務(wù)質(zhì)量為代價(jià),為了節(jié)約而節(jié)約,就會(huì)顧此失彼,得不償失,也是行政后勤工作部門的一種失職。工作中,把服務(wù)好與勤儉節(jié)約統(tǒng)籌布置、協(xié)調(diào)安排,使兩者相互促進(jìn)、相得益彰,這既是行政后勤管理自身的要求,也是我們不懈追求的目標(biāo)。
我們XXXX學(xué)院在資源節(jié)約工作中所取得的階段性成果與上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)要求,學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力,強(qiáng)化管理,努力把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作做得更好。
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第四篇:市國土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)
市國土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)
市政府:
實(shí)施和推行電子政務(wù),是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開的重要途徑。近幾年來,我局高度重視國土資源電子政務(wù)建設(shè),在市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),配備專業(yè)人員,加大資金技術(shù)投入,并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合,本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用,以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則,全面推進(jìn)國土資源電子政務(wù)建設(shè)?,F(xiàn)將我局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、電子政務(wù)建設(shè)情況 ㈠明確整體建設(shè)框架和建設(shè)思路
我局電子政務(wù)建設(shè)始于20**年,為全面統(tǒng)籌和規(guī)范我市國土資源信息化工作,經(jīng)過充分調(diào)研,多方論證,我局編制了《XX市國土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》,從宏觀和長遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。該方案第一批通過省國土資源廳組織的專家論證,并被評(píng)為一等獎(jiǎng)。該方案的制定和實(shí)施,明確了今后5~**年內(nèi)我市國土資源信息化工作的目標(biāo)和任務(wù),基礎(chǔ)先行,突出重點(diǎn),為指導(dǎo)全市各級(jí)國土資源信息化建設(shè)提供了依據(jù)。㈡全面建成全市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),XX市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)是XX市國土資源信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體,也是上與省廳、下與各縣(市)進(jìn)行信息交換和資源共享的平臺(tái),是各種信息內(nèi)部流動(dòng)和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。20**年加快了縣(市)、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了《XX市市縣國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,啟動(dòng)了縣級(jí)國土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心建設(shè)工程。目前,我局已建成了含有一個(gè)中心機(jī)房,5個(gè)分支配線間,487個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)的連接,并按省廳要求實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離。20**年3月開通了省市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng),按照省廳要求建成了視頻會(huì)議系統(tǒng),并成功召開了10余次視頻會(huì)議,收到了良好的效果。至20**年4月止,各縣(市)區(qū)國土資源局(分局)也全部建立了局域網(wǎng),市局與縣(市)、區(qū)局采用專線連接,初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。㈢完成數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
我局和各縣(市)、區(qū)國土資源局已全部建立了數(shù)據(jù)中心,市局?jǐn)?shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心面積達(dá)400多平方米。我局于20**年開始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖,結(jié)合外業(yè)地面測(cè)量,對(duì)市區(qū)326平方公里進(jìn)行土地利用和權(quán)屬調(diào)查,20**年按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,到20**年5月系統(tǒng)建設(shè)完成并投入運(yùn)行。在城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用3s技術(shù),通過多源數(shù)據(jù)集成,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。目前,已建成覆蓋市區(qū)326平方公里,主城區(qū)1:500,其他地區(qū)1:1000的數(shù)字地籍。市轄各縣(市)土地利用數(shù)據(jù)精度為1:1萬,城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)精度為1:500或1:1000的數(shù)據(jù)庫也相繼完成?,F(xiàn)在,土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年,城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)通過國土資源部組織的科技成果鑒定,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,榮獲中國優(yōu)秀地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程金獎(jiǎng)。目前,我局正積極開展土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。投資3600萬元的市區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目前正在實(shí)施。㈣網(wǎng)站建設(shè)日趨完善
國土資源部門是一個(gè)與人民群眾生活息息相關(guān)的重要部門,我們把網(wǎng)站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)系社會(huì)群眾的抓手,作為全面推進(jìn)信息化建設(shè)的突破口。我局網(wǎng)站于20**年開通之日起,始終堅(jiān)持以信息技術(shù)為手段促進(jìn)行政過程透明化、行政結(jié)果公開化、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。一方面,通過網(wǎng)站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關(guān)心的國土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,把國土部門應(yīng)該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過國土資源門戶網(wǎng)站將所有事項(xiàng)全部推到大眾面前,讓群眾來監(jiān)督,讓基層來監(jiān)督,讓人民群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)判,這樣才能真正提高我們服務(wù)群眾的自覺性。
XX市國土資源網(wǎng)站作為“中國徐州”政府門戶網(wǎng)站的重要組成部分,也是徐州國土資源部門面向社會(huì)的服務(wù)“窗口”。目前,徐州國土資源網(wǎng)站緊緊圍繞“便民利民、服務(wù)社會(huì)”的宗旨已形成了政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、咨詢投訴、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、土地市場、黨政建設(shè)等幾大板塊,每天有大量的信息在網(wǎng)上公布,對(duì)國土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用。現(xiàn)在,XX市國土資源網(wǎng)已成為社會(huì)高度關(guān)注的政府網(wǎng)站之一,在20**年市委宣傳部、市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位十佳網(wǎng)站評(píng)比中,獲得第2名,為我市國土資源“陽光行政”爭得了榮譽(yù)。
㈤以發(fā)證自動(dòng)化為突破口,逐步推行辦公自動(dòng)化
在電子政務(wù)建設(shè)過程中,我局始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)的目的在于應(yīng)用,而不是束之高閣。只有應(yīng)用的好,才能促進(jìn)工作,才能獲得不竭的建設(shè)動(dòng)力。20**年起我局本著急用先行的原則,從與老百姓聯(lián)系最密切,群眾最關(guān)心的土地登記著手,開始推行土地登記辦公自動(dòng)化,極大地提高了工作效率。個(gè)人辦證時(shí)間由原來的45個(gè)工作日,縮短到現(xiàn)在的10個(gè)工作日和7個(gè)工作日,直到部分土地登記發(fā)證的當(dāng)天可取,單位辦證縮短到15個(gè)工作日,大大地縮短了辦證時(shí)間,現(xiàn)在每年通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)辦理土地證達(dá)6萬多本。為進(jìn)一步方便群眾辦證,我局網(wǎng)站還開展了網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù),這也是“虛擬電子政務(wù)大廳”的重要組成部分,群眾足不出戶就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦證,開辟了土地登記的新渠道。20**年,在土地登記系統(tǒng)成功運(yùn)行兩年并取得明顯效果的基礎(chǔ)上,我局著手開發(fā)國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)。首先,我局組織專門人員成立業(yè)務(wù)流程梳理小組,對(duì)我局業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面梳理,共梳理業(yè)務(wù)83項(xiàng),編制了《XX市國土資源局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程》,基本對(duì)全局業(yè)務(wù)做倒了“職責(zé)清、情況明、流程暢”,為電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)打下了基礎(chǔ)。為配合電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,20**年3月起,我局對(duì)辦公樓三樓進(jìn)行了改造,建成了XX市國土資源電子政務(wù)大廳,并于6月25日正式使用,電子政務(wù)系統(tǒng)也開始正式投入運(yùn)行。所有83項(xiàng)業(yè)務(wù)和土地登記業(yè)務(wù)都在大廳統(tǒng)一受理,初步實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)要求的“統(tǒng)一接件、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、封閉運(yùn)作”;同時(shí),我局盡力為群眾提供規(guī)范有序、優(yōu)美舒適的辦事環(huán)境,電子政務(wù)的實(shí)施,也對(duì)全局上下服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底,電子政務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)達(dá)1200余件(不包括土地登記)。㈥引進(jìn)人才,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)
信息化的每一個(gè)環(huán)節(jié),科技含量都很高,一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20**年,我局通過市人事局,按照筆試、面試、實(shí)踐等嚴(yán)格程序面向社會(huì)公開招錄了13名信息化專業(yè)技術(shù)人員。同時(shí),通過依托高校、采用項(xiàng)目合作等形式,逐步建立了配合默契的“編外”專家隊(duì)伍,形成了一套可靠、完備的技術(shù)支持體系。目前,我局從事信息化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員19人,全部是本科以上學(xué)歷,其中博士研究生2人,碩士研究生7名。
隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,國土資源干部職工素質(zhì)與信息化建設(shè)的發(fā)展速度之間的矛盾日益突出,國土資源信息化建設(shè)正面臨著迫切的人才培養(yǎng)問題。20**年我們有計(jì)劃地組織了全局人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使大家在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)上得到了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。20**年在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又對(duì)縣(市)、區(qū)和局內(nèi)有關(guān)人員,進(jìn)行了為期10天的sqlserver數(shù)據(jù)庫和城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)過程中嚴(yán)格要求,認(rèn)真把關(guān),總計(jì)53人參加培訓(xùn),42人通過了結(jié)業(yè)考試,成績合格率80%,達(dá)到了預(yù)期的效果。20**年又舉辦了“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理”和“網(wǎng)站建設(shè)與管理”兩期專業(yè)培訓(xùn)班。20**年8月,舉辦了縣(市)信息化技術(shù)人員電子政務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),全局干部職工信息化應(yīng)用水平大幅度提高,在計(jì)算機(jī)專業(yè)技能方面又有了新的突破。市政府:
實(shí)施和推行電子政務(wù),是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開的重要途徑。近幾年來,我局高度重視國土資源電子政務(wù)建設(shè),在市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),配備專業(yè)人員,加大資金技術(shù)投入,并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合,本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用,以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則,全面推進(jìn)國土資源電子政務(wù)建設(shè)。現(xiàn)將我局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、電子政務(wù)建設(shè)情況 ㈠明確整體建設(shè)框架和建設(shè)思路
我局電子政務(wù)建設(shè)始于20**年,為全面統(tǒng)籌和規(guī)范我市國土資源信息化工作,經(jīng)過充分調(diào)研,多方論證,我局編制了《XX市國土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》,從宏觀和長遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。該方案第一批通過省國土資源廳組織的專家論證,并被評(píng)為一等獎(jiǎng)。該方案的制定和實(shí)施,明確了今后5~**年內(nèi)我市國土資源信息化工作的目標(biāo)和任務(wù),基礎(chǔ)先行,突出重點(diǎn),為指導(dǎo)全市各級(jí)國土資源信息化建設(shè)提供了依據(jù)。㈡全面建成全市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),XX市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)是XX市國土資源信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體,也是上與省廳、下與各縣(市)進(jìn)行信息交換和資源共享的平臺(tái),是各種信息內(nèi)部流動(dòng)和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。20**年加快了縣(市)、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了《XX市市縣國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,啟動(dòng)了縣級(jí)國土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心建設(shè)工程。目前,我局已建成了含有一個(gè)中心機(jī)房,5個(gè)分支配線間,487個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)的連接,并按省廳要求實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離。20**年3月開通了省市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng),按照省廳要求建成了視頻會(huì)議系統(tǒng),并成功召開了10余次視頻會(huì)議,收到了良好的效果。至20**年4月止,各縣(市)區(qū)國土資源局(分局)也全部建立了局域網(wǎng),市局與縣(市)、區(qū)局采用專線連接,初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。㈢完成數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
我局和各縣(市)、區(qū)國土資源局已全部建立了數(shù)據(jù)中心,市局?jǐn)?shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心面積達(dá)400多平方米。我局于20**年開始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖,結(jié)合外業(yè)地面測(cè)量,對(duì)市區(qū)326平方公里進(jìn)行土地利用和權(quán)屬調(diào)查,20**年按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,到20**年5月系統(tǒng)建設(shè)完成并投入運(yùn)行。在城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用3s技術(shù),通過多源數(shù)據(jù)集成,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。目前,已建成覆蓋市區(qū)326平方公里,主城區(qū)1:500,其他地區(qū)1:1000的數(shù)字地籍。市轄各縣(市)土地利用數(shù)據(jù)精度為1:1萬,城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)精度為1:500或1:1000的數(shù)據(jù)庫也相繼完成?,F(xiàn)在,土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年,城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)通過國土資源部組織的科技成果鑒定,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,榮獲中國優(yōu)秀地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程金獎(jiǎng)。目前,我局正積極開展土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。投資3600萬元的市區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目前正在實(shí)施。㈣網(wǎng)站建設(shè)日趨完善
國土資源部門是一個(gè)與人民群眾生活息息相關(guān)的重要部門,我們把網(wǎng)站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)系社會(huì)群眾的抓手,作為全面推進(jìn)信息化建設(shè)的突破口。我局網(wǎng)站于20**年開通之日起,始終堅(jiān)持以信息技術(shù)為手段促進(jìn)行政過程透明化、行政結(jié)果公開化、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。一方面,通過網(wǎng)站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關(guān)心的國土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,把國土部門應(yīng)該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過國土資源門戶網(wǎng)站將所有事項(xiàng)全部推到大眾面前,讓群眾來監(jiān)督,讓基層來監(jiān)督,讓人民群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)判,這樣才能真正提高我們服務(wù)群眾的自覺性。
XX市國土資源網(wǎng)站作為“中國徐州”政府門戶網(wǎng)站的重要組成部分,也是徐州國土資源部門面向社會(huì)的服務(wù)“窗口”。目前,徐州國土資源網(wǎng)站緊緊圍繞“便民利民、服務(wù)社會(huì)”的宗旨已形成了政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、咨詢投訴、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、土地市場、黨政建設(shè)等幾大板塊,每天有大量的信息在網(wǎng)上公布,對(duì)國土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用。現(xiàn)在,XX市國土資源網(wǎng)已成為社會(huì)高度關(guān)注的政府網(wǎng)站之一,在20**年市委宣傳部、市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位十佳網(wǎng)站評(píng)比中,獲得第2名,為我市國土資源“陽光行政”爭得了榮譽(yù)。
㈤以發(fā)證自動(dòng)化為突破口,逐步推行辦公自動(dòng)化
在電子政務(wù)建設(shè)過程中,我局始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)的目的在于應(yīng)用,而不是束之高閣。只有應(yīng)用的好,才能促進(jìn)工作,才能獲得不竭的建設(shè)動(dòng)力。20**年起我局本著急用先行的原則,從與老百姓聯(lián)系最密切,群眾最關(guān)心的土地登記著手,開始推行土地登記辦公自動(dòng)化,極大地提高了工作效率。個(gè)人辦證時(shí)間由原來的45個(gè)工作日,縮短到現(xiàn)在的10個(gè)工作日和7個(gè)工作日,直到部分土地登記發(fā)證的當(dāng)天可取,單位辦證縮短到15個(gè)工作日,大大地縮短了辦證時(shí)間,現(xiàn)在每年通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)辦理土地證達(dá)6萬多本。為進(jìn)一步方便群眾辦證,我局網(wǎng)站還開展了網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù),這也是“虛擬電子政務(wù)大廳”的重要組成部分,群眾足不出戶就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦證,開辟了土地登記的新渠道。20**年,在土地登記系統(tǒng)成功運(yùn)行兩年并取得明顯效果的基礎(chǔ)上,我局著手開發(fā)國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)。首先,我局組織專門人員成立業(yè)務(wù)流程梳理小組,對(duì)我局業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面梳理,共梳理業(yè)務(wù)83項(xiàng),編制了《XX市國土資源局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程》,基本對(duì)全局業(yè)務(wù)做倒了“職責(zé)清、情況明、流程暢”,為電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)打下了基礎(chǔ)。為配合電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,20**年3月起,我局對(duì)辦公樓三樓進(jìn)行了改造,建成了XX市國土資源電子政務(wù)大廳,并于6月25日正式使用,電子政務(wù)系統(tǒng)也開始正式投入運(yùn)行。所有83項(xiàng)業(yè)務(wù)和土地登記業(yè)務(wù)都在大廳統(tǒng)一受理,初步實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)要求的“統(tǒng)一接件、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、封閉運(yùn)作”;同時(shí),我局盡力為群眾提供規(guī)范有序、優(yōu)美舒適的辦事環(huán)境,電子政務(wù)的實(shí)施,也對(duì)全局上下服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底,電子政務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)達(dá)1200余件(不包括土地登記)。㈥引進(jìn)人才,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)
信息化的每一個(gè)環(huán)節(jié),科技含量都很高,一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20**年,我局通過市人事局,按照筆試、面試、實(shí)踐等嚴(yán)格程序面向社會(huì)公開招錄了13名信息化專業(yè)技術(shù)人員。同時(shí),通過依托高校、采用項(xiàng)目合作等形式,逐步建立了配合默契的“編外”專家隊(duì)伍,形成了一套可靠、完備的技術(shù)支持體系。目前,我局從事信息化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員19人,全部是本科以上學(xué)歷,其中博士研究生2人,碩士研究生7名。
隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,國土資源干部職工素質(zhì)與信息化建設(shè)的發(fā)展速度之間的矛盾日益突出,國土資源信息化建設(shè)正面臨著迫切的人才培養(yǎng)問題。20**年我們有計(jì)劃地組織了全局人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使大家在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)上得到了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。20**年在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又對(duì)縣(市)、區(qū)和局內(nèi)有關(guān)人員,進(jìn)行了為期10天的sqlserver數(shù)據(jù)庫和城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)過程中嚴(yán)格要求,認(rèn)真把關(guān),總計(jì)53人參加培訓(xùn),42人通過了結(jié)業(yè)考試,成績合格率80%,達(dá)到了預(yù)期的效果。20**年又舉辦了“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理”和“網(wǎng)站建設(shè)與管理”兩期專業(yè)培訓(xùn)班。20**年8月,舉辦了縣(市)信息化技術(shù)人員電子政務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),全局干部職工信息化應(yīng)用水平大幅度提高,在計(jì)算機(jī)專業(yè)技能方面又有了新的突破。
二、電子政務(wù)應(yīng)用效果和社會(huì)影響
實(shí)踐證明,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),有利于建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服務(wù)質(zhì)量;有利于接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè),提升部門整體形象。㈠工作效率明顯提高 電子政務(wù)的實(shí)施,極大地提高了工作效率。我局在三樓電子政務(wù)大廳設(shè)立窗口統(tǒng)一接件,接辦分離,封閉運(yùn)作,每個(gè)業(yè)務(wù)都設(shè)定好了工作流程,所有工作人員在進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)都能清楚的看到自己當(dāng)前要處理的工作,工作人員都可以在第一時(shí)間得到要處理工作的相關(guān)資料,這樣節(jié)省了過去傳遞資料所花費(fèi)的時(shí)間,電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行,改變了過去“w”型審批程序,已大部分實(shí)現(xiàn)了“∧”型審批程序,即業(yè)務(wù)由窗口受理后直接提交給處室經(jīng)辦人,再由下至上逐級(jí)審批,通過減少非審批性的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)提高了工作效率。如:利用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行土地發(fā)證辦理工作,辦理時(shí)限由原來的45天,縮短到現(xiàn)在的10天、7天,有的實(shí)現(xiàn)了立等可取?,F(xiàn)在通過發(fā)證系統(tǒng)平均每年發(fā)出土地證6萬本左右,并且大大降低了辦證的出錯(cuò)率。㈡辦事公開透明,打造“陽光政務(wù)”
為推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,我局全力推行電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了陽光行政、程序行政。
在電子政務(wù)大廳,墻上有電子大屏幕進(jìn)行政務(wù)公開。大廳內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)觸摸查詢屏。在填單區(qū),存放有各種《辦事指南》,指南上有查詢電話及查詢網(wǎng)址,依靠現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)了全方位的政務(wù)公開。
在具體辦文過程中,窗口收文后發(fā)給服務(wù)對(duì)象一份《受理回執(zhí)》,上面有查詢電話,注明辦理時(shí)限,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,到時(shí)就可以到窗口領(lǐng)取批文。一旦進(jìn)入辦事程序,涉及到哪個(gè)處室,能不能辦,該怎么辦,需要多少時(shí)間辦好,系統(tǒng)中都明明白白。從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,辦文都必須按設(shè)定程序辦理,同意應(yīng)有同意的理由,不同意也必須有不同意的依據(jù)。通過“窗口”辦文,方便了群眾辦事,群眾滿意度明顯提高。㈢對(duì)全局工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督
在電子政務(wù)系統(tǒng)投入使用后,所有業(yè)務(wù)科室的工作都必須經(jīng)過電子系統(tǒng),這樣局領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察人員可以很方便的從系統(tǒng)中了解到全局所有業(yè)務(wù)的辦理情況,可以很容易的得到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,方便的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局的掌握,及監(jiān)察部門對(duì)各業(yè)務(wù)工作的監(jiān)察。㈣實(shí)施電子政務(wù)樹立了我局良好形象
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隨著我局信息化工作的不斷深入,我局敢為人先,率先在城鄉(xiāng)地籍一體化、網(wǎng)上辦證等方面摸索了一套科學(xué)的管理方法,很快受到國內(nèi)外專家、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及同行們的矚目。20**年11月德國波鴻工業(yè)大學(xué)奧托、斯太林等三位教授就地籍信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目來我局進(jìn)行參觀交流。20**年11月23日全國國土資源科技工作會(huì)議在我市召開,與會(huì)代表到我局參觀城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)。20**年4月國土資源部科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京召開,我局作為全國兩家地級(jí)市局之一,受邀參加大會(huì)并作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。近幾年來,先后有來自北京、湖北、湖南、山東、遼寧、新疆、云南、河北、安徽等10多個(gè)?。ㄊ校?0多家單位、400多人次到我局參觀學(xué)習(xí),我局信息化工作受到同行們的肯定和贊揚(yáng)??腿说膩碓L,一方面樹立了我局的良好形象,另一方面也從他們那里獲得了諸多啟發(fā),受益頗多。
三、幾點(diǎn)體會(huì) 通過近幾年來國土資源電子政務(wù)工作實(shí)踐,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì): 一是抓好電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我局國土資源電子政務(wù)建設(shè)工作,之所以能取得較好成效,第一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用信息化,起到了表率作用。第二是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級(jí)國土資源部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自擔(dān)任信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并認(rèn)真抓落實(shí),推進(jìn)了全系統(tǒng)電子政務(wù)工作的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分解下達(dá)目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,同時(shí)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定明確的工作職責(zé),各部門密切配合,形成合力,使得工作取得了實(shí)效。二是發(fā)展思路明確。國土資源電子政務(wù)建設(shè)不能太保守,也不能太冒進(jìn),為統(tǒng)籌國土資源信息化建設(shè),我局編制了《XX市國土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》,并從群眾關(guān)心的土地登記工作入手,以應(yīng)用促發(fā)展,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn),保障電子政務(wù)工作有序開展。
三是充分發(fā)揮電子政務(wù)的“龍頭”作用。信息化工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工作,通過推行電子政務(wù),發(fā)揮電子政務(wù)的“龍頭”作用,讓信息化的成果在日常工作中發(fā)揮作用,讓信息化與每個(gè)人密不可分,讓每個(gè)人感受到信息化的便捷、高效,大家才能不斷認(rèn)同、關(guān)心支持信息化工作。
四是要大力營造良好的信息化氛圍。信息化工作是一項(xiàng)全局性的工作,但它要改變?nèi)藗児逃械?、?xí)慣的工作模式,開始時(shí)會(huì)不可避免地會(huì)遇到一些阻力,除了領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)之外,在系統(tǒng)開發(fā)過程中,要將信息化與業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)聯(lián)系起來,開發(fā)研制切合實(shí)際工作的應(yīng)用程序,切實(shí)解決工作中的難點(diǎn),提高工作效率。信息化畢竟是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)使用者真正體會(huì)到信息化的優(yōu)勢(shì)時(shí),工作已離不開信息化了,而且通過信息化建設(shè)有利于全方位了解全局的總體工作情況,有利于互相借鑒、互相監(jiān)督。信息化一旦走上良性循環(huán)的軌道,有了信息化建設(shè)氛圍,工作也順了,成效也能得到充分體現(xiàn)。
國土資源電子政務(wù)建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。我們有信心,有決心,在市政府及省國土資源廳的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,加強(qiáng)與兄弟單位的交流,緊跟全市電子政務(wù)建設(shè)步伐,將我市國土資源電子政務(wù)建設(shè)推向一個(gè)新水平,為科學(xué)管理和合理利用國土資源提供有力的技術(shù)支撐和信息保障。
第五篇:社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法與體會(huì)
**社區(qū)建設(shè)的主要做法和基本體會(huì)
**在社區(qū)建設(shè)中始終堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)人民;資源共享,共建共駐;責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序;擴(kuò)大民主,展開自治;因地制宜,循序漸進(jìn)”的原則,現(xiàn)已初步建立起基層社區(qū)管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),基層民主法制建設(shè)不斷推進(jìn),社區(qū)服務(wù)功能日益完善,社區(qū)活動(dòng)蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境明顯改善,社區(qū)建設(shè)作用突顯。
主
要做法:一是配強(qiáng)班子,建設(shè)陣地。2004年6月,**按省委、市委的安排,根據(jù)《社區(qū)居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,組織開展了第一屆社區(qū)“兩委”班子選舉工作。3個(gè)社區(qū)黨支部中,共選出社區(qū)黨支部委員15名,其中黨支部書記3名、副書記2名;3個(gè)社區(qū)居委會(huì)共選出居委委員9名,其中白龍、威遠(yuǎn)兩個(gè)社區(qū)實(shí)行書記、主任一肩挑,選出副書記、副主任各1人,支委5人和居委3人;杧鄉(xiāng)社區(qū)選出一名支部書記一名社區(qū)主任,副主任1人,支委4人和居委3人。為使社區(qū)內(nèi)居民了解社區(qū)、認(rèn)識(shí)社區(qū)、幫助社區(qū),各社區(qū)居委均成立了社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,動(dòng)員社區(qū)全體居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)建設(shè)基本做到有固定的辦公場所、會(huì)議室和黨員活動(dòng)室,各社區(qū)的內(nèi)部設(shè)施逐漸增加。
二是完善機(jī)制,加強(qiáng)管理。社區(qū)“兩委”班子組建后,立即深入居民小組調(diào)查摸底,掌握基本情況,以便更好的開展工作。為加強(qiáng)管理,各社區(qū)居委會(huì)班子按照工作任務(wù)實(shí)際情況,作了分工,成立了各種工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“社區(qū)議事委員會(huì)”、“城鎮(zhèn)居民最低生活保障評(píng)議委員會(huì)”、“綜合治理治安委員會(huì)”、“人民民間糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“愛國衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)委員會(huì)”等各種委員會(huì),制定工作制度和管理制度,并進(jìn)行公示,讓群眾參與社區(qū)管理,監(jiān)督居委會(huì)的工作。
三是深入群眾,盡力服務(wù)。一是積極開展“串百家門,知百家情,解百家難,暖百家心”活動(dòng)。社區(qū)工作人員定期不定期的深入居民小區(qū),了解居民生活情況,關(guān)心貧困戶、五保戶、病災(zāi)戶,積極為他們提供幫扶服務(wù),如白龍社區(qū)下崗黨員羅斌因患重病長期在外地住院治療,社區(qū)得知消息后,用個(gè)人私車組織去看望,該同志及家人深受激動(dòng),說“社區(qū)沒有忘記我,社區(qū)才是我們的家”。二是認(rèn)真做好低保工作,做到應(yīng)保盡保。目前,3個(gè)社區(qū)享受低保政策的達(dá)921戶,1782人。三是注重再就業(yè)服務(wù)工作。由于企業(yè)改制的不斷深入深化,下崗失業(yè)人員、無職人員越來越多,4年來開展12期1126人次的再就業(yè)培訓(xùn),并努力提供再就業(yè)信息。四是開展形式多樣的文體活動(dòng)。每年各社區(qū)都組織召開社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),有門球、氣排球、陀螺等項(xiàng)目,豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活,增進(jìn)團(tuán)結(jié),共建社區(qū)。
主要體會(huì): 一是必須建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保證。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。**三個(gè)社區(qū)均設(shè)立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)督促檢查社區(qū)各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。二是目標(biāo)管理,整體推進(jìn)。**將社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,列為黨委、政府的重要工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。三是完善制度,規(guī)范推進(jìn)。為建立領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行的長效機(jī)制,保證社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步、有序推進(jìn),各社區(qū)建立了一系列行之有效的規(guī)章制度。
二是必須構(gòu)架完善的社區(qū)組織體系,為社區(qū)建設(shè)提供有效的組織載體。一是大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。**基本上做到了社區(qū)居民自治組織和社區(qū)黨組織同步建設(shè)、同時(shí)到位。二是切實(shí)抓好居民自治組織建設(shè)。通過公開招聘、民主選舉,社區(qū)居委會(huì)干部素質(zhì)得到明顯提高。三是積極培育社區(qū)中介組織。培育發(fā)展了社區(qū)互助類、群眾維權(quán)類、文體娛樂類等各類社區(qū)中介組織30多個(gè)。
三是必須建立穩(wěn)定的財(cái)力保障體系,為社區(qū)建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)固基礎(chǔ)。一是努力提高社區(qū)工作者待遇。今年初,在縣財(cái)政較為困難的情況下,**仍然決定將社區(qū)書記、主任補(bǔ)貼從410元增加到560元,副書記、副主任從390元增加到530元。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大。除縣上每年對(duì)每個(gè)社區(qū)安排1500元工作經(jīng)費(fèi)外,要求鎮(zhèn)黨委、政府每年再安排一定的工作經(jīng)費(fèi)保證社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是必須完善社區(qū)服務(wù)體系,為社區(qū)建設(shè)提供有形抓手。一是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立健全。各社區(qū)基本上建立了單位、部門、居民小組三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),一支龐大的社區(qū)志愿者隊(duì)伍正在形成。二是社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和領(lǐng)域得到不斷拓展。四年來,社區(qū)服務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展為面向特困群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)以及面向下崗職工和無業(yè)人員的再就業(yè)及生活保障服務(wù)等系列服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目也拓展到30多種。三是社區(qū)服務(wù)的管理和運(yùn)行機(jī)制逐步建立。
五是必須創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的深入開展掃除障礙。**圍繞建設(shè)“六好”新型社區(qū)目標(biāo),引導(dǎo)社區(qū)不斷完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)議事會(huì)制度、社區(qū)居委會(huì)工作制度、公
開辦事制度、社區(qū)居民公約等一系列制度,使社區(qū)建設(shè)工作有章可循,逐步走上正軌。
六是必須抓好共駐共建,充分整合社區(qū)資源搞好社區(qū)建設(shè)。**各個(gè)社區(qū)結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,探索建立社區(qū)建設(shè)共駐共建、資源共享機(jī)制,積極引導(dǎo)、動(dòng)員行政部門、企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對(duì)掛鉤,共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作,取得良好效果。群眾廣泛參與,單位共駐共建,形成了整體的工作合力,保證了社區(qū)建設(shè)總體水平的不斷提高。