第一篇：2014廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員申論備考：應(yīng)試技巧

給人改變未來的力量

【導(dǎo)語】教學(xué)上我們常說一句話“教學(xué)有法，而無定法?！睂W(xué)習(xí)也是一樣的，總是要因人而異。不過走馬觀花、朝三暮四永遠(yuǎn)不是上策，唯有精益求精追求您設(shè)定的目標(biāo)，才會有所斬獲。今天為大家介紹一下申論考試的應(yīng)試技巧。

(一)注重平時知識的積累

申論考試是多種知識的綜合考核，平時要做到“厚積”，考試時才能“薄發(fā)”。所以，平時要注意生活的積累，注重分析綜合能力的訓(xùn)練，重視知識的積累;要加強(qiáng)語言表達(dá)能力、文章結(jié)構(gòu)能力和邏輯思維能力的訓(xùn)練，以使自己的思想觀點能準(zhǔn)確簡潔地表達(dá)出來。

(二)認(rèn)真審題

審題至關(guān)重要，一定要用足夠的時間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定材料。在閱讀材料方面下的功夫不夠，就不可能正確地概括出主題，當(dāng)然也就不可能提出確切的對策和方案，所進(jìn)行的論證也就是無源之水、無本之木了，當(dāng)然就不會取得好成績。

(三)注意限制性要求

申論考試的限制性要求有以下幾個方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主題、陳述看法，還是提出方案、進(jìn)行論證，都應(yīng)局限于試卷上給定的材料，不得離開給定材料所反映的問題去隨意發(fā)揮。

2、題干的指令性要求。例如，有的是“概括要點”，有的是“概括主要問題”。前者要求抓住給定材料所反映的情況，把主要問題是什么概括出來，后者則要求把給定材料所反映的情況梳理清楚，予以概述說明。

3、字?jǐn)?shù)的限制，這是對應(yīng)試者歸納概括能力和文字表述能力的要求。申論考試中，每道題都有具體的字?jǐn)?shù)限制，應(yīng)試者切不可隨意增減字?jǐn)?shù)，否則會影響成績。

(四)注意材料設(shè)定的“虛擬身份”問題

申論寫作行文的出發(fā)點的規(guī)定，是對怎樣提出問題和怎樣解決問題的要求。申論考試時，要注意題目為你設(shè)定的“虛擬身份”，然后再作答。方案和對策的提出，與對策人的身份地位密切相關(guān)。對策人的身份、地位不同，所提出問題的角度乃至語氣表達(dá)就不同，一旦忽略了，就會所答非所問。

(五)方案要有針對性和可操作性

構(gòu)想方案要注意以下三點：一是問題要有明確的歸口，即有直接解決問題的政府部分或職能機(jī)構(gòu)去處理與落實;二是要有解決這些問題的具體步驟辦法;三是要考慮解決問題的時效性與必備條件。方案要合理、具體、便于落實，切忌脫離實際地坐而論道。

(六)寫作中要注意論點正確，論據(jù)充實，論述深刻

通常，文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)開門見山直截了當(dāng)?shù)攸c明論點，運(yùn)用概念、判斷、推理的邏輯形式，結(jié)合有關(guān)材料反映事物，揭示其內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)與規(guī)律，闡明主張。論證過程應(yīng)清晰，層次分明，條理清楚，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。

(七)文章應(yīng)以說明、陳述、議論等為主體

申論寫作完全以實用為目的，文章的表達(dá)方式應(yīng)以說明、陳述、議論等為主體，以充分表達(dá)自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能

力，文風(fēng)力求質(zhì)樸。抒情、描寫的表達(dá)方式在申論寫作中應(yīng)少用或不用，不能脫離材料和題目要求將論證性的議論文寫成抒情性散文或記敘文。

(八)適當(dāng)做些模擬試題

臨考前適量做些模擬題，有以下兩方面的好處：一是可以把握各類題型的答題角度和技巧;二是可以對試題的總體設(shè)計、考試時間的安排、做題速度的掌握等做到心中有數(shù)。

(九)卷面書寫工整，無錯別字

這兩種情況在閱卷中都是要酌情扣分的。書寫質(zhì)量直接影響到應(yīng)試者思想意圖的表達(dá)，即使在答卷中有精練的概括、中肯的對策、精彩的論述，但潦草的字跡無法讓人了解文中的內(nèi)容，會造成閱卷人視覺和心理上的疲勞，從而產(chǎn)生“質(zhì)量較差”的先入為主的印象。而錯別字更容易使應(yīng)試者思想表達(dá)變異，甚至與原意相反。因此，字跡工整，規(guī)范用字是申論寫作的一個重要條件。

最后，以上是同學(xué)們進(jìn)行申論答題時應(yīng)該注意的九點，有則改之，讓自己在備考階段不斷完善能力與技巧，并在最后的考試中取得優(yōu)異的成績。

第二篇：公務(wù)員考試申論備考：應(yīng)試技巧

給人改變未來的力量

2015年國家公務(wù)員考試備考在即，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（js.offcn.com）幫您整合考情資訊，剖析疑難問題，聚焦時政熱點，備戰(zhàn)公考大敵。預(yù)祝廣大考生在國家公務(wù)員考試中披荊斬棘，一舉成“公”。

【導(dǎo)語】教學(xué)上我們常說一句話“教學(xué)有法，而無定法。”學(xué)習(xí)也是一樣的，總是要因人而異。不過走馬觀花、朝三暮四永遠(yuǎn)不是上策，唯有精益求精追求您設(shè)定的目標(biāo)，才會有所斬獲。今天為大家介紹一下申論考試的應(yīng)試技巧。

(一)注重平時知識的積累

申論考試是多種知識的綜合考核，平時要做到“厚積”，考試時才能“薄發(fā)”。所以，平時要注意生活的積累，注重分析綜合能力的訓(xùn)練，重視知識的積累;要加強(qiáng)語言表達(dá)能力、文章結(jié)構(gòu)能力和邏輯思維能力的訓(xùn)練，以使自己的思想觀點能準(zhǔn)確簡潔地表達(dá)出來。

(二)認(rèn)真審題

審題至關(guān)重要，一定要用足夠的時間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定材料。在閱讀材料方面下的功夫不夠，就不可能正確地概括出

主題，當(dāng)然也就不可能提出確切的對策和方案，所進(jìn)行的論證也就是無源之水、無本之木了，當(dāng)然就不會取得好成績。

(三)注意限制性要求

申論考試的限制性要求有以下幾個方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主題、陳述看法，還是提出方案、進(jìn)行論證，都應(yīng)局限于試卷上給定的材料，不得離開給定材料所反映的問題去隨意發(fā)揮。

2、題干的指令性要求。例如，有的是“概括要點”，有的是“概括主要問題”。前者要求抓住給定材料所反映的情況，把主要問題是什么概括出來，后者則要求把給定材料所反映的情況梳理清楚，予以概述說明。

3、字?jǐn)?shù)的限制，這是對應(yīng)試者歸納概括能力和文字表述能力的要求。申論考試中，每道題都有具體的字?jǐn)?shù)限制，應(yīng)試者切不可隨意增減字?jǐn)?shù)，否則會影響成績。

(四)注意材料設(shè)定的“虛擬身份”問題

申論寫作行文的出發(fā)點的規(guī)定，是對怎樣提出問題和怎樣解決問題的要求。申論考試時，要注意題目為你設(shè)定的“虛擬身份”，然后再作答。方案和對策的提出，與對策人的身份地位密切相關(guān)。對策人的身份、地位不同，所提出問題的角度乃至語氣表達(dá)就不同，一旦忽略了，就會所答非所問。

(五)方案要有針對性和可操作性

構(gòu)想方案要注意以下三點：一是問題要有明確的歸口，即有直接解決問題的政府部分或職能機(jī)構(gòu)去處理與落實;二是要有解決這些問題的具體步驟辦法;三是要考慮解決問題的時效性與必備條件。方案要合理、具體、便于落實，切忌脫離實際地坐而論道。

(六)寫作中要注意論點正確，論據(jù)充實，論述深刻

通常，文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)開門見山直截了當(dāng)?shù)攸c明論點，運(yùn)用概念、判斷、推理的邏輯形式，結(jié)合有關(guān)材料反映事物，揭示其內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)與規(guī)律，闡明主張。論證過程應(yīng)清晰，層次分明，條理清楚，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。

(七)文章應(yīng)以說明、陳述、議論等為主體

申論寫作完全以實用為目的，文章的表達(dá)方式應(yīng)以說明、陳述、議論等為主體，以充分表達(dá)自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能力，文風(fēng)力求質(zhì)樸。抒情、描寫的表達(dá)方式在申論寫作中應(yīng)少用或不用，不能脫離材料和題目要求將論證性的議論文寫成抒情性散文或記敘文。

(八)適當(dāng)做些模擬試題

臨考前適量做些模擬題，有以下兩方面的好處：一是可以把握各類題型的答題角度和技巧;二是可以對試題的總體設(shè)計、考試時間的安排、做題速度的掌握等做到心中有數(shù)。

(九)卷面書寫工整，無錯別字

這兩種情況在閱卷中都是要酌情扣分的。書寫質(zhì)量直接影響到應(yīng)試者思想意圖的表達(dá)，即使在答卷中有精練的概括、中肯的對策、精彩的論述，但潦草的字跡無法讓人了解文中的內(nèi)容，會造成閱卷人視覺和心理上的疲勞，從而產(chǎn)生“質(zhì)量較差”的先入為主的印象。而錯別字更容易使應(yīng)試者思想表達(dá)變異，甚至與原意相反。因此，字跡工整，規(guī)范用字是申論寫作的一個重要條件。

最后，以上是同學(xué)們進(jìn)行申論答題時應(yīng)該注意的九點，有則改之，讓自己在備考階段不斷完善能力與技巧，并在最后的考試中取得優(yōu)異的成績。

第三篇：申論備考常識和應(yīng)試技巧

申論備考常識和應(yīng)試技巧

二、申論考試的應(yīng)試技巧

（一）注重平時知識的積累

申論考試是多種知識的綜合考核，平時要做到“厚積”，考試時才能“薄發(fā)”。所以，平時要注意生活的積累，注重分析綜合能力的訓(xùn)練，重視知識的積累；要加強(qiáng)語言表達(dá)能力、文章結(jié)構(gòu)能力和邏輯思維能力的訓(xùn)練，以使自己的思想觀點能準(zhǔn)確簡潔地表達(dá)出來。

（二）認(rèn)真審題

審題至關(guān)重要，一定要用足夠的時間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定材料。在閱讀材料方面下的功夫不夠，就不可能正確地概括出主題，當(dāng)然也就不可能提出確切的對策和方案，所進(jìn)行的論證也就是無源之水、無本之木了，當(dāng)然就不會取得好成績。

（三）注意限制性要求

申論考試的限制性要求有以下幾個方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主題、陳述看法，還是提出方案、進(jìn)行論證，都應(yīng)局限于試卷上給定的材料，不得離開給定材料所反映的問題去隨意發(fā)揮。

2、題干的指令性要求。例如，有的是“概括要點”，有的是“概括主要問題”。前者要求抓住給定材料所反映的情況，把主要問題是什么概括出來，后者則要求把給定材料所反映的情況梳理清楚，予以概述說明。

3、字?jǐn)?shù)的限制，這是對應(yīng)試者歸納概括能力和文字表述能力的要求。申論考試中，每道題都有具體的字?jǐn)?shù)限制，應(yīng)試者切不可隨意增減字?jǐn)?shù)，否則會影響成績。

（四）注意材料設(shè)定的“虛擬身份”問題

申論寫作行文的出發(fā)點的規(guī)定，是對怎樣提出問題和怎樣解決問題的要求。申論考試時，要注意題目為你設(shè)定的“虛擬身份”，然后再作答。方案和對策的提出，與對策人的身份地位密切相關(guān)。對策人的身份、地位不同，所提出問題的角度乃至語氣表達(dá)就不同，一旦忽略了，就會所答非所問。

（五）方案要有針對性和可操作性

構(gòu)想方案要注意以下三點：一是問題要有明確的歸口，即有直接解決問題的政府部分或職能機(jī)構(gòu)去處理與落實；二是要有解決這些問題的具體步驟辦法；三是要考慮解決問題的時效性與必備條件。方案要合理、具體、便于落實，切忌脫離實際地坐而論道。

（六）寫作中要注意論點正確，論據(jù)充實，論述深刻通常，文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)開門見山直截了當(dāng)?shù)攸c明論點，運(yùn)用概念、判斷、推理的邏輯形式，結(jié)合有關(guān)材料反映事物，揭示其內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)與規(guī)律，闡明主張。論證過程應(yīng)清晰，層次分明，條理清楚，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。

（七）文章應(yīng)以說明、陳述、議論等為主體

申論寫作完全以實用為目的，文章的表達(dá)方式應(yīng)以說明、陳述、議論等為主體，以充分表達(dá)自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能力，文風(fēng)力求質(zhì)樸。抒情、描寫的表達(dá)方式在申論寫作中應(yīng)少用或不用，不能脫離材料和題目要求將論證性的議論文寫成抒情性散文或記敘文。

（八）適當(dāng)做些模擬試題

臨考前適量做些模擬題，有以下兩方面的好處：一是可以把握各類題型的答題角度和技巧；二是可以對試題的總體設(shè)計、考試時間的安排、做題速度的掌握等做到心中有數(shù)。

（九）卷面書寫工整，無錯別字

這兩種情況在閱卷中都是要酌情扣分的。書寫質(zhì)量直接影響到應(yīng)試者思想意圖的表達(dá)，即使在答卷中有精練的概括、中肯的對策、精彩的論述，但潦草的字跡無法讓人了解文中的內(nèi)容，會造成閱卷人視覺和心理上的疲勞，從而產(chǎn)生“質(zhì)量較差”的先入為主的印象。而錯別字更容易使應(yīng)試者思想表達(dá)變異，甚至與原意相反。因此，字跡工整，規(guī)范用字是申論寫作的一個重要條件。

公務(wù)員考試申論的文體：議論文構(gòu)思方法

議論文的構(gòu)思方法歸納起來主要有以下幾種：(一)聯(lián)想法

有些事物，孤立去談，易平淡、枯燥，如果展開聯(lián)想，由這個事物想到與之相關(guān)的另一個事物，在它們的相互聯(lián)系中，去突出事物的特征，發(fā)掘事物的本質(zhì)，這樣不僅可以使議論更深入，而且可以使思路變得活潑而開闊。

除了古今聯(lián)想以外，還可進(jìn)行類似聯(lián)想(有相似的特點或本質(zhì))、對比聯(lián)想(有相反的性質(zhì))、因果聯(lián)想、連鎖聯(lián)想等等。(二)分類法

看到比較抽象的論題，籠統(tǒng)地談，議論就很難展開。這時候我們可以考慮將所要討論的事物分一分類。

比如對“友誼”一詞，我們并不陌生，但難以深層論述。這時，我們可將不同類型的友誼分一分類，這樣就可打開思路。友誼，按不同時代，可以分成“伯牙摔琴”、“桃園結(jié)義”式 的反映封建倫理道德的友誼；“基督——博愛”式的資本主義社會中的友誼；以馬克思和恩格斯為典范的無產(chǎn)階級的革命友誼。按不同的目的，可以分成為了一個人或幾個人的利益而建立的友誼，為了階級、國家、民族的利益而產(chǎn)生的友誼。

按不同的性質(zhì)，可以分成在共同的奮斗中，互相深刻了解建立起來的友誼；在一起吃喝玩樂中，互相吹吹拍拍建立起來的“友誼”。

按不同的內(nèi)容，又可以分成，在你工作遭受挫折時給你幫助，生活遇到煩惱時給你安撫的友誼；在你一帆風(fēng)順時給你捧場，在你自鳴得意時為你叫好的“友誼”；“患難相共、生死相托”的友誼；“利則相攘(偷竊)、患則相傾(坑害)”的“友誼”；君子之間“淡淡如水”的友誼；小人之間“甘言如飴”的“友誼”……

有了分類，可供議論的內(nèi)容一下子變得豐富多了。分類，不僅打開了你的思路，而且使你看到了問題的深入。由此看出，分類法是從各個不同角度來認(rèn)識事物的性質(zhì)，把那些抽象的論題具體化的一種方法。(三)層遞法

是一種把論題加上其他成分，進(jìn)行變形思考的方法。有些概念比較抽象，如果只就這個概念來談就很容易使議論空泛、不深入。這時候，可以考慮采用“層遞”的方法，縮小議論，使文章層層深入。

層遞法可分兩種方式：一種是增加定語，隨著論題不斷增加定語，文章的思路便不斷向前發(fā)展，議論的范圍就不斷集中到更小的范圍之內(nèi)。比如《談奮斗》這樣一個題目，第一層可以泛談“奮斗”，第二層增加成分，談“青年的奮斗”，第三層繼續(xù)增加成分，談“二十世紀(jì)中國青年的奮斗”；另外一種方式是擴(kuò)展論題內(nèi)容，把一個抽象的論題具體化，從而使文章思路更開闊、論述更全面。比如《論學(xué)習(xí)》這個題目，就可以先談“學(xué)習(xí)的目的”，其次談“學(xué)習(xí)的興趣”；再次談“學(xué)習(xí)的規(guī)律”；最后談“學(xué)習(xí)的方法”等等。

注意使用層遞法時，第一種情況不要出現(xiàn)論點轉(zhuǎn)移，第二種情況增加成分以后的概念只能作為分論點，不要造成論點不集中的情況。

（四）闡述法

即在論證過程中對論據(jù)進(jìn)行闡明、解釋，把論據(jù)中蘊(yùn)涵的借以證明論點的內(nèi)容揭示得更鮮明、更充分?？山柚谶@一方法打開思路。

例如，鄧拓的《不要秘訣的秘訣》中，曾引用南宋人陳善在《捫虱新話》中的一段話來論證讀書不能求助于“秘訣”，而須自己下功夫：

“讀書須知出入法。始當(dāng)求所以入，終當(dāng)求所以出。見得親切，此是入書法；用得透脫，此是出書法。蓋不能入得書，則不知古人用心處；不能出得書，則又死在言下。惟知出知入，得盡讀書之法也?！?/p>

接著作者作了如下闡釋：

用現(xiàn)在的眼光讀這一段文字，也許覺得他的見解很平常。然而，我們要知道，陳善是南宋淳熙年間，即公元十二世紀(jì)后半期的人。在那個時候他就能夠提出這樣鮮明的主張，也算是難能可貴的人。他主張要讀活書而不要讀死書，就是說要知入知出；要體會古人著作的精神和實質(zhì)而不要死背一些字句，就是說要體會古人用心處而不可死在言下。不但這樣，他還反對為讀書而讀書的傾向。他主張讀書要求實際運(yùn)用，并且要用得靈活，即所謂“透脫”。你看他的這些主張，難道不是一種反教條主義的主張嗎?他的這個主張，過去很少有人注意，因為他的聲名遠(yuǎn)不如朱熹等人，但是他根據(jù)自己讀書的經(jīng)驗而提出了這種主張，我想還是值得推薦的。

作者通過對一段文言文的闡釋，借以闡明了自己的觀點。我們也可以對一些難以理解的觀點進(jìn)行條分縷析的闡述，以使觀點鮮明、突出。

（五）反彈琵琶法

對于有些似成定論的問題，如果仔細(xì)分析一下，你就發(fā)現(xiàn)未必恰當(dāng)。這就需要我們拿出破舊立新的氣魄，推翻傳統(tǒng)的看法，提出新的見解。這種逆向思維出新意的方法，我們稱之為“反彈琵琶法”，它可以打破陳舊觀念，使新的觀念出臺。

比如“近朱者赤，近墨者黑”是千百年來流傳至今的名言，似乎是不可移易的真理，仔細(xì)研究一下就會發(fā)現(xiàn)，這個觀點意在強(qiáng)調(diào)環(huán)境對人的影響作用，但外因總是要通過內(nèi)因而起作用的，因此在一定的條件下這句話是不對的，是有一定局限性的。這樣我們就可以寫出《近墨者未必黑》這樣的文章，來闡明我們的觀點：每個人都應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到出淤泥而不染，濯清漣而不妖。

不過大家在運(yùn)用反彈琵琶法時，要注意不能刻意地標(biāo)新立異，而沒有事實根據(jù)，那樣就不是思路的創(chuàng)新，而成為嘩眾取寵了。

公務(wù)員考試申論熱點：女公務(wù)員著裝規(guī)范不是小問題

之所以要談?wù)勁珓?wù)員著裝規(guī)范這個小問題，是因為浙江省一些部門開始把這個問題提上議事日程了。

據(jù)《東方早報》9月1日報道，吊帶衫、露背裝、緊身褲這類性感的衣服，浙江檔案系統(tǒng)的女公務(wù)員在上班時不允許再穿了——近日，該省檔案局頒布全系統(tǒng)《女公務(wù)員辦公禮儀規(guī)范》，在著裝、語言、交往、行為4方面對女公務(wù)員提出了要求。據(jù)悉，制訂專門針對女公務(wù)員的禮儀規(guī)范，在全國還是首次。規(guī)范把“服飾美”擺在第一條，要求女公務(wù)員的“辦公服裝應(yīng)合乎身份，莊重得體、樸素大方，忌過于前衛(wèi)招搖，在一定程度上體現(xiàn)自身修養(yǎng)與素質(zhì)”。同時規(guī)定，在工作中及正式場合，著裝不應(yīng)過于單薄緊身，內(nèi)衣不應(yīng)外露，佩帶的飾物以少為好。

這次浙江又開了全國先河，而且是關(guān)于女公務(wù)員著裝規(guī)范問題，這個頭開得好！因為在辦公室工作里的著裝，雖然是個小問題！卻確實有必要重視并規(guī)范一下了。曾幾何時，辦公室里的著裝問題，主要是針對男性的。一些男同志穿著過于隨意，對機(jī)關(guān)部門的形象產(chǎn)生了一定的消極影響，于是一些有針對性的規(guī)定諸如不能穿拖鞋、背心、西裝短褲進(jìn)辦公室等等便提了出來。幾年下來，這些現(xiàn)象便漸漸在機(jī)關(guān)中消失了。但隨之出現(xiàn)的一種新的現(xiàn)象，讓人們感覺到這個社會變化之快，那便是女公務(wù)員的著裝問題?，F(xiàn)在到機(jī)關(guān)大院里看看，一些女性的時髦前衛(wèi)，絕對不亞于大街上的流行色，著實讓人大跌眼鏡：衣裳是越來越短越來越小越來越薄，褲子或裙子也長不到哪兒去，還有踢踏踢踏響徹走廊的拖鞋聲。呵呵！以往男性有過的缺點，現(xiàn)在又以另一種類似的形式在女性身上表現(xiàn)出來了！

辦公場所不是隨便逛逛的超市，也不是休閑的娛樂場所，女性公務(wù)員的著裝不能過于隨意化、個性化。雖然這僅僅是解決外表方面的小問題，但必須從解決這些小問題著手。“小處不可隨便”，女公務(wù)員的整齊、穩(wěn)重、大方，是非常重要的。人們對女公務(wù)員的第一印象，大多是從服飾開始的。從解決著裝問題著手，進(jìn)而解決在女性公務(wù)員中存在的其他各方面問題，也許是一個非常好的突破口。

另據(jù)報道，浙江省檔案局的《規(guī)范》還在語言、交往、行為方面對女公務(wù)員提出要求，如“工作或日常交談中應(yīng)自覺使用文雅詞，回避不雅之詞，更不能講黑話、黃話、怪話”；接待來賓、聽電話、要求他人幫助時應(yīng)使用“請”、“謝謝”等專用語；與外界人士交往時不忘維護(hù)政府形象與個人形象，注意舉止等。

辦公室的女性，跟上時代的步伐是應(yīng)該的，但不能過于時髦。對女性公務(wù)員的著裝進(jìn)行規(guī)范，確實有必要。

公務(wù)員考試:申論中概括主題的能力要求

1．分析理解能力

一般來說，分析是以具體材料和事實為基礎(chǔ)的，是從思維的具體到思維的抽象。由于所分析的內(nèi)容豐富、形式多樣，在實踐中常常需要借助定性和定量分析方法、因果分析方法和過程分析方法。限于篇幅，此處我們不多做贅述。分析與理解能力是人思維能力中非常重要的一種能力，也是申論考試著重考查的能力之一。從思維學(xué)意義上說，分析與理解能力在人的思維活動中意義重大，它可以使人抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握具體事物運(yùn)動的客觀規(guī)律。

面對申論資料，我們需要完成的分析與理解的任務(wù)主要包括兩個方面：一是分析給定材料的量的方面，即反映的內(nèi)容和問題、方面或?qū)哟?；二是分析質(zhì)的方面，即給定材料表達(dá)的觀點和意見。在實際應(yīng)考過程中，要注意以下幾點：

(1)要抓住矛盾的特殊性，具體情況具體分析。給定材料的內(nèi)容可能是多方面的。包含的意思可能是多層次的，反映的觀點可能是差別甚大的，這就需要考生抓住主要矛盾，有所側(cè)重有所選擇，僅僅根據(jù)給定材料包含的特殊環(huán)境、特定條件進(jìn)行理解、分析、綜合。

(2)要充分考慮材料包含的兩極，避免片面性、絕對化。給定材料反映的論點可能帶有明顯的側(cè)重性，在分析時不僅要注意到這個側(cè)重面，還要考慮到與之相反、相對的另一側(cè)重面，以免走極端。這樣說不僅是因為在回答本部分概括內(nèi)容時需要涵蓋不同方面，對于后面的提出方案部分，尤其是議論部分，都有基礎(chǔ)性的作用。2．綜合概括能力

分析，是指把整體分解為部分進(jìn)行認(rèn)識和思維；綜合，是指把對事物各個部分的認(rèn)識有機(jī)結(jié)合起來，形成對事物整體的認(rèn)識和思維。分析和綜合是統(tǒng)一思維過程的兩個側(cè)面，分析是從對事物的外部觀察和思維出發(fā)，然后深人到事物內(nèi)部探求其本質(zhì)；綜合則是從事物本身出發(fā)，通過事物內(nèi)部聯(lián)系把各個部分綜合成整體。就思維的一般過程而言，分析理解是第一位的，綜合概括是第二位的，先有分析，后有綜合，而分析的結(jié)果又必須依賴綜合概括表現(xiàn)出來。就應(yīng)對考試而言，概括通俗地說就是通過對一類事物的全體進(jìn)行面的歸納，找出其共同點，予以歸類。當(dāng)然，這里的慨括和歸類與專門的科學(xué)研究不同，既不可能又不必要對各種事物都進(jìn)行完全的歸納性研究，更多的時候是對事物或事物的部分屬性作分析和概括，因此要求考生必須立足于給定資料進(jìn)行整理，又跳出資料予以歸納。

分析與理解能力，綜合與概括能力，說到底，也就是綜合分析能力。這里所說的綜臺分析能力，應(yīng)通過下面具體的閱讀目的和閱讀行為來體現(xiàn)：

第一，應(yīng)弄清“材料”反映的問題。

第二，善于對復(fù)雜問題進(jìn)行綜合分析，分清主要問題和次要問題，分清有關(guān)聯(lián)的問題和無關(guān)聯(lián)的問題，分清可解決的問題和不可解決的問題。

為此，必須了解、熟悉申論測試材料的特點。

從內(nèi)容上看，申論測試的材料有兩種類型：第一種，材料集中反映社會生活中發(fā)生的、有一定影響面而又亟待解決的具體問題．以客觀陳述為主。這類問題涉及的對象往往是雙邊的、具有“案例”的某些因素，但并不是一個完整的案例。例如，2000年國家公務(wù)員錄用考試由12則“子材料”合成的申論測試材料(某省某市紅星新村居民H狀告××印刷總公司的事情)便屬于這種類型。第二種，材料是圍繞某一社會“熱點”問題摘錄、組裝而成的。它可能是影響范圍很大的突發(fā)性事件，也可能是久積未解的社會“難題”，與“新聞綜述”有些相似，但決非是成型的新聞綜述。例如，2001年國家公務(wù)員錄用考試由11則”子材料“合成的申論測材料(PPA事件在全球引起的反響)，便屬于這種類型中的前一種情況，即”突發(fā)性事件“類。從材料的組合形式上看，申論測試材料是由諸多信息”拼合“而成的。這些信息(無論是客觀陳述的，還是評析議論的)都具有相關(guān)性或連帶性，但有些之間是沒有什么關(guān)聯(lián)的。申論測試材料不是一篇文章，各則“子材料”的碼放，可能是錯落、雜亂的，不一定體現(xiàn)嚴(yán)格的時空順序或嚴(yán)密的邏輯順序。

申論對考生提出的綜合概括能力是基本的要求，也是比較合理的要求，能考查國家公務(wù)員所必須具備的閱讀理解能力和處理各種材料的能力。

公務(wù)員考試:申論中閱讀材料的能力要求

閱讀材料要求的首要和基本的能力就是閱讀能力。閱讀能力是讀者運(yùn)用自己的知識、經(jīng)驗和一定的方法順利地進(jìn)行閱讀文字的能力，是由多種因素組成的復(fù)雜系統(tǒng)。主要包括以下幾種能力：

1．認(rèn)讀語言的能力

認(rèn)讀語言的能力，就是對文字符號的感知能力，即對閱讀材料中的單字、詞語、句子的認(rèn)識能力。它是最基本的閱讀能力，是整個閱讀過程的基礎(chǔ)，也是閱讀的最起碼要求。

順利進(jìn)行認(rèn)讀的心理特征，主要有兩項：一是視讀的廣度，即視知覺范圍的大??；二是認(rèn)讀的準(zhǔn)確度，主要表現(xiàn)在對一些音形義混淆、容易錯讀、錯寫的字以及對同義、反義詞的辨析等，同時注意在認(rèn)讀時避免增字、減字、重字。讀得準(zhǔn)確，不僅能鍛煉語言感知能力，而且能促進(jìn)對語言的理解和記憶等。2．理解語言的能力

理解語言的能力是在認(rèn)讀的基礎(chǔ)上，對閱讀信息進(jìn)行消化、加工的能力，它是閱讀能力的核心，衡量閱讀能力最主要的是看理解能力。

理解語言的能力包括了如下幾個方面：理解詞語的能力、理解句子的能力、理解語言結(jié)構(gòu)的能力、理解文章表達(dá)方法的能力等。整個理解過程是按照從對語言形式到對語言內(nèi)容的理解；從對部分的理解到對整體的理解；然后在這個基礎(chǔ)上加深對語言形式和部分內(nèi)容的理解這樣的規(guī)律來完成的。在這個循環(huán)往復(fù)的過程中，從字詞句人手，經(jīng)過判斷和推理，抽象與概括的思維活動，達(dá)到對材料主旨理解。3．評價語言的能力

評價語言的能力指對閱讀材料的體驗和評價能力，包括從材料的思想內(nèi)容到表現(xiàn)形式、語言文字、寫作風(fēng)格等進(jìn)行評價，就是能從評價的角度進(jìn)行閱讀。4．應(yīng)用語言的能力

應(yīng)用語言的能力指經(jīng)過閱讀后，將獲取的種種信息加以靈活使用，以獲得一種新的知識的能力。應(yīng)用語言的能力的最大特征是由此及彼、舉一反三。這是一種較高的思維活動，需要掌握精讀、速讀、瀏覽、質(zhì)疑、比較等方法，具有獨立性和研究性。

5．一定的閱讀速度

閱讀速度-就是在單位時間內(nèi)閱讀的文字量。閱讀速度是閱讀能力所不可缺少的。尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，文字信息浩如煙海且增長的速度越來越快，閱讀的內(nèi)容急劇增加，必須有較快的閱讀速度與之相適應(yīng)。閱讀速度在申論考試中尤為重要．因為申論考試是有時間限制性的考試，必須在規(guī)定的時

間內(nèi)完成一定的閱讀量，即用大約40分鐘的時間閱讀1500字左右的文字。所以閱讀速度也是申論所要考查的能力之一。申論考試所要求的閱讀理解能力與一般文章的閱讀能力基本是相同的。只是更側(cè)重加工分析方面的能力。就是在閱讀理解的過程中，需要不斷完成由事實上升到觀點、由具體問題上升到本質(zhì)屬性，把一堆材料劃分為幾類材料，把分散事物綜合為具有一定內(nèi)在聯(lián)系的事物，由給定材料內(nèi)的事物聯(lián)系到以外的其他事物，這樣反反復(fù)復(fù)的思考。

閱讀理解能力強(qiáng)，就是善于把握事物的本質(zhì)，而不是簡單地就事論事；閱讀理解能力強(qiáng)。還表現(xiàn)在善于處理各類材料，也就是善于把握事物之間的聯(lián)系；善于區(qū)分是同類問題還是不同類問題，是同一層面上的問題還是不同層面上的問題；善于區(qū)分主次、輕重、緩急；善于發(fā)現(xiàn)同中之異．

也善于捕捉異中之同；善于發(fā)展、辯證地看問題，善于根據(jù)不同的具體情況研究問題，既善于一分為二，也善于適當(dāng)?shù)睾隙橐弧?/p>

2004最新申論模擬試題及參考答案(1)

一、注意事項

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

二、資料

在陜西近期舉行的師范類畢業(yè)生供需洽談會上，著名學(xué)府陜西師范大學(xué)的畢業(yè)生紛紛簽約東部，江蘇、山東、浙江等東部省份的用人單位“滿載而歸”自然高興，而那些急需補(bǔ)充師資的陜西偏遠(yuǎn)地區(qū)甩人單位可真急壞了。師范畢業(yè)生較多“東南飛”

高校連續(xù)幾年擴(kuò)招，高中生源也增加了20％至30％，高考又實行”3+X”改革，使陜西一些中學(xué)缺少語文、數(shù)學(xué)、外語教師的矛盾更扣突出。

采訪中，從教育的主管部門到學(xué)校負(fù)責(zé)同志都表現(xiàn)出對陜西中學(xué)師資缺乏的擔(dān)憂。

陜西省教育廳師資與師范教育處處長張宏民接受記者采訪時表示：“目前，陜西省各地都缺中學(xué)教師，不光偏遠(yuǎn)的地縣缺，西安市也缺。如果不盡早解決師資問題，陜西將面臨中學(xué)教師斷檔的危險?！?/p>

據(jù)悉，今年陜西師范類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況非?；?，語、數(shù)、外、計算機(jī)專業(yè)師范本科畢業(yè)生，供求比往往在1：10以上。而以前人們心目中的熱門專業(yè)，如法律、新聞、旅游管理的畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，有的重點大學(xué)上述專業(yè)還存在著分配難的問題，不少非師范類高校畢業(yè)生放 棄原專業(yè)應(yīng)聘到學(xué)校做教師。

陜西師范大學(xué)是陜西省惟一國家重點師范大學(xué)。記者在陜西師范大學(xué)采訪時了解到，該校今年有1890多名畢業(yè)生(有凹％考取研究生)，多數(shù)畢業(yè)生到中學(xué)任教。目前該校已有51％的畢業(yè)生簽約，簽約的畢業(yè)生中，2／3選擇了江浙、廣東等東南部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，1／3留在西安市、寶雞市的高校和重點中學(xué)。陜西師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任張弛接受記者采訪時說：“陜西師范類高校畢業(yè)生人才外流情況比較嚴(yán)重。我們目前只能保證陜西地、市一級用人單位能分到陜師大的畢業(yè)生。計劃經(jīng)濟(jì)體制下，陜師大在西北5個省份招生、分配，我們還能保證俠西縣一級分到我們的學(xué)生；現(xiàn)在面向全國招生，就業(yè)實行雙向選擇，各種因素作用，滿足陜西偏遠(yuǎn)區(qū)縣用人單位的需求很困難?！?/p>

畢業(yè)生：“不求所在，但求所用”

“工作條件、生活環(huán)境、發(fā)展空間，都是我們就業(yè)時必須考慮的因素?！痹陉儙煷蟮男@里，幾名應(yīng)屆畢業(yè)生向記者講述了他們離開陜西、簽約東部的想法。他們說，東部用人單位“引才”觀念新、機(jī)制活。山東、江蘇一些單位為了“搶”人才，去年11月就紛紛來陜師大招人，宣傳廣告上明確寫出畢業(yè)生到單位的待遇問題，有的直接標(biāo)出”年薪、待遇面議”；有的還邀請畢業(yè)生先到當(dāng)?shù)乜疾?，再做決定；有的承諾提供一定數(shù)量的研究經(jīng)費(fèi)和搬家費(fèi)，解決戶口和住房，工作后還組織定期培訓(xùn)，每年有公費(fèi)休假。這些優(yōu)厚的工作、生活待遇給年輕人今后提供了比較大的發(fā)展空間。相比之下，陜西一些用人單位的人才觀念、機(jī)制還比較落后。很多陜西的用人單位今年2月才到學(xué)校招人，雖然有，的地縣打出“老鄉(xiāng)牌”很吸引人，但不明確告訴學(xué)生分配的具體學(xué)校，戶口落不下，心里沒譜誰敢去呢?有的同學(xué)說，趁年輕想做一番事業(yè)，可偏遠(yuǎn)地區(qū)工作、生活條件相對較差，缺少科研的儀器、設(shè)備，國家分配的研究課題又少，有的地方連工資都不能保證按時發(fā)放，工作上出成果就更難了。也有同學(xué)表示：“不求所在，但求所用”，只要受重視，工作、生活有保障，愿意去艱苦的地方?？陕浜蟮貐^(qū)相對陳舊的觀念，影響了年輕人西部創(chuàng)業(yè)的熱情。學(xué)校：“人窮氣短，嗷嗷待哺”陜西不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如榆林、延安、銅川、商洛等地都缺少教師。陜西省教育廳師資南師范教育處處長張宏民說：“陜西地縣缺少中學(xué)教師，又招不到陜師 大畢業(yè)生，根本上是經(jīng)濟(jì)原因。陜北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些教師幾個月工資都沒有發(fā)，哪有錢高薪聘新老師啊!”

陜師大學(xué)生處同志介紹，近日該校請上次師資洽談會上“沒有招到陜師大畢業(yè)生”的區(qū)縣單位前來洽談時，不少用人單位拒絕了邀請。該校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任張弛分析，有的地縣用人單位在西安招不到老師，就沒信心再來了。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)校請個中專生教課月工資還要枷元，而請當(dāng)?shù)匾恍按n老師”每月只需100元。村里經(jīng)濟(jì)困難，請1個老師不能解決問題，寧可請4個“代課老師”，這樣很少的錢就可能解決全校學(xué)生上學(xué)的問題。但長此下去，教學(xué)質(zhì)量能否保證卻是個問題?！安荒苷f偏遠(yuǎn)地區(qū)就沒有人去，今年我校就有5名同學(xué)，主動申請赴西藏工作。很多年輕人還是想做一番事業(yè)的?！睆埑谡J(rèn)為，只要政策保護(hù)，各方一同努力，西部的教育人才就不會斷檔。(劉聲，中國青年報)

三、申論要求

1．請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

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2．以教育部調(diào)研室工作人員的身份，用不超過350宇的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可 操作性。(30分)

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3.就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。（50分）

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四、參考答案 1．答案提示

在陜西近期舉行的師范類畢業(yè)生供需洽談會上，著名學(xué)府陜西師范大學(xué)的畢業(yè)生紛紛簽約東部。但在師范畢業(yè)生搶手的另一面，陜西師資隊伍卻潛伏著斷檔的危機(jī)。文章揭示了有關(guān)原因，引人深思。2．答案提示

作為西部地區(qū)首屈一指的高等師范學(xué)府陜西師范大學(xué)，其畢業(yè)生大都被外省市挖走，作為教育大省的陜西，“如何挽留西部的教育人才”已成為一個迫切需要解決的問題。(1)用人單位、學(xué)校、教育主管部門一同來努力，讓陜西的“孔雀”留在陜西。如地方用人單位在引進(jìn)人才的意識、做法上更加積極主動，力所能及地為人才創(chuàng)造必要的工作、生活條件；學(xué)校方面平時加強(qiáng)對在校大學(xué)生的教育，引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀和人生觀，鼓勵非師范類大

學(xué)生從事教育工作；挽留西部教育人才，教育主管部門應(yīng)制定出更切實可行的經(jīng)濟(jì)政策、用人政策，從根本上予以保證?！?、(2)挽留西部人才，應(yīng)制定優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策時國家在待遇上給予落后地區(qū)更多優(yōu)惠和特殊扶持，才能保證西部人才不外流。，(3)借鑒青年志愿者扶貧接力計劃的形式，鼓勵青年教師到西部偏遠(yuǎn)地區(qū)工作3-5年，國家予以表彰、獎勵并保證其再就業(yè)。“不求常在，但求所用”，也是一種很好的方式。3．答案略

2004最新申論模擬試題及參考答案(2)

一、注意事項

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

二、資料

到目前，全國近岸和近海海域水質(zhì)劣于國家一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的面積達(dá)20萬平方公里以上，其中，劣于四類水質(zhì)的嚴(yán)重污染區(qū)面積達(dá)2．9萬平方公里，陸源污染仍是近岸和近海環(huán)境污染的主要因素。

去年，我國海洋災(zāi)害損失較為嚴(yán)重，全年共發(fā)生較大風(fēng)暴潮災(zāi)害4次，赤潮28次等，總經(jīng)濟(jì)損失約120．8億元，受災(zāi)人口1003多萬人。

去年，我國沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤?；居谕瓿制酵?，南海、臺灣海峽海平面上升幅度較大。

去年，盡管各級主管部門對圍海造田、密集養(yǎng)殖、海洋排污進(jìn)行了嚴(yán)格控制，但到目前為止，上述因素帶來的海洋災(zāi)害仍然干擾著我國海洋經(jīng)濟(jì)。國家海洋局有關(guān)管理部門認(rèn)為；問題已經(jīng)形成，靠短時間治理效果不會明顯。專家認(rèn)為，在未來若干年內(nèi)，海洋環(huán)境質(zhì)量方面的原 因還將繼續(xù)影響我國海洋經(jīng)濟(jì)。

一周前，國家海洋局向外界發(fā)布去年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》、《中國海洋災(zāi)害公報》、《中國海平面公報》?！吨袊Ｑ蟓h(huán)境質(zhì)量公報》表明：2000年我國海洋環(huán)境總體質(zhì)量狀況與上年基本一致，全國近岸和近海海域水質(zhì)劣于國家一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的面積達(dá)20萬平方公里以上，其中，劣于四類水質(zhì)的嚴(yán)重污染區(qū)面積達(dá)2．9萬平方公里。

大中城市附近和河口海域污染仍最嚴(yán)重。陸源排污仍然是近岸、近海海域污染的主要因素，主要污染物質(zhì)是無機(jī)氮、磷酸鹽、油類，以及有機(jī)物和重金屬。

調(diào)查結(jié)果表明，劣于國家一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積達(dá)20。6萬平方公里，其中，二、三、四類和劣于四類水質(zhì)區(qū)面積分別為10．2萬、5．4萬、2．1萬和2．9萬平方公里。上海、浙江、遼寧、天津、江蘇的近海海域、遼東灣、渤圍海造田、密集養(yǎng)殖、海洋排污進(jìn)行了嚴(yán)格控制海灣西部

海域、萊州灣南部海域以及珠江口海域是污染較重的海域。去年，我國近岸和近海海域繼續(xù)受到營養(yǎng)鹽的嚴(yán)重污染，海水中無機(jī)氮含量劣于一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積達(dá)16．4萬平方公里，劣于四類水質(zhì)區(qū)2．7萬平方公里。磷酸鹽含量劣于

一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積達(dá)．17．8萬平方公里，劣于四類水質(zhì)區(qū)1．4萬平方公里。渤海約22％的海域遭受無機(jī)氮污染，約20％的海域遭受磷酸鹽污染，上海、浙江、天津、江蘇、遼寧近岸和近海遭受昏養(yǎng)鹽污染較重。我國海水中油類含量超過一二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積達(dá)

5．6萬平方公里。河北、天津、福建、浙江和上海近岸的油污染較重。我國大部分河口、海灣的海水鉛含量超過一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；部分重點海域汞含量較高；個別重點海域的鎘含量偏高；海水中其他重金屬含量基本正常。去年對全國沿海50個地點近10中經(jīng)濟(jì)貝類進(jìn)行抽樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明，某些地點的貝類體內(nèi)有害物質(zhì)殘留量仍然偏高。去年我國海域共發(fā)現(xiàn)赤潮28起，累計赤潮面積達(dá)1萬多平方公里，赤潮發(fā)生次數(shù)多在浙江、遼寧、廣東、河北、福建附近海域，浙江中部近海、遼東灣、渤海灣、杭州灣、珠江口、廈門近岸、黃海北部近岸是赤潮多發(fā)區(qū)。

隨著沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污染物排海量近期內(nèi)不會有明顯減少，特別是新的難降解有機(jī)污染物入海量將呈增加趨勢，因此，我國近海海域環(huán)境質(zhì)量狀況依舊不容樂觀，必須保持高度重視?！吨袊Ｑ鬄?zāi)害公報》表明：2000年我國海洋災(zāi)害損失較為嚴(yán)重。全年共發(fā)生較大風(fēng)暴潮

災(zāi)害4次，赤潮28次，海難事故13起，海上溢油10起，死亡人數(shù)共計79人，總經(jīng)濟(jì)損失約120．8億元，受災(zāi)人口1003多萬人。

去年我國沿海共發(fā)生8次風(fēng)暴潮，其中4次造成嚴(yán)重的災(zāi)害。在災(zāi)害性風(fēng)暴潮發(fā)生期間，江蘇省、浙江省、上海市、福建省和海南省沿海增水均超過當(dāng)?shù)鼐渌弧Ｆ渲?，江蘇省經(jīng)濟(jì)損失約56億元；浙江省經(jīng)濟(jì)損失約43億元；福建省經(jīng)濟(jì)損失約12億元；海南省經(jīng)濟(jì)損失近3億 元；上海市經(jīng)濟(jì)損失約1．4億元。

去年在我國近海發(fā)現(xiàn)赤潮28次。其中，渤海7次，累計面積近2000平方公里；黃海4次；累計面積800平方公里；東海11次，累計面積7刪平方公里；南海6次，累計面積近50平方公

里。赤潮災(zāi)害嚴(yán)重威脅我國海域生態(tài)環(huán)境，并給海洋經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失，僅遼寧、浙江兩次較大赤潮造成的漁業(yè)損失就近3億元?！吨袊Ｑ鬄?zāi)害公報》指出：2000年我國海洋災(zāi)害與往年相比仍是較嚴(yán)重的一年，風(fēng)暴潮災(zāi)害損失嚴(yán)重；赤潮發(fā)生次數(shù)明顯增多，在東海發(fā)生次數(shù)和面積明顯增加；災(zāi)害性海浪天數(shù)較多；冰情是近9年以來最重的一年?！豆珗蟆方ㄗh：長江口以北海域應(yīng)加強(qiáng)防潮設(shè)施建設(shè)；退耕還海，保護(hù)海洋環(huán)境；加強(qiáng)赤潮的預(yù)防。

《中國海平面公報》表明：我國沿海海平面近50年來呈上升趨勢，平均以每年1．0毫米至3．0毫米的速率上升；特別是近三年來，上升速率有所加快，每年達(dá)2．5毫米。去年，我國沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤?；九c往年持平外，南海、臺灣海峽海平面

上升幅度較大，分別為92毫米和68毫米；黃海、東海、北部灣海平面升幅在40毫米至60毫米之間。沿海各省(自治區(qū)、直轄市)中，海南沿海海平面上升幅度最大，上升110毫米；江蘇、上海、福建、廣東、廣西沿海海平面的上升幅度都超過了50毫米；天津、河北、遼寧升幅較小。專家指出，我國沿海城市的海拔高度一般在1米至4米，最低的還不到1米。海平面長期緩慢上升會加劇這些地區(qū)的風(fēng)暴潮災(zāi)害、加大洪澇威脅，并且引發(fā)海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕等問題，同時，嚴(yán)重影響沿海城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(摘自《北京青年報》)

三、申論要求

1．請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

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2．以國家海洋局調(diào)研室工作人員的身份，用不超過350字的篇幅，提出

解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性

和可操作性。(30分)

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3．就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)

行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。(50分)

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四、參考答案 1．答案提示

到目前為止，我國海洋災(zāi)害十分嚴(yán)重。去年，包括風(fēng)暴潮、赤潮、災(zāi)害性海浪、冰情在內(nèi)的海洋災(zāi)害是近9年以來最重的一年。我國近海海域環(huán)境質(zhì)量狀況依舊不容樂觀。在未來若干年內(nèi)，海洋環(huán)境質(zhì)量方面的原因還將繼續(xù)影響我國海洋經(jīng)濟(jì)，必須引起高度重視。2．答案提示

(1)長江口以北海域應(yīng)加強(qiáng)防潮設(shè)施建設(shè)；退耕還海，保護(hù)海洋環(huán)境；加強(qiáng)赤潮的預(yù)防。

(2)嚴(yán)格控制圍海造田、密集養(yǎng)殖、海洋排污，尤其是大中城市附近和河口海域的污染物，包括無機(jī)氮、磷酸鹽、油類，以及有機(jī)物和重金屬。3．答案略

2004最新申論模擬試題及參考答案(3)

一、注意事項

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

二、資料

“方便!”當(dāng)記者問到拆遷后生活的變化時，張仲鐵毫不猶豫地從嘴里蹦出了這兩個字。本是上地村村民的張仲鐵現(xiàn)在是實創(chuàng)公司熱力分公司的一名員工。1996年按照上地的規(guī)劃拆遷之后，他轉(zhuǎn)為了城市戶口，有了正式工作，而他的三口之家，也和整個大家庭一起住進(jìn)了位于上地東里的樓房里。

來到張仲鐵在樓上的家，迎接你的是一只可愛的寵物狗，然后你就會感受到一塵不染的干凈的地板，整潔的書柜，各種電器設(shè)備陳列在70多平方米里。

“現(xiàn)在即使離開家好幾個月，一回到家，家都會是暖乎乎的?！睆堉勹F對記者說，“以前我們住的平房，冬天取暖是個很大的問題，即使家庭條件好一點兒，可以燒燒土暖氣，也很麻煩，而且到處都是煤渣?，F(xiàn)在不同了，暖氣、熱水24小時都可

以享受，家里還裝了空調(diào)?！?/p>

城市化的好處就是讓更多的農(nóng)村人也能享受到現(xiàn)代城市物質(zhì)文明帶來的便捷。顯然，從農(nóng)村到城市，這一跨越使張仲鐵的物質(zhì)生活發(fā)生了很大變化。而且，比起單純物質(zhì)生活的變化，生活方式的變化似乎更為本質(zhì)。

“上班、下班，生活有規(guī)律多了，交際面也廣多了?！睆堉勹F總結(jié)性地說，“覺睡得也晚多了，不像以前在農(nóng)村，日出而作、日落而息?！?/p>

“以前最多是串串門，現(xiàn)在也串，但是少了，覺得不方便了，因為人們講究了，進(jìn)門還得換拖鞋，太麻煩。”張仲鐵這樣向記者描述他的生活，“我經(jīng)常去健身，我們這個公園里的健身器旁，每天都有很多人排隊，經(jīng)常要等到十點鐘以后才能輪到。偶爾也開車出去兜風(fēng)，或者卡拉OK，即使回家早點兒，也看看VCD什么的，不過11點不想睡覺。”“接下來，我還想向我兒子學(xué)學(xué)上網(wǎng)。”張仲鐵笑了起來。在記者看來，這種笑無疑是滿足的，正如他自己給自己下的注解一樣：“俗話說人沒有知足的，可我真的覺得很滿足?！薄拔┮坏倪z憾是不能養(yǎng)信鴿了，臟，我住二樓，也怕影響別人。我養(yǎng)了很多年的信鴿，那么多好鴿子，上樓之前全都送人了?！彼难壑辛髀冻鲆环N留戀。搬遷進(jìn)城的人偶爾也會留戀過去的生活，尤其是老人。他們一輩子在土地上勞作，已經(jīng)習(xí)慣了那種生活。走在上地東里小區(qū)里，偶爾你會在花園的草坪里發(fā)現(xiàn)幾棵大蔥，還能看到葡萄架。這是一些老人的情感寄托。在上地，像張仲鐵這樣的人很多，他們隨著上地地區(qū)的規(guī)劃，從農(nóng)村步入了城市，從一個農(nóng)村人變?yōu)榱顺抢锶耍麄兊娜松矎拇税l(fā)生了根本性的變化。上地的面貌也因此發(fā)生了翻天覆地的變化：高樓矗立，交通便捷，很多企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)前來落戶。

近些年，北京的城市化正在加快，城市的面積和人口急劇膨脹。三環(huán)四環(huán)及公路一環(huán)的建設(shè)和發(fā)展，已使原有的中心城區(qū)概念急劇擴(kuò)大和延伸。昨天的郊區(qū)，就是今天的市區(qū)；今天的郊區(qū)，可能就是明天的市區(qū)。上地只是整個北京地區(qū)城市化發(fā)展的一個縮影。

其實，整個中國的城市化都在明顯加快，北京也只是這一進(jìn)程中的一個縮影，上海、重慶、西安、武漢等尤城市在人口和面積上也在膨脹。一些地區(qū)還形成了城市帶，如珠江三角洲地區(qū)。1949年，中國只有132個城市，1978年有193個，而到2000年數(shù)目已經(jīng)增加到了663個。同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，很多地區(qū)的小城鎮(zhèn)取得了很大發(fā)展，江浙地區(qū)是典型。我國的“十五”計劃綱要中已經(jīng)明確提出要提高城鎮(zhèn)化水平，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?？梢灶A(yù)見，在未來一段時間內(nèi)，中國的城市化進(jìn)程將在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)下去。城市化又稱“都市化”，是一個變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會為現(xiàn)代城市社會的自然歷史過程，是社會變遷的形式之一。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代化大工業(yè)的出現(xiàn)是城市化運(yùn)動的根本動因。從人口學(xué)的角度，城市化是指鄉(xiāng)村人口不斷集中于城市和新興工業(yè)地區(qū)，從而使城市規(guī)模日益擴(kuò)大、城市數(shù)量不斷增加的過程。其明顯特征是，在社會的總?cè)丝谥?，城市人口的比例逐年上升，而農(nóng)村人口的比重逐年下降。

從社會學(xué)的角度，城市化是指城市在迅速發(fā)展的同時，將其特有的生活方式、思想觀念和文化模式向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散、傳播，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的文化差異逐漸縮小韻過程。

城市化是每個國家工業(yè)化的一種必然選擇。從人類社會的整體發(fā)展的歷史順序來看，首先是工業(yè)化推動了城市化。從這個意義上可以說，沒有工業(yè)化就沒有城市化，沒有城市化也就沒有工業(yè)化。但它們之間的因果關(guān)系不是簡單的推進(jìn)關(guān)系，而是雙向的互動關(guān)系。

整個世界的城市化進(jìn)程的起點就是始于18世紀(jì)60年代英國的工業(yè)革命。近代工業(yè)化大生產(chǎn)的基本要求是人口、資金、資源的相對集中。只有集中才能帶來顯著的積聚效益和規(guī)模效益，而城市則是這一集中的空間組織形式。工業(yè)化的發(fā)展使越來越多的人涌入城市，城市也不斷向周圍擴(kuò)張。城市人口和面積的擴(kuò)大又帶動工業(yè)化的發(fā)展。這是一種互動的關(guān)系。人類社會的發(fā)展史充分證明．，現(xiàn)代化社會與人類有史以來追求的目標(biāo)是相吻合的。、而要達(dá)到這一目的，惟一有效的綜合性手段就是城市化。

因此，城市化是現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志，城市化水平的高低在一定程度上可以反映出一個國家的現(xiàn)代化水平。因為一方面城市化水平意味著該國有著很發(fā)達(dá)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，能吸納大多數(shù)人口，使他們脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，而生活和工作在城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，同時農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平之高也足以維持高水平的城市化水平；另一方面城市比農(nóng)村有更發(fā)達(dá)的文明，有助于提高人們的文化素質(zhì)，越來越多的人生活在城市就意味著社會的文明水平越高。

我國的城市化進(jìn)程與我國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系極為密切，經(jīng)歷了上升、波折、停滯、發(fā)展幾個階段。

1952年至1978年，我國的城市化水平每年提高0．21％，其中有十多年的時間里，我國的城市化水平幾乎停滯在17％的水平。直到1978年改革開放以后，城市化才逐步走上持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快的同時，城市化水平持續(xù)、迅速提高，1978年至1995年，城市化水平每年提高0．65％。

目前我國的城市化水平約為30％左右，低于世界47％的平均水平，甚至低于發(fā)展中國"家37％的平均水平。由于城市化水平低、發(fā)展滯后，也制約了我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。因此，加快中國的城市化進(jìn)程十分緊迫。世紀(jì)之交，我國的城市化開始步入城市化的快速發(fā)展階段，今后一段時間，我國的城市化水平將每年提高一個百分點。(摘自《北京青年報》2001年5月5日)

三、申論要求

1．請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

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2.以建設(shè)部調(diào)研室工作人員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決

給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可 操作性。（30分）

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3.就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)

行論述。要求中民明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。（50分）

----------------------------------------------------四參考答案

1答案提示。

在剛剛過去的20世紀(jì)，西方發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)了高度的城市化和城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展中國家城市化的進(jìn)程也逐步加快。遺憾的是，作為世界上最大的發(fā)展中國家，在整個20世紀(jì)，中國的城市化卻明顯地滯后，城市化水平落在了后面，中國的城市化水平剛剛超過，30％。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有：城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)，制約了農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而阻礙城市化進(jìn)程；城市化伴隨而來的城市膨脹，不可避免地帶來一些社會問題，也對城市化的進(jìn)程造成丁一定的影響。

2．答案提示

中國有著自己的特殊國情，不可能完全照搬外國已有的成熟經(jīng)驗。那么，怎樣在加快中國城市化進(jìn)程的同時，既能保證整個中國的社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能將城市化可能帶來的各種負(fù)面影響減低到最小，這將成為我們新世紀(jì)青年面臨的又一重大挑戰(zhàn)。

(1)要完成城市化道路的選擇。必須看到，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略并不意味著不發(fā)展大都市，而且，發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)該是一段時間內(nèi)的政策，以后還是應(yīng)該大力發(fā)展大都市。

(2)創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會。城市化不僅僅只是將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢瑢嶋H上城市化還需要其他許多條件，其中一個重要的前提就是要給新進(jìn)城的農(nóng)村人口提供足夠多的就業(yè)機(jī)會，并且他們也要能勝任所給與的就業(yè)，只有這樣才能保證城市化的順利發(fā)展。

(3)維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了維護(hù)城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須建立起與城市化相銜接的的社會政策，比如如何建立健全既能夠保障城里的下崗職工，又能保障那些從農(nóng)村遷移進(jìn)來的農(nóng)民工的社會福利和保障制度等。(4)在現(xiàn)階段，要改革戶籍制度，逐步打破這種城鄉(xiāng)分割的戶口管理結(jié)構(gòu)；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；要以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本的落戶條件，各地人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要及綜合承受能力制定城市發(fā)展總體規(guī)劃和人口發(fā)展規(guī)劃。3．答案略

2004最新申論模擬試題及參考答案(4)、注意事項

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

二、資料

去年9月，浙江省向省屬普通高校提供了財政貼息的國家助學(xué)貸款，被稱為助學(xué)的又一綠

色通道。出乎意料的是，時隔半年多，大部分額度的貼息助學(xué)貸款依舊待字“閨”中。

據(jù)中國人民銀行杭州中心支行提供的數(shù)據(jù)，截至去年底，在浙江省提供的1億元額度貼息 助學(xué)貸款中，僅發(fā)放出2852萬元，還有7100余萬元無人問津。： 國家助學(xué)貸款無需個人擔(dān)保，不要財產(chǎn)抵押手續(xù)，貸款還貸期限長，還由財政承擔(dān)一半利

息，如此好事學(xué)生為何熱情不高?

據(jù)了解，浙江現(xiàn)有省屬高校34所，學(xué)生X萬人。按當(dāng)初預(yù)測，1億元額度的助學(xué)貸款，以

每個學(xué)生5000元計，能使兩萬名學(xué)生得到資助，占省屬高校學(xué)生總數(shù)的10％。而在浙江省屬

高校學(xué)生中，屬于特困生的占將近20％。

一邊是部分學(xué)生需要經(jīng)濟(jì)支持來完成學(xué)業(yè)，一邊是大量的貼息貸款無人問津，人民銀行杭

州中心支行有關(guān)人士分析，關(guān)鍵在于銀行、學(xué)校、學(xué)生對國家助學(xué)貸款存在的認(rèn)識差異。銀行：風(fēng)險管理成本大

據(jù)了解，為減少風(fēng)險，銀行在辦理國家助學(xué)貸款過程中均要求學(xué)生提供兩個見證人，要求

學(xué)生家鄉(xiāng)提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明，要求學(xué)校提供學(xué)生歷年的學(xué)業(yè)成績和在校表現(xiàn)情況，畢業(yè)前

與銀行重新確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系后，學(xué)校方能辦理畢業(yè)手續(xù)；對貸款對象，銀行也嚴(yán)格限定為“經(jīng)

濟(jì)困難”和“學(xué)習(xí)認(rèn)真、品德優(yōu)秀”的學(xué)生等。

采訪中，一些銀行信貸部門的同志認(rèn)為，與其他個人消費(fèi)信貸——銀行與借款人一般均

在同一城市、易于貸后管理和監(jiān)督不同，助學(xué)貸款的借款人——學(xué)生在畢業(yè)后就業(yè)的不確

定、不穩(wěn)定性，使銀行很難掌握其今后的確切行蹤，控制能力極弱，是否按時還貸幾乎完全取決

于學(xué)生個人的信用道德觀念，由此帶來的到期貸款歸還和催收工作將會耗費(fèi)很多的財力、人 力，使風(fēng)險管理成本加大。

據(jù)一家銀行反映，該行去年10月發(fā)放的助學(xué)貸款，已出現(xiàn)兩筆助學(xué)貸款利息無法按時收

回的情況，這兩位新生因品行問題被學(xué)校開除，但至今未與貸款銀行聯(lián)系如何歸還所貸款利

息。因此，他們再三強(qiáng)調(diào)要求學(xué)校的配合，認(rèn)為在我國目前個人征信系統(tǒng)尚未建立的情況下，就借款主體而言，雖然國家助學(xué)貸款與其他個人貸款一樣，同樣存在風(fēng)險，但在某種程度上，助

學(xué)貸款的風(fēng)險還高于一般的個人消費(fèi)貸款。學(xué)生：手續(xù)繁瑣，還貸有顧慮

對銀行的說法，一些學(xué)校、學(xué)生并不認(rèn)同。他們認(rèn)為，國家助學(xué)貸款是國家實施科教興國的一項重大措施，因此是帶有政策性補(bǔ)貼的教育福利政策，應(yīng)當(dāng)與其他商業(yè)貸款有所不同。在目前情況下，對幾乎等同于其他個人消費(fèi)貸款的做法，許多學(xué)校、學(xué)生感到手續(xù)繁瑣，費(fèi)時間、費(fèi)精力，貸款條件苛刻。顧慮到今后的還款能力，銀行對學(xué)生生活費(fèi)貸款基本控制在每月2印

多元，也讓許多學(xué)生感到為難，因為“解決不了什么問題”。當(dāng)然，觀念上一時難以迅速接受這種用明天的錢來資助今天的學(xué)習(xí)的方式，少數(shù)學(xué)生仍然

寄希望于學(xué)校其他助學(xué)方式，這也是助學(xué)貸款遭受冷遇的一個重要原因。而事實上，盡管有國

家貼息，對今后的還貸能力也是部分學(xué)生猶豫的現(xiàn)實問題。另外據(jù)了解，在無任何優(yōu)惠政策的前提下，目前浙江農(nóng)村信用社發(fā)放商業(yè)性助學(xué)貸款已達(dá) 3872萬元，大大超過了城市商業(yè)銀行發(fā)放的商業(yè)性助學(xué)貸款額，占到全省商業(yè)性助學(xué)貸款的58％。(《中國青年報》2001年3月13日)

三、申論要求

1．請用不超過．150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

2.以教育部調(diào)研室工作人員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決 給定資料所反映的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對生和可 操作性。（30分）

3.就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)

行論述。要求中民明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。（50分）

四參考答案 1.答案提示

據(jù)報道，浙江向省屬高校提供財政貼息的國家助學(xué)貸款，但半年過去了，7100佘萬貼息助

學(xué)貸款卻遭到冷遇。一方面，銀行為了減少風(fēng)險，提出了比較嚴(yán)格的貸款要求；另一方面，學(xué)生

認(rèn)為貸款手續(xù)繁瑣，今后還貸存在顧慮。當(dāng)然，也存在觀念方面的原因。2．答案提示

(1)銀行加強(qiáng)宣傳，學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)校全力配合，逐步推進(jìn)貼息助學(xué)貸款工作。

(2)盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的個人信用征信系統(tǒng)。

(3)鑒于借款學(xué)生畢業(yè)后流動性相當(dāng)大的特點，積極推行、鼓勵商業(yè)銀行與農(nóng)村信用社搞

生源地貸款助學(xué)，直接面對學(xué)生家長發(fā)放或由學(xué)生家長擔(dān)保的做法。

3．答案略

第四篇：2012廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考分析

2012廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考分析

筆試科目介紹中關(guān)于申論的內(nèi)容不多，三百余字，但涉及了申論考試的形式和內(nèi)容等多方面內(nèi)容?？忌仨氉屑?xì)閱讀，斟酌其中深意只有透徹的理解，才能更有針對性的復(fù)習(xí)備考。

以下是廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）專家對筆試科目進(jìn)行梳理，摘錄部分內(nèi)容進(jìn)行解讀。

“申論為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、問題、材料三部分組成。主要測查閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力?！?/p>

申論為主觀性試題

申論試卷由注意事項、問題、材料三部分組成。一方面要求考生要注意閱讀注意事項，另一方面也這體現(xiàn)出申論“答案從材料中來”這一原則，要求考生在復(fù)習(xí)備考時注重閱讀理解能力的培養(yǎng)，畢竟準(zhǔn)確把握材料內(nèi)容是作答申論題目的基礎(chǔ)。申論主觀性試題的特點就是試題形式很靈活。所謂靈活并非指毫無規(guī)律，萬變不離其宗依舊會有他命題的規(guī)律性?？忌枰⒁獾氖?，在復(fù)習(xí)備考中，切不可過于關(guān)注試題本身，要把握這種內(nèi)在的規(guī)律，才能做到以不變應(yīng)萬變。

其次，廣東公務(wù)員申論考試時間為120分鐘，比國考和其他地方省考的考試時間少30分鐘?？忌欢ㄒ⒁饪刂坪瞄喿x材料的時間，避免出現(xiàn)答不完題的情況。

再次，能力考查很全面。從公告中的能力要求來看，申論考試的能力要求與2011年廣東省公務(wù)員考試的表述一致，包括“閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力”。如此全面的能力考查，其實在題目設(shè)計中不一定都會涉及到，但是對于考生備考而言，卻不能忽略其中任何一項。所以考生要全面?zhèn)淇?，綜合準(zhǔn)備，復(fù)習(xí)可參考廣東公務(wù)員考試綜合教材。

第五篇：2014廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考常識

給人改變未來的力量

【導(dǎo)語】每一位考生如同行軍作戰(zhàn)的勇士，如何取得這場戰(zhàn)役的勝利，就從制定一個完美的備考計劃開始吧。我們需要磨練自己的意志、鍛煉自己的體魄、有耐心有恒心，相信每一位考生都會擁有光明的未來!

(一)增強(qiáng)體質(zhì) 保持充沛精力

備考是一個知識不斷積累的過程，它需要消耗一定的精力和能量，沒有健壯的體魄作為后盾，備考者便無法順利地度過這一段艱苦的跋涉。為了增強(qiáng)自己在考場上的實戰(zhàn)能力，每一個備考者都應(yīng)該采取一定的方法來增強(qiáng)自己的體質(zhì)。在復(fù)習(xí)過程中注意勞逸結(jié)合，張弛有度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，合理安排時間，追求事半功倍的效果。

(二)制定備考計劃

報考公務(wù)員的應(yīng)試者選擇和購買輔導(dǎo)資料是備考首要的基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)階段必備的輔導(dǎo)資料主要有：

1、考試大綱。

2、有權(quán)威性的、與大綱同步的教材及模擬試卷，比如中公教育出版的圖書音像制品。

備考有無計劃和計劃本身是否周密科學(xué)，對復(fù)習(xí)效果有決定性的作用。因此，在開始復(fù)習(xí)之前，備考者應(yīng)周密思考，精心設(shè)計，編制符合自身特點和規(guī)律的復(fù)習(xí)計劃。在編制備考計劃時，應(yīng)把握以下兩點：

1、明確備考內(nèi)容和目標(biāo)，分科列出細(xì)目表，根據(jù)各科備考內(nèi)容的特點，確立階段目標(biāo)和整體目標(biāo)，同時還要列出檢驗復(fù)習(xí)成效的方法和補(bǔ)救措施。

2、要對自己的智力水平、基礎(chǔ)知識、條件環(huán)境、學(xué)習(xí)特點進(jìn)行客觀分析和把握，合理安排各科備考時間，既要實現(xiàn)備考的總體目標(biāo)，又要注意勞逸結(jié)合，不打疲勞戰(zhàn)。

(三)樹立堅定信念

對于備考公務(wù)員的應(yīng)試者來說，其目標(biāo)就是通過備考贏得應(yīng)試的勝利。在備考過程中，嚴(yán)格遵循自己制定的備考計劃，就是對自己意志力的一種培養(yǎng)和鍛煉。培養(yǎng)意志力的另一個方面就是樹立正確的苦樂觀，把備考過程作為提高自身素質(zhì)，增知長才的過程，以此消除備考過程中的枯燥和焦慮，就會苦中有樂，從而在客觀上培養(yǎng)自己堅定的信念。

(四)善于借助外力

備考一方面要依靠自己的主觀努力;另一方面還要善于求得一些外界的指引和點拔，學(xué)習(xí)和吸取別人的長處，有意識地憑借外力，為己所用。如果自我封閉，不思借鑒，就認(rèn)識不到自身的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，甚至使得一些錯誤的做法日益得到強(qiáng)化。

1、謙虛謹(jǐn)慎。要謙虛地向他人請教，學(xué)習(xí)別人的長處，分享別人的精神成果，合理地吸收別人的知識、見解和長處。

2、意識敏銳。借助外力，不但要求備考者去借鑒，而且要求備考者首先明確借鑒什么，有了敏銳的借鑒意識后，才可能在日常生活中獲取真知。生活中，處處都有值得學(xué)習(xí)的人和事物，應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，善于獲取。

3、明辨優(yōu)劣。備考者在取長補(bǔ)短，借鑒他人經(jīng)驗的時候，不能盲目照搬，要分辨哪些適合自己，要善于明辨優(yōu)劣，做到去粗取精，去偽存真，領(lǐng)會其要旨。

4、相互交流。備考者要相互借鑒，取長補(bǔ)短。因為每個人在學(xué)習(xí)中的側(cè)重點都有所不同，都有相互沒有注意到的優(yōu)勢。因此在備考時要走出狹隘和封閉的圈子，開闊視野，加強(qiáng)彼此間的交流，共同提高。

(五)關(guān)注時事熱點

申論考試的資料涉及面雖然很廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等社會生活各個層面，但萬變不離其宗。申論考試的目的是為了考察考生的搜集、分析、整理資料和概括問題、分析問題、解決問題的能力。如果備考者從考試的目的著手，有的放矢，那么在考前的準(zhǔn)備過程中，就不會摸不著頭腦，耗費(fèi)過多精力。申論考試的試題資料，一般都源于社會生活中的時事熱點，這些時事熱點都是我們?nèi)粘Ｉ钪型ㄟ^媒體可以接觸到的，考前關(guān)注這些熱點以及社會各界的看法，綜合各方面的意見，盡量拿出自己的觀點，并提出與之相對應(yīng)的解決問題的方案。久而久之，自己觀察、分析、理解能力就會不斷提高。

最后送大家一句勵志名言：天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所

以動心忍性，曾益其所不能。