第一篇：大工業(yè)用戶(hù)基本電費(fèi)執(zhí)行中的思考

大工業(yè)用戶(hù)基本電費(fèi)執(zhí)行中的思考

兩部制電價(jià)是根據(jù)電力工業(yè)成本的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出來(lái)的一種價(jià)格模式，它恰當(dāng)?shù)乇硎境鲭娏ζ髽I(yè)所承擔(dān)的全部成本，合理的分擔(dān)了容量成本和電能成本，同時(shí)具有扼制高峰負(fù)荷，提高負(fù)荷率的功能。但在兩部制電價(jià)的執(zhí)行過(guò)程中，部分用戶(hù)通過(guò)有選擇基本電費(fèi)執(zhí)行的方式，利用國(guó)家政策的不盡完善之處，偷逃基本電費(fèi)，擠占了電力企業(yè)的合法權(quán)益，造成供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的流失。本文通過(guò)對(duì)執(zhí)行兩部制電價(jià)所暴露出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，提出一些粗淺的看法，借以?huà)伌u引玉。

一、兩種基本電費(fèi)收取方式及比較

現(xiàn)行的國(guó)家電價(jià)政策中，對(duì)基本電費(fèi)有兩種收取方式。一種是按容量收取基本電費(fèi)，即每月對(duì)用戶(hù)按受電變壓器容量收取基本電費(fèi)；另外一種是按最大需量收取基本電費(fèi)，即以用戶(hù)在15min內(nèi)平均最大需量表所記錄的功率數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

比較兩種基本電費(fèi)收費(fèi)方式可以發(fā)現(xiàn)：如某一大工業(yè)用戶(hù)，其受電變壓器容量為A，則按容量每月應(yīng)繳納的基本電費(fèi)JBDF1=20A；若該戶(hù)的最大需量為B，則按最大需量每月應(yīng)繳納的基本電費(fèi)JBDF2=30B。如令

JBDF11=JBDF2，則B=2/3A。即當(dāng)最大需量等于容量的2/3時(shí)，兩種交費(fèi)方式下所繳納的基本電費(fèi)相同，亦即2/3為兩種方式盈虧的分界點(diǎn)，當(dāng)最大需量小于2/3的變壓器容量時(shí)，按最大需量繳納基本電費(fèi)便宜；當(dāng)最大需量大于2/3的變壓器容量時(shí)，按變壓器容量繳納基本電費(fèi)便宜。由于大工業(yè)用戶(hù)有自行選擇基本電費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式，考慮到以上因素，大部分用戶(hù)均采用了按容量收取基本電費(fèi)作為其計(jì)費(fèi)方式。

二、基本電費(fèi)執(zhí)行中所暴露出的相關(guān)問(wèn)題

（一）對(duì)按容量收取基本電費(fèi)用戶(hù)，存在通過(guò)修改變壓器銘牌額定容量逃避基本電費(fèi)的現(xiàn)象。由于對(duì)新裝和增容用戶(hù)實(shí)行“三不指定”的相關(guān)要求，造成用戶(hù)有自己購(gòu)置變壓器的權(quán)利，在相關(guān)資料齊全而高壓試驗(yàn)無(wú)法測(cè)試出變壓器真實(shí)容量時(shí)，用戶(hù)就有機(jī)可乘。同時(shí)也有大工業(yè)用戶(hù)利用抄表員每月抄表只抄錄電能表而不到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)變壓器容量的機(jī)會(huì)，私自更換變壓器后修改變壓器銘牌，借以逃避基本電費(fèi)。

（二）存在著用戶(hù)為少繳基本電費(fèi)而采取盡量提高變壓器負(fù)荷率,超載運(yùn)行狀況。這些用戶(hù)為減少基本電費(fèi)的支出，將變壓器超載運(yùn)行，特別是大量使用低谷用電的用戶(hù)表現(xiàn)的更為突出。這些用戶(hù)為限制變壓器運(yùn)行溫度的升高，采用強(qiáng)制制冷方式，用電風(fēng)扇吹，甚至將變壓器基座寢泡在水中。這些用戶(hù)的產(chǎn)生，從技術(shù)上分析，較高的負(fù)荷率，影響了變壓器的運(yùn)行效益，使其效率降低，對(duì)變壓器的絕緣也產(chǎn)生很大影響，影響了變壓器的使用壽命。同時(shí)這種計(jì)費(fèi)方式也起不到促使用戶(hù)自覺(jué)降低最高負(fù)荷，維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定的積極性,也嚴(yán)重危害用電安全，威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行。同時(shí)破壞了供用電雙方公平交易的原則，損害了電力企業(yè)的合法利益。

（三）對(duì)變壓器超載運(yùn)行無(wú)科學(xué)有效的認(rèn)定方法。湖北省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)在鄂經(jīng)貿(mào)電力[2002]488號(hào)文明確規(guī)定了關(guān)于用戶(hù)變壓器超載運(yùn)行電量的認(rèn)定計(jì)算方式，但該種計(jì)算方式存在以下兩方面的問(wèn)題：一是對(duì)用戶(hù)功率因數(shù)認(rèn)定為1.0，但在實(shí)際運(yùn)行中用戶(hù)功率因數(shù)不可能達(dá)到這個(gè)值。因此在計(jì)算用戶(hù)的理論月用電量嚴(yán)重偏大。如以用戶(hù)功率因數(shù)為0.85計(jì)算，則計(jì)算的用戶(hù)理論月用電量誤差值將該達(dá)15%。二是對(duì)生產(chǎn)班次與電

量之間的比例關(guān)系不合理。文件規(guī)定二班制企業(yè)月理論用電量最大值按月理論用電量最大值的80%、一班制企業(yè)月理論用電量最大值按月理論用電量最大值的60%來(lái)計(jì)算，其80%、60%的計(jì)算比例不符合實(shí)際情況，容易造成客戶(hù)在生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期超載運(yùn)行而月電量又少于理論值的情況出現(xiàn)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）在供用電合同中對(duì)基本電費(fèi)執(zhí)行方式的約定，即客戶(hù)基本電費(fèi)的執(zhí)行方式取決于客戶(hù)是否超容量用電。未超容時(shí)基本電費(fèi)按容量執(zhí)行；若客戶(hù)需量表反映當(dāng)月超容，基本電費(fèi)將按需量執(zhí)行。因此可以在用電方違約責(zé)任中加入一條：如用電方受電變壓器超載運(yùn)行，用電方須在供電方通知的整改期限內(nèi)整改糾正，整改完成并經(jīng)供電方驗(yàn)收合格后，其基本電費(fèi)可從次月起恢復(fù)到本合同第某條約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)收，整改合格前的基本電費(fèi)計(jì)價(jià)方式按最大需量計(jì)價(jià)方式計(jì)收。用電方受電變壓器超載運(yùn)行的認(rèn)定，以用電計(jì)量裝置記錄的最大需量為依據(jù)。

（二）加大對(duì)企業(yè)幾班制的認(rèn)定，在實(shí)際工作中，用戶(hù)一般均聲稱(chēng)自己為三班制企業(yè)，對(duì)此類(lèi)用戶(hù)在供用電合同中約定根據(jù)抄見(jiàn)的峰平谷電量對(duì)班制進(jìn)行認(rèn)定，如只有谷電量則可認(rèn)定其為一班制企業(yè)，只有平、谷電量則認(rèn)定其為二班制企業(yè)，峰、平、谷電量比例大致相當(dāng)在6：10：8的才能認(rèn)定其為三班制企業(yè)。

（三）優(yōu)化變壓器超載運(yùn)行及月理論用電量最大值的計(jì)算方法。一是在界定變壓器月理論用電量最大值時(shí)應(yīng)考慮客戶(hù)實(shí)際功率因數(shù)值。這個(gè)功率因數(shù)值可以以考核標(biāo)準(zhǔn)值0.9確定，也可以根據(jù)用戶(hù)最近6個(gè)月功率因數(shù)值的平均值予以確定。二是在二班制和三班制企業(yè)按實(shí)際使用時(shí)間確定

月理論用電量。其中二班制按月理論用電量最大值的三分之二、一班制企業(yè)按月理論用電量最大值的三分之一計(jì)算比較合理。三是在考慮到對(duì)大工業(yè)用戶(hù)均因?yàn)閷?shí)行分時(shí)電價(jià)而安裝多功能表，同時(shí)部分用戶(hù)存在沖擊負(fù)荷的生產(chǎn)特性，因此對(duì)客戶(hù)是否超載運(yùn)行以及超載多少，通過(guò)多功能表反映的數(shù)據(jù)乘以一個(gè)加權(quán)系數(shù)后采用更為科學(xué)。

（四）加大對(duì)大工業(yè)用戶(hù)的檢查力度。一是對(duì)低谷用電量較多的用戶(hù)仔細(xì)核對(duì)是否存在變壓器超載運(yùn)行的現(xiàn)象；二是利用負(fù)控系統(tǒng)對(duì)其用電情況進(jìn)行核查，在必要時(shí)可以以負(fù)控系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)做為變壓器超載運(yùn)行的依據(jù)；三是對(duì)均價(jià)低于大工業(yè)平均均價(jià)的用戶(hù)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其變壓器容量；四是要加大對(duì)大工業(yè)用戶(hù)變壓器和用電情況的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

第二篇：大工業(yè)用戶(hù)管理規(guī)定

附件1：

大工業(yè)用戶(hù)管理規(guī)定

依據(jù)《供電電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第二十三、二十四、二十五條規(guī)定，用戶(hù)減容、用戶(hù)暫停、用戶(hù)暫換應(yīng)按下列規(guī)定辦理；

一、用戶(hù)減容，須在五天前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

1、減容必須是整臺(tái)或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器用電。供電企業(yè)在受理之日后，根據(jù)用戶(hù)申請(qǐng)減容的日期對(duì)設(shè)備進(jìn)行加封。從加封之日起，按原計(jì)費(fèi)方式減收其相應(yīng)容量的基本電費(fèi)。但用戶(hù)申明為永久性減容的或從加封之日起期滿(mǎn)二年又不辦理恢復(fù)用電手續(xù)的，其減容后的容量已達(dá)不到實(shí)施兩部制電價(jià)規(guī)定容量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)改為單一制電費(fèi)計(jì)費(fèi)；

2、減少用電容量的期限，應(yīng)根據(jù)用戶(hù)所提出的申請(qǐng)確定，但最短期限不得少于六個(gè)月，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年；

3、在減容期限內(nèi)，供電企業(yè)應(yīng)保留用戶(hù)減少容量的使用權(quán)。超過(guò)減容期限要求恢復(fù)用電時(shí)，應(yīng)按新裝或增容手續(xù)辦理；

4、在減容期限內(nèi)要求恢復(fù)用電時(shí)，應(yīng)在五天前向供電企業(yè)辦理恢復(fù)用電手續(xù)，基本電費(fèi)從啟封之日起計(jì)收；

5、減容期滿(mǎn)后的用戶(hù)以及新裝、增容用戶(hù)，二年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的，減少或暫停部分容量的基本電費(fèi)應(yīng)按百分之五十計(jì)算收取。

二、用戶(hù)暫停，須在五天前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

1、用戶(hù)在每一日歷年內(nèi)，可申請(qǐng)全部（含不通過(guò)受電變壓器的高壓發(fā)動(dòng)機(jī)）或部分用電容量的暫時(shí)停止用電兩次，每次不得少于十五天，一年累計(jì)暫停時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。季節(jié)性用電或國(guó)家另有規(guī)定的用戶(hù)，累計(jì)暫停時(shí)間可以另議；

2、按變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)的用戶(hù)，暫停用電必須是整臺(tái)或整組變壓器停止運(yùn)行。供電企業(yè)在受理暫停申請(qǐng)后，根據(jù)用戶(hù)申請(qǐng)暫停日期對(duì)暫停設(shè)備加封。從加封之日起，按原計(jì)費(fèi)方式減收其相應(yīng)容量的基本電費(fèi)；

3、暫停期滿(mǎn)或每一日歷年內(nèi)累計(jì)暫停用電時(shí)間超過(guò)六個(gè)月者，不論用戶(hù)是否申請(qǐng)恢復(fù)用電，供電企業(yè)須從期滿(mǎn)之日起，按合同約定的容量計(jì)收其基本電費(fèi)；

4、在暫停期限內(nèi)，用戶(hù)申請(qǐng)恢復(fù)暫停用電容量用電時(shí)，須在預(yù)定恢復(fù)日前五天向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。暫停時(shí)間少于十五天者，暫停期間基本電費(fèi)照收；

5、按最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的用戶(hù)，申請(qǐng)暫停用電必須是全部容量（含不通過(guò)受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)）的暫停，并遵守本條1至4項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。

三、用戶(hù)暫換（因受電變壓器故障而無(wú)相同容量變壓器替代，需要臨時(shí)更換大容量變壓器），須在更換前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

1、必須在原受電地點(diǎn)內(nèi)整臺(tái)的暫換受電變壓器；

2、暫換變壓器的使用時(shí)間，10千伏及以下的不得超過(guò)二個(gè)月，35 千伏及以上的不得超過(guò)三個(gè)月。逾期不辦理手續(xù)的，供電企業(yè)可中止供電；

3、暫換的變壓器經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能投入運(yùn)行；

4、對(duì)兩部制電價(jià)用戶(hù)須在暫換之日起，按替換后的變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)。

第三篇：用戶(hù)基本電費(fèi)的收取方式與改革的思考

用戶(hù)基本電費(fèi)的收取方式與改革的思考

用戶(hù)基本電費(fèi)的收取方式與改革的思考 洪玫 安徽黃山供電公司(245000)

目前，我國(guó)大工業(yè)用戶(hù)電費(fèi)收取實(shí)行的是“兩部制”電價(jià)。所謂“兩部制”電價(jià)是指電度電費(fèi)和基本電費(fèi)兩部分。電度電費(fèi)代表售電成本的變動(dòng)費(fèi)用部分，以客戶(hù)電能表計(jì)電度數(shù)計(jì)算其所用電費(fèi)；而基本電費(fèi)是代表著售電成本的固定費(fèi)用部分，以客戶(hù)受電變壓器總?cè)萘炕蜃畲笮枇坑?jì)算其固定電費(fèi)，這部分電費(fèi)，與每月電量無(wú)關(guān)?！皟刹恐啤彪妰r(jià)，在電價(jià)結(jié)構(gòu)中既考慮了用電量的因素，又考慮了負(fù)荷利用率水平，是一種較為科學(xué)的、目前被大多數(shù)國(guó)家所采用的電價(jià)制度。但是用戶(hù)如何根據(jù)受電變壓器總?cè)萘颗c最大需量大小之間的關(guān)系，合理選擇計(jì)費(fèi)方式，減少電費(fèi)的支出，“兩部制”電價(jià)定價(jià)的合理性以及如何利用現(xiàn)行的電價(jià)政策鼓勵(lì)用戶(hù)多用電力，是供用雙方都密切關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

一、現(xiàn)行基本電費(fèi)的收取原則 1．按受電變壓器的容量收取

按月收取基本電費(fèi)，對(duì)正常運(yùn)行的大工業(yè)用戶(hù)，基本電費(fèi)每月按受電變壓器容量每千伏安12元收取。2．按最大需量收取

對(duì)用戶(hù)負(fù)載率經(jīng)常超過(guò)總?cè)萘?/3以上的大工業(yè)用戶(hù)，供電企業(yè)宜推行按最大需量收取基本電費(fèi)。每月正常運(yùn)行時(shí)按最大需量乘以18元計(jì)算。

最大需量是指電力部門(mén)安裝的最大需量表所記錄的功率數(shù)據(jù)。最大需量基數(shù)需以用戶(hù)申請(qǐng)，供電部門(mén)核準(zhǔn)數(shù)為準(zhǔn)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)部分，加倍收費(fèi)，小于核準(zhǔn)數(shù)部分，按實(shí)際抄見(jiàn)數(shù)計(jì)算。

二、兩種基本電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式比較

如某一大工業(yè)用戶(hù)，其受電變壓器容量為A，則按容量每月應(yīng)繳納的基本電費(fèi)P1=12A；若該戶(hù)的最大需量為B，則按最大需量每月應(yīng)繳納的基本電費(fèi)P2=18B。如令P1=P2，則B=2/3A。即當(dāng)最大需量等于容量的2/3時(shí)，兩種交費(fèi)方式下所繳納的基本電費(fèi)相同，亦即2/3為兩種方式盈虧的分界點(diǎn)，當(dāng)最大需量小于2/3的變壓器容量時(shí)，按最大需量繳納基本電費(fèi)便宜；當(dāng)最大需量大于2/3的變壓器容量時(shí)，按變壓器容量繳納基本電費(fèi)便宜。

三、現(xiàn)行兩種基本電費(fèi)計(jì)費(fèi)政策存在的問(wèn)題 1．容量電費(fèi)計(jì)費(fèi)存在的問(wèn)題

由于用戶(hù)的受電變壓器容量較為固定，采用容量繳納基本電費(fèi)對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，比較容易操作，但這種計(jì)費(fèi)方式不可避免地存在著用戶(hù)為少繳基本電費(fèi)而采取盡量提高變壓器負(fù)荷率超載運(yùn)行狀況，從技術(shù)上分析，較高的負(fù)荷率，影響了變壓器的運(yùn)行效益，使其效率降低，對(duì)變壓器的絕緣也產(chǎn)生很大影響，影響了變壓器的使用壽命。同時(shí)這種計(jì)費(fèi)方式也起不到促使用戶(hù)自覺(jué)降低最高負(fù)荷，維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定的積極性。2．最大需量計(jì)費(fèi)存在的問(wèn)題

當(dāng)用戶(hù)選擇使用最大需量計(jì)算基本電費(fèi)時(shí)，現(xiàn)行政策還存在著核定最大需量值的問(wèn)題。當(dāng)用戶(hù)的變壓器的負(fù)荷率經(jīng)常超過(guò)變壓器容量的2/3時(shí)，供電企業(yè)宜推行按最大需量收取基本電費(fèi)，這也就很明顯超過(guò)2/3的臨界點(diǎn)，用戶(hù)選擇這種計(jì)費(fèi)方式必定要多支出電費(fèi)額；而且最大需量的核準(zhǔn)值超過(guò)2/3變壓器容量時(shí)，最大需量表計(jì)量值超過(guò)基準(zhǔn)值，支出電費(fèi)就更多，當(dāng)核準(zhǔn)值小于2/3變壓器容量時(shí)，需量表計(jì)量值超過(guò)基準(zhǔn)值，意味著用戶(hù)本可少支出的電費(fèi)又要加倍支出了。這將嚴(yán)重挫傷用戶(hù)自動(dòng)降低最大需量的積極性。當(dāng)需量表計(jì)量值小于核準(zhǔn)值又低于2/3變壓器容量時(shí)，按實(shí)際數(shù)計(jì)費(fèi)，這樣用戶(hù)為追求少支出電費(fèi)，必定會(huì)降低變壓器的負(fù)荷率，如果變壓器負(fù)荷率低于50%，效率明顯下降，造成“大馬拉小車(chē)”的現(xiàn)象，損耗增加，浪費(fèi)極大。對(duì)于超核準(zhǔn)值部分加倍收取電費(fèi)，是電力供需關(guān)系緊張時(shí)為限制電力負(fù)荷占有量、改善電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)的一項(xiàng)強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)措施。目前電力供需已由限制用電轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)用電，所以這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的模式已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，阻礙了電力市場(chǎng)的開(kāi)拓。

四、對(duì)兩種計(jì)費(fèi)方式改革的思考與建議

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，電能作為一種特殊的商品，也從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式，電價(jià)作為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合中最活躍、最敏感的因素，一直是大家最為關(guān)注和研討的目標(biāo)之一。

1．兩部制電價(jià)的執(zhí)行范圍

電價(jià)是推行電力需求側(cè)管理的重要措施，如果擁有大范圍的、合理的“兩部制”電價(jià)，用電客戶(hù)就可自主選擇用電計(jì)費(fèi)形式，利用電價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿自覺(jué)調(diào)節(jié)設(shè)備的利用率，促進(jìn)用戶(hù)采取措施降低最大需量，從而達(dá)到“電企”雙贏的目的。而我國(guó)目前實(shí)行“兩部制”電價(jià)的僅僅是大工業(yè)用戶(hù)，范圍過(guò)窄，應(yīng)當(dāng)給更多的用戶(hù)選擇的權(quán)利。2．以受電變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)變壓器負(fù)荷率在50%～100%時(shí)運(yùn)行，效率可達(dá)95%，如果變壓器負(fù)荷率低于50%，效率就明顯降低。所以當(dāng)用戶(hù)選擇變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)時(shí)，一方面變壓器運(yùn)行的負(fù)荷率低時(shí)，不僅使變壓器的利用率降低，損耗增加，還白白支出多余的基本電費(fèi)；另一方面，用戶(hù)為少支出基本電費(fèi)，則用足變壓器容量，并超強(qiáng)度過(guò)載運(yùn)行，這樣又影響了變壓器的運(yùn)行效益，不利于安全與節(jié)能，也起不到使用戶(hù)自行降低最高負(fù)荷的積極性。所以對(duì)于大量的用電可推行最大需量計(jì)費(fèi)。為擴(kuò)大最大需量計(jì)費(fèi)的執(zhí)行范圍，可相應(yīng)提高容量電費(fèi)的基本電價(jià)，或規(guī)定變壓器利用率達(dá)67%及以上者一律實(shí)行最大需量計(jì)費(fèi)。3．按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)

對(duì)于選擇最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶(hù)，為達(dá)到少支出基本電費(fèi)的目的，用戶(hù)可以自覺(jué)采取措施降低最大需量，這也符合電力需求側(cè)管理的要求。但“對(duì)于超過(guò)核定值的部分，加倍收取費(fèi)用”，則是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期供需關(guān)系緊張時(shí)，限制用戶(hù)用電負(fù)荷的一項(xiàng)強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)措施。在當(dāng)前電力供應(yīng)已相對(duì)過(guò)剩的前提下，這項(xiàng)一直沿用的政策則嚴(yán)重阻礙了用戶(hù)用電的積極性，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)加大了用戶(hù)的用電支出，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而“當(dāng)最大需量低于核定值時(shí)，按實(shí)際收取”，這項(xiàng)政策則是對(duì)供電部門(mén)備用容量的浪費(fèi)，因此這種對(duì)最大需量進(jìn)行限制的政策不再適用于當(dāng)前的形勢(shì)，迫切需要調(diào)整與改革。為此筆者建議取消最大需量的核定值，并且當(dāng)最大需量大于變壓器容量的50%時(shí)，按實(shí)際收取需量電費(fèi)；當(dāng)最大需量等于變壓器容量50%時(shí)，按50%變壓器容量收取需量電費(fèi)。

五、結(jié)束語(yǔ)

合理選擇基本電費(fèi)的繳費(fèi)方式可為用戶(hù)節(jié)約大量電費(fèi)支出，是用戶(hù)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，而用戶(hù)選擇最大需量計(jì)費(fèi)方式，不僅可促進(jìn)用戶(hù)采取措施降低最大需量，調(diào)整、降低電費(fèi)的支出，還對(duì)降低整個(gè)電力系統(tǒng)的峰值負(fù)荷將有很大好處，有利于優(yōu)化配置配電設(shè)備的資源。而合理又切合實(shí)際的電價(jià)政策，不僅更適于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，給用戶(hù)以更大的選擇和優(yōu)惠，還可以帶動(dòng)和刺激電力消費(fèi)的增長(zhǎng)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而達(dá)到“雙贏”的目的。

第四篇：基本電費(fèi)知識(shí)

基本電費(fèi)知識(shí)

供電部門(mén)對(duì)大工業(yè)企業(yè)實(shí)行的電價(jià)制度。它將電價(jià)分成基本電費(fèi)與電度電價(jià)兩部，基本電費(fèi)是按照工業(yè)企業(yè)的變壓器容量或最大需用量（即一月中每15分鐘或30分鐘平均負(fù)荷的最大值）作為計(jì)算電價(jià)的依據(jù)，由供電部門(mén)與用電部門(mén)簽訂合同，確定限額，每月固定收取，不以實(shí)際耗電數(shù)量為轉(zhuǎn)移；電度電價(jià)，是按用電部門(mén)實(shí)際耗電度數(shù)計(jì)算的電價(jià)。

兩部制電價(jià)既考慮了用電量因素，又考慮了負(fù)荷率因素。其主要優(yōu)點(diǎn)是：可以利用基本電費(fèi)和電度電價(jià)兩部分分別計(jì)算電價(jià)的辦法，刺激用電部門(mén)提高用電設(shè)備或最大負(fù)荷的利用率，運(yùn)用價(jià)格杠桿來(lái)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)用電的合理化。同時(shí)，由于用電部門(mén)的用電設(shè)備或最大負(fù)荷率的提高，使供電部門(mén)的設(shè)備利用率也有可能隨之提高，從而大大降低供電成本。有了基本電價(jià)，能夠保證供電部門(mén)得到比較固定的收入，以補(bǔ)償成本支出與取得正常的利潤(rùn)。

最早的兩部制電價(jià)在民國(guó)18年（1929年）10月，閘北水電公司與翔華電氣公司訂立的供電合同中，就明確規(guī)定供電限額為600千瓦，基本電價(jià)為每千瓦每月銀3.13兩，每千瓦·時(shí)為規(guī)元1分。當(dāng)負(fù)荷低于50%時(shí)，每降低1%，需增加基本電價(jià)3%，這是兩部制電價(jià)最早的雛形。

到民國(guó)22年（1933年），美商上海電力公司對(duì)最大需量100千瓦及以上中等大量工業(yè)和商業(yè)用戶(hù)以及最大需量200千瓦及以上的特大工業(yè)用戶(hù)實(shí)行兩部制電價(jià)，基本電價(jià)和電度電價(jià)實(shí)行梯級(jí)遞減收費(fèi)。基本電價(jià)是：第一個(gè)100千瓦，每月基本電費(fèi)300銀兩（相當(dāng)于每千瓦每月3銀兩），超過(guò)100千瓦的以上部分，每千瓦每月2.75銀兩。電度電價(jià)是：每千瓦每月的用電量在150千瓦·時(shí)以?xún)?nèi)者，每千瓦·時(shí)0.015銀兩，超過(guò)部分每千瓦·時(shí)0.0095銀兩。同時(shí)，實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法，功率因數(shù)應(yīng)不低于0.75，否則，公司將勸告用戶(hù)在一定時(shí)間內(nèi)采取補(bǔ)救措施，用戶(hù)如不依從，則公司有權(quán)采用下列調(diào)整電費(fèi)辦法：調(diào)整后的基本電費(fèi)=當(dāng)月基本電費(fèi)×0.75/?當(dāng)月實(shí)際功率因數(shù)。

1952年5月，上海市公用局電力處成立兩部制電價(jià)研究小組，經(jīng)過(guò)1年調(diào)查研究，確定二項(xiàng)基本原則：一是實(shí)行兩部制電價(jià)后，保持財(cái)政收入不變；二是既要適應(yīng)成本的合理分?jǐn)偅忠鶕?jù)調(diào)節(jié)負(fù)荷的要求，確定基本電價(jià)和電度電價(jià)的比率為80倍。1953年起，對(duì)容量在50千瓦（千伏·安）及以上的工業(yè)用戶(hù)實(shí)行兩部制電價(jià)，基本電價(jià)為每千瓦每月5.20元，電度電價(jià)每千瓦·時(shí)6.5分。

1960年上海按國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和水利電力部頒發(fā)的“全國(guó)電價(jià)目錄”，將兩部制電價(jià)起點(diǎn)容量改為100千瓦（千伏·安）及以上大工業(yè)用電。

1975年2月1日起，兩部制電價(jià)的起點(diǎn)容量又改為320千伏·安及以上的大工業(yè)用電，并取消按用電設(shè)備容量計(jì)算基本電費(fèi)。

基本電費(fèi)的計(jì)算

（1)基本電費(fèi)可按變壓器容量計(jì)費(fèi)，也可按最大需量計(jì)費(fèi)，由供電公司與用電戶(hù)商定計(jì)費(fèi)方式。

（2)基本電費(fèi)以月計(jì)算，但用電新裝、增容、減容、暫停、暫換、銷(xiāo)戶(hù)，其開(kāi)始及停止用電月的基本電費(fèi)均按實(shí)用日數(shù)計(jì)算，每日按全月的1/30計(jì)算。事故停電、計(jì)劃限電、檢修停電不扣減基本電費(fèi)。（3)按變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)的用電戶(hù)，暫停用電必須是整臺(tái)或整組變壓器停運(yùn)。從設(shè)備加封之日起，按原計(jì)費(fèi)方式減收其相應(yīng)容量的基本電費(fèi)。按最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的用電戶(hù)申請(qǐng)暫停用電必須是全部容量（含不通過(guò)受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)）的暫停。

（4)用電申請(qǐng)暫停用電必須持有關(guān)的證明文件，經(jīng)供電企業(yè)核準(zhǔn)并辦理手續(xù)。暫停的變壓器必須實(shí)際地停止運(yùn)行?？蛻?hù)每?jī)纱螘和Ｓ秒姷臅r(shí)間必須是連續(xù)的。客戶(hù)在每一日歷年內(nèi)，允許辦理兩次暫停用電，一年內(nèi)累計(jì)暫停用電的時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。每次暫停用電期滿(mǎn)或每一日歷年內(nèi)累計(jì)暫停用電的時(shí)間超過(guò)6個(gè)月之日起，不論客戶(hù)是否申請(qǐng)恢復(fù)用電，供電企業(yè)均應(yīng)按合同約定的容量收取基本電費(fèi)。暫停用電不足15天者，不予扣減基本電費(fèi)。

（5）減容用電必須是整臺(tái)或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器相應(yīng)容量的基本電費(fèi)。減少用電容量的期限，應(yīng)根據(jù)客戶(hù)所提出的申請(qǐng)確定，但最短期限不得少于6個(gè)月，最長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)兩年。

（6）減容或暫停用電后，變壓器容量已不足實(shí)行兩部制電價(jià)界限的，仍按兩部制電價(jià)計(jì)算。但客戶(hù)申請(qǐng)為永久性減容的或從加封之日起期滿(mǎn)兩年又不辦理恢復(fù)用電手續(xù)的，其減容后的容量已不足實(shí)行兩部制電價(jià)界限的，應(yīng)改為單一制電價(jià)計(jì)費(fèi)。

（7）減容期滿(mǎn)后的客戶(hù)以及新裝、增容客戶(hù)，二年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的，減少或暫停部分容量的基本電費(fèi)應(yīng)按50%計(jì)算收取。

第五篇：按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶(hù)

按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶(hù)，其基本電費(fèi)如何計(jì)算？ 答：按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶(hù)，應(yīng)安裝最大需量表記錄每月的最大需量并核定其容量；每月基本電費(fèi)按表上記錄的最大需量和核定的需量進(jìn)行計(jì)算。如果最大需量超過(guò)了核定的需量，超過(guò)部分應(yīng)雙倍加收基本電費(fèi)。當(dāng)最大需量沒(méi)有超過(guò)核定需量時(shí)，基本電費(fèi)計(jì)算式為： 基本電費(fèi)＝實(shí)抄最大需量×按需量計(jì)費(fèi)的基本電價(jià) 當(dāng)最大需量超過(guò)核定需量時(shí)，基本電費(fèi)計(jì)算式為：

基本電費(fèi)＝核定需量×按需量計(jì)費(fèi)的基本電價(jià)＋(最大需量－核定需量)×2×按需量計(jì)費(fèi)的基本電價(jià)。

最大需量是電力用戶(hù)在某一時(shí)刻使用電能的最大有功功率值。

供電部門(mén)計(jì)量最大需量主要有二個(gè)方面的考慮。

其一是增加電費(fèi)收入。對(duì)執(zhí)行“大工業(yè)電價(jià)”（二部制電價(jià)）的用戶(hù)，原基本電費(fèi)是按變壓器的容量計(jì)算，在華北地區(qū)是每千伏安18元，當(dāng)用戶(hù)有大設(shè)備啟動(dòng)或負(fù)荷調(diào)整不利時(shí)，會(huì)出現(xiàn)個(gè)別時(shí)段，或說(shuō)某一時(shí)刻的有功功率達(dá)到最大值，這時(shí)供電部門(mén)就會(huì)按這個(gè)最大值--------即最大需量計(jì)算基本電費(fèi)，在華北地區(qū)的計(jì)算方法是每千瓦27元；執(zhí)行最大需量計(jì)算電費(fèi)的前提是：用戶(hù)最大需量×27＞用戶(hù)變壓器容量×18。當(dāng)變壓器利用率超過(guò)67%或生產(chǎn)負(fù)荷有波動(dòng)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)電費(fèi)按最大需量計(jì)算的方式，用戶(hù)會(huì)“虧”一些。

其二是調(diào)節(jié)用電負(fù)荷，作到負(fù)荷平衡，有利于提高電網(wǎng)設(shè)備利用率。由于上面電費(fèi)支出的加大，會(huì)使用戶(hù)增加“消峰添谷”，“平衡負(fù)荷”的意識(shí)，主動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn)工藝改造；如果大家的負(fù)荷都平穩(wěn)了，整個(gè)系統(tǒng)就平穩(wěn)了，系統(tǒng)就不用考慮和預(yù)留備用容量，電網(wǎng)設(shè)備的利用率就提高了。