第一篇：申論入門三步法

關(guān)注吉林華圖微信號：jilinht，免費領(lǐng)取元事業(yè)單位學習卡！

關(guān)注后，直接回復“事業(yè)單位學習卡”這7個字就可以啦！

2015年國家公務(wù)員考試輔導資料，筆試答題技巧，高分答題策略均可登錄吉林華圖官網(wǎng)http://jl.huatu.com/進行查看。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多考生認為申論很難，不知申論如何備考，這一直是困惑廣大考生的一個問題，特別是對于那些理科出生的考生更是難上加難。對此，有部分考生就產(chǎn)生了錯誤的認識，認為申論復習和不復習都是一樣的，沒有什么區(qū)別。申論考查的是能力、是思維，只要能深刻領(lǐng)悟這一精髓，獲得高分是絕對有可能實現(xiàn)的。接下來，華圖教研中心為廣大考生提供幾點申論學習的方法。第一，明確材料主題，即材料所考察的主要內(nèi)容是什么、圍繞哪方面來命制的。從宏觀領(lǐng)域主要包括政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)五個領(lǐng)域，中觀層面涉了解社會熱點、新聞評論和國家的方針政策等，在考試中游刃有余。

雜亂無章，命題人意圖需要科學的閱讀方法。所得出的科學閱讀方法，通過把握各題干關(guān)第三，申論常規(guī)題型主要包括概括

通過把握這幾個環(huán)節(jié)，掌握科學正確的學習方法來，申論取得高分也并不是不能實現(xiàn)，關(guān)鍵看每個人的努力程度。怎樣更容易成功呢?就是站在巨人的肩膀上，而華圖原因為每一位考生提供肩膀。

吉林公務(wù)員面試交流 275513529國家公務(wù)員考試交流群:190938202 事業(yè)單位考試交流群:158247085吉林公務(wù)員考試資訊訂閱微信號：jilinht

第二篇：秘書工作入門五步法

初學者的“五步”寫作法

公文寫作是一項需要長期積累的工作，但對于一名沒什么經(jīng)驗的新手，在接到任務(wù)后，有沒有一條“快速通道”，可以在較短時間內(nèi)掌握其基本“思路”“流程”“方法”呢？這里，就以起草一篇領(lǐng)導在群眾路線教育實踐活動機關(guān)總結(jié)大會上的講話為例，介紹一下自己的“五步”寫作法。

第一步，搜集資料，方法是“看兩篇寫一篇”。領(lǐng)

命之后，寫作之前，可以先找兩篇文章。第一篇，要找以往領(lǐng)導同志在類似教育實踐活動中的總結(jié)講話。因為每種類型的講話，都有著相對固定的套路和邏輯，這篇

文章，解決的是“形似”的問題，就是文章結(jié)構(gòu)、語言風格要像。第二篇，要找上級領(lǐng)導機關(guān)或者同級其他機關(guān)群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話。因為每種

內(nèi)容的講話，在一定時期內(nèi)，都有著相對固定的內(nèi)容要求，這篇文章，解決的是“神似”的問題，就是文章最基本的內(nèi)容、方向要準。找出這“兩篇文章”，通過學習和模仿，之后寫出來的文章，最起碼在結(jié)構(gòu)上、內(nèi)容上不會出現(xiàn)大的偏差。

第二步，琢磨內(nèi)容，方法是“換位思考”。替

領(lǐng)導起草講話稿，當然要站在領(lǐng)導的角度去看待、思考問題，學會“換位思考”是最基本的方法。那么，可以從哪些角度換位思考呢？概括起來，可以有以下五個：

第一，領(lǐng)導同志應(yīng)該講什么？就是在這次總結(jié)大會上領(lǐng)導應(yīng)該強調(diào)的內(nèi)容、要求等。第二，文件起草的部門希望領(lǐng)導同志講什么？就是有關(guān)部門對于這項工作的考

慮、希望通過領(lǐng)導講話傳遞出的工作信號。第三，聽眾希望聽到什么？講話都是有對象、有聽眾的，聽眾對領(lǐng)導的講話往往都有具體期盼，或是答疑解惑，或是肯定

表揚，或是明確思路，等等，應(yīng)該將聽眾的需求反映在領(lǐng)導講話之中。第四，領(lǐng)導同志本人希望講什么？每位領(lǐng)導同志講話都有一貫的思路、風格，每位領(lǐng)導同志都

有近期關(guān)注的重點、強調(diào)的要點，等等。第五，上級希望領(lǐng)導同志講什么？每項工作都應(yīng)該按照上級領(lǐng)導機關(guān)的部署和要求開展，科學地傳遞上級的要求也是講話的題中應(yīng)有之義。有了這五種角度，是不是就全面了、窮盡了？不一定，最起碼還可以“更上一層樓”，在綜合各個角度之后，重新回到最初始的問題——在這樣的場

合，領(lǐng)導同志應(yīng)該講什么？這并不是簡單的回歸，而是采取螺旋式上升方式，否定之否定，站在更高的平臺去重新思考。通過多個角度的思考，我們就會對文章的主

體內(nèi)容有較為充分的把握。

第三步，擬定提綱，方法是“閉上眼睛”。講

話開寫之前，要起草提綱。起草提綱要在掌握基本素材、充分思考的基礎(chǔ)上，合上參考文章，合上各類材料，越過紙面看實質(zhì)，閉上眼睛想清楚，合上書本寫提綱。

要切忌“找”提綱，翻閱各類材料，這里摘一個意思，那里找一個想法。擬定提綱，最起碼要寫到二級，想得清楚的地方要寫到三級。

第四步，起草文章，方法是“一氣呵成”。長

期用電腦寫作，很多人往往養(yǎng)成“容易的先寫”和“復制粘貼”的習慣。好的講話稿應(yīng)做到文氣貫通，如果材料豐富的、容易的、想清楚的先寫，會使文章看上去是

“拼湊”出來的，而不是“寫”出來的。這是公文寫作的大忌。因此，在公文寫作的培養(yǎng)階段，就要形成一個良好的寫作習慣，想清楚、寫清楚，按照提綱，從頭到

尾寫下來、順下來。

第五步，反復修改，方法是“逼著自己改”。好

文不厭百回改。剛學習公文寫作的同志在寫成初稿后，往往會感覺“不知道改什么”“不知道怎么改”“不會改”“改不動”，這是很正常的。這時候，就需要對自

己“狠一點”，進行自我否定、自我提升，要強迫自己多換角度、加深思考、提高站位，對已有的文稿反復琢磨，反復修改，有時甚至還要推倒重來。要相信，“山

重水復疑無路，柳暗花明又一村”,一篇文章每突破一次“改不動”的困境，就會上升一個水平，自己的寫作能力也會提高一個層次。

經(jīng)過這樣五個步驟，就形成了一個相對完整的寫作流程，寫出的講話初稿就可能達到基本的要求。但是，從提高自身公文寫作的水平來看，還需再做好兩項工作：

第一，整理學習，方法是“對照花臉稿”。提

交初稿之后，領(lǐng)導往往會對文稿提出修改要求，有的時候還會有顛覆性意見，這是提升自己公文寫作水平最好的教材、最好的機會。我們應(yīng)該將領(lǐng)導改動的部分和自

己起草的內(nèi)容進行比照，細致揣摩，認識到“應(yīng)該這么寫”的道理和

“不應(yīng)該那么寫”的原因。每對照一次，就相當于和領(lǐng)導進行了一次間接的思想交流。當文章最后成稿后，還應(yīng)該對一稿、二稿、三稿甚至更多的修改過程進行重

溫，這樣常常會有新的啟發(fā)，也會逐步找到寫公文的竅門。有的同志將領(lǐng)導改過的花臉稿整理起來，形成個人的“錯題本”，就是一個很好的辦法。

第二，豐富完善，方法是“傷其十指，不如斷其一指”。寫

上一百篇文章，不如寫好一篇文章。要提升公文寫作水平，聚焦目標、集中火力是一個很好的辦法。同樣以領(lǐng)導同志在群眾路線教育實踐活動機關(guān)總結(jié)大會上的講話

為例，可以嘗試把這篇講話改造成大會報告、會議紀要、學習通知、新聞通稿、評論員文章、社論文章、專欄文章、發(fā)言摘要等各類形式，雖然基本內(nèi)容一致，但不

同形式對文章的要求是不同的，把一篇文章拆開了揉碎了，重新排列組合，反復咀嚼琢磨，就會對各種類型的文體有基本把握，也會大大加深對領(lǐng)導講話的理解。

提升公文寫作水平是一個需要長期學習、思考和實踐的過程，不可能一蹴而就。所謂的“五步”寫作法，只是為初學者提供一個最基本的思路和方法，如果希望真正

地提升公文寫作水平，恐怕還需要勤學苦練，孜孜以求，在工作之外多讀、多問、多思、多背、多寫，下苦功夫、深功夫、真功夫。這“五多”，比前面的“五步”

寫作法，要重要得多。

第三篇：作文三步法

“作文三步法”中多維思維訓練的操作方法

添加時間：2007-12-26作者： 未知來源： 未知錄入：admin 閱讀次數(shù)：467

------------------

“作文三步法”中多維思維訓練的操作方法

廣東韶關(guān)八中作者：陽化冰

多維思維是抽象能力和審美能力的提高而形成的能力，后分想是多維思維的核心。所謂后分想就是從背景中把幾樣有用的東西分離出來，分別對其進行抽象，然后用中間特征或矛盾、關(guān)系把它們聯(lián)結(jié)起來的過程。

在教學中，我按照“以賞析促寫作，欣賞、創(chuàng)作兩不誤”的原則，借助多媒體，用學生喜聞樂見的形式設(shè)計教學方案，循序漸進地進行多維思維訓練。在教學中具體采用了以下幾種方法：

方法一：賞析新聞圖片、公益廣告及標志性圖形。新聞圖片反映的往往是新聞事件的核心，痛哭流涕的家屬和血跡斑斑的安全帽組成的畫面，足以說明礦難的殘酷，洪水中手挽手組成人堤的武警官兵的身影，足以說明官兵們的偉大，遍布高原的藏羚羊尸骸，足以說明偷獵者的猖獗。解讀新聞圖片，引導學生抓住事物關(guān)鍵并提取事件中的核心素材。公益廣告則常用一組相關(guān)的圖象來弘揚某種精神或警示某種現(xiàn)象。如中央電視臺那個“幫助他人，快樂自己”的公益廣告，選取的就是一個小伙子在晨跑的路上幫助路人推車、拾起垃圾、扶起倒地的自行車等畫面來弘揚關(guān)愛他人的精神。在解讀公益廣告的過程中培養(yǎng)學生提取有用的素材并按一定關(guān)系組織素材的能力。其次，還可以讓學生編寫標志性圖形的創(chuàng)意說明。在選取標志性圖形時我們可以選取國旗、國徽、奧運會會旗，奧運會吉祥物、袖章、圖騰??等，這些圖形是人們從生活中提煉出來并賦予了一定內(nèi)涵的圖形，它們除了有生動、形象的外表，還具備某種精神實質(zhì)，尤其是圖騰，它往往包含了人們美好的愿望甚至成為了某種精神的象征。解讀這些標志性圖形并寫出創(chuàng)意說明能幫助學生從“感知事物的形”過渡到“感知事物的神”的新高度。能有效提高學生對事物進行抽象的能力。

方法二：設(shè)置情境，編寫短信、祝詞。每逢節(jié)日或特殊的日子，人們都愛發(fā)送一兩條短信，給朋友及親人送上自己誠摯的祝福。隨著現(xiàn)代通信事業(yè)的發(fā)展，“短信傳情”這種形式已為學生所熟知，在課堂上，可以預設(shè)具體的情境，引導學生編寫短信、祝詞，新年伊始，結(jié)合當時的天氣，給朋友寫上這樣一段：“天神把雪花釋放，是讓你把煩惱遺忘；寒風把窗戶關(guān)

上，是讓你把溫馨蕩漾，我把問候送上，是讓你的來年更順暢”。也可以指導學生運用各種修辭手法來豐富自己的短信，如朋友生日則說“我用幸運的面粉，幸福的奶油，快樂的水果，為你做了個祝福的大蛋糕，祝你生日快樂”。除此之外，還可設(shè)置臨別贈言、自我推介、道歉詞等情境，讓學生學會提取身邊的事物，用簡明扼要的語言來表達內(nèi)心真實的情感。

方法三：寫出圖片背后的故事，簡而言之就是看圖說話。選取一張或一組圖片，讓學生仔細觀察，把握圖片主要內(nèi)容，分析圖片各組成部分間的關(guān)系，解讀蘊涵在圖象背后的故事。在看圖寫作的訓練中，圖片只是一個窗口，我們要從圖片中讀到的信息出發(fā)，發(fā)揮自己的想象，為所要寫的故事設(shè)定恰當?shù)闹黝}，并圍繞這一主題豐富故事情節(jié)。如，根據(jù)一張佇立在海邊，衣袂飄飄的少女的圖片，有的學生寫了一個“女兒紀念海難中死去父親”的故事，有的則寫了一個“多情女子等待在國外留學的情人”的故事，有的則賦予了他“盼望臺灣親人回鄉(xiāng)，盼望祖國統(tǒng)一”的大主題。又如一組一只小鳥在另一只死去的小鳥旁撲打翅膀的圖片，有的學生寫兩只小鳥是母子關(guān)系，母鳥為小鳥尋找食物被車壓死，歌頌了崇高的母愛；有的把它們寫成恩愛的夫妻；有的把它們寫成了不知天高地厚的姐妹淘，真可謂是無奇不有。尤其值得一提的是“四格畫”在訓練中的運用?！八母癞嫛本褪怯盟姆鶊D畫來講述一個完整的故事，這四幅畫分別反映故事的起因、發(fā)展、高潮、結(jié)局四個階段，脈絡(luò)清晰，簡明扼要，是不可多得的好訓練方式。在看圖說話訓練中，學生有廣闊的發(fā)揮空間，老師只要在素材選取、主題的確定、素材的組織等方面進行引導，學生會思維活躍，進步顯著。

以上幾點是我在“作文三步法的多維思維訓練”中采用的一些方法，請各位同仁斧正。

<< 后退返回頂部關(guān)閉窗口

第四篇：申論總結(jié)、三遍四步法

應(yīng)對申論考試的根本方法

把握申論根本應(yīng)對方法——所有答案都在材料中 系統(tǒng)性思考問題

概括部分，具體說來，概括部分有四種題型：第一種是概括主要內(nèi)容，第二種是概括主要問題，第三種是概括部分內(nèi)容，如影響、觀點、思路等，第四種是概括主題。

分析部分，需要考慮三個環(huán)節(jié)：首先要搞清楚原因的種類，包括主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等；其次要掌握一些分析問題的基本方法，如利益主體分析法、供求分析法、內(nèi)外因分析法等；最后要掌握原因的一些基本維度，如觀念方面的因素、體制機制方面的因素、管理方面的因素、監(jiān)督方面的因素、制度方面的因素等。

對策部分，政府人員解決問題可能采取以下七個手段：一是教育手段，二是行政手段，三是經(jīng)濟手段，四是管理手段，五是法律手段，六是監(jiān)督手段，七是技術(shù)手段?？忌谧鞔饡r，可以針對給定材料的具體問題，結(jié)合這七個手段進行系統(tǒng)思考。

公務(wù)員考試一般是四種題型：第一種是要求自選角度、自擬題目寫一般的議論文。第二種是要求寫一篇評論文章。第三種是明確要求寫一篇對策型文章。第四種是要求寫一篇公文，如意見、建議、報告、講話稿等。

三、試題構(gòu)成要素：緊緊抓住給定資料 作用：

1、體現(xiàn)要點

2、反映問題

3、包含原因

4、潛含影響

5、隱寓趨勢

6、蘊藏對策

四、透徹分析申論問題

1、準確把握作答對象

2、全面把握作答任務(wù)

3、準確把握作答條件

五、仔細斟酌作答條件

1、讀材料、讀考試要求，審出文題方式－把握材料的可能主題（2~3分鐘）

2、審出限制條件，（1）審清對論述的內(nèi)容是否有限制，（2）審出是否有“虛擬身份”的限定，（審清字數(shù)限制）

答案構(gòu)成要素

申論答案對應(yīng)不同的問題和作答要求，表現(xiàn)形式是多樣的，但基本構(gòu)成要素可歸納為點、因、策、論四項。1.點——要點

申論答案中的要點，有三種含義： 一是給定資料的主要內(nèi)容。二是資料反映的主要問題。三是關(guān)鍵詞。2.因——原因

按事物發(fā)展的原因原理，原因分為內(nèi)因、外因.按照事物的偶然性與必然性原理，有偶然原因和必然原因.按照主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系原理，多種原因中有主因——主要原因和次因——次要原因.3.策——對策

對策是解決問題的思路、策略、方法和措施，作為申論答案的對策，要符合四個要件： 一是可行性；二是效用性（有用性）；三是對應(yīng)性；四是依據(jù)性。4.論——論據(jù)或論述 申論要素的運用原則

1.忠于材料，緊扣題意 持論務(wù)正，服從主流 圍繞問題，務(wù)求解決 4.簡化層次，要言不煩 5.開門見山，直入主題 6.觀照全局，前后照應(yīng)

導語提出問題、破題分析問題、承接提出對策、結(jié)語總結(jié)全文

一、閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。分析材料的時候要問自己五個問題： 材料反映的主要問題是什么，材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 問題的表現(xiàn)是什么，問題的根源是什么，對策是什么。

三遍四步法：三遍

一般用30~40分鐘將材料閱讀三遍，完成勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句、總結(jié)段落大意、分門別類、概括主要內(nèi)容這四個步驟。

閱讀第一遍——精讀全部材料，為段落標號。

第一步，速讀，圈點畫線邊注眉批（小概括、關(guān)鍵詞或字，提示作用），勾畫出關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句（劃出首句、尾句、中心句），把握材料關(guān)鍵，理解關(guān)鍵詞意，找出材料關(guān)鍵的信息點。閱讀第二遍——略讀材料。在初次閱讀的基礎(chǔ)上，把找出的關(guān)鍵信息進行加工處理，去粗存精，根據(jù)題目的要求，按照整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則概括每一部分的主要內(nèi)容。理清脈絡(luò)，（一）總結(jié)自然段：

1、關(guān)鍵句概括法；2總結(jié)概括法 閱讀第三遍——略讀材料。在概括段落大意的基礎(chǔ)上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之間的邏輯關(guān)系，劃分段落層次－－合并同類；提煉中心思想－－透過表面分析本質(zhì)。最后，在分門別類的基礎(chǔ)上，對全部材料進行分門別類，對全文的主要內(nèi)容進行系統(tǒng)化的概括。當然，這個概括也往往就是申論考試第一道題目的直接答案。

那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個技巧：

1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。

2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強調(diào)的原因的情況比較多見。“因為??所以，雖然??但是，不但??而且，然而、同時、于是、其實、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。觀點性原則

問題－原因－對策

專家建議、學者的觀點、老百姓的觀點

政府的做法（也是對策的體現(xiàn)）、政府權(quán)威的觀點 領(lǐng)導講話

指出、調(diào)查結(jié)果、希望、期望、強調(diào)、據(jù)悉、認為、斷定、說等等

第二步總結(jié)段落大意（有些段落可標注幾個關(guān)鍵詞如：表現(xiàn)、原因、措施等）最重要的任務(wù)是把第一遍閱讀中的關(guān)鍵詞進行二次篩選，把最重要的關(guān)鍵詞找出來，沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，更沒有必要把每一段的意思都準確地寫出來，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，簡單標注幾個關(guān)鍵詞即可，比如可標注“表現(xiàn)”、“原因”、“措施”等。一般來講，在總結(jié)段落大意時應(yīng)該遵循以下原則：

(1)整體性原則。仔細閱讀給定材料并對其進行整體把握，找出給定材料的隱含信息，緊扣給定材料的中心意思進行總結(jié)。

(2)關(guān)聯(lián)性原則。就是要抓準分析給定材料的主要內(nèi)容與其他各段材料之間的關(guān)聯(lián)性，明確給定材料在整個申論材料中的地位和作用，還要聯(lián)系自己下一步可能的寫作角度。

概括段落大意的工作是為理清材料和材料之間的關(guān)系做準備的，不是為概括而概括，要有目的地進行概括。

第三步分門別類

這種梳理事關(guān)對材料的整體性把握，事關(guān)整體的解題思路。要根據(jù)材料的具體內(nèi)容，對材料進行邏輯上的整理和劃分。分門別類的過程也是我們整理思路的過程。(一)橫向原則

常見的橫向關(guān)系，一般有“并列”、“對立”兩種。

并列關(guān)系可以概括為：政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因;甲乙丙丁各種現(xiàn)象并列;甲乙丙丁各種觀點并列等幾類。

例如，2009年北京社招第1題，要求根據(jù)給定材料，概述我國酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。根據(jù)我們剛才對各段的大意的分析，其中涉及原因的段落如下：

第1段材料：駕駛員交通意識淡薄。

第2段材料：酒后駕駛。

第4段材料：交通事故的監(jiān)控技術(shù)與處罰機制存在漏洞。

第5段材料：我國查處酒后駕駛的工作機制存在弊端，缺乏長效機制。

第6段材料：行人的交通不文明行為。

第8段材料：與西方發(fā)達國家相比，我國對酒后駕車的處罰相對寬松。

第9段材料：我國酒文化歷史悠久，但是逐漸演變成勸酒拼酒的不良酒風。

第10段材料：我國汽車中較少裝配行人安全保護技術(shù)。

第15段材料：城市中自行車存車難現(xiàn)象嚴重，步行和自行車使用的道路空間也被擠壓。

在此基礎(chǔ)上，我們可以對原因進行分門別類，從思想觀念、制度機制、專業(yè)技術(shù)、人員素質(zhì)等角度出發(fā)分析原因，得出如下答案。

目前我國酒后駕車的現(xiàn)象屢禁不止，究其原因主要有以下幾個方面：

第一，(思想)部分駕駛者交通安全意識淡薄，對酒后駕車的嚴重后果沒有清醒認識。

第二，(技術(shù))電子監(jiān)控設(shè)備無法清晰辨別駕駛者，造成“扣分制”形同虛設(shè)。

第三，(制度)與西方國家相比，我國對“酒后”的酒精含量判定標準較寬松，處罰力度較輕。

第四，(思想文化)勸酒拼酒的不良酒風使很多駕駛員被動醉駕。

第五，(制度機制)交通整治工作存在階段性、集中性、運動性等特點，未建立長效機制，容易造成駕駛員的僥幸心理。

(二)縱向原則

常見的縱向關(guān)系，一般按照提出問題、分析問題、解決問題即特定事實的現(xiàn)狀、根源、對策的結(jié)構(gòu)來組織材料。這種形式是申論材料梳理的根本邏輯。

再以2009年北京社招為例，按照我們講的分門別類的原則，即按照特定事實的表現(xiàn)、原因、對策的原則進行分類，我們可以將材料分為城市交通的現(xiàn)狀、存在問題的原因和解決問題的對策三個部分，稍加梳理，材料之間的邏輯關(guān)系便清晰呈現(xiàn)。

城市交通的現(xiàn)狀：

第1段材料：事故頻發(fā)，死亡人數(shù)多。

第3段材料：群眾不滿。

第14段材料：交通擁堵。

城市交通存在問題的原因：

第1段材料：駕駛員交通意識淡薄。

第2段材料：酒后駕駛。

第4段材料：交通事故的監(jiān)控技術(shù)與處罰機制存在漏洞。

第5段材料：我國查處酒后駕駛的工作機制存在弊端，缺乏長效機制。

第6段材料：行人的交通不文明行為。

第8段材料：與西方發(fā)達國家相比，我國對酒后駕車的處罰相對寬松。

第9段材料：我國酒文化歷史悠久，但是逐漸演變成勸酒拼酒的不良酒風。

第10段材料：我國汽車中較少裝配行人安全保護技術(shù)。

第15段材料：城市中自行車存車難現(xiàn)象嚴重，步行和自行車使用的道路空間也被擠壓。

解決城市交通問題的對策：

第7段材料：加強交通安全的宣傳教育活動，鼓勵市民綠色出行。

第8段材料：學習西方發(fā)達國家，嚴格處罰酒后駕車。

第10段材料：學習和借鑒其他發(fā)達國家的經(jīng)驗，在汽車中裝配行人安全保護技術(shù)。

第11段材料：加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)，構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)體系。

第12段材料：國家鼓勵開放多種新能源汽車和小排量汽車，注重環(huán)境保護。

第13段材料：各地規(guī)劃部門做好城市交通規(guī)劃，保障自行車和行人的路權(quán)。

第14段材料：破解交通擁堵的措施：綠色出行、公交優(yōu)先、建設(shè)完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)。

再以2010年國考省部級試題為例，該材料是單線索材料，給定材料反映的特定事實可以概括為海洋生態(tài)文明問題，具體來說就是如何處理好海洋的保護和開發(fā)的關(guān)系問題。這一特定事實通過6段材料表現(xiàn)出來，這6段材料的邏輯關(guān)系可以梳理為：

海洋資源開發(fā)的現(xiàn)狀：

第1段材料：海洋資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀。

第3段材料：日本瀨戶內(nèi)海污染情況。

第5段材料：盲目開發(fā)海洋資源的嚴重后果。

海洋資源開發(fā)利用存在問題的原因：

第1段材料：海洋資源開發(fā)和利用產(chǎn)生問題的原因。

第3段材料：日本瀨戶內(nèi)海污染原因。

海洋資源開發(fā)利用的對策：

第1段材料：海洋資源開發(fā)和利用的對策。

第2段材料：半島藍色經(jīng)濟區(qū)的定位、功能及其意義。

第3段材料：日本瀨戶內(nèi)海污染治理的經(jīng)驗對策。

第4段材料：荷蘭“退耕還?！焙椭袊巴烁€湖”的兩個案例。

第6段材料：《海島保護法》的內(nèi)容及其整體保護的新思維。

(三)多層次原則

多層次的分門別類，就是突破單純的橫向、縱向關(guān)系分類，而是從材料的復雜性出發(fā)多層次、多角度分析。

從發(fā)展趨勢上看，綜合型材料的考題將會是發(fā)展的主流。因此，在對給定材料進行分門別類時要從多個層次、多個角度來考慮。

合理利用草稿紙：

將每則材料的主要內(nèi)容概括后列于草稿紙；

分別將材料標號列入（問題①②、具體表現(xiàn)④、原因③⑥、影響⑧、對策⑨）第四步概括主要內(nèi)容的標準及技巧

總結(jié)概括申論材料是考查考生的閱讀理解能力、分析歸納能力的綜合體現(xiàn)。好的概括要符合四個方面的要求，即：全面、準確、簡明、流暢。(一)概括要全面

概括的全面性主要是指材料中的主要信息點，即采分點都要在答案中體現(xiàn)出來。

(二)概括要客觀準確

概括的答案要客觀準確，這是非常重要的一條標準。概括就是縮寫，概括的語言必須是中性的、白描的，不需要任何的引申和發(fā)揮，不能出現(xiàn)考生的議論，更不能用感情色彩太強的詞匯。(三)概括要簡明

概括要用最簡練的語言把最主要的意思表現(xiàn)出來。要簡單明了，一看就明白。概括是要把所有復雜的問題簡單化，用最精練的語言把主要信息濃縮起來。好的概括=考生的連接詞+材料中的關(guān)鍵詞

(四)概括要清晰流暢

對于一般的寫作，都會要求中心主旨鮮明突出，申論也不例外。在概括時，要處處從表現(xiàn)中心主旨的角度來考慮如何選材、如何組材、如何敘述、如何確定繁簡重點等，這已屬于對通篇文章的整體構(gòu)思。這里有兩個思維模式，或稱萬能思維模式。

第一個是適用于單個主題材料的概括思維模式。這個模式簡單說就是四句話：

(1)材料反映了??問題。

反映的主要問題是??

說明了一個重要現(xiàn)象：

(2)這個問題主要表現(xiàn)在：

這些問題主要體現(xiàn)為：

這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：

(3)造成這些問題的主要原因是：

主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：

造成這個問題的原因是多方面的：

何以如此呢?

原因何在?(注意設(shè)問句的使用)

(4)解決這些問題的對策有：

相關(guān)部門采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：

對這些問題的防治是多方面的：

要采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生：

第二個是適用于多個事實的并列模式：

一個方面是/一個問題是??

另一個方面是/另一個問題是??

這個模式相對比較簡單，關(guān)鍵是能夠判斷出材料屬于復合型，不是由單一材料組成。

(五)概括主要內(nèi)容與概括主要問題的區(qū)別

概括主要內(nèi)容需要概括特定事實的表現(xiàn)、原因和對策;概括主要問題只需概括特定事實的表現(xiàn)和原因即可。概括主要信息，撰寫情況綜述、情況匯報和領(lǐng)導參閱材料等題型都屬于概括主要內(nèi)容的范疇。

學習提示：概括題要不要分條作答?

答：一般來說，除非有明確要求分條作答，否則概括題決不可以寫成用數(shù)字序號表示的提綱形式。要學會使用分號來表示條理。要學習形式B的表達方式，不建議使用形式A的表達方式。因為，明顯的數(shù)字符號容易割裂材料內(nèi)容的完整性。

形式A：

(1)采分點一。

(2)采分點二。

(3)采分點三。

(4)采分點四。

(5)采分點五。

形式B：

采分點一;采分點二;采分點三;采分點四;采分點五。

二、如何寫文章：

（一）文章的題目：

1、立意的要求：

社會認知能力、問題的基本判斷、材料的主旨、主觀相一致。仔細審題，確保不偏題。

2、擬題的基本原則： ①題目即論點；

②題目要明確，但不要求創(chuàng)新；

③題目的結(jié)構(gòu)：主題詞+核心思想；主題詞+重要意義；最差也要體現(xiàn)主題詞。舉例說明：不好的題目——節(jié)約型社會之我見，小議、淺談??，不能直接體現(xiàn)觀點。

歷屆考題：命脈、藍圖、人與自然（命題作文的話，當然不會限定你的觀點）。口號、標準不適合作為標題，因為沒有主題詞：節(jié)約一點點，幸福你我他；你節(jié)我約，社會和諧；從我做起，人人做起。

勉強還行的例子：建設(shè)生態(tài)文明，促進社會和諧；把生態(tài)文明放在重要位置； 不錯的例子：建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在政府；建設(shè)生態(tài)文明——從完善法律談起；建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在政策執(zhí)行；生態(tài)文明建設(shè)制度先行；生態(tài)文明亟需領(lǐng)導重視；建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)文明。

3、題目的命題要求： ①以A為題目； ②以A為副標題；

③圍繞A這一主題（一般在題目中要包含這一主題詞）； ④自擬題目。

4、題目的書寫要求：

①第一行空四格寫標題，副標題一般從主標題下第三個字開始寫； ②第二行空兩格起正文；

③題目務(wù)必簡練、想法縮到一行以內(nèi)，實在不行，采用主副標題的形式。

④題目一般不寫逗號，用空格代替，可以有頓號（讓世界少一分冷漠□多一份陽光）。

⑤如果沒有要求自擬副標題，一般不寫。

（二）文章的論點及分論點的支撐： 禁電舉措有悖執(zhí)政新理念：

分論點：禁電有悖民主執(zhí)政新理念；禁電有悖科學執(zhí)政新理念；禁電有悖依法執(zhí)政新理念。

禁電舉措得不償失：

首先，禁電損害了中低收入群體利益；其次，禁電阻礙了電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，禁電不利于節(jié)約型交通的構(gòu)建；第四，禁電有悖于形成上下統(tǒng)一的法律體系。

完善社會救助

促進社會和諧 首先，完善法律法規(guī)； 其次，健全社會救助體制；

再次，加強對社會救助資金的監(jiān)管； 最后，加強宣傳教育（或加大投入）。

社會救助重在制度建設(shè)：

首先，社會救助要加強低保制度建設(shè)； 其次，要加強專項制度建設(shè)；

（1）教育；（2）司法；（3）醫(yī)療。第三，社會救助，要加強互助制度建設(shè)。

（三）論證結(jié)構(gòu)：

1、申論最常用的論證結(jié)構(gòu)：

總體來講：提出問題——分析問題——解決問題。提出問題：第一段；

分析問題：二段（基本分析作為第二段<原因、影響、意義等>；換不同層面分析，在某種高度分析，強調(diào)重要性作為第三段）； 解決問題：三到四段。（首先；其次；再次。）例如：

政府作為不能一禁了之：

第一段：電動車好，好，好，但是部分地方政府卻出臺規(guī)范性文件禁止，給百姓生活帶來不便。第二段：這種政府作為損害了中低收入者的利益，妨礙了電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于環(huán)保型交通工具的推廣，不利于法律體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第三段：結(jié)合構(gòu)建服務(wù)性政府來談，這種做法是不應(yīng)當?shù)?。第四段：首先，完善法律法?guī)（主要解釋如何完善法律法規(guī)）； 第五段：其次，建立新的標準； 第六段：最后，加強監(jiān)管； 第七段：總結(jié)，結(jié)尾。

2、并列式：

第一段：提出問題； 第二段：簡要分析；

第三段：A1分論點（厚重：加入分析、操作、意義和作用）； 第四段：A2分論點； 第五段：A3分論點； 第六段：結(jié)論、結(jié)尾。

3、遞進式（對比）。

A→B→C，C最接近中心論點。

例如：經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境文化發(fā)展 第一段：提出問題（矛盾）； 第二段：總體上簡要分析；

第三段：經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境發(fā)展； 第四段：經(jīng)濟發(fā)展離不開文化發(fā)展；

第五段：總體上來講，離不開環(huán)境文化的共同發(fā)展。第六段：簡單總結(jié)觀點且結(jié)尾。靈活是關(guān)鍵。

（四）分論點的論證： 例如：

（1）首先，加強低保制度建設(shè)。（200-300字）① 描述現(xiàn)狀（重點來描述問題1-2句）；

② 分析影響、危害（直接—基本面1-2句、間接—理論面2-3句）； ③ 政府的作為——切實措施解決。（2-4句）④ 意義、作用：1-2句。（2）首先，加強低保制度建設(shè)：

① 強調(diào)低保制度建設(shè)的重要意義；2句 ② 如何加強低保制度建設(shè)；4句 ③ 作用意義。1句

（五）開頭（大開頭的概念）：

1、結(jié)構(gòu)：

第一種：辯證性提出；分析相關(guān)因素；從某個高度來論述重要性。第二種：辯證性提出；簡要分析。

2、辯證性的把握：兩點論和重點論。

3、分析：原因/意義/影響。

目的：鋪墊→點題。

4、注意 點題。

5、注意 語言要簡練。例子：社會救助關(guān)鍵在制度

社會救助關(guān)乎社會成員的基本生存權(quán)利，是現(xiàn)代社會保障制度的重要組成部分，是社會保障實現(xiàn)的最低目標。但目前我國的社會救助方面卻存在著發(fā)展不平衡、救助水平低、體系不健全等問題。（結(jié)合材料，辯證性分析。）這一問題已成為制約我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的瓶頸。

社會救助的問題雖與法律法規(guī)、人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展水平等密切相關(guān)，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、醫(yī)療等專項制度不健全，互助救助未啟動，這一切要求我們發(fā)揮制度的穩(wěn)定性與剛性優(yōu)勢，完善各項制度，促進社會救助快速發(fā)展。

（六）結(jié)尾

基本結(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點 + 強調(diào)意義 + 鋪墊重要性 例子：社會救助，關(guān)鍵在制度。

社會救助關(guān)乎著廣大中低收入群體的切身利益，是社會保障的基石。所以我們必須完善低保、專項、互助等制度，促進社會救助快速發(fā)展，推動社會保障全面實現(xiàn)，為小康社會的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)，促進社會的和諧永續(xù)發(fā)展。

總結(jié)概括主要內(nèi)容的答題步驟及答題思路 1.總結(jié)概括主要內(nèi)容的答題步驟

第一步 概括各層次的含義

經(jīng)過閱讀材料、劃分層次、擬出材料提綱，再把有關(guān)信息分別列入提綱中去。這一步是為了防止遺漏材料信息要點。主要使用的方法是分類歸納法。

第二步 概括中心

在認真分析申論材料、準確理解所給出的材料的基礎(chǔ)上，確定概述的中心。

第三步 依據(jù)要點，按一定的邏輯順序，考慮字數(shù)，具體成文

2.總結(jié)概括主要內(nèi)容的答題思路

根據(jù)給定材料判斷是社會問題還是社會現(xiàn)象后，歸納概括主要內(nèi)容有兩種答題思路：第一種：如果給定材料是社會問題，往往是一個具體的事件

其答題思路就是事件發(fā)生的先后順序。而具體事件的先后順序一般分為四個階段： 發(fā)生→發(fā)展→高潮→結(jié)局

第二種：如果給定材料是社會現(xiàn)象，一般來講，歸納概括主要內(nèi)容的答題思路包括四個層次：

◆ 提出話題(緣起)

◆ 說明情況(現(xiàn)狀、問題)

◆ 進行分析(原因、后果、必要性)◆ 作出結(jié)論(定性分析、對策辦法)例：政府誠信是整個信用體制建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，是創(chuàng)新信用環(huán)境的主體（開門見山觀點）。該材料通過正反兩方面說明打造誠信政府的重要性。（總起，提起材料）當前一些地方政府仍在這樣那樣的問題上失信于民，使人民的利益受到損害，人民對政府的信任度降低（說明情況以及分析后果）。我們必須向張云泉和牛玉儒等同志學習，從自身做起，本著一切為民的意識，建設(shè)愛黨、愛民的誠信政府。（對策方法）

這四個層次可以演變成以下多種邏輯順序：

第一，提出話題→說明情況→分析問題產(chǎn)生原因→作出結(jié)論。

第二，提出話題→說明情況→分析問題產(chǎn)生后果→作出結(jié)論。

第三，提出話題→說明情況→分析解決問題的必要性→作出結(jié)論。

第四，提出話題→說明情況→分析原因→分析后果→作出結(jié)論。(一)材料中沒有直接體現(xiàn)主要問題的題型

1.答題步驟

第一步 概括各層次的含義

第二步 概括中心

在認真分析申論材料、準確理解材料提供的信息的基礎(chǔ)上，確定概述的中心。這在閱讀過程中已經(jīng)完成。這是考證考生是否完全掌握了材料內(nèi)容的檢驗步驟。

第三步 尋找問題發(fā)生的根本原因

引起一個事件、一個問題產(chǎn)生的原因可以是很多的，但根本原因只有一個，這個根本原因就是材料要反映的主要問題。

第四步 考慮字數(shù)，具體成文

2.答題思路

因為給定材料中沒有直接體現(xiàn)主要問題，歸納概括主要問題一般包括以下三個部分：

◆ 列舉問題(縱向分析)

◆ 簡要分析(原因、后果、意義)

◆ 做出結(jié)論

對于概括主要問題的字數(shù)一定要嚴格控制，在考試時，回答這個問題要求非常簡練。一般來講，上述三個層次可以用三句話來表述。

第一句話：用一句話鮮明地概述出材料反映的主要問題，基本形式為：

材料中的內(nèi)容、問題，暴露/反映出主要問題，已經(jīng)影響我國社會生活正常秩序的主要問題

然后簡述該問題的表現(xiàn)形式：

例如：阜陽奶粉事件、毒豆芽事件等食品安全問題頻頻發(fā)生，反映出我國食品安全問題形勢嚴峻，已經(jīng)成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。

第二句話：簡要分析該問題產(chǎn)生的原因，或者分析該問題產(chǎn)生的后果或者分析解決該問題的必要性等，基本形式為：

原因

1、原因

2、原因3，是該問題產(chǎn)生的主要原因

或者，該問題暴露出問題

1、問題

2、問題3等問題

例如：它暴露出在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，一些食品企業(yè)唯利是圖、安全意識薄弱，食品安全相關(guān)職能部門監(jiān)管不力、缺乏完善的食品安全法規(guī)等問題。第三句話：用一句話總結(jié)材料反映的主要問題，一般為對策性的結(jié)論。建立和完善對策，刻不容緩/成為當前亟待解決的問題。

例如：建立完善的食品安全監(jiān)管機制成為當前亟待解決的問題。

樹立正確的人生觀、價值觀，成為我國人民思想道德領(lǐng)域必不可少一課。

例：材料通過對一系列食品安全事件的曝光，反映出我們整個食品行業(yè)安全意識薄弱和我國食品安全管理存在很多問題：有關(guān)部門監(jiān)管思路不到位、處理問題的簡單化；食品監(jiān)管不主動；缺乏具體的評判標準，缺少更為完善的食品安全法規(guī)；食品安全多頭監(jiān)管的局面導致一些領(lǐng)域重復檢測，而一些領(lǐng)域得不到檢測。建立和完善食品安全管理機制成為當前亟待解決的問題。4.概括部分內(nèi)容

答題注意：不能只照抄原文，要略微總結(jié)共性，從略大方向著手。

例：概括材料中關(guān)于解決我國農(nóng)民問題的兩種不同思路。

答：農(nóng)民問題是中國發(fā)展的首要問題。針對解決農(nóng)民問題，縮減城鄉(xiāng)差距，目前兩種不同思路：第一，以國家扶持為主，完善制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，幫助農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善。第二，鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

例：根據(jù)材料概述“小天鵝”消除危機的辦法有哪些？

答：小天鵝消除危機的辦法有：第一，人人動手，警鐘長鳴。第二，快速反應(yīng)，及時解決。第三，超前決策，解除潛在危機。5.概括材料主題/主旨/問題的實質(zhì)

這類題型是概括精神/高級層面上的，和概括主要問題中的根本原因有交叉。例：星巴克是否應(yīng)當搬出故宮,其實質(zhì)是在全球化、商業(yè)化的大背景下，如何正確對待外來文化的問題。有的認為把星巴克開在故宮里面和故宮的氛圍不協(xié)調(diào)，對古老的中國文化是一種踐踏。必須努力提高優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的品味，同時吸收外來文化的精髓鞏固優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的地位。有的認為星巴克開進故宮根本不存在糟蹋中國文化之嫌，是消費主義進入傳統(tǒng)文化內(nèi)核的象征；故宮之于星巴克，則是打開傳統(tǒng)文化的大門，以開放姿態(tài)迎接商業(yè)文明的隱喻。

(一)如果所要求概括的內(nèi)容存在于一個自然段中，那么只需要在這一個段落中進行合并同類，對相同內(nèi)容進行整合，不同內(nèi)容進行分類即可。

寫作步驟：

第一步 合并同類，詳細標注

第二步 考慮字數(shù)，具體成文

要點概述的基本表現(xiàn)形式很簡單，重要的是要點一定要全面、完整。

第一句話，綜述材料要求概述的內(nèi)容

第二句話，分述材料要求概述的要點

綜合分析 1.判斷型分析 答題方式：錯誤的選項是A,B。A選項錯在……，應(yīng)該是……。

例：給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A-E五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出序號，并分別說明為什么。分析的要點：

1.對策指向的目標是否具有針對性，是否能解決這個問題。題干是要解決扶貧資金被擠占挪用的問題，因此，如果對這個問題沒有能解決，則即使這個觀點再正確，也是錯誤的選項。如：加大財政投入。

2.解決問題的職能機構(gòu)是否正確。如對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)督，扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須權(quán)屬各級紀檢部門。是錯誤的。因為紀檢部門沒有這個權(quán)力，而是應(yīng)屬于審計部門。3.對策要合情、合理、合法。

2.因果分析 1.原因的維度：

A.由“人”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：獎勵、懲罰措施；職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題；思想認識方面的問題；人才問題；領(lǐng)導人問題；人的能力問題；做事方法問題；宣傳、教育問題等等。

B.由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：補充制定；內(nèi)容正確、完備；可執(zhí)行；進行和加大宣傳、教育等等。

C.由“經(jīng)濟利益”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的問題；改進、完善取得經(jīng)濟利益的方式、方法；保證安全；人的問題等等。

D.由“科學技術(shù)”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：加快、提高科技研發(fā)；科學與實際情況結(jié)合；提高從業(yè)人的素質(zhì)等等。

E.由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：通過媒體和各職能部門擴大宣傳、落實等等。

F.管理的原因,主要包括管理機構(gòu)不健全、管理力度不夠大等。針對這些原因，可以建立健全管理機構(gòu)、理順管理體制、加大管理力度、完善管理體系、加強督促檢查等方面提出對策。2分析原因的方法 1.利益分析法

從人類的根本出發(fā)點：利益出發(fā)。污染反彈 為什么

企業(yè)追求高利潤、環(huán)保意識薄弱 為什么治理了還會反彈 處罰力度不夠 為什么

政府的地方保護行為、規(guī)章制度有缺陷 政府為什么會保護這些企業(yè) 地方官員追求政績 為什么

規(guī)章制度不健全、監(jiān)督薄弱

2.內(nèi)外因分析法 安全事故頻繁發(fā)生

為什么（內(nèi)）為什么(外)存在安全隱患； 政府主管部門監(jiān)管不到位 為什么 為什么

工礦企業(yè)領(lǐng)導機構(gòu)監(jiān)管不到位 安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、保障措施未完 為什么

善或執(zhí)行不力 工礦企業(yè)單純追求利益，忽視安全生產(chǎn) 3.供需分析法

可用于就業(yè)，交通擁堵，價格，能源等問題。如：

交通擁堵 需 供

為什么 為什么

汽車數(shù)量增加 道路的承載力相對弱 為什么 為什么

生活水平提高、公共交通不能滿足需要 道路狹窄；交通違規(guī)現(xiàn)象嚴重

為什么

布局不合理；交通意識差、對非機動車管理和處罰力度不夠

提出對策

1.對策的針對性

所謂對策的針對性，是指考生提出的對策必須是依據(jù)材料反映的問題，分析問題產(chǎn)生的原因（材料可能給出，也可能未給出）。提出的解決方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重點。不能脫離材料，提出對策。對策源于材料中的解決方案和問題的原因。

第一、要有直接解決問題的政府部門或職能機構(gòu)解決、落實你提出的對策。第二、要有解決問題的具體步驟、方法。

第三、要考慮解決問題的時效性和必備條件，不要模糊不清、脫離實際，如果你在提出對策時忽略主觀、客觀條件對它的影響和制約，方案極易失去可行性 第四、擇優(yōu)選擇。解決一個問題有多種方案，要選擇效果最好的；一些方案可以達到相同的效果，要選擇最為可行、成本最低的。

2.對策的基本形式

對策包括3個部分：對策鋪墊、對策主體、對策總結(jié)（可寫可不寫）例：

對策鋪墊

就電動車大量上路引起的社會各界和有關(guān)部門的爭議，作為市政府有關(guān)部門的工作人員，本著立足長遠，正視問題，解決問題的基本原則，提出以下六條方案： 對策主體

第一，完善電動車管理的相關(guān)法律、法規(guī)。建議各地方立法機關(guān)制定符合《道路交通安全法》的地方性法規(guī)，形成統(tǒng)一的電動車管理規(guī)定，規(guī)范電動車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速、有序發(fā)展。

第二，建議有關(guān)部門制定符合電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新標準。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)標準，無法適應(yīng)電動車行業(yè)的快速發(fā)展，所以，相關(guān)行業(yè)組織必須在速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產(chǎn)業(yè)標準，以適應(yīng)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，強化培訓，樹立正確的交通安全觀念。交通管理部門應(yīng)加強對電動車駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)與交通法規(guī)培訓，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識，使電動車守規(guī)上路行駛，保障行駛安全。

第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。交通執(zhí)法部門應(yīng)增加警力，嚴格交通執(zhí)法，加大對違法行為的懲處力度，保障電動車安全守規(guī)行駛。第五，加強質(zhì)量與環(huán)境的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)嚴格審批電動車的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，尤其要制定嚴格的電動車質(zhì)量標準，并加大對電動自行車質(zhì)量的檢查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格；環(huán)保部門應(yīng)加強對電動車蓄電池的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)運、及回收處置等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，減少電池的污染隱患。

第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關(guān)部門應(yīng)建議相關(guān)保險公司增加有關(guān)電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。對策總結(jié) 可見，各級政府應(yīng)高度重視電動車大量出現(xiàn)而引發(fā)的社會問題，采取切實可行的解決方案積極應(yīng)對。

3.對策的鋪墊

格式：就（電動車大量上路引起的社會各界和有關(guān)部門的爭議），作為（市政府有關(guān)部門的

對策針對的問題 對策提出的主體即角色

工作人員），本著（立足長遠，正視問題，解決問題）的基本原則，提（出以下六條方案：）

對策提出的原則 對策的數(shù)量 當然，要懂得變通：

例：針對“禁改限”政策過程中暴露的安全與環(huán)境問題，政府應(yīng)從以下幾個方面提出對策加以解決。

例：針對職業(yè)乞丐，應(yīng)采取如下措施處置： 例：雖然目前我國公務(wù)員考試越來越得到政府部門理性的對待，但還是存在著種種不盡人意的問題，這就要求我們必須做好以下工作：

析：這個鋪墊成功在從亮點著墨，再說缺點，再說對策，過渡自然。例：構(gòu)建和加強政府信用是一項浩大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。析：這個鋪墊亮點在，無需用冒號，下面可以直接接第一、第二……

3．對策的主體

A.對策的主體中，對策的數(shù)量應(yīng)該不少于4條，不多于六條，實戰(zhàn)中，多于六條應(yīng)該適當合并政策，而少于四條則應(yīng)拆分對策。

B.完善對策：一般結(jié)合材料的細節(jié)來 完善和詳細對策。有時會成為加分的要素。C.對策的順序：一般是

1從最重的、最直接的對策寫起，通常宣傳手段放最后。2一般從觀念意識到制度再到執(zhí)行層面。D.格式：

第一，（完善電動車管理的相關(guān)法律、法規(guī)）。建議（各地方立法機關(guān)）（制定符合《道路交通安全法》

段旨句，總概接下來的總體內(nèi)容

主管部門 具體操作 的地方性法規(guī)，形成統(tǒng)一的電動車管理規(guī)定），（規(guī)范電動車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速、有序發(fā)展。）

作用、意義

第二，建議有關(guān)部門制定符合電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新標準。（傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)標準，無法適應(yīng)電動車行業(yè)的快速

簡要分析原因一般可不寫，視情況而定

發(fā)展），所以，（相關(guān)行業(yè)組織）（必須在速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產(chǎn)業(yè)標準），（以適

主管部門 具體操作

作用意義 應(yīng)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。）

第三，強化培訓，樹立正確的交通安全觀念。交通管理部門應(yīng)加強對電動車駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)與交通法規(guī)培訓，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識，使電動車守規(guī)上路行駛，保障行駛安全。

第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。交通執(zhí)法部門應(yīng)增加警力，嚴格交通執(zhí)法，加大對違法行為的懲處力度，保障電動車安全守規(guī)行駛。

第五，加強質(zhì)量與環(huán)境的監(jiān)督管理。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）（應(yīng)嚴格審批電動車的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，尤其要制定嚴格的電動車質(zhì)量標準，并加大對電動自行車質(zhì)量的檢查力度），（確保產(chǎn)品質(zhì)量合格）；（環(huán)保部門）（應(yīng)加強對電動車蓄電池的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)運、及回收處置等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督），（減少電池的污染隱患。）

含兩個主管部門和操作

第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關(guān)部門應(yīng)建議相關(guān)保險公司增加有關(guān)電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。

可以借鑒的政策。

五、可以借鑒的對策。

1、完善（建立健全）法律法規(guī)；

2、加強制度建設(shè)。（宏觀：體制、體系；微觀：制度、機制）

問責制度、政績考核機制、專家咨詢制度、聽證制度、綜合調(diào)處機制

3、加強領(lǐng)導重視（成立領(lǐng)導機構(gòu)）。

4、強化責任，強化落實。

5、加大投入。

6、執(zhí)行、執(zhí)法（執(zhí)法不嚴——加大執(zhí)法力度；暴力執(zhí)法——倡導文明執(zhí)法；執(zhí)法方式——聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、捆綁式執(zhí)法；違法要懲處；對于涉及犯罪的要移送司法機關(guān)等。）

7、加強監(jiān)管： △監(jiān)督：

政府（廣義：立法機關(guān)+行政機關(guān)+司法機關(guān)；狹義：行政機關(guān)。）

監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督<立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀委監(jiān)督>和外部監(jiān)督（群眾、新聞<輿論>）。△監(jiān)管：

事前（審批監(jiān)管）、事中（過程監(jiān)管）、事后監(jiān)督（效果、結(jié)果監(jiān)管）

8、加強宣傳教育、轉(zhuǎn)變觀念（加強培訓）。途徑：網(wǎng)絡(luò)、平面（報紙）、廣播、電視； 形式：專訪、報道、新聞、動漫畫； 概念：全方位、立體式宣傳教育。

9、加強利益協(xié)調(diào)與協(xié)作。

10、引入競爭機制；

11、進行科技創(chuàng)新。

申論萬能寶典：論證寫作的基本套路之申論文章的結(jié)構(gòu)安排

申論文章的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計可以分為六段左右。具體來說，根據(jù)文章側(cè)重點的不同，文章結(jié)構(gòu)設(shè)計如下： 1．策論文

第1段：開頭，提出論點

第2段：分析原因

第3～5段：提出對策

第6段：結(jié)尾

2．政論文：

第1段：開頭，提出論點

第2～4段：分析原因，意義

第5段：提出對策

第6段：結(jié)尾

3．評論文

第1段：開頭，提出論點

第2～3段：分別對不同觀點進行評論

第4段：提出對策

第5段：結(jié)尾

寫作時，必須注意過渡，用好過渡段，造好過渡句，遣好過渡詞。

(一)三段式結(jié)構(gòu)

1．提出問題(怎么了)：概述材料、引出論點。

2．分析問題(為什么)：分析造成問題的原因。

3．解決問題(怎么辦)：提出問題的解決方案。

有關(guān)“三段式結(jié)構(gòu)”的寫法請參照范文2。

(二)總分式結(jié)構(gòu)

1．總：概述材料，提出總論點。

2．分：提出分論點。

3．總：總結(jié)全文，升華主題。

有關(guān)“總分總結(jié)構(gòu)”的寫法請參照范文1。

(三)起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)(有著嚴密的邏輯性，體現(xiàn)著較強的辯證關(guān)系)

1．起：概述材料，引出論點。(起筆宜開不宜合，或單刀直人，或啟人思考，或引人注目，變化多端，以自然為佳)

2．承：正起反接／正起正接／反起正接，展開拓寬。

3．轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)說開去?？蓳Q角度，講不同意見；亦可推進一層，轉(zhuǎn)入深處。

4．合：總結(jié)觀點，扣題，收束全文。

起承轉(zhuǎn)合結(jié)構(gòu)范文：

社會主義榮辱觀是催人奮進的人生標桿

“八榮八恥”辨是非，明榮辱，分善惡，別美丑，為社會成員樹立了人生標桿。每個人都應(yīng)當將“八榮八恥”作為規(guī)范自己行為的標尺，認真踐行社會主義榮辱觀。(起)

踐行社會主義榮辱觀，每一個人都要從我做起，從小事做起，從身邊事做起。社會主義榮辱觀不是遙術(shù)可及的道德夢想，它存在于每個人生活的點點滴滴。一滴海水可以反射整個太陽的光芒，公車上給老人孩子讓座，過馬路時遵守交通規(guī)則，不在公共場合大聲喧嘩，不隨地吐痰、擤鼻涕，不亂扔垃圾??這些日常生活中看似不起眼的小事恰恰就是對“榮”與“恥”最好的注腳。每一個社會成員都應(yīng)該從身邊事做起，多一些理解關(guān)懷，少一些冷嘲熱諷；多一些雪中送炭，少一些落井下石；多一些誠信，少一些私利；多服務(wù)人民，少考慮私利?！拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為”，通過逐步實踐，將社會主義榮辱觀內(nèi)化為個人的理想信念，進而使全社會形成知榮明恥、揚榮棄恥的良好氛圍。(正承)

但是社會上也確實有些人不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑，把腐朽當神奇，把庸俗當高尚，把謬誤當真理，把無知當可愛，把背叛當個性，與社會主義道德要求格格不入，與文明社會風氣極不協(xié)調(diào)。他們小則隨意破壞公物，損壞公共設(shè)施；排隊加塞、擠車搶座；亂扔垃圾，亂倒污水；大則見利忘義，驕奢淫遣，違法亂紀，危害祖國，背離人民。這些錯誤思想和行為產(chǎn)生的原因是多方面的，但從根源上來說，缺乏正確榮辱觀的引導無疑是一個重要原因。(反轉(zhuǎn))

“八榮八恥"明確地告訴我們，在社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，必須旗幟鮮明。因此，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，具有強烈的現(xiàn)實緊迫性?！安环e跬步無以至千里，不積小流無以成江海?！薄鞍藰s八恥”是催人奮進的人生標桿，我們每一名社會成員都要以高度的責任感和使命感，從小事做起，從身邊事做起，以個體推動整體，從小處弓l入大處，真正使踐行社會主義榮辱觀成為每個人的自覺行動。(合)

十一、必要性/意義

必要性/意義的段落，可以使用的地方有：開頭處/結(jié)尾處/分析和解決問題的過渡等等。應(yīng)把一些好的段落背下來，做到信手拈來的境界。1 ??有很強的針對性和指導性，是立足當前，著眼長遠，促進發(fā)展，造福人民的重要部署。2

??是節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的重要途徑，是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。搞好??關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。

??是??的重要內(nèi)容，是??的重要舉措，對于維護人民利益，維護社會穩(wěn)定大局，化解人民內(nèi)部矛盾具有重要意義。??，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。??，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。

??是改善和保障民生的重大舉措，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。3

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設(shè)的有力抓手.4改革（醫(yī)改、林業(yè)改革等）

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，新時期最鮮明的特點是改革開放。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，是推進科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。

5又好又快發(fā)展（節(jié)約型社會和環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新、創(chuàng)新型國家、經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，財稅金融改革等）

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，也是推進科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。

6改善民生（醫(yī)改，社會管理，教育就業(yè)，收入分配，社會保障）

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”。建設(shè)突發(fā)公共事件管理體系，是黨和政府“為人民服務(wù)”宗旨的體現(xiàn)，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，也是促進社會和諧的必然要求。7 胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“繼續(xù)深化改革，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。

要按照十七大關(guān)于“要繼續(xù)深化改革，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療體制改革，保證“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。8

??，體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，反映了人民群眾的迫切愿望。9 堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。10

這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策。

??，關(guān)系著億萬人民群眾的切身利益，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系著實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

十二、過渡句

過渡句大部分用在提出分析問題間、分析解決問題間的過渡，其中上一節(jié)的必要性是萬能過渡句，都可以用。胡錦濤總書記提出加大攻堅力度，確保節(jié)能減排取得重大進展，有很強的針對性和指導性，是立足當前，著眼長遠，促進發(fā)展，造福人民的重要部署。認真學習貫徹黨的十七大精神，我們必須把推進現(xiàn)代化建設(shè)與建設(shè)生態(tài)文明有機統(tǒng)一起來，把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的重要抓手，加大力度，迎難而上，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

節(jié)能減排不可能畢其功于一役。不僅要打好攻堅戰(zhàn)，還要樹立長期作戰(zhàn)的思想，打一場持久戰(zhàn)。3 提出要求過渡

各級政府和有關(guān)部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導，加大投入，改革機制，完善管理，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件和水平，保障群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。4

必要性過渡

在我國這樣一個人民當家作主的社會主義國家，政府機關(guān)的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，政府的誠信正是這一宗旨的體現(xiàn)。政府信息體制的建設(shè)，是十七大報告中“保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”重要舉措，也是“發(fā)展社會主義民主”的必然要求。在經(jīng)濟社會的發(fā)展中，要從以下幾個方面，努力構(gòu)建社會主義政府信用體系。

做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我國人口眾多，農(nóng)產(chǎn)品消費需求大，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量多，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全，促進農(nóng)民持續(xù)增收，對防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，對改善城鄉(xiāng)居民生活，切實保持社會穩(wěn)定，意義十分重大。目前，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最大隱憂，基礎(chǔ)脆弱是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。我們必須下大決心、下真功夫把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)夯實做強，全力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落，積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。

5總領(lǐng)過渡

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須樹立和落實科學發(fā)展觀，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。重點是加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導新風尚。6意義型

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要舉措。為此，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認真國務(wù)院的決策部署，切實抓好這件關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的大事，保證全省新農(nóng)合制度的建立和規(guī)范、快速發(fā)展。我們要正確估計成績，克服麻痹思想，堅定信心，振奮精神，將??作為??踐行“三個代表”重要思想的具體措施。要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保障金融安全的高度，充分認識??的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強責任感、緊迫感，采取更加有力的措施，推動??不斷向縱深發(fā)展。!

十三、承反段落（先說好的，再說壞的）

承反一般用在開頭部分 我國環(huán)境保護雖然取得了積極進展，但環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。(成績)??但必須清醒地認識到，當前煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然偏大，重特大事故尚未有效遏制，安全隱患特別是重大安全隱患還沒有消除。

。同時也要看到，當前及今后一個時期，我國勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾依然存在，就業(yè)形勢仍相當嚴峻。

這些年來，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度持續(xù)加大，不斷取得重要成果，但是消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，反腐倡廉形勢仍然嚴峻。

2近幾年來，黨中央、國務(wù)院繼續(xù)采取一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，各地區(qū)、各部門認真落實中央部署，切實加強“三農(nóng)”工作，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，出現(xiàn)了積極的變化。??但必須看到，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大等矛盾依然突出。全黨必須按照十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處。

十四、結(jié)尾總結(jié) 1展望型

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！蔽覀兿嘈牛S著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進，黨和政府為人民服務(wù)的宗旨會更加職能化、制度化，政府與老百姓會越來越近，干群關(guān)系會越來越好，我們的社會也會越來越和諧。2意義和提出要求型

節(jié)能減排和環(huán)境保護，功在當代，利在千秋。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走好中國特色新型工業(yè)化道路的歷史進程中，我們一定要增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，把節(jié)能減排和環(huán)境保護變成全社會的自覺行動，讓經(jīng)濟發(fā)展的代價越來越小，生態(tài)環(huán)境越來越好。事情危急、進度緩慢型

“事危則志遠，情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒，也不能急于求成，而要全面落實科學發(fā)展觀，把醫(yī)療衛(wèi)生改革置于構(gòu)建社會主義和諧社會的大局之中，以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進改革，逐步緩解“看病難、看病貴”，讓人民公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。4.文學展望型

既然監(jiān)督如此重要、如此實用，那么，就讓我們的各項監(jiān)督真正成為反映社情民意的“晴雨表”、監(jiān)控公共權(quán)力運作的“電子眼”、捍衛(wèi)公共利益的“守望者”、預警官場腐敗的“警報器”吧

今天，全社會都在倡導以人為本，都在強調(diào)社會和諧。只有讓８０００多萬殘疾人與社會其他群體共享陽光，攜手向前，我們的社會才會更加文明，和諧才會像“潤物細無聲”的春雨一樣，悄悄地來到我們身邊?? 5

各級黨委和政府要堅持以人為本，加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實，積極發(fā)展這項利國利民的事業(yè)，以造福人民群眾。

全國上上下下要決心不變、目標不變、責任不變，高度重視，狠抓落實，進一步加大工作力度，力爭在節(jié)能減排上拿滿分。6 總結(jié)型 總之，各地政府要充分認識做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持標本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強化管理、落實責任，務(wù)必實現(xiàn)煤礦安全事故和死亡人數(shù)大幅度降低，努力實現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

節(jié)能減排，是一件十分嚴肅的工作，不論遇到什么樣的困難都不能改變，必須不折不扣地去執(zhí)行，下大力氣，下真功夫，確保實現(xiàn)。民生通用型 群眾利益無小事。??對群眾來說是天大的事。重視不重視這項工作，是對人民群眾有沒有感情的問題，是干不干實事的問題。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，千方百計??，是黨和政府的重要職責。各地、各部門要從全局和政治的高度，充分認識??的重要性和緊迫性，把這項關(guān)系人民群眾根本利益的大事做實做好。8 意義/提出要求、口號型

集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，事關(guān)全局、影響深遠。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，開拓進取，扎實推進??，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的貢獻。

第五篇：詩歌解題三步法

“三步走”解答高考中詩歌鑒賞解題

根據(jù)湖北省高考考試大綱說明要求，在古詩文的閱讀板塊中，詩歌鑒賞是必考題，所占的分值是8分，分為2小題，是考查的重點和難點。在整個試卷的閱讀理解中，古詩詞的閱讀是難的，學生在做題時，同分值比所花的時間可能是最長的。其實，詩歌鑒賞雖然最難理解，但拿分不一定很難，究其原因是學生在做詩歌閱讀時，沒 有把握詩歌鑒賞考查的基本規(guī)律，也就是“方法”，多年來的教學，我將詩歌鑒賞的答題方式總結(jié)為“三步走”，幾乎可以貫穿詩歌鑒賞各種題型的始終。

第一步：要明白詩詞中寫了什么

我們在閱讀文學作品是首要的是知道作品中寫了什么，詩歌更是如此。在詩詞中，就是詩詞的內(nèi)容，可以使什么人，什么事，什么景，或者是刻畫的什么物。人，是怎樣的，干了什么事；景，又是怎樣的，描繪了什么樣的畫面；物，又有什么特征等等。這是閱讀詩詞的前提，在現(xiàn)代的高考試題中常出現(xiàn)的題型中就有，如某幾句或者某一聯(lián)描寫了一個什么樣的畫面，或者營造了什么樣的意境，或者刻畫了一個什么樣的形象。對此，內(nèi)容很是重要，只有弄懂了內(nèi)容，才好進行下一步的思考。

如湖北省2012年高考語文試題中詩詞鑒賞題： 閱讀下面這首詩，完成后面的題目。（8分）

送鄒明府游靈武 曾宰西畿縣，三年馬不肥。

債多平劍與，官滿載書歸。邊雪藏行徑，林風透臥衣。

靈州聽曉角，客館未開扉。

【注】明府：對縣令的尊稱。靈武：即靈州（治所在今寧夏靈武縣）。

1、請概括鄒明府這個人物形象的主要特點，并作簡要分析。（4分）

要分析出鄒明府的人物形象，我們一定要了解鄒明府做了些什么事兒。在詩詞中，前三聯(lián)就有明確的答案：任官多年，坐騎羸瘦，債務(wù)繁多，退任歸家，唯書相伴，天寒地凍，衣衫單薄等種種跡象，很自然就會讓人想到鄒明府不是貪官，自然而然就有了“清正廉潔”等詞。

又如

2011年湖北省高考語文試題中的詩歌鑒賞 閱讀下面這首宋詞，然后回答問題。

鵲橋仙·七夕 范成大

雙星良夜，耕慵織懶，應(yīng)被群仙相妒。娟娟月姊滿眉顰，更無奈風姨吹雨。

相逢草草，爭如休見，重攪別離心緒。新歡不抵舊愁多，倒添了新愁歸去。

【注】爭：怎。

（1）對于牛郎織女鵲橋相會，此詞說“新歡不抵舊愁多，倒添了新愁歸去”，而秦觀說“兩情若是長久時，又豈在朝朝暮暮”。請簡要分析二者所表達的感情側(cè)重點有何不同。（4分）

要理解兩句詩歌的情感表達的側(cè)重點有何不同，我們就要理 解兩句詩歌的基本的基本含義。“新歡不抵舊愁多，倒添了新愁歸去”是說見面的歡喜抵不上原來的離愁，隨著離別又添了新的離別的悲傷；“兩情若是長久時，又豈在朝朝暮暮”則說的是深沉的愛情，認為感情只要是長久，就不在乎是否日夜相守。理解了這些基本內(nèi)容，就不難看出前一句側(cè)重于相見前后的悲傷，只看到了消極的方面；二后一句則是對離別人的勸慰，側(cè)重于表現(xiàn)情感之深，態(tài)度積極。

有些詩歌中問的是意象，其實還是有意象構(gòu)成的畫面?？偠灾?，在解讀詩歌時，內(nèi)容的理解是基礎(chǔ)，簡單點說，就是能夠?qū)⒃姼璧膬?nèi)容翻譯成現(xiàn)代的白話文。當然，這其中要求語言的優(yōu)美，適當?shù)恼归_合理的想象和聯(lián)想。抓住了這基本的東西，才可能進行下面的手法額情感的分析。

第二步：運用了什么表達技巧。

談到表達技巧，我們就要明白記敘、描寫、抒情、議論、說明（詩歌鑒賞中不會用到）五種表達方式，直抒胸臆和間接抒情兩種抒情方式，相關(guān)的修辭手法以及表現(xiàn)手法，詩歌的行文結(jié)構(gòu)。

如2007年湖北省的高考語文試題中的詩歌鑒賞技巧等等。閱讀下面兩首唐詩，然后回答問題。（8分）

華清宮

吳融 四郊飛雪暗云端，惟此宮中落便干。

綠樹碧檐相掩映，無人知道外邊寒。

過華清宮

李約

君王游樂萬機輕，一曲霓裳四海兵。

玉輦升天人已盡，故宮惟有樹長生。

（1）兩首詩描寫了不同時期伯華清宮，請指出二者主要運用了哪種相同的表現(xiàn)手法，并作簡要說明。（4分）

首先我們來看內(nèi)容,吳詩寫了宮外飛雪陰云，分外寒冷；宮內(nèi)綠樹掩映，溫暖如春；李詩昔日霓裳羽衣，歌舞升平；今朝雜樹叢生，宮殿荒涼。從內(nèi)容上看，一首前一句寒冷，后一句暖和，一首前一句歌舞升平，后一句荒蕪凄涼，很明顯就是對比，吳詩側(cè)重于空間上，李詩側(cè)重于時間上。這樣，這道題很明確的解答了。

又如2009年湖北省高考語文試題中的詩歌鑒賞： 閱讀下面這首宋詩，然后回答問題。（8分）

題西溪無相院 張先

積水涵虛上下清，幾家門靜岸痕平。浮萍破處見山影，小艇歸時聞草聲。入郭僧尋塵里去，過橋人似鑒中行。已憑暫雨添秋色，莫方修蘆礙月生。

第二聯(lián)是怎樣寫景的？請簡要分析。（4分）

首先，理解第二聯(lián)的基本內(nèi)容：水面長滿浮萍，本無所見，而水底小蟲或游魚微動，使得浮萍綻開，隨意一瞥，竟映出山影；岸邊的草叢本和溪水一樣寧靜，但不經(jīng)意間，仍能聽到蟲兒活動時的窸窸窣窣的聲響，寫出了環(huán)境的“靜”。由此可見，前一句重在于視覺，后一句重在于聽覺，都是為了寫上一聯(lián)的“清”與“靜”，就不難看出是襯托的手法了。

在表達技巧這大塊中，技巧的分類過于繁多，我就不一一敘述了?？傊?，對應(yīng)于各種表達技巧的特點，我們一定要熟記于心，不同的技巧有著不同答題方式，這要求我們在平常做題中不斷的總結(jié)。

第三步：表達了什么情。

情感是一切文學作品的靈魂和核心，一切的文學作品都是“因情所感，緣情而發(fā)”，詩歌更重在情感的抒發(fā)上，現(xiàn)代的高考試題中，不僅是湖北省，其他的省份也一樣，情感是詩詞鑒賞中考查的中重點。詩詞的具體情感一般來說很難把握，但我們也有一些基本的技巧，如些詩歌在行文中有一些情感的語言，我們抓住這些情感的語言，也能幫助我們很好的分析詩歌，有利于答題。

如柳永的《雨霖鈴》

寒蟬凄切，對長亭晚，驟雨初歇。都門帳飲無緒，留戀處，蘭舟催發(fā)。執(zhí)手相看淚眼，竟無語凝噎。念去去，千里煙波，暮靄沉沉楚天闊。

多情自古傷離別，更那堪冷落清秋節(jié)。今宵酒醒何處？楊柳岸，曉風殘月。此去經(jīng)年，應(yīng)是良辰好景虛設(shè)。便縱有千種風情，更與何人說！

全詞中的一句“多情自古傷離別”中的一個“傷”字，就流露出詞人因離別之時的傷痛之感，這個“傷”字，就是全詞的情感語言。像這樣子的情感語言還有“愁”、“孤”等等。

有時有時借助環(huán)境氛圍的渲染，如：

絕句二首(其一)

杜甫

遲日江山麗，春風花草香。泥融飛燕子，沙暖睡鴛鴦。注:此詩寫于詩人經(jīng)過“一歲四行役”的奔波流離之后，暫時定居成都草堂時

此詩描繪了怎樣的景物？表達了詩人怎樣的感情？請簡要分析。

這首詩歌描寫的是春景春天陽光普照，四野青綠，江水映日，春風送來花草的馨香，泥融土濕，燕子正繁忙地銜泥筑巢，日麗沙暖，鴛鴦在沙洲上靜睡不動，很是明凈絢麗，再結(jié)合杜甫的生平簡介，以及詩歌的注解，情感酒不難看出是：詩人結(jié)束奔波流離生活安定后愉悅閑適的心境。

此外，情感的把握上，我們還可以根據(jù)詩歌的題材上來把握，如

送別抒懷是中，表現(xiàn)的情感常有：抒發(fā)離愁別緒、別后的思念、離別時的不舍等。“黯然傷魂者，唯別而已矣”，送別抒懷詩中，大多數(shù)纏綿凄切，充滿感傷情調(diào)，但有時也有對離別友人的勸勉，如高適 《別董大》“千里黃云白日曛，北風吹雁雪紛紛。莫愁前路無知己，天下誰人不識君?！?閨情宮怨詩中，表現(xiàn)的情感常有：對出門在外丈夫的思念、對丈夫的的生活與處境的擔憂、感嘆自己虛擲韶光，青春易逝、對戍守和征戰(zhàn)丈夫的思念，關(guān)心對方的安危、或?qū)?zhàn)爭兵役的怨恨、或盼幸承歡，失寵被棄，孤獨寂寞，渴望愛情等。

羈旅思鄉(xiāng)詩中，表現(xiàn)的情感常有：行役的艱難、漂泊的辛苦，對家鄉(xiāng)親人國君的思念、對安定幸福生活的向往、常常還夾有懷才不遇，郁郁不得志的悲情。

山水田園詩中，表現(xiàn)的情感常有：田園牧歌式生活的歌詠、對寧靜悠閑自然生活的向往、對現(xiàn)實的不滿，意愿歸隱等。

懷古詠史詩中，表現(xiàn)的情感常有：運用古今對比的手法，流露出物是人非的惆悵、滄海桑田的感慨、追慕前賢建功立業(yè)的雄心、報國無門裝置難酬的悲愴等。

邊塞征戰(zhàn)詩中，表現(xiàn)的情感常有：從軍赴邊殺敵報國的雄心壯志、謳歌邊塞將士不畏辛勞，保家衛(wèi)國的戰(zhàn)斗精神、抒發(fā)殺敵建功的愿望和希望安邊定的思想、描寫將士和親人 的相互思念，諷刺窮兵黷武的統(tǒng)治者等。

抑郁失意詩中，表現(xiàn)的情感常有：才華得不到施展，報復不能實現(xiàn)、空有愛國情懷卻不得重用等。

民生疾苦詩中，表現(xiàn)的情感常有：對人民疾苦的同情、統(tǒng)治者的鞭撻。